Professional Documents
Culture Documents
Odgovori I Grupa
Odgovori I Grupa
Naelo je definisano na nain po kome je tuilac (tuitelj) duan da poduzme krivino gonjenje
ako postoje dokazi da je uinjeno krivino djelo, osim ako Zakonom nije drugaije propisano. Iz
ove definicije naela proizilazi da je subjekat obaveze preduzimanja gonjenja tuilac. Najee
tuilac ima obavezu da ocjenjuje zakonitost gonjenja, odnosno da li su ispunjeni stvarni i pravni
uslovi za gonjenje (ex lege). Stvarni uslovi su ispunjeni ako iz prikupljenog dokaznog materijala
proistie osnovana sumnja da je odreeno lice izvrilo odreeno krivino djelo. Pravni uslovi su
ispunjeni kad se utvrdi da je uinjeno krivino djelo zakonom odreeno kao krivino delo i da ne
postoje zakonske smetnje za krivino gonjenje (npr. amnestija i pomilovanje) Iako to u
zakonskim odredbama nije odreeno, tuilac preduzima gonjenje ako je do pokretanja krivinog
postupka prikupljeno dovoljno dokaza. Takva pozicija mu daje mogunost da preduzme gonjenje
nezavisno od njegove ocene da li je gonjenje celishodno.
Suprotno postupanje, kao izuzetak od navedenog naela, upravo apostrofira ovlaenje tuioca da
u odreenim sluajevima i pod odreenim uslovima ceni celishodnost gonjenja. Ovo suprotno
ponaanje optem naelu naziva se naelo oportuniteta. Oportunitet znai da je tuilac ovlaen
da ocenjuje celishodnost krivinog gonjenja i u zavisnosti od ocene odlui da ne preduzme
gonjenje i kad su svi potrebni pravni i stvarni uslovi ispunjeni. Za takvo ovlaenje razlozi se
nalaze u oceni da se radi o lakim krivinim delima, da su izostale tetne posledice, obzir prema
uiniocu koji je maloletan ili poseduje imunitet, itd. Naelo legaliteta se uvek primenjuje, osim
ako to nije zakonom drugaije predvieno u formi izuzetka od naela.
4. Subjekti krivinog postupka
Kao subjekti u krivinom postupku smatraju se fizika i pravna lica kad poseduju odreena prava
i dunosti. Oni mogu biti izvor i nosioci i posredni nosioci prava i dunosti. Kao pravni osnovi za
izvorno posedovanje prava i dunosti u krivinom postupku se navode:
a) funkcionalni status subjekta (sudija, tuilac),
b) povezanost sa krivinim delom (osumnjieni, odnosno optueni, oteeni, svedok) i
c) angaovanje od strane suda (tuma, vetak).
Subjekti mogu biti dravni organi, slubena lica dravnih organa i graani. Svaki subjekt obavlja
samo jednu funkciju u krivinom postupku u krivinom postupku (monofunkcionalnost). Postoje
i izuzeci gde isti subjekt moe obavljati vie funkcija, kao to na primer oteeni moe da se
pojavi u ulozi svedoka. Funkciju odbrane mogu u isto vreme i u pogledu istog predmeta obavljati
optueni i njegov branilac, a formalnu odbranu moe da vri vie od jednog branioca.
S obzirom da postoje tri funkcije (gonjenje, odbrana, presuenje), adekvatno tome postoje i
subjekti koji te funkcije ostvaruju (tuilac, optueni, sudija). Oni imaju poloaj glavnih
subjekata, jer se bez njih ne moe zasnovati procesni odnos. Tuilac i optueni se smatraju
strankama, tako da se glavnim subjektima smatraju sud i stranke. Pored glavnih, u postupku
se mogu pojaviti i sporedni subjekti, koji nisu obavezni u svakom sluaju i ne obavljaju glavne
procesne funkcije. U njih se svrstavaju: oteeni, organ starateljstva (u postupku prema
maloletnicima) i pravno i fiziko lice kome treba izrei meru oduzimanja imovinske koristi
proistekle iz krivinog dela.
