Professional Documents
Culture Documents
GPP Tanah Lapang Dan Rekreasi
GPP Tanah Lapang Dan Rekreasi
DRAF
DRAF
Hakcipta Terpelihara
Mana-mana bahagian dalam laporan ini tidak boleh diterbitkan semula,
disimpan dalam cara yang boleh dipergunakan lagi,
ataupun dipindahkan dalam sebarang bentuk cara,
sama ada dengan cara elektronik, gambar rakaman dan
sebagainya tanpa terlebih dahulu mendapat kebenaran bertulis
daripada Penerbit
ISBN 978-983-41729-3-0
Diterbitkan di Malaysia
Oleh
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa
Semenanjung Malaysia
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan
Pemberitahuan
Garis panduan ini menggantikan Garis Panduan dan Piawaian Perancangan
Tanah Lapang dan Rekreasi (JPBD 7/2000) dan Garis Panduan Kawasan
Kolam Takungan Sebagai Sebahagian Tanah Lapang (JPBD 4/1997).
Garis panduan ini hendaklah dibaca bersama
dengan kandungan Rancangan Pemajuan, khususnya
Rancangan Tempatan dan Rancangan Kawasan Khas.
Garis panduan ini tidak mengatasi mana-mana garis panduan lain,
Sama ada dari segi subjek ataupun pertapakan, yang disediakan
di bawah peruntukan perundangan oleh mana-mana pihak.
Ia juga perlu dibaca bersama dengan beberapa
garis panduan berkaitan yang disediakan oleh
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa
Semenanjung Malaysia.
24 September 2010
ISI KANDUNGAN
muka surat
1.
TUJUAN
2.
LATARBELAKANG
3.
3.1
3.2
2
3
4.
DASAR PENYEDIAAN
TAKUNGAN
TANAH
LAPANG
DAN
KOLAM
5.
6.
PRINSIP PERANCANGAN
7.
6
6
7
8
9
9
10
10
10
11
11
11
11
13
13
8.
14
9.
27
28
28
10.
PENUTUP
28
14
15
16
17
19
20
23
23
25
26
JADUAL
Jadual 1
Jadual 2
Jadual 3
Kecerunan Maksimum
Taman Rekreasi
Yang
Dibenarkan
Untuk
RAJAH
Rajah 1
Rajah 2
Rajah 3
Rajah 4
Rajah 5
Rajah 6
Rajah 7
Rajah 8
10
14
22
24
24
25
25
26
FOTO
Foto 1
Foto 2
Contoh kolam
perumahan.
taman
Foto 3
Foto 4
lapang
Foto 5
Foto 6
Contoh
Hierarki
Taman
Metropolitan Kepong).
Foto 7
takungan
di
kawasan
Wilayah
(Taman
Foto 8
Foto 9
Foto 10
10
Foto 11
11
Foto 12
skim
11
Foto 13
12
Foto 14
13
Foto 15
13
Foto 16
13
Foto 17
Contoh laluan
rekreasi.
taman
14
Foto 18
15
Foto 19
15
Foto 20
15
Foto 21
15
Foto 22
16
Foto 23
16
Foto 24
17
berlandskap
di
di
dalam
ada
yang
menekankan
dalam
Penanaman
pokok
secara
bebas
mewujudkan suasana semulajadi.
mampu
17
Foto 26
17
Foto 27
18
Foto 28
18
Foto 29
18
Foto 30
18
Foto 31
bagi
19
Foto 32
bagi
19
Foto 33
bagi
19
Foto 34
19
Foo 35
dengan
20
Foto 36
20
Foto 37
21
Foto 38
21
Foto 39
21
Foto 40
22
Foto 41
22
Foto 42
22
Foto 43
23
Foto 44
24
Foto 45
24
Foto 46
25
Foto 47
26
Foto 48
Foto 49
26
27
Foto 50
LAMPIRAN
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Piawaian
28
1.
TUJUAN
Terdapat
tanah
lapang
yang
dibangunkan
untuk
aktiviti
pembangunan
guna
tanah
lain,
termasuk
untuk
kemudahan
masyarakat (MPFN Bil. 5/2005).
Wujudnya
amalan
pengecualian
penyediaan tanah lapang, khususnya
bagi
permohonan
pembangunan
kurang daripada 2 hektar (4.94 ekar).
2.
LATARBELAKANG
3.1
3.
