Inspektoriati Ndrtimor e Urbanistik Kombtar

Adresa : Rr. Muhamet Gjollesha, pran Fakultetit t Inxhinieris s Ndrtimit Tel. +355 4 222 39 33

Nr.

Prot.

Njoftim pr ndrprerjen e punimeve t ndrtimit n baz t Lejes

Zhvillimore Nr. 9967/7 dat 01.08.2014 t Kryetarit t Bashkis Tiran
dhe Vendimit Nr. 9967/13 dat 14.10.2014 Kryetarit t Bashkis Tiran.

ew
s

L N D A :

Tiran, m ___.___.2015

D R E J T U A R : Subjektit Ndrtues Gener 2 sh.p.k

ABA Business Center, Rr. Papa Gjon

Pali II, Tirane

Or
aN

Inspektorati Ndrtimor e Urbanistik Kombtar, n ushtrim t detyrave dhe prgjegjsive t veta

ligjore, ka konstatuar fillimin e punimeve t ndrtimit t objektit shum katesh, n Rrugn
Kristo Luarasi (Diga e Liqenit Artificial). sht konstatuar se punimet jeni duke i kryer n
baz t Leje Zhvillimore Ndrtimi me Nr. 9967/13 Prot, dat 14.10.2014.
N lidhje me kt konstatim, INUK i sht edhe drejtuar Agjencis Kombtare t Planifikimit t
Territorit (AKPT), si autoriteti prgjegjs pr kontrollin e prputhshmris s akteve t botuara
n regjistr me ligjet, dokumentet e planifikimit dhe ato t kontrollit t zhvillimit n fuqi.
Nga shqyrtimi i plot i praktikave dokumentare konstatohet se:
1. N Regjistrin e Planifikimit t Territorit, q administron Agjencia Kombtare e
Planifikimit t Territorit, Vendimi i Kryetarit t Bashkis Tiran Nr. 9967/7 dat
01.08.2014, sht botuar m dat 25.09.2014. Bazuar n nenin 53, pika 2 t ligjit Nr.
10119, dat 23.04.2009 Pr Planifikimin e Territorit, i ndyshuar, kjo sht data e hyrjes
n fuqi e aktit.
2. Vendimi nuk sht i shoqruar me planvendosjen e objektit dhe t dhnat teknike e
kondicionet urbane q duhet t shoqrojn vendimin, sipas ligjit n fuqi. Pra vendimi
sht botuar i pjesshm dhe i mungon pjesa m e rndsishme e tij, ajo ilustruese.
3. Ne lidhje me Planin e Detajuar Vendor, ku sht bazuar vendimi i Kryetarit t Bashkis
nr. 9967/7, dat 01.08.2014, konstatohet se:
i. Vendimi i Kryetarit t Bashkis Nr. 7651/29, dat 12.08.2013, Pr miratimin e
Fazs s I-r t Planit t Detajuar Vendor t nnnjsis 5/33, sht botuar m
dat 23.12.2013.

