Professional Documents
Culture Documents
Unutrašnji Platni Promet
Unutrašnji Platni Promet
koja prima- primaoc, pri emu te strane mogu biti bilo fizika ili pravna lica, bilo domaa ili
strana.
Sistem platnog prometa utie na visinu potrebne koliine novca. Ako je platni promet u zemlji
neefikasan i usporen, to deluje u pravcu poveannja tranje za novcem, odnosno za normalno
obavljanje plaanja potrebno je obezbediti veu koliinu novca.
Platni promet ima znaajan uticaj na finansijsku stabilnost zemlje. Ukoliko bi dolo do
poremeaja u funkcionisanju platnog prometa, to bi izazvalo prekid u plaanjima obaveza
uesnika u platnom prometu. Posledica toga je gubitak poverenja na celom tritu to bi se
ispoljilo svom snagom naroito na naem jo nedovoljno razvijenom finansijskom tritu.
Neefikasan i nepouzdan platni promet moe da proizvede veliki negativan uticaj i na
funkcionisanje privrede.
Znaaj platnih sistema manifestuje se kroz njihovu izuzetno vanu ulogu u svakoj trinoj
privredi, pre svega kao vitalna komponenta finansijske infrastrukture privrede, neophodni
kanal za uspeno upravljanje privredom, posebno putem monetarne politike, a znaajni su i
kao sredstvo unapreenja njene efikasnosti.
2. Klasifikacija platnog prometa
Platni promet moemo klasifikovati na vie naina, ali izdvajaju se tri podele i to:
Na osnovu naina plaanja
Na osnovu vrste plaanja i
Na osnovu mesta plaanja.
Na osnovu naina plaanja razlikujemo neposredni i posredni platni promet. Neposredni
platni promet podrazumeva neposredno plaanje izmeu platioca i primaoca, dok su kod
posrednog platnog prometa prilikom obavljanja platnog prometa, pored njih, ukljuene jo
jedna ili vie organizacija preko kojih i pomou kojih se vri sama isplata, tj. naplata.
Na osnovu vrste plaanja platni promet moe biti gotovincki ili bezgotovinski. Gotovinski
platni promet je karakteristian za mala preduzea i to naroito izmeu stanovnita u vri se u
gotovom novcu. Kod bezgotovinskog platnog prometa plaanje se vri prenosom odreenog
novanog iznosa sa jednog na drugi raun, tj. sa rauna dunika na raun poverioca.
Bezgotovinski platni promet moemo razvrstati na tri grupe: iro promet, ekovni promet i
klirinki promet.
Na osnovu mesta plaanja razlikujemo meunarodni i unutranji platni promet, a kriterijum za
ovakvu klasifikaciju je mesto gde se nalaze lica koja u njemu uestvuju. Unutranji platni
promet podrazumeva sva plaanja koja se obavljaju u granicama jedne zemlje, putem domae
valute, a meunarodni platni promet podrazumeva sva plaanja koja se obavljaju izmeu lica
koja se nalaze u dve ili vie drava i to u sttranoj valuti.
3. Naelo organizovanja i ciljevi platnog prometa
Obavljanje paltnog prometa u zemlji vri se primenom jedinstvenog plana rauna i
jedinstvenih instrumenata platnog prometa, a zasniva se na sledeim naelima:
Jedinstvenoj i racionalnoj tehnologiji obavljanja platnog prometa
Racionalnoj mrei organizacionih jedinica nosilaca platnog prometa
Promeni meunarodnih i domaih finansijskih standarda u izvravanju platnog prometa
identifikaciju i klasifikaciju rauna kod banke, u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se
ureuje naplata javnih prihoda. Narodna banka Srbije propisuje uslove i nain plaanja u
gotovom novcu u dinarima za pravna lica i za fizika lica koja obavljaju delatnost.
