Professional Documents
Culture Documents
Sejarah
Sejarah
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia ditubuhkan pada tahun 1948 sebagai cawangan
Persatuan Palang Merah Britain di Sabah dan Sarawak. Pada tahun 1950an, lebih
banyak cawangan persatuan ditubuhkan di Malaysia bermula di Pulau Pinang pada
tahun 1950 dan kemudian di negeri-negeri lain.
Ketika kemerdekaan pada tahun 1957, cawangan di Semenanjung Malaysia dikenali
sebagai Persatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu. Persatuan mendapat
pengiktirafan oleh Persatuan Palang Merah Antarabangsa pada 4 Julai 1963 dan
menjadi ahli badan antarabangsa itu pada 24 Ogos 1963.
Berikutan penggabungan Semenanjung Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak serta
penubuhan Persekutuan Malaysia pada September 16, 1963, suatu penggubalan akta
baru yang dikenali sebagai Akta Persatuan Palang Merah Malaysia (Penswastaan) Akta
1965 telah bertindak menggabungkan Persatuan Palang Merah Malaya dan
cawangannya Persatuan Palang Merah di Sabah dan Sarawak dibawah nama baru
iaitu Persatuan Palang Merah Malaysia. Ia dibentangkan di Parlimen dan digazetkan
pada 1 Julai 1965.
Pada 5 September 1975, Persatuan Palang Merah Malaysia telah ditukar nama kepada
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia selaras dengan kebenaran penukaran nama
Akta Persatuan Palang Merah Malaysia kepada Akta Persatuan Bulan Sabit Merah
Malaysia Akta 1975 oleh Parlimen Malaysia.
SEJARAH AWAL
8 Mei 1928
1855
PEPERANGAN DI SOLFERINO
Pada 24hb. Jun, 1859, Dunant telah tiba di Castiglionne, sebuah kampung yang berdekatan
dengan Solferino. Kampung itu didapati dalam keadaan kelam-kabut dengan 40,000 askar yang
tercedera dan terbunuh. Dunant telah pergi ke gereja utama di tempat itu dan mendapati ianya
dipenuhi dengan askar-askar yang tercedera.
Peperangan Sofferino 1859 menyebabkan lebih daripada 300,000 askar telah berperang dan
40,000 tercedera meninggal dunia. Menurut Dunant," Austrian and allied troops trampled on one
another over the bleeding corpses, felling their adversaries with rifle butts ... it was butchery"
A son idolized by his parent, brought NP and cherished for years by a loving mother who
trembled with alarm over his slightest ailment; a brilliant officer, beloved by his family, with a
wife and children at home , a young soldier who had left sweetheart or mother, sisters or old
father, to go war, all lie streched in the mud and dust , drenched in their own blood".
Di Castiglionne beliau telah berusaha untuk merawat luka askar-askar yang tercedera dan
memberi semangat kepada mereka. Dunant juga memujuk dan meminta pertolongan daripada
penduduk-penduduk tempatan.
Dunant berkata, "Semua manusia adalah bersaudara . Perkara ini tidak sepatutnya berlaku.
Walaupun manusia terpaksa berperang, mereka hendaklah bertimbang rasa dan memberi rawatan
mereka yang tercedera."
KENANGAN DI SOLFERINO
Selama 3 tahun, kekejaman dan penderitaan peperangan telah menghantui fikiran Dunant .
Sekembalinya ke Geneva, beliau menulis sebuab buku yang bertajuk, A MEMORY OF
SOLFERINO (Kenangan di Solferino). Buku ini ditulis dengan tujuan mendedahkan realiti
peperangan kepada orang awam.
Beliau menulis:
The stillness ofthe night was broken by groans, by the stiffied sights ofanguish andsuffering.
Heartrending voices kept calling for help. Who could ever describe the agonies of that fearful
night!
When the suncame up on the twenty-fifth, itdisclosed the mostdreadfi~lsights imaginable
Bodiesofmen andhorses covered the battlefield, corpses were strewn over roads, ditches, ravines,
thickets and fields;...
Houses were riddled with holes, shattered and ruined, and their inhabitants, who had been hiding
crouching in cellars without hght orjbodfor nearly twenty hours, were beginning to crawl out,
looking stunned by the terrors they had endured . The poor wounded men that were being picked
up all day long were ghastly pale and exhausted. Some, who had been the most badly hurt, had a
stuperfied look as though they could not grasp what was said to them; they stared at one out
ofhaggard eyes, but their apparent prostration did not prevent them from feeling thefr pain.
Others were anxious and excitedby nervous strain and shaken by spasmodic trembling. Some,
who had gaping woundsafreaay beginning to show infection, were almost crazed with suffering.
They begged to be put out of their misery, and writhed with faces distorted in the grip of the
death-struggle ... How many silent tears were shed that miserable night when all false pride, all
human decency even, were forgotten "
Dunant bertanya:
Would there not be some means during a period of peace and calm offorming relief societies
whose object would be to have the wounded cared for in time of war by enthusiastic and devoted
volunteers, fully qualified for task ?
Mengapakah kita tidak menubuhkan satu pasukan penyelamat di tiap-tiap negeri untuk memberi
rawatan kepada mereka yang tercedera dalam peperangan sama ada musuh atau kawan.
Di samping itu, Dunant juga mencadangkan supaya satu persidangan antarabangsa diadakan
untuk menghasilkan satu perjanjian antarabangsa yang akan melindungi mereka yang tercedera
semasa peperangan.
