QUC HI

S: 52/2010/QH12

CNG HO X HI CH NGHA VIT

NAM
c lp - T do - Hnh phc
H Ni, ngy 17 thng 06 nm
2010

LUT
Nui con nui
________
Cn c Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa i, b sung mt s
iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10;
Quc hi ban hnh Lut nui con nui,
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh nguyn tc, iu kin nui con nui; thm quyn, trnh t, th tc gii quyt vic nui
con nui; quyn, ngha v ca cha m nui, con nui v cha m ; trch nhim ca c quan, t chc trong
vic nui con nui.
iu 2. Mc ch nui con nui
Vic nui con nui nhm xc lp quan h cha, m v con lu di, bn vng, v li ch tt nht ca ngi
c nhn lm con nui, bo m cho con nui c nui dng, chm sc, gio dc trong mi trng gia
nh.
iu 3. Gii thch t ng
Trong Lut ny, nhng t ng di y c hiu nh sau:
1. Nui con nui l vic xc lp quan h cha, m v con gia ngi nhn con nui v ngi c nhn lm
con nui.
2. Cha m nui l ngi nhn con nui sau khi vic nui con nui c c quan nh nc c thm quyn
ng k.
3. Con nui l ngi c nhn lm con nui sau khi vic nui con nui c c quan nh nc c thm
quyn ng k.
4. Nui con nui trong nc l vic nui con nui gia cng dn Vit Nam vi nhau thng tr Vit Nam.
5. Nui con nui c yu t nc ngoi l vic nui con nui gia cng dn Vit Nam vi ngi nc ngoi,
gia ngi nc ngoi vi nhau thng tr Vit Nam, gia cng dn Vit Nam vi nhau m mt bn nh
c nc ngoi.
6. Tr em m ci l tr em m c cha m cht hoc mt trong hai ngi cht v ngi kia khng
xc nh c.
7. Tr em b b ri l tr em khng xc nh c cha m .

8. Gia nh gc l gia nh ca nhng ngi c quan h huyt thng.

9. Gia nh thay th l gia nh nhn tr em lm con nui.
10. C s nui dng l c s bo tr x hi, c s tr gip tr em, c s khc c thnh lp theo php
lut Vit Nam nui dng, chm sc, gio dc tr em.
iu 4. Nguyn tc gii quyt vic nui con nui
1. Khi gii quyt vic nui con nui, cn tn trng quyn ca tr em c sng trong mi trng gia nh
gc.
2. Vic nui con nui phi bo m quyn, li ch hp php ca ngi c nhn lm con nui v ngi
nhn con nui, t nguyn, bnh ng, khng phn bit nam n, khng tri php lut v o c x hi.
3. Ch cho lm con nui ngi nc ngoi khi khng th tm c gia nh thay th trong nc.
iu 5. Th t u tin la chn gia nh thay th
1. Th t u tin la chn gia nh thay th c thc hin quy nh sau y:
a) Cha dng, m k, c, cu, d, ch, bc rut ca ngi c nhn lm con nui;
b) Cng dn Vit Nam thng tr trong nc;
c) Ngi nc ngoi thng tr Vit Nam;
d) Cng dn Vit Nam nh c nc ngoi;
) Ngi nc ngoi thng tr nc ngoi.
2. Trng hp c nhiu ngi cng hng u tin xin nhn mt ngi lm con nui th xem xt, gii quyt
cho ngi c iu kin nui dng, chm sc, gio dc con nui tt nht.
iu 6. Bo h quyn nui con nui v quyn c nhn lm con nui
Nh nc bo h quyn nui con nui v quyn c nhn lm con nui theo quy nh ca Lut ny v cc
quy nh khc ca php lut c lin quan.
iu 7. Khuyn khch h tr nhn o cho vic chm sc tr em c hon cnh c bit
Nh nc khuyn khch t chc, c nhn h tr nhn o cho vic nui dng, chm sc, gio dc tr em
c hon cnh c bit. Vic h tr nhn o khng c nh hng n vic cho nhn con nui.
Chnh ph quy nh vic tip nhn, qun l, s dng h tr nhn o quy nh ti iu ny.
iu 8. Ngi c nhn lm con nui
1. Tr em di 16 tui
2. Ngi t 16 tui n di 18 tui nu thuc mt trong cc trng hp sau y:
a) c cha dng, m k nhn lm con nui;
b) c c, cu, d, ch, bc rut nhn lm con nui.
3. Mt ngi ch c lm con nui ca mt ngi c thn hoc ca c hai ngi l v chng.
4. Nh nc khuyn khch vic nhn tr em m ci, tr em b b ri, tr em c hon cnh c bit khc lm
con nui.
iu 9. Thm quyn ng k nui con nui
1. y ban nhn dn x, phng, th trn (sau y gi chung l y ban nhn dn cp x) ni thng tr ca
2