5. Izuzee sudija
Izuzee sudija je institut krivinog procesnog prava koji dovodi do nemogunosti vrenja
sudijske funkcije odreenog sudije u odreenom krivinom predmetu. Putem izuzea se moe
traiti iskljuenje iz postupka samo konkretnog sudije. Postoji vie razloga za izuzee. Oni se
razlikuju po dejstvu koje proizvode, tj. neki uvek dovode do izuzea, a neki samo stvaraju
mogunost za izuzee. Pored njih, postoji mogunost dobrovoljnog davanja inicijative za izuzee
od strane pojedinog sudije. To je sluaj kad sam sudija sazna da postoji neki od razloga iza
izuzee i tada je duan da obustavi rad na predmetu, obavesti predsednika suda ili samo da
obavesti predsednika suda ako smatra da postoji neka druga okolnost koja izaziva sumnju u
njegovu nepristrasnost.
O izuzeu sudije, kao i predsednika suda odluuje opta sednica. Sudija e obavezno biti izuzet
ako se utvrdi da postoji neki od Zakonom precizno navedenih razloga, a to su:
1) ako je oteen krivinim djelom,
2) ako mu je osumnjieni, odnosno optueni, njegov branilac, tuilac, oteeni, njegov
zakonski zastupnik ili punomonik, brani, odnosno vanbrani drug ili srodnik po krvi u
pravoj liniji do bilo kog stepena, u pobonoj liniji do etvrtog stepena, a po tazbini do
drugog stepena,
3) ako je sa osumnjienim, odnosno optuenim, njegovim braniocem, tuiocem ili oteenim
u odnosu staraoca, tienika, usvojioca, usvojenika, hranioca ili hranjenika,
4) ako je u istom krivinom predmetu uestvovao kao sudija za prethodni ostupak, sudija
za prethodno sasluanje ili je postupao kao branilac, zakonski zastupnik ili punomonik
oteenog, odnosno tuioca, ili je sasluan kao svjedok ili kao vjetak,
5) ako je u istom predmetu uestvovao u donoenju odluke koja se pobija pravnim lijekom i
Obavezno izuzee se bazira na velikoj verovatnoi da e zbog navedenog razloga nepristrasnost
biti ugroena. Razlozi za fakultativno izuzee nisu dovoljno navedeni, ve se uopteno pominju
pod posebnom takom zakonske odredbe. To su svi ostali razlozi koji izazivaju razumnu sumnju
u nepristrasnost sudije (npr. lini i imovinski interesi, dalji srodniki odnos, veliko prijateljstvo,
duniko-poverilaki odnos, itd. U l. 37. t. ) stoji: ako postoje okolnosti koje izazivaju
razumnu sumnju u njegovu nepristrasnost.
6. Ocjena i sukob nadlenosti
Krivinu stvar treba da rei stvarno i mesno nadlean sud. Da bi ovo osnovno pravilo bilo
realizovano, sud najpre treba da vodi rauna o svojoj nadlenosti (stvarnoj i mesnoj). Uz to, i
stranke vode rauna o nadlenosti suda i u skladu s tim imaju pravo na prigovor nenadlenosti
(l. 34. ZKP RS). Dunost suda da vodi rauna o nadlenosti traje do razliitih procesnih
momenata. O stvarnoj nadlenosti sud vodi rauna do okonanja postupka. To zbog toga to se
injenice u toku glavnog pretresa mogu izmeniti do tog stepena da mogu uticati i na samu
nadlenost, pa je sud duan da na kraju glavnog pretresa, tj. pre izricanja presude, jo
jednom oceni da li je stvarno nadlean, i u sluaju da konstatuje nenadlenost, donese
presudu kojom se optuba odbija, na koju tuilac moe da reaguje albom ili tubom
3
stvarno nadlenom sudu. Stvarna nadlenost je vanija i njena povreda predstavlja bitnu
povredu odredaba krivinog postupka, zbog koje se moe uloiti alba. O mesnoj nadlenosti sud
vodi rauna do potvrivanja optunice. Posle potvrivanja optunice, ni stranke ne mogu stavljati
prigovor o nenadlenosti. Ako sud pre glavnog pretresa, po slubenoj dunosti ili na osnovu
prigovora stranaka, sam oceni da nije nadlean, ima obavezu da se odmah oglasi nenedlenim
donoenjem reenja, na koje stranke mogu uloiti albu. Kada reenje postane pravnosnano,
nenadleni sud e ga zajedno sa ostalim spisima dostaviti drugom sudu, za koji smatra da je
nadlean. Nadlaan sud je duan da preduzme radnje za koje postoji opasnost od odlaganja.
