Professional Documents
Culture Documents
HKKJR DK Lokszpp U K Ky : Ekwm Wy
HKKJR DK Lokszpp U K Ky : Ekwm Wy
jktuhfr foKku
ljdkj dh lajpuk
12
Hkkjr dk loksZPp U;k;ky;
fVIi.kh
Hkkjr dk loksZPp U;k;ky; ns'k dk mPpre U;k;ky; gSA ;g Hkkjrh; U;k; O;oLFkk dh 'kh"kZLFk laLFkk
gSA vkius fiNys nks ikBksa esa i<+k gS fd la?kh; fo/kf;dk] ftls laln dgrs gSa] la?k lwph rFkk leorhZ
lwph osQ fo"k;ksa ij ns'k osQ fy, dkuwu cukrh gSA jk"Vifr] eaf=kifj"kn rFkk vf/dkjh oxZ ls cuh gekjh
dk;Zikfydk bu dkuwuksa dks ykxw djrh gSA ljdkj osQ rhljs vax vFkkZr U;k;ikfydk dh Hkwfedk Hkh
mruh gh egRoiw.kZ gSA og >xM+ksa dks fuiVkrh gS ,oa dkuwuksa dh O;k[;k djrh gSA ;g ewy vf/dkjksa
dh j{kk djrh gS rFkk lafo/ku osQ laj{kd osQ :i esa dk;Z djrh gSA bl ikB esa vki i<+saxs fd Hkkjr
esa ,d ,dy ,oa ,dhd`r U;k; O;oLFkk gS vkSj loksZPp U;k;ky; Hkkjr dk mPpre U;k;y; gSA
mn~ns';
bl ikB dks i<+us osQ ckn vki%
128
tkus ik,axs fd Hkkjr esa ,d ,dy rFkk ,dhd`r U;k; O;oLFkk gS_
Hkkjr osQ loksZPp U;k;ky; dh 'kfDr;ksa rFkk vf/dkj {ks=k dh O;k[;k dj losQaxs_
lafo/ku osQ laj{kd rFkk ewy vf/dkjksa osQ j{kd osQ :i esa loksZPp U;k;ky; dh Hkwfedk dk
egRo le> losQaxs_
tku ik,axs fd gekjs vf/dkjksa dh j{kk osQ fy, tufgr ;kfpdk,a fdruh egRoiw.kZ Hkwfedk
fuHkkrh gSaA
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
fVIi.kh
Hkkjrh; lafo/ku dh fo'ks"krkvksa okys ikB esa vki ;g rks igys gh i<+ pqosQ gSa fd gekjh U;k;ikfydk
dh ;g fof'k"Vrk gS fd iwjs ns'k osQ fy, ,d gh ,dhd`r U;k; iz.kkyh gSA ,dy U;k;ikfydk Js.khc
U;k;ky;ksa dk izfrfuf/Ro djrh gSA blesa ,dy ,dhd`r U;k; iz.kkyh osQ 'kh"kZ ij loksZPp U;k;ky;
gS rFkk jkT;ksa osQ Lrj ij mPp U;k;ky; gSaA mPp U;k;ky;ksa osQ uhps vusd v/huLFk U;k;ky; gaS tSls
ftyk U;k;ky; rFkk lS'ku tt dk U;k;ky; tks e'k% nhokuh rFkk iQkStnkjh eqdnesa lqurs gSAa
Hkkjrh; U;k; iz.kkyh
Hkkjr dk loksZPp U;k;ky;
mPp U;k;ky;
v/huLFk U;k;ky;
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
jktuhfr foKku
og de ls de iakp o"kZ osQ fy, fdlh ,d ;k ,d ls vf/d mPp U;k;ky;ksa dk U;k;k/h'k
jg pqdk gks
vFkok
og de ls de nl o"kZ rd fdlh ,d ;k ,d ls vf/d mPp U;k;ky; dk mPpre U;k;ky;
esa odkyr dj pqdk gksA
vFkok
fVIi.kh
