1Malaysia Development Berhad

From Wikipedia, the free encyclopedia

Jump to: navigation, search

Not to be confused with 1Malaysia.
1Malaysia Development Berhad

Type

Private Limited Company

Industry

Strategic investment

Founded

2008

Headquarters

Kuala Lumpur, Malaysia

Key people

Najib Razak

Revenue

Non-disclosed

Owner

Government of Malaysia

Slogan

Sea the future

Website

http://www.1mdb.com.my/

1Malaysia Development Berhad (1MDB) is a strategic development company, wholly

owned by the Government of Malaysia.[1] 1MDB was established to drive strategic initiatives
for long-term economic development for the country by forging global partnerships and
promoting foreign direct investment.[2] 1MDB is currently involved several high-profile
projects such as the Tun Razak Exchange, Tun Razak Exchange's sister project Bandar
Malaysia and the acquisition of three Independent Power Producers.

Contents

[hide]

1 History

2 Focus

3 Corporate governance

4 Controversy

5 References

6 External links

History[edit]
1MDB began as Terengganu Investment Authority (TIA), a sovereign wealth fund aimed at
ensuring economic development for the state of Terengganu that is long term and sustainable
while safeguarding the economic well-being of the people of Terengganu.[3]
TIA was established in 2008, and was renamed 1Malaysia Development Berhad on January
2009.[4] In his announcement on July 22, 2009, Prime Minister Najib Razak said the decision
to expand TIA into a federal entity was made to enable its benefits to reach a broad spectrum
of Malaysians rather than to the residents of only one state.[5]

Focus[edit]
1MDB focuses on strategic development projects in the areas of energy, real estate, tourism
and agribusiness.
On September 30, 2009, 1MDB and its strategic partner PetroSaudi International Limited
announced the setting up of a US$2.5 billion joint venture company, aimed at spearheading
the flow of foreign direct investment from the Middle East into Malaysia.[6]
Following that, on January 11, 2010, 1MDB signed a cooperation framework agreement with
the State Grid Corporation of China (SGCC), with the intention to undertake various energybased projects in the Sarawak Corridor of Renewable Energy (SCORE) and subsequently
become major investors in SCORE.[7]
On January 18, 2010, 1MDB signed a cooperation agreement with Abu Dhabi Future Energy
Company (also known as Masdar) to explore clean technology projects and investments,
including the possibility of building Malaysias first carbon-neutral city.[8][9]
On May 13, 2010, 1MDB as part of a consortium of companies, will jointly undertake a
multi-billion-ringgit redevelopment project on the Sungai Besi old international airport,
which is now the base for the Royal Malaysian Air Force. The site covers 162 hectares and is
planned to be developed into an Islamic financial centre and will include Qatar Investment
Authority (QIA) as a partner.[10] This project is dubbed the City of Malaysia.[11] About the same

time, 1MDB and QIA had signed an MOU to assess the viability of energy and real estate
investments. In the MOU, QIA also proposed to invest US$5bil.[12]
On May 21, 2010, it was reported that 1MDB will jointly develop the Tun Razak Exchange
project at a currently vacant piece of land covering 34.4 hectares in the city of Kuala Lumpur
with Mubadala Development Company.[13] Nevertheless, the groundbreaking ceremony which
was supposed to be held on May 29, 2010, was called off and postponed indefinitely at the
last minute.[14] During his speech on Tenth Malaysia Plan, Najib Razak identified the KLIFD
and City of Malaysia projects as two of many public-private partnership projects which will
help drive the nation's transformation agenda.

Corporate governance[edit]
1MDB is professionally managed and has a triple-tier check-and-balance system comprising
a Board of Advisors, a Board of Directors and a senior management team. The Board of
Advisors is chaired by the Prime Minister of Malaysia, Najib Razak.[15]
In early March 2015, with public discontent growing at the perceived lack of financial
transparency at 1MDB, the Malaysian Prime Minister, who is also the Chairman of 1MDB's
Board of Advisors, ordered the country's Auditor General to carry out an audit of 1MDB.[16]

Controversy[edit]
The involvement of 1MDB in the multi-billion ringgit Tun Razak Exchange development
project barely a year after its establishment has drawn criticisms from the opposition.
Opposition leader and Member of Parliament for Permatang Pauh, Anwar Ibrahim, has
openly questioned the credentials of the company. He told Parliament that according to the
records held by the companies commission, 1MDB "has no business address and no
appointed auditor." He further questioned the Prime Minister's interest in the approval given
to 1MDB on this matter.[17]
The 425 million ringgit profit between September the 25th 2009 and March the 31st 2010
raised many criticisms and controversies on the lack of transparency given to 1MDB's
accounts. Tony Pua, DAP Member of Parliament for Petaling Jaya Utara questioned Prime
Minister Datuk Seri Najib Razak, 1MDB advisory board chairman, whether the figures were
the result of an asset injection into 1MDB by the government such as the transfer of land
rights to the company.[18][19]
During the October 2010 parliamentary session, 1MDB explained that its accounts had been
fully audited and signed by KPMG, and closed as of 31 March 2010. Deloitte was involved in
the valuation and analysis of the portfolio, while Ernst & Young provided tax advice for
1MDB.
1MDB raised attention by asking for a six-month extension on the annual report meant to be
filed in with the CCM by September the 30th 2013. In the meantime, the change of three
auditors since its inception in 2009 was considered suspicious.[20][21]

It also said that 1MDB has lodged the necessary information, including its registered address,
with the Companies Commission of Malaysia as required by the law. The business address is
also available on the companys website, www.1mdb.com.my.
The Sungai Besi airport land transfer took place on June 2011 will be developed as Bandar
Malaysia, a mixed integrated development of commercial, residential and hi-tech green
environment.[22]
It was reported that 1MDB has accumulated debts totaling RM42 billion, causing the bonds
issued by the fund to be downgraded to junk status by ratings agencies such as Standard and
Poor and Fitch Ratings.[23][24][25] It was reported that the Malaysian cabinet had rejected a RM3
billion cash injection for 1MDB narrowing its options to pay off its debts on time.[26][27][28]
It was reported by news portal Sarawak Report and British newspaper The Sunday Times
using leaked email correspondences that Penang-based financier Jho Low, who has ties with
Najib's stepson was able to siphoned US$700 million from a joint venture deal between
1MDB and the leading oil exploration and production company PetroSaudi.[29][30][31] An email
revealed that Jho Low had the loan approval from Prime Minister Najib for US$1 billion
without getting any approval from Bank Negara.[32][33]

1Malaysia Development Berhad

Daripada Wikipedia, ensiklopedia bebas.

Lompat ke: pandu arah, cari

Rencana ini sedang melakarkan hal semasa. Maklumat mungkin berubah
mengikut perkembangan terkini.
Jangan dikelirukan dengan 1Malaysia.
1Malaysia Development Berhad

Jenis

Syarikat Berhad

Industri

Pelaburan strategik

Ditubuhkan

2008

Ibu pejabat

Kuala Lumpur, Malaysia

Perancang utama

Najib Razak

Hasil

Tidak-termasuk

Pemilik

Kementerian Kewangan Malaysia

Laman web

http://www.1mdb.com.my/

1Malaysia Development Berhad (singkatan1MDB) merupakan syarikat pembangunan

strategik milik penuh Kerajaan Malaysia melalui Kementerian Kewangan Malaysia.[1] 1MDB
telah ditubuhkan sebagai suatu langkah inisiatif strategik pembangunan ekonomi negara

Malaysia untuk jangka masa panjang, dengan mendapatkan kerjasama dan menggalakkan
pelaburan langsung asing (FDI).[2] Antara projek mega berprofil tinggi 1MDB yang pada
masa kini dilaksanakan adalah kawasan pembangunan Tun Razak Exchange, Tun Razak
Exchange merupakan projek Bandar Malaysia dan pemilikan terhadap projek Janaan Kuasa
Bebas (IPP). Sehingga April 2015, 1MDB telah dipalit dengan pelbagai kontroversi yang
memberikan imej negetif kepada Kerajaan Malaysia khususnya kepada Perdana Menteri nya,
Datuk Seri Najib Razak.