Kini Jawatankuasa Berlima ini dianggotai oleb 25 orang warganegara Swiss dan ianya dikenali
sebagai Jawatankuasa Palang Merah Antarabangsa. (ICRC). Jawatankuasa ini atau delegat
Jawatankuasa ini dibenarkan melawat tawanan-tawanan perang dan berbincang dengan mereka
tanpa sebarang saksi
Pada sesi pertama Jawatankuasa Berlima ini, keputusan telah diambil untuk menjadikan
jawatankuasa ini sebagai Jawatankuasa Tetap Antarabangsa Palang Merah . (Peranent
International Commitee of the Red Cross).
Jawatankuasa ini kini dianggotai oleh 25 orang Swiss dan dikenali sebagai JAWATANKUASA
PALANG MERAH ANTARABANGSA (International Commitee of the Red Cross)
Banyak negara Islam telah menggunakan lambang bulan sabit dan perbincangan hangat telah
berlaku dan akhirnya pada tahun 1929, Persidangan Palang Merah Antarabangsa telah bersetuju
untuk mengiktiraf lambang bulan sabit mengikut Konvensyen Geneva.
Menurut John F. Kennedy, bekas Presiden Amerika Syarikat, Palang Merah adalah lambang yang
paling dikenali di dunia dan ianya adalah lambang kegigihan bantuan berterusan pada saat-saat
keperluan. Ianya adalah lambang kemanusiaan."
1
2
3
4
5
Persidangan Antarabangsa Palang / Bulan Sabit Merahi merupakan Kuasa Pembuat keputusan
yang tertinggi.
Menurut Konvensyen Geneva, lambang palang / bulan sabit merah bolehdigunakan dengan 2
tujuan.
Lambang ini digunakan untuk perlindungan. -Protective Sign).
Lambang ini digunakan untuk pengenalan Persatuan Palang / iBulan Sabit Merah.
Menurut Jean S. Pictet,
"The second use, which follows from Article 44, para 2 is purely indicatory to designate persons
or objects connected with the Red Cross. This does not, and is not intended to , imply the
protection of the convention."
Lambang yang digunakan oleh ahli-ahli PBSMM adalah lambang pengenalan. digunakan oleh
pasukan penyelamat
Semasa mesyuarat Jawatankuasa Tetap Antarabangsa Palang Merah pada 25hb Ogos, 1863,
cadangan telah dibuat untuk mengadakan satu persidangan antarabangsa. Tujuan persidangan in
adalah untuk menyediakan garis panduan yang akan digunakan oleh pasukan-pasukan
penyelamat. Seramai 36 orang dan 14 buah negeri termasuk 5 orang ahli Jawatankuasa Tetap
Antarabangsa, doktor-doktor tentera dan wakil-wakil dari persatuan-persatuan lain telah
menghadiri persidangan
Berikutan persidangan tersebut, satu lagi persidangan diplomatik telah diadakan oleh kerajaan
negara Switzerland. Tujuan persidangan ini adalah untuk menandatangani satu perjanjian yang
akan menjamin keselamatan askar-askar yang berperang - mereka yang tercedera , sama ada
kawan atan lawan akan dirawat dan mereka yang merawat pula akan dihormati scbagai orangorang yang berkecuali. Persidangan ini telah dimulakan pada 8hb Ogos 1864 dan pada 23 hb
Ogos 1864 sebanyak 12 buah negara telah menandatangani perjanjian ini. Perjanjian ini, yang
dinamakan Konvensyen Geneva melindungi askar-askar yang berperang.
Perang Saudara telali tercetus di Paxium. Orang dari ladang-ladang di utara Paxium telah mula
bersedia untuk berperang dengan orang-orang dari Selatan Paxium. Ini disebabkan penduduk di
utara marah kerana harga minyak telah dinaikkan oleh penduduk-penduduk Selatan , di mana
Selatan Paxium merupakan kawasan yang kaya dengan sumber minyak.
Pemberontakan ini diketuai oleh Jeneral CharlesGrou t. Dari siaran televisyen semalam,beliau
telah merayu kepada penduduk - penduduk di utara untuk menentang harga-harga tinggi yang
ditetapkan oleh kerajaan yang diasaskan di Selatan Paxium.
Pada hujung minggu lepas,enam orang pendudukdari utara yang telah pergi ke selatan
untukmembeli- belah telah diserang oleh orang-orang dari Selatan. Serangan ini telah dibalas
dengan membakar bangunan-bangunan dan pejabat-pejabat kerajaan di Utara Paxium.
Perang saudara pertama tercetus di Karriak. Lebih kurang 5,000 askar kerajaan telah
menyeberangi Sungai Slirn untuk menyerang pemberontak-pemberontak.
Saya mengadakan mesyuarat ini kerana mahu membuat satu keputusan yang panting. Semua
pemberontak-pemberontak melarikan diri dari kawasan perang , beberapa orang pemberontak
yang tarcedera ditinggalkan di kawasan ini. Kini askar-askar kita yang tercedera telah diberi
rawatan tetapi tidak ada sebarang bantuan yang diberikan kepada pemberontak - pemberontak
yang tercedera. Ada di antara askar-askar kita yang hendak membantu pemberontakpemberontak yang tercedera dan ada pula yang membantah .
Saya tidak membuat keputusan sendiri . Apakah yang harus saya buat ?
Mejar Kovak
AKTIVITI 1
Andased&mengenaikedudukankedua~duapasukanda'atnPerang SaudaraPaxium,khususnya
mengenaikeadaantawanan~tawananperang,askar~askaryangteseed&adanorang~rajigawam
Andadikehendaki menulis peraturan-pe~tusan yang menunjukkan helas kasihan semasa Pesang
Saudara Paxium. Pcratu~ petaturan ini han's memhefl pelindungan kepada semua orang yang
tidak terlibat secara ak~if dalam Petang ini, iaitu orang-orang awam, tawanan-tawanan perang
dan menghormati kemuliaan (dignity) manusia. Kedua-dua pasukan yang bertempur hanis
mematuhi peraturan-peraturan mi.
