Structuuronderzoek

Poort van Reuver

Grontmij
 Poort van Reuver
Structuuronderzoek naar het gebied tussen rijksweg A73, spoorlijn en Bergerhofweg

definitief
Inhoudsopgave
1 Opgave 5

2 Oriëntatie 7

2.1 Uitgangspunten 7

2.2 Landschap en Infrastructuur 7

2.3 Natuur en Water 10

2.4 Wonen, werken en recreëren 11

2.5 Ruimtelijk beleid 15

3 Ambities 17

4 Structuurschets 19
4.1 Korte termijn 19

4.2 Middellange termijn 21

4.3 Lange termijn 23

5 Conclusies en aanbevelingen 25

5.1 Planontwikkeling 25

5.2 Toetsing initiatieven 27

4

Plangebied
 1
Opgave
Ten zuiden van Reuver ligt een open en landschappelijk fraai gebied.
Het gebied heeft een overwegend agrarische bestemming met een
veelzijdige agrarische en recreatieve bedrijvigheid. Daarnaast is een
groot compostbedrijf in het gebied gevestigd en komen verspreid
enkele woningen voor. Het gebied heeft een strategische ligging om-
dat het grenst aan zowel Reuver als het tracé van de toekomstige A73.
De afgelopen tijd heeft de gemeente Beesel diverse aanvragen
ontvangen voor het realiseren van bedrijfsactiviteiten in het gebied.
Dit betreft zowel verzoeken van bestaande ondernemers als ver-
zoeken voor vestiging van nieuwe bedrijven. De aanvragen kennen
een grote verscheidenheid in aard en omvang. Sommige initiatieven
hebben een lokaal karakter, andere spelen in op de nieuwe kansen
die de aanleg van de rijksweg A73 biedt.
5
De gemeente Beesel wil serieus rekening houden met deze aanvragen.
Daarnaast wenst zij haar beleid te richten op het realiseren van samen-
hang met andere functies en op het bereiken van ruimtelijke ambities.
Verder moet de toekomstige opzet van het gebied worden afgestemd
op ander beleid en ontwikkelingen, zoals de ontwikkeling van de
dorpsranden, de aansluiting op het bedrijventerrein Roversheide en
de ontwikkelingsmogelijkheden van de centrale dorpsweg (N271).
Het structuuronderzoek ‘Poort van Reuver’ is benaderd vanuit een
toekomstperspectief op de korte, middellange en lange termijn. Het
onderzoek is daarmee een beleidskader voor de toekomstige func-
tionele en ruimtelijke opzet van het gebied. Tevens vormt het onder-
zoek een beoordelingskader voor actuele aanvragen en initiatieven.
6

Structuur Reuver De groen/blauwe ladder

 2
Oriëntatie2.1 Uitgangspunten
Het plangebied is gesitueerd ten zuiden van de kernen Reuver en
Offenbeek en wordt globaal begrensd door de Bergerhofweg, de
streekweg (toekomstige rijksweg A73) en de spoorlijn Roermond-
Venlo. De zuidelijke begrenzing wordt gevormd door het landgoed
Waterloo.
Uitgangspunt voor het structuuronderzoek is de toekomstige situatie
na realisatie van de rijksweg A73. Op dat moment zijn de aansluitin-
gen op de locale infrastructuur, de aanvullende groenstructuur en de
bijbehorende natuurcompensatie gerealiseerd. Er wordt uitgegaan
van de bepalingen uit het bestemmingsplan A73 en het natuur-
compensatieplan A73.
Een recent onderzoek naar de ontwikkeling van het bedrijventerrein
de Klok heeft uitgewezen, dat realisatie vooralsnog niet haalbaar is.
Daarom is deze ontwikkeling niet als uitgangspunt meegenomen.
Het plangebied van de Klok, dat is gelegen tussen het bedrijventerrein
Roversheide en de Klokweg, maakt wel onderdeel uit van het onder-
zoeksgebied.
Het structuuronderzoek is vooral gericht op beleidsontwikkeling op
de korte en middellange termijn. Op dit moment is het niet duidelijk
welke functies op de lange termijn het meest optimaal een bijdrage
leveren aan de ambities van de gemeente. Daarom is een zekere mate
van flexibiliteit voor de lange termijn ontwikkelingen gewenst. Het is
gewenst om ook bij ontwikkelingen op lange termijn te streven naar
een heldere identiteit van het gebied als geheel.
7
Ambitie 1
Plan moet flexibel zijn en op lange
termijn duidelijke identiteit nastreven.
2.2 Landschap en Infrastructuur
Regionaal
De groen/blauwe ladder Het landschap in de regio van Reuver -tussen
Roermond en Venlo- wordt in sterke mate bepaald door grootscha-
lige noord-zuid georiënteerde landschappelijke structuren. Paral-
lel aan de Maas hebben zich op beide oevers grote boscomplexen
ontwikkeld. Op de westoever zijn dit bossen op rivierduinen (o.a.
Kesselsche Bergen) en in oude Maasmeanders (o.a. Dubbroek). Op de
oostoever betreft het bos en heide op het hoogterras (o.a. Elmpter en
Brachter Wald). Deze min of meer doorgaande bosgebieden zijn op
regelmatige afstand in oost- west richting met elkaar verbonden door
beken en groene verbindingen.
De vorm van deze landschappelijke structuur is te vergelijken met
een ladder met aan de buitenzijde twee ‘groene staanders’ (boscom-
plexen) en een centrale ‘blauwe staander’ (de Maas). De ecologische
dwarsverbindingen vormen de groen/ blauwe sporten.
8

Rode binnenladder Historie Reuver

2
De rode binnenladder Binnen het landschappelijke kader heeft zich
een parallelle structuur van bebouwing en infrastructuur ontwikkeld,
een soort van ‘binnenladder’. Deze bestaat allereerst uit een rij kernen
aan beide zijden van de Maas. Op de westoever zijn dit Baarlo, Kessel,
Neer en Haelen en op de oostoever Tegelen, Steyl, Belfeld, Reuver, Bee-
sel en Swalmen. Deze kernen zijn respectievelijk verbonden door de
Napoleonsweg (N273) en de Venlose-Roermondse weg (N271). Beide
wegen vormen momenteel de staanders van de rode ladder.
De nieuwe rijksweg A73 zal een belangrijk deel van de verkeersstroom
overnemen en daarmee een belangrijke staander worden.
Tussen de vaste oeververbindingen in Roermond en Venlo vervullen
de pontveren op de Maas de rol van sporten van de rode ladder. De
oeververbindingen Neer-Rijkel, Kessel-Reuver en Baarlo-Steyl vormen
een vitaal onderdeel van de infrastructuur en het toeristisch recrea-
tieve netwerk in de regio.
Verscholen ligging plangebied Het plangebied ligt buiten de belang-
rijkste regionale structuren van het landschappelijke kader. Deze struc-
turen zijn vanuit het gebied slecht ervaarbaar, alleen het hoogterras is
vanuit een groot deel van het plangebied goed te zien. Het gebied ligt
in een oksel tussen Reuver en de A73 en daarmee enigszins verscho-
len in de rode binnenladder van de regionale structuur van bebou-
wing en infrastructuur.
Ambitie 2
Versterken van aanhechting
aan regionaal landschappelijk kader.
Lokaal 9
Landschap Ter hoogte van het plangebied kent het landschap een
interessante landschappelijke zonering tussen het Maasdal, dat wordt
begrensd door een beboste steilrand en het hoogterras op Duits
grondgebied. Tussen beide staanders van de landschappelijke ladder
ligt het middenterras dat van west naar oost wordt gekenmerkt door
een zone van hogere en lagere zandgronden.
De hogere zandgronden zijn reeds lang in cultuur en worden geken-
merkt door oude bolle akkerlanden (Haselt), kleine landschapsele-
menten en rivierduinen, zoals de Lommerbergen. De lagere zand-
gronden van het Meerlebroek zijn eind 19de eeuw ontgonnen. Deze
van nature natte moerige gronden met veel kwel van het hoogterras
zijn rationeel verkaveld en hebben een open karakter (hoeven-
landschap).
Het plangebied bevindt zich juist op de overgang tussen de hogere
en lagere zandgronden. Deze overgangszone is tot het begin van
de 20ste eeuw overwegend bebost geweest. Op historische kaarten
is te zien dat de bosgordel tot de Bergerweg reikte en vertakt was
naar de Lommerbergen. In het zuidelijke deel van het plangebied is
deze vroegere situatie nog weerspiegeld in bosjes en landgoederen.
Momenteel heeft het plangebied overwegend een open karakter,
afgewisseld met bossages, boomteelt en verspreide bebouwing.
Dwars op deze noord-zuid georiënteerde landschapszones vormen de
Schellekensbeek en het Beeselsbroek de groen/blauwe dwarsverbin-
dingen; dit in combinatie met de landgoederen Waterloo en Heiden-
heim.

10 Deze verbindingen vormen de lokale sporten van de landschappelijke
ladder.
Ambitie 3
Behoud en versterking
kleine landschapselementen en beken.
Het plangebied bevindt zich grotendeels in het open gebied tussen
de (zuidelijk gelegen) landgoederenzone en de (noordelijk gelegen)
bebouwingszone. Deze relatie is slecht te herkennen. Het is gewenst
om een ruimtelijke en functionele verbinding tussen beide gebieden
tot stand te brengen. Dit kan gerealiseerd worden door de landgoed-
erenzone naar het noorden uit te breiden en over te laten lopen in
het bebouwde gebied van Reuver.
Infrastructuur De nieuwe snelweg met op- en afritten in de zuidpunt
van het plangebied zorgt voor een goede bereikbaarheid van het
plangebied voor snelverkeer. Het zicht op Reuver vanaf de A73 wordt
mede bepalend voor de identiteit van Reuver voor weggebruikers.
Ambitie 4
Borgen van zicht vanaf A73, inrichten
volgens visie gemeente. Verder is aandacht
nodig voor de ontwikkelingen rond
de zuidelijke op- en afrit; hier is de meeste
druk voor bedrijvigheid te verwachten.
2
De lokale ontsluiting blijft in tact doordat de Bergerhofweg met een
viaduct over de nieuwe snelweg wordt geleid en aansluitingen naar
Bussereind-Beesel en de Muiterdijk worden gerealiseerd. Daarmee zijn
de doorgaande fiets- en wandelverbindingen behouden en blijft het
recreatieve routenetwerk tussen Maas en hoogterras intakt.
2.3 Natuur en Water
Ecologische structuur rond het plangebied wordt gevormd door de
Maas met haar weerden, beboste terrasranden en rivierduinen (Lom-
merbergen) en het beboste hoogterras met aan de voet een uitge-
breide kwelzone in het Meerlebroek. Dit kwelwater wordt afgevoerd
door de Schellekensbeek. Evenals de iets noordelijker gelegen Gans-
beek, is de Schellekensbeek in het provinciale beleid aangemerkt met
een specifiek ecologische functie. Door de ecologische herinrichting
van deze beken zullen zij in de toekomst optimaler gaan functioneren
als ecologische verbindingen tussen het hoogterras en de Maas.
De zuidelijke punt van het plangebied wordt doorsneden door de
ecologische verbindingszone tussen de oude Maasmeander het
Beeselsbroek en hoogterras in Duitsland. Deze brede ecologische
verbindingszone loopt via de landgoederen Waterloo en Heidenheim
en wordt in het kader van de natuurcompensatie A73 versterkt met
natuurontwikkeling en kunstwerken (wildtunnels, ecoducten en
ecoduikers).
2
Ambitie 5
Versterken van ecologische verbindingen.
In het plangebied is de natuur geconcentreerd in de landgoederen-
zone met in noordelijke richting uitlopende bospercelen. Alhoewel het
gebied niet erg rijk is aan landschapselementen zoals houtsingels en
houtwallen, behoort het gebied tot het leefgebied voor de das, die het
gebied vanuit het hoogterras bezoekt.
Ambitie 6
Versterken landschapselementen
voor leefgebied das.
2.4 Wonen, werken en recreëren
Bebouwing Het dorp heeft twee bebouwingskernen: Reuver (georiën-
teerd op de N271) en Offenbeek. In het plangebied hebben de be-
bouwingsranden van beide kernen over het algemeen een introvert
karakter, omdat het plangebied wordt begrensd met achterzijden van
bebouwing. Tussen beide kernen in ligt een zone met bedrijfsgebou-
wen (de terreinen Molenveld en Roversheide). Dit gebied is juist met 11
voorzijden naar het open gebied gericht. Het noordelijke deel van het
plangebied kan beschouwd worden als een open scheg in de dorp-
srand van Reuver/ Offenbeek.
In het projectgebied komen ongeveer 15 woningen voor,
variërend van burgerwoningen tot agrarische bedrijfswoningen. De
wijk Leeuwen van de kern Reuver zal naar verwachting in de toekomst
worden afgerond na verplaatsing van een agrarisch bedrijf.
De afronding van de bebouwing van Offenbeek zal naar verwachting
gestalte krijgen met fase II van de nieuwbouw.
Ambitie 7
Afronden van dorpsrand.
De begrenzing van het bedrijventerrein met het plangebied heeft een
externe gerichtheid; de bedrijven zijn met voorzijden van de bebou-
wing naar het open gebied georiënteerd. Deze bebouwing heeft in
het algemeen geen hoge architectonische uitstraling. Bovendien
dreigt bij een verdere ononderbroken uitbreiding van Roversheide in
zuidelijke richting een versterking van de barrière tussen Reuver en
Offenbeek.

12
Ambitie 8
Groene en recreatieve zone voor
bedrijventerrein als groene geleding en
ruimtelijke afscherming Roversheide.
Bedrijvigheid De afgelopen tijd heeft de gemeente Beesel diverse
aanvragen ontvangen voor het realiseren van activiteiten in het
gebied. Ten behoeve van het structuuronderzoek is door middel van
een schriftelijke enquête de actualiteit van de geuite wensen in beeld
gebracht. De resultaten zijn opgenomen in tabel 1 en aangevuld met
de wensen van de gemeente. In de tabel is een toelichting gegeven op
het initiatief en het bijbehorende ruimtebeslag.
De aanvragen kunnen worden onderverdeeld in drie categorieën:
leisure, bedrijven en wonen. Een aantal initiatieven versterkt de groene
en kleinschalige uitstraling van Reuver.
Ambitie 9
Faciliteren van groene en kleinschalige
bedrijvigheid Reuver langs N271.
2
Op langere termijn is ruimte nodig voor bedrijven, die lokaal
gebonden zijn, maar minder goed passen in het groene en
kleinschalige profiel.
Ambitie 10
Faciliteren overige aan Reuver gebonden
(niet groene) kleinschalige bedrijvigheid.
Toerisme en recreatie De omgeving van Reuver heeft veel toeristische
mogelijkheden. Op fiets- en loopafstand liggen een aantal aantrekke-
lijke reisdoelen in een gevarieerd landschap. Het betreft dorpskernen
als Beesel, Reuver en Steyl, of de buurtschappen de Witte Steen, Rijkel
en Ronckestein. Verder behoort een bezoek aan de culturele en win-
kelcentra van Roermond en Venlo tot de mogelijkheden. Desondanks
weten toeristen in de regio, Reuver in onvoldoende mate te vinden.
Het verblijfsrecreatiecentrum De Lommerbergen heeft behoefte aan
één of meerdere extra recreatieve trekkers om haar aantrekkelijkheid
te behouden.
Ambitie 11
Bevorderen aanvullende
toeristische mogelijkheden.
Onderneming / Initiatief Organisatie Type Ruimtebeslag (ha) Toelichting
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Dagrecreatiepark Billy Bird Billy Bird Beheer bv Leisure 50 nieuwvestiging recreatiepark met waterpartij
en dagstrand, 4 ha voor entree, horeca, speel- 13
toestellen, terrasssen en speelhal, en 6 ha
parkeerterrein
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Hotelconferentieaccomodatie JM adviesburo Leisure 2 nieuwvestiging 100 hotelbedden, 2000m2
met zorgappartementen Napoleon overheidszaken bv conferentieruimte en 60 zorgeenheden
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Manege de Vossenkuil LRV De Paardenvriend Leisure 7 renovatie en/of 3000m2 nieuwbouw met be-
houd omliggende gronden voor evenementen
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Stoeterij Reijnders Leisure nieuwvestiging paardenfokcentrum
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Tennispark Gemeente Beesel Leisure 1 nieuwvestiging 8 tennisbanen,
waarvan 6 verlicht
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Tuincentrum en/of fastfoodrestaurant Faassen-Hekkens bv Leisure nieuwvestiging op locatie langs N271
MCDonald’s Nederland bv
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Nieuw bedrijfspand Brick Burgers Bedrijven 1 nieuwvestiging
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Bedrijventerrein Gemeente Beesel Bedrijven 6 reservering ruimte ten behoeve van
toekomstige ontwikkeling bedrijventerrein
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Garage en kantoor bus- en Litax reisen Bedrijven nieuwvestiging cq. verplaating in verband
taxionderneming met overlast huidige locatie
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Milieupark en afvalverzamelcentrum Muysers Potgrond bv Bedrijven 1 nieuwvestiging op voorterrein huidige locatie
aan N271
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Transport facility centre H.E. Real Estate bv Bedrijven 3 nieuwvestiging centrum voor transport met
onder andere informatie- en verkoopcentrum
voor vrachtauto’s
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Uitbreiding en bedrijfswoning Cactuswereld Wonen nieuwbouw aansluitend op bestaand
Cactuswereld bedrijfspand

Tabel 1: Initiatieven in plangebied.

14 Provinciaal omgevingsplan

Rijksweg A73
Beek met specifieke ecologische functies

Multifunctioneel bos
Natuurgebied
Ecologische ontwikkelingszone
Ecologische verbindingszone
Grotere verblijfs- en dagrecreatieve voorziening
Bestaand stads- en dorpsgebied
Bedrijventerrein
2

2.5 Ruimtelijk beleid Provinciaal OmgevingsPlan In het provinciale beleid wordt het 15
agrarisch gebied buiten de dorpskernen, natuurgebieden en eerder
Bestemmingsplan buitengebied De landschappelijke waardering en ge-noemde ecologische verbindingszones aangeduid met perspec-
gebruiksmogelijkheden van het gebied zijn vastgelegd in het be- tief 4. Dit perspectief wordt gebruikt voor de ontwikkeling van vitaal
stemmingsplan buitengebied. Het gebied ten westen van de N271 landelijk gebied dat wordt gekenmerkt door een grote variatie aan
is aangeduid als agrarisch gebied met landschappelijke waarden. landschappelijke, cultuurhistorische kwaliteiten. Het beleid is hier
Ten oosten van deze weg liggen de jonge ontginningen die zijn gericht op behoud en versterken van de bestaande kwaliteiten en
aangeduid met agrarisch gebied. Deze gebieden zijn bestemd voor toeristisch-recreatieve voorzieningen.
duurzaam agrarisch grondgebruik, waarbij het behoud en herstel van
aldaar voorkomende landschappelijke waarden wordt nagestreefd en Het plangebied maakt onderdeel uit van het waardevol cultuurland-
recreatief medegebruik mogelijk is. In principe mag in deze gebieden schap ‘Ons WCL’. In dit kader wordt de ontwikkeling van het landschap
niet worden gebouwd. en de recreatie als economische drager van het landelijk gebied extra
gestimuleerd.
De bestaande bosgebieden in het plangebied zijn aangeduid met de
bestemming natuur. Meerdere landbouwpercelen worden in het kader
van de natuurcompensatie A73 ingericht als natuurgebied. Het gehele
plangebied tussen Boomkwekerij Faassen en landgoed Waterloo heeft
daarmee een bestemming natuur of verkeersdoeleinden. Met uitzon-
dering van het bouwblok rond het Jagershuis is in deze zone geen
bouwactiviteit mogelijk. De buitenplaats Waterloo heeft de bestem-
ming landgoed.
16
 3
Ambities
In hoofdstuk 2 zijn ambities geformuleerd voor de ontwikkeling van
het plangebied. De ambities zijn gebaseerd op de analyse van de
relevante aspecten en het beleidskader. Deze ambities zijn besproken
in een workshop, die werd gehouden op 2 april 2003. Aan de work-
shop werd deelgenomen door leden van gemeenteraad, de commis-
sie ruimtelijke ordening en Grontmij. In de groepsgewijze en plenaire
discussies tijdens de workshop zijn de ambities voor het plangebied
aangescherpt en geprioriteerd.
Korte termijn Op korte termijn is aandacht nodig voor de
ontwikkelingen rond de zuidelijke op- en afrit van de A73. Hier is de
meeste druk voor bedrijvigheid te verwachten (Ambitie 4). Verder is
het gewenst om snel initiatieven te faciliteren, die de kleinschalige en
groene identiteit van Reuver versterken (Ambitie 9). Ook is een snelle
inzet gewenst om de dorpsrand af te ronden en een groene/
recreatieve geleding aan de zuidzijde van Roversheide te realiseren
(Ambities 7 en 8). Tenslotte is het van belang om op korte termijn de
huidige landschappelijke elementen te beschermen en de ecologische
functie daarvan te versterken (Ambities 3, 5 en 6).
Middellange termijn Andere aspecten kunnen op middellange ter- 17
mijn gerealiseerd worden. Het is gewenst om het plangebied
duidelijker te verbinden met het regionale landschappelijke kader
(Ambitie 2). Verder moet op middellange termijn de ecologische
en landschappelijke uitstraling van de strook langs de A73 worden
vastgelegd (Ambitie 4) en dient invulling te worden gegeven aan
de ontwikkeling van aanvullende recreatieve functies in het gebied
(Ambitie 11). Tenslotte kan in deze ontwikkelingsfase -aan Reuver ge-
bonden- niet groene kleinschalige bedrijvigheid worden gefaciliteerd
(Ambitie 10).
Lange termijn Op lange termijn is aandacht noodzakelijk voor flexi-
biliteit in verband met onvoorziene ontwikkelingen en het nastreven
van een heldere identiteit voor het gehele plangebied (Ambitie 1).
 Structuurschets • korte termijn

18
 4
Structuurschets
De gemeente Beesel heeft duidelijke ambities voor het plangebied
Bergerhof e.o. Deze ambities zijn in hoofdstuk 3 samengevat en ge-
prioriteerd. In deze prioritering is allereerst aangegeven welke am-
bities op korte termijn (tussen nu en 5 jaar) gerealiseerd dienen te
worden. Daarna is ingegaan op de ambities die op de middellange
termijn (5 tot 10 jaar) tot uitvoering moeten worden gebracht. De toe-
komstige wensen voor de lange termijn (meer dan 10 jaar) zijn nu nog
onzeker. Daarom is flexibiliteit voor de lange termijn van belang.
4.1 Korte termijn
Op de korte termijn worden de meest urgente functies gerealiseerd
aan de randen van het plangebied.
Groene poort van Reuver Nabij de toekomstige entree van Reuver
vanaf de A73 wordt de groene poort van Reuver gerealiseerd. Hier
worden één of twee gebouwen opgericht, die bepalend zijn voor de
kwaliteit van de entree van Reuver. Daarom is aandacht noodzakelijk
voor de architectonische kwaliteit van bebouwing en tuin/ parkaanleg
(uitwerking ambities 3, 4 en 5). De functies sluiten aan op de goede
bereikbaarheid en passen bij de schaal van Reuver (bijvoorbeeld
pannenkoekrestaurant, lokaal museum en/ of hotelletje).
Reuverboulevard Vanuit de Groene Poort leidt de N271 naar het 19
centrum van Reuver. In de zone tussen deze weg en de spoorlijn is
ruimte voor kleinschalige lokale bedrijvigheid met een groen karakter
gericht op vrijetijdsbesteding. We denken hierbij aan initiatieven als
cactuswereld, vijvercentrum en showtuinen. De boulevard gaat aan
de rand van de kern Reuver over in de bestaande meubelboulevard.
Aldus ontstaat een totaalconcept ‘Alles voor binnen en buiten’
(uitwerking ambitie 9).
Dorpsrand voor sport en recreatie De schegvormige open ruimte
in de dorpsrand wordt bebouwd met woningen. Dit valt overigens
buiten de context van deze opgave. Het is gewenst om een groene/
recreatieve geleding aan te brengen aan de zuidzijde van Roversheide.
Daarom wordt hier een groene dorpsrand gerealiseerd, waarin de
manege en een tenniscomplex worden opgenomen. Ook kan gedacht
worden aan ruiterroutes (uitwerking ambities 5, 6, 7 en 8).
 Structuurschets • middellange termijn

20
4
4.2 Middellange termijn
Op de middellange termijn worden de functionele en landschappe-
lijke kwaliteiten van het gebied vastgelegd en worden de belangrijk-
ste bestemmingen gerealiseerd.
Nieuw landgoed voor leisure en toerisme Het centrale deel van het
plangebied wordt omgevormd tot een gebied met veel bos en wa-
ter. Hierin kan een recreatieve functie worden ontwikkeld. Gedacht
wordt aan intensieve dagrecreatie, eventueel gecombineerd met
hoogwaardige verblijfsrecreatie. De vormgeving van het geheel kan
worden geïnspireerd op een landgoed, waarmee aansluiting op de
landgoederenzone wordt verkregen. De identiteit van deze bestem-
ming kan verder worden verhoogd door de Bergerhof in het geheel te
betrekken (uitwerking ambities 2 en 11).
Groene vingers Het nieuwe landgoed wordt met bomenlanen en
ecologische verbindingen gekoppeld aan bos- en natuurgebieden in
de omgeving, zoals het bos rond de Lommerbergen en het Diergadt-
scher Wald. Deze verbindingen hebben zowel een ecologische als een
recreatieve functie. Het nieuwe landgoed en de groene vingers vor-
men in het regionale landschappelijke kader een nieuwe ‘groene’ sport
(uitwerking ambitie 2).
Natuurzone A73 Langs het toekomstige tracé van de A73 wordt een 21
brede zone aangelegd met water en ‘watergerelateerde’ natuur (riet-
landen, natte oeverstroken, broekbossen etc.). Door deze zone wordt
de identiteit van Reuver als groene gemeente voor wegge-
bruikers versterkt. Tevens wordt daarmee vermeden dat de zone
gebruikt wordt als zichtlocatie voor bedrijven of kantoren (uitwerking
ambitie 4).
Bedrijventerrein Op termijn zal de gemeente ruimte bieden aan
lokale bedrijvigheid, die in mindere mate een groen en
kleinschalig profiel heeft (uitwerking ambitie 10). Door de on-
twikkeling van dit nieuwe bedrijventerrein te koppelen aan de revitali-
sering van de bestaande bedrijventerreinen Roversheide en Molen-
veld wordt de haalbaarheid van beide ontwikkelingen bevorderd. De
ruimtelijke kwaliteit van het bedrijventerrein langs de oude rijksweg
wordt afgestemd op de uitstraling van de oude Reuverboulevard.
 Structuurschets • lange termijn

22
 4

4.3 Lange termijn 23

Op dit moment is het niet duidelijk welke functies op de lange ter-

mijn het meest optimaal bijdragen aan de ambities van de gemeente.
Richtinggevend voor de ontwikkelingen op de lange termijn zijn de
begrippen flexibiliteit en identiteit. Daarom worden in deze struc-
tuurvisie geen uitspraken gedaan voor de inrichting van de resterende
gebieden en de bestemmingen daarin (uitwerking ambitie 1).

Als ‘vingeroefening’ wordt volstaan met drie globale opties. De helder-

heid van de op dat moment bestaande identiteit kan wellicht het
beste worden gewaarborgd door het aansluiten op een van de ka-
rakteristieken van de directe omgeving van de nog open plandelen.
Dit betekent dat wellicht een van de drie ontwikkelingsrichtingen
gekozen zal worden:

• Versterking leisure en toerisme door uitbreiding van het nieuwe

landgoed of door het introduceren van een tweede recreatieve
functie;
• Versterking natuur en landsschap door uitbreiding van de
natuurzone langs de A73, wellicht in samenhang met extensieve
recreatie-routes (wandelpaden, fietspaden, ruiterroutes);
• Versterking lokale bedrijvigheid en woonfuncties, door de
realisatie van extra ruimte voor bedrijven in samenhang met een
nieuwe woonbuurt.
24
 5
Conclusies en Aanbevelingen
5.1 Planontwikkeling
In dit rapport is een visie op hoofdlijnen gepresenteerd voor de
ontwikkeling van het gebied tussen rijksweg A73, spoorlijn en Berger-
hofweg. In de visie ontwikkelt het gebied zich tot de Poort van Reuver
met ruimte voor leisure, toerisme, lokale overwegend groene
bedrijvigheid en natuur. Op basis van deze visie kan de inpasbaarheid
van de initiatieven in het gebied worden getoetst. Daarnaast kan de
visie worden gebruikt om pro-actief de gewenste functionele invulling
en landschappelijke kwaliteit van het gebied te bevorderen.
De ruimtelijke mogelijkheden, gewenste oppervlakten en financiële
haalbaarheid van de in dit rapport geschetste planonderdelen dienen
in detailonderzoeken nader te worden onderzocht.
De visie bevindt zich op een middenniveau tussen een structuurvisie
voor de gehele gemeente en deeluitwerkingen voor de verschillende
functies in het gebied. De mogelijke pro- actieve opstelling van de
gemeente vraagt aanvullende planvorming op beide planniveaus. De
gemeentelijke structuurvisie geeft ruimtelijke richtlijnen voor de uit-
werking van planelementen, die gerelateerd zijn aan het schaalniveau
van de gemeente. Voorbeelden hiervan zijn de gewenste opzet van
de dorpsrand (die moet aansluiten op de andere dorpsranden) en de
afstemming van de zone langs de A73 met de zone in het overige deel
van Beesel.
25
Verder is bij een benadering vanuit en hoger schaalniveau ook een
duidelijk inzicht in de financiële haalbaarheid van planonderdelen
mogelijk. De uitplaatsing van bedrijven uit de zone tussen Reuver en
Offenbeek wordt mogelijk als in het plangebied voldoende en kwalita-
tieve ruimte wordt gereserveerd. Bovendien ontstaan zo kansen voor
een herontwikkeling van dit gebied tot een dorpshart, dat Reuver en
Offenbeek aan elkaar bindt. Door woningbouw en aanvullende voor-
zieningen kan een levend en financieel gezond dorpshart ontstaan.
De groene afronding van het bedrijventerrein kan vorm worden
gegeven met een parkzone, waarin sport- en parkfuncties elkaar
afwisselen Wellicht is de invulling en vormgeving van deze zone beter
te motiveren vanuit een visie op het geheel aan sportvoorzieningen
in Reuver. In sommige gevallen is de realisatie mogelijk van aanvul-
lende woningbouw op verouderde sportcomplexen, waardoor een
financiële basis ontstaat voor de realisatie van een nieuw en modern
sportcomplex.
 Onderneming / Initiatief Organisatie Type Toetsing Toelichting
.......................................................................................................�
Dagrecreatiepark Billy BirdBilly Bird Beheer bv Leisure Formule en omvang past Dit initiatief past binnen streven het groene en
binnen visie, nieuwe land- recreatieve profiel van Beesel te versterken.
goed biedt voldoende ruimte. Aandachtspunt is nadrukkelijk de ontgronding
en effecten op grondwater. Nader hydrologisch
en marktonderzoek is noodzakelijk.
.......................................................................................................�
Hotelconferentieaccommodatie JM adviesburo Leisure Formule, omvang en Dit initiatief past niet bij de schaal van Beesel.
met zorgappartementen Napoleon overheidszaken bv locatie passen niet in visie. Conferentie en zorgwoningen passen niet in
profiel. Locatie in ecologische verbindingszone
26 en compensatiegebied R73 ongeschikt. Een
hotelletje in de Poort van Reuver is denkbaar.
.......................................................................................................�
Manege de Vossenkuil LRV De Paardenvriend Leisure Formule, omvang en locatie Initiatief past in de ontwikkeling
passen goed in visie. van dorpsrand voor sport en recreatie.
.......................................................................................................�
Stoeterij Reijnders Leisure Formule, omvang en locatie Initiatief past in de Groene Poort van Reuver.
passen goed in visie. Combinatie met kleinschalig restaurant
en hotel is denkbaar.
.......................................................................................................�
Tennispark Gemeente Beesel Leisure Formule, omvang en locatie Initiatief past in de ontwikkeling van dorpsrand
passen goed in visie. voor sport en recreatie.
.........................................................................�
Tuincentrum en/of fastfoodrestaurant Faassen-Hekkens bv Leisure Tuincentrum past binnen Tuincentrum goed inpasbaar op de Reuver-
MCDonald’s Nederland bv profiel van de Reuverboulevard. boulevard; Fastfood restaurant past niet bij het
Formule en omvang van fastfood groene, kleinschalige en hoogwaardige profiel
restaurant passen niet in visie. dat de poort van Reuver moet uitstralen.
.......................................................................................................�
Bedrijfspand Brick Burgers Bedrijven Type en omvang van de onder- Bedrijven in het plangebied dienen geen hinder
neming past niet in visie. te veroorzaken voor groene en leisure functies.
.......................................................................................................�
Bedrijventerrein Gemeente Beesel Bedrijven Onwikkeling bedrijventerrein Bedrijfsterrein voor lokale, niet vervuilende
is onder voorwaarden in bedrijvigheid. Geen hinder veroorzaken voor
te passen. groene en recreatieve functies.
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Garage en kantoor bus- Litax reisen Bedrijven Initiatief past op het te ont- Initiatief behoort niet in de categorie leisure,
en taxionderneming wikkelen bedrijventerrein, daarom niet vestigen aan de Reuverboulevard.
vestiging aan de Reuverboule-
vard past niet in visie.
.......................................................................................................�
Milieupark en afvalverzamelcentrum Muysers Potgrond bv Bedrijven Formule past niet binnen visie. Vuilverzameling en -verwerking strookt niet
met groene profiel van de Reuverboulevard en
de rest van plangebied.
.......................................................................................................�
Transport facility centre H.E. Real Estate bv Bedrijven Initiatief is mogelijk in te De gewenste locatie maakt onderdeel uit van de
passen maar niet op gewenste poort van Reuver. Hier zijn hoogwaardige
locatie. leisure en groene initiatieven voorzien.
Initiatief kan mogelijk worden geaccommodeerd
op te ontwikkelen bedrijventerrein.
.......................................................................................................�
Uitbreiding en bedrijfswoning Cactuswereld Wonen Uitbreiding bestaande activiteit Cactuswereld is een trekker voor
Cactuswereld /Leisure past aan de groenboulevard. Een de te ontwikkelen Reuverboulevard.
woonfunctie is aan de Reuverboule-
vard niet gewenst.
.......................................................................................................�

Tabel : Toetsing initiatieven aan structuurvisie

 5

5.2 Toetsing initiatieven
Het structuuronderzoek is mede gestart vanuit aanvragen voor een
breed scala aan activiteiten. De toetsing heeft plaatsgevonden aan de
voorliggende visie op de volgende drie aspecten:
• Type of formule (Past het initiatief bij het bedrijfsprofiel
van een zone?);
• Omvang (Past het initiatief bij de schaal van Beesel?);
• Locatie (Ligt het initiatief op de juiste plaats of is vestiging
elders in plangebied wenselijk?)
Van de resterende vier initiatieven zijn er mogelijk twee inpasbaar 27
indien het concept en de locatie van deze initiatieven wordt aange-
past en voor een kleinschaligere opzet wordt gekozen (Hotelcon-
ferentieaccommodatie met zorgappartementen Waterloo, Transport
facility centre). De overige twee initiatieven passen niet bij de groene
en kleinschalige uitstraling van het gebied (Bedrijfspand Brick Burgers,
Milieupark en afvalverzamelcentrum).

In totaal zijn 12 initiatieven getoetst (tabel 2). Acht initiatieven passen

qua formule en omvang prima in de visie. Dit betreft vooral initia-
tieven op het gebied van leisure en toerisme (Dagrecreatiepark Billy
Bird, Manege de Vossenkuil, Stoeterij, Tennispark, Tuincentrum, Uitbrei-
ding Cactuswereld). Ook kleinschalig bedrijvigheid kan worden geac-
commodeerd, indien deze ondernemingen zijn gebonden aan Reuver
en geen hinder veroorzaken (Bedrijventerrein, Garage en kantoor
bus- en taxionderneming). Twee van de acht initiatieven wensen zich
te vestigen op een locatie die niet strookt met de zonering in de visie.
Voor deze initiatieven is binnen het plangebied wel elders ruimte.
28
Colofon Titel: Poort van Reuver 29
Documentnummer: 32/031048/ESm

Projectnummer: 145894

Opdrachtgever: Gemeente Beesel

Datum: 19 mei 2003

Auteurs: dr. W. Droesen, ir. V. Grond bnt en ing. A. Poelmans

E-mail adres: wim.droesen@grontmij.nl

Gecontroleerd: dr. W. Droesen

Goedgekeurd: Ing. N. Bouchiba
Grontmij
Advies & Techniek bv
Slachthuisstraat 31
Postbus 410
6040 AK ROERMOND
Telefoon (0475) 33 07 41
Telefax (0475) 31 96 95