ngi c gii thiu lm con nui hoc ca ngi nhn con nui ng k vic nui con nui trong nc.
2. y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi chung l y ban nhn dn cp tnh)
ni thng tr ca ngi c gii thiu lm con nui quyt nh vic nui con nui c yu t nc ngoi;
S T php tnh, thnh ph trc thuc trung ng ng k vic nui con nui c yu t nc ngoi.
3. C quan i din nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nc ngoi ng k vic nui con nui
ca cng dn Vit Nam tm tr nc ngoi.
iu 10. Thm quyn gii quyt yu cu chm dt vic nui con nui
Ta n nhn dn c thm quyn gii quyt yu cu chm dt vic nui con nui theo quy nh ca php
lut v t tng dn s.
iu 11. Bo m quyn c bit v ngun gc
1. Con nui c quyn c bit v ngun gc ca mnh. Khng ai c cn tr con nui c bit v
ngun gc ca mnh.
2. Nh nc khuyn khch, to iu kin cho con nui l ngi Vit Nam nc ngoi v thm qu hng,
t nc.
iu 12. L ph ng k nui con nui, chi ph gii quyt nui con nui nc ngoi
1. Ngi nhn con nui phi np l ph ng k nui con nui.
2. Ngoi l ph ng k nui con nui quy nh ti khon 1 iu ny, ngi nc ngoi khng thng tr
Vit Nam nhn con nui Vit Nam phi tr mt khon tin b p mt phn chi ph gii quyt nui con
nui nc ngoi, bao gm chi ph nui dng, chm sc, gio dc tr em t khi c gii thiu lm con
nui n khi hon thnh th tc giao nhn con nui, xc minh ngun gc ca ngi c gii thiu lm con
nui, giao nhn con nui v th lao hp l cho nhn vin ca c s nui dng.
3. Chnh ph quy nh chi tit thm quyn thu, mc thu, vic min, gim, ch qun l, s dng l ph
ng k nui con nui, chi ph gii quyt nui con nui nc ngoi quy nh ti khon 1 v khon 2 iu
ny.
4. Ngoi l ph ng k nui con nui, chi ph gii quyt nui con nui nc ngoi quy nh ti khon 1 v
khon 2 iu ny, t chc, c nhn c hot ng lin quan n nui con nui nc ngoi khng c t ra
bt k khon thu no khc.
iu 13. Cc hnh vi b cm
1. Li dng vic nui con nui trc li, bc lt sc lao ng, xm hi tnh dc; bt cc, mua bn tr em.
2. Gi mo giy t gii quyt vic nui con nui.
3. Phn bit i x gia con v con nui.
4. Li dng vic cho con nui vi phm php lut v dn s.
5. Li dng vic lm con nui ca thng binh, ngi c cng vi cch mng, ngi thuc dn tc thiu s
hng ch , chnh sch u i ca Nh nc.
6. ng, b nhn chu lm con nui hoc anh, ch, em nhn nhau lm con nui.
7. Li dng vic nui con nui vi phm php lut, phong tc tp qun, o c, truyn thng vn ha tt
p ca dn tc.
Chng II
3

NUI CON NUI TRONG NC

iu 14. iu kin i vi ngi nhn con nui
1. Ngi nhn con nui phi c cc iu kin sau y:
a) C nng lc hnh vi dn s y ;
b) Hn con nui t 20 tui tr ln;
c) C iu kin v sc khe, kinh t, ch bo m vic chm sc, nui dng, gio dc con nui;
d) C t cch o c tt.
2. Nhng ngi sau y khng c nhn con nui:
a) ang b hn ch mt s quyn ca cha, m i vi con cha thnh nin;
b) ang chp hnh quyt nh x l hnh chnh ti c s gio dc, c s cha bnh;
c) ang chp hnh hnh pht t;
d) Cha c xa n tch v mt trong cc ti c xm phm tnh mng, sc khe, nhn phm, danh d
ca ngi khc; ngc i hoc hnh h ng b, cha m, v chng, con, chu, ngi c cng nui dng
mnh; d d, p buc hoc cha chp ngi cha thanh nin vi phm php lut; mua bn, nh tro, chim
ot tr em.
3. Trng hp cha dng nhn con ring ca v, m k nhn con ring ca chng lm con nui hoc c,
cu, d, ch, bc rut nhn chu lm con nui th khng p dng quy nh ti im b v im c khon 1
iu ny.
iu 15. Trch nhim tm gia nh thay th cho tr em
1. Trng hp tr em khng c nui dng trong mi trng gia nh gc th c quan, t chc, c nhn
lin quan c trch nhim tm gia nh thay th cho tr em .
2. Vic tm gia nh thay th cho tr em c quy nh nh sau:
a) Trng hp tr em b b ri th y ban nhn dn cp x ni pht hin tr em b b ri c trch nhim tm
ngi hoc t chc tm thi nui dng tr em; nu c ngi nhn tr em lm con nui th y ban nhn
dn cp x ni pht hin tr em b b ri xem xt, gii quyt theo quy nh ca php lut; nu khng c
ngi nhn tr em lm con nui th lp h s a tr em vo c s nui dng;
b) Trng hp tr em m ci khng c ngi nui dng hoc tr em c cha m , ngi thn thch nhng
khng c kh nng nui dng th ngi gim h, cha m , ngi thn thch c trch nhim bo co y
ban nhn dn cp x ni tr em thng tr tm gia nh thay th cho tr em. y ban nhn dn cp x c
trch nhim h tr nui dng tr em v thng bo, nim yt ti tr s y ban nhn dn trong thi hn 60
ngy tm ngi nhn tr em lm con nui; nu c ngi trong nc nhn tr em lm con nui th y ban
nhn dn cp x xem xt, gii quyt. Ht thi hn thng bo, nim yt, nu khng c ngi trong nc
nhn tr em lm con nui th y ban nhn dn cp x lp h s a tr em vo c s nui dng;
c) Trng hp tr em c s nui dng cn c gia nh thay th, c s nui dng lp danh sch gi S
T php. S T php c trch nhim thng bo 03 ln lin tip trn bo vit hoc phng tin thng tin i
chng khc ca tnh.
Trong thi hn 60 ngy, k t ngy thng bo, nu c ngi trong nc nhn tr em lm con nui th ngi
lin h vi y ban nhn dn cp x ni tr em thng tr xem xt, gii quyt; nu vic nhn con nui
hon thnh th y ban nhn dn cp x bo co S T php xa tn tr em trong danh sch tr em
4

cn tm gia nh thay th.

