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AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 201-GPL-ACP-2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.
CONSIDERANDO
QUE, la Constituciin de ta Reptiblica del Ecuador en su Art, 288, dispone que tas
compras priblicas cumplirén con criterios de eficiencia, tansparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social, Se priorizardn los productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de la economia popular y solidari, y de ias micro,
pequenias y medianas unidades productivas;
QUE, el Art, 226 de la Constitucién de la Republica det Fouador, establece que ias
instituciones del Estadio, sus organismos, dependencias, fas servidoras o servidores
publicos y las personas que actien en virtud de una potestad estatal ejerceran
‘solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucion y la
ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cunyplimiento de sus fines y hacer
efectiva el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en ia Constinucién:
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro, 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publics la Ley Orgénioa del Sistema Nacional de Contratacion Publica, ta misma que
establece el Sistema Nacional de Contratacion Pablica y determina los principios y
normas para regular los procedimientos de contratacin para ta adguisicién 0
arrendamiento de bienes, ejecucion de obras y prestacién de servicios, inctuidos los de
consultoria que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 del articulo 1,
entre otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se
publicd [a Ley Organica Reformatoria a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Piiblica;
QUE, en el Supiemento del Registro Oficial Nro. 588 del 12 de mayo del 2010, se public’
41 Reglamento General de la Ley Orgiinica del Sistema Nacional de Contratacién Piiblica,
cuyo objeto es el desarrollo y aplicacion de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de
Contrataciin Publica:
QUE, ef Art. 22 de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Publica,
Gispone: *...Art, 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Contratantes, para
cumptir con los objetivos dei Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades
institucionales, formularén et Plan Anual de Contratacién con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificacién plurianual de ta institucion,
asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado.- Bl Plan sera
publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los
quince (15) dias de? mes de enero de cada aro e interoperard con el portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas serdn
publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido del
Plan de contratacién y los sustentos del mismo se regularan en el Reglamento de la
presente Ley...”
QUE, ei Art, 25 del Reglamento General a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacion Publica, establece: “...Art, 25.- Det Plan Anual de Contratacion.- Hasta et
15 de enero de cada ano, la maxima autoridad de cada entidad contratante 0 suPrefectura
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delegado, aprobard y publicaré el Plan Anual de Contratacién (PAC), et mismo que
contendré las obras, bienes 0 servicios incluides los de consultoria que se contratardn
durante ese ao, en funcion de sus respectivas metas institucionales y de conformidad
@ lo dispuesto en el articulo 22 de la Ley.- Et Plan Anual de Coniratacién podra ser
reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resobucién debidamente
motivada, la misma que junto con el plan reformado serin publicados en el portal
wuwr.compraspublicas.gou.ec. Salvo las contrataciones de infima cuantia o aquellas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberdn estar inciutidas en ef
PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberin ejecutarse de
conformidad y en la oportunidad determinada en ef Plan Anual de Contratacién
elaboraco por cada entidad contratante, previa consulta de ta disponibitidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de ia elaboracién
del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC serén elaborados por el
INCOP-actual SERCO? y publicados en el Portal www. compraspublicas.gov.ec....”
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobs
mediante Resolucion RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de {a enticdad
para el ano 2014; y, en cumplimiento a fo estipulade en el Art. 22, de la Ley Organica
del Sistema Nacional de Contratacion Piblica y Art. 25 de su Reglamento General,
publicé en el portal de compras pitblicas como en la pégina web dei Gobierno Provincial
de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el afio 2014;
QUE, el numeral 9a del Ant. 6 de ta Ley Orgénica det Sistema Nacional de Contratacién
Publica, textualmente dice: “..9*- Delegacién.- Es la traslaciin de determinadas
facultates y atribuciones de un érgano superior a otro inferior, a iraués de la maxima
autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas tas facultades y atribuciones previstas en esta Ley para. la maxima
autoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de
Contratacién Pitblica. La resolucién que ia maxima autoridad emita para el efecto podré
instrumentarse en decretos, acuerdes, resoluciones, oficios 0 memorandos y
determinaré el contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su publicacién en et
Registro Oficial, de ser ei caso. Las méximas autoridades de las personas juridicas de
derecho privade que actien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirin.
delegaciones, seguin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les
sea aplicable- En el dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones,
producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen aplicable a ta
materia.