Tuliskan peraturan-peraturan mengikut kategori-kategori berikut:
V orang~rang awam
V tawanan-tawanan perang
V askar-askar yang tercedera
Sejak tahun 1864, oor~ dan bentuk peperangan telah berubati dan Konvensyen-Konvensyen
Geneva yang ban' 1949 memberi perlindungan yang lebih luas.
Contoh:
Perang Dunia Kedua. Protolkol 1 membefi lebih perlindungan kepada orang-orang awam . Pihak
tentera fidak boleh menjadikan orang awam sebagai sasaran mereka, pihak tentera juga tidak
holeh
* 'carpet hombt bandar-bandar atan kampung-kampung
*memusnalikan kawasan-kawasan Pertanian
Pihak tentera juga perlu memastikan orang awam sentiasa mendapat makanan.
PROTOKOL 2
Protokol ini diwujudkan kemna konflik bukan antarabangsa tidak diliputi oleh KonvensyenKonvensyen Geneva.
Contoh:
Konflik di El Savador, Nicaragua, Iran , Chad dan Polan~ Di antara peraturan-peraturan penting
Protokol 2 ialah:
* Penyiks~ dilatang
* Tawanan- Tawanan politik harus diiayan dengan peri-kemanusinan dan diberi layanan yang
adil
* Kaki-tangan peruhatan yang menggimakan lambang Palangi Bulan Sabit Merah 'Ian's
dilindungi
Sehingga 1991
165 Buah negara telah mengesahhan Konvensyen Geneva 1949.
103 buah telah mengesahkan Protokol 1
93 buah negara telah mengesahkan Protokol 2.
Negara-negara yang masil' helum mengesahhan Konvensyen Geneva.
Burma,
Brunei,
Maldives,
Nauni.
Malaysia telah mengesahkan Konvensyen Geneva pada 24hb Ogo~, 1962 dan merupakan negara'
mengesallkannya.
Negara-negara yang menandatangani Konvensyen Geneva telah bersetuju menjaga mereka yang
cedera, sama ada kawan atau lawan.
Melindungi orang-orang awam, menghorrnafi maniah mereka serta hak-hak keluarga dan
keagamaan mereka.
Mengharamkan penyeksaan, kekejarnan, pembunuhan, mengambil tawanan sebagai tebusan,
membuang negeri serta memusnalikan harta-benda orang-orang awarn.
perubatan dan keagamaan bukanlab orang yang berperang. Sekiranya perkhidmatan mereka tidak
diperlukan, mereka hendaklah dibebaskan.
Tawanan-tawanan perang
Tawanan-tawanan perang yang menyerah tidak boleh diserang, dibunuh atan diseksa. Mereka
hendakiali menyerahkan senjata mereka. Askar yang tercedera perlu diberi rawatan. Tawanantawanan perang hanya dikehendaki memberitahu nama, umur, pangkat dan nombor tentera
mereka kepada pihak yang berkuasa. Mereka tidak boleb dipaksa atan diseksa untuk memberi
makiumat-makiurnat lain: Mereka juga dibenarkan menulis surat kepada keluarga mereka.
Tawanan tawawin perang boleh dirninta untukbekerja ("ukan pekeijaan ketenteraan).
Merekaperlu dibayar upab untuk keija-keija yang dijalalikan.
OrangAwam
awarn dibenarkan bertukar-tukar berita antara ahli-ahli keluarg& Mereka tidak boleh diseksa.
Maruab seseorang wanitaperlu dihormati clan merekatidakbolehdijadikan 'barang dagangan'.
Adalab menjadi tanggungjawah pasukan yang bedwasa untuk memastikan orang awarn diberi
makanan, minurnan dan perkhidinatan perubatan. Di saruping itu, alili alili keluarga tidak boleb
dipisalikan. Orang awarn juga fidak boleb dipindankan oleb pasukan yang berkuasa.
Lahir di Geneva
22
Ogos
1864
1867
1867
18701871
1875
1890
1892
1895
Dis
1901
Okt
1910
1899
1914
1917
1919
1920
1929
193945
1944
1949
1960
1963
1977
1980
Lahirnya Pertubuhan Patang/Bulan Sabit Merali Antarabangsa adalali daripada keinginan hendak
memberi pertolongan tanpa mendi~kr~iaasikan orang yang tereedera di medan perang dan
berikhtiar untuk mencegah dan mengurangkan penderitaan manusia. 'a juga melindungi
kehidupan dan kesihatan serta menjamin kehormatan manusia. 'a memajukan persefahaman
persahabatan, keijasaina dan pendamaian yang berkekalan di kalangan semua bangsa.
Contoh:
Anda ditugaskan uniuk men ghan~ar bun gkusan nsakanan kepada nusngsa-mangsa banjir.
Kawasan itu adalah luas. Apabila anda hendak memberi bun gkusan 'ersebut kepada tua, beliau
enggan menerimanya keranaakanan yang diberikan itu tidaksesuaiun(uknya.Andamerasaletih,
diapulakelaparan. Apakah yang anda akan buat?
