Professional Documents
Culture Documents
VCR Draft Chapter 1 - Nov 16 - Viet
VCR Draft Chapter 1 - Nov 16 - Viet
VCR Draft Chapter 1 - Nov 16 - Viet
Mt khung phn tch nhm phn tch cc s liu v mi lin h tng quan gia cc yu
t ca NLCT;
gia phn tch vi cc khuyn ngh hnh ng c th. ng thi, bo co cng tp trung v c
trng tm hn trong vic xc nh nhng lnh vc chnh sch no l quan trng nht vi Vit
Nam v do xut mt k hoch hnh ng vi th t u tin r rng.
Bo co ny c so snh Vit Nam vi cc nn kinh t khc trn nhiu ch tiu. Nhng Bo co
khng tp trung vo xp hng Vit Nam v tng th so vi cc quc gia khc, do c nhiu xp
hng v ch s ton cu thc hin vic ny. Thay vo , Bo co i su vo phn tch cc
nguyn nhn gc r ng sau nhng kt qu thc hin hay cc xp hng ca Vit Nam, da trn
vic phn tch cc yu t nn tng ca NLCT. Bo co cung cp mt ci nhn tng th v nn
kinh t Vit Nam cp quc gia; vic nh gi NLCT cp ngnh hoc a phng nm
ngoi phm vi ca Bo co nm nay nhng s c gii quyt trong cc bo co tip theo trong
tng lai.
Bo co NLCT Vit nam l mt ngun cung cp cc u vo chnh sch nhm b sung v c th
ho nhng nh hng v mc tiu tng qut c ra trong cc vn kin chnh sch quan
trng nh Chin lc 10 nm, K hoch 5 nm hay Vn kin i hi ng, v.v.
V cui cng, nhm tc gi ca Bo co l s kt hp c bit gia CIEM v ACI v bo co
c thc hin hon ton c lp, khng chu nh hng ca bt c c quan, t chc no. S kt
hp gia mt i tc Vit Nam v mt i tc quc t to ra s giao thoa gia s hiu bit su
v tnh hnh ca Vit Nam vi cc kinh nghim quc t.
to ra. Cc s liu nh gi bao gm thu nhp bnh qun u ngi, bt bnh ng, pht
trin gia cc vng, v cc thc o khc. Nhm ny cng xem xt cc yu t gp phn
to ra tng trng v thnh vng nh nng sut lao ng, mc huy ng lao ng.
Cc vn nh chuyn dch c cu kinh t v c im dn s cng c tho lun trong
phn ny.
Bo co NLCT Vit Nam khai thc rt nhiu ngun s liu khc nhau. Nhiu nh gi v cc c
s d liu quc t c s dng; hnh trn ch ra mt vi ngun s liu c s dng trong bo
co. Nhiu c quan t chc ca Vit Nam v quc t cho php chng ti c tip cn cc
phn tch v bo co; v chng ti rt bit n s h tr v chia s thng tin qu bu ny. Thng
qua CIEM, nhm tc gi cng c tip cn mt s lng ln cc s liu thng k ca cc c
quan Chnh ph Vit Nam.
Trong nm va qua, CIEM v ACI t chc mt lot cc cuc phng vn v hi tho ly kin
v d tho bo co. Nhng cuc gp ny c t chc vi cc c quan v cn b ca Chnh ph
Vit Nam, cc nh lnh o doanh nghip, cc nh u t nc ngoi, cc chuyn gia nghin cu
v i din ca cc t chc ti tr quc t. Mt Ban t vn bao gm cc chuyn gia c uy tn
cung cp thng xuyn cc gp v ng gp cho bo co. Vo thng 6 nm 2010, d tho bo
co c tho lunt ti Hi ngh bn l ca Din n Kinh t Th gii v ng ti Tp. H
Ch Minh vi s tham gia ca hn 300 i biu. Chng ti xin cm n tt c cc i tc v s ci
m v chia s kin vi chng ti trong sut qu trnh xy dng bo co.