QUE, el Art. 4 del Reglamento General a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, dispone: *..Art, 4.- Delegacién.- En aplicacién de tos principios
de Derecho Administrative son delegables todas las facultades previstas para ta
méxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa ta facultad de delegacién expresa. La Resolucién que la
méxima autoridad emita para el efecto, determinard el contenido y aleance de ta
delegacién. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que
actiien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirdn detegaciones, segiin
corresponda, conforme a ta normativa de derecho privado que les sea aplicable - En el
Gmbito de responsabitidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones o poderes emitidos, se estaré al régimen aplicable a fa materia...”
QUE, el Art. 2 de la Resolucién de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte
pertinente manifiesta: *..toca reforma previamente a ser aprobacla mediante resolucién
por la maxima autoridad 0 su delegado, debera ser avalada por escrito por la
Coordinacién de Gobernabitidad, Planificacién y Desarrolto TerritoriatPrefectura
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QUE, mediante Resolucién signaca con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de jutio
de 2014, el sefior Ing. Rafael Davila Egitez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr.
John Mora Atarihuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las
Jfacultades previstas para ta maxima autoridad en ia Ley Organica del Sistema Nacional
de Contratacién Pablica;
QUE, mediante memorando lro, 0923-CF-DGA-GPL-2014, de fecha 14 de Octubre de
2014, ia Ing. Maria Yolanda Mora Castro, Directora de Gestion Ambiental del Gobierno
Provincial de Loja, solicita al Econ. Jorge Zarate Castro, Coordinador de Gobernabilidad
Planificacién y Desarrollo Territorial del Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma
del Plan Anual de Contrataciones 2014, con ta finatidad de que se elimine ¢ inckeya
procesos de contratacién: esto de conformidad a ia documentacion que se adjunta @ la
presente resolucién como documentos habilitantes;
QUE, mediante memorandos Nro.0291-CGPDT-2014 y 125-CPPBV-2014, de fecha 16 de
octubre ce 2014, la Coordinacién de Gobernabilidad Planificacion y Desarrollo Territorial
xy la Coordinacién del Plan Provincial para el Buen. Vivir respectivamente, determinan ef
aval para la Reforma al PAC-2014, con la finatidad de que se elimine e inctuyan
procesos de contratacis
QUE, mediante memorando signaclo con el Nro. 0934-CF-DGA-GPL-2014, de fecha 17 de
Octubre de 2014, la Ingeniera Marta Yolanda Mora, Directora de Gestion Ambiental det
Gobierno Provincial de Loja, solicita al senor Dr. John Mora Atarihuana, Detegado del
sefior Prefecto Provincial de Loja, se reforme ei Pian Anual de Contrataciones 2014,
‘adjuntando la decumentacién pertinente,
QUE, existe fa respectiva disponihilidad presupuestaria, para tas contrataciones antes
citada, semin se desprende de la documentacién habilitante;
QUE, de conformidad a lo establecido en ia Ley Orginica del Sistema Nacional de
Contratacién Pablica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podra
ser reformado por la maxima qutoridad 0 su delegado, mediante resolucién motivada, la
misma que junto al plan reformado seran publicados en el portal de compras priblicas;
QUE, en mi calidad de Delegado del sertor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con to
previsto en el Art. 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica y
Art, 25 de su Reglamento General; y,
Enuso de las facultades legales y reglamentarias:
RESUELVE:
Art. 1.- Reformar el Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al atio 2014, con la finatidad de eliminar e incluir en el mismo la
contratacién que a continuacién se detallan:
‘SE BLIMINA:
Partidas Presipuestaria:
2014,837.0000.0000.26.00.002,001.000.1100.750111.000000.001.0000.0000 |
Valor Codificado: $ 864,783.48
cee 34613.09.1
P. Compra Bien
T. Régimen Comin
Fondo BID NO
Tipo de Presupuesto Proyecto de Inversion
Tipo de Producto ‘Normatizado