Prinsip ini menyatakan... berilditiar untuk mengurangkan penderituan manusia... Berdaaar
kepada prinsip ini, anda harus bertindak untuk mendapatkan makanan yang sesual untuk orang
tuaini.PrinsipkemanusiaanjugadigambarkanolehpBsM
melaluiperkiiidmatankepadapelarianj,elarian Vietnam Melalni projek 'Operations Cross- Road",
Persatuan Palang Merali Australiajugamemberibantuan ke~pelarian-pelaan Vietnam di Malaysia
atas dasarperi kemanusiaan. "As a clear mustration of the Red Cross principle of humanity, the
Australian Red Cross is seeking to help these retugess by undertaking a special international
assistance project in 1989. The Australian Red Cross is supporting the Prograins for Vietnamese
boat people of its sister society, MRCS.1
'atj('akmcrnbuatsebarangditriniinasiterhadapbangsa,keIuriinan9kepercayaafl ugama, status
manusia atau pendapat-pendapat politik. Tujuan khususnnya
jajati"nfltmencegahdanmenguran~pendaitaandanmemberip&tolangan segen dalam kes-kes
kecemasan.
Contoli:
Sebagai seorang ahli ,anda telah ditugaskan untuk melawat seorang wanita (tin ggal seorang dfrimetahirkan anak) Anda mempunyai panda': gan keagarmaa': yang bercanggah den gait dengan
kelakuan wanita mi.
prh-, bli menyatakan tidak membuat sebaraxig diskhninasi.
kepercaym agama. sebrnnya anda enggan membantia janda ini atwi menguttik perbuatan dia,
anda tidak memaflihi ~ip ini.
sebagaiseatanglndividu,andamenipunyai1&t&h-) 'wKwngsnbagarnm tetapi scbagai scorang
petugas PBSMM, anda hams mematuhi
Untuk ten's mendapat kcpercayasn daripada semuapihak, Pabn%IBulan Sabit Merati tidak akan
menycbelahi mann-maim pilsk di ('slam sesuato perselisihan politik, bangsa atan pun ideologi.
Contoh:
Anda seorang aldi dari sekolak X. Satu perlawanait bola sepak berlangsung di antara sekolah X
dan sekolan Y di sekolah anda. Pelajar-pelajar sekolah X tidak slab pemain-pemain agresif
sekolah r Semasa permainan seorang pemarn pasukan Y telah tercedera parah. Anda berasa talcut
hendak menolong kerana rakan-rakan anda dari sekolah X tidak akon menyokong tindaka': anda
untuk 'nembantli pemain r
Prinsip Berkecuali menyrankan, ... tidak dvi 'nenyebeiahi mana-mana pihak . Anda hams
membanni pemain Y atas dasar peri4emanusian dan menegahan prinsip berkecuali.
Pertubuhan Palangfl)ubn Sabit Mend' adalali sat" badan yang bebas. Di samping membanni
perkiiimatan-perkhimatan kebajikan kerajaan dan te~uk kepada undang-undang ken~aan
masing-masing. Pergerakan ini mesti sentiasa mengekalkan kuasa otonorninya berlandaskan
kepada konsep peri- kemanusiwi.
Contob:
Seorang pengurus syarikat telah bersetuju untuk menganjur lawatan sarr~fl belajar pasuka': anda.
Belian sanggup menanggung segala perbelanjaan dengan syarat ahli-ahli memakat T~hirt
syarikat be lian dan menapainirka': iflan syarikat belian di atas kenderaan.
Prinsipbebasmenyatakan - bebasberkhjiniat berlaindukan ~ip prinsip PBSMM tidal: bold'
dipaba anda menerima tawaran ini, prinsip ini akan dicanggali.
Pergenikan Palang/Bailan Sabit Mend' inlali sat" pertubuhutian sukartla
yang tidak didorong old' sebarang keuntungan.
Contob:
AndaseringmeIawatseorangnenekdanma~iban~denganmey,g
bersihkan kawasan nunahnya.Padasuatuhari, nenekitumemberianda
$5aoo untukmengkargaiperMid~ tan anda.
Prinsip ini mengatakan... tkbkdidomngoleh n~ kewitungan.
Anda bold' meminta nenek it" untuk memberi sumbangan atas nama
PBSMM pasi- -ida
Hanya sat" Perstuan Palang$ulan Sabit M&ah -at ditubuhian di sesebual' ne~ Kealiianada~
terbua kc-scmua warganegara Persatuan ini dikebendaki menjaiwbin tuga~tugas
kemanusian di seluridi negar&
WB'IIaD Sabit Mcmli ackdah sat" badan antarabangsa dimana setiap negani anggota
nicinpimyal status ('an kewajipan yang saniL
Contoli
An&rseorangahliyangditugaskan untukmenguiip demur untukinang sa-mangsa bencana alan' di
negara X. Seorang kcrwan anda teLah di bunub dinegara Xdan sejak Aqadian itu. anda tidak slab
negara X.
k~pan yag Sddnnyaanda tidakmenjalankan tugas untuk membant" mangsa-mangsa
bencana ini, pereanggal- akan beriatti.
Di samping prins~p~prinsip asas, teldapat juga beberapa prinsip lain yang dikenali sebagai
Prinsi~priusip organik. Di antara prinsi~prinsip organik adalah:
perkhidmatan per~uma
otonorni
hak yang sama untuk persatuan-persatuan Kebangsaan
* Solidarity
* Auxilliarity
.. The organic principles may be regarded as rules for applying the fundamental principles to the
oorolitbns that prevail in the world today."
Prinsi~prinsip Asas mi telah diterima dalam Persidangan Palang Merah Antarabangsa yang ke 20
di Vienna pada 1965. lanya telah diperbaikid dan diterima dalam Persidangan Antarabangsa
Palang/Bulan
Sabit Merah yang ke 25 pada tahun 1986.