Or
aN

ew
s

ii. Vendimi i Kryetarit t Bashkis Nr. 9097/4, dat 19.09.2013, Pr miratimin e

Fazs s II-t t Planit t Detajuar Vendor t nnnjsis 5/33, zona A3, sht
botuar m dat 15.01.2014.
iii. Vendimi i Kryetarit t Bashkis Nr. 7946/, dat 28.05.2014, Pr miratimin e
Fazs s II-t t Planit t Detajuar Vendor t nnnjsis 5/33, zona A1 dhe A2,
sht botuar m dat 20.06.2014.
iv. Asnj nga kto vendime nuk sht i shoqruar me dokumentacionin e plot
sipas parashikimeve ligjore dhe rregullores n fuqi (n kohn e publimit),
pasi i mungojn mbi t gjitha materialet shoqruese hartografike.
v. Nuk sht i botuar asnj dokument q i prket Vendimit t Kryetarit t
Bashkis Nr. 7946, dat 28.05.2014, pr Miratimin e Fazs II-t t Planit t
Detajuar Vendor t nnnjsis strukturore 5/33, zona A2/1, ku thuhet se
sht bazuar ky vendim.
N kto kushte:
4. Si rrjedhoj e mungess s dokumentacioneve t botuara n Regjistrin e
Planifikimit t Territorit, asnj nga Vendimet e msiprme t Planeve t Detajuara
Vendore (PDV) nuk ka hyr ende n fuqi sipas ligjit Pr planifikimin e territorit, i
ndryshuar, i siprcituar (n fuqi n kohn e publikimit) pr rrjedhoj as sipas ligjit Pr
planifikimin dhe zhvillimin e territorit, hyr n fuqi m dat 1 tetor 2014;
5. Vendimi i Kryetarit t Bashkis nr. 9967/7, dat 01.08.2014 n prmbajtje prcakton
kushte, dhe kjo nuk sht e pranueshme apo normale n nj leje zhvillimore ndrtimi.
Leja duhet t jet e bazuar n nj projekt definitiv dhe kryetari duhet t vendos mbi
bazn e studimeve prfundimtare dhe mendimin prfundimtar t Kshillit Teknik.
6. N mnyr konkrete, n lejen n fjal konstatohet ekzistenca e kushteve, si m posht:
i. T rishikohet nga subjekti projekti i arkitekturs;
ii. T paraqitet projekti prsri n Kshill Teknik;
iii. Projekti t paraqitet n 2 variante;
iv. Projekti final i zbatimit t dorzohet brenda 8 muajve nga data e konfirmimit
t projektit arkitektonik n mbledhjen e Kshillit Teknik;
v. Plani i vendosjes s strukturs t rishikohet;
vi. T merret konfirmimi nga KKDM pr prmbushjen e kushteve t studimit
hidroteknik;
vii. Formulari i jepet pas dorzimit t projektit final (pika d) dhe konfirmimit t
KKDM (pika f).
7. M dat 22.08.2014 KKT mori Vendimin Nr. 1, dat 22.08.2014 Pr harmonizimin e
instrumenteve t planifikimit vendor n funksion t ndarjes s re administrativo territoriale, i cili prcaktoi pezullimin e t gjitha lejeve t ndrtimit n t gjith
territorin e Republiks s Shqipris deri n konstituimin e njsive t reja vendore.
8. N baz t ktij vendimi, pas dats 22.08.2014 asnj kryetar bashkie e komune nuk
mund t jepte leje ndrtimi pr ndrtimin e pallateve.
9. M dat 05.09.2014 Bashkia Tiran i drgon KKDM-s projektet e zbatimit t punimeve
pr miratim nga ana e KKDM-s, pr prmbushje t kritereve t prcaktuara n studimin
hidroteknik pr sigurin e digs s liqenit artificial dhe masat mbrojtse nga diga;

Or
aN

ew
s

10. M dat 23.09.2014, me Vendimin nr. 3, KKDM ka miratuar Studimin hidroteknik pr

sigurin e digs s liqenit artificial dhe masat mbrojtse nga diga;
11. Por, m dat 06.01.2015, Komiteti Kombtar i Digave ka marr vendim Nr. 4, pr
Prpavlefshmrin e vendimeve t KKDM-s Nr. 2 dat 04.07.2014 dhe Nr. 3, dat
23.09.2014 pr miratimin e Studimit hidroteknik pr sigurin e digs s liqenit
artificial t Tirans dhe masat mbrojtse nga diga. Vendimi Nr. 4, dat 06.01.2015 i
KKDM-s bazohet n Raporton e Kontrollit t ushtruar nga Njsia e Kontrollit t
Brendshm dhe Antikorrupsionit i cili doli n prfundimin se Vendimi Nr. 2 dhe Nr. 3 i
KKDM-s jan absolutisht i pavlefshm, pasi KKDM nuk kishte shqyrtuar nj material a
dokumentacion t titulluar dhe hartuar nga studio e licensuar, q t trajtoj Studimin
hidroteknik pr sigurin e digs s Liqenit Artificial t Tirans q do kishte qen pjesa
themelore e studimit q ka ta bj me legjislacionin pr sigurin e digave por ishin
shqyrtuar vetm disa masa mbrojtse pr objektin e propozuar pr ndrtim.
12. M 14.10.2014 Kryetari i Bashkis ka lshuar dokumentin me Nr. prot. 9967/13, Leje
Zhvillimore Ndrtimi pr Kompleks me 5 struktura banimi dhe shrbimi (strukturat A,
B, C, D dhe E)nga 1 deri n 17 kate me 3 kat parkim nntok, n rrugn Kristo Luarasi,
n pron t familjeve Brari, Sheqeri, Lavdije Xhaja, Lirije Kaimi, Suzana Toska, Lavdije
Bakalli, Ymer Brari, Qazim Brari, Sulltane Pinari (Brari), Laje Seferi (Brari), Bashkim
Ulaj, Drita Sulce, Fatime Reli, Hava Daja, Vera Plumbi, Agron Brari, me zhvillues dhe
subjekt ndrtues shoqrin Gener 2 shpk.
13. M dat 01.10.2014 ligji nr. 10119 Pr planifikimin e Territorit, i ndryshuar sht
shfuqziar me hyrjen n fuqi t ligjit Nr. 107/2014 Pr planifikimin dhe zhvillimin e
territorit.
14. N baz t Ligjit 107/2014, neneve 61, 62, u shfuqizuan edhe t gjitha aktet nnligjore t
nxjerra n zbatim t ligit 10 119/2009. Si rrjedhoj edhe VKM 502, dat 13.07.2011 Pr
miratimin e rregullores uniforme t kontrollit t zhvillimit, q sht rregullorja ku
prcaktohet edhe formati i formularit t lejes s ndrtimit;
Nga gjith sa m sipr konkludohet se:

1) Plani i Detajuar Vendor konsiderohet nul dhe i pavlefshm pasi ai nuk ka marr
ende fuqi juridike pr shkak t mosbotimit t plot t tij, sipas parashikimeve
ligjore.
2) Vendimi i Kryetarit t Bashkis Tiran, Nr. 9967/7 dat 01.08.2014 Pr Miratimin e
Lejes zhvillimore ndrtimit Pr Kompleks me 5 struktura banimi dhe shrbimi
(strukturat A, B, C, D dhe E) nga 1 deri n 17 kate me 3 kat parkim nntok, n
rrugn Kristo Luarasi, n pron t familjeve Brari, Sheqeri, Lavdije Xhaja, Lirije
Kaimi, Suzana Toska, Lavdije Bakalli, Ymer Brari, Qazim Brari, Sulltane Pinari
(Brari), Laje Seferi (Brari), Bashkim Ulaj, Drita Sulce, Fatime Reli, Hava Daja,
Vera Plumbi, Agron Brari, me zhvillues dhe subjekt ndrtues shoqrin Gener
2,konsiderohet nul dhe i pavlefshmpr shkak se:
a. Vendimi sht botuar n regjistt jo i plot dhe i pashoqruar me hartn dhe
kondicioniet dhe pr rrjedhoj nuk ka hyr ende n fuqi.
b. Vendimi sht bazuar n akte q nuk kan marr ende fuqi juridike;