Isi kandungan
[sorokkan]

1 Sejarah

2 Fokus

3 Kawalan korporat

4 Pinjaman 1MDB

5 Kontroversi
o 5.1 Isu pembelian tanah TRX oleh Tabung Haji

6 Rujukan

7 Pautan

Sejarah[sunting | sunting sumber]

1MDB bermula sebagai Badan Kuasa Pelaburan Terengganu (TIA), iaitu sebuah tabung
kekayaan berdaulat (sovereign wealth fund) yang bertujuan untuk memberi pembangunan
ekonomi kepada negeri Terengganu untuk jangka masa panjang dan melestarikan sosioekonomi rakyat Terengganu secara amnya.[3]
TIA telah ditubuhkan pada 2008, dan kemudianya bertukar taraf kepada koperasi perbadanan
diberi nama 1Malaysia Development Berhad pada Januari 2009.[4] Dalam pemberitahuannya
pada 22 Julai 2009, Perdana Menteri Malaysia Najib Razak berkata keputusan untuk
membesarkan peranan TIA kepada entiti persekutuan dibuat untuk menambah baik nilai
keberhasilan jika dibandingkan dengan faedah dalam sesebuah negeri sahaja.[5]

Fokus[sunting | sunting sumber]

1MDB memberi fokus kepada projek pembangunan strategik khususnya dalam urusan
pembangunan sumber daya tenaga, estet, pelancongan dan agro-perniagaan.

Pada 30 September 2009, 1MDB dan rakan strategiknya PetroSaudi International Limited
mengisytiharkan pemeteraian syarikat usahasama bernilai US$2.5 billion, dengan
mengfokuskan sasaran pelaburan langsung asing (FDI) dari Timur Tengah ke Malaysia.[6]
Berikutan itu, pada 11 January 2010, 1MDB telah menandatangani perjanjian usahasama
diantara State Grid Corporation of China (SGCC), dengan fokus untuk mengawal pelbagai
projek tenaga di Koridor Tenaga Boleh Ubah Sarawak (SCORE) dan berperingkat menjadi
pelabur terbesar dalam projek SCORE.[7]
Pada 18 January 18 2010, 1MDB telah menandatangi perjanjian usahasama dengan Abu
Dhabi Future Energy Company (dikenali juga sebagai Masdar) bagi menerokai projek
pelaburan dan teknologi bersih termasuk membina bandar bebas karbon pertama di Malaysia.
[8][9]

Pada 13 Mei 2010, 1MDB telah menjadi sebahagian syarikat konsortium, yang diberi mandat
melaksanakan projek pembangunan semula multi-bilion ringgit di Lapangan Terbang Sungai
Besi. Kawasan tersebut berkeluasan 162 hektar dan pelannya untuk membinan Pusat
Kewangan Islam yang memasukkan Qatar Investment Authority (QIA) sebagai rakan kongsi.
[10]
Projek ini kemudiannya akan digelar Bandar Malaysia. [11] Pada masa yang sama, 1MDB
dan QIA telah menandatangi Perjanjian Persefahaman (MOU) untuk mengakses janaan
tenaga berdaya maju dan pelaburan estet. Dalam MOU itu QIA bercadang untuk melabur
US$5bil.[12]
Pada 21 Mei 2010, telah dilaporkan 1MDB akan turut serta dalam pembangunan kawasan
Tun Razak Exchange, iaitu sekeping tanah berkeluasan 34.4 hektar di tengah-tengah
bandaraya Kuala Lumpur bersama dengan Mubadala Development Company.[13]
Walaubagaimanapun, majlis perasmian pecah tanah yang dicadangkan diadakan pada 29 Mei
2010 telah dibatalkan dan ditunda pada akhir akhir waktu.[14] Dalam ucapan pembentangan
Rancangan Malaysia ke-10 (RMK 10), Perdana Menteri Najib Razak menyifatkan projek
KLIFD dan Bandar Malaysia adalah dua projek utama usahasama awam-swasta yang akan
memacu agenda transformasi negara.

Kawalan korporat[sunting | sunting sumber]

1MDB diuruskan secara profesional dan sistematik berdasarkan sistem uji dan imbang yang
meliputi barisan Lembaga Penasihat, Lembaga Pengarah dan pasukan pengurusan senior.
Lembaga Penasihat 1MDB dipengerusikan sendiri oleh YAB Perdana Menteri Malaysia
Najib Razak.[15]
Pada awal Mac 2015, berikutan desakan kuat oleh orang awam dan barisan parti
pembangkang di Malaysia, terdapat beberapa isu melibatkan ketelusan pengurusan kewangan
syarikat yang dilihat goyah oleh masyarakat terhadap 1MDB. PM Malaysia sebagai
Pengerusi Lembaga Penasihat 1MDB telah mengarahkan Akauntan Negara untuk mengaudit
status kedudukan kewangan 1MDB.[16]

Pinjaman 1MDB[sunting | sunting sumber]

Berdasarkan rekod semasa, berikut adalah pinjaman yang dibuat oleh 1MDB bagi
melancarkan beberapa projek besar yang melibatkan pembangunan hartanah komersial dan
Janaan Kuasa Bebas (IPP). Berdasarkan harga semasa hartanah dan projek, jumlah
keseluruhan pinjaman yang sepatutnya berada dalam tanggungan 1MDB adalah kira-kira RM
42 bilion[17][18]:

Pembelian Tanjong Energy (kini dikenali sebagai Tenaga Powertek Sdn Bhd) daripada
Ananda Krishnan. Jumlah pinjaman RM8.5 bilion.[19]

Pembelian Genting Sanyen Power Sdn Bhd (kini dikenali sebagai Loji Kuala Langat
Kuasa). Jumlah pinjaman RM2.3 bilion.[20]

Pembelian Jimah Energy dengan jumlah pinjaman RM1.2 bilion.[21]

Pembelian 70 ekar tanah TRX di Jalan Tun Razak berjumlah RM320 juta, kira-kira
RM64.00 setiap kaki persegi.[22]

Pembelian 495 ekar tanah di bekas Lapangan Terbang Sungai Besi TUDM (kini
dikenali sebagai Bandar Malaysia) kira-kira RM363.5 juta iaitu RM 91.00 setiap kaki
persegi.[23]

Pembelian 234 ekar tanah di Air Itam di Pulau Pinang berjumlah RM1.38 bilion, kirakira RM135.00 setiap kaki persegi.[24]

