Strategija Razvoja Opštine Prnjavor Za Period Od 2012 - 2020

. 10.
/: (051) 660-340

-
18. 2012.
14
48.
80,00
10,00

555-007-00215707-29

722521
340
30.
(
101/04, 42/05 118/05) 30.
(
8/05 6/08),
4.
11.04.2012.

2012.-2020.
1.
2012.2020. .
2.

2012.-2020. .
3.

.
: 01-022-59/12
: 11.04.2012. ,
,
, . , ..

2012.-2020.
I
......................................................................1
II
......2
III ........................................3
III 1. - ...................3
III 2. ...................................15
III 3. ................16
IV ............................18
IV 1. a.................18
IV 1.1. ...................................................18
IV 1.2. ..........19
IV 1.3. , ..........................21
IV 1.4. .................................................................23
IV 1.5.
........................23
IV 2. .............................24
IV 2.1. ....................................................24
IV 2.2. ..........24
IV 2.3. , ..........................26
IV 2.4. ............................................................29
IV 2.5.
.......................................29
IV 3. ...................30
IV 3.1. ....................................................30
IV 3.2. ....................................................................31
IV 3.3. , ..........................33
IV 3.4. ................................................................34
IV 3.5.
............35
V
.........................................................36
V.1.1. ...........36
V 1.2. ...................................41
VI

......................................43
VII ,
.................................................................44
VII 1.1. ..............44
VII 1.2. .................................45
I
20122020.
-
,
.
,
.

, ,

. ,

,
20082013, 20082013,
e .

2003-2010.

2010.
I
(Beacon Sheme)
.
2012-2020.
.

,
,

- .

2012-2020. o
,

(ILDP),

(UNDP)
(SDC).
, ,
,
.
10
.

, ,

,
.
, , ,
,
,
.
,

.

,
,
14
18.05.2012.

. ,

,

, IPA ,

.

.

.

, , , , ,
,
.
a C

SDC-.
II

(2012-2020.) (1).

(UNDP)
(SDC) a

(ILDP)

,

,

,
.

.
,

, 1
,
( )
( ,
, , ,
).
18.05.2012.
UNDP-a 2009. ,

.

,
,

, .

.

, ,

.

14

.

, . ,
- ,
, .

.
,

,
, .

.
:

(),
,
.

(- , SWOT
, ,
).

,
.

,

.
, , , .

()
. ,
.

/
.
, ,
, , ., -

.

,
,
,

.
III
III 1. -
1.

.

,

, . homo sapiens-.

1834.

.
XIX
,
,
: , , ,
, , , ,
. XIX XX ,
19 ,

.
,
, ,
.
,

, .
, 1951. ,
, ,
, ,
.
14
18.05.2012.
,
,

.
2. -

.
631,45 km2
,
( 625 m ..)
( 594 m ..) 250 . ,
,
- .
:
, , , , .

(
).

( 16.1 -, 476 -,
474 --,

--).
18.05.2012.
14
3.
, 4.
-
63
.
34 .
1991.
42.966 ha 68,2 % 47.055 12.864
. 3,6 .
91,9%, -
89,8 % .
. ,
1. (
4. ), - ,
. (
63,90 % 2008.
48.531 15.919
36,10 3,04 ). %
, 1991. .
, .
,
,
. 48:52, 18.098,52 ha 28,7 %
. .
7.435,60 ha 41,09 % 1991.
, - , 10.662,92 ha 58,91 %
.
,
.
: ,
, , , -
. - ,
36 km. , ,
.
( -
110 ha, 1991.
),
.
715 ha.
1.

.
, ,
,

. ,

.
700
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500
400
300
200
100
0
-100
-200
1991 2005 2006 2007 2008

.

.

( )
,
.
, ,
,

.
,
,
. (
).
, ,

.
,
.
,
, .

.
4.
. . ,
2009.

6.570 , 96
2008. .
( 5.000
). , , 2009.
4.623
2008.
808 . 40 %
,
(
, , .). 36 %
.
14
18.05.2012.
2.
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
5445
6041
6683
6761
6570
2005. 2006. 2007. 2008. 2009.

,

.

(
30-45 ). ,

.
3.
8.100
6.100
4.100
2.100
100
2005. 2006. 2007. 2008. 2009.

.

.
,
,
.
.
,
,
, ,
,
.
18.05.2012.
5.

,
,
. O

1973.
. 75 .
,
,

.
130 .

2004. 2009. ,
1.700 , 10 %
.

(
)
.
2009/10.
3.807 , 1.967 , 51,7%
1.840 48,3 %.
166 16 .
4.
500
450
400
350
300
250
200
2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10
2009/10.
336 , 28
2008/09., 62 2007/08.
.

2006/2007. ,
.
2009/10. 1.251 ,
330 ,
921 . 330
,

: , -
14
, ,
, ,
.

.

.

,

. - .

, , , ,
, ,

, Peyo,
,

.

: , ,
, , , , , ,
, , , .
: , , 22
.
:
,
, ,
,
-Prnjavor-open, ,
Streetball, ,
,
,

,
.

, : ,
,
( ),
, ,
RTG , -
,
.

15

:
,
, , ,
, , ,
, , , , , .
,
,
, .

: ,
,
, ,
,
.
5.-

80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2005. 2006. 2007. 2008. 2009.
14
18.05.2012.
- ,
.
,

,

.
.
.

.

.

,
.

65 , ,
,
.

.

,
,
(.
).

.

, .
,
.

10%
. ,

, .

,

. 4050 ha, 390 ha.

, .
, , ,
.

.
18.05.2012.
6. - , ,
14
20.000.000,00
15.000.000,00
1990. .

: 01--023-279/90 ( , :5/90) 2005. .
.

20102030.
4/12.

.
:
16.1
-;
476 ;
474 -
-.
6.
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
2005 2006 2007 2008 2009

110 V. .
2009.
93.000 mW
. 17 mW.
8.
37000
42000
44000
45000
31000
11040
11010
10974
10897
10565
24%
6%
9%
2005
2006
2007
2008
2009
61%
600 km
190 km ,
50 km
(
).

,
. ,

,
, , .
7.

(97%),
.

.

, -

, ,
,
(, , ) .

.

-
,
a.

, ,

, -
10
, .
:

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, .

,
,

.

.
,

.

14
18.05.2012.
(
)
.

700 .
18.000
, .

-.
- 10 %.

, 2005 2009. .
9. (2005-2009.)
3.000.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
1.000.000,00
500.000,00
0,00
2005
2006
2007

( , 101/04, 42/05 118/05).

(

, 8/09, 9/09, 14/09, 24/09, 2/10 3/10)

.
2008. 2009. ,
,
,
,

,
,
,

. ,

.
2009. 241.062
, ,
95%
.
2008
2009

-

ISO 9001:2000
,
. 25.01.2008.
ISO
9001:2000

.
o
,
,
,
( - ,
, , , ,

, ),

,

18.05.2012.
2006. ,

2009. .
-

,
.

,
.
, 2/3
. ,
, ,

.

. , ,
,
.
11.
6683
8000
7%
23%
69%
6750
4000
2000
1463
1513
1397
1%
6761
6000
2007

.

.

,
.

, .

,
,

,
.
10.
11

(
( 9 )
( 250
).
,
,

,

.

50,3 %
, 49,7 % .
7. ,
7. 1.
14
2008
2009

,
,
,

.
, ,

.
, . , , , , ,

.

,

.

,

-
-
12
- 330

.
2,8 %
, 4,7 %
. , .
12.

800
600
400
200
0
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.

2009. ,
,
83,1 %
, 48,1 %. 84.335.000,00 ,
70.108.000,00 .

2,37 %, 4,09 %.

,
,
.

,

.

,
.
:

?
?

?
7. 2.
.

.

14
18.05.2012.
.
. 14
.
-

.

,
.
XIII ,
(1249. )
.
1994.

.
-

.

1946. .

.
.

(, , , ,
) .

,
. ,
,
.
, ,

.

, .
,
.

,
.
7. 3.

40.000 . ,

. 2009. ,
-, .. ,
18.05.2012.
3.322 ,
3.313

.

.
3,5 ha.
ha

, 4,7 %
8,0 ha,
3,0 ha (
54,3% ).
13.
12%
14
13
,

,

.

-
.

, ,

,
.

.
8.
24%
0-2 ha
2-5 ha
64%

2004.

.

.
14.
12.000.000

()
22.12.2009.
, 24/09.

(
)
.
,
, ,
, .
.

-
, , , . . ,

.
,
,

.
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
2006.
2007.
2008.
2009.

,
,

, .
, ( )
.
.
.

14

, 2006.
,
(
).

.

.

, -.
,

2008.
,
1.28 ha (
).
( ).

,

. ,
.

. . ,
,

( 16-92-73/06 26.04.2006. ).

, .
,
, ,
,
. 31

.

..

5.442 .

,
.

-
,
14
18.05.2012.
4.200 m2
.

,

.
4.200 2
.
8. 1.
-

,

615200
- .
,

1843. . ,

-
:
. ,
,
,
,
. .
9.

3/4
. ,

- ,
87% 2008. 2009. .

,
.
01.01-31.12.2009.
31.12.2009.
15.555.790,02 ,

12.442.403,62 98,75% II,

3.113.386,40 77,83%
II 2009. .

2005
2009. .
15. 2005 -2009.

20.000.000,00

15.000.000,00
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
18.05.2012.

,
.

.

( )

.

.

.
III 2.
SW
SW

.

. SW
.

,
,

, , ,
14
15
.
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,
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.

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, ,
,
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. , ,

.

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16
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-
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:

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14
18.05.2012.
-
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( );
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- ;
-
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?
III 3.

.
. ,
, SWOT .

.

2020. ,
, ,
.
, , ,
, ,
, .

1.

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2.
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3.
;
4.

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5.

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.
1.

:
SWOT

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,
.
18.05.2012.
, ,

. , .

.
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-
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2.
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3.

14
17
:
SWOT

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,
, .)
.

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, - .

( .).
4.

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.

( 75 % )
.

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:

,
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,
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(

).
5.
,
:
18

. ,
,
, ,

( , ,
, .).

.
IV
IV 1.
14
18.05.2012.
:

, . ,

.

.

.
IV 1.1.
SW

;
,
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.

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;
;
,
(
)
, ,
, ., ;
;

.
18.05.2012.
14
19
IV 1.2.

1.

1.
2.
1.
3.
1.
4.
1.
5.
2.
6.
2.

2.1.
(
)

2020. ;

2.2.

2020. ;
2.3.
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3.3. -

;

2. 5.

2020. ;

3. 3.

-

;

2. 1.
(
)

2020. ;

2. 3.

50 %;
3. 4. -
;

2.1.

(
)
2020. ;
2.2.

2020. ;
2.3.

50 %;

2.5.

2020. ;

3.3.
-

;
20
7.

(
, ,
,
...)
8.
, 2.

9.
10.
2.
4.
4.
14
18.05.2012.
2.3.

50 %;
2.5.

2020. ;
3.3. -

;

2.5.

2020. ;

3.4.

;

2.5.

2020. ;
3.3.
-

;

2.5.

2020. ;
3.3.

-

;

, . ,
,
,
,

,

2

2009-2013.
. ,
( , , , ) ,
6. .

,
2011 -2013.
e,

,

20092015. ,

,
.

,

20102020. ,
. ,

,
:
, ;
;
;
;
.
,
( ),

,
.
18.05.2012.
IV 1.3.
14
21
,

1:
(
I II
III IV V
/)

()
1.
1.
;

;

;
;
;
.
,
;
2.
1.2.

;
1.2.1. ;
1.2.2.
;
1.
2.
3.
1.3.
(ONESTOP-SHOP)
1.
3.
4.
1.4.

;
1.4.1. ;
1.4.2.
;
1.4.3.
;
1.4.4.

;
5.
1.5.

( )
1.
1.1.
-
1.1.1.
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1.
3.
1.
4.
;

;
22
6.
1.6.

1.6.1.
(- ,
);
1.6.2. ;
1.6.3.
;
1.6.4.
;
1.6.6.
;
7.
14
18.05.2012.
2.
2. 3.

;
;
1.7.
2.
1.
;
;

;
;
1.8.

1.
4.

;
;

;
;
2.
8.
;
;
10.
1.10.
4.
6,
9. 10.
,

;
11.
1.11.
/
4.
6,
9. 10.
(
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12.
1.12.
(

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4.
6,
9. 10.
;
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(
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5.
6.

/
;
8.
9.
1.9.
1.13.
1.13.1.
13.
;
1.13.2.
18.05.2012.
14
23
IV 1.4.

1.
2.

3.
;
4. ,

5.
6.
,

7. (
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8. ,

9.
10.

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- ;

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,
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- ;

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20%;

20%;

20%;

50 % 2015. ;

2015. 30 %;
..
IV 1.5.
1.
1.
1.
1.1. - ;
1.1.1. ;
2.
1.
2.
1.2. ;
1.2.1. ;
1.2.2. ;
15.000
3.
1.
3.
1.3. (ONE-STOP-SHOP)
15.000
4.
1.
3.
5.
1.
4.
1.4. ;
1.4.1. ;
1.4.2. ;
1.4.3. ;
1.4.4.
;
1.5.
( )
2.070.000
30.000
10.000
24
14
18.05.2012.
6.
2.

2. 3.
1.6. ;
1.6.1. (-
, );
1.6.2. ;
1.6.3. ;
1.6.4. ;
1.6.6. ;
7.
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1.
1.7. -
8.
1.
4.
1.8.
20.000
9.
2.
8.
1.9.
25.000
10.
4.

6, 9. 10.
1.10.
11.
4.

6, 9. 10.
1.11. /

30.000
12.
4.

6, 9. 10.
1.12.
( )
100.000
13.
5.
6.
1.13.
1.13.1. ;
1.13.2.
200.000
2.400.000
50.000
IV 2.
100.000
5.065.000
IV 2.1.
SW -
;

( );
-
;

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,
;
,
;
;
;

;
IV 2.2.

1.

( )

2015. ;
3.

;

1.1.
;
3.1. 30%
2016.
4 km 2015.
;
18.05.2012.

2015. ;
3.

50 %;
2.
4.

2015. ;
5.

2015. .
3.

;
3.

;
3.

;
3.

,

2015. ,

2010 2014. . ,

.

( )
2015.

,

20092015. , -
14
25
1.1.
;
3.3.
-

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1.7. ;
3.3.
-

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3.3.
-

1.6.
,

;
1.7. ;
3.3.
-

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.

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, ,
);
,
-
,
,

;
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,
;

, -
26
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;

,
.

2015.

2009-2014. .

,

,

:
;

;
;

;
;
IV 2.3.
14
18.05.2012.
;
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,
2010-2015. ,

(,
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,
,

,
, 13
18 ().
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,

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..
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1.
2.1.

2.
2.2.

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)
2:

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( .
I
II III IV V
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3.
2.
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3.
2.

()
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5
19 ;
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.
18.05.2012.
3.
2.3.

3.
1.
4.
2.4.

5.
3.
5.
2.5.
3.
3.
6.
2.6.
3.
4.
7.

2.7.
3.
1.
8.
2.8.
2.9.

9.
10.
11.
2.10.
2.11.

14
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;

;

; .
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,
,

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.
27

25 35
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3.
1.
3.
1.
3.
1.
3.
1.
28
12.
13.
14.
15.
-
2.12.
3.
2.
2.13.

3.
5.
2.14.

2.15.

3.
4.
5.
3.
4.
5.
16.
2.16.

3.
4.
17.
2.17.
3.
2.
18.
2.18.

3.
2.
14
18.05.2012.
;
;
;

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,

;
;
;
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;

;

; -
;
15 35

(
)

2 6
;
18.05.2012.
14
29
IV 2.4.
1.
2.
3.
4.
5.

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)
2020.
( 200 %);
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2020. ;

50 % 2013. ;

2020.
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12000
2015.
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5000;
10 ;
20 ;
50 ;
30%;
2015.
;

2013.
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;
30%;
50 %;

2013. ;
2020.
;
20% 2015. ;
10 % 2015. ;
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
3.
2.
3.
2.
3.
1.
5.
3.
3.
3.
3.
4.0
3.
1.
3.
1.
3.
1.
3.
1.
3.
1.
3.
2.
2.1.
2.2.
2.3.

2.4.
2.5.
IV 2.5.
4.000.000
120.000
21.000
150.000
60.000
2.6.
250.000
2.7.
5.500.000
2.8.
8.000.000
2.9.
6.000.000
2.10.
2.11.
2.12.

100.000
1.000.000
25.000
30
13.
14.
15.
14
18.05.2012.
3.
2.13.
5.

3.
2.14.
4. 5.
3.
2.15.
4. 5.
16.
3.
4.
2.16.
17.
3.
2.
2.17.

18.
3.
2.
2.18.
5.000
5.000
2.000.000
IV 3.
5.000
180.000
4.000.000
31.421.000
IV 3.1.
SWOT -
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18.05.2012.
14
31
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IV 3.2.

1. 30%
2016.
4 km
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3.

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5.
,
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1.1.

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2.1.

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2020. (
200 %);
2.

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5.

,

1.1. ;
2.1.

( )
2020. (
200 %);
2. 5.

,

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1.7.
;
2.3.

50 %;
32
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18.05.2012.
1.3.
4. - 5.
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1.4.
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4.1.

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4.2.
2.5.

2015.

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1, 2. 3. 1. - / ,
4.
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6.
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1, 2. 3. :
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20-30 km
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2015.

2010 - 2015.
2015.

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18.05.2012.

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3.
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IV 3.3.
14
33
3.
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1.
2.
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3.1.

3.2.
(

3:

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I II III IV V
3.
1.
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1.
3.3

3.
2.
3.4.
3.
3.
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;
,
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;

;
;

;
34
5.
3.5.

3.5.1.

5.
3.
6.
3.6.
5.
3.
7.
3.7.

3.
4.
8.
3.8.

3.
4.
9.
3.9.

3.
4.
10.
3.10.
,

3.
4.
14
18.05.2012.
;

;
;

;
;
;
IV 3.4.

1. 30%
2016.
4 km
2015.

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;
- (-2);
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: 2016.
10 %;
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2015. ; 4 km 2015. .
18.05.2012.
14
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2.
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15% 2015. 2015. .
:
15% 2015. ,
15% 2015. .
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- ; ,
-

: 2012 2015.
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2.000 m -;
2%, ,
: ;
4. , ,
-
- ; ,
;

, ,
4.1.

:
2013. ;
4.2.

IV 3.5.
1.
3.
1.
2.
3.
1.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
3.
2.
3.
3.
5.
3.
3.
4.
3.
4.
3.
4.
9.
3.
4.
10.
3.
4.
/
3.1.

3.2.
(
)
3.3.

3.4.
3.5. -

3.5.1.
3.6.

3.7.

3.8.
3.9.

3.10. ,

/
50.000
250.000
100.000
50.000
30.000
15.000
400.000
20.000
70.000
100.000
1.085.000
36
14
18.05.2012.
V
V.1.1.

1:
1.1

-

1.2

1.3

(ONE-STOPSHOP)
1.4
a
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1.5

( )
1.6

(
)
I
II
III

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;
;
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.
,
;

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;
;
;
1.7 -
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1.8

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;
;
;

;
;

;
;
18.05.2012.
;
; ;
;

;
,
;
1.9
1.10
14
1.11
/
1.12
-

(

)
1.13
37

;
;

;
(
);
;

;
;
(
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;
2:
2.1

(
)
2.2

(
)
I
II
III
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;
.

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.

,

,
5 19 ;
; .
38
14
18.05.2012.
2.3

;
;
.
2.4
;

;

;
;
2.5
;

;
2.6

;
;
;

25 35
;
-
,
,
,
.
; ;
;
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11

; -
;
;
18.05.2012.
2.12
2.13
2.15
2.16

2.17
2.14

14
39
;
;
;
;
;

;
,
; ;
;

;
; ;

15 35
;

;
; ;

( )
;

;

;

2 6 ;
;

;

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3:
3.1

(
)
I
II
III

()
40
3.2

(

)
14
;
; ;
,
;
3.3

;
;
3.4

3.5
3.5.1.

3.6
;

;
;

;
18.05.2012.
;

;
3.7

;
,
-
,
;
;
;
3.8.

3.9.

18.05.2012.
14
41
V.1.2.
1:
1.1
(
)
1.2

1.4.
1.10.
1.11.

2015.
(

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)
1.
1.
;
;

2.070.000
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-
;
.
1.
2.
15.000
1.
3.

;
;
30.000
4.
6, 9.
10.
;
;
2.400.000
4.
6, 9.
10.
;
;
30.000
120.000
2:
2.2.

2.3.
3.
2.
;
;
3.
1.
( ,
,
)

;

; .
21.000
42
2.4.

2.7.

2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
-
-

2.16.
18.05.2012.
;

;

.
150.000
,

,
,
.
5.500.000
8.000.000
3.
1.
6.000.000
3.
1.
-
,
5.
3.

50 %
2015. ;
14
3.
1.
3.
1.
3.
1.
3.
2.
40 %

20 %
2015. ;

12000
2015.

;

;
;
;
; ;
100.000
1.000.000
25.000
;
;

;
,
;
5.000
3.
4. 5.
;
;
;
5.000
3.
4.
3.
5.
2.000.000
18.05.2012.
2.17.
3.
2.
14
43
180.000
3:
3.2.
)
3.5.
3.6.
3.7.

3.
3.
;
; ;
,
;
250.000
5.
3.
;

;
30.000
5.
3.
;

;
15.000
3.
4.
,

,
,
400.000
VI

2012-2020.
.

.
,

,
,

,
, .

,

.

,
, ,
, , .
44
14
18.05.2012.
,

/

;

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(
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, ,
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VII ,

VII 1.1.
(
)
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,
.

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,
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, ,
-
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,
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18.05.2012.
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,

,
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14
45
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VII 1.2.

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46
14
-
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-
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)

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18.05.2012.

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2020.
2020. , ,
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6.

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1.

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2.

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3.

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3.

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;
2.

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3.

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4.
,

;
2.
18.05.2012.
14
47
341
48.
( ,
8/05 6/08) 198. (
, 9/11 15/11),
,
2012.-2020. , 4. oj 11.04.2012. ,
1.
2012.-2020.
,

.
2. ,

.
: 01-022-59-1/12
: 11.04.2012. ,
,
, . , ..

340
341

2012.-2020.
................................................................1

2012.-2020. ........47
__________________________________________________________________________________________
: , . 10. / 051/660-340.
. . -.

Strategija Razvoja Opštine Prnjavor Za Period Od 2012 - 2020

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2005. 2006. 2007. 2008. 2009.

15. 2005 -2009.

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