Professional Documents
Culture Documents
Jawatankuasa Kabinet
Jawatankuasa Kabinet
diperkukuhkan lagi bidang tugasnya. Antara lain tujuannya ialah dibawah Dasar
Pendidikan adalah diharapkan dapat memenuhi keperluan tenaga rakyat negara
dalam jangka masa panjang dan jangka masa pendek bermatlamatkan untuk
melahirkan masyarakat bersatu padu,berdisiplin dan terlatih. Sehinggalah
membawa pembentukan Falsafah Pendidikan Negara yang diasaskan kepada
inspirasi negaradinyatakan dalam bentuk penulisan, menekankan kepada usaha
melahrkan insan yang berilmu dan berakhlak, seimbang dan harmonis, yang boleh
mencapai kesejahteraan diri dan dapat memberi sumbangan kepada keharmonian
dan kemakmuran masyarakat dan negara. Usaha ini berterusan ke arah matlamat
penting bagi sistem pendidikan negara. Proklamasi Dasar PendidikanKebangsaan
Bahawasanya dasarpelajaran seperti yang distiharkan dalam OrdinanPelajaran 1957
ialahuntuk menubuhkan satu sistem pelajaran yang akan dapat memenuhi
keperluan satu sistem pelajaran yang akan dapat memenuhi keperluan negara dan
mengalakkan perkembangan kebudayaan, sosial , ekonomi dan politik.
Bahawasanya adalah difikirkan perlu bahawa setakat yang sejajar dengan itu,
dengan mengadakan pengajaran yangcekap dan dengan mengelakkan
perbelanjaan awam yang\
lenih lagi untuk memastikan bahawa sistem pelajaran itu dapat memenuhimatlamat
negara ke arah melahirkan masyarakat yang bersatu padu, berdisiplin dan terlatih.
ahun 1989. Matlamat utama kurikulum baru iniadalah ilmu pengetahuan dan
kemahiran yang sesuai dan mempunyai moral serta nilai etika yang kukuh; h.
Memperluaskan pendidikan Vokasional dan Teknik melalui penyusunan semula
kurikulum Sek. Vokasional pada tahun 1978
Menurut Choong Lean Keow (2008), Laporan Kabinet merupakan satu laporan yang
mengandungi isu-isu penting berkaitan dengan pendidikan termasuklah prinsip,
nilai dan hala tuju pendidikan. Idea untuk menggubal FPK telah tercetus setelah
laporan Kabinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran diterbitkan pada tahun 1979.
Laporan Kabinet telah ditubuhkan pada September 1974 dan ianya dipengerusikan
oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad yang ketika itu merupakan Menteri Pelajaran.
Tujuan utama laporan ini adalah untuk mengkaji semula matlamat-matlamat dan
keberkesanan sistem pendidikan yang diamalkan ketika itu. Selain itu, laporan
tersebut juga bertujuan untuk memastikan keperluan tenaga manusia negara
dipenuhi dalam jangka masa pendek dan panjang di samping memastikan system
pendidikan memenuhi matlamat negara untuk melahirkan masyarakat yang
bersatu, berdisplin serta terlatih. (Choong Lean Keow, 2008)
Laporan Kabinet ini telah dikemukakan pada November 1979 dan jawatankuasa
laporan tersebut telah mendapati bahawa terdapat pelbagai kelemahan yang
menghalang untuk mencapai matlamat pendidikan yang bermutu dalam sistem
pendidikan ketika itu.
Kelemahan khusus dalam kurikulum sekolah rendah menurut Jawatankuasa Kabinet
adalah penekanan penguasaan isi kandungan pelajaran tanpa menekankan
Laporan Jawatankuasa Kabinet, 1979, dibentuk adalah hasil daripada maklum balas
dan laporan daripada Jawatankuasa Kabinet tahun 1974.
Menurut Akta Pendidikan tahun 1996, Falsafah Pendidikan Negara tahun 1988, telah
digantikan dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan pada tahun 1996 (Kementerian
Pendidikan, 1999).
Falsafah Pendidikan Kebangsaan, 1996, berbunyi :
Pendidikan di Malaysia ialah satu usaha berterusan ke arah lebih
memperkembangkan lagi potensi individu secara menyeluruhdan bersepadu untuk
melahirkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan
jasmani berdasarkan kepada kepercayaan dan kepatuhan kepada tuhan. Usaha ini
adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan,
Selain itu, Laporan Jawatankuasa Kabinet, 1979 juga, telah menetapkan secara
tersurat dan tersirat penentuan wajah dan jenis warganegara Malaysia yang perlu
dibentuk melalui sistem pendidikan di Malaysia. Keperihatinan dan hasrat
Jawatankuasa tersebut dirakamkan seperti berikut :
Mereka bukan sahaja perlu cekap bahkan perlu boleh berfikir dan bertindak
dengan baik sama ada secara sendiri mahu pun secara beramai-ramai dengan
berpandukan punca-punca akhlak yang mulia. Tegasnya individu yang lahir dari
sistem persekolahan negara perlu selaras dengan tujuan pembangunan
kemanusiaan.