Walaubagaimanapun, tanah TRX terletak berhampiran dengan sebidang tanah yang baru
dijual pada harga RM7,000.00 setiap kaki persegi. Dengan andaian harga pasaran adalah
RM3,000.00 setiap kaki persegi nilai sebenar tanah ini adalah RM 6 bilion. Oleh itu,
Kerajaan Malaysia didakwa telah kehilangan lebih RM 5 bilion kerana 1MDB dibayar hanya
RM320 juta.[25]
Berhubung dengan tanah Lapangan Terbang Sungai Besi, 1MDB dibayar RM 363.5 juta
untuk 495 ekar iaitu pada RM91 setiap kaki persegi. Dengan andaian harga pasaran untuk
tanah ini adalah RM1,000 setiap kaki persegi. Kerajaan kehilangan kira-kira RM 20 bilion.[26]
Tanah di Pulau Pinang adalah berkualiti rendah dan mempunyai lebih daripada 1,000
setinggan. Namun, 1MDB membayar RM1.3 bilion iaitu pada RM135 kaki persegi.[27]
Jika dinilai semula semua aset 1MDB sedia ada, ia boleh disifatkan berjumlah RM 52 bilion
sekiranya dicairkan. Namun persoalan pangkal, bagaimana 1MDB dapat membeli tanah TRX
dan Lapangan Terbang TUDM Sungai Besi pada kadar harga yang terlalu jauh lebih rendah
daripada kadar harga pasaran sebenar?. 1MDB hanya boleh menggunakan wang cairan aset
untuk membayar balik pinjaman sekiranya ia berjaya menjualnya sebagai tanah atau selepas
pembangunan. Setakat bulan April 2015, kemajuan TRX adalah sangat perlahan dan tidak
ada kerja dilakukan di atas tanah Sungai Besi. Secara logik, tiada sebarang janaan wang akan
berlaku ketika proses pembinaan dan pembangunan, hanya kadar aliran wang keluar dijangka
terus melambung dan mungkin merancakkan jumlah hutang 1MDB.[28]
Pada 23 April 2015, Mantan Perdana Menteri Malaysia Tun Dr Mahathir Mohammad
menyuarakan kritikannya kepada cara pentadbiran Dato Seri Najib Razak dan Tun Mahathir

membuat kenyataan bahawa Kerajaan Malaysia melabur RM1 juta di dalam syarikat 1MDB
dan berdasarkan rekod, 1MDB kemudian meminjam daripada pelbagai sumber sebanyak
RM42 bilion.[29]
Syarikat dengan modal RM1 juta ringgit tanpa aset tidak boleh meminjam 42,000 kali ganda
melebihi modal tanpa cagaran. Tetapi, 1MDB boleh melakukannya kerana mendapat jaminan
kerajaan. Dalam erti kata lain, kerajaan yang meminjam wang itu. Jika 1MDB kehilangan
wang, kerajaan akan menanggung kerugian. Namun, operasi 1MDB tidak diselia oleh
pegawai kerajaan yang bertanggungjawab terhadap pengurusan dana kerajaan.[30]

Kontroversi[sunting | sunting sumber]

Kemasukan aktif 1MDB dalam projek mega multi bilion ringgit seperti di Tun Razak
Exchange, walaupun 1MDB dilihat masih mentah atau baru dalam ertikata penubuhannya
telah mendapat kritikan hebat dari Pakatan Rakyat. Ketua Pembangkang Malaysia yang juga
Ahli Parlimen Permatang Pauh, Anwar Ibrahim, secara terbuka telah menyoal kewibawaan
dan nilai tauliah yang dimiliki oleh syarikat. Beliau memberitahu Parlimen bahawa rekod
syarikat 1MDB "tidak memiliki alamat syarikat dan tidak mengambil sebarang auditor
kewangan." Beliau juga bertanyakan bagaimana Perdana Menteri boleh memberi kebenaran
pada syarikat untuk menjalankan projek mega seperti ini.[31]
Janaan perolehan RM 425 juta ringgit antara tanggal 25 September 2009 dan 31 Mac 2010
telah meningkatkan kritikan pedas dan kontroversi tentang tahap ketelusan akaun kewangan
1MDB. Ahli Parlimen Petaling Jaya DAP, Tony Pua menanyakan soalan samada Perdana
Menteri Datuk Seri Najib Razak, yang juga sebagai Pengerusi Lembaga Penasihat 1MDB ada
memberi suntikan aset kepada 1MDB dari wang kerajaan yang disalurkan dalam bentuk hak
milik tanah kepada syarikat.[32][33]
Pada sesi parlimen Oktober 2010, 1MDB memberi penjelasan bahawa akaun syarikat telah di
audit penuh dan dimeterai tandatangan oleh KPMG, dan ditutup pada 31 Mac 2010. Deloitte
pula telah menilai dan menganalisis kertas kerja, dan Ernst & Young menyediakan saranan
percukaian kepada 1MDB.
1MDB telah meminta 6 bulan tambahan dalam laporan tahunan bermaksud untuk difailkan
dalam Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) pada 30 September 2013. Dalam pada itu,
pertukaran 3 auditor akaun sejak tahun 2009 telah menimbulkan keraguan munasabah.[34][35]
Walaubagaimanapun 1MDB kemudiannya telah memberikan maklumat penuh berkenaan
informasi asas syarkat termasuk alamat berdaftar kepada SSM seperti yang diwajibkan dalam
undang-undang Malaysia. Syarikat juga mempunyai laman sesawangnya tersendiri iaitu
www.1mdb.com.my.
Pemindahan hak milik Lapangan Terbang Sungai Besi telah berlangsung pada Jun 2011
dimana Bandar Malaysia akan dibina disitu, suatu kawasan pembangunan integrasi antara
komersial, penempatan, dan persekitaran hijau berteknologi tinggi.[36]
Telah dilaporkan 1MDB mempunyai hutang purata berjumlah RM42 bilion, menyebabkan
bon-bon yang dikeluarkan oleh pengeluar akan diturun taraf sebagai "status leceh" menurut
penarafan agensi seperti Standard and Poor dan Fitch Ratings.[37][38][39] Ia juga telah dilaporkan

bahawa kabinet Malaysia menolak suntikan tunai RM3 bilion untuk menyempitkan pilihan
bayaran semula hutang 1MDB tepat pada masa.[40][41][42]
Bagaimanapun, Menteri Kewangan Kedua Datuk Seri Ahmad Husni Hanadzlah berkata
kerajaan telah menyuntik dana sebanyak RM950 juta kepada 1Malaysia Development Bhd
(1MDB) sebagai kredit tersedia. Beliau menyifatkan, dana berkenaan adalah bagi membantu
menyelesaikan masalah aliran tunai 1MDB secara sementara sebelum syarikat itu membuat
tawaran awam permulaan (IPO) yang dijangka pada September 2015.[43]
Pada 23 April 2013, Pengarah Strategi Parti Keadilan Rakyat (PKR), Rafizi Ramli
mendedahkan maklumat bahawa 1Malaysia Development Berhad (1MDB), badan pelaburan
milik rakyat yang dikawal penuh oleh Menteri Kewangan Malaysia iaitu Datuk Seri Najib
Razak telah memindahkan sejumlah RM7 bilion dana ke akaun sulit di Pulau Cayman,
United Kingdom. Rafizi merujuk maklumat yang terkandung dalam Laporan Tahunan 1MDB
dan diulas di dalam keluaran terbaru akhbar perniagaan mingguan The Edge, yang turut sama
mempersoal kewajaran sebuah badan pelaburan milik negara memindahkan RM7 bilion ke
dalam akaun rahsia di pusat kewangan pesisir pantai seperti Cayman Island.[44]
Walaubagaimanapun, menerusi wawancara soal jawab bersama TV3 pada 9 April 2015,
Perdana Menteri Malaysia, Najib Razak menyatakan wang 1MDB tidak disimpan di Pulau
Cayman sebaliknya berada diluar negara bagi menjana nilai pertukaran wang asing. Najib
menambah wang itu akan dibawa balik ke Malaysia apabila tiba waktu yang sesuai.[45]
Telah dilaporkan oleh portal berita Sarawak Report dan akhbar British The Sunday Times
menerusi email yang merujuk ahli kewangan Pulau Pinang Jho Low, yang mempunyai ikatan
rapat dengan anak tiri Najib iaitu Riza Aziz telah berjaya menyedut wang US$700 juta dari
ikatan usahasama antara 1MDB dan PetroSaudi International.[46][47][48] Email tersebut juga
telah memaklumkan bahawa Jho Low telah memiliki pinjaman yang disahkan oleh Perdana
Menteri bernilai US$1 bilion tanpa mendapatkan kebenaran dari Bank Negara terlebih
dahulu.[49][50]