Ht thi hn 60 ngy, k t ngy thng bo, nu khng c ngi trong nc nhn tr em lm con nui th
S T php gi danh sch tr em cn tm gia nh thay th cho B T php;
d) B T php c trch nhim thng bo tm ngi trong nc nhn tr em lm con nui trn trang thng
tin in t ca B T php.
Trong thi hn 60 ngy, k t ngy thng bo, nu c ngi trong nc nhn tr em lm con nui th ngi
lin h vi y ban nhn dn cp x ni tr em thng tr xem xt, gii quyt; nu vic nhn con nui
hon thnh th y ban nhn dn cp x bo co B T php xa tn tr em trong danh sch tr em
cn tm gia nh thay th.
Ht thi hn 60 ngy, k t ngy thng bo, nu khng c ngi trong nc nhn tr em lm con nui th
B T php thng bo cho S T php.
iu 16. ng k nhu cu nhn con nui
Cng dn Vit Nam c nguyn vng v iu kin nhn con nui theo quy nh ca Lut ny nhng cha
tm c tr em nhn lm con nui th ng k nhu cu nhn con nui vi S T php ni ngi
thng tr; nu c tr em gii thiu lm con nui th S T php gii thiu n y ban nhn dn cp x
ni tr em thng tr xem xt, gii quyt.
iu 17. H s ca ngi nhn con nui
H s ca ngi nhn con nui gm c:
1. n xin nhn con nui;
2. Bn sao H chiu, Giy chng minh nhn dn hoc giy t c gi tr thay th;
3. Phiu l lch t php;
4. Vn bn xc nhn tnh trng hn nhn;
5. Giy khm sc khe do c quan y t cp huyn tr ln cp; vn bn xc nhn hon cnh gia nh, tnh
trng ch , iu kin kinh t do y ban nhn dn cp x ni ngi nhn con nui thng tr cp, tr
trng hp quy nh ti khon 3 iu 14 ca Lut ny.
iu 18. H s ca ngi c gii thiu lm con nui trong nc
1. H s ca ngi c gii thiu lm con nui trong nc gm c:
a) Giy khai sinh;
b) Giy khm sc khe do c quan y t cp huyn tr ln cp;
c) Hai nh ton thn, nhn thng chp khng qu 06 thng;
d) Bin bn xc nhn do y ban nhn dn hoc Cng an cp x ni pht hin tr b b ri lp i vi tr em
b b ri; Giy chng t ca cha , m hoc quyt nh ca Ta n tuyn b cha , m ca tr em l
cht i vi tr em m ci; quyt nh ca Ta n tuyn b cha , m ca ngi c gii thiu lm
con nui mt tch i vi ngi c gii thiu lm con nui m cha , m mt tch; quyt nh ca
Ta n tuyn b cha , m ca ngi c gii thiu lm con nui mt nng lc hnh vi dn s i vi
ngi c gii thiu lm con nui m cha , m mt nng lc hnh vi dn s;
) Quyt nh tip nhn i vi tr em c s nui dng.
2. Cha m hoc ngi gim h lp h s ca ngi c gii thiu lm con nui sng ti gia nh; c s
5

nui dng lp h s ca tr em c gii thiu lm con nui sng ti c s nui dng.

iu 19. Np h s, thi hn gii quyt vic nui con nui
1. Ngi nhn con nui phi np h s ca mnh v h s ca ngi c gii thiu lm con nui ti y
ban nhn dn cp x ni ngi c gii thiu lm con nui thng tr hoc ni ngi nhn con nui
thng tr.
2. Thi hn gii quyt vic nui con nui l 30 ngy, k t ngy y ban nhn dn cp x nhn h s hp
l.
iu 20. Kim tra h s, ly kin ca nhng ngi lin quan
y ban nhn dn cp x ni nhn h s c trch nhim kim tra h s; trong thi hn 10 ngy, k t ngy
nhn h s hp l, tin hnh xong vic lp kin ca nhng ngi quy nh ti iu 21 ca Lut ny.
Vic ly kin phi lp thnh vn bn v c ch k hoc im ch ca ngi c ly kin.
iu 21. S ng cho lm con nui
1. Vic nhn nui con nui phi c s ng ca cha m ca ngi c nhn lm con nui; nu cha
hoc m cht, mt tch, mt nng lc hnh vi dn s hoc khng xc nh c th phi c s
ng ca ngi cn li; nu c cha m u cht, mt tch, mt nng lc hnh vi dn s hoc khng
xc nh c th phi c s ng ca ngi gim h; trng hp nhn tr em t 09 tui tr ln lm
con nui th cn phi c s ng ca tr em .
2. Ngi ng cho lm con nui quy nh ti khon 1 iu ny phi c y ban nhn dn cp x ni
nhn h s t vn y v mc ch nui con nui; quyn, ngha v gia cha m nui v con nui; quyn,
ngha v gia cha m v con sau khi ngi c nhn lm con nui.
3. S ng phi hon ton t nguyn, trung thc, khng b p buc, khng b e da hay mua chuc,
khng v li, khng km theo yu cu tr tin hoc li ch vt cht khc.
4. Cha m ch c ng cho con lm con nui sau khi con c sinh ra t nht 15 ngy.
iu 22. ng k vic nui con nui
1. Khi xt thy ngi nhn con nui v ngi c gii thiu lm con nui c iu kin theo quy nh
ca Lut ny th y ban nhn dn cp x t chc ng k nui con nui, trao Giy chng nhn nui con
nui cho cha m nui, cha m hoc ngi gim h hoc i din c s nui dng, t chc giao nhn
con nui v ghi vo s h tch trong thi hn 20 ngy, k t ngy c kin ng ca nhng ngi quy
nh ti iu 21 ca Lut ny.
2. Trng hp y ban nhn dn cp x t chi ng k th phi tr li bng vn bn cho ngi nhn con
nui, cha m hoc ngi gim h hoc i din c s nui dng v nu r l do trong thi hn 10 ngy,
k t ngy c kin ca nhng ngi quy nh ti iu 21 ca Lut ny.
3. Giy chng nhn nui con nui c gi y ban nhn dn cp x ni thng tr ca ngi nhn con
nui hoc ca ngi c nhn lm con nui.
iu 23. Thng bo tnh hnh pht trin ca con nui v theo di vic nui con nui
1. Su thng mt ln trong thi hn 03 nm, k t ngy giao nhn con nui, cha m nui c trch nhim
thng bo cho y ban nhn dn cp x ni h thng tr v tnh trng sc khe, th cht, tinh thn, s ha
nhp ca con nui vi cha m nui, gia nh, cng ng.
2. y ban nhn dn cp x ni cha m nui thng tr c trch nhim kim tra, theo di tnh hnh thc hin
vic nui con nui.
6

