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Noviernbre 2013
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Programa de Democracia
Sociedad Civil - Topu’a Paraguay
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SEMILLAS PARA LA DEMOCRACIA
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INDICE
Editorial 3
Entrevista, “Cuando la Justicia hace lo que tiene que hacer, el campo intelectual y
la educacién tienen otro margen de maniobra” 4
Foro. Transparencia desde la Sociedad Civil. vn
Entrevista, "La rendicion de cuenta es un ejercicio recomendable y saludable
las organizaciones” 6
Entrevista “La opacidad rife por completo con ol espirtu de las organizaciones
sociales” 10
Noticias Topu’
Organizaciones. n
Encuentros. 13
Educacién civiea, 9
Periodismo, al
Entrevista. £12014, afo de desafios para indice de Gestién de Personas .......22
Noticias del Fondo Semillas
Un ejemplo dela divarsidad de impulsos que generan le organizaciones. ory
Periodisma Etico
Entrevista, “El Periedismo de Investigacién es el perro guardiin de la
sociedad’ 30Cc
@ysaiw &iSemillas
El Proyecto Sociedad Civil - Topu’a Paraguay culmina con la satisfaccién de
haber aportado en la construccién de una sociedad critica y proactiva
emillas para la Democraca ha llegado a la eta-
pa del recuento y reflexién final de su Proyec-
‘10 Sociedad Civil ~ Topu’a Paraguay, que ha
cocupado importantes espacios insttucionales
durante los dhimos tres afios. Algunos escritorios ya
estin sin sus entusiastas ocupantes, quienes han acom-
pafiado el desaffo con profesionalidad. Las compafieras
y compafieros que se quedan a cuidar y poner orden
en los archivos e informes pronto asumirén otros retos
en esta tarea de construir juntos més democracia para
nuestro pais
Lideres y lideresas de las organizaciones socias del
“Fondo Semillas’ acuden a repasar con el equipo téc-
rico los impactos de los caminos transitados de forma
conjunta. En las reuniones se habla de los proyectos
ejecutados, de los talleres de capacitacién y de lo que
de ahora en més sigue de nuestro comtin rol de con-
trapeso, En cada charla van pergenandose nuevas ideas
y dlianzas para seguir en lo que Semnillas sabe hacer:
estar en la vanguardia de una sociedad civil que sigue
construyendo propuestas y nuevas formas de redamo
y control de los asuntos de interés pablico.
Los documentos que van @ ayudar para compaginar
lo que serd el informe final levan a repensar en los
resultados del Proyecto. Uno a uno son examinamos
como si fuesen redescubiertos. {Se ha cumplido con
todos los objetivos propuestos? ‘Se ha llegado a las
numerosas metas? iDénde estén las fuentes de verifi-
cacn? Son las preguntas flormuladas ante los desafios
trazados en cada una de las inicativas apoyadas.
Son 30 los proyectos de la sociedad civ de todo el pais
‘que el Proyecto apuntal6, pero mas allé de esta dimen-
sién, desde la organizacion se ha logrado interactuar
con los liderazgos de manera directa y personalizada,
a través de un esquera de asistencia para la mejora
en la gestion de la organizacién y su capacidad para la
incdendia polftca.
Més 60 organizaciones han tenido la oportunidad de
encontrarse en espacios de elaboracién comin de
agendas de interés sectorial; académicos, jévenes,
organizaciones populares y locales de base rural y ur-
bana y productores de diferentes regiones han pen-
sado juntos sus propésitos comunes, antes de poner
‘en movimiento campaas de incidencia dirigidas a las
autoridades locales.
Unos 400 periodistas, docentes y estudiantes de dife-
rentes escuelas de periodismo se han reunido en dls-
tintos puntos del pals para debatir sobre periodismo
de investigaci6n, conocer experiencias con los més
connotados periodistas de la materia y han logrado
concertar el “Manifiesto ético para periodista del Pa-
raguay”, documento al que suscriben voluntariamente
los periadistas que proponen un pacto ético con sus
lectores, escuchas y seguidores.