Meutim, nenadleni sud je u odreenoj situaciji duan i da sprovede celi postupak, i to ako u
toku glavnog pretresa ustanovi da je za konkretan predmet nadlean nii sud. U tom sluaju
nastavie postupak i donee konanu odluku (l. 34. st. 2. ZKP RS). Ako po prigovoru stranaka
sud, pak oceni da je nadlean, nastavlja postupak bez donoenja formalne odluke o tome.
Sukob nadlenosti predstavlja spor koji nastaje kad razni sudovi ili dravni organi imaju razliitu
ocenu o pravnoj kvalifikaciji krivinog dela (od ega zavisi stvarna nadlenost) ili o principima
mesne nadlenosti . Taj sukob moe biti pozitivan, kad vie sudova ocenjuje sebe nadlenim ili
negativan kad vie sudova negira svoju nadlenost.
7. Poloaj i status tuioca
Poloaj i status tuioca
Tuilac je stranka u krivinom postupku i dravni organ koji je nadlean da u ime drave otkriva
uinioce, preduzima njihovo krivino gonjenje i od suda trai da utvrdi postojanje krivinog
zahteva istaknutog u optunom aktu. Tuilac je neophodan subjekat krivinog postupka i bez
njega se postupak ne moe pokrenuti i voditi (nemo iudex sine actore). Odustanak tuioca u bilo
kojoj fazi onemoguava njegovo dalje provoenje. Krivina tuba u zakonodavstvu BiH je
organizovana kao javna tuba koju u javnom interesu obavlja tuilac kao jedini subjekat sa
tuilake strane, koji gonjenje preduzima po slubenoj dunosti. Drugih nosilaca tuilake
funkcije nema (npr. privatni tuilac i supsidijarni tuilac). Tuilac je jedini subjekat optuenja i u
sluaju kad mu je u odreenom broju sluajeva za preduzimanje tuilakih radnji potreban
predlog oteenog ili odobrenje nadlenog organa. Tuilac u tim situacijama ne moe da postupa
bez predloga ili odobrenja, ali u sluaju da su oni podneseni, tuilac je jedini subjekat gonjenja.
Po svom poloaju i nadlenostima tuilac nije sudski organ i nije nezavisan kao sud. Tuilac,
takoe, nije ni samo upravni organ, ve se tretira kao poseban organ dravne vlasti, koji je
samostalan prema ostalim organima uprave, kao i prema sudu, iako uestvuje u radu po istim
predmetima. U tom smislu, tuilatvo se moe oznaiti kao poseban upravno-pravosudni dravni
organ. Tuilatvo vri funkciju zatite ustavnosti i zakonitosti i nadleno je za gonjenje i drugih
kaznenih delikata (prekraja i privrednih prestupa). Kao dravni organ tuilac je obavezan da radi
u optem interesu i da se u postupanju zalae za donoenje pravilne i zakonite odluke. On ima
pravo da od drugih dravnih organa trai pravnu pomo, duan je da radi objektivno i
nepristrasno, moe biti izuzet, ne snosi trokove postupka. Postupak izbora slian je izboru
sudija. Njegova stvarna i mesna nadlenost se poklapa sa istima nadlenostima suda.
8. Osumnjieni odnosno optueni (prava i dunosti)
Da bi se mogao pojaviti u krivinom postupku, osumnjieni, odnosno optueni je zatien
odreenim pravima i ogranien odreenim Zakonom predvienim dunostima.
4
f) Pravo preduzimanja potrebnih radnji u cilju odbrane. Osumnjueni, odnosno optueni i njegov
branilac su ovlaeni da u toku postupka koji tee pre glavnog pretresa preduzimaju niz radnji
meu kojima i: da pregovaraju sa tuiocem o uslovima priznanja krivice, da podnesu prethodne
prigovore na optunicu, da trae izuzee sudija, direktno i unakrsno ispitivaju svedoke i vetake
itd. Osumnjieni, odnosno optueni poseduje odreeni broj ovlaenja da ne preduzima odreene
radnje kojima bi se, u sluaju preduzimanja, prema njegovoj proceni, mogla ugroziti njegova
odbrana.
