CHNG 1: PR TRONG NGOI GIAO

1.1 PR l g?
1.1.1 Khi nim PR Public Relations
Khi nim PR Public Relations c nhiu cch dch nh: Quan h i ngoi, Giao
t cng ng, Giao t nhn s... nhng c hai cch dch ph bin nht l Quan h cng
chng v Quan h cng ng.
Hin nay khi nim PR c nh ngha theo nhiu cch khc nhau, tiu biu nh
nh ngha ca Pat Jackson, mt chuyn gia ni ting v PR hin i, PR nh vic xy
dng mi quan h vi cc nhm ngi lin quan m t chc tc ng ti thay i thi
ca h v mang li nhng hnh ng mong i; hay theo T chc Nghin cu v
o to PR M (Foundation of PR Research and Education), nh ngha: PR l mt
chc nng qun l gip thit lp v duy tr cc knh truyn thng, s hiu bit, chp
nhn v hp tc ln nhau gia mt t chc vi cc nhm cng chng c lin quan; hoc
nh PR thc hin chc nng qun tr # nhm to dng v duy tr mi quan h hai bn
cng c li gia mt t chc v i tng cng chng quyt nh s thnh bi ca t
chc , khi nim ny c a ra trong cun Effective of Public Relations S.Cutlip,
A.Center v G.Broom. Nh vy, theo quan im ca nhm nghin cu, cc nh ngha v
PR thng i n thng nht v mt vn ct li, l PR l mt qu trnh qun l v
truyn thng nhm nhn bit, thit lp v duy tr nhng quan h hu ch gia mt t
chc, c nhn vi nhng cng ng lin quan; nhng quan h ny quyt nh trc tip
hay gin tip ti s thnh bi ca t chc, c nhn .
1.1.2 Lch s v ngun gc ca PR
Lch s ca PR c th tm chia thnh nm giai on sau: 1. Giai on Khi nguyn
PR ti nc M (1600 1799); 2. Giai on Truyn thng/Nn tng: K nguyn Bo ch
v tuyn truyn (1800 1899); 3. Giai on Phn ng/Tr li: Thi i bo ch: (1900
1939); 4. Giai on Hoch nh/ phng: Giai on pht trin PR nh l mt chc nng
qun tr (1940 -1979); 5. Giai on chuyn nghip ho: K nguyn ca PR trong truyn
thng ton cu: (1980 hin nay).
V ngun gc, nhiu ngi cho rng PR l mt sn phm hnh thnh t phng
Ty, c th l t M. Cm t PR, Public Relations, bt u xut hin t khong cui th
k XIX, bi mt s nh bo M tin b. Tuy nhin, vn c nhiu hc gi li cho rng PR
xut hin t 9.000 nm trc Trung Quc, t thi Xun Thu Chin Quc vi i
din kh r rng l L Bt Vi. Cng c kin cho rng PR ra i t thi La M c i
thng qua hnh thc co th m nhiu hc gi nhn nh l t bo u tin ca th gii.
R rng, PR c p dng t nhiu th k trc. Tm li, PR ra i chnh xc t khi
no vn ang l cu hi cha c li p, nhng c mt thc t khng th ph nhn l PR
nh hnh, pht trin di bn tay ca nc M, ni tri nht trong th k XX va qua
v c d bo s thng hoa trong th k XXI ny.
1.1.3 Chc nng ca PR

