Professional Documents
Culture Documents
преузимање PDF
преузимање PDF
AUTOCESTA NA KORIDORU Vc
FEASIBILITY STUDIJA
IZVOD IZ ZAVRNOG IZVJETAJA
(SADRAJ, UVOD I SAETAK)
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
ii
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
BOSNA I HERCEGOVINA
MINISTARSTVO KOMUNIKACIJA I TRANSPORTA
SARAJEVO, Trg Bosne i Hercegovine 1
VODEI
KONSULTANTI:
BROJ UGOVORA:
BA-5C-ICB-05-S-04-BOS,
BA-5C-ICB-06-S-04-BOS
PROJEKT MENADERI:
MENADERI UGOVORA:
REZIDENT MENADERI:
VODITELJI STUDIJE:
REVIDENTI STUDIJE:
INOCSA, Madrid
KONZORCIJ ZA REVIZIJU
Graevinski fakultet, Sarajevo
Ekonomski fakultet, Sarajevo
Put inenjering, Podgorica
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
SADRAJ:
iv
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
vi
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
vii
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Popis tabela
viii
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
ix
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Popis slika
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
xi
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
UVOD
1.1
Predmet:
Zemlja korisnik:
Bosna i Hercegovina
Naruilac Projekta:
Finansijer:
1-1
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1-3
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
U Finalnom izvjetaju High Level Group EC (Brisel, novembar 2005. godine),
trasa Koridora Vc je prihvaena kao jedina transnacionalna osovina znaajna
za globalnu evropsku transportnu politiku, koja prolazi kroz podruuje Bosne i
Hercegovine. Odgovarajua mapa je data u nastavku.
Zavrni izvjetaj firme BCEOM projekta "Road, Bridges and Tunnels Data Base", prilog B
Izvjetaj o obimu saobraaja i prognoze saobraaja.
1-4
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Karue-Rudanka (M17/E-73),
Mostar-Buna (M17/E-73),
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Magistralnim cestama upravljaju entitetska preduzea za ceste, J.P. Direkcija
cesta FBiH d.o.o i J.P. Putevi RS, prema njihovoj teritorijalno-administrativnoj
nadlenosti. Nain upravljanja regionalnim cestama je drugaiji u odnosu na
magistralne ceste.
Naime, u Federaciji Bosne i Hercegovine, Kantoni su nadleni za upravljanje
regionalnim cestama, i isto realizuju putem Kantonalnih direkcija za ceste ili
direktno putem resornih Kantonalnih ministarstava. U Republici Srpskoj,
nadlenost nad regionalnim cestama ima J.P. Putevi RS. Pored toga, ova
direkcija ima i nadlenost nad lokalnim cestama unutar teritorije RS, koje su
proglaene od posebnog entitetskog znaaja.
Mreom lokalnih cesta, ija je ukupna duina oko 14.000 km, upravljaju
nadleni organi optina uz neposrednu saradnju sa Kantonalnim organima u
Federaciji BiH, odnosno sa J.P. Putevi RS u Republici Srpskoj.
J.P. Direkcija cesta FBiH d.o.o je do sada implementirala izgradnju prvih 20
kilometara autoceste na Koridoru Vc na sekciji Joanica-Visoko (magistralna
cesta M5, odnosno cesta E-73). Pored toga, J.P. Direkcija cesta FBiH d.o.o
trenutno je u fazi pripreme za izvoenje graevinskih radova za jo dvije
sekcije autoceste u Koridoru Vc i to "Obilaznica Sarajevo"3 i Visoko-Kakanj u
ukupnoj duini oko 25 kilometara. Oekuje se da bi obje navedene sekcije
trebale biti izgraene i putene u eksploataciju oko 2009 godine. Time bi oko
45 kilometara duga kontinuirana sekcija autoceste na Koridoru Vc u Bosni i
Hercegovini, Vlakovo-Kakanj, bila u eksploataciji.
J.P. Putevi RS trenutno implementira projekat izgradnje sekcije KlaniceLaktai, kao nastavak sekcije Banja Luka-Klanice u duini od oko 8
kilometara.
U pripremi je i dokumentacija za izvoenje nastavka radova na izgradnji ove
autoceste do granice sa Republikom Hrvatskom u duini od oko 35 kilometara.
Trenutne mogunosti finansiranja odravanja i graenja cesta u Bosni i
Hercegovini sredstvima navedena dva entitetska preduzea su vrlo ograniena.
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Direktni prihodi ovih preduzea se uglavnom troe na redovno i periodino
odravanje, dok znaajni projekti rekonstrukcije i izgradnje novih cesta zavise
od mogunosti vladinog sektora da dobije odgovarajue kredite ili pronae
druga rjeenja za finansiranje iz sopstvenih izvora.