To su:
a) Pravo osumnjienog, odnosno optuenog da iznese svoju odbranu i da ne odgovara na pojedina
postavljena pitanja. Radi ostvarenja ovog prava sudija je duan da to ve na poetku sasluanja
saopti osumnjienom, odnosno optuenom
b) Osumnjieni, odnosno optueni nije duan da govori istinu. Niko nije duan da svedoi protiv
sebe, jer bi se u tom sluaju pretvorio u svog tuioca. U toku postupka on moe da se brani
iznoenjem lanih injenica i za to ne odgovara, za razliku od svedoka koji ne sme da se slui
lanim izjavama. Da bi postupak mogao da se vodi, odumnjieni, odnosno optueni mora da bude
podvrgnut i odreenim obavezama, i to:
a) da se upusti u krivini postupak. To obuhvata postupanje po zahtevima tuioca i potinjavanje
nalozima suda. Te mere su obavezne u smislu da postoje naini i sredstva da se u sluaju
izbegavanja obaveza koje se odnose na rukovoenje postupkom one izvre na prinudan nain,
b) da se odazove pozivima suda. Ova dunost, kojom se obezbeuje prisustvo, je u direktnoj vezi
sa uspenou voenja i okonanja postupka i zato neodazivanje pozivu koji je uredno dostavljen i
neopravdavanje nedolaska povlai primenu prinudnih mera. U tu svrhu sud mora bit obaveten o
svakoj promeni adrese i o nameri da se promeni boravite od strane osumnjienog, odnosno
optuenog. Na taj nain se obezbeuje njegova dostupnost sudu.
c) da dopusti da bude predmet dokazivanja. Osumnjieni je duan da dopusti da se nad njim
obavi telesni pregled, vetaenje, lini pregled i analiza dezoksiribonukleinske kiseline (DNK).
Telesni pregled se moe obaviti i bez pristanak ako je to potrebno radi utvrivanja injenica
vanih za krivini postupak.
9. Branilac kao subjekt formalne odbrane prava i dunosti
Kao branilac osumnjienog, odnosno optuenog u krivinom postupku moe da se pojavi samo
advokat. S obzirom da je to struno lice koje zajedno sa neposredno zainteresovanim licima vri
funkciju odbrane, njegova prava, dunosti, status, izbor i razreenje su propisani zakonima o
advokaturi RS i FBiH. Advokati su lanovi advokatske komore kao javne slube i samostalne,
nezavisne i profesionalne delatnosti. Da bi pojedinac mogao postati advokat potrebno je da bude
domai dravljanin, da je zavrio pravni fakultet, da je poloio pravosudni ispit i da bude upisan
u spisak advokata kod odgovarajue advokatske komore.
Meu njima su najvanija sledea:
1) da pregleda spise i dokumentaciju (l. 55. ZKP RS).
Branilac ima pravoda razmatra spise i razgleda pribavljene predmete koji su u korist
osumnjienog. Ovo pravo se braniocu moe uskratiti ako je re o spisima i predmetima ije bi
otkrivanje moglo dovesti u opasnost cilj istrage. Izuzetno od stava 1. ovog lana tuilac e
istovremeno sa predlogom za odreivanje pritvora sudiji za prethodni postupak, odnosno sudiji za
prethodno sasluanje dostaviti i dokaze bitne za procenu zakonitosti pritvora, radi obavetavanja
branioca. Nakon podizanja optunice, branilac, osumnjieni, odnosno optueni imaju pravo uvida
u sve spise i dokaze. Sudija, odnosno vee, kao i tuilac duni su da kada dou u posed bilo koje
informacije ili injenice koja moe posluiti kao dokaz na suenju, stave ih na uvid braniocu,
osumnjienom, odnosno optuenom. U sluaju iz st. 3. i 4. ovog lana, branilac, osumnjieni,
odnosno optueni moe izvriti fotokopiranje svih spisa i dokumenata.
2) da se dopisuje i razgovara sa osumnjienim, odnosno optuenim.