Tehnologija rada u Narodnoj banci Srbije ukljuuje postupke:
izvravanje i evidentiranje preko tekueg rauna nalogodavca i tekueg rauna primaoca
sredstava, uz istovremeno evidentiranje putem internog naloga zaduenja na obraunskom
raunu banke nalogodavca i odobrenja na obraunskom raunu banke primaoca sredstava;
primanje naloga za plaanje izrade na teret rauna R Srbije i izvrava ih do visine pokria
na tim raunima;
primanje naloge za naplatu javnih prihoda od nosiiaca platnog prometa i sredstva sa
rauna javnih prihoda i raspore|ivanje u skladu sa propisima;
uplate u gotovom primljene od uesnika u platnom prometu, evidentira kao zaduenje
rauna gotovine u blagajni (trezoru) i odobrenje tekueg rauna nosioca kod koga se vodi
raun primaoca sredstava;
neizvrene naloge poverioca i nosioca sa rauna uesnika u platnom prometu, koje je
nosilac dostavio unosi u evidenciju neizvrenih naloga za plaanje i izvrava ih u skladu sa
odlukom o nainu naplate sa rauna uesnika u platnom prometu;
dostavljanje podataka o izvrenom platnom prometu nosiocu kontinuirano (svakog sata do
17 asova, a konane u 20 asova) i
omoguavanje nosiocima platnog prometa stalni uvid u stanje sredstava na tekuem raunu
i obraunskm raunu, kao i stalni uvid u stanje neizvrenih naloga.
Banka nosilac platnog prometa prima naloge za plaanje od uesnika u platnom prometu koji
kod nje ima otvoren raun i izvrava ih do visine pokria na tom raunu. Primljene naloge za
plaanje, banka izdaje i Narodnoj banci Srbije dostavlja:
zbirni nalog za prenos za ukupni dnevni promet na teret i u korist svog tekueg rauna, ako
se plaanje vri izme|u rauna uesnika u platnom prometu koji su otvoreni kod te banke i
zbirni nalog za prenos na teret svog tekueg rauna, a u korist tekueg rauna drugog
nosioca platnog prometa, ako se plaanje vri izme|u rauna uesnika koji su otvoreni kod
razliitih nosiiaca platnog prometa, sa specifikacijom pojedinanih naloga za plaanje.
Kada na raunu uesnika nema dovoljno sredstava za izvrenje naloga poverioca i nosioca
platnog prometa, banka dostavlja NBS-u istog dana, radi njihovog izvrenja sa drugih rauna
tog uesnika otvorenih kod drugih nosilaca platnog prometa.
Potanske tedionice obavljaju poslove platnog prometa propisane Zakonomo bankama i
drugim finansijskim organizacijama.
Preduzea PTT saobraaja primaju i dostavljaju naloge za izvrene gotovinske uplate i isplate
fizikih i pravnih lica, uz stanje kase i sa Dnevnikom uplata i isplata, koje ine dokumenta za
dnevni obraun stanja gotovog novca kod pota.
Za samo obavljanje nacionalnog platnog prometa svake zemlje pored njihovih nosioca,
neophodni su i uesnici, koje u osnovi ine svi ekonomski subjekti privrede jedne zemlje.
U uesnike platnog prometa ubrajamo:
sva pravna lica (preduzea kapitala, drutvena preduzea, javna preduzea, zadruge,
banke, berze, organizacije osiguranja, graana i drave, uprave, sudstva, tuilatva,
ustanove..)
svi privatni preduzetnici (vlasnici i osnivai radnji:trgovinskih, ugostiteljskih, uslunih i
zanatskih radnji, apoteka, knjiara, servisa, biroa...)
sva fizika lica, pri emu ona moraju da poseduju i potpunu ili deliminu poslovnu
sposobnost pri otvaranju rauna kod nosioca platnog prometa.
Uesnici u platnom prometu su pravna lica, preduzetnici i fizika lica koja posluju i vre
plaanja preko rauna u dinarima i koja, punopravno, sa nosiocem platnog prometa,
zakljuuje ugovor o preuzimanju prava i obaveza. Uesnici u platnom prometu, koji ostvaruju
novane prilive i odlive po osnovu delatnosti za koju su osnovani i registrovani, duni su da te
novane prilive i odlive ostvaruju preko rauna koje imaju kod nosilaca platnog prometa.