Or
aN

ew
s

c. Vendimi sht bazuar n Vendimin nr. 3 dat 23.09.2014 t KKDM-s dhe ky

Vendim sht marr pas dats 22.08.2014, kur KKT pezulloi dhnien e lejeve
t zhvillimit nga Kryetart e Komunave dhe Bashkive deri n konstituimin e
njsive t reja vendore;
d. Me Vendimin Nr. 4, dat 06.01.2015 t KKMD sht konstatuar
Pavlefshmria e Vendimeve t KKDM-s Nr. 2 dat 04.07.2014 dhe Nr. 3, dat
23.09.2014 pr miratimin e Studimit hidroteknik pr sigurin e digs s
liqenit artificial t Tirans dhe masat mbrojtse nga diga.
e. Qoft n aspektin formal, ashtu edhe t prmbajtjes, sht n kundrshtim
me ligjin Nr. 10119, Pr planifikimin e territorit, t shfuqizuar pas dats
01.10.2014, dhe ligjit nr. 107/2014 Pr planifikimin dhe zhvillimin e
territoritsi dhe n kundrshtim me vendimin e KKT-s Nr. 1, dat
22.08.2014 Pr harmonizimin e instrumenteve t planifikimit vendor n
funksion t ndarjes s re administrativo - territoriale.
3) Vendimi i Kryetarit t Bashkis Tiran, Nr. 9967/13 dat 14.10.2014 Pr Kompleks
me 5 struktura banimi dhe shrbimi (strukturat A, B, C, D dhe E) nga 1 deri n 17
kate me 3 kat parkim nntok, n rrugn Kristo Luarasi, n pron t familjeve
Brari, Sheqeri, Lavdije Xhaja, Lirije Kaimi, Suzana Toska, Lavdije Bakalli, Ymer
Brari, Qazim Brari, Sulltane Pinari (Brari), Laje Seferi (Brari), Bashkim Ulaj, Drita
Sulce, Fatime Reli, Hava Daja, Vera Plumbi, Agron Brari, me zhvillues dhe subjekt
ndrtues shoqrin Gener 2 sht nul dhe i pavlefshm pr shkak se:
a. sht bazuar n akte q nuk kan marr ende fuqi juridike;
b. sht nj akt i dal pas dats 22.08.2014, kur KKT pezulloi dhnien e lejeve
t zhvillimit nga Kryetart e Komunave dhe Bashkive deri n konstituimin e
njsive t reja vendore
c. sht nj akt i pabotuar n regjistrin e planifikimit sipas nenit Nr. 10119,
Pr planifikimin e territorit, t shfuqizuar pas dats 01.10.2014, dhe ligjit
nr. 107/2014 Pr planifikimin dhe zhvillimin e territorit, pr rrjedhoj nuk
ka hyr n fuqi.
d. Me Vendimin Nr. 4, dat 06.01.2015 t KKMD sht konstatuar
Pavlefshmria e Vendimeve t KKDM-s Nr. 2 dat 04.07.2014 dhe Nr. 3, dat
23.09.2014 pr miratimin e Studimit hidroteknik pr sigurin e digs s
liqenit artificial t Tirans dhe masat mbrojtse nga diga.
e. Qoft n aspektin formal, ashtu edhe t prmbajtjes,sht n kundrshtim
me ligjin Nr. 10119, Pr planifikimin e territorit, t shfuqizuar pas dats
01.10.2014, dhe ligjit nr. 107/2014 Pr planifikimin dhe zhvillimin e
territoritsi dhe n kundrshtim me vendimin e KKT-s Nr. 1, dat
22.08.2014 Pr harmonizimin e instrumenteve t planifikimit vendor n
funksion t ndarjes s re administrativo - territoriale.
Prfundimisht, pr gjith sa m sipr, bazuar n Ligjin nr. Nr.9780, dat 16.7.2007 Pr
inspektimin e ndrtimit, i ndryshuar, Ligjin nr. Nr. 10119, Pr planifikimin e territorit, t

ew
s

shfuqizuar (n fuqi n kohn e miratimit t lejes); Ligjit nr. 107/2014 Pr planifikimin dhe
zhvillimin e territorit, Vendimit t KKT nr. 1 dat dat 22.08.2014 Pr harmonizimin e
instrumenteve t planifikimit vendor n funksion t ndarjes s re administrativo - territoriale,
urdhrojm t ndrprisni do veprim e punim t mtejshm n lidhje me zbatimin
eVendimit t Kryetarit t Bashkis Tiran, Nr. 9967/7 dat 01.08.2014 Pr Miratimin e
Lejes zhvillimore ndrtimi Pr Kompleks me 5 struktura banimi dhe shrbimi (strukturat A,
B, C, D dhe E) nga 1 deri n 17 kate me 3 kat parkim nntok, n rrugn Kristo Luarasi, n
pron t familjeve Brari, Sheqeri, Lavdije Xhaja, Lirije Kaimi, Suzana Toska, Lavdije Bakalli,
Ymer Brari, Qazim Brari, Sulltane Pinari (Brari), Laje Seferi (Brari), Bashkim Ulaj, Drita Sulce,
Fatime Reli, Hava Daja, Vera Plumbi, Agron Brari, me zhvillues dhe subjekt ndrtues shoqrin
Gener 2 dhe t Vendimit t Kryetarit t Bashkis Tiran, Nr. 9967/13 dat 14.10.2014
Leje Zhvillimore NdrtimiPr Kompleks me 5 struktura banimi dhe shrbimi (strukturat A,
B, C, D dhe E) nga 1 deri n 17 kate me 3 kat parkim nntok, n rrugn Kristo Luarasi, n
pron t familjeve Brari, Sheqeri, Lavdije Xhaja, Lirije Kaimi, Suzana Toska, Lavdije Bakalli,
Ymer Brari, Qazim Brari, Sulltane Pinari (Brari), Laje Seferi (Brari), Bashkim Ulaj, Drita Sulce,
Fatime Reli, Hava Daja, Vera Plumbi, Agron Brari, me zhvillues dhe subjekt ndrtues shoqrin
Gener 2.

Dallendyshe BICI
____________________

Or
aN

KRYEINSPEKTOR