 x hi c th tn ti, con ngi cn t c nhng tho thun ti thiu nht, v

tho thun ny thng t c thng qua tng quan con ngi v nhm ngi vi
nhau. Nhng vic t c tho thun thng i hi nhiu hn vic n gin ch l chia
s thng tin; m cn nhng yu t thuyt phc mnh m v phn ca tng i tng lin
quan trong qu trnh a ra quyt nh. Tnh thuyt phc, cc hot ng thuyt phc cng
chng vn c coi l chc nng ch yu ca PR. T chc nng , trong sut tin trnh
lch s, PR c s dng khuyn khch chin tranh, vn ng hnh lang cho cc
nguyn nhn chnh tr, h tr cc phe ng chnh tr, khuyn khch tn gio, bn
hng, tng tin t, t chc v tuyn b cc s kin. Trong x hi hin i, cc chc
nng ny ngy cng pht trin hn. Ngy nay, hot ng PR bao gm c vic d bo ri
ro, i ph v x l khng hong.
1.2 PR trong ngoi giao
1.2.1 Ngoi giao
Khi nim ngoi giao xut hin t rt lu, v cng c rt nhiu nhng nh
ngha khc nhau dnh cho khi nim ny. Theo t in Oxford 1965: Ngoi giao l vic
tin hnh nhng quan h quc t bng cch m phn, l cng tc, ngh thut ca
cc nh ngoi giao. Vi E.Stow, ng li cho rng ngoi giao l s sp t tr tu v
lch thip vo vic tin hnh nhng quan h chnh thc gia cc chnh ph. T in
Ting Vit nm 1996 li nh ngha ngoi giao l s giao thip vi nc ngoi bo
v quyn li ca quc gia mnh v gp phn gii quyt nhng vn quc t chung.
Nh vy tuy c rt nhiu nhng nh ngha khc nhau v ngoi giao, mi nh ngha li
ch trng nu bt nhng kha cnh m n cho l ch yu v quan trng nht ca khi
nim, nhng nu xem xt li th tt c nhng nh ngha ny u c cng mt vi im
c th; cho thy ngoi giao l cng vic thc hin nhng nhim v chnh tr i ngoi
ca cc quc gia, l cng c chnh sch i ngoi, l ngh thut tin hnh m phn v k
kt gia cc quc gia. Theo quan im ca nhm nghin cu, nh ngha sau c th xem
l nh ngha chung nht v y nht. Ngoi giao l mt khoa hc mang tnh tng hp
ca chnh tr, x hi; l ngh thut ca nhng kh nng; l hot ng ca cc c quan i
ngoi nhm thc hin chnh sch i ngoi ca Nh nc nhm bo v quyn li, li ch,
quyn hn ca quc gia, dn tc trong nc v th gii; t gp phn gii quyt nhng
vn chung bng con ng m phn v cc hnh thc ha bnh.
1.2.2 PR trong ngoi giao
hiu ng hot ng PR trong ngoi giao, cn kt hp hai khi nim l PR v
Ngoi giao vi nhau. Theo quan im nhm nghin cu, v l mt lnh vc hot ng ca
PR, nn PR trong ngoi giao chc s mang nhng c im in hnh ca PR ni chung
nhng quy m quc gia. Lc ny PR c vai tr pht trin b mt mt nc thng qua
cc hot ng i ngoi. i tng m PR hng n lc ny khng cn l mt mt
hng, mt cng ty, hay mt nhm doanh nghip c th; m l c mt quc gia. Hn na,
ngoi giao khng ch nh hng n chnh tr, m cn tc ng n kinh t x hi v quc

gia l mt sn phm mang tnh tru tng, khng di di c; l mt sn phm tng hp

ca nhiu lnh vc khc nhau.
Trong thc t hin nay, khi nhc n PR, i a s mi ngi u ngh rng PR gn
vi vic pht trin hnh nh mt cng ty hay doanh nghip l ch yu. S d c xu hng
nhn thc nh vy l bi v trong th gii hin i ngy nay, nn kinh t dng nh nm
vai tr ch cht trong vic chi phi sc mnh ca mt quc gia. V chnh cch suy ngh
ny v hnh khoanh vng PR.Th nhng truy ngun lch s c th thy PR gn lin
vi vic pht trin hnh nh quc gia xut hin t rt lu. Trong chin tranh th gii
th nht, c v cc ng minh lun n lc tm kim s ng h thng qua cc hot
ng tuyn truyn. Khi M nhy vo cuc chin th quc hi M cng thnh lp y
ban v thng tin cng ng (The Committee on Public Information) nhm ku gi s ng
h vic tham chin ca M. Sau khi chin tranh th gii th nht kt thc, PR t mi
bt u tr thnh cng c iu hnh quan trng ca chnh ph v doanh nghip.
1.3 Vai tr ca PR trong ngoi giao
1.3.1 Vai tr ca PR trong ngoi giao i vi chnh tr
Chnh tr l quan h gia cc giai cp, cc quc gia, cc dn tc, cc lc lng
x hi trong vic ginh, gi v thc thi quyn hnh nh nc. Nh vy quan h ngoi
giao gia cc quc gia bao hm mt mi quan h chnh tr. Trong bi cnh hi nhp rng
m ngy nay, ngoi giao l mt phng thc nhm tng cng cc mi quan h gia cc
quc gia hp tc cng pht trin. Do , hot ng PR trong i ngoi c vai tr quan
trng trong vic xy dng v duy tr cc mi quan h thn mt gia cc quc gia, ng
thi gip gii quyt nhng khng hong c lin quan n chnh tr.
1.3.1.1 Xy dng v pht trin mi quan h gia cc quc gia
Trn chnh trng quc t, quan h quc t lun thay i nn xy dng mi quan
h chnh tr tt p gia cc quc gia v duy tr c mi quan h l iu khng d
dng. Cc quc gia phi th hin c thin ch ca mnh cng nh mong mun gii
quyt nhng vn trong quan h chnh tr mt cch ha bnh. Trn thc t vn ny
cn ph thuc vo chnh sch i ngoi ca tng quc gia tng giai on khc nhau.
Cu hi t ra y l lm cch no cc quc gia th hin c hnh nh v mt quc
gia thn thin? PR trong ngoi giao thc hin iu . Hot ng PR trong i ngoi
cung cp y thng tin, hnh nh gip cng chng v gii chc hu quan c nhn thc
ng n v thin ch ca cc quc gia trong quan h chnh tr. S nhn thc ng n v
hiu bit su sc v s thn thin gia cc quc gia s gip duy tr mi quan h tt p.
T thc y mi quan h nhiu mt v trong c quan h v chnh tr. Khi mt quc
gia c nhng mi quan h chnh tr tt p vi nhiu quc gia khc th chnh l mt li
th rt ln trong quan h quc t. Quc gia s nhn c nhiu s ng tnh, ng h
trong nhng vn quc t, c ca vo nhng v tr quan trng trong nhng t chc
quc t v khu vc
1.3.1.2 Gii quyt khng hong chnh tr