Isu pembelian tanah TRX oleh Tabung Haji[sunting | sunting sumber]

Pada 7 Mei 2015, Timbalan Pengarah Urusan Kumpulan dan Ketua Pegawai Eksekutif
Lembaga Tabung Haji, Datuk Johan Abdullah mengesahkan badan berkanun itu telah
membeli sebidang tanah bernilai RM 188.5 juta di Tun Razak Exchange (TRX), Jalan Tun
Razak, Kuala Lumpur yang pada masa kini merupakan milik 1MDB bagi pembangunan
sebuah menara kediaman. Pembelian tanah itu melibatakan saiz kira-kira 1.56 ekar oleh
Lembaga Urusan Tabung Haji dari 1MDB.[51]
Menurut Naib Presiden Parti Keadilan Rakyat (PKR), Rafizi Ramli, beliau menyifatkan
usaha pembelian ini sebagai suatu bentuk usaha menyelamatkan (bail-out) 1MDB. Menurut
beliau, tanah itu dilaporkan dibeli pada harga yang cukup murah oleh 1MDB dari Kerajaan
Persekutuan iaitu kira-kira pada harga RM74.20 satu kaki persegi dan dijual pada harga
berkali-kali ganda mahalnya iaitu pada harga RM2,779 satu kaki persegi kepada Tabung Haji.
Rafizi menambah, nilai jualan RM 188.5 juta itu lebih kurang serupa dengan nilai
pembayaran faedah pinjaman yang perlu dilunaskan oleh 1MDB bagi hutang-hutangnya.
Beliau menambah, mengikut laporan akhbar perniagaan The Edge, 1MDB perlu membayar
faedah pinjaman sebanyak USD52.5 juta (bersamaan RM188.5 juta).[52]

Dalam pada itu, Datuk Johan turut menafikan pembelian Signature Tower melibatkan kos
RM 578 juta.[53]
Dalam perkembangan lain, terdapat 3 orang yang berpengaruh dalam pentadbiran Lembaga
Tabung Haji yang mempunyai kaitan dengan syarikat 1MDB mereka ialah: Ismee Ismail,
Datuk Johan Abdullah dan Abdul Samad Alias.

Ismee Ismail ialah Ketua Pegawai Eksekutif dan Pengarah Urusan Lembaga Tabung
Haji, beliau juga ialah Ahli Lembaga 1MDB.[54]

Datuk Johan Abdullah ialah Ketua Pegawai Eksekutif dan Pengarah Urusan Lembaga
Tabung Haji, beliau juga ialah Pengerusi sebuah anak syarikat 1MDB iaitu Edra
Global Energy Sdn Bhd. Edra memperoleh aset janaan tenaga dari Powertek (dulu
dikenali sebagai Tanjong Energy), Genting Sanyen dan Jimah.[55]

Abdul Samad Alias ialah panel pelaburan Tabung Haji, beliau juga adalah salah
seorang dari Ahli Lembaga Penasihat 1MDB yang dipengerusikan oleh Perdana
Menteri Malaysia iaitu Najib Razak.[56]

Pada 8 Mei 2015, mantan Perdana Menteri Malaysia, Tun Mahathir bin Mohamad sekali lagi
menemplak aktiviti pembelian tersebut dan beliau mahukan rancangan pembelian itu
dibatalakn serta merta. Beliau berkata "wang Tabung Haji adalah daripada pencarum dan
Tabung Haji hanya diamanahkan untuk mengurus dengan baik, dengan cara yang dihalalkan
oleh Islam. Wang ini bukan milik Tabung Haji. Tanah TRX seluas 70 ekar dibeli oleh 1MDB
dengan harga RM194.1 juta untuk 70 ekar. Kini Tabung Haji membeli 1.5 ekar dengan harga
RM188.5 juta, hampir sama dengan harga 1MDB beli 70 ekar".[57]

NBOS merujuk kepada National Blue Ocean Strategy atau Strategi Lautan Biru Kebangsaan. Blue Ocean
Strategy, yang diilhamkan oleh Profesor W. Chan Kim dan Profesor Rene Mauborgne, membekalkan satu cara
yang kreatif dan sistematik dalam mewujudkan nilai tinggi dengan kos rendah. Pendekatan baru ini telah diambil
oleh Perdana Menteri Malaysia, Dato Sri Mohd Najib Tun Hj Abdul Razak untuk diadaptasi dan dilaksanakan
oleh kerajaan.
Melalui NBOS, lebih 80 kementerian dan agensi berkolaborasi dalam merangka dan melaksanakan inisiatifinisiatif Strategi Lautan Biru yang kreatif dan bersifat transformatif kepada negara. Sebagai contoh, prasarana
luar bandar dibina dengan lebih pantas, sukarelawan belia digerakkan untuk usaha-usaha pembangunan bangsa
dan negara dan masyarakat bandar serta luar bandar mendapat manfaat daripada akses yang lebih luas kepada
peluang ekonomi, sosial dan pendidikan.
NBOS kini merupakan titik fokus kepada usaha-usaha transformasi kerajaan dan berfungsi sebagai tunjang
integrasi dan sintesis program-program lain seperti Rancangan Malaysia Ke-10 (RMK-10), Program
Transformasi Ekonomi (ETP) dan Program Transformasi Kerajaan (GTP). Kejayaan NBOS membantu
merangsang pertumbuhan yang pesat dan mampan di Malaysia serta mewujudkan masyarakat berpendapatan
tinggi dan harmoni.

Apakah GST?
Cukai Barang dan Perkhidmatan atau GST adalah cukai kepenggunaan berasaskan konsep nilai tambah.
Berbeza dengan cukai jualan dan cukai perkhidmatan yang merupakan cukai seperingkat, GST adalah cukai
berperingkat. Pembayaran cukai dibuat di setiap peringkat oleh perantara dalam proses pengeluaran dan
pengedaran. Cukai itu sendiri bukan merupakan suatu kos kepada perantara kerana mereka boleh menuntut
kembali

GST

yang

telah

dikenakan

ke

atas

input

perniagaan

mereka.

GST dikenakan ke atas barang dan perkhidmatan di setiap peringkat pengeluaran dan pengedaran dalam
rantaian pembekalan termasuk pengimportan barang dan perkhidmatan

Mengapa Kerajaan ingin melaksanakan GST? Mengapa sekarang?

Kebanyakan negara telah melaksanakan GST/VAT kerana tidak berpuas hati dengan struktur cukai
kepenggunaan mereka. Ketidakpuasan ini adalah kerana salah satu atau kesemua perkara-perkara berikut:
(i)

cukai kepenggunaan dalam bentuk cukai jualan yang sedia ada tidak memuaskan;

(ii)

permintaan untuk mengurangkan kadar cukai lain; atau

(iii)

sistem cukai yang sedia ada tidak seiring dengan pembangunan ekonomi.

Bagi Malaysia, pengenalan GST adalah merupakan sebahagian daripada program penyusunan semula cukai
oleh Kerajaan ke arah menjadikan sistem percukaian lebih cekap, berkesan, telus, mesra perniagaan dan
berupaya menjana punca hasil yang stabil. GST adalah menggantikan cukai kepenggunaan semasa yang terdiri
daripada SST. Berdasarkan kajian yang dijalankan oleh Kementerian Kewangan, GST boleh mengatasi pelbagai
kelemahan yang wujud di bawah SST iaitu:
(i)

cukai bertindih;

(ii)

isu pindahan harga dan pindahan nilai;

(iii)

tiada pelepasan cukai sepenuhnya ke atas barang yang dieksport;

(iv)

tidak menggalakkan integrasi menegak; dan

(v)

karenah birokrasi.