Phn cn li ca Bo co c chia thnh ba chng:
Chng 2 xem xt cc kt qu kinh t di gic l cc ch tiu biu hin NLCT. Chng ny
trc ht m t cc kha cnh khc nhau ca s thnh vng. Trong khi GDP bnh qun u
ngi l mt thc o quan trng, phn ny cng m rng phm vi phn tch nh gi liu
6
GDP bnh qun u ngi c phi l mt thc o ton din v cht lng cuc sng ca ngi
dn thuc cc tng lp khc nhau trong x hi. Phn ny cng bc tch cc kt qu kinh t ca
Vit Nam ra thnh cc cu phn l nng sut lao ng v mc huy ng lao ng. Tc ng
ca chuyn dch c cu trong nn kinh t l trng tm phn tch trong phn ny. Phn hai ca
Chng ny xem xt cc ch tiu v hot ng kinh t vi t cch va l du hiu va l nhn t
ng gp vo NLCT, nhng ch tiu ny thng s ch bo cho cc kt qu kinh t t c
trong tng lai. y l nhng cng c phn tch quan trng nhng khng phi l mc tiu cui
cng ca cc chnh sch. Nu nhm ti cc ch tiu ny mt cch trc tip, nh nhiu quc gia
lm, thng s gip nng cc kt qu thc hin ch tiu , nhng khng gip ci thin s thnh
vng cng nh NLCT. Cc ch tiu kt qu kinh t c cp gm c u t (trong nc v
FDI), hi nhp ton cu (FDI, xut khu, nhp khu), i mi sng to v nng lc kinh doanh.
Mt s pht hin ln t vic phn tch cc ch tiu kt qu c tm tt cui mi phn.
Chng 3 nh gi cc nn tng NLCT gip to ra nhng kt qu kinh t ni trn. Phn u
ca chng nh gi tm tt v cc li th t nhin ca Vit Nam nh v tr a l, ti nguyn
thin nhin v cc nhn t khc. Phn th hai xem xt cc yu t chnh ca NLCT v m, nh h
tng x hi v th ch chnh tr v cht lng ca chnh sch v m. V h tng x hi, cc yu t
nh nn tng nhn lc c bn, tnh php quyn, v hiu qu ca h thng chnh tr l nhng ch
tiu chnh c xem xt. V chnh sch kinh t v m, bo co ch yu xem xt cc chnh sch
ti kho v tin t cng nh cc cn i bn trong v bn ngoi. Phn th ba nh gi cc kha
cnh ca NLCT vi m, nh s tinh thng ca doanh nghip, s nng ng ca cm ngnh, v
cht lng mi trng kinh doanh. M hnh Kim cng, mt khi nim c Gio s Michael
Porter a ra vo nm 1990, c s dng phn tch mi trng kinh doanh theo bn nhm
yu t chnh, l cc yu t u vo sn xut, bi cnh cho chin lc v cnh tranh, cc yu t
iu kin cu v cc ngnh cng nghip h tr v c lin quan. Nhng pht hin chnh t phn
tch cc nn tng ca NLCT cng c tm tt cui mi phn.
Chng 4 l phn xut cc khuyn ngh da trn kt qu phn tch. Phn u ca chng tng
hp cc pht hin chnh t hai chng trc nhm xc nh ba nhm nhim v chnh Vit Nam
cn thc hin. Phn th hai vch ra mt chng trnh hnh ng gii quyt cc nhim v ny.
Phn ny ra mt s cc nguyn tc chung cn c p dng xuyn sut trong ton b qu
trnh xy dng chnh sch Vit Nam. Sau , cc khuyn ngh c th c a ra cho mi lnh
vc chnh sch u tin xc nh. Phn th ba v cng l phn cui ca chng xut cc
vn c th v trin khai thc hin, mt lnh vc m c l nhiu bo co trc y cha ch
ng mc. Phn ny xut vic xc nh th t u tin cc bc thc hin theo thi gian, nhm
to ng lc thay i da trn cc thnh cng v kinh nghim bc u. Phn ny cng xut
vic thnh lp mt c quan ch tr ton b qu trnh nng cao NLCT l Hi ng Nng lc Cnh
tranh Quc gia mt khuyn ngh mang tnh im nhn v ct li trong ton b cc khuyn ngh
ca bo co.