Osnovno opredeljenje je da uesnik u platnom prometu moe imati vie rauna kod vie
nosilaca platnog prometa, tj. kod vie poslovnih banaka. Uvodi se novi finansijski instrument
preko koga se izvrava plaanje - tekui raun. Lina primanja po svim osnovama realizuju
se, u principu, preko rauna fizikih lica otvorenih kod nosilaca platnog prometa. Preko
obraunskih rauna obavlja se kliring izmeu nosilaca platnog prometa i Narodne banke
Srbije.
Organizovani platni promet olakava novana plaanja izmeu lica koje plaa, uplatiocanalogodavca i lica koje prima novac, primaoca-korisnika. Pravna lica mogu da vre uplate i
isplate i u gotovom novcu, pod uslovima utvrenim propisima donesenim na osnovu zakona.
Uesnici u platnom prometu mogu da budu i strana pravna i fizika lica, u skladu sa
propisima.
5. Rauni za obavljanje platnog prometa
Svi uesnici u platnom prometu su duni otvoriti raun kod ovlatenih organizacija za
obavljanje platnog prometa, na kojem e voditi svoja novana sredstva. Uesnici mogu imati
vie od jednog rauna kod vie nosilaca platnog prometa, po svom izboru.
Pravna lica i fizika lica koja obavljaju delatnost duni su da za plaanje u dinarima otvore
tekui raun u banci, da vode sredstva na tom raunu i vre plaanja preko tog rauna, u
skladu sa ovim zakonom i ugovorom o otvaranju i voenju tog rauna zakljuenim s bankom.
Fizika lica koja ne obavljaju delatnost mogu imati kod banke raune za plaanje u dinarima.
Pravna i fizika lica mogu imati vie od jednog rauna u jednoj banci i raune u vie banaka.
Vlasnici rauna se savkodnevno izvetavaju, od strane nosilaca platnog prometa, putem
izvoda o svim promenama na raunima. Izvod sadri saldo od prethodnog dana, priliv u toku
dana-zbir naloga odobrenja, odliv u toku dana-zbir naloga zaduenja i novi saldo.
Podela rauna, koje uesnici platnog prometa mogu ostvariti kod nosilaca platnog prometa,
moemo vriti na osnovu dva kriterijuma:
Prema karakteru salda i
Prema karakteru sredstava.
Prema karakteru salda, raune moemo podeliti na iro-raune i tekue raune. Glavna
karakteristika iro-rauna je da je on uvek aktivan i da ne moe prei u pasivno stanje. Za
razliku od iro rauna, tekui raun moe biti aktivan i pasivan, odnosno moe imati i
dugovni i potrani saldo. Saldo na tekuem raunu moe biti prekoraen samo na osnovu
odobrenog kredita, odnosno potpisanog ugovora izmeu vlasnika rauna i banke kod koje se
taj raun vodi ili koja je depozitar za sredstva na tom raunu.
Prema karakteru sredstava koja se evidentiraju na raunima, uesnici u platnom prometu
mogu kod nosilaca platnog prometa otvoriti sledee vrste rauna:
Raune za poslovanje,
Raun pravnog llica za obavljanje platnog prometa njegovog organizacionog dela i
Raune za naplatu javnih prihoda.
Ovlaene organizacije ukidaju raune uesnicima u platnom prometu na njihov zahtev ili po
slubenoj dunosti u skladu sa zakonom.
Obini akreditivi su karakteristini po tome to isplata sume na koju glase nije uslovljena
ispunjenjem odreenih uslova.
Dokumentarni ili robini akreditivi su takvi, kod kojih korisnik akreditiva mora podneti
banci odgovarajuu dokumentaciju da bi mogao da raspolae njima.
Opozivi ili neopozivi akreditiv je karakteristian po tome to se mogu izmeniti uslovi
njegovog korienja i moe biti poniten bez prethodnog obavetenja i saglasnosti korisnika
akreditiva.
Premanentni ili trajni akreditiv je karakteristian po tome to se po iscrpljivanju
akreditivnog iznosa ne gasi, ve se automatski obnavlja, tj. Vraa na prvobitan iznos svakog
dana, nedelje ili meseca.
8. Transakcije plaanja
Instrumenti platnog prometa kao unapred utvreni i odtampani obrasci, popunjavanjem
postaju nalozi za plaanje ijim se podnoenjem banci inicira transakcija plaanja.