Gambarajah 1: Kesan cukai bertindih (SST)

Gambarajah 2: Kesan cukai bertindih (cukai perkhidmatan)

Mengapa sekarang? Kini terdapat pelbagai pengalaman untuk dipergunakan. Dalam erti kata lain, peluang untuk
melaksanakan GST dengan jayanya adalah tinggi kerana Malaysia boleh mengambil pengalaman negaranegara lain untuk membangunkan model GST Malaysia. Selama bertahun-tahun, GST/VAT telah diterima pakai
sebagai satu bentuk percukaian yang utama. Pada masa ini, terdapat lebih daripada 160 negara telah
melaksanakan GST/VAT

Apakah kepentingan GST?

GST merupakan satu sistem percukaian yang lebih baik. Ia lebih telus, cekap, berkesan, berkawalan kendiri dan
kurang birokrasi. GST akan menghapuskan cukai berganda di bawah SST. Pengguna akan membayar harga
yang lebih berpatutan bagi kebanyakan barang dan perkhidmatan berbanding dengan SST.

Bagi perniagaan, kos dalam menjalankan perniagaan dapat dikurangkan kerana GST yang dikenakan ke atas
input perniagaan mereka dapat dituntut semula. Sebagai contoh, di bawah sistem percukaian semasa,

kebanyakan pengilang tidak dibenarkan menuntut semula cukai perkhidmatan ke atas telekomunikasi,
perakaunan dan perkhidmatan guaman, dan cukai jualan ke atas input tidak langsung seperti peralatan pejabat
dan perabot. Cukai-cukai ini adalah terselindung di dalam harga barang yang dijual. Oleh itu, kos untuk
menjalankan

perniagaan

meningkat.

Di bawah sistem GST, mana-mana GST yang dikenakan ke atas perolehan boleh dituntut semula dan tidak
merupakan kos perniagaan. Dengan yang demikian, eksport Malaysia akan menjadi lebih berdaya saing di
pasaran global memandangkan tiada GST dikenakan ke atas pengeksportan barang dan perkhidmatan. Ini akan
mengukuhkan sektor eksport yang akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negara

Adakah semua barang dan perkhidmatan dikenakan GST?

Tidak semua barang dan perkhidmatan akan tertakluk kepada GST. Beberapa makanan utama dan kemudahan
asas seperti beras, ayam, ikan, daging, sayur-sayuran, gula, tepung dan minyak masak adalah bebas daripada
cukai. Sementara itu, jual beli dan penyewaan hartanah pertanian dan rumah kediaman dan perkhidmatan
seperti perkhidmatan kesihatan dan pendidikan swasta serta pengangkutan awam adalah dikecualikan daripada
GST

Adakah GST dikenakan ke atas eksport?

Tidak. Untuk menjadikan eksport negara lebih berdaya saing, GST ke atas eksport akan berkadar sifar dan
pengeksport boleh mendapatkan semua cukai input yang ditanggung dalam menjalankan perniagaannya

Mekanisme GST
GST adalah cukai yang dikenakan ke atas pembekalan (termasuk jualan) barang dan perkhidmatan yang dibuat
di Malaysia dan ke atas pengimportan barang dan perkhidmatan ke Malaysia. Walaupun GST dikenakan ke atas
harga jualan barang atau perkhidmatan, jumlah yang akan dibayar kepada Kerajaan hanyalah atas nilai tambah
barang atau perkhidmatan di setiap peringkat rantaian pengedaran/bekalan. Nilai tambah adalah nilai yang
pengeluar (sama ada pengilang atau pengedar dan lain-lain) tambah kepada bahan mentah atau pembelian
sebelum menjual produk atau perkhidmatan baru atau yang telah diperbaiki. Untuk membolehkan ini, GST
menggunakan mekanisme penolakan (offset) kredit cukai di mana GST yang dikenakan ke atas output
perniagaan (contohnya jualan produk yang dikilangkan atau perkhidmatan yang dibekalkan) ditolak daripada
GST yang dibayar ke atas barang atau perkhidmatan yang diperolehi sebagai input (contohnya bahan mentah
atau utiliti yang digunakan dalam pengilangan) oleh perniagaan. GST yang dikenakan ke atas output dipanggil
cukai output. Manakala, GST yang dikenakan ke atas perolehan dipanggil cukai input. Mekanisme secara
offsetting ini adalah untuk memastikan GST yang dibayar oleh perniagaan boleh diperolehi semula dan dengan
itu membantu mengurangkan kos menjalankan perniagaan.
Gambarajah 1: Cukai input dan cukai output

Terdapat tiga jenis pembekalan yang disenaraikan di bawah GST iaitu:

(i)

Pembekalan berkadar standard adalah pembekalan bercukai barang dan perkhidmatan yang tertakluk
kepada kadar positif;

(ii)

Pembekalan berkadar sifar adalah pembekalan yang tertakluk kepada kadar sifar yang mana tidak
dikenakan GST pada peringkat output atau input; dan

(iii) Pembekalan dikecualikan adalah pembekalan yang tidak tertakluk kepada GST pada peringkat output
iaitu apabila dibekalkan kepada pengguna. Walau bagaimanapun, GST yang dibayar ke atas input oleh
perniagaan tidak boleh dituntut sebagai kredit cukai.
Gambarajah 2: Pembekalan berkadar standard

Gambarajah 3: Pembekalan berkadar sifar

Gambarajah 4: Pembekalan dikecualikan

Kadar GST di negara ASEAN adalah seperti berikut:

GST membawa banyak faedah kepada rakyat, peniaga dan negara. Sekiranya begitu,
mengapakah ianya tidak dilaksanakan dari dulu lagi? Mengapa sekarang?

Di awal tahun 1990an, terdapat sumbangan hasil di antara cukai langsung dan cukai tidak langsung yang
seimbang. Sebagai contoh, pada tahun 1990, sumbangan daripada cukai langsung adalah 35.2% dan dari cukai
tidak langsung 36.7%. Walau bagaimanapun, dengan adanya Dasar Liberalisasi Perdagangan pada tahun
1990an, nisbah ini telah berubah dengan mendadak dan pada tahun 2012, sumbangan daripada cukai langsung
adalah 56.4% manakala dari cukai tidak langsung adalah 17.2%. Kajian oleh pakar-pakar ekonomi menunjukkan
bahawa terlampau bergantung ke atas sesuatu cukai tertentu akan membawa kepada kesan yang buruk ke atas
kedudukan kewangan negara. Pada masa ini, Malaysia lebih bergantung ke atas cukai langsung dan hasil
petroleum dan sekarang adalah masa yang bersesuaian untuk Kerajaan mengambil langkah bagi menstruktur
semula sistem percukaian bagi memperbetulkan ketidakseimbangan. Salah satu langkah ialah dengan
memperkenalkan GST yang merupakan satu sistem yang lebih efisyen berbanding dengan sistem percukaian
semasa.
Dalam bajet 2005, Kerajaan telah mengumumkan pelaksanaan GST. Walau bagaimanpun, ia telah ditangguhkan
ke suatu tarikh yang akan ditetapkan kemudian. Di dalam bulan Disember 2009, Rang Undang-Undang GST
telah dibentangkan di Dewan Rakyat untuk Bacaan Pertama dan dalam tahun 2010, pelaksanaan GST telah
ditunda untuk:
(i)

membolehkan Kerajaan untuk melibatkan secara inklusif dengan semua segmen rakyat; dan

(ii) mengambilkira kepentingan dan kebajikan masyarakat bagi memastikan pelaksanaan GST dapat diterima
baik.