Dalam usaha mencapai hasrat Falsafah Pendidikan Kebangsaan, 1996 dan matlamat
pendidikan negara, nilai-nilai murni tidak dapat dilakukan tanpa mengasas,
membina dan mengembangkannya melalui sistem pendidikan. Oleh yang demikian
tindakan pada peringkat pelaksanaan, hendaklah ditegaskan. Dalam konteks sistem
pendidikan kita, nilai-nilai yang dimaksudkan ialah nilai-nilai yang luhur dan murni.
Unsur-unsur nilai murni yang dimaksudkan itu ialah nilai-nilai murni yang bersifat
tetap dan kudus yang diamalkan oleh semua agama dan bersifat sarwajagat
1. Baik hati.
2. Berdikari.
3. Hemah Tinggi.
4. Hormat Menghormati.
5. Kasih Sayang.
6. Keadilan.
7. Kebebasan.
8. Keberanian.
9. Kebersihan Fizikal dan Mental.
10. Kejujuran.
11. Kerajinan.
12. Kerjasama.
13. Kesederhanaan.
14. Kesyukuran.
15. Rasional.
16. Semangat Bermasyarakat.
Bersabit dengan pendidikan dan nilai-nilai murni, Dr. Wan Mohd Zaid bin Wan Mohd
Noordin, 1988, ketika menjadi Ketua Pengarah Pendidikan Malaysia, semasa
The essence of education is the transmission of values, but values do not help
us to pick our way through life unless they have became our own, a part so to say,
of our mental wake up.
Manakala Hanna Holborn Gray, Universiti Chicago (PPK, Fail Reformasi, 1990, hal.
10) menyokong bahawa nilai murni sangat penting diterapkan melalui pendidikan
untuk menghasilkan manusia yang baik dan mulia. Beliau menyatakan :
To think about the aims of education is to think of what kind of person, what kind
of human competence, what kind of goals might be most desirable for the sosial
order and the quality of civilized existence.
Oleh itu, hubungan nilai dan sistem pendidikan adalah sangat rapat. Selaras dengan
hasrat Laporan Jawatankuasa Kabinet, 1979, dan Falsafah Pendidikan Kebangsaan,
1996, semua guru di sekolah rendah dan sekolah menengah diminta mengajar,
menyisip atau memasukkan nilai-nilai murni melalui Pendidikan Islam untuk pelajarpelajar Islam dan Pendidikan Moral untuk pelajar-pelajar bukan Islam. Langkah ini
telah dilaksanakan di peringkat rendah melalui Kurikulum Bersepadu Sekolah
Rendah (KBSR) tahun 1982, di sekolah percubaan dan tahun 1983 di semua sekolah
rendah di Malaysia. Di peringkat sekolah menengah, penerapan nilai-nilai murni
telah dilaksanakan ketika penggubalan Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah
(KBSM) pada tahun 1988, di sekolah percubaan dan sepenuhnya pada tahun 1989
di seluruh Malaysia, yang pada waktu itu persoalan penerapan nilai-nilai murni lebih
menonjol dan ketara. Untuk menjayakan cita-cita ini, Kementerian Pendidikan
memutuskan untuk melaksanakan penerapan nilai-nilai murni secara komprehensif.
Strategi yang diambil ialah dengan cara menerapkan nilai-nilai murni merentasi
kurikulum. Dalam kata lain, nilai-nilai murni disisip melalui semua mata pelajaran
yang diajar dan diamalkan melalui kegiatan kokurikulum di sekolah.
Satu aspek yang amat menarik di sini ialah, bagaimana disiplin dan sahsiah pelajar
dapat dibentuk melalui pengajaran dan penerapan nilai-nilai murni di sekolah.