Pod transakcijom plaanja podrazumeva se prenos novanih sredstava sa rauna dunika na
raun poverioca, kao i prenos sredstava sa rauna dunika poveriocu isplata sredstava
poveriocu u gotovom novcu. Tranasakciju plaanja inicira nalogodavac podnoenjem banci
naloga da izvri odreenu transakciju.
Zavisno od toga ko je inicijator transakcije, dunik ili poverilac, transakcija plaanja moe biti
transfer odobrenja ili transfer zaduenja, a u zavisnosti od toga da li se rauni dunika i
poverioca nalaze u istoj ili razliitim bankama, postoji interni transfer ili meubankarski
transfer.
9. Platni sistem Narodne banke Srbije
U skladu sa zakonom, Narodna banka Srbije je ovlaena da ureuje, kontrolie i unapreuje
funkcionisanje platnog prometa u Republici Srbiji.
9.1. Karakteristike sistema
Domai platni promet obuhvata meubankarski platni promet - koji se obavlja izmeu
uesnika u RTGS i kliring sistemu Narodne banke Srbije, i interni platni promet - koji se
obavlja izmeu klijenata koji imaju otvorene raune kod iste banke.
RTGS sistem podrazumeva prijem i izvravanje pojedinanih naloga za plaanje banaka u
najkraem moguem vremenu od momenta njihovog prijema. U RTGS-u se mogu izvravati
svi nalozi za plaanje, s tim to se obavezno izvravaju nalozi za plaanje koji glase na iznose
vee od 25.000 dinara, a to je utvreno operativnim pravilima za RTGS i kliring.
Pod kliringom, tj. neto obraunom, podrazumeva se prijem pojedinanih naloga za plaanje,
ili grupa naloga za plaanje, uz koje se dostavlja specifikacija pojedinanih naloga, radi
obrauna multilateralnih neto iznosa na obraunskim raunima. Nakon toga, za svakog
uesnika u kliringu utvruje se neto pozicija, ije se poravnanje vri preko njegovog irorauna.
Uesnici u RTGS i kliring sistemu NBS povezani su u jedinstvenu celinu, u kojoj se platne
transakcije razmenjuju porukama, zasnovanim na SWIFT standard, kroz privatnu
komunikacionu mreu NBS.
9.2. Naknade za usluge platnog prometa
Za usluge platnog prometa Narodna banka Srbije naplauje naknadu po odredbama tarife iz
Odluke o jedinstvenoj tarifi po kojoj Narodna banka Srbije naplauje naknadu za izvrene
usluge.
Mala plaanja (do 25.000,00 dinara) koja se izvravaju u realnom vrem,enu, porukama MT102 sa prioritetom za RTGS, naplauju se po istoj tarifi koja vai za plaanja u kliringu.
9.3. Nadgledanje platnih sistema
Nadgledanje platnih sistema je funkcija centrealne banke u okviru koje su ciljevi sigurnosti i
efikasnosti promoviu praenjem postojeih i planiranih sistema, procenom tih sistema i po
potrebi, iniciranjem promena u njima.
Centralne banke su posebno zainteresovane za sigurno i efikasno funkcionisanje platnih
sistema zbog ostvarivanja njihovih osnovnih finkcija-obezbeivanja poverenja u nacionalnu
valutu i ouvanje finansijske stabilnosti. Obavljanje funkcije nadgledanja od strane centralne
banke usmereno je na odreeni sistem, a ne na individualne uesnike u sistemu.
Transparetnost centralne banke u vezi s obavljanjem funkcije nadgeldanja je od izuzetnog
znaaja za operatore sistema , kako bi oni razumeli i pratili poslovne zahteve i standard sa
kojima se oekuje da budu usaglaeni. Pored toga, centralne banke, kroz transparetnost,
demonstriraju adekvatan stepen, doslednost u obavljanju nadgledanja i pruaju osnovu za
ocenu njegove uspenosti.