En el Ministerio de Educacién y Cultura el Proyecto ha
logrado influir sobre los nuevos disefios de la Educa-
cién Media. Una influjo que logré la participacién de
docentes y supervisores, alumnos y padres, e integran-
tes la comunidad educativa preocupada por mejorar
el nivel de involucramiento politica de la juventud, a
través de un nuevo enfoque de Educacién Civica,
Mis de 30 instituciones del Estado central y algunas
‘Gobernaciones han recibido el servicio de las medi-
clones del Indice de Gestién de Personas, instrument
para la gestién de talentos del sector puibico, que se va
convirtiendo en parte de una politica estable gracias al
liderazgo de la Secretaria de la Funcién Publica
Hay mucho més que contar sobre el Proyecto Socie-
dad Civil — Topu'’ Paraguay, pero el espacio de un arti
culo editorial es insuficiente. A Semillas para la Demo-
crracia le queda agradecer al Programa de Demoeracia,
de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional USAID-Paraguay, el haberle confiado el
desarrollo de esta gran iniciativa,
El Proyecto Sociedad Civil ~ Topu’a Paraguay ha sido
sin dudas el de mayor complejidad entre los ejecutados
por la organizacién, Quienes lo llevamos a cabo sen-
timos que hemos cumplido con el pais, con nuestros
socios y aliados y que hemos logrado instalar los temas,
que més interesan a la gente.eeee)
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0
“CUANDO LA JUSTICIA HACE
LO QUE TIENE QUE HACER,
EL CAMPO INTELECTUAL Y LA
EDUCACION TIENEN OTRO
MARGEN DE MANIOBRA”
Garantizar el conocimiento pleno de los y las estudiantes
para ejercer sus derechos resulta a menudo una tarea in-
‘completa en las aulas, revertir esta situacién a través de
innovaciones educativas en materia de educacién civica
es el trabajo que desarrollé el Proyecto con el Ministerio
de Educacién y Cultura (MEC),
El complejo y permanente proceso de revisién curricu-
lar que lleva adelante el area de Curriculurn, Evaluacién
¥ Orientacién del MEC, demanda un importante apoyo
técnico. En respuesta, el Proyecto solicité la colabora-
cién de Silvia Finocchio, doctora en Ciencias Sociales por
FLACSO y profesora en Historia por la Universidad de
Buenos Aires, quien participé de varias actividades en
nuestro pais.
“Transcribimos la entrevista mantenida con la experta:
iQué pasa en América Latina hey y como se piensa
en la formacién ciudadana?
En América Latina estamos bastante dispersos, cada pais
realiza su biisqueda con criterios propios, haciendo una
lectura de su historia, de su realidad, porque América La-
tina ha vivido momentos diferentes en sus diversos paf-
ses.
Pienso en distintas realidades y en la proposicién mas ra-
dical de formacién politica que probablemente sea la de
Bolivia, con su propuesta de des-occidentalizacién, des-
hispanizacion de los contenidos de la cultura. Es realmen-
te una interrupcién brutal en términos de valores que
hacen a la formacién politica a partir de una nueva Ley de
Educacién, digo esto para mencionar simplemente algu-
nos de los contenides de la reforma educativa boliviana y
lo que esto supone.
En el caso de Venezuela, una formacién ciudadana que
recupera mucho de los aportes de las Ciencias Sociales
de la década del 70 y basicamente con el supuesto de que
cl gran problema es la formacién de jévenes que miran a
otros lugares del mundo. Tuvieron la intencién de lograr
{que mas j6venes se integren al sistema educativo, conse-
guir la conexién con los problemas locales y formarios
Entonces, la formacién politica pasa desde lo curricular
por instrumentar a los jévenes para que puedan acercar-
se y aproximarse a esas realidades y que eventualmentesurjan liderazgos locales que puedan enfrentar a esos pro
blemas sociales locales. Es una perspectiva distinta lo que
‘se esti proponiendo, no reniega de la tradicién occiden-
tal, en todo caso se aprovecha del desarrollo cientifico y
de las ciencias sociales para hacer formacién ciudadana,
Uruguay conecta la formacién ciudadana directamente
con una ciudadania digital. Ellos recuperan la tradicién
politica, orgullosos de su formacién democratica y de
su tradicién laica y la proyectan alo que denominan una
ciudadania digital con légica del software libre. Esa ciu-
dadania cigital tiene una traduccién en cémo se piensa
la tecnologia, la tecnologia para la ciudadania y el Estado
més ligada atin al movimiento del software libre, de com-
partir, de las comunidades de practicas. Las decisiones de
equipamiento ¢ inversién son consistentes de cémo es-
‘én pensando esta ciudadania digital
En el mundo andino Chile va liderando, porque le va muy
bien en las pruebas y evaluaciones internacionales. Apa-
rece como modelo, suben sus resultados y se proyecta
‘como un faro. Alli hay una légica muy ligada a la idea de
competencias y de evaluacién y de tornar piblicas esas
habilidades para ser finaista en un mundo globalizado.