iu 24. H qu ca vic nui con nui

1. K t ngy giao nhn con nui, gia cha m nui v con nui c y cc quyn, ngha v ca cha m
v con; gia con nui v cc thnh vin khc ca gia nh cha m nui cng c cc quyn, ngha v i vi
nhau theo quy nh ca php lut v hn nhn v gia nh, php lut dn s v cc quy nh khc ca php
lut c lin quan.
2. Theo yu cu ca cha m nui, c quan nh nc c thm quyn quyt nh vic thay i h, tn ca con
nui.
Vic thay i h, tn ca con nui t 09 tui tr ln phi c s ng ca ngi .
3. Dn tc ca con nui l tr em b b ri c xc nh theo dn tc ca cha nui, m nui.
4. Tr trng hp gia cha m v cha m nui c tha thun khc, k t ngy giao nhn con nui, cha
m khng cn quyn, ngha v chm sc, nui dng, cp dng, i din theo php lut, bi thng
thit hi, qun l, nh ot ti sn ring i vi con cho lm con nui.
iu 25. Cn c chm dt vic nui con nui
Vic nui con nui c th b chm dt trong cc trng hp sau y:
1. Con nui thnh nin v cha m nui t nguyn chm dt vic nui con nui;
2. Con nui b kt n v mt trong cc ti c xm phm tnh mng, sc khe, nhn phm, danh d ca cha
m nui; ngc i, hnh h cha m nui hoc con nui c hnh vi ph tn ti sn ca cha m nui;
3. Cha m nui b kt n v mt trong cc ti c xm phm tnh mng, sc khe, nhn phm, danh d ca
con nui; ngc i, hnh h con nui;
4. Vi phm quy nh ti iu 13 ca Lut ny.
iu 26. T chc, c nhn c quyn yu cu chm dt vic nui con nui
1. Cha m nui.
2. Con nui thnh nin.
3. Cha m hoc ngi gim h ca con nui.
4. C quan, t chc sau y c quyn yu cu chm dt vic nui con nui khi c mt trong cc cn c quy
nh ti cc khon 2, 3 v 4 iu 25 ca Lut ny:
a) C quan lao ng, thng binh v x hi;
b) Hi lin hip ph n.
iu 27. H qu ca vic chm dt nui con nui
1. Quyn, ngha v gia cha m nui v con nui chm dt k t ngy quyt nh chm dt nui con nui
ca Ta n c hiu lc php lut.
2. Trng hp con nui l ngi cha thnh nin hoc thnh nin mt nng lc hnh vi dn s, khng c
kh nng lao ng th Ta n quyt nh giao cho cha m hoc t chc, c nhn khc chm sc, nui
dng, gio dc v li ch tt nht ca ngi .
3. Trng hp con nui c giao cho cha m th cc quyn, ngha v ca cha m chm dt theo
quy nh ti khon 4 iu 24 ca Lut ny c khi phc.
4. Trng hp con nui c ti sn ring th c nhn li ti sn ; nu con nui c cng lao ng gp vo
khi ti sn chung ca cha m nui th c hng phn ti sn tng xng vi cng lao ng gp theo
7

tha thun vi cha m nui; nu khng tha thun c th yu cu Ta n gii quyt.