9.4. Statistika
Radi unapreenja transparetnosti izvetavanja, u skladu sa statistikim standardima i
principima Evropske centralne banke, Sektor za platni sistem Narodne banke Srbije analizira i
obrauje odreene pokazatelje o obavljenom platnom prometu, na osnovu kojih sastavlja
mesene, tromesene, polugodinje i godinje izvetaje.
Opti pokazatelji RTGS i kliring sistema:
U RTGS i kliring sistemu Narodne banke Srbije u 2010. Godini, za 255 radna dana,
realizovano je ukupno 193,2 miliona plaanja. Od ukupnog broja plaanja 64,9 miliona,
odnosno 33,57 % ine nalozi za plaanje u kliringu, a 128,3 ,iliona, odnosno 66,43% su nalozi
za plaanje u RTGS-u.
Prosean dnevni broj plaanja bio je 757.681, od ega je 500.077 prosean broj plaanja u
RTGS-u, a 254.391 prosean broj plaanja u kliringu.
ZAKLJUAK
Platni sistem u najirem smislu, predstavlja skup sistema za transfer novanih sredstava koji
olakavaju cirkulaciju novca. Za uspeno funkcionisanje finansijskog sistema zemlje platnog
prometa je od velike vanosti, jer je u svakoj ekonomiji cilj platnog prometa da efikasno i
brzo izvri izmirenje duniko-poverilakih obaveza, uz racionalno korienje novane mase.
Sistem platnog prometa je vaan factor tranje za novcem, jer utie i na samu ponudu novca,
jer se ponuda usklauje sa tranjom novca. Iz ega proizilazi, da ako je platni promet loe
organizovan, odnosno ako je neefikasan i spor to bi uticalo na poveanu tranju za novcem,
to bi uticalo i na potrebu za poveanjem koliine novca u opticaju.
Platni promet je od uticaja na finansijsku stabilnost zemlje. Problemi u funkcionisanju platnog
prometa znaili bi i prekid u plaanjima po osnovu duniko-poverilakih odnosa u zemlji,
to bi izazvalo gubitak poverenja u finansijski sistem zemlje. Usled loeg organizovanog
platnog prometa moglo bi doi i do negativnih posledica po realnu ekonomiju, jer bi
usporavanje ili prekid plaanja finansijskih obaveza sigurno izazvao poveanje trokova
proizvodnje, izazvao mogui prekid reprodukcionih ciklusa i izazvao optu nesigurnost u
privredi.
Neposredno obavljanje platnog prometa vie je zastupljeno izmeu graanskih lica, dok
posredno obavljanje platnog prometa preovlauje u odnosima plaanja izmeu pravnih i
drutvenih subjekata. Posredna uloga finansijskih i, posebno, bankarskih organizacija u
poslovima platnog prometa ima odgovarajui znaaj, jer se racionalno koriste sredstva u
tokovima reprodukcije i uspenije otklanja asimetrija izmeu raspoloivih sredstava i njihove
upotrebe u pojedinim sektorima privreivanja. Moe se rei da se platni promet u savremenim
uslovima poslovanja gotovo ne moe ostvarivati bez posrednike uloge finansijskih
institucija, pre svega banaka i bankarskih organizacija.
Iz svega ovoga se moe izvesti najbitnija karakteristika platnog prometa koja se odnosi na
njegovu pouzdanost, odnosno bezbednost i kontinuitet izvrenja transakcija. Izvrenje
transakcija po ekonomski prihvatljivim cenama, takoe je znaajna karakteristika koja
doprinosi kvalitetu platnog sistema. Da bi platni sistem funkcionisao, Narodna banka Srbije se
javlja u ulozi obezbeenja usluga plaanja i uvara javnih interesa, jer se stara o razvoju i
unapreenju platnog prometa, donosi propise i obavlja poslove kontrole celokupnog platnog
prometa.
LITERATURA
Prof. dr Milenko Deletovi, Prof. dr Aleksandar ivkovi, Prof. dr Petar Bojovi,
Bankarski menadment, Beograd, 2008.
Zakon o platnom prometu Slubeni list SRJ , br. 3/2002 i 5/2003
Zakon o eku, Slubeni list SRJ , br.46/96
www.wikipedia.org
www.scribd.com
www.apeiron-uni.eu
www.singipedia.com
www.nbs.rs