Esta es una formacién politica proyectada al mundo; en-
tonces son otras las intencionalidades pedagégicas
Brasil se centré en la logica del multiculturalism, muy en
clave de atencién a los grupos histéricamente discrimina-
dos: los afro descendientes y los indigenas. Los maestros
y profesores de Brasil dicen
“ahora ensefiamos macum-
ba", como el cimbronazo
que les produce el cambio
de contenides y de lo que
tienen que transmitir. Esto,
acompafiado con el sistema
de becas, de accesos, de cu-
os pero ademés curricular porque es para todos. En un
pais que tiene. escala de continente, un cambio de con-
tenidos hace al modo en que se incluyan esos grupos en
la definicién de nacién, Todo esto es una gran innovacién.
En Argentina no hay nada de esto, como ensefiar histo-
ria indigena, qué libros, quién escribe la historia indigena
para el sistema educativo, cémo participan las comuni-
dades. En Brasil estén involucradas las universidades, hay
mucha fuerza en esa direccién y en otros paises de esto
ne hay nada, Cada pals esta haciendo su busqueda en un
contexto de cambios.
La Argentina en estos iltimos anos estuvo mas ligada a
luna necesidad de mirar su pasado, desarrollaron polit
cas de la memoria, paradigmas de los derechos humanos,
algo que no estaba en la escuela. Hubo temas dificiles de
“enso ahora en Paraguay
tecnologias para la construccién ciudadana
es algo fundamental”
@ysaiw &/Semillas
trabajar en la escuela, como la titima dictadura militar,
‘ahora tenemos efemérides, léminas, videos, guias, visitas
guiadas. Casi como la Alemania de posguerra: cémo en-
sefar después de Auschwitz, fue cémo ensefar después
de la titima dictadura, y la educacién haciéndose cargo,
porque los juicios habilitaron la posibilidad de que la pa-
labra pudiera fluir en la escuela de otro modo, Cuando la
justicia hace lo que tiene que hacer, el campo intelectual
y la educacién tienen otro margen de maniobra que no
tienen las sociedades donde no ha habido justicia. Enton-
‘ces la formacién civica, las capacitaciones y los recursos
estuvieron concentrados en la memoria,
Pensando en esta formacién ciudadana, mas alli de los
proyectos regionales, hay que reconocer que es un con-
texto donde todo se transforma, la educacién cambia y
hay redefiniciones muy profundas en América Latina.
Pienso ahora en Paraguay: traer las tecnologias para la
‘construccién ciudadana es algo fundamental. Las movili-
zaciones, los modos de convocatoria, la participacién, la
‘ciudadania tiene alli una intervencién muy intensa y real-
mente, el siglo 21 va ser el siglo de Internet. Hoy la dis-
‘cusi6n que tenemos sobre Internet es muy utépica, pero
todo el siglo 21 vamos a estar discutiendo esto. La verdad
‘es que la ciudadania no se puede pensar sin la tecnologia.
Hoy de tecnologia habla la ciencia, la economia, la politica
y la educacién; actualmente el dgora es Internet.
Silvia Finocchio fue invitada por el Proyecto para parti-
cipar de la Reunién Técnica
sobre la Educacion Civica
como eje transversal en el
curriculum, levada a cabo
con profesionales del MEC.
Ofrecié también una _po-
rnencia en el Seminario In-
temacional “La Educacién
para la Ciudadania: Propuestas curriculares y andlisis de
la situacién actual”. Ambas actividades fueron realizadas
cen Asuncion, a finales del mes de juli.
traer las
Los encuentros referidos sumaron herramientas impor-
tantes para el fortalecimiento del proceso permanente
de revisi6n curricular que se lleva a cabo desde el area
de Curriculum, Evaluacién y Orientacién del MEC, pro-
ceso que demanda e abordaje de tematicas que deben
ser profundizados con detenimiento, Los resultados de
estos espacios de discusién y reflexién seran tomados en
‘cuenta para continuar con los esfuerzos en ese sentido.ead
Se eee
a
TRANSPARENCIA DESDE LA
SOCIEDAD CIVIL
En setiembre, el Proyecto convocé a técnicos del servicio civil de la Red anticorrupcién y representantes de organiza~
ciones sociales a un encuentro para debatir sobre temas que hacen a la transparencia y la lucha contra la corrupcion.