Walaupun terdapat penangguhan, Kerajaan mengakui kepentingan GST bagi memastikan kedudukan fiskal yang
kukuh dan berdaya tahan untuk menyokong pertumbuhan ekonomi dalam tempoh jangka panjang.
Kini terdapat pelbagai pengalaman untuk dipergunakan. Dalam erti kata lain, peluang untuk melaksanakan GST
dengan jayanya adalah tinggi kerana Malaysia boleh mengambil pengalaman negara-negara lain untuk
membangunkan model GST Malaysia. Selama bertahun-tahun, GST/VAT telah diterima pakai sebagai satu
bentuk percukaian yang utama. Pada masa ini, terdapat lebih daripada 160 negara telah melaksanakan
GST/VAT

Bilakah masa yang sesuai untuk Kerajaan melaksanakan GST?

Dari pandangan pakar ekonomi Malaysia, sekarang adalah masa yang sesuai bagi Kerajaan melaksanakan
GST. Terdapat juga sesetengah pihak yang berpandangan bahawa GST hanya sesuai dilaksanakan apabila
Malaysia mencapai status negara maju. Dari aspek sistem percukaian, yang menjadi pertimbangan utama
adalah untuk mengatasi kelemahan yang sedia ada dalam sistem percukaian semasa khususnya cukai jualan
dan cukai perkhidmatan. Pada masa ini, terdapat lebih daripada 160 negara yang melaksanakan GST sebagai
satu usaha ke arah sistem percukaian yang lebih cekap dan berkesan. Pelaksanaan GST akan menyumbang ke
arah Malaysia mencapai status negara berpendapatan tinggi

Apakah impak GST ke atas barang yang diimport? Adakah ia akan menjadikan
barang yang diimport menjadi lebih murah atau lebih mahal?
Pada masa ini, barang yang diimport adalah tertakluk kepada duti import dan cukai jualan melainkan ia
dikecualikan. Di bawah GST, barang yang diimport masih tertakluk kepada duti import tetapi cukai jualan akan
digantikan dengan GST. Samada barang import tersebut menjadi lebih murah atau mahal akan bergantung ke
atas beberapa faktor selain daripada kadar GST

Apakah langkah-langkah yang telah diambil oleh Kerajaan untuk memastikan GST
dapat dilaksanakan dengan lancar?
Kerajaan telah memberi masa yang mencukupi kepada peniaga untuk bersiap sedia melaksanakan GST.
Pendidikan, latihan, program kesedaran dan lawatan khidmat nasihat mengenai pelaksanaan GST telah dan
akan dijalankan secara berterusan. Peniaga akan dibenarkan untuk mendaftar awal sebelum tarikh pelaksanaan
GST. Sebelum pelaksanaan GST, Kerajaan akan menjalankan beberapa ujian perintis ke atas sistem. Kerajaan
juga telah mewujudkan Pusat Panggilan Kastam (CCC) untuk membolehkan orang awam untuk membuat
pertanyaan mengenai GST dan Portal GST akan menyampaikan maklumat berkenaan GST bagi memastikan
pematuhan yang tinggi apabila GST dilaksanakan

Adakah jentera kerajaan sudah bersedia untuk melaksanakan GST?

Ya, Kerajaan telah bersiap sedia sepenuhnya untuk melaksanakan GST. Perundangan GST, infrastruktur, sistem
komputer, kakitangan dan semua proses dan prosedur telah tersedia untuk pelaksanaan GST

Apakah manfaat yang akan diperolehi oleh rakyat?

Kerajaan telah menjalankan kajian impak sosial yang menunjukkan bahawa kemungkinan besar pengguna akan
menanggung sedikit penambahan kepada bebanan cukai bergantung kepada corak perbelanjaan pengguna
serta kadar GST yang akan ditetapkan. Untuk meringankan tambahan bebanan cukai, pakej bantuan cukai dan
bukan cukai (tax and non-tax package) mungkin diberi. Walau bagaimanapun, barang-barang makanan asas
seperti beras, ayam, daging, sayuran, tepung, minyak masak, gula, hartanah pertanian dan rumah kediaman,
pendidikan dan perkhidmatan kesihatan adalah tidak dikenakan GST

Sejauh manakah benarnya GST akan membebankan rakyat?

Tujuan memperkenalkan GST adalah untuk mewujudkan sistem percukaian lebih efektif, efisyen, telus, mesra
peniaga dan berkemampuan menjana suatu hasil yang stabil. Dalam pembentukan model GST, Kerajaan amat
prihatin supaya ianya tidak membebankan rakyat khususnya golongan yang berpendapatan rendah dan
pertengahan. Oleh itu, kebanyakan barang dan perkhidmatan yang asas dan perlu kepada golongan tersebut
telah dicadang untuk tidak dikenakan GST

Mengapakah sukar bagi rakyat menerima GST jika sebenarnya ia memberi manfaat
kepada mereka?
Halangan yang pertama adalah cukai bukan satu topik yang popular dan secara amnya tidak semua orang suka
dikenakan cukai atau perkataan cukai merupakan satu perkataan yang dipantangi oleh orang ramai. Walau
bagaimanapun, kerajaan di seluruh dunia perlu mengenakan cukai untuk mendapatkan hasil bagi membolehkan
keperluan sosial rakyat (infrastruktur, kesihatan dan pendidikan), pertumbuhan industri yang membawa kepada
peluang-peluang pekerjaan, keperluan sekuriti dan sebagainya diberi. Rakyat sukar untuk menerima GST kerana
kurang pengetahuan berkenaan GST dan bagaimana GST memberi manfaat kepada mereka.

Halangan kedua adalah tahap pengetahuan berhubung GST. Bukan mudah untuk mendidik pengguna
berhubung GST kerana apabila disebut bahawa GST adalah satu bentuk cukai, kebiasaannya anda akan
berhadapan dengan tentangan. Oleh itu, GST serta manfaatnya hendaklah diterangkan secara berterusan
kepada rakyat untuk mengelak atau menghapuskan apa-apa tanggapan atau gambaran salah yang
dimaklumkan kepada mereka berkenaan GST. Ke arah itu, Kerajaan menekankan bahawa adalah penting rakyat
memahami GST sebelum ianya dilaksanakan. Kini rakyat tidak sedar bahawa GST akan menggantikan cukai

jualan dan cukai perkhidmatan semasa. Malahan, orang ramai juga tidak sedar bahawa mereka sedang
membayar cukai jualan dan cukai perkhidmatan ke atas kebanyakan barang dan perkhidmatan kerana ia adalah
cukai seperingkat

Bolehkah anda komen ke atas kenyataan bahawa dengan GST, 12 juta tenaga kerja
akan terpaksa membayar cukai?
Pada masa ini, 12 juta tenaga kerja itu telahpun membayar cukai dalam bentuk cukai pendapatan dan SST, atau
SST sahaja. GST bukan merupakan satu cukai baru, ia hanya menggantikan cukai kepenggunaan semasa yang
terdiri daripada cukai jualan dan cukai perkhidmatan. Oleh itu, isu 12 juta tenaga kerja terpaksa membayar cukai
tidak wujud

Bagaimanakah hasil boleh bertambah sedangkan kadar cukai GST adalah lebih
rendah daripada kadar SST? Adakah rakyat akan menanggung bebanan untuk
membayar cukai?
Peningkatan hasil di bawah GST berbanding dengan SST adalah disebabkan:
(i)

asas percukaian yang lebih luas;

(ii)

peningkatan dalam tahap pematuhan (compliance); dan

(iii)

kutipan hasil yang lebih efisyen.