5. Con nui c quyn ly li h, tn ca mnh nh trc khi c cho lm con nui.
Chng III
NUI CON NUI C YU T NC NGOI
iu 28. Cc trng hp nui con nui c yu t nc ngoi
1. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, ngi nc ngoi thng tr nc cng l thnh vin ca iu
c quc t v nui con nui vi Vit Nam nhn tr em Vit Nam lm con nui.
2. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, ngi nc ngoi thng tr nc ngoi c nhn con nui
ch danh trong cc trng hp sau y:
a) L cha dng, m k ca ngi c nhn lm con nui;
b) L c, cu, d, ch, bc rut ca ngi c nhn lm con nui;
c) C con nui l anh, ch, em rut ca tr em c nhn lm con nui;
d) Nhn tr em khuyt tt, nhim HIV/AIDS hoc mc bnh him ngho khc lm con nui;
) L ngi nc ngoi ang lm vic, hc tp Vit Nam trong thi gian t nht l 01 nm.
3. Cng dn Vit Nam thng tr trong nc nhn tr em nc ngoi lm con nui.
4. Ngi nc ngoi thng tr Vit Nam nhn con nui Vit Nam.
iu 29. iu kin i vi ngi nhn con nui
1. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, ngi nc ngoi thng tr nc ngoi nhn ngi Vit Nam
lm con nui phi c cc iu kin theo quy nh ca php lut nc ni ngi thng tr v quy
nh ti iu 14 ca Lut ny.
2. Cng dn Vit Nam nhn ngi nc ngoi lm con nui phi c cc iu kin theo quy nh ti iu
14 ca Lut ny v php lut ca nc ni ngi c nhn lm con nui thng tr.
iu 30. Hp php ha lnh s giy t, ti liu
Giy t, ti liu trong h s ca ngi nhn con nui, h s ca t chc con nui nc ngoi do c quan c
thm quyn ca nc ngoi lp, cp hoc xc nhn phi c hp php ha lnh s khi s dng Vit
Nam, tr trng hp c min hp php ha lnh s theo iu c quc t m Cng ha x hi ch ngha
Vit Nam l thnh vin hoc theo nguyn tc c i c li.
iu 31. H s ca ngi nhn con nui
1. H s ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi, ngi nc ngoi thng tr nc ngoi nhn ngi
Vit Nam lm con nui phi c cc giy t, ti liu sau y:
a) n xin nhn con nui;
b) Bn sao H chiu hoc giy t c gi tr thay th;
c) Vn bn cho php c nhn con nui Vit Nam;
d) Bn iu tra v tm l, gia nh;
) Vn bn xc nhn tnh trng sc khe;
e) Vn bn xc nhn thu nhp v ti sn;
8

g) Phiu l lch t php;

h) Vn bn xc nhn tnh trng hn nhn;
i) Ti liu chng minh thuc trng hp c xin ch danh quy nh ti khon 2 iu 28 ca Lut ny.
2. Cc giy t, ti liu quy nh ti im b, c, d, , e, g v h khon 1 iu ny do c quan c thm quyn
ca nc ni ngi nhn con nui thng tr lp, cp hoc xc nhn.
3. H s ca ngi nhn con nui c lp thnh 02 b v np cho B T php thng qua c quan trung
ng v nui con nui ca nc ni ngi nhn con nui thng tr; trng hp nhn con nui ch danh
quy nh ti khon 2 iu 28 ca Lut ny th ngi nhn con nui c th trc tip np h s cho B T
php.
iu 32. H s ca ngi c gii thiu lm con nui nc ngoi
1. H s ca ngi c gii thiu lm con nui nc ngoi gm c:
a) Cc giy t, ti liu quy nh ti khon 1 iu 18 ca Lut ny;
b) Vn bn v c im, s thch, thi quen ng lu ca tr em;
c) Ti liu chng minh thc hin vic tm gia nh thay th trong nc cho tr em theo quy nh ti
khon 2 iu 15 ca Lut ny nhng khng thnh.
2. H s quy nh ti khon 1 iu ny c lp thnh 03 b v np cho S T php ni ngi c gii
thiu lm con nui thng tr.
3. Cha m hoc ngi gim h lp h s ca ngi c gii thiu lm con nui sng ti gia nh; c s
nui dng lp h s ca tr em c gii thiu lm con nui sng ti c s nui dng.
iu 33. Trch nhim kim tra, xc minh h s v xc nhn tr em c iu kin c cho lm con
nui
1. S T php c trch nhim kim tra h s, tin hnh ly kin ca nhng ngi quy nh ti iu 21
ca Lut ny trong thi hn 20 ngy, k t ngy nhn h s hp l. Vic ly kin phi lp thnh vn
bn v c ch k hoc im ch ca ngi c ly kin.
Trng hp tr em b b ri cn c xc minh th S T php ngh Cng an tnh, thnh ph trc thuc
trung ng xc minh; c quan cng an c trch nhim xc minh v tr li bng vn bn trong thi hn 30
ngy, k t ngy nhn c ngh ca S T php.
2. Sau khi kim tra, xc minh theo quy nh ti khon 1 iu ny, nu thy tr em c iu kin cho
lm con nui nc ngoi th S T php xc nhn v gi B T php.
iu 34. Trch nhim kim tra v chuyn h s ca ngi nhn con nui
1. B T php c trch nhim kim tra v x l h s ca ngi nhn con nui theo quy nh ti khon 2
hoc khon 3 iu ny trong thi hn 15 ngy, k t ngy nhn h s hp l.
2. Trng hp ngi nhn con nui ch danh quy nh ti khon 2 iu 28 ca Lut ny, B T php
chuyn h s cho S T php ni ngi c gii thiu lm con nui thng tr trnh y ban nhn dn
cp tnh xem xt, quyt nh.
3. Sau khi kt thc thi hn thng bo tm gia nh thay th cho tr em theo quy nh ti khon 2 iu 15
ca Lut ny, nu tr em khng c ngi trong nc nhn lm con nui th B T php chuyn h s ca
ngi nhn con nui cho S T php ni tr em c gii thiu lm con nui thng tr xem xt, gii
thiu tr em lm con nui theo trnh t quy nh ti iu 36 ca Lut ny, tr trng hp quy nh ti
9