En la ocasién tuvimos como panelistas a tres expertos internacionales, Rosa Inés Ospina, de Colombia, co-directora de
Ia iniciativa regional "Rendir Cuentas", Rubén Fernandez, también colombiano, de la Gobernacién de Antioquia y Alicia
‘Arias, ecuatoriana, en representacién del “Grupo Faro”. Como panelista paraguayo participe el doctor Daniel Mendonca.
Si bien el problema de la corrupcién y la transparencia de la gesti6n publica fue el tema central, también fue abordada la
rendicién de cuentas desde las organizaciones de la sociedad civil como una preocupacién que debe ser encarada a nivel
regional. Sobre el punto hemos conversado con Alicia Arias y Rubén Fernandez, quienes tienen mucho que contar puesto
que han logrado iniciar procesos de transparencia en sus respectivos paises.
ama
“LA RENDICION DE CUENTA ES UN EJERCICIO RECOMENDABLE Y
SALUDABLE PARA LAS ORGANIZACIONES”
“Grupo Faro” (Ecuador) es un centro de politica publi-
caque viene trabajando con fuerza en los procedimientos
‘que regulan alas organizaciones de la sociedad civil. Alicia
explicd que con el cambio de gobierno en Ecuador y la
rreforma de la constitucién del afio 2008, se iniciaron una
serie de regulaciones restrictivas para la sociedad civil
“Eso fue lo que nos junté a las organizaciones sociales.
‘Antes, las organizaciones se habian asociado sectorial-
mente: fas que trabajan en temas ambientales, en edu-
cacién y en promocién de la salud, pero no se veia la
necesidad de hacer una red 0 confederacién, porque
las organizaciones no gubernamentales conformaban un
sector vibrante, escuchado y con legitimidad. Pero lue-
0, las restricciones hicieron que pocas organizaciones
udiesen cumplir con toda la normativa. Eso nos llevé
{a sentarnos en una mesa. Lo primero que notamos es
que no conociamos a fondo las normas que nos regian,
que nuestros objetivos eran: lo que queriamos hacer
como organizacién, el impacto que queriamos conseguir,
la gente a la que queriamos llegar; pero no conociamos
sobre las regulaciones. Fue asi que empezamos a hacer
tun andlisis de la legislacién y notamos que todo lo que
nos habian regulado estaba realizado en base a decretos,
‘Observamos que esto es un problema porque cambia un
gobierno y es muy facil derogar los decretos. Entonces
‘comenzamos a trabajar en lo que ahora es un proyecto
de ley para organizaciones de la sociedad civil, a través de
tun debate enorme en todo el pais”. Asi comenzé Alicia el
relato de una experiencia provechosa para ganar fuerzas,
desarrollada por las organizaciones sociales de Ecuador.
“Este proceso se puede ver desde dos lados: fa libertad
{que hemos tenido de juntarnos y de analizar por qué ser
regulados, y por otro lado, que la regulaci6n sea justa,
Estabamos en esa discusién cuando conocimos la iniciati-
va “Rendir Cuentas”. Nos invitaron a sumarnos”.@USAID FSemillas
“Rendir Cuentas” es una iniciativa regional que nacié en
Colombia y que alberga un conjunto de organizaciones
de la sociedad civil de América Latina y el Caribe que han
Unido fuerzas para promover la transparencia y rendicion
de cuentas, Buscando instaurar practicas sisteméticas
de autorregulacion, a través del aprendizaje mutuo, de
la transferencia y adopcién de estindares voluntarios y
‘comunes. Semillas para la Democracia se ha unido a esta
iniciativa desde el pasado ano.
“Nosotros tuvimos unas declaraciones fuertes del pre-
sidente Correa. Para él todas las organizaciones no ac-
tuaban de manera transparente y no gastaban el dinero
‘como se debia. Entonces nos parecié una buena idea esta
iniciativa a la que nos invitaban los amigos de Colombia,
‘no tanto para contestar sino para demostrar que si podia-
mos rendir cuentas. Y eso nos llevé a una serie de conci
siones sobre todo lo que nos faltaba y tambien la visi
dad de trabajo, no estabamos acostumbrados a mostrar
lo que haciamos porque lo que nos importa es hacer, le~
gar a nuestras metas”, dijo la entrevistada y agregé:
"Este gobierno tenia un desconocimiento tan grande so-
bre sector, que concluimos en que habia que visibilizar
Ine solo lo que estabamos haciendo, sino cémo el trabajo
de la sociedad civil habia sido importante a través de los
afios. Comenzamos a sacar una serie de noticias sobre en
‘qué se habia influenciado, qué se habia logrado a través
del trabajo de las organizaciones, como el trabajo del Es-
tado no se contrapone con el de las organizaciones (por-
‘que en nuestro actual contexto politico el gobierno dice
{que ellos pueden hacer todo lo que hacen las organiza~
ciones de la sociedad civil. Nos dicen que nos retireros
Porque ellos lo van a hacer). Nuestra respuesta es que
si podemos hacerlo conjuntamente, porque hay muchas
reas en las que por mas buena voluntad que el gobierno
tenga, si no tiene la experiencia, no lo va a hacer de la
mejor manera”.