(x) loksZPp U;ky; osQ U;k;k/h'k----------------o"kZ dh vk;q osQ i'pkr lsokfuo`Rk gks tkrs gSaA
(60/62/65)
130
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
fVIi.kh
(d) ,sls eqdnesa ftuesa ,d vksj osQUnzh; ljdkj rFkk nwljh vksj ,d ;k ,d ls vf/d jkT;
ljdkjsa gksaA
([k) ,sls eqdnesa ftuesa ,d vksj osQUnzh; ljdkj osQ vfrfjDr ,d ;k ,d ls vf/d jkT;
ekSfyd vf/dkjksa osQ laj{k.k rFkk ykxw djus osQ fy, loksZPp U;k;ky; dks fo'ks"k vf/dkj fn,
x, gaS ftlosQ fy, mls funsZ'k vFkok vkns'k nsus dk vf/dkj gSA
(iii)
tufgr ;kfpdk,a (ih-vkbZ-,y-) Hkh lh/s loksPZ p U;k;ky; esa lquh tk ldrh gaAS (;g ,d ,slk
vfkdkj gS tks lafo/ku esa o.kr ugha gS)A
lEifRr] fookg] /u] le>kSrs ;k fdlh lsok laca/h >xM+ksa osQ ekeys nhokuh eqdnesa dgykrs gSaA ;fn
fdlh nhokuh ekeyksa esa yksd egRo dk dksbZ ,slk izeq[k dkuwuh fcUnq gS ftldh O;k[;k loksZPp
U;k;ky; n~okjk okafNr gS] rks mPp U;k;ky; osQ fu.kZ; osQ fojQ loksZPp U;k;ky; esa vihy dh tk
ldrh gSA igys ,sls nhokuh ekeyksa dh foRrh; lhek osQoy 20]0000 jQ- rd Fkh ijarq 1972 esa fd,
x, lafo/ku osQ rhlosa la'kks/u osQ vuqlkj vc loksZPp U;k;yk; esa dh tkus okyh nhokuh vihy osQ
fy, dksbZ fuEure jkf'k fu/kZfjr ugha gSA
131
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
jktuhfr foKku
(ii) iQkStnkjh ekeys
dbZ ifjfLFkfr;ksa esa iQkStnkjh ekeyksa esa mPp U;k;ky; osQ fu.kZ; osQ fojQ loksZPp U;k;ky; esa vihy
dh tk ldrh gSA
;fn dksbZ mPp U;k;ky; fupyh vnkyr }kjk nks"keqDr ?kksf"kr fd, x, O;fDRk dks e`R;q naM lquk ns]
rks ,sls O;fDr dks bl fu.kZ; osQ fojQ loksZPp U;k;ky; esa vihy djus dk vf/dkj gSA
fVIi.kh
;fn mPp U;k;ky; fdlh fupyh vnkyr ls fdlh eqdnes dks vius ;gka eaxk ys vkSj ml O;fDr
dks nks"kh djkj nsrs gq, e`R;q naM lquk ns] rks ,sls ekeys esa Hkh loksZPp U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh
gSA ,slh fLFkfr esa Hkh vf/dkj Lo:i vkSj mPp U;k;ky; ls fcuk fdlh izek.ki=k osQ vihy nk;j
dh tk ldrh gSA
mijksDr nks fLFkfr;ksa osQ vfrfjDr Hkh loksZPp U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gS ;fn dksbZ mPp
U;k;ky; ;g izek.ki=k ns fd eqdnek loksZPp U;k;ky; esa vihy djus ;ksX; gSA
;fn dksbZ mPp U;k;ky; fdlh ekeys esa ;g izekf.kr djus ls badkj dj ns fd ekeyk loksPZ p U;k;ky;
esa vihy osQ ;ksX; gS] rks lacaf/r O;fDRk loksZPp U;k;ky; esa vihy nk;j djus osQ fy, loksZPp
U;k;ky; ls gh fo'ks"k vuqefr izkIr dj ldrk gSA ijarq loksZPp U;k;ky; bl izdkj dh fo'ks"k vuqefr
cgqr gh de ekeyksa esa nsrk gSA
(iii) laoS/kfud ekeys
laoS/kfud ekeys u rks nhokuh >xM+s gksrs gSa vkSj u gh iQkStnkjh vijk/A ;g ,slk eqdnek gS ftlosQ
dkj.k lafo/ku dh fHkUu&fHkUu izdkj ls O;k[;k djuk gksrk gS] fo'ks"krkSj ij ekSfyd vf/dkjksa ls
lacaf/r O;k[;k vFkok vFkZ fudkyukA ,sls ekeyksa dh lquokbZ loksZPp U;k;yk; esa osQoy rHkh gks
ldrh gS ;fn mPp U;k;ky; ;g izekf.kr djs fd ekeyk laoS/kfud lokyksa ls lacaf/r gSA
;fn mPp U;k;y; ;g izekf.kr djus ls euk dj ns fd ekeyk loksZPp U;k;ky; esa tkus ;ksX; gS] rks
loksZPp U;k;ky; viuh LoSfPNd 'kfDr dk iz;ksx djrs gq, ,sls fdlh ekeys esa ftls og mfpr
le>rk gS] vihy osQ fy, fo'ks"k vuqefr ns ldrk gSA
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
fVIi.kh
loksZPp U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa nksuksa dks funsZ'k nsus] vkns'k nsus rFkk laoS/kfud mipkjksa osQ
vf/dkj dk iz;ksx djus dk vf/dkj gSA ;g canh izR;{khdj.k] ijekns'k] izfr"ksk] vf/dkj i`PNk]
mRizs"k.k ys[k osQ :i esa gSA ;gh vkns'k loksZPp U;k;ky; dks ekSfyd vf/dkjksa dk laj{kd rFkk izgjh
cuk nsrs gSaA ;fn fdlh dkuwu dk mYya?ku gksrk gS vFkok vf/dkj dk guu gksrk gS] rks U;k;ky;
laoS/kfud fu;eksa osQ ikyu dk vkns'k ns ldrk gSA bl izdkj Hkkjr osQ ukxfjdksa osQ ekSfyd vf/dkj
lqjf{kr gaSA ;fn fo/kf;dk }kjk ikfjr dksbZ Hkh dkuwu ekSfyd vf/dkjksa dk guu djrk gS] rks loksZPp
U;k;ky; dks ;g vf/dkj gS fd og bls voS/ ?kksf"kr dj nsA blus ,sls dbZ dkuwu jn~n fd, gSa ftuls
ekSfyd vf/dkjksa dk guu gksrk FkkA blls ;g Li"V gS fd fdl izdkj loksZPp U;k;ky; us lnSo
ekSfyd vf/dkjksa osQ laj{kd osQ :i esa dk;Z fd;k gSA
;kfpdk (fjV) %;g ,d vkns'k gS tks fdlh fupyh vnkyr ;k jkT; osQ vf/dkjh dks fn;k
tkrk gS rkfd og yksxksa osQ vf/dkj okfil fnykus osQ fy, mfpr dk;Zokgh djsA
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
fVIi.kh
jktuhfr foKku
rkSj ij Hkkjr osQ loksZPp U;k;ky; ;k dbZ vU; ns'kksa esa Hkh gksrk gSA gekjs mPp U;k;ky; Hkh bldk
iz;ksx djrs gSaA U;kf;d iqujkoyksdu dk ;g vFkZ ugha gS fd fo/kf;dk }kjk cuk;k x;k izR;sd dkuwu