khon 2 iu ny.
iu 35. Cn c gii thiu tr em lm con nui
Vic gii thiu tr em lm con nui ngi nc ngoi c thc hin v li ch ca tr em, c tnh n li
ch ca ngi nhn con nui trn c s bo m nhng yu cu c bn sau y:
1. c im, s thch, thi quen ng lu ca tr em;
2. Kh nng ha nhp v pht trin ca tr em;
3. iu kin kinh t, mi trng gia nh, x hi v nguyn vng ca ngi nhn con nui.
iu 36. Trnh t gii thiu tr em lm con nui
1. Trong thi hn 30 ngy, k t ngy nhn c h s ca ngi nhn con nui, S T php xem xt, gii
thiu tr em lm con nui trn c s bo m cc cn c quy nh ti iu 35 ca Lut ny v bo co y
ban nhn dn cp tnh. Trong thi hn 10 ngy, k t ngy nhn c h s do S T php trnh, nu y
ban nhn dn cp tnh ng th thng bo cho S T php lm th tc chuyn h s cho B T php;
trng hp khng ng th tr li bng vn bn v nu r l do.
Trc khi S T php xem xt, gii thiu tr em lm con nui nc ngoi, nu c ngi trong nc nhn
tr em lm con nui th ngi lin h vi y ban nhn dn cp x ni tr em thng tr xem xt, gii
quyt; nu vic nhn con nui hon thnh th y ban nhn dn cp x bo co S T php chm dt
vic gii thiu tr em lm con nui nc ngoi.
2. Trong thi hn 30 ngy, k t ngy nhn c bo co kt qu gii thiu tr em lm con nui, B T
php kim tra vic gii thiu tr em lm con nui, nu hp l th lp bn nh gi vic tr em Vit Nam
iu kin c lm con nui nc ngoi v thng bo cho c quan c thm quyn ca nc ni ngi nhn
con nui thng tr.
3. Trong thi hn 15 ngy, k t ngy nhn c vn bn ca c quan c thm quyn ca nc ni ngi
nhn con nui thng tr thng bo v s ng ca ngi nhn con nui i vi tr em c gii thiu,
xc nhn tr em s c nhp cnh v thng tr ti nc m tr em c nhn lm con nui, B T php
thng bo cho S T php.
Ngi nhn con nui khng c c bt k s tip xc no vi cha m, ngi gim h hoc c s nui
dng tr em trc khi nhn c thng bo gii thiu tr em lm con nui, tr trng hp quy nh ti
khon 2 iu 28 ca Lut ny.
4. Trng hp ngi nhn con nui t chi nhn tr em c gii thiu lm con nui m khng c l do
chnh ng th vic gii quyt h s xin nhn con nui ca ngi chm dt.
iu 37. Quyt nh cho tr em lm con nui nc ngoi v vic t chc giao nhn con nui
1. Sau khi nhn c thng bo ca B T php quy nh ti khon 3 iu 36 ca Lut ny, S T php
trnh y ban nhn dn cp tnh quyt nh cho tr em lm con nui nc ngoi.
Trong thi hn 15 ngy, k t ngy nhn c h s do S T php trnh, y ban nhn dn cp tnh quyt
nh cho tr em lm con nui nc ngoi.
2. Ngay sau khi c quyt nh cho tr em lm con nui nc ngoi ca y ban nhn dn cp tnh, S T
php thng bo cho ngi nhn con nui n Vit Nam nhn con nui. Ngi nhn con nui phi c mt
Vit Nam trc tip nhn con nui trong thi hn 60 ngy, k t ngy nhn c thng bo ca S T
php; trng hp v chng xin nhn con nui m mt trong hai ngi v l do khch quan khng th c
mt ti l giao nhn con nui th phi c y quyn cho ngi kia; trng hp c l do chnh ng th thi
hn trn c th ko di, nhng khng qu 90 ngy. Ht thi hn nu trn, nu ngi nhn con nui khng
10

n nhn con nui th y ban nhn dn cp tnh hy quyt nh cho tr em lm con nui nc ngoi.
3. S T php ng k vic nui con nui theo quy nh ca php lut v ng k h tch v t chc l giao
nhn con nui ti tr s S T php, vi s c mt ca i din S T php, tr em c nhn lm con
nui, cha m nui, i din c s nui dng i vi tr em c xin nhn lm con nui t c s nui
dng hoc cha m , ngi gim h ca tr em i vi tr em c xin nhn lm con nui t gia nh.
Vic giao nhn con nui phi c lp thnh bin bn, c ch k hoc im ch ca cc bn v i din S
T php.
4. Sau khi giao nhn con nui, S T php c trch nhim gi B T php quyt nh cho tr em l con
nui nc ngoi ca y ban nhn dn cp tnh, bin bn giao nhn con nui, ng thi gi y ban nhn
dn cp x ni thng tr ca tr em c cho lm con nui nc ngoi.
5. B T php gi quyt nh cho tr em lm con nui nc ngoi cho B Ngoi giao thng bo cho C
quan i din ca Vit Nam nc ngoi v vic tr em c nhn lm con nui thc hin bin php
bo h tr em trong trng hp cn thit.
iu 38. Chng nhn vic nui con nui
B T php chng nhn vic nui con nui c gii quyt theo ng quy nh ca Lut ny v iu
c quc t v nui con nui m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin gi c quan, t chc
c thm quyn ca nc ngoi, nu c yu cu.
iu 39. Thng bo tnh hnh pht trin ca con nui
Su thng mt ln trong thi hn 03 nm, k t ngy giao nhn con nui, cha m nui c trch nhim thng
bo cho B T php v C quan i din ca Vit Nam nc ni con nui thng tr v tnh trng sc
khe, th cht, tinh thn, s ha nhp ca con nui vi cha m nui, gia nh, cng ng.
iu 40. Cng dn Vit Nam trong nc nhn tr em nc ngoi lm con nui
1. Cng dn Vit Nam nhn tr em nc ngoi lm con nui phi lp h s theo quy nh ti iu 17 ca
Lut ny gi B T php. B T php xem xt, cp giy xc nhn ngi nhn con nui c iu kin
nui con nui theo quy nh ca php lut Vit Nam trong thi hn 30 ngy, k t ngy nhn h s hp
l. Trng hp cn thit, B T php yu cu S T php ni ngi thng tr xc minh th thi hn c
th ko di, nhng khng qu 60 ngy.
2. Sau khi hon tt cc th tc nhn tr em nc ngoi lm con nui, cng dn Vit Nam c trch nhim
lm th tc ghi ch vic nui con nui ti S T php v y ban nhn dn cp x ni ngi thng tr.
iu 41. Ngi nc ngoi thng tr Vit Nam nhn con nui
1. Quy nh ti cc iu 14, 15, 16, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 26 v 27 ca Lut ny c p dng i vi
ngi nc ngoi thng tr Vit Nam nhn con nui Vit Nam.
2. H s ca ngi nhn con nui v ngi c gii thiu lm con nui c np cho S T php ni
ngi c gii thiu lm con nui thng tr. S T php c trch nhim kim tra h s, ly kin ca
nhng ngi quy nh ti iu 21 ca Lut ny.
Khi xt thy ngi nhn con nui v ngi c gii thiu lm con nui c iu kin theo quy nh ca
Lut ny th S T php trnh y ban nhn dn cp tnh xem xt, quyt nh.
3. Trong thi hn 15 ngy, k t ngy nhn c h s do S T php trnh, y ban nhn dn cp tnh
quyt nh cho ngi nc ngoi thng tr Vit Nam nhn con nui; trng hp t chi th phi tr li
cho ngi nhn con nui bng vn bn v nu r l do.
4. Ngay sau khi c quyt nh ca y ban nhn dn cp tnh, S T php ng k vic nui con nui theo
11