Akibat asas percukaian yang lebih luas, kemungkinan besar pengguna akan menanggung tambahan bebanan
cukai bergantung kepada corak perbelanjaan pengguna serta kadar GST yang akan ditetapkan. Walau pun
begitu, pakej bantuan cukai dan bukan cukai (tax and non-tax package) yang mungkin diberi dapat meringankan
tambahan bebanan cukai

Pada kadar 6%, pengguna akan akhirnya membayar 24% GST ke atas harga belian.
Secara prinsipnya, kenyataan tersebut adalah tidak betul. Ini adalah kerana, GST adalah cukai kepenggunaan
yang dikenakan ke atas nilai tambah di setiap peringkat rantaian pembekalan. Walaupun GST dikenakan di
setiap peringkat rantaian pembekalan, peniaga boleh menuntut semula GST yang dikenakan ke atas input.
Mekanisme tersebut bermakna pengguna akhir pada hanya membayar GST pada kadar 6% dan bukannya 24%.

Mekanisme pengiraan GST adalah seperti berikut:

Jadual di bawah menunjukkan contoh pengiraan GST pada setiap peringkat rantaian pembekalan pada kadar
GST 6% dan margin keuntungan 20%:

Jumlah GST yang dikutip oleh Kerajaan = RM3.00 + RM0.60 + RM0.72 = RM4.32

GST akan dikenakan pada setiap peringkat rantaian pembekalan bermula daripada peringkat pengilangan
sehingga peringkat akhir iaitu pengguna. Mekanisme pengiraan adalah seperti berikut:

Peringkat

pengilang:

Menjual
GST

kepada
penjualan

pemborong
yang

perlu

pada

harga

dibayar

kepada

RM50
Kerajaan

pada
adalah

kadar
RM3.00

GST
(RM50

6%.
x

6%)

Harga jualan kepada pemborong adalah RM53.00 (RM50 + RM3.00)

Peringkat

pemborong:

Pemborong

membeli

RM3.00

pengilang

adalah

Pemborong
Harga

dari

menjual

jualan

harga

cukai

kepada

kepada

pada

peruncit

peruncit

RM53.00

input
pada

adalah

harga

RM3.00

kepada

RM60

adalah

(RM50

pada

RM63.60

GST)

pemborong

kadar

(RM60

cukai
+

GST

RM3.60

6%
GST)

RM3.60 adalah cukai output ke atas jualan pemborong

Setelah membuat offset antara cukai output RM3.60 dengan cukai input RM3.00, GST yang perlu dibayar
kepada Kerajaan di dalam penyata GST adalah RM0.60 (RM3.60 - RM3.00)

Peringkat
Membeli

peruncit:
dari

pemborong

RM3.60
Menjual
Harga
RM4.32

pada

adalah
kepada
jualan

pengguna
kepada

adalah

harga

cukai
pada
peruncit
cukai

RM63.60

(RM60

input
harga

adalah
output

RM72
RM76.32

RM3.60

kepada
pada

kadar
(RM72

keatas

GST)
peruncit

cukai
+
jualan

GST

RM4.32

6%
GST)

peruncit

Setelah membuat offset antara cukai output RM4.32 dengan cukai input RM3.60, GST yang perlu dibayar
kepada Kerajaan di dalam penyata GST adalah RM0.72 (RM4.32 RM3.60)

Apakah langkah-langkah yang akan diambil untuk mengawal kenaikan harga apabila
GST dilaksanakan?
Kerajaan akan mengambil langkah-langkah yang tegas bagi memastikan peniaga tidak mengambil kesempatan
dengan menggunakan GST sebagai alasan untuk menaikkan harga barang bagi tujuan membuat keuntungan
secara berlebihan. Antara langkah-langkah yang akan diambil oleh Kerajaan adalah melaksanakan sepenuhnya
Akta Kawalan Harga dan Anti Pencatutan 2011, memperhebatkan penguatkuasaan melalui penubuhan Majlis
Harga Negara, penerbitan Panduan Harga Pengguna, di samping menjadikan pasaraya sebagai penanda aras
harga (price setter). Bagi memastikan peniaga mematuhi peraturan yang ditetapkan, pengenaan denda dan
penalti yang lebih berat akan dikenakan

Rumah kediaman adalah dikecualikan daripada GST. Harga rumah kediaman akan
meningkat apabila GST dilaksanakan memandangkan cukai input tidak dapat
dituntut oleh pemaju hartanah.
Layanan untuk mengecualikan rumah kediaman adalah untuk mengurangkan bebanan cukai kerana rumah
merupakan keperluan asas kepada rakyat. Layanan ini melengkapkan inisiatif Kerajaan untuk membina lebih
banyak rumah mampu milik kepada mereka yang berkelayakan khususnya golongan berpendapatan rendah. Ini
akan memberi kesan yang lebih minimum berbanding dengan keadaan di mana GST dikenakan pada kadar
standard ke atas rumah kediaman. Harga rumah kediaman terutamanya di bandar-bandar utama adalah sangat
tinggi yang mana antara sebabnya adalah oleh kerana pembekalan yang terhad. Oleh itu, GST tidak seharusnya
dijadikan sebagai satu alasan untuk sebarang kenaikan harga

Apakah faedah yang akan diperolehi oleh peniaga daripada GST?

Kajian kami menunjukkan bahawa akan terdapat pengurangan kos perniagaan disebabkan:
(i)

GST yang dibayar ke atas input boleh dituntut semula;

(ii)

pengeksportan adalah berkadar sifar;

(iii)

cukai input tidak dipadankan dengan cukai output; dan

(iv)

kewujudan skim khas bagi mengurangkan kesan aliran tunai

Unit Strategi Nasional

Pejabat Pesuruhjaya Khas Rayuan Cukai Pendapatan

Bahagian Pengurusan Strategik Badan Berkanun

Bahagian Pinjaman Perumahan

Bahagian Cukai

Tribunal Rayuan Kastam

Bahagian Undang-Undang

Bahagian Pengurusan Aset Awam

Bahagian Dasar Saraan & Pengurusan

Bahagian Perolehan Kerajaan

Bahagian Fiskal & Ekonomi

Bahagian Syarikat Pelaburan Kerajaan

Bahagian Antarabangsa

Bahagian Strategi Korporat dan Komunikasi

Bahagian Pelaburan Strategik

Bahagian Audit Dalam Perbendaharaan

Bahagian Teknologi Maklumat

Pejabat Pendaftar Agensi Pelaporan Kredit

Cukai Barang dan Perkhidmatan

Adakah semua perniagaan perlu didaftarkan di bawah GST?

Perniagaan yang mempunyai nilai jualan tahunan pembekalan bercukai yang melebihi nilai ambang RM500,000
dikehendaki untuk mendaftar secara mandatori. Walau bagaimanapun, perniagaan yang tidak mencapai nilai
ambang tersebut masih boleh mendaftar secara sukarela.

Bagaimanakah Kerajaan menangani pemalsuan tuntutan kredit cukai input?

Langkah-langkah berikut telah diambil bagi menangani pemalsuan tuntutan kredit cukai input:
(i)

membangunkan satu sistem pengurusan risiko yang komprehensif;

(ii)

menggunakan tax performance ratio bagi mengenalpasti peniaga yang menyeleweng;

(iii) menggunakan computerised auditing technique dan forensic tools;

(iv) audit meja, audit pematuhan dan audit pulangbalik untuk memantau pemalsuan tuntutan kredit cukai
input;
(v)

maklumat daripada orang awam dan peniaga; dan

(vi) pertukaran maklumat dengan lain-lain agensi Kerajaan.