loksZPp U;k;ky; }kjk tkapk vkSj ij[kk tkrk gSA bldk vFkZ osQoy ;g gS fd U;k;ky; dks tc dHkh
Hkh volj feysxk og dkuwu dk iqujkoyksdu djsxkA ;g nks izdkj ls lEHko gSA izFke ;g fd tc
Hkh fdlh dkuwu dh oS/rk dks pqukSrh nh tk,xh] U;k;ky; mldk iqujkoyksdu djsxkA ,d nwljh fLFkfr
Hkh gS ftlesa loksPZ p U;k;ky; vFkok mPp U;k;ky; dks fdlh dkuwu dk iqujkoyksdu djus dk volj
izkIr gksrk gSA ;fn dksbZ O;fDr vFkok laLFkk ;g vuqHko djs fd mlosQ vf/dkjksa dk guu gks jgk gS
;k fdlh dkuwu osQ varxZr mls feyus okyk ykHk mls ugha fn;k tk jgk] rks ,slh ;kfpdk dh tkap
djrs le; U;k;ky; bl urhts ij igqap ldrk gS fd ftl dkuwu osQ varxZr jkgr ekaxh tk jgh gS]
og vius vki esa vlaoS/kfud gSA
Hkkjr tSls fdlh Hkh yksdrkaf=kd ns'k esa] U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDRk turk osQ vf/dkjksa dks lqj{kk
iznku djrh gSA blosQ vfrfjDr loksZPp U;k;ky; lafo/ku osQ fofHkUu izko/kuksa dh O;k[;k djrk gSA
bldk fu.kZ; ns'k dk dkuwu le>k tkrk gSA
vkb,] vc ge ;g tkuus dk iz;kl djsa fd loksZPp U;k;ky; fdl izdkj ukxfjd Lora=krkvksa vkSj
fo'ks"kr;k ekSfyd vf/dkjksa osQ laj{kd dh Hkwfedk fuHkkrk gSA lekurk dk vf/dkj ,d egRoiw.kZ
vfkdkj gS tks dkuwu osQ lEeq[k lekurk lqfuf'pr djrk gSA lekurk osQ vf/dkj dk vFkZ
fo'ks"kkfkdkjksa rFkk O;ogkj esa vlekurk dh vuqifLFkfr Hkh gSA blfy,] loksZPp U;k;ky; us laj{kkRed
HksnHkko osQ uke ij fn;k tkus okys vkj{k.k rFkk ;ksX;rkvksa dks mfpr Bgjk;k gSA Lora=krk osQ vfkdkj
us ge lc dks dbZ izdkj dh Lora=krk nh gSA ijarq izsl dh Lora=krk dk mYys[k lafo/ku esa ugha fd;k
x;kA blfy, loksZPp U;k;ky; us ;g fu.kZ; fy;k fd izsl dh Lora=krk osQ vf/dkj dks fopkj ,oa
vfHkO;fDr dh Lora=krk osQ vf/dkj osQ varxZr le>k tk,A bl izdkj U;k;ky; us Lora=krk osQ
vfkdkj dk foLrkj dj fn;kA loksPZ p U;k;ky; us tkudkjh ;k lwpuk izkIr djus osQ vf/dkj dks cgqr
egRoiw.kZ ekuk D;ksafd blls ge yksdra=k rFkk fodkl dh lgHkkfxrk dh izf;k esa Hkkx ys ldrs gSaA
U;k;ky; us ;g Hkh dgk gS fd vuqPNsn 21 osQ varxZr thou osQ vf/dkj osQ varxZr f'k{kk dk vfkdkj
rFkk LoPN i;kZoj.k Hkh lfEefyr gSaA
eqdneksa dk fu.kZ; nsus esas gksus okyh nsjh osQ ckjs esa loksZPp U;k;ky; dk er gS fd fu.kZ; nsus esa nsjh
djus dk vFkZ gS U;k; nsus esa nsjh djukA U;k;ky; dk er ;g Hkh gS fd rhozrk ls eqdnes dk iSQlyk