Pengajaran dan penerapan nilai-nilai murni ini sebenarnya merupakan aspek yang
terdapat dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan, 1996, malah ia perlu diajar,
diterap dan disisipkan dalam pengajaran semua mata pelajaran melalui kurikulum
bersepadu KBSR yang diperkenalkan secara menyeluruh pada tahun 1983 dan
KBSM pada tahun 1989. Namun demikian, melihatkan aliran pendidikan sekarang
yang lebih mementingkan kualiti dan kuantiti pencapaian peperiksaan dan lebih
menjurus kepada peperiksaan, maka sudah pasti andaian dapat dibuat bahawa
penekanan terhadap nilai-nilai murni ini mungkin dikesampingkan. Jika perkara ini
benar-benar berlaku maka guru-guru gagal memenuhi hasrat dan cita-cita besar
Falsafah Pendidikan Kebangsaan, 1996 dan pelajar-pelajar hanya sekadar ke sekolah
untuk lulus peperiksaan. Malahan guru-guru juga gagal memenuhi peranan
pendidikan yang sepatutnya ditumpukan kepada pembentukan keperibadian insan,
selaras dengan pembangunan kemanusiaan.
Oleh itu, perhatian yang wajar perlu diberikan dalam proses pengajaran guru-guru
kerana keberkesanan organisasi sekolah secara amnya, dan guru-guru secara
khususnya, dalam melaksanakan program penerapan nilai-nilai murni dalam proses
pengajaran dan pembelajaran di dalam bilik darjah boleh membantu meningkatkan
sahsiah dan disiplin serta jati diri demi kejayaan pelajar-pelajar yang menjadi
harapan negara pada masa hadapan. Keberkesanan dan kejayaan tersebut berkait
rapat dengan matlamat dan objektif organisasi sekolah dan guru-guru yang terlibat
dalam melaksanakan penerapan nilai-nilai murni sesuai dengan hasrat Falsafah
Pendidikan Kebangsaan, 1996, (Kementerian Pendidikan, 1999).
Sebagai contoh, sekiranya seseorang murid itu mempunyai potensi dalam acara
sukan, guru boleh melatih, membimbing dan memberi tunjuk ajar kepada beliau
supaya bakat beliau dapat diasah dan menjadi atlet yang terbaik.
Secara tidak langsung, faktor jasmani murid tersebut dapat diperkembangkan
dan mencapai salah satu matlamat Falsafah Pendidikan Kebangsaan.
Bagi aspek Jasmani, guru bolehlah menjalankan senaman aerobik pada waktu
pagi. Guru turut boleh memasukkan aktiviti permainan-permainan stesen dalam
jadual kem tersebut. Ini dapat menarik minat murid untuk menyertai kem tersebut
di samping menguji tahap fizikal murid.
Bagi aspek Rohani pula, guru boleh mengadakan sesi ceramah yang dapat
memberi pendekatan kepada murid tentang cara untuk menghormati adat resam
dan agama sendiri dan yang berbeza dengan diri sendiri. Dengan ini, murid-murid
tidak akan begitu mudah dipengaruhi oleh golongan yang berfikiran sempit dan
mementingkan diri sendiri sahaja sehingga mencetuskan kejadian rusuhan kaum
yang pernah berlaku suatu dahulu.
Dari segi Intelek pula, guru boleh mengadakan pertandingan kuiz selepas
ceramah bagi menguji kebolehan murid untuk berfikir secara kritis dan kreatif.
Melalui pertandingan, daya saing dan sifat ingin tahu murid-murid dapat
dirangsangkan. Secara tidak langsung, murid akan berusaha untuk memeras otak
bagi menjawab soalan-soalan dalam pertandingan kuiz tersebut.
Bagi segi Sosial, guru boleh memberi peluang kepada murid-murid untuk
membuat perbentangan atau persembahan secara berkumpulan. Ini dapat
meningkatkan kemahiran berkomunikasi sesama murid kerana setiap kumpulan
akan dibahagikan secara rawak agar murid yang berbilang kaum dapat mempelajari
cara untuk saling bertoleransi dan berinteraksi antara satu sama lain. Namun,
bukan sahaja murid tetapi guru turut dapat mempelajari sesuatu yang baru lalu
meningkatkan kebolehan diri sendiri melalui perancangan aktiviti untuk muridmurid.
Emosi Di sekolah, guru merupakan kauselor bagi murid-murid yang
menghadapi masalah dari segi akademik ataupun peribadi. Kaunseling peribadi
diadakan untuk menolong murid-murid mencapai kesedaran kendiri yang tinggi,
konsep kendiri yang positif serta cara menghadapi masalah sosial dan
emosi.sesetengah murid yang mungkin akan menarik diri disebabkan konsep
kendiri yang rendah. Bagi murid seperti ini, guru hendaklah mengkaji punca-punca
masalah dan mengadakan langkah-langkah susulan. Dalam aktiviti kokurikulum,
guru boleh menggalakkan murid untuk menyertai kelab atau persatuan seperti