Apakah bantuan yang akan diberikan kepada PKS sebagai persediaan ke arah
pelaksanaan GST?
Kerajaan akan membantu PKS dengan mengurangkan kos pematuhan yang terlibat. Kerajaan akan
menyediakan latihan dan pendidikan secara percuma serta membantu PKS dalam memperolehi perisian asas
yang diperlukan untuk pelaksanaan GST

Bagaimanakah Kerajaan akan memastikan bahawa perniagaan akan membayar

amaun cukai yang dipungut dengan betul kepada Kerajaan?
Orang berdaftar GST dikehendaki untuk mengemukakan penyata secara berkala dan membayar cukai kepada
Kerajaan. Pasukan Audit GST akan menjalankan audit ke atas orang berdaftar secara berkala dan apabila

diperlukan. Selain itu, sistem penilaian risiko GST akan menghantar amaran berkenaan orang berdaftar yang
berisiko tinggi, tuntutan cukai input atau pembayaran yang dicurigai

Adakah GST boleh membantu mengurangkan defisit fiskal di Malaysia?

Pengenalan GST di Malaysia bertujuan untuk menggantikan cukai kepenggunaan semasa (cukai jualan dan
cukai perkhidmatan) yang mempunyai banyak kelemahan. GST adalah sebahagian daripada program
penyusunan semula sistem percukaian negara supaya lebih efektif, efisyen, telus, mesra perniagaan dan mampu
menjana sumber hasil yang lebih stabil. Dalam tempoh jangka masa panjang, sistem percukaian yang lebih
efektif dan efisyen akan membantu mengurangkan defisit fiskal di Malaysia

Apakah perkara/fakta mengenai GST yang perlu diketahui oleh rakyat?

Pada masa kini, Kementerian Kewangan sedang menganjurkan beberapa program kesedaran mengenai GST
khusus untuk orang awam serta peniaga. Matlamat utama program ini adalah untuk membantu orang awam
serta peniaga supaya mereka lebih memahami model GST yang dicadangkan di Malaysia, mekanisme GST
serta langkah-langkah yang telah diambil oleh Kerajaan bagi menangani isu-isu yang berhubungkait dengan
GST.
Rakyat perlu tahu bahawa GST dikenakan dan dipungut ke atas semua barang dan perkhidmatan bercukai yang
dihasilkan di dalam negara termasuk barang dan perkhidmatan yang diimport. Hanya perniagaan yang berdaftar
dengan GST boleh mengenakan GST. GST yang dipungut ke atas output hendaklah dibayar kepada Kerajaan.
Walau bagaimanapun, peniaga dibenarkan untuk menuntut semula kredit cukai input.
Rakyat hanya perlu membayar GST sekiranya mereka membeli barang atau menggunakan perkhidmatan yang
bercukai. Sekiranya tidak, rakyat tidak akan terkesan dengan GST.

Apakah kesan ke atas ekonomi? Penggunaan oleh rakyat menjana ekonomi tetapi
kemungkinan besar rakyat tidak mahu menggunakan/berbelanja sekiranya mereka
dikenakan cukai.
Terdapat impak yang positif ke atas ekonomi yang disebabkan perkara-perkara berikut:
(i)

(ii)

pengurangan di dalam kos perniagaan (a)

skim khas bagi tujuan mengurangkan masalah aliran tunai;

(b)

mekanisme pengimbangan kredit;

(c)

boleh menuntut cukai input yang telah dibayar berdasarkan invois yang dikeluarkan;

membawa ke arah harga yang lebih kompetitif;

(iii) menjadikan eksport negara lebih berdaya saing memandangkan eksport adalah berkadar sifar;
(iv) peningkatan Keluaran Dalam Negara Kasar;
(v)

mengurangkan aktiviti ekonomi terselindung; dan

(vi) sebagai kaedah untuk menguruskan ekonomi misalnya Skim Bayar Balik Pelancong dicadangkan sebagai
langkah untuk meningkatkan industri pelancongan serta perbelanjaan pelancongan di dalam negara ini,
eksport dijadikan berkadar sifar bagi memastikan barang Malaysia adalah lebih berdaya saing di peringkat
global.

Kemungkinan tiada pengurangan ke atas penggunaan disebabkan:

(i)

kemungkinan harga bagi sesetengah barang dan perkhidmatan akan menjadi lebih rendah;

(ii)

perubahan dalam corak kepenggunaan. Kaedah GST adalah berdasarkan konsep kemampuan.
Pengguna perlu menentukan barang atau perkhidmatan yang ingin dibeli atau digunakan dan GST hanya
akan dikenakan apabila barang atau perkhidmatan tersebut digunakan. Pengguna boleh memilih untuk
berbelanja ke atas barang dan perkhidmatan asas berbanding berbelanja ke atas barang dan
perkhidmatan yang mewah.

(iii) kebanyakan barang dan perkhidmatan asas adalah tidak tertakluk kepada GST;
(iv) GST merupakan cukai pengganti; atau
(v)

mekanisme kredit cukai input sepatutnya mengurangkan kos perniagaan

Deskripsi Tugas Pembantu Tadbir Kewangan Gred W17

Bertanggungjawab ke atas tugas-tugas kewangan sepenuh masa dengan membantu

pihak pengurusan/penyelia dalam urusan-urusan seperti berikut:

Menyediakan gaji kakitangan;

Menyelenggara buku vot;
Membuat kutipan hasil;
Menyediakan baucar bayaran;
Menguruskan pembayaran bil-bil;
Mengeluarkan resit penerimaan bayaran;
Menerima penyata tuntutan elaun-elaun;

Menyelenggara buku tunai dan cerakinan buku tunai;

Menyediakan penyata pemungut/audit;
Mengeluarkan waran peruntukan mengurus;
Menyediakan laporan perbelanjaan;
Mengeluarkan tawaran sebut harga/tender;
Memproses permohonan pinjaman kenderaan/komputer;
Menyediakan surat-menyurat; dan
Lain-lain tugas yang diarah dari semasa ke semasa

Sebagai seorang Pembantu Tadbir Kewangan W17, anda seharusnya pernah

mendengar Akta Acara Kewangan 1957, Arahan Perbendaharaan dan Panduan
Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor. Cari dan baca kandungan Arahan
Perbendaharaan seperti di bawah:

a. Bab A

Prosedur Kewangan.
Kumpulan Wang Disatukan.
Anggaran Hasil Dan Perbelanjaan.
Pindah Peruntukan Dan Anggaran Tambahan.

b. Bab B

 Prosedur Perakaunan.

Bahagian I : Mengawal Terimaan, Bayaran dan Menyimpan Wang Awam

Am.
Terimaan.
Bayaran.
Panjar.
Kebankrapan.
Cek dan Draf.
Peti Besi atau Bilik Kebal.

Bahagian II : Prosedur Perolehan Bekalan Perkhidmatan dan Kerja

Am.
Pembelian, Tender dan Kontrak.
Perabot dan Kelengkapan Pejabat.
Percetakan dan Alat Tulis.

c. Bab C Audit, Kehilangan dan Prosedur Hapuskira.

Baca juga kandungan Panduan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor yang

merangkumi:

Penerimaan Barangbarang.
Tuntutan.
Sistem Penyimpanan Stok.
Pelupusan Barangbarang.
Kawalan-kawalan Barang Tak Luak.

Akta Tatacara Kewangan 1957

PUNCA KUASA
Seksyen 6

PERKARA
Pengelolaan dan Pengawalan Kumpulan Wang Disatukan.(Management and control
of Consilidated Funds)

Seksyen 11

Kumpulan Wang Luar Jangka (Contingencies Fund)

Seksyen 13

Pembayaran Wang dan Pengeluaran Dari Kumpulan Wang Disatukan (Payment of

moneys)

Seksyen 15

Anggaran dan Viremen (Estimates and virements)