djuk] vfHk;qDrksa dks tekur ij NksM+uk] fu/Zu O;fDr;ksa dks fu%'kqYd dkuwuh lgk;rk nsuk Hkh ekSfyd
vf/dkj esa 'kkfey gSaA
yksxksa osQ vf/dkjksa dh lqj{kk osQ fy, U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDRk dk iz;ksx djrs gq, loksZPp
U;k;ky; us dbZ ,sfrgkfld fu.kZ; fn, gSaA blus vYila[;dksa osQ Hkk"kk;h vf/dkj] yksxksa osQ /kfeZd
Lora=krk osQ vf/dkj rFkk deZpkfj;ksa vkSj fngkM+h etnwjksa osQ Hkys osQ fy, lqj{kk iznku dh gSA
blus ca/qvk etnwjksa dh j{kk osQ fy, rFkk efgykvksa]cPpksa ,oa lekt osQ vHkkoxzLr oxksZa dks 'kks"k.k ls
cpkus osQ fy, Hkh dk;Zokgh dh gSA
fuLlansg] loksZPp U;k;ky; us vius U;kf;d iqujkoyksdu osQ vf/dkj dk iz;ksx djrs gq, thou osQ
fofHkUu {ks=k esa gekjs vf/dkjksa dh j{kk dh gSA blus dbZ egRoiw.kZ fu.kZ; fn, gSaA U;kf;d lf;rkokn
osQ izHkko esa U;k;ky; us dbZ funsZ'k fn, gSa tSls i;kZoj.k osQ iznw"k.k dks fu;af=kr djus osQ fy, fnYyh
esa lkoZtfud ;krk;kr okguksa esa lh,uth xSl dk iz;ksx i;kZoj.k dks nwf"kr djus osQ LFkku ij LoPN
cukus osQ fy, furkar vfuok;Z gSA blh izdkj yksxksa osQ thou dks lqjf{kr cukus osQ fy, blus nqifg;k
pkydksa rFkk ihNs cSBus okyh lokjh nksuksa osQ fy, gSyesV dk iz;ksx vfuok;Z dj fn;k gSA
U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr turk osQ vf/dkjksa dks egRoiw.kZ lqj{kk iznku djrh gSA ;g lafo/ku
dk mYya?ku ugha gksus nsrhA ubZ&ubZ O;k[;kvksa }kjk lafo/ku osQ izko/kuksa dks u;k :i fn;k gSA bl izdkj
blus lafo/ku dh j{kk osQ lkFk bldk foLrkj Hkh fd;k gSA
134
(PIL)
izkjfEHkd nkSj esa loksZPp U;k;ky; lfgr U;k;ikfydk osQoy mUgha osQ eqdnesa lquus osQ fy, Lohdkj
djrh Fkh tks izR;{k ;k ijks{k :i ls izHkkfor gksrs FksA ;g osQoy ewy rFkk vihy laca/h vf/dkj {ks=k
osQ gh eqdneas lqurh Fkh vkSj mu ij iSQlyk lqukrh FkhA ijarq ckn esa U;k;ikfydk tufgr ;kfpdkvksa
ij vk/kfjr eqdneas Hkh lquus yxhA bldk vfHkizk; ;g gS fd os yksx Hkh ftudk fdlh ekeys ls dksbZ
lh/k laca/ ugha gS] U;k;ky; esa dksbZ tufgr dk ekeyk yk ldrs gSaA ;g U;k;ky; dk fo'ks"kkf/dkj
gS fd og ml tufgr ;kfpdk dks Lohdkj djs ;k u djsA tufgr ;kfpdk dh vokkj.kk dks U;k;ewfrZ
ih,u Hkxorh us 'kq: fd;k FkkA tufgr ;kfpdk vc blfy, egRoiw.kZ cu xbZ gS D;ksafd blls lekt