1-7
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1-8
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1-10
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1.2
Promotori Projekta
Glavni promotor ovog projekta je Ministarstvo komunikacija i transporta Bosne i
Hercegovine. Ovo ministarstvo je zvanino formirano 15.03.2003 godine,
donoenjem "Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave BiH", koji je
objavljen u Slubenom glasniku BiH br. 5/2003. Izmeu ostalog, Ministarstvo
komunikacija i transporta Bosne i Hercegovine je nadleno za:
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
optimalne
trase
na
osnovu
multi-kriterijumske
analize,
Zbog odreenih tehnikih problema u razvijanju trase na datoj lokaciji, izvrena je dopuna
navedenog sporazuma, kojim je utvreno neznatno pomijeranje budue sjeverne spojne
take uzvodno uz rijeku Savu u irem rejonu Svilaja. Dopuna sporazuma je zvanino
potpisana i verifikovana u Sarajevu, 15.06.2005 godine.
1-12
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Vijee ministara
J. P. Putevi RS,
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1.3
Kao primjeri navode se: Luka Ploe (R. Hrvatska), Aluminijum Mostar, Mittal Steel Zenica,
GIKIL Lukavac, Bira Zvornik itd.
1-14
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
uz trasu magistralne ceste M5/M17 na pravcu B. amac/B. BrodSarajevo-Mostar-Ploe (R. Hrvatska),
smanjenje
negativnih
okolinskih
uticaja,
usmjeravanjem
dijela
1.4
Idejni projekat;
Saobraajna studija;
Pre-feasibility studija; i
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
promjena plana realizacije Projekta9, kao i sugestijama datim od strane
revidenata u toku revizije prethodne dokumentacije.
1.5
Metodoloki pristup
Pri izradi ove Studije, Konsultant se pridravao osnovne metodologije
definisane ugovornom dokumentacijom.
Detaljniji prikaz metodolokih postupaka, primjenjenog instrumentarija, izvora
podataka, koritene dokumentacije i literature, sa svim opisima i potrebnim
objanjenjima, dati su u pojedinim dijelovima Studije.
1.6
Saetak
Naziv Studije:
Autocesta u Koridoru Vc Feasibility studija
Predmet Studije:
Utvrivanje izvodivosti i odrivosti Projekta
Lokacija Projekta:
Sredinji koridor kroz Bosnu i Hercegovinu od sjeverne (Svilaj) do june (Zvirii)
granice sa R. Hrvatskom, sa iskljuenjem relacije Kakanj-Vlakovo.
Osnovne podloge za izradu Studije:
Cjelokupna prethodno uraena i revidovana studijsko-planerska dokumentacija
posluila je kao podloga za izradu ove Studije, a posebno:
Idejni projekat;
Saobraajna studija;
Pre-feasibility studija; i
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Osnovne tehniko-eksploatacione karakteristike trase:
Popreni presjek:
1-17
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Trokovi izgradnje autoceste:
Saobraaj:
Analiza i prognoza saobraaja sprovedena je u okviru Saobraajne studije. U
baznoj 2005 godini najintenzivniji saobraajni tokovi ostvareni su na dionicama
magistralne ceste M17 Mostar-Gnojnice, Mostarsko raskre-Hadii, DobojKarue, Mostar sjever-Mostar i Buna-itomislii sa prosjenim godinjim
saobraajem (PGDS) izmeu 13.000-16.000 vozila. Od prikljunih cesta,
najintenzivniji tokovi su na dionici Karue-Jelah sa preko 12.000 vozila, te na
dionicama Tromea-itluk, iroki Brijeg-ovnica, Kaonik-Lava i DobojGraanica sa intenzitetom izmeu 7.000 i 12.000 vozila prosjeno dnevno.
Prognoza i modeliranje saobraaja za mreu bez i sa investicijama sprovedeni
su u skladu sa predvienom dinamikom realizacije po sekcijama za vremenski
period od 30 godina nakon putanja pojedinih sekcija u saobraaj, a uz
koritenje programskog paketa VISUM 9.
Prognoza je uraena sa opadajuim prosjenim godinjim stopama porasta za
BiH izmeu 5,80% u 2006 godini i 3,20% u 2036 godini i dalje, koje su
procijenjene na osnovu detaljno sprovedene socio-ekonomske analize i
prognoze.
U okviru Saobraajne studije data je prognoza i oekivanog novostvorenog
saobraaja nakon izgradnje autoceste. Takoe je izvrena analiza spremnosti
za plaanje cestarine.
1-18
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Svi potrebni numeriki i grafiki prikazi, koji se odnose na obim, strukturu i
uslove saobraaja za baznu 2005 godinu i sve karakteristine vremenske
presjeke (godine predvienog putanja u saobraaj pojedinih sekcija i
petogodinje vremenske presjeke) dati su u Saobraajnoj studiji.
Drutveno-ekonomsko vrednovanje Projekta:
Drutveno-ekonomsko vrednovanje Projekta izvreno je primjenom ugovorene,
u svijetu prihvaene metodologije, uz koritenje softvera HDM 4, sa slijedeim
osnovnim postupcima i obiljejima:
Analiza
osjetljivosti
rezultata
na
odstupanja
1-19
od
osnovnih
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Rezultati drutveno-ekonomskog vrednovanja sa komentarom:
Rezultati drutveno-ekonomskog vrednovanja (osnovni scenario):
1-20
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Rezultati analize osjetljivosti:
1-21
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1-22
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Pokazatelji finansijsko-trine opravdanosti
R.
br.
Sekcija
Duina
trase
(km)
Graevinski
trokovi
(106 KM)
FIRR
5%
6%
1.
Svilaj - Karue
59,83
727,380
6,72%
289
159
58
2.
Karue - Donja
Graanica
60,96
1.545,480
4,88%
173
-21
-169
3.
23,93
455,820
6,56%
174
93
29
4.
Vlakovo - Tarin
19,73
391,160
4,83%
42
-7
-45
5.
Tarin - Konjic
21,15
761,650
1,14%
-242
-290
-325
6.
Konjic - Jablanica
14,50
561,120
0,71%
-201
-232
-255
7.
Jablanica - Mostar
sjever
32,29
937,290
2,62%
-154
-234
-292
8.
58,23
923,320
6,25%
303
147
26
SVE SEKCIJE
SCENARIO 1
290,62
5.778,140
6,48%
1.791
890
242
SVE SEKCIJE
SCENARIO 2
290,62
5.230,154
7,25%
2.190
1.260
586
INV10%
Svilaj - Karue
6,72
6,12
5,59
7,39
7,39
5,98
5,18
2.
Karue - Donja
Graanica
4,88
4,33
3,85
5,51
5,49
4,23
3,53
2,57
6,15
3.
Donja Graanica
Kakanj
6,56
5,97
5,44
7,23
7,20
5,85
5,08
4,04
6,60
4.
Vlakovo - Tarin
4,83
4,28
3,79
5,46
5,46
4,14
3,39
2,42
6,12
5.
Tarin - Konjic
1,14
0,70
0,31
1,64
1,66
0,58
-0,04
-0,82
2,19
6.
Konjic - Jablanica
0,71
0,28
-0,11
1,20
1,23
0,15
-0,48
-1,27
1,73
7.
Jablanica - Mostar
sjever
2,62
2,15
1,72
3,16
3,17
2,02
1,35
0,54
3,72
8.
6,25
5,48
5,18
6,91
6,89
5,57
4,81
3,81
7,58
SVE SEKCIJE
SCENARIO 1
6,48
5,77
5,15
7,30
7,19
5,74
4,94
3,73
8,05
SVE SEKCIJE
SCENARIO 2
7,25
6,51
5,86
8,12
8,00
6,47
5,64
4,38
8,90
1-23
PRIH20%
INV10%
PRIH
+10%
5,41
1.
Sekcija
INV+
10%
FIRR (%)
PRIH PRIH+10%
10%
INV+
20%
PRIH20%
4,15
R.
br.
Osno
vni
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Dobiveni pokazatelji finansijsko-trine efikasnosti pokazuju slijedee:
saobraaja
to
uz
predloene
finansijske
izvore
mjere
vlade,
daje
rentabilnosti,
ukljuujui
poveanjem
investicija
efekata/koristi za 20%.
1-24
najnepovoljniji
za
20%
scenario
i
sa
smanjenjem
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
Preporuke:
Preporuuje se Vladi, odnosno Ministarstvu komunikacija i transporta
Bosne i Hercegovine da pristupi realizaciji projekta "Autocesta na Koridoru
Vc u Bosni i Hercegovini", u skladu sa predloenim Planom izgradnje
projekta i slijedeim vanim procesima, paralelno i sinhronizirano:
1. Priprema
usvajanje
Plana
tenderske
procedure,
pregovora
za
realizaciju,
praenje
kontrolu
cjelokupnog
koncesionog procesa.
4. Intenziviranje saradnje sa meunarodnim finansijskim institucijama,
bankama (WB, EBRD, EIB, JBIC, IDB, OPEC i dr.) i Evropskom
komisijom u pravcu razvoja i realizacije ovog projekta.
5. Priprema i rad na izradi glavnih projekata, pribavljanju urbanistikih i
graevinskih dozvola, provoenje procesa eksproprijacije i dr. za
prioritetne sekcije autoceste.
6. Preduzimanje aktivnosti na planu svestrane marketinke promocije
Projekta u zemlji i inostranstvu.
1-25
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo komunikacija i transporta
1-26