Ovo pravo se ostvaruje tokom celog postupka, jer je to jedini nain ostvarenja odbrane. Meutim,
posebno se ovo pravo kao aktuelno pojavljuje kada se osumnjieni, odnosno optueni nalazi u
pritvoru. Pravo komuniciranja u tom sluaju je garantovano, i to kako pisanim putem, tako i
usmenim putem. Potpuna sloboda komuniciranja se ostvaruje tek sa podizanjem optunice, a za
vreme pritvora se primenjuje kontrolisana sloboda komuniciranja. Kada je u pitanju usmeno
komuniciranje, kontrola se vri samo posmatranjem. Korespodencija moe biti kontrolisana ako
se posumnja da se pismo koristi za organizovanje bekstva ili za uticaj na svedoke ili na drugo
ometanje postupka.
3) da prisustvuje ispitivanju osumnjienog, odnosno optuenog.
Ovo pravo je zagarantovana ustavnim odredbama i odredbama meunarodnog prava i ne moe
biti ogranieno. To znai da se ostvaruje u svakoj fazi i prilikom izvoenja svake radnje.
4) da u svim fazama postupka prikuplja dokaze za odbranu, utvruje injenice i titi prava
osumnjienog, odnosno optuenog. Ovo pravo proistie iz opteg prava branioca da moe u
korist osumnjienog, odnosno optuenog preduzeti sve radnje koje moe i sam zastupani.
5) da prisustvuje glavnom pretresu.
Glavni pretres je deo postupka u kom najvie dolazi do izraaja aktivnost branioca. Zbog toga je
njegovo prisustvo i obaveza. Sasluanje osumnjienog, odnosno optuenog na glavnom pretresu
se ne moe obaviti bez branioca, osim ako se on izriito odrekao prava da bude sasluan u
prisustvu branioca, a odbrana nije obavezna. Suprotvno postupanje predstavlja apsolutnu povredu
odredaba krivinog postupka. Nedolazak branioca dovodi do odlaganja glavnog pretresa, ali ne i
njegovo prinudno dovoenje.
6. da u korist osumnjienog, odnosno optuenog ulae pravne lekove,
7. da zahteva nagradu za rad i naknadu trokova odbrane.
Branilac je duan da prihvati odbranu.
Kod fakultativne odbrane moe u tano odreenim sluajevima odbiti da se odbrane primi
(razlozi mogu biti da je kancelarija specijalizovana za drugu vrstu predmeta ili je
optereena poslom itd.).
Branilac je duan da u toku celog postupka prati odvijanje radnji i u svakom momentu
preduzima odgovarajue mere u cilju najefikasnije odbrane u skladu sa relevantnim
pravilima struke.
Osim te pomoi branilac je duan da prui i svaku drugu potebnu pomo za kojom se u
toku postupka ukae potreba.
Punomoje daje osumnjieni, odnosno optueni ili lica koja imaju pravo da to uine u ime
njega, a branilac ga predaje organu pred kojim se vodi postupak.
Ako braniocu bude opozvana punomo, prava i dunosti e mu prestati kad ga nadleni
sudija razrei prava i dunosti
Advokat obavlja svoju branilaku dunost od onog momenta kada bude izabran.
Da bi advokat, koji ispunjava sve prethodne opte uslove, bio izabran za branioca moraju
se ispuniti i drugi konkretni uslovi.
1) oteeni, brani, odnosno vanbrai drug oteenog ili tuioca, niti njihov srodnik po
krvi u pravoj liniji do bilo kog stepena, u pobonoj liniji do etvrtog stepena ili po tazbini
do drugog stepena.
2) lice koje je pozvano kao svjedok, ne moe biti branilac u tom predmetu.
3) Branilac ne moe biti lice koje je u istom predmetu postupalo kao sudija ili tuilac.
1) za krivina djela za koja je zakonom propisana kao glavna kazna novana kazna ili
kazna zatvora do deset godina, ako posebnim zakonom nije odreena nadlenost drugog
suda,
Osnovni sud BDBiH je nadlean da u prvom stepenu sudi sve krivine predmete, a
Apelacioni sud BDBiH je nadlean da odluuje o redovnim pravnim i vanrednim pravnim
lekovima.
) Okruni (kantonalni) sud nadlean je da u prvom stepenu sudi:
a) za krivina djela za koja je zakonom propisana kazna vea od deset godina ili
dugotrajni zatvor, ako zakonom nije odreena nadlenost drugog suda,
b) da postupa u toku istrage i nakon podizanja optunice u skladu sa zakonom,
v) da sudi za krivina djela za koja je Sud BiH prenio nadlenost na okrune sudove.
10