Khng ch gip xy dng v duy tr cc mi quan h chnh tr gia cc quc gia, PR

trong ngoi giao cn gip gii quyt nhng khng hong chnh tr xut pht t s thiu
hiu bit hoc t s lch lc trong suy ngh dn n nhng hiu lm. PR trong ngoi giao
ng vai tr r rt trong vic gii thch nhng tnh hung c th mt cch minh bch, nh
s thiu hiu bit hoc thm ch thi th ch i vi quc gia s c chuyn
thnh s thu hiu v thng cm. Nhm xo b nhng hnh nh tiu cc v nc Nga do
phng tin thng tin i chng phng Ty dng ln, ngy 27/2, B trng Truyn
thng Nga Mikhail Lesin cho bit Moscow ang xem xt vic phn b ngn sch cho
chng trnh thng tin tuyn truyn cho Nga ti M. Kremlin cng ang nghin cu mt
k hoch tng t nhm ci thin hnh nh ca mnh ti chu u. n khi no h mi
chu thi khng by t mi chuyn ang din ra trn t nc chng ti?, B trng
Lesin pht biu.
Nh vy c th khng nh rng PR trong ngoi giao ng vai tr quan trng trong
vic xy dng v duy tr mi quan h chnh tr thn mt gia cc quc gia ng thi
cng gip gii quyt nhng khng hong chnh tr khi quc gia gp phi.
1.3.2 Vai tr ca PR trong ngoi giao i vi kinh t
1.3.2.1 Thu ht u t
Khng th ph nhn rng nn kinh t tr tr, lc hu, tc pht trin km khng
bao gi l im n hp dn cho cc nh u t. Hnh nh mt t nc di do lao ng,
tc pht trin kinh t cao, th trng hp dn s thu ht cc nh u t n vi quc
gia mnh. c bit, cc nc ang pht trin cng phi ch trng hn n vn ny.
Vn l hnh nh cun ht cc nh u t cn mt b phng hon ho - mt k
hoch PR cho hnh nh t nc. Kinh t ca cc quc gia c cng xut pht im, vo
thi gian u c th pht trin tng ng, nhng nu quc gia no c mt chin lc PR
hiu qu v a iu thnh hin thc th quc gia s thu ht ngy cng nhiu nh
u t v pht trin kinh t nhanh hn gp bi. T cn c th gii quyt thm nhiu
vn khc: vic lm, t nn x hi Nhn thc c vai tr ca vic thu ht u t
nc ngoi, Philippines tng chi c triu la cho mt cng ty PR Tng thng
Arroyo c ln ba tp ch TIME nhm khuch trng hnh nh v qung b mi trng
u t nc ny. Cc din n, t chc kinh t quc t cp chnh ph, vn lun t chc
nhng cuc gp g gia cc doanh nghip, cc tp on ln trn th gii. Hu ht cc
nc, t bit l cc nc ch nh, u c cch thc qung b hnh nh ca nc mnh
to n tng tt vi cc doanh nghip, cc tp on kinh t, nhm thu ht u t. Khng
phi ngu nhin m cc tp on ln thng xut hin trong cc s kin cp chnh ph,
m l mt bi ton kinh t ln c tnh ton k lng thc y u t, hp tc
mang li li ch cho i bn.
1.3.2.2 M rng th trng
Trong cc cuc gp g cp chnh ph, vic to n tng tt p trong mt i tc
lun l vn quan trng vi cc quc gia, bi nhng mi quan h tt p khng kt
thc ngay sau cc cuc gp g m cn mang n nhng li ch lu di v sau. Mt quan
chc cao cp c th to iu kin thun li hn trong nhp khu hng ho i vi quc