AKTIVITI -2
Video: A symbol of Protection
[Austration Red Cross Society]
Selepas menonton video tersebut, bincangkan perkara~erkara berikut:
1. Mengapakah satu lambang perlindungan diperlukan semasa peperangan?
2. Mengapakah masyarakat antarabangsa mengenal dan menghormati lambang palang'bu Ian
sabit merah?
3. Terdapatbeberapabuah negarayangtelah memohonkebenaranjawatankuasa Antarabangsa
Palang Merah untuk menggunakan lambang~Iambang mereka sendiri. Sebagaicontoh,
Australiatelah memohon untukmenggunakan lambang Kanggaru merah sebagai lambang
pedindungan tetapi permohonan ini ditolak. Kenapa?
Palang/Bulan Sabit Merah Antarabangsa adalab isfilali yang digunakan untuk menggabungkan 3
badan PalangiBulan Sabit Merah.
Ketiga-tiga badan ial ialah
a) Jawatankuasa Palang Merali Antarabangsa.
b) Persekutuan Antarabangsa Peisatuan-persatuan PalangiBulan Sabit Merab.
c) Persatuan PalangiBulan Sabit Merab Kebangsaan.
Sejarali
JPMA tela" ditubulikan basil daripengalaman Henry Dunant. Sekembalinya ke Geneva selepas
menyaksikan kekejainan peperangan Sofferino, ~ Di. Louis Appia, Dr. Theodore Maunior dun
Gustave Moynier telab membantu Dunant mencapal hasratnya untuk menubulikan pasukanpasukan penyelamat. Semasa mesyilarat Persatuan Kebajikan Orang Awam di Geneva pada
bulan Febmari 1863, kelima-lirna orang jili, tennasuk Dunant telali dilantik sebagal Abli
Jawatankuasa Khas untuk mengkaji ca(Iangan-cadangan DunanL Jawataiuasa Khas jili dikenali
sebagal JAWATANKUASA PENGASAS KEUMA. SensasamesyuaratjawatankuasaKhas
ialpada 17.2.1863,keputusantelabdiambiluntukmenamakan Jawata'ikuasaKhas inl sebagai
Jawatankuasa Tetap Palang Merab. Pada tabun 1880, nama Jawatankuasa ini ditukar menjadi
Jawatankuasa Antarabangsa Palang Mcra~
Struktur
JPMA merupakan suatu institusi persendirian Switzerland yang berkecuali dalam hal politik,
ideologi dun keagamaan. 'a merupakan pengasas Palang Merab yang beribu pejabat di Geneva. 'a
dianggotai olCh rakyat negara Switzerlan~
Jawatankuasa Tetap
Jawatankuasa Tetap yang bermula dengan hanya 5 orang kini dianggotai oleh 25 orang. Mereka
beijumpa lapan kali setahun dalam sat" PERHIMPUNAN (Assembly).
LembagaEksekutif
Lembaga mi dianggotai oleh 7 orang eksekutif yang bertanggungjawab terhadap pentacibiran
WMA. Bahagian bahagian iniialah:
Bahagian Operasi
Bahagian Prinsip dan Undang-undang
Bahagian Kakitangan
Bahagian Penerangan
Bahagian Pengesanan Pusat
Lembaga Pengai~ih
Lembaga mi bertanggungjawab ke atas pentadbiran seharian JPMA
I Peranan JPMA I
JPMA memainkan 4 peranan yang penting:
INSTITUSI BERKECUALI
Pada masa peperangan, perang saudara atan konflik dalaman, JPMA bertindaksebagaisuatu
institusiberkecualidanberusabamenjaminper lindungan serta bantuan untuk mangsa-mangsa
konflik.
HAK BERTINDAK
WMA boleli mengambil tindakan kemanusiaan berasakan perana nya sebagai suat" institusi
bebas dan berkecuali Menunit Konvens yen Geneva, JPMA berhak melawat tawanan-tawanan
perang tanpa sebarang sekatan.
PENJAGA PRINSIP
JPMA memastikan penyelenggaran prin5I~~~ip asas Palan~uian SabitMerab. lanya juga
memutuskan pen-[afanPei~atuan-Persatuan kebangsaan yang seterusnya menjadi saIl sebagai
sebahagian daripada keluarga Palang/Bulan Sabit Merab Ant&abangsa.
PENGANJUR KONVENSYEN
JPMA berusaha mernajukan undang-undang antarabangsa dun Kon vensyen-Konvensyen
Geneva. Ia menjalannan tugas-tugas yang dia manahkan kepadanya oleh Konvensyenkonvensyen tersebut serta menjamin perlaksanaanya dan memperbaiki Konvensyen jika
diperlukan.
Sebagai badan berkecuali, tugas utarna JPMA adalah untuk melindungi dan rnernbantu
* tawanan-tawanan perang
* askar-askar yang tecedera
* orang awam di kawasan-kawasan yang ditakiuki
* tawanan-tawanan politik dun keluarga mereka
WMA membantu individu-individu berdasarkan kepada keperluan mereka tanpa mengira
kerakyatan, warna kulit, kedudukan sosial atau pendapat politik rnerek~ Untuk JPMA, fidak ada
pesakit yang baik atan sebatiknyL
Pada tahun 1939 JPMA telah membuka satu agensi penerangan di Geneva untuk mengbantar
butir-bulir mengenai anggota tentera yang telab ditawan semasa Perang Dunia ked~ Agensi mi
kini dikenali ~ai Agensi Pengesanan PusaL Tugas agensi ini adalali untuk mengliubungi keluarga
mereka yang meliputi penerena tefitang tawanan tawanan perang, ta~uarn-tab~ awarn, mereka
yang dibebasllran atan diliantar pulang ke negara asal merck& awarn dun anggota-anggota ten
tera yang lalang ketika berlakunya bencana perang dan mcmberitahu keluarga mereka.
Seterusnya sijil-sijil kematian dan talarnan juga dikeluakan.
JPMA telali dianugeralikan Pingat Kearnanan Nobel pada tahun 1971, 1944 dan 1963
(bersama dengan Liga) . WMA juga merupakan salali satu daripada 7 badan yang
menerima Hadiali Kemanusian Bangsa-Bangsa Bersatu ~nited Nations Human Rights
P~ize) pada tahun 1978.
Liga Persatuan-Persatuan PalangIBulan Sabit Merah telati ditubuhkan pada Shb Mei 1919 di
Paris selepas Perang Dunia Pertama Cadangan penubuhan Liga dibuat oleh Henry P. Davidson,
Pengerusi Majlis Perang Palang Merab Amerika. (American Red Cross War Council).
Ahli-ahli pengasas Liga mi adalah Persatuan-Persatuan Palang Merah Amerika Syarikat,
Perancis, United Kingdom, Itali dan Jepun. Objekfif utama Liga mi adalah untuk memperbaiki
keadaan kesihatan orang awam yang menderita akibat peperangan. Liga mi ditubuhkan dengan
tujuan mengabungkan tenaga dun kemahiran Persatuan-Persatuan Palang/Bulan Sabit Merab
yang menjadi alili. Di samping it", Liga ini juga berusaha untuk menubulikan PersatuanPersatuan PalangiBulan Sabit Merali di seluruh Neg&L
Menurut Artikel 25, League of of Nafions Convenant,
"The members of the League ofNations agreed to encourage and promote the establishment and
cooperation of duly authorised voluntary National Red Cross organisations, having as pwpose
the improvement of health, the prevention of disease and the mitigation ofsuffering throughout
the world."
Pada tahun 1991, nama Liga telali ditukar kepada Persekutuan Antarabangsa PersatuanPersatuan PalangiBulan Sabit Merab.
Persekutuan Antarabangsa Persatuan-Persatuan Palang/Bulan Sabit Merali adalah persekutuan
Persatuan-Persat"an Palang/Bulan Sabit Merab. Kompenen penfing Persekutuan ini adaath:
Perhiinpm Agung merupakan kuasa yang paling tinggi dalam Persekutuaan. Ia bermesynarat
sekali dalam 2 tahun dan dihadiri oleh alili-abli Persekutuan yang terdiri daripada PersatuanPersatuan Kebangsaan. Perhimpuan ini menentukan dasar-dasar yang akan dkkut oleh ahli-ahli.
Majlis Eksekutif menjalankan amanat Perhimpunan Agung. lanya dianggotai oleb Presiden
Persekutuan, Lapan orang Timbalan Presiden, seorang Timbalan Preseden ex~fficio (Presiden
Persatuan Palang/Bulan Sabit Merab di mana terletak ibu pejabat Persekutuan) dan 16 orang ahli.
Jawatankuasa Penasihat menasihatkan Perhimpunan Agong dan Majlis Eksekutif mengenai
perkara-perkara berikut:
Rancangan Pembangunan
Bantuan Antarabangsa
Perkhidmatan Sosial dan Kesihatan
Kejururawatan
Belia
ms 28
Pesuruhanjaya Kewangan memberi nasihat kewangan kepada Perhimpunan Agung dan Majlis
Eksekutif. Sekretariat diketuai oleh Seflausaha Agung. Kakitangan Sekretariat adalah berbilang
bangsa. Sekretariat juga mengkordinasikan bantuan antarabangsa.
Persekutuan memainkan peranan-peranan berikut:
V sebagai badan kordinasi diantara Persatuan-Persatuan Kebangsaan dan memberi apa jua
bantuan kepada Persatuan-Persatuan Kebangsaan.
V Menggalakkan dan memajukan penubuhan dan pembangunan Persatuan-Persaluan
Kebangsaan di setiap buali negara.
V memberi bantuan kepada mangsa-mangsa sebarang bencana.
V merancang, mengkordinasi dan memajukan bantuan ant&abangs
V menggalakkan penyertaan Persatuan-Persatuan Kebangsaan dalam usaha menjaga kesihatan
awam serta kebajikan orang awam.
V Menggalakan pertukaran idea untuk mendidik kanak-kanak dalam bidang kemanusiaan dan
persahabatan antarabangsa.
V membantu Persatuan-Persatuan kebangsaan untuk merekruit ahli-ahli.
V membantu JPMA dalam usaha memajukan fa'safah-falsafah Palang/Bulan Sabit Antarabangsa.
KEAHLIAN
Sehingga 1991, bilangan ahli Persekutuan ialah 149. Persekutuan bersifat antarabangsa dari segi
kealilian dan aktivitinya.
LAMBANG
Cogankata Persekutuan iaiah Per Humanitatem ad Pacem' yang bermaksud KEAMANAN
MELALUI KEMANUSIAAN.
PRESIDEN
Presiden pertama Persekutuan ini jalali Henry P. Davidson dari Arnerika Syarikat. Presiden
Psrsekutuan sekarang jalali Dr. Mario Villrroel Lander dari Venezue~ Belian memegang jawatan
mulai 7hb. September 1987.
KEWANGAN
MS 32
JAWATANKUASA DAERAH KECILI
8 AhIi Terpilih
Seorang wakil daripada tiap-tiap daerah kecil, seorang wakil daripada Jabatan Kebajikan,
Keselamatan, esihatan dan Pendidikan.
PBSMM mempunyal 14 cawangan dan 108 Daerah. 5~/O daripada ahIi-ahli PBSMM ada Iah
ahIi-ahli belia. Sekretariat peringkat kebangsaan diketuai oleh Datin Paduka Ruby Lee. Beberapa
cawangan mempunyai kakitangan bergaji untuk menjalankan urusan sekretariat dengan
menggunakan perkhidmatan sukarelawan untuk menjalankan urusan professional dan
pentadbiran.
Aktiviti
PBSMM sebagal satu pertubuhan sukarela membantu kerajaan menambah perkhidmatan yang
disediakan oleh pertubuhan-pertubuhan awam, persendirian dan sukarela.
Program AntI-Dadah
Apabila kerajaan memulakan kempen anti-dadah pada tahun 1983, pertubuhan-pertubuhan
sukarela telah dirayu untuk memainkan peranan penting. Sejajar dengan rayuan mi PBSMM
telah menubuhakan pasukan Pencegah Penyalahgunaan Dadah. Jawatankuasa mi melatih ahliahli PBSMM, pegawal-pegawal tentera dan gum-gum dalam bidang bimbingan dan kaunseling
untuk membantu penagih-penagih. PBSMM juga mulakan telah HOT LINE pada bulan Ogos
1986.
Program Bantuan Pelarian-Pelarlan Vietnam
Pelarian-pelarian Vietnam telah mula datang sejak tahun 1975. PBSMM telah membantu mereka
atas dasar kemanusiaan. Program mi mendapat bantuan kewangan daripada JPMA, Liga dan
UNHCR.
Di antara bantuan-bantuan yang diberikan ialah :
tempat penginapan sementara
~ pembatan
perancangan keluarga
~ kelas-kelas bahasa
~ bimbingan dan kaunseling
~ kelas-kelas kemahi ran tangan
~ perkhidmat an pengesanan
~ pengangkutan
~ pemindahan ke negara-negara ketiga
who have been at the intensive programs, teaching Engllsh and introducing refugees, to western
life styles, including employment opprtunities and social customs".
Progmm Darah
PBSMM membantu hospital-hospital dengan merekmit penderma-penderma darah. PBSMM
sering mengadakan ceramah mengenai kebaikan dan faedah menderma darah.
Salah satu cawangan yang aktif dalam program darah ialah cawangan Sarawak.
Perkhidmatan Masyarakat
V kursus pertologan cemas dijalankan untuk murid-murid sekolah, gum-gum, kakitangan
kerajaan, pekerja-pekerja kilang dan orang awam.
V Ahli-ahli juga melawat mmah orang tua dan cacat serta membantu mereka.
V Kempen kebersi han kampung-kampung dijalankan untuk mendidik masyarakat luar bandar
mengenal kebersihan
V Projek kesihatan dijalankan di Bukit Cherakah, Kampung Tebuan Melayu (Sarawak),
Kampung
Sayong Hulu (Perak) Kg. bukit Mat Darling (Pahang) dan di Semenyih (Selangor). Di tempattempat
mi perkhidmatan air (hand-pump) disediakan dan klmik pertolongan cemas dikendalikan oleh
ahli-ahli
PBSMM. AhIi-ahli juga memberi perkhidmatan-perkhidmatan berikut:
~ Penjagaan lbu dan Kanak-kanak
~ Kesihatan Asas
~ Membekalkan air
~ Membina dewan untuk orang-orang kampung
Perkhidmatan Ambulans
PBSMM menjalankan perkhidmatan ambulans (kecemasan 999) bagi pihak kerajaan di Kuala
Lumpur dan Petaling Jaya. Perbelanjaan menjalankan perkhidmatan mi dibiayai sepenuhnya oleh
Kementerian Kebajikan. Kebajikan. Kakitangan ambulan dan dikehendaki mengikuti kursus
Pertolongan cemas, CPR dan menjalani latihan khas di Jabatan Kecemasan dan Kemalangan di
Hospital Besar, Kuala Lumpur .
Cawangan-cawangan di Pu lau Pinang, Perak, Johor dan Sarawak juga menyediakan
perkhidmatan ambulans dan perkhidmatan mi adalah tambahan kepada perkhidmatan yang
disediakan oleh Kementerian Kesihatan.
PBSMM diberi tugas menyediakan bantuan apabila sesuatu bencana berlaku. Oleh sebab mi,
kebanyakan latihan menitik-menitik beratkan kepada proses penyediaan makanan dengan
menggunakan 'Clinton cookers' . Walaupun tugas PBSMM adalah menye:::liakan makanan,
pengalaman telah menunjukan bahawa ahli-ahli PBSMM juga terlibat dengan urusan
menyelamatkan mangsa-mangsa juga dijalankan oleh PBSMM.
AhIi-Ahli yang dilatih boleh dikerahkan dengan serta-merta. Mereka membantu Kementerian
Perpaduan
Negara dan Pembangunan Hasyarakat dengan;
~ membantu mentadbir pusat-pusat pemindahan
~ mervteri makanan
~ mengagihkan pakaian dan selirnut
~ perkhidmatan mengesan
Mereka juga membantu Angkatan Tentera, Polis dan Pasukan Pertahanan Awam dalam keijakeria memindah dan menyelamatkan mangsa-mangsa bencana. Ahli-Ahli juga membantu
kementerian kesihatan dengan memberi perkhidmatan perubatan dan kesihatan di pusat-pusat
pemindahan.