Un solo caso sirvié como ejemplo para demostrar que
gobierno y sociedad civil deben empujar el carro con-
juntamente sin pisarse los talones. La experta de Faro
demostré esta verdad comentando la situacién. “Esto
al principio fue muy fuerte y el propio gobierno se dio
‘cuenta de que hay cosas que no va a poder hacer bien sin
‘el apoyo nuestro, Hubo un caso de una organizaci6n de
personas con discapacidad que entregaba prétesis, pero
stas_no son de Unica talla, y antes de que el Ecuador im-
portara las prétesis, esta organizacién hizo la advertencia,
pero el gobierno no la escuché. Se lanzé con un gran pro-
‘grama para regalar las prétesis, y pronto los del gobierno
se dieron cuenta del grave error que habian cometido y
volvieron a consultar a la organizacion”.
Readaptacién de experiencias
Alicia relata a continuacién cémo el proceso de trans-
parencia se fue desarrollando y adecuando a la realidad
del pais, puesto que el modelo de transparencia inicial se
basé en el faciltado por “Rendir Cuentas”. "En todo este
tiempo nos ha llegado un decreto tras otro, cada cual mas
restrictive. Lo que hicimos es un primer ejercicio: fue
la rendicién de! 2010, pero presentada en el ano 201 |
Fue pequefta, con 37 organizaciones nada més. Al afio
siguiente participaron de la rendici6n 110 organizaciones,
En esa oportunidad nos dimos cuenta de que habia cosas,
por el contexto politico que estabamos viviendo, que te-
nfan que ser adaptadas. Y sobre eso hablamos con la ini-
ciativa regional “Rendir Cuentas", porque el modelo que
parecia resultar mejor en otro tipo de gobierno, en uno
‘como el nuestro, tan restrictive, comenzaba a tener pro-
blemeas, como por ejemplo subir los formularios a la Web.
Las organizaciones tenian que publicar sus formularios
en fa Web y con ello se hacia un informe general. La
pregunta era si esto se podria hacer o no. No porque
hhubiera algo que esconder, sino que aquello era como
luna provocacién del gobierno, porque queria entrar alasead
Se eee
‘organizaciones y hacer auditorias. Fue fuerte esto, pero
se sacé el informe,
Para la segunda rendicién hubo el apoyo de muchos aca-
démicos que nos decian que tenfamos un montén de nu-
meros interesantes, pero habia que darles profundidad y
contexto. Resulté un trabajo bien interesante. No era una
Practica habitual en Ecuador”.
Confederacién de organizaciones
‘Con esta rendicién comenzamos a abrir una especie
de didlogo con el gobierno (sabiamos que eso no ria a
cambiarles la forma de pensar) pero era como decirles
‘que si hay un grupo dispuesto a rendir cuentas. Luego
decidimos constituirnos en una confederacién de orga-
nizaciones de la sociedad civil porque eso nos daba mas
peso frente al gobierno.
Nos fortalecimos y comenzamos a
crear un plan de trabajo donde la pri-
mera condicién para entrar a la confe-
deracién es rendir cuenta y eso nos pe-
rite continuar con el ejercicio mas alla
de que tengamos 0 no fondos. El traba-
jo es voluntario y sabemos que lo pode-
mos hacer entre todos”, refiié Alicia.
““Cuanea potencia le podamos dar comunicacionalmente,
ahi si depende de los fondos. Pero estamos de acuerdo
en que es una iniciativa que se puede llevar adelante y que
depende del compromiso ético de las organizaciones.