gia mnh c n tng tt bng nhiu cch: ct gim hng ro thu quan v phi thu quan,
m rng hn ngch Bn cnh , vic qung b thng hiu quc gia ra th gii s
thc y ngi tiu dng cc nc bit n v tin cy vo hng ho ca nc mnh hn,
th trng tiu th cng do m c m rng. Ngy nay, nhc n Nht Bn l mi
ngi ngh ngay n hng ho in t cht lng hng u th gii vi nhng thng
hiu ni ting: Panasonic, Sharp, Mitsubishi, ni n cc quc gia vng Vnh l ni
n tr lng du th khng l Khi thng hiu ring c to dng, i cng vi n s
l li th ln trong cnh tranh. Trong tnh hnh hng gi r xut x t Trung Quc trn
ngp th trng, cc sn phm in t ca Nht vn l la chn s moat ca ngi tiu
dng c iu kin v cht lng v uy tn ca moat thong hiu c m bo. y
cng chnh l mt trong nhng c im m cc quc gia c chin lc PR tm quc gia
c th u mun hng n.
1.3.2.3 X l khng hong kinh t tm quc gia
Trong kinh t, PR khng ch dng li vai tr xy dng v pht trin thng hiu,
m cn pht huy vai tr qun tr khng hong d on ri ro v x l khng hong.
Trong ngoi giao cng vy, s c nhng lc t nc gp phi mt s c ln gy tc ng
n kinh t t nc lm xut khu gim, ng tin mt gi, thong hiu quc gia b nh
hng xu Trong trng hp , PR trong ngoi giao pht huy vai tr gii quyt khng
hong, khi phc hnh nh t nc, t khi phc nn kinh t. Nu khng c mt k
hoch PR c th, kp thi v hiu qu th nn kinh t s ri vo khng hong trm trng.
Mc ch cui cng ca PR trong trng hp ny l xo nho hoc t nht l gim bt
hnh nh khng tt v t nc, khi phc quan h mu dch bnh thng nh trc kia.
Nm 2007, nn cng nghip sn xut chi Trung Quc sa lay vo v tai ting sn xut
chi c cht c hi, kt qu l nhiu quc gia trn th gii quyt nh cm nhp khu
v thu hi tt c cc mt hng chi c xut x t Trung Quc. Trc tnh hnh ,
Trung Quc m cc cuc hp bo ch trch c bit mt s c quan bo ch thi
phng mi nguy hi t chi nc mnh, ng thi khng nh nguyn nhn khin sn
phm chi ca h b thu hi v nhn mnh Chnh ph Trung Quc rt coi trng vn
cht lng sn phm. Bn cnh , cc quan chc cp cao Trung Quc cng cam kt
s n lc nng cao cht lng sn phm cung cp nhiu chi cht lng hn cho
tr em trn ton th gii.
1.3.3 Vai tr ca PR trong ngoi giao i vi vn ha
Trong thi i ngy nay, hi nhp quc t tr thnh xu hng pht trin bt buc,
phm vi quan h i ngoi ngy cng m rng th s ph bin v giao lu vn ha ngy
cng cn thit; i cng vi n l vai tr ca cc hot ng PR trong ngoi giao i vi
vn ha.
1.3.3.1 PR trong ngoi giao ph bin cc gi tr vn ha
Nguyn tng gim c UNESCO, ng Federico Mayor, nh ngha "Vn ho bao
gm tt c nhng g lm cho dn tc ny khc vi dn tc khc, t nhng sn phm tinh
vi hin i nht cho n tn ngng, phong tc tp qun, li sng v lao ng" (Theo
Bch khoa ton th Vit Nam). Nh vy, vn ha ca mt dn tc l ton b nhng g qua

 mt dn tc t biu hin mnh, t nhn bit mnh v gip cc dn tc khc nhn bit
mnh; c ngha l vn ha chnh l ni th hin r nht tinh thn v bn sc dn tc. Khi
quan h i ngoi c m rng phm vi, t quc gia n khu vc v th gii, mong
mun v ch c th hin hnh nh ci ti, th hin nim t ho v sc sng ca t
nc, dn tc cng ln. V vy, s cn thit v quan trng ca hot ng PR trong cng
tc i ngoi, vi nhim v ph bin cc gi tr vn ha ra ngoi bin gii quc gia, ngy
cng tng ln.
i vi cc quc gia s hu mt nn vn ha truyn thng lu i, trong hot ng
ngoi giao, gii thiu v nng cao hnh nh t nc, nhng gi tr truyn thng c
th lun l mt trong nhng mi quan tm u tin v quan trng nht, cng nh lun
c trit khai thc; v nhng gi tr c o ny ch c mt hoc mt s t cc quc
gia, dn tc mi c nn thu ht c s ch t nhng quc gia, khu vc khc. Bn cnh
nhiu yu t khc, nh nhng hot ng PR trong cng tc i ngoi m nn vn hin lu
i, nhng sn phm truyn thng, nhng mn n dn tc c ph bin ra ngoi th
gii. Nh Nht Bn, cc chnh khch, lnh o khi n thm Nht c thng thc ti
ngh ca cc ngh s gii tr truyn thng ca Nht Bn geisha Tuy nhin, ph bin
vn ha khng ch gi gn trong phm vi cc gi tr vn ha truyn thng. Vn ha l
nhng gi tr, sng to ca con ngi trong qu trnh giao lu vi thin nhin, vi nhau
(gia cng ng, dn tc, quc gia) nhm xy dng, hon thin x hi v chnh bn
thn. L tng th cc gi tr ca nhn loi trong qu trnh pht trin: con ngi, thin
nhin, giao lu, sng to (Phm Sanh Chu, V trng V Vn ha UNESCO). Nh
vy, i vi mt s quc gia khng nn vn ha lu i mang tnh c th, bn cnh sc
mnh kinh t, gi tr vn ha m h mun ph bin mun th hin l nhng gi tr vn
ha hin i nh mi trng sng cht lng cao vi li sng th hin i si ng,
nn vn ha a dng, trnh gio dc cao...Nh Singapore, o quc s t ni ting
trn th gii nh l mt h thng gio dc tin tin mang tnh ton cu, mt quc gia a
vn ha vi iu kin sng cht lng cao...Hnh nh t nc c ph bin nh vy
em li rt nhiu li ch cho Singapore, c th k n trc tin l sc ht nhn ti, cht
xm. Cc hot ng PR ph bin nhng gi tr hin i ca Singapore trong nm nm qua
thu ht c mt bn danh sch n tng nhiu nhn ti trn cc lnh vc khc nhau
ca th gii.
1.3.3.2 PR trong ngoi giao thc y giao lu vn ha
Hot ng PR trong ngoi giao c vai tr to ln i vi vn ha khng ch v vn
ha l ni th hin r nht tinh thn, bn sc dn tc, m cn v vn ha ng thi cng l
ni th hin thc v nhng phng thc tip nhn nhng gi tr ca cc dn tc khc
theo tinh thn cng tham d v cng chia s, tc l giao lu vn ha. Giao lu l c
tnh c bn ca vn ha v giao lu vn ha l quy lut vn ng v pht trin ca
mi nn vn ha (Phm Sanh Chu, V ph B Ngoi giao). Trong bi cnh ton cu
ha hin nay, giao lu vn ha cng tr thnh xu th tt yu. Giao lu vn ha gp phn
nng cao s hiu bit ln nhau gia cc quc gia, cc dn tc, qua thc y tin trnh
hi nhp quc t, ng thi thc y s pht trin ca t nc. Mun cho s giao lu