Dalam menyambut rayuan antarabangsa persatuan mi telah menerima bantuan daripada
persidangan raja raja,kerajaan Malaysia dan orang~rang awam untuk mangsa-mangsa bencana
alam dan koflik:kebuluran di Afrika, gempa bumi di Iran, koflik Teluk, banjir Negeri China,
tragedi Gunung Berapi Pinatubo, banjir di Kampuchea, ribut taufan Banglesh dan puting beliung
Filipina.
PINGAT NANSEN
Pingat Nansen telah diperrkenalkan oleh UNHCR untuk dianugerahkan kepada sesuaki
pertubuhan yang memberi perkhidmatan cemerlang kepada pelarian-pelarian.
(Pingat Nansen mengambil nama seorang pengembara Norway iaitu Dr. Pridtjof Nansen. Beliau
adalah Pesumhjaya Tinggi pertama League of Nations High Commisioner for Refugees)
PBSMM telali dianugerahkan pingat mi pada tahun 1977 atas perkhidmatan cemerlang terhadap
pelarian-pelarian Vietnam. PBSMM merupakan alili Liga yang pertama dianugerahkan pingat
ini.
Menurut siaran akhbar ~ress release) pejabat UNHCR pada lShb. September 1977:
"ThE UNHCR.. anounced that the comittee had decided to award the medal for 1977 to the
MRCS in recognition of its outstanding work for the benefit of the uprooted honouring the
MRCS, the Award Committee felt that... the sociaty was rendering the type of humanitarian
sernices for the cause of refugees for which the Nanse Medal was created."
yang kurang bemasib haik seperti pengauggur dan mereka yang tidak mempunyal kemahiran.
Pada lahun 1985,
cawangan Johor telah diberikan peruntukan untuk projekjahitan yang melibatlum 10 orang alili
PBSMM. Pada 1986,
cawangan Sarawak diberi peruntukan unnik projek latihan vokesyenal.
TARIKH-TARIKH PENTING
1948 Persatuan Palang Merah Malaya ditubuhkan di Malaya sebagai satu dari Cawangan
Persatuan Palang Merah British.
1957
Dengan Kemerdekaan Persekutuan. Tanah Melayu telah ditubuhkan mengikut Undang-undang
Negara.
1962 Akta Konvensyen Geneva 1962. (Akta Parlimen Persekutuan Tanah Melayu No.5
tahun 1962)
1963Pengiktirafan oleh Jawatankuasa Palang Merah Antarabangsa. Dengan tertubuhnya
Malaysia, Persatuan Palang Merah Sabah dan Sarawak telah menjadi Cawangan Persatuan
Palang Merah Malaysia.
1965 Persatuan Palang Merah Malaysia menerima piagamnya yang merasmikan penubuhan satu
Persatuan Palang Merah Kebangsaan bagi seluruh Malaysia, melalui Akta (pertubuhan) 1965 Persatuan Palang Merah Malaysia.
1975 Melalui Akta (Pertukaran Nama) Persatuan Palang Merah Malaysia, Parlimen meluluskan
rang Undang-undang menukar nama, panggilan dan lambang Persatuan Palang Merah kepada
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia.
Akta Perundangan Malaysia 162.
1977 Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia menjadi Persatuan Kebangsaan yang pertama
daripada 122 Persatuan Kebangsaan di seluruh dunia yang dianugerahkan PINGAT NANSEN,
perkhidmatan tersebut, satu program kbas untuk ahli-ahh belia telab diaturkan dan diii'~iraf pada
tahun 1922.
Keahlian :
Terdapat abli-abli belia di kesemua Persatuan kebangsaan. Kajian menunjukkan terdapat seramai
90 000 000 ahli betia di seluruli dunia. Ahli-ahli belia berumur di antara 5-25 tahun. Di negara
kita ahli-ahli itu menjadi ahli Pasukan Bantuan sukarala (PBS)
Program :
Ak~iviti Belia dibahagikan kepada 4 program kilusus.Palang/Bulan Sabit Merali mengajar ahliahli belia
Selepas memperolehi pengetahuan dan kernahiran tersebut, alili-alili belia dilibatkan dalam
rancangan-rancangan perhidmatan masyarakat.
Sebagal sat" pertubuhan antarabangsa, Palan~ulan Sabit Merali menggalakkan alili-alili untuk
melibatkan diri dalam usaha-usaha merapatkan tali persaudarian antara bangsa-hangsa dunia
melalui rancangan persahabatan dan persefahaman antarabangsa.
Untuk memasrikan penglihatan berpanjangan, alili-alili belia juga diberi latilan dalam usaha ~
prinsip Palan~IBulan Sabit Merah Dan undang-undan~ kemanusissu AntarabauQsa.
Di antara aktiviti-aktiviti yang dijalkan di bawah program-program tersebut ialah:
1.PERLINDUNGAN NYAWA DAN KESIHATAN
* Kursus Pertolongan Cemas
* Kursus Kejururawatan
* Kursus Kebajikan Anak dan Ibu
* Kursus Kesihatan dan Kebersihan
* Kursus Kawat dan Menyelamat
* Kempen Anti-dadah
* Merekruit penderma-penderma darah
* Bantuan Bencana Alam
* Mencegah Kemalangan
2.PERKHIDMATAN MASYARAKAT
* Perkhjdmatan kebajikan
* Lawatan ke rumah-rumah kebajikan
* Kimik di kampung-kampung
* Rayuan derma
* Programa untuk pelarian-pelarian
* Projek kampung angkat
* Bertugas di hospital
* Perkhidmatan Ambulans
* Kebersihan Kampung
* Kempen membaca
3.PERSAHABATAN~ERSEFAMMAN ANTARABANOSA
* Menukar album, kad stem dsb.
* lawatan sambil belajar
* pertttudingan lukisan