Garis
panduan
perancangan
ini
memperincikan
aspek-aspek
berkaitan
dengan
prinsip
perancangan,
garis
panduan umum dan garis panduan khusus
bagi penyediaan tanah lapang dan rekreasi
awam serta peruntukan membenarkan
rizab kolam takungan sebagai sebahagian
tanah lapang awam.
ataupun
semasa
kelulusan
permohonan pecah sempadan.
ii.
3.2
Manakala
kolam
takungan
basah
menakung air sepanjang masa pada tahap
kedalaman tertentu.
Kolam
Takungan
(detention
pond)
didefinisikan sebagai suatu kolam yang
dibina di dalam kawasan pembangunan
dengan tujuan menahan air larian hujan
(water surface run-off) untuk sementara
waktu bagi mengurangkan aliran puncak di
bahagian hilir saluran.
Kolam takungan berperanan menyimpan
air larian dan menyalurkan air ke hilir
secara perlahan. Ia berfungsi untuk
mengatasi masalah banjir, sebagai kolam
penapis kelodak serta sebagai tempat
rekreasi. Penyediaan kolam takungan di
kawasan pembangunan merupakan satu
langkah jangka panjang bagi mencegah
dan mengatasi berlakunya banjir di
bahagian hilir sesuatu kawasan tadahan.
Kolam takungan terdiri daripada kolam
takungan kering (dry-pond) dan kolam
takungan basah (wet-pond). Kolam
takungan kering berfungsi menakung air
sewaktu hujan di dalam tempoh masa
tertentu dan kering semasa tiada hujan.
4.
DASAR PENYEDIAAN
TANAH LAPANG DAN KOLAM
TAKUNGAN
Dasar-dasar
sedia
ada
berkaitan
perancangan dan penyediaan tanah lapang
awam dan kolam takungan adalah seperti
berikut:
Semua
permohonan
pembangunan
perumahan,
perdagangan,
perindustrian,
pembangunan
bercampur, pelancongan dan institusi
perlu
memperuntukkan
sekurangkurangnya
10
peratus
daripada
keluasan
kawasan
pembangunan
sebagai tanah lapang awam.
5.
SASARAN PENYEDIAAN
TANAH LAPANG AWAM
membangunkan
pembangunan.
sesuatu
projek
6.
PRINSIP PERANCANGAN
Memastikan
kebersihan
dan
pengawalan pencemaran alam sekitar.
Mewujudkan suasana
dan
keindahan
di
pembangunan.
Mewujudkan
masyarakat
harmoni
dan
penyayang
menggalakkan
interaksi
penduduk.
yang
serta
antara
dan
Foto
kehijauan
kawasan
boleh
sosial
7.
7.1
Tanah lapang perlu disedia berdasarkan hierarki, keluasan, saiz tadahan penduduk dan
fungsi seperti di Jadual 1. Penetapan hierarki tanah lapang adalah berdasarkan asas-asas
tertentu sebagaimana di Lampiran 1.
Jadual 1: Hierarki dan Fungsi Tanah Lapang dan Rekreasi
Hierarki
Keluasan
(Hektar)
Saiz
Tadahan
Penduduk
Fungsi
Taman
Nasional
Tiada had
Seluruh
Negara
Taman
Wilayah
100.0
Seluruh
Wilayah
Taman
Bandaran
40.0
50,000 orang
ke atas
Taman
Tempatan
8.0
12,000
50,000 orang
Taman
Kejiranan
2.0
3,000
12,000 orang
Padang
Permainan
0.6
1,000
3,000 orang
Lot Permainan
0.2
300 1,000
orang
Laman
Rekreasi
0.1
Nota: Pembangunan taman awam, urban plaza, pocket park dan courtyard di kawasan bandar perlu
disesuaikan dengan saiz keluasan dan tadahan penduduk bagi hierarki-hierarki di atas.
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
Taman Nasional
Taman Wilayah
Taman Bandaran
Taman Tempatan
Taman Kejiranan
Padang Permainan
Foto
7:Contoh Hierarki
(Taman KLCC).
Taman
Bandaran
Foto
Tempatan
Foto
Lot Permainan
Laman Rekreasi
7.2
(<4.94
ekar)
juga
perlu
memperuntukkan sekurang-kurangnya
10 peratus daripada keluasan tapak
pembangunan untuk tujuan tanah
lapang.
Sebanyak
30
peratus
daripada
jumlah keluasan rizab kemudahan
awam
dan
rizab
utiliti
yang
diserahkan
kepada
PBN
boleh
diambilkira bagi tujuan pengiraan 10
peratus tanah lapang, tertakluk ianya
tidak melebihi
kadar 3 peratus.