osQ fu/Zu rFkk detksj oxksZa dks lqxerk ls U;k; feyus yxk gSA i=kdkjksa] odhyksa rFkk lekt lsodksa]
;gka rd dh lekpkj i=kksa dh fjiksVksZa osQ vk/kj ij Hkh] loksZPp U;k;ky; us vusd tufgr ;kfpdk,a
Lohdkj dh gSaA vkb,] ;g tkuus osQ fy, fd tufgr ;kfpdkvksa us fdl izdkj yksxksa dks U;k; fnyok;k
gS] oqQN mnkgj.k ns[ksaA
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
fVIi.kh
tufgr ;kfpdkvksa osQ }kjk voS/ :i ls canh cuk, x, yksxksa dks] ftu ij eqdnesa py jgs gSa] mUgsa
dbZ vf/dkj fnyk, x, gSaA loksZPp U;k;ky; us dbZ dSfn;ksa dks fcuk eqdnek pyk, gh O;fDrxr
Lora=krk osQ vk/kj ij fjgkbZ osQ vkns'k fn, gaS D;kasfd O;fDrxr Lora=krk fdlh U;kf;d O;oLFkk vFkok
ukSdj'kkgh dh v{kerk ;k v;ksX;rk ls de ugha dgh tk ldrhA
loksZPp U;k;ky; us ca/qvk etnwjksa] tutkfr;ksa] xanh cfLr;ksa osQ fuokfl;ksa] ukjh mkj x`gksa esa jgus okyh
efgykvksa] cky lq/kj x`gksa osQ cPpksa rFkk cky etnwjksa dks eqDr djkus osQ fy, dbZ dne mBk, gSaA
i;kZoj.k osQ iznw"k.k osQ ekeys esa loksZPp U;k;ky; us dkuiqj] fnYyh rFkk oqQN vU; LFkkuksa ij oqQN
iSQfDVfj;ksa osQ can djus osQ vkns'k fn, gSaA loksZPp U;k;ky; }kjk vf/dkf/d fu.kZ; ysus osQ dkj.k
tufgr ;kfpdkvksa dk {ks=k dkiQh c<+ x;k gSA vc dksbZ Hkh O;fDRk osQoy ,d i=k osQ ek;e ls
U;k;ky; rd igqap ldrk gS vkSj ;fn loksZPp U;k;ky; dks ;g fo'okl gks tk, fd ekeyk tufgr
dk gS] rks og mlh i=k dks ;kfpdk eku lquokbZ osQ funsZ'k ns ldrk gS rkfd tufgr dh j{kk dh tk
losQA tufgr ;kfpdkvksa dh bl izf;k us U;kf;d lf;rkokn dks c<+kok fn;k gSA
135
ekWM;wy - 3
ljdkj dh lajpuk
jktuhfr foKku
;fn dksbZ dkuwu lafo/ku osQ fojQ tk jgk gks rks U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr dk iz;ksx djosQ]
loksZPp U;k;ky; mls voS/ ;k xSj dkuwuh ?kksf"kr dj ldrk gSA
;g lafo/ku dh mu /kjkvksa dh O;k[;k djrk gS tks Li"V ugha gksrhaA
;g tufgr ;kfpdkvksa }kjk yksxksa dks U;k; fnyokus oQh fn'kk esa vR;f/d lgk;d gSA blh osQ
ifj.kkeLo:i] U;kf;d lf;okn dks c<+kok feyk gSA
fVIi.kh
ikBkar iz'u
1.
2.
3.
4.
5.
jk"Vifr
30
65
dkuwu
12.2
(d) izkjfEHkd
([k) ck; ugha gSA
(x) loksZPp U;k;ky;
12.3
(d) loksZPp U;k;ky; dh fdlh dkuwu dh laoS/kfud oSkrk ij[kus dh 'kfDr
([k) tufgr osQ ekeyksa dh lquokbZ
(x) U;kf;d iqujkoyksdu