quy nh ca php lut v ng k h tch, t chc l giao nhn con nui ti tr s S T php vi s c
mt ca i din S T php, ngi c nhn lm con nui, cha m nui, i din c s nui dng i
vi tr em c xin nhn lm con nui t c s nui dng hoc cha m , ngi gim h i vi ngi
c xin nhn lm con nui t gia nh v gi quyt nh cho y ban nhn dn cp x ni thng tr ca
ngi nhn con nui. Trng hp ngi nhn con nui khng n nhn con nui m khng c l do chnh
ng th y ban nhn dn cp tnh hy quyt nh cho ngi nc ngoi thng tr Vit Nam nhn con
nui.
Vic giao nhn con nui phi c lp thnh bin bn, c ch k hoc im ch ca cc bn v i din S
T php.
iu 42. Nui con nui khu vc bin gii
Cn c vo cc quy nh ca Lut ny v tnh hnh thc t, Chnh ph quy nh th tc gii quyt nui con
nui gia cng dn Vit Nam vi cng dn ca nc lng ging thng tr khu vc bin gii.
iu 43. T chc con nui nc ngoi ti Vit Nam
1. T chc con nui nc ngoi c cp giy php hot ng ti Vit Nam khi c cc iu kin sau
y:
a) c thnh lp v hot ng hp php, phi li nhun trong lnh vc nui con nui trn lnh th ca nc
l thnh vin ca iu c quc t v nui con nui m Vit Nam l thnh vin;
b) c c quan c thm quyn v nui con nui ca nc ni thnh lp cho php hot ng trong lnh vc
nui con nui ti Vit Nam;
c) C thi gian hot ng trong lnh vc con nui quc t lin tc t 03 nm tr ln, khng vi phm php
lut v c c quan c thm quyn ca nc xc nhn;
d) C i ng nhn vin cng tc x hi v php l hiu bit v php lut, vn ha, x hi ca Vit Nam v
php lut quc t v nui con nui;
) Ngi i din ca t chc ti Vit Nam c tiu chun v o c, chuyn mn v lnh vc nui con
nui.
2. T chc con nui nc ngoi hot ng ti Vit Nam c cc quyn, ngha v sau y:
a) T vn cho ngi nhn con nui v iu kin kinh t - x hi, hon cnh gia nh, mi trng x hi, nhu
cu v s thch ca tr em Vit Nam;
b) Thay mt ngi nhn con nui thc hin cc th tc gii quyt vic nui con nui Vit Nam;
c) H tr tm gia nh thay th cho tr em khuyt tt, nhim HIV/AIDS hoc mc bnh him ngho khc;
d) c cung cp thng tin, php lut v tham gia cc kha bi dng v nui con nui do c quan c thm
quyn ca Vit Nam tin hnh;
) Thu tr s, s dng lao ng Vit Nam lm vic theo quy nh ca php lut;
e) Chp hnh php lut, tn trng phong tc, tp qun ca Vit Nam;
g) nh k hng nm bo co v tnh hnh pht trin ca tr em Vit Nam c nhn lm con nui gi B
T php;
h) H tr cha m nui trong vic gi gn bn sc vn ha Vit Nam cho tr em c nhn lm con nui;
i) Np l ph cp, gia hn, sa i giy php hot ng ti Vit Nam;
k) Bo co tnh hnh hot ng, chu s kim tra, thanh tra ca cc c quan c thm quyn ca Vit Nam
12

theo quy nh ca php lut.