din ra su rng, cn c nhng hot ng PR, xc tin giao lu t chnh ph ca cc quc

gia nh t chc cc tun l vn ha, cc cuc thi tm hiu vn ha, cc chng trnh giao
lu trao i hc sinhnh Tun l giao lu vn ha Vit - Nht thng 03/2008, cc sut
hc bng giao lu vn ha M
1.3.4 Vai tr ca PR trong ngoi giao i vi du lch
PR trong ngoi giao ng vai tr then cht trong vic thc y qung b hnh nh
ca nhng khu du lch, nhng thng cnh ni ting ca mt quc gia. T s gip pht
trin tim nng du lch v thu ht u t nc ngoi vo cc d n du lch ca quc gia.
PR trong ngoi giao thng qua du lch s gip to ngun thu khng nh cho ngn sch
quc gia v gip gii quyt nhng khng hong m ngnh du lch quc gia gp phi.
1.3.4.1 Qung b du lch, to ngun thu ngoi t
C th thy rng trong nhng mi quan h ngoi giao hin nay, vic cc quc gia
kho lo lng ghp qung b hnh nh ca nhng khu du lch, nhng thng cnh ni ting
l khng mi. Trong nhng chuyn thm cp cao, hoc trong nhng s kin ln nh Hi
ngh T chc Thng mi Th gii (WTO), Hi ngh cp cao APEC, Hi ngh cc nc
xut khu du m OPEC, Hi ngh Lin minh Chu u (EU), Hi ngh b trng cc
nc ASEAN cc quc gia ng cai thng t chc nhng bui tham quan cho cc
nguyn th quc gia cng phu nhn v gia nh nhng a im ni ting ca quc gia
mnh. Bng cch ny, hnh nh ca nhng a im s c truyn i khp th gii.
Thng qua s thu ht c rt nhiu du khch n thm nhng a im du lch, thng
cnh ni ting ny. Nhng ngi bit n nhng a im du lch, thng cnh ni ting
ca quc gia c th gi l nhng khch hng tim nng cho nn du lch ca quc gia.
Thu ht c khch du lch, nn du lch ca quc gia s c c mt ngun thu
ng k. Do , quc gia s phi quan tm hn n chnh sch pht trin tim nng du
lch lm sao thu ht c ngy cng nhiu du khch t thu c nhiu ngoi t hn
t du lch. Khi du lch c quan tm pht trin th mi trng u t cho lnh vc ny s
thng thong hn thu ht c cc doanh nghip trong v ngoi nc. Nhng hot ng
u t nh xy dng cc khu resort, m nh hng, khch sn s gp phn thu ht du
khch v gp phn ng gp vo s pht trin ca a phng cng nh ca quc gia.
1.3.4.2 Gii quyt khng hong trong ngnh du lch
PR trong ngoi giao s gip gii quyt nhng khng hong m ngnh du lch quc
gia gp phi. Nu khng hong khng c gii quyt kp thi v hiu qu th hu qu
u tin m quc gia phi gnh chu l nhng thit hi nng n, c trn phng din kinh
t ln uy tn i vi c ngi dn trong nc v nc ngoi. PR trong i ngoi gip cc
quc gia i ph hiu qu vi khng hong, v vt qua khng hong nhng vn duy tr
hoc nng cao c uy tn ca mnh. Khng hong ngnh du lch Thi Lan gp phi nm
2003 l v d in hnh cho trng hp ny. Sau 1991, du lch Thi Lan tng trng mnh
v lin tc khin du lch tr thnh ngnh c doanh thu cao nht, chim 6% GDP nm
2002. Tuy nhin, cuc chin tranh Iraq v s bng n nn dch SARS l "hon nn
kp" tc ng n ngnh du lch Thi Lan. vt qua thi k suy thoi, rt nhiu nhng
bin php c a ra nh tng cng qung b ti nc ngoi, gim gi cc dch v lin

quan n du lch nh gi v my bay, dch v khch sn v l hnh. Ni bt hn c, cu

Th tng Thaksin Shinawatra cam kt s trao 100.000 USD cho bt k khch du lch
quc t no chng minh c rng mnh b nhim virus SARS ti Thi Lan. y l ng
thi nhm xy dng lng tin ca khch du lch v to hnh nh p v Thi Lan i vi
th gii. Ngoi ra, B Th thao v Du lch cng ''u t'' 193 triu baht qung b hnh
nh t nc Thi Lan khng cn nn dch SARS, ng thi vi chin dch ''N ci
Thi v hn th na'' thu ht thm khch du lch quc t n nc ny.
1.4 Cc cch thc PR
1.4.1 Thng qua cc hot ng, s kin
1.4.1.1 Tun l v l hi vn ha
Ngy nay, cc quc gia thng chn vic truyn b vn ho nh l mt cch thc
hu hiu nng cao hnh nh quc gia. Nn vn ho quc gia c qung b v nhiu
lnh vc nh tn gio, m thc, trang phc gii thiu y nht v t nc mnh,
chnh ph cc quc gia thng t chc cc tun l v l hi vn ha cng nhiu hot ng
phong ph, a dng: l hi m thc, hi ch vic lm, din n doanh nghip, trin lm
gio dc Vai tr ca cc tun l vn ho c th hin r ti Vit Nam, ni m nhiu
quc gia t ng sang Ty t chc cc tun l vn ho qung b cho t nc mnh.
Nu nh nc c mang n nhng bui ca kch thnh ng Oratorio, nhng b phim
mi nht ca Berlinable cho n nhng nhp iu mnh lit ca cc DJ n t Cologne
th Nht Bn gii thiu nhng nt vn ho c sc nh hp tu n dy truyn thng, n
Koto, n Tsugarujamisen, ma Yosakoi, trin lm tranh giy c bit Din n doanh
nghip Vit Nam Nht Bn vi s tham gia ca gn 400 doanh nghip hai nc. y
cng l mt c hi gia tng vai tr ca kinh t Nht Bn ti Vit Nam. Mun t chc
mt s kin vn ho gy ting vang ti quc gia khc, i hi phi c mt s hp tc
cht ch gia cc b, ngnh trong nc vi i s qun t nc s ti, cc cng ty
truyn thng i chng.
1.4.1.2 Din n khu vc v quc t
Cc din n hp ta kinh t, chnh tr tm khu vc v quc t lun l c hi tt
PR v hnh nh t nuc. n tham d cc cuc gp g cp cao, cc v quan chc vn
thng tng nhau nhng mn qu mang m bn sc dn tc. Nc ch nh trong cc
cuc gp lun c gng to mt hnh nh n tng trong mt cc chnh khch, cc nh
u t nc ngoi. Nu i vi cc nc phng Ty l hnh nh mt t nc phn
thnh, li sng vn minh, nhng gi tr vn ha ngh thut qu bu ca nhn loi th
phng ng s gii thiu nn vn hotruyn thng lu i, phong ph v a dng qua
nhng mt hng th cng m ngh, nhng iu ma dn gian y mu sc Cng t
nhng hi ngh quc t y, m hnh nh v t nc, con ngi ca nc ch nh, thng
qua cc phng tin truyn thng i chng, c ph bin v truyn ti n nhiu ni
khc nhau trn th gii. cng l l do v sao m ti Hi ngh APEC ln th 13 ti Hn
Quc, nc ch nh chun b cho mi nguyn th quc gia mt b trang phc truyn
thng hanbok khi chp hnh lu nim. Mc nhin, hnh nh lnh o cc nc trong b

o s c truyn i n hng trm triu ngi trn th gii. Nh vy, Hn Quc,

thng qua mt s kin kinh t quc t, c th gii thiu cho c th gii trang phc
truyn thng ca t nc mnh.
1.4.1.3 Hot ng u t v m rng th trng
Hot ng m rng u t ra cc khu vc kinh t khc cng l mt cch thc
khng nh tm vc ca quc gia trn th gii. Vic cc tp on ln ca M m thm
cc chi nhnh nhiu nc trn th gii, cung cp ngun vn tr cp cho cc nc ang
pht trin... gip M gia tng v th ca mnh trong lnh vc kinh t ni ring v trn
mi bnh din khc.
Song song vi vic tch cc u t ra nc ngoi l vic m rng th trng. Quc
gia no cng n lc qung b sn phm ca mnh trn ton th gii to th trng rng
ln. Th trng cng ln khng ch em li li ch kinh t cho t nc m ng thi,
cng lm cho quc gia c bit n nhiu hn. Trong mi nhn hiu ni ting nht th
gii sau, mi nhn hiu sn phm phi c t nht 1/3 doanh thu l t th trng nc
ngoi, c ng o ngi tiu dng khng thuc i tng khch hng mc tiu ca
hng tha nhn. S hin hu ca cc thng hiu ny khp mi ni, c nhiu ngi
tin dng khng ch mang li doanh thu khng l cho cc tp on m cn nng thm tm
nh hng kinh t ca nc m tp on i din. m rng th trng hiu qu
nht khng ch ph thuc vo cc doanh nghip, m cn phi ph thuc vo chnh sch
ca tng quc gia. V th vic h tr to iu kin cho doanh nghip a sn phm ra
nc ngoi cng l phn quan trng trong chnh sch xy dng thng hiu quc gia.
1.4.1.4 Hot ng gio dc
Cc hot ng gio dc PR cho quc gia thng c thc hin di dng cung
cp cc dng hc bng du hc; ti tr xy dng trng hc, th vin, cung cp dng c
hc tp cho cc trng hc quc gia khc; cng vi i s qun v lnh s qun t chc
cc cuc thi tm hiu v t nc mnh ti quc gia s ti; tham gia nhng cuc thi quc
t mang tnh gio dc. Nhng hot ng khng ch gii thiu c v hnh nh t
nc m cn gp phn nng cao s yu mn ca cng chng, v quc gia c nhiu cch
thc PR thng qua gio dc s c cho l quan tm n gio dc, ho phng, do , s
c tn trng v ginh c thin cm nhiu hn.
Cch thc c s dng nhiu nht v ph bin nht l vic cung cp cc dng hc
bng du hc cho sinh vin, hc sinh, nghin cu sinh cc nc khc sang hc tp v
nghin cu ti quc gia cp hc bng. Cch thc ny c cc quc gia pht trin cng
nh mt s cc quc gia ang pht trin s dng nh mt cng c hiu qu nht PR
cho hnh nh quc gia. M, Nht, Anh, Php l nhng quc gia cung cp nhiu dng
hc bng trn th gii. Hnh thc th hai thng thy l ti tr gio dc nh xy dng
trng hc, th vin, cung cp trang thit b, dng c hc tp quc gia khc. y l
hot ng cung cp ngun lc, bng tin hoc hin vt, ca mt quc gia cho nhng hot
ng c lp, i ly nhng li ch m quc gia mong mun c nhn t chnh
nhng hot ng ti tr . Php l quc gia in hnh trong vic p dng hnh thc ny.
Bn cnh , t chc cc cuc thi tm hiu v quc gia ti nc ngoi v cho hc sinh

sinh vin tham gia nhng cuc thi quc t cng l cch thc thng thy hiu ng
quan tm, tm hiu v quc gia tc th.
1.4.2 Thng qua truyn thng
1.4.2.1 Knh truyn hnh
Vi xu hng ngy cng pht trin v truyn hnh hin nay, vic i li sang nhiu
quc gia ghi hnh v pht sng trn knh quc t ang ngy cng ph bin. Hn na,
cc knh truyn hnh phc v ring cho nhng kha cnh khc nhau ca i sng ra i
ngy cng nhiu nh Travel and Living, Discovery Channel, National Geographic
Channel, BBC, CNN...gip cho vic qung b hnh nh quc gia tr nn a dng hn vi
tng lnh vc c th thng qua nhng knh truyn hnh chuyn mn. Mt mt cc knh
truyn hnh ny tm n cc quc gia nhm thc hin cc phng s mnh cn, mt khc
cc quc gia cng ch ng tm n cc knh truyn hnh ny nh l mt phng thc
qung b hiu qu v nhanh chng hnh nh nc mnh.Vo thng 3 nm 2008, knh
truyn hnh BBC World ang pht sng lot chng trnh mang tn Inside China nhm
gii thiu n ngi xem s bng n ca nn kinh t Trung Quc hin nay cng nh nn
gio dc ca quc gia ny. Chnh v vy, ngay trn trang web ca cc knh truyn hnh
ny cng ng ti nhng thng tin cn thit cho nhng khch hng mun thc hin show
qung co hay PR cho sn phm ca mnh, v vic PR cho hnh nh quc gia ng
nhin cng khng l ngoi l.
Bn cnh , vic ng cai t chc mt s kin th thao hay gii tr quy m quc t
cng l mt cch kh hu hiu PR quc gia thng qua truyn hnh. Mt s kin ln
nh vy thng c pht sng trc tip trn rt nhiu nc trn th gii. Do , cc
quc gia ng cai lc ny s c c hi tn dng pht nhng on qung co gi gm
n th gii hnh nh p nht v n tng nht ca quc gia mnh. im mnh ca cch
thc ny, do ls kin mang tm quc t c pht sng trc tip nn s lng ngi
thng rt cao. Ch pht sng mt vi ln on qung co gia gi ngh ca cc s kin
c th mang li nhng k lc v lng ngi xem. C th ni y l mt cch PR bng
truyn thng nhanh v cc k hiu qu.
1.4.2.2 Bo ch
Bo ch, khi ngun ca PR, l mt trong nhng cch thc truyn thng hiu qu
thc hin cc hot ng PR ni chung, v PR tm quc gia trong ngoi giao cng
khng l ngoi l. Nm 2005, trong khi i dch cm gia cm ang trn lan khp ni, cu
Th tng Thi Lan Thaksin Shinawatra xut hin trn bo ch qung co cho tht
g v trng g Thi. Hnh nh cu Th tng Nht Koizumi vi mi tc bnh bng ngh
s c cc nh kinh doanh du lch, hng khng Nht Bn tn dng khi mi ng qung
co trn bo ch M. C th ni, vic a hnh nh lnh o nc mnh ln bo ch
qung co, tip th cho t nc ngy cng tr nn ph bin. Bi v, cho n hin gi, tuy
thi i my vi tnh kt ni mng ang bng n, bo ch vn gi nguyn v tr ca mnh
nh cch tip cn thng tin truyn thng, quen thuc i vi mi ngi. Tn dng hiu
qu vai tr ca bo ch, ngnh ngoi giao c th a hnh nh, sc ht ca t nc mnh
n cc quc gia, khu vc khc. Ch ng tm n nhng t bo ni ting c c

nhng bi vit gii thiu hay nhng trang qung co v t nc cng l cch m nhiu
quc gia chn PR hiu qu cho t nc mnh.
Mi lin h thng xuyn tn ti t lu gia ngnh ngoi giao cc nc v gii bo
ch chnh l cc thng co bo ch. Suy ngh u tin ca nhiu phng vin l nhng
thng tin tch cc do cc c quan chnh ph cng b l tt v khng c l g li khng
nu ln. Tuy nhin, vn l nhng cht lng ca nhng thng co bo ch nh th
no, c thng tin tho mn ngi c, xoa du mt v tai ting ca quc gia hay li
cun du khch n du lch ti nc mnh hay khng. Mt quc gia ch trng pht trin
PR tm quc gia s lun c nhng thng co bo ch chi tit, thuyt phc v c bit l
xy dng mi quan h tt p vi bo gii. Con ng pht trin PR trong ngoi giao
chuyn nghip phi lun c xy dng chuyn nghip ngay t nhng iu n gin
nht.
1.4.2.3 Internet
Trong cuc sng hin i ngy nay, Internet ng vai tr ngy cng quan trng
trong hu ht mi lnh vc v vi PR cng khng l ngoi l. C th ni im mnh ca
phng thc PR ny l nhanh chng v tit kim, ng thi vn mang li hiu qu cao.
cng chnh l l do v sao hin nay, cc quc gia d pht trin hay ang pht trin
cng u c website ring ca chnh ph v cc b, ngnh cung cp mi thng tin cn
thit v t nc mnh. y cng l minh chng r nt nht cho s ph bin ca vic
thc hin PR quc gia thng qua qua internet hin nay trn th gii.
1.4.2.3.1. Phng thc PR nhanh chng.
im mnh u tin ca Internet l xa b mi khong cch a l. Ch bng
nhng c click chut, con ngi c th chuyn ti v tip cn thng tin khp ni trn
th gii. Mt khi khong cch a l c xa b th thi gian chuyn ti v tip cn
cng c rt ngn hn. V vy m cc hot ng PR c thc hin thng qua Internet
tr nn n gin v nhanh gn. Vi mt website, nhng thng tin PR cho hnh nh quc
gia lun c cp nht nhanh chng, khng ch gip cho bn b quc t hiu bit r hn
v tnh hnh ca t nc hin nay m c bit, cn gip khc phc khng hong kp
thi. i vi tt c nhng ngi quan tm, vic tm hiu, tip cn cng s tr nn d
dng, thun tin v t tn thi gian hn. Nh vy, phng thc PR bng Internet mang li
li ch cho c ngi lm PR ln i tng m PR hng ti.
1.4.2.3.2. Phng thc PR kinh t.
Khng nhng vy, vi Internet, hot ng PR cho mt sn phm ni chung v PR
hnh nh quc gia ni ring tr nn kinh t hn. Thng tin c truyn ti qua Internet s
gim cc chi ph i li, tt c nhng g cn c l mt chic my tnh kt ni mng, t ,
nhng c click chut s a thng tin v quc gia, v nhng hot ng, s kin n
ngi truy cp khp th gii. Nhng chi ph i li cng nh cc chi ph pht sinh khc
t cc phng thc PR truyn thng c khc phc gn nh trit phng thc PR
ny. Chnh v vy, y c th xem l mt la chn hp l cho cc quc gia ang pht
trin trong vic PR hnh nh nc mnh.
1.4.2.3.3. Phng thc PR hiu qu.

Nhanh chng, tit kim, PR thng qua internet cng mang li hiu qu nh cc
phng thc PR khc. Trc ht, im mnh ca Internet l mt knh PR khng gii
hn dung lng thng tin truyn ti; ngc li vi truyn hnh hay bo ch, trong mi ln
ng ti, s lng v ni dung thng tin lun b hn ch. Vi Internet, c th tn dng ti
a mi thng tin PR nh nhng bi vit gii thiu, nhng on clip qung co n tng,
nhng ca khc c sc, hay nhng hnh nh bt mt Khng nhng th, Internet cn l
knh thng tin mang tnh quc t rt d tip cn, tm ph sng ca Internet khng gii
hn trong vng mt t nc, mt khu vc, mt chu lc m l ton cu; do c th
pht huy hiu qu ti a trong vic qung b hnh nh quc gia ra th gii.