USTAV I PRAVA GRAANA

Cilj i zadaci
Cilj nastave ovog predmeta je sticanje elementarne politike kulture i znanja o demokratskom ureenju,
poloaju graanina, njegovom ueu u vrenju vlasti i politikom ivotu uopte.
Zadaci nastave predmeta ustav i prava graana su da uenici:
- proue sve relevantne pojmove ustava, zakona, drugih pravnih fenomena, politikih institucija i ustavnih
principa koji su obuhvaeni sadrinom predmeta;
- upoznaju ustavna prava i ustavom i zakonima predviene instrumente i mogunosti uea graana u
politikom procesu, tj. u vrenju vlasti i politikom ivotu uopte - poev od izbora, glasanja na referendumu
itd;
- steknu optu predstavu o ureenju Republike Srbije;
- usvoje vrednosti na kojima se zasnivaju ljudska prava i demokratsko drutvo;
- razviju spremnost da deluju u duhu potovanja demokratskih vrednosti;
- razumeju sloenost ivota u multikulturalnoj zajednici i potrebu uzajamnog uvaavanja i potovanja
razliitosti;
- uzmu uee u ivotu zajednice, pokreu akcije i preuzimaju odgovornost za line odluke;
- unaprede sposobnosti za prikupljanje, analizu, organizaciju, kritiku procenu, primenu i prenoenje
informacija iz razliitih izvora relevantnih za ivot u demokratskom drutvu;
- unaprede sposobnost iskazivanja sopstvenog stava uz korienje argumenata.

IV razred
oba tipa gimnazije
(1 as nedeljno, 32 asa godinje)
SADRAJI PROGRAMA
1. USTAV I PRAVNA DRAVA U REPUBLICI SRBIJI
- Obeleja Ustava Republike Srbije od 2006.
- Princip ustavnosti i zakonitosti
- Ustavni sud
- Sudovi u Republici Srbiji
2. DEMOKRATIJA I MEHANIZMI VLASTI U REPUBLICI SRBIJI
- Suverenost naroda i suverenost graana
- Oblici neposredne demokratije
- Viestranaki sistem
- Izbori

- Najvii organi dravne vlasti u Republici Srbiji (Narodna skuptina, Vlada, predsednik Republike)
3. GRAANIN I NJEGOVA PRAVA I SLOBODE U REPUBLICI SRBIJI
- Lina prava
- Politika prava
- Ekonomska i socijalna prava
- Prava pripadnika nacionalnih manjina
- Zatita ustavom garantovanih prava i sloboda
4. DRAVNO UREENJE I TERITORIJALNA ORGANIZACIJA REPUBLIKE SRBIJE
- Ustavna istorija Srbije
- Teritorijalna autonomija u Republici Srbiji
- Lokalna samouprava u Republici Srbiji

NAIN OSTVARIVANJA PROGRAMA

Polazite u izradi koncepcije sadraja nastavnog predmeta Ustav i prava graana zasniva se na potrebi da
uenici shvate znaaj ustavnosti kao istorijskog, civilizacijskog dostignua u procesu demokratizacije vlasti i
ograniavanja birokratske i apsolutistike tendencije u razvoju drave i u okviru toga, da upoznaju ustavno
ureenje Republike Srbije.
U realizaciji sadraja programa treba nastojati da se kod uenika razvija kritiki odnos prema postojeem i
sposobnost prepoznavanja pravnih civilizacijskih vrednosti, kao i spremnost za aktivno uestvovanje u
politikom ivotu zemlje u kojoj ivi.
Neophodno je uspostaviti dobru korelaciju sa nastavom istorije, sociologije i drugim drutvenim naukama radi
svestranijeg sagledavanja problema i nastojanja da se nepotrebno ne ponavlja, ali i da sticanje potrebnih
pojmova bude to potpunije sa aspekta sociolokog, ontolokog, gnoseolokog uz korienje svih mogunosti
saznanja materijalne istine.
Pri izlaganju sadraja svakog poglavlja treba poi od teorijskih analiza osnovnih pojmova, postojeih reenja u
praksi naprednih demokratskih zemalja sadanjeg stanja i kraeg istorijskog razvoja u Republici Srbiji.
Izuavanje ustava i pravne drave u Republici Srbiji podrazumeva da uenici upoznaju nastanak i znaenja
ustavnosti u naprednim demokratskim zemljama u svetu, ostvarivanje principa ustavnosti i zakonitosti.
Posebnu panju treba posvetiti ustavnom sudstvu u Republici Srbiji, sudovima i javnom tuilatvu.
U okviru druge tematske celine uvodno izlaganje treba posvetiti utvrivanju i sagledavanju pojma suverenosti
naroda i, u tom kontekstu, mestu, ulozi i pravu graana da uestvuju u ostvarivanju narodnog suvereniteta.
Analiza oblika neposredne demokratije i izbora (izbornog mehanizma) upravo treba da ukau na ulogu
graana i naine ostvarivanja narodnog suvereniteta. Posebnu panju treba posvetiti stvarnom demokratskom
znaenju viestranakog sistema. Na kraju bi trebalo objasniti poloaj i ulogu najviih organa dravne vlasti u
Republici Srbiji (Narodna skuptina, Vlada, predsednik Republike).
Pored upoznavanja uenika sa svim politikim, linim, ekonomskim i drugim slobodama i pravima treba
posebno objasniti nain na koji se graanin titi od vlasti i kome se pri tom obratiti. Pri obradi ovih sadraja
obavezno navesti i nekoliko konkretnih primera iz prakse. Uporednom analizom meunarodnih konvencija i
deklaracija i pozitivno-pravno priznatih sloboda i prava graana odreene drave uenici mogu i da
samostalno zakljuuju o stepenu zatite ljudskih sloboda i prava graana odreene drave i drugih lica
(stranci, lica bez dravljanstva, apatridi). Skrenuti panju i na mere koje se preduzimaju prema dravama koje
ne potuju ljudska prava i slobode.

U izuavanju tradicije ustavnosti u Republici Srbiji treba ukazati na karakteristina obeleja razvoja ustavnosti
u srpskoj dravi, donoenje prvih ustava u Srbiji i njihov znaaj, kao i na sadanje stanje. Uporediti sa nekim
zemljama sveta, posebno Evrope. Treba objasniti osnovna obeleja teritorijalne autonomije uopte i u
Republici Srbiji. Najzad, treba posvetiti odreenu panju pojmu lokalne samouprave i lokalnoj samoupravi u
Republici Srbiji.
S obzirom na prirodu ovog predmeta, sadraj programa, cilj i zadatke, rad nastavnika ne sme da se svodi na
predavanja "ex catedra" ve nastavu treba postaviti problemski, uz maksimalno aktiviranje uenika, voenjem
dijaloga, postavljanjem pitanja, traenjem komparacija korienjem tekstova iz dokumenata, navoenjem
primera iz ivota. U nastavi se moraju koristiti, pored tekstova iz dokumenata (ustavne odredbe, pojedine
odredbe iz konvencija i deklaracija), eme, grafikoni, slajdovi i odgovarajui filmovi. Potrebno je izbei
ideoloku indoktrinaciju uenika, ne glorifikovati neka postojea reenja, ve razvijati kritiki i kreativan odnos
uenika uz prihvatanje onih vrednosti koje predstavljaju vrhunsku civilizacijsku tekovinu.