3. T chc con nui nc ngoi b thu hi giy php hot ng ti Vit Nam trong cc trng hp sau y:
a) Khng cn iu kin quy nh ti khon 1 iu ny;
b) Vi phm ngha v quy nh ti im e khon 2 iu ny.
4. Chnh ph quy nh chi tit mc thu, vic qun l, s dng l ph v th tc cp, gia hn, sa i, thu hi
giy php hot ng ca t chc con nui nc ngoi ti Vit Nam.
Chng IV
TRCH NHIM CA CC C QUAN NH NC V NUI CON NUI
iu 44. C quan qun l nh nc v nui con nui
1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v nui con nui.
2. B T php chu trch nhim trc Chnh ph thc hin qun l nh nc v nui con nui.
3. B, c quan ngang b trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim phi hp vi B T
php thc hin qun l nh nc v nui con nui.
4. y ban nhn dn cc cp trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim thc hin qun l
nh nc v nui con nui ti a phng.
iu 45. Trch nhim ca B T php
1. Ban hnh hoc trnh c quan nh nc c thm quyn ban hnh vn bn quy phm php lut v nui con
nui.
2. Ban hnh v t chc thc hin thng nht biu mu giy t, s sch v nui con nui; cp, gia hn, sa
i, thu hi giy php hot ng ca t chc con nui nc ngoi ti Vit Nam.
3. Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut v nui con nui theo thm
quyn.
4. Hp tc quc t v nui con nui.
5. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca Lut ny.
iu 46. Trch nhim ca B Lao ng - Thng binh v X hi
1. Hng dn, kim tra vic tip nhn tr em vo c s nui dng v cho tr em c s nui dng lm
con nui, bo m ng i tng theo quy nh ca php lut.
2. Ch o, hng dn ngnh lao ng, thng binh v x hi trong vic qun l, chm sc, nui dng,
gio dc tr em, c bin php phng nga tnh trng tr em b b ri.
3. Kim tra, theo di vic tip nhn, qun l v s dng cc khon h tr, ti tr t cc t chc, c nhn v
mc ch bo v, chm sc tr em.
iu 47. Trch nhim ca B Cng an
1. Ch o thc hin cc bin php phng nga, pht hin, iu tra, x l vi phm php lut trong lnh vc
nui con nui.
2. Hng dn Cng an tnh, thnh ph trc thuc trung ng xc minh ngun gc ca tr em b b ri c
cho lm con nui.
iu 48. Trch nhim ca B Ngoi giao
13

1. Ch o C quan i din ca Vit Nam nc ngoi thc hin cc bin php cn thit bo v tr em
Vit Nam c cho lm con nui nc ngoi.
2. Hng dn C quan i din ca Vit Nam nc ngoi ng k vic nui con nui theo quy nh ca
Lut ny.
iu 49. Trch nhim ca y ban nhn dn cc cp
1. y ban nhn dn cp tnh c trch nhim sau y:
a) Quyt nh vic nui con nui c yu t nc ngoi theo quy nh ca Lut ny;
b) Tuyn truyn, ph bin php lut v nui con nui ti a phng;
c) Bo co B T php v tnh hnh gii quyt vic nui con nui v thc hin php lut v nui con nui
ti a phng;
d) Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut trong lnh vc nui con nui
theo thm quyn.
2. y ban nhn dn cp huyn c trch nhim sau y:
a) Gii quyt cc vic h tch lin quan n nui con nui;
b) Tuyn truyn, ph bin php lut v nui con nui ti a phng;
c) Kim tra, theo di tnh hnh nui con nui a phng; gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm
php lut trong lnh vc nui con nui theo thm quyn;
d) Bo co y ban nhn dn cp tnh v tnh hnh gii quyt vic nui con nui v thc hin php lut v
nui con nui ti a phng.
3. y ban nhn dn cp x c trch nhim sau y:
a) ng k, theo di vic nui con nui trong nc, ghi ch vic nui con nui c yu t nc ngoi;
b) Tuyn truyn, ph bin php lut v nui con nui ti a phng;
c) Gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut trong lnh vc nui con nui theo thm quyn;
d) Bo co y ban nhn dn cp huyn v tnh hnh gii quyt vic nui con nui v thc hin php lut v
nui con nui ti a phng.
Chng V
IU KHON THI HNH
iu 50. iu khon chuyn tip
1. Vic nui con nui gia cng dn Vit Nam vi nhau trc ngy Lut ny c hiu lc m cha ng k
ti c quan nh nc c thm quyn th c ng k trong thi hn 05 nm, k t ngy Lut ny c hiu
lc, nu p ng cc iu kin sau y:
a) Cc bn c iu kin v nui con nui theo quy nh ca php lut ti thi im pht sinh quan h
nui con nui;
b) n thi im Lut ny c hiu lc, quan h cha, m v con vn ang tn ti v c hai bn cn sng;
c) Gia cha m nui v con nui c quan h chm sc, nui dng, gio dc nhau nh cha m v con.
2. Sau khi c ng k, quan h nui con nui quy nh ti khon 1 iu ny c gi tr php l k t thi
im pht sinh quan h nui con nui.
14

3. Chnh ph quy nh chi tit th tc ng k nui con nui quy nh ti iu ny, bo m thun li v
ph hp vi iu kin thc t ca nhn dn cc vng, min.
iu 51. Bi b Chng VIII, iu 105 v sa i, b sung mt s iu ca Lut hn nhn v gia
nh
1. Bi b Chng VIII gm cc iu t iu 67 n iu 78 v iu 105 ca Lut hn nhn v gia nh s
22/2000/QH10.
2. Sa i, b sung iu 109 ca Lut hn nhn v gia nh s 22/2000/QH10 nh sau:
"iu 109. Hiu lc thi hnh
1. Vic nui con nui c thc hin theo quy nh ca Lut nui con nui.
2.
iu 52. Hiu lc thi hnh
1. Lut ny c hiu lc thi hnh t ngy 01 thng 01 nm 2011.
2. Chnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh cc iu, khon c giao trong Lut; hng dn
nhng ni dung cn thit khc ca Lut ny p ng yu cu qun l nh nc./.
Lut ny c Quc hi nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam kha XII, k hp th 7 thng qua
ngy 17 thng 6 nm 2010.
CH TCH QUC HI
( k)

Nguyn Ph Trng

15