Perincian kemudahan awam dan utiliti
yang boleh diambilkira serta kaedah
pengiraan tanah lapang adalah seperti
di Lampiran 2.
Permohonan
pembangunan
perdagangan,
perindustrian,
pelancongan dan kompleks institusi
yang berkeluasan 2.0 hektar (4.94
ekar) ke atas perlu memperuntukkan
sekurang-kurangnya
10
peratus
daripada keluasan tapak pembangunan
untuk tujuan tanah lapang awam.
7.3
Bagi
permohonan
pembangunan
perdagangan,
perindustrian,
pelancongan dan kompleks institusi
yang berkeluasan
di bawah 2.0
hektar
(<4.94
ekar),
ia
juga
tertakluk
kepada
peruntukan
menyediakan 10 peratus tanah lapang.
Keperluan penyediaan adalah dalam
bentuk 10 peratus mutlak (tanah
lapang berfungsi).
Pelaksanaan Piawaian 5 Meter
Persegi Tanah Lapang
Pelaksanaan
piawaian
5
meter
persegi tanah lapang hanyalah terhad
kepada pembangunan perumahan
berbilang tingkat (high-rise housing)
yang dipohon secara berasingan (tidak
berbentuk pembangunan bercampur
dengan komponen perumahan atau
guna tanah lain).
Berdasarkan piawaian ini, semua
permohonan pembangunan bagi rumah
pangsa
kos
rendah,
pangsapuri,
pangsapuri perkhidmatan, town house
dan kondominium,
tanpa mengira
keluasan,
perlu menyediakan tanah
lapang berdasarkan kadar
5 meter
persegi bagi setiap penduduk.
: Pangsapuri
: 1.2 Hektar
: 100 unit /
hektar
Purata saiz isi rumah : 4.2
(tahun 2020)
1 hektar
: 10,000 meter
persegi
Keluasan tanah lapang
disediakan adalah:
yang
perlu
7.4
Sebanyak
50
peratus
(separuh)
daripada
keluasan
tanah
lapang
berfungsi
yang
diperuntukkan
di
kawasan
pembangunan
perlu
dikelompokkan (centralised) di satu
kawasan sama ada di tengah-tengah
tapak pembangunan atau di lokasi
yang sesuai.
Selebihnya
perlu
diagih-agihkan
(dispersed)
mengikut kepadatan
penduduk dan keluasan satu-satu
kawasan kejiranan atau sub-kejiranan
dalam tapak pembangunan (Lampiran
3).
7.5
7.6
10
JPBD:
GP022/2010).
7.7
7.8
11
12
Penyediaan
tanah
lapang
kecil
(incidental open space) perlu dielakkan
di dalam skim-skim pembangunan.
(natural
(territorial
Tanah
lapang
hendaklah
tidak
berdekatan dengan kawasan tapak
pelupusan bahan buangan, kolam
oksidasi,
pencawang elektrik dan
longkang
besar
yang
boleh
mendatangkan
kemudaratan
dan
mengancam keselamatan pengguna.
Sistem
saliran
yang
baik
disediakan di sekeliling tapak.
perlu
Kawasan
beralun
yang
tidak
tertakluk kepada kategori kawasan
berbukit dan tanah tinggi berkecerunan
15 darjah hingga <25 darjah (Kelas
III) dengan ketinggian > 1,000 meter
dan kawasan-kawasan berkecerunan
35 darjah, 25 darjah hingga < 35
darjah dan 15 darjah hingga < 25
(Kelas IV) perlu dikekalkan untuk
aktiviti rekreasi,
pengindahan dan
pemeliharaan alam semulajadi.
13
7.12 Sumber
dan
Semulajadi
Punca
Air
7.14 Kecerunan
Maksimum
Taman Rekreasi
Bagi
14
JENIS TAMAN
REKREASI
Tiada Had
5.0-10.0 km
KECERUNAN
MAKSIMUM YANG
DIBENARKAN
Laman Rekreasi
Lot Permainan
Padang Permainan
7 (4%)
Taman Kejiranan
Taman Tempatan
11 (6%)
Taman Bandaran
Taman Wilayah
Tidak Terhad
1.0 km
200 m
8.
GARIS
PANDUAN
PEMBANGUNAN
LAPANG
8.1
Aksesibiliti
Taman Tempatan
Taman Kejiranan
Padang Permainan
Lot Permainan
Laman Rekreasi
1.5 km
Taman Wilayah
Taman Bandaran
3.0 km
500 m
Taman Nasional
Jalan Utama
Jadual 2:
KHUSUS
TANAH
Tanah
lapang
perlu
disediakan
berdekatan dengan jalan utama serta
mempunyai
perkhidmatan
pengangkutan awam yang cekap.
8.2
Mengasarkan
permukaan
jalan,
mengadakan garisan kuning dan
menyediakan lintasan `zebra (zebra
crossing) bagi tujuan keselamatan.
Foto
Foto 18:Contoh penyediaan bonggol di jalan
bersebelahan taman rekreasi.
15
8.3
Landskap Lembut
Penggunaan
elemen
landskap
lembut (softscape) yang bersesuaian
dan berkualiti adalah penting bagi
memberi
impak
terhadap
peningkatan kualiti alam sekitar.
Foto
16
Foto
8.4
17
Perabot Taman
Pintu Pagar
Sekurang-kurangnya dua pintu keluarmasuk dan penggunaan barrier free
digalakkan.
Foto
26:Contoh
pintu
masuk
berkonsepkan barrier free.
yang
18
Laluan Masuk
Perlu
disediakan
bagi
memaparkan
petunjuk arah, amaran, maklumat, fungsi
taman dan sebagainya.
Lampu
Lampu yang sesuai perlu dipasang di
kawasan
rekreasi
bagi
memberikan
pencahayaan yang seterusnya membantu
mencegah jenayah dan masalah sosial
serta berfungsi sebagai landskap kejur.
Tong Sampah
Perlu disediakan di kawasan tumpuan
aktiviti seperti berdekatan dengan kawasan
gerai atau tempat duduk bagi menjamin
kebersihan kawasan rekreasi.
8.5
19
Penyediaan
peralatan
permainan
di
kawasan rekreasi perlu dipelbagaikan
mengikut kategori umur berikut:
Foto
Foto
33:Contoh
penyediaan
peralatan
permainan
bagi
kanak-kanak
berumur 9 12 tahun.
31:Contoh
penyediaan
peralatan
permainan
bagi
kanak-kanak
berumur 2 - 4 tahun.
Foto
32:Contoh
penyediaan
peralatan
permainan
bagi
kanak-kanak
berumur 5 8 tahun.
8.6
Rekabentuk
dan
Peralatan Permainan
20
Susunan
kemas
di atas
Foto
36:Contoh
tempat
duduk
berbentuk bucket type.
buaian
Menggalakkan Perkembangan
Psikomotor
Foto 35:Peralatan permainan perlu dipasang
dengan
kemas
bagi
tujuan
keselamatan.
Rekabentuk Peralatan
21
Warna
F
g
2
Papan Gelungsur
Foto
37:Contoh alatan
berwarna warni.
permainan
yang
Kurang 300
Foto
yang
Peralatan permainan
piawaian SIRIM.
perlu
mematuhi
22
1.2m
(Fall Zone)
23
x
Foto 43:Contoh penyediaan lorong basikal di
kawasan rekreasi.
8.7
Kemudahan Berbasikal
8.8
Kemudahan
Upaya
Orang
Kelainan
24
Kecerunan
Foto
44:Contoh ruang
golongan OKU.
letak
kereta
untuk
(ii)
Kecerunan Maksimum
Kelebaran
Jarak Maksima
Tempat
berehat
perlu
disediakan
bersebelahan laluan pejalan kaki bagi
menyesuaikan dengan jarak maksima
25
3:
GOLONGAN
ORANG KELAINAN UPAYA
JARAK
MAKSIMUM
TANPA
BEREHAT (m)
150
Buta
150
Menggunakan tongkat
Orang cacat yang berjalan
tanpa bantuan
8.9
Pemegang
50
100
Rekabentuk Peralatan
Peralatan Khas
Penggunaan warna yang pelbagai dan ceria
adalah digalakkan bagi membantu kanakkanak
yang
mempunyai
masalah
penglihatan yang kurang jelas (visualimpaired) atau buta warna.
Foto
Rajah
26
0.6m
0.7m
0.9m
1.2m
0.3m
1.8m
0.5m
0.7m
10m
27
9.
GARIS PANDUAN
PENYEDIAAN KOLAM
TAKUNGAN
9.1
Keperluan
Takungan
Penyediaan
Kolam
Kolam
takungan
perlu
mengikut
keadaan topografi dari segi saliran
semulajadi serta memenuhi kehendak
hidrologi
dan
hidraulik
kawasan
pembangunan.
Foto
49:Contoh
kolam
takungan
diselenggara dengan baik.
yang
Pokok-pokok
dikekalkan.
sedia
ada
Penebangan
perlu
pokok
Bagi
skim
pembangunan
yang
mempunyai kolam semulajadi dan
kolam bekas lombong, ia boleh
dinaiktaraf sebagai kawasan kolam
takungan.
9.2
28
10.
Adalah
menjadi
hasrat
Kementerian
Perumahan dan Kerajaan Tempatan agar
aspek-aspek yang dicadangkan di dalam
garis panduan ini dapat dipatuhi dan
memandu pihak-pihak berkuasa negeri,
PBT dan pemaju di dalam merancang,
mengawal dan memantau penyediaan dan
pembangunan tanah lapang secara lebih
berkesan dan mampan.
PENUTUP
LAMPIRAN 1
ASAS-ASAS PENETAPAN HIERARKI TANAH LAPANG DAN REKREASI
Saiz Tadahan
Penduduk
Hierarki
a. Taman Nasional
b. Taman
Wilayah
c. Taman
Bandaran
d. Taman
Tempatan
8.0
hek
e. Taman
Kejiranan
2 hek
f.
TIADA HAD
a. Seluruh Negara
100 hektar
b. Seluruh Wilayah
40.0 hektar
c. 50,000 orang ke
atas
8.0
hek
8.0
hek
2 hek
Padang
Permainan
0.6 hek
g. Lot Permainan
0.2 hek
0.2 hek
h. Laman Rekreasi
0.1 hek
0.1hek
8.0
hek
2 hek
0.6 hek
8.0
hek
2 hek
0.6 hek
0.2 hek
d. 12,000-50,000
orang
e. 3,000-12,000
orang
f. 1,000-3,000
orang
g. 300 -1,000
orang
h. < 300 orang
LAMPIRAN 2
KAEDAH PENGIRAAN 10 PERATUS TANAH LAPANG
BAGI PERMOHONAN PEMBANGUNAN
Daripada peruntukan 10 peratus, keluasan tanah lapang berfungsi (functional
open space) mestilah sekurang-kurangnya 7 peratus. Sebanyak 3 peratus
lagi dikira daripada 30% jumlah keluasan rizab-rizab kemudahan awam dan
utiliti yang diserahkan kepada PBN. Antara kemudahan awam dan utiliti yang
boleh diambilkira adalah seperti berikut:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
Rizab sungai dan parit (tidak termasuk keluasan parit konkrit yang
disediakan di dalam rizab jalan);
xii.
xiii.
xiv.
Kawasan berbukit dan tanah tinggi berkecerunan 15 darjah hingga <25 darjah
(Kelas III) dengan ketinggian > 1,000 meter dan kawasan berkecerunan 35
darjah, 25 darjah hingga < 35 darjah dan 15 darjah hingga < 25 (Kelas
IV).
Nota:
Contoh Pengiraan
Jenis pembangunan
Keluasan pembangunan
:
:
Perumahan
100 Hektar
:
:
:
:
8 hektar
4 hektar
0.5 hektar
0.5 hektar
= 7% x 100 Hektar
= 7 Hektar
Pengiraan 30 % daripada
jumlah keluasan rizab
kemudahan dan utiliti
LAMPIRAN 3
KAEDAH PENGAGIHAN TANAH LAPANG DAN REKREASI
DALAM SKIM PEMBANGUNAN
TANAH LAPANG DAN REKREASI (TLR)
10% daripada Keluasan Kasar Tapak
Pembangunan
100
hektar
50
ha.
25
ha.
50%
Kompleks
Sukan (Plinth
Area <50%)
25
ha.
80%
Gelanggang
Sukan
20%
Kompleks
Rakan Muda
20 ha.
5 ha.
50%
Taman
Rekreasi
(Park)
Laman
Rekreasi
Lot
Padang
Permainan Permainan
Taman
Kejiranan
Nota:
1) Keluasan projek 1,432 hektar dan TLR
berfungsi seluas 100 hektar.
2) Pengagihan tanah lapang kecil dalam kawasan
perumahan perlu mengikut hierarki dan keluasan
berikut:
i) Taman Tempatan @ 8.0 hektar seunit
ii) Taman Kejiranan @ 2.0 hektar seunit
iii) Padang Permainan @ 0.6 hektar seunit
iv) Lot Permainan @ 0.2 hektar seunit
v) Laman Rekreasi @ 0.1 hektar seunit
3) Pemusatan dan penyelerakan tanah lapang dan
rekreasi di setiap kawasan pembangunan,
khususnya taman perumahan perlu disesuaikan
dengan saiz tapak pembangunan dan saiz
keluasan rizab tanah lapang berfungsi (functional
open space).