Esta segunda rendicién nos sirvid bastante para el con-
texto politico y también como para organizarnos. Casa
adentro, la experiencia que tuvimos las organizaciones
con solo llenar el formulario fue increible. Porque este
requisito te obliga a ordenarte, organizarte, y a saber
cémo estén los niimeros; cosas que en el dia a dia se nos
pasan a las organizaciones. En la primera vez mandaba-
mos el formulario a las organizaciones y les pediamos
que lo llenen, en la segunda nos dimos cuenta de que
teniamos que hacer un acercamiento més claro, ir viendo
parte por parte el formulario,
‘Agregamos en el formulario algunas cosas que nos conve~
nian como pais, como por ejemplo, los objetivos: ‘estén
en concordancia con el plan nacional? Porque el gobierno
nos seguia diciendo que no, y ahi demostramos que si
‘estabamos en concordancia y también con los objetivos
del Milenio. Hay aspectos que creiamos que localmen-
te necesitébamos.diferenciar: la parte de trabajadores
dividimos varones de mujeres para hacer una transver-
zalizacién de género, también dividimos los trabajadores
Voluntarios de los remunerados y es0 nos permitié de~
mostrar el gran numero de voluntarios que hay en orga-
“Esta manera colec-
tiva de presentar la
rendicin de cuentas
permite convertirla en
un hecho politico”
nizaciones. Luego, con los nlimeros grandes del informe,
demostramos cémo podiamos llegar a mas de dos millo-
nes y medio de beneficiarios directos, con el trabajo de
solo 10 organizaciones.
Directorio actualizado
Segin los registros del gobierno, en Ecuador hay como
‘50 mil organizaciones, “pero creemos que ¢s una exage-
racién, porque en el informe se han colocado organiza~
ciones muy chicas como las de padres de familia, hasta las
mas grandes como las fundaciones y organizaciones no
gubernamentales. La informacion est muy desordenada,
el gobierno vaa tratar de organizar esto”, coments.
Dentro del sector estamos organizandonos a través de
un directorio con informacién actualizada, el dltimo es
de siete afios atrés. También hicimos un
mapeo de donde estan las organizacio-
nes, esto nos demostré que hay cosas
que corregir. El reto mas grande es ha-
cer una tercera rendicién mas potente,
y mas creativa. Averiguamos que hay
muchisimas maneras de hacer la co-
municacién y nos estamos preparando
para la tercera rendicién’.
El aprendizaje vinculado a la experiencia
Alicia explicé que para hacer el informe general de ren-
dicién de cuentas cada organizacién manda sus formula-
rios, el “Grupo Faro” los recoge y se construye un solo
informe conglomerado. ‘A estos resultados le dimos mas
profundidad trabajando con politélogos y académicos
{que hicieron analisis para que la informacién presentacia
no solo sea numérica”. Dijo ademas nuestra entrevista-
da “Esta manera colectiva de presentar la rendicion de
‘cuentas permite convertirla en un hecho politico”.
En realidad, en Ecuador, Colombia, Paraguay 0 cualquier
‘otro pais el trabajo no es tan dificil ya que habitualmente
Jas organizaciones rinden cuenta de auditorfas a los do-
nantes y acostumbran a presentar informes detallados,
por eso Alicia insta vencer la idea de que la tarea no es
posible. “Debemos tomar esta situacién como una opor-
tunidad para organizarnos mejor”, alenté._ Gump Esemniles
“También fue muy provechoso tomar el formulario como
Un pretexto para conversar sobre el sector, sobre cémo
‘estabamos organizandonos y de ahi salié nuestro progra-
ma de fortalecimiento. Por eso es tan rico el proceso,
Porque no es solo una rendicién. Y aun en un gobierno
como el nuestro, se logra una mejora. La rendicion de
cuenta es un ejercicio recomendable y saludable para las
organizaciones.
“Nuestro nuevo reto es cémo vamos a hacer la incidencia
para la ley de organizaciones de la sociedad civil, porque
los decretos son unos peores que otros y dependen del
funcionario de turno, ademas se derogan con facilidad”.
La conversaci6n culmin6 en este punto y deja “la pelota
picando en cancha local”. Es un tema todavia poco explo
rado entre nuestras organizaciones.9
“Debemos tomar
esta situacién como
una oportunidad para
‘organizarnos mejor”
ee MPa ee RBC de L
a au ORS al lke
OtelRuben Fernandez, Presidente dela
Cet e e
“LA OPACIDAD RINE POR
COMPLETO CON EL ESPIRITU
DE LAS ORGANIZACIONES
SOCIALES”
Rubén Fernéndez es presidente de la Corporacién Mede-
lin, de Colombia y esta muy vinculado a practicas docen-
tes universitarias. También es Vicepresidente del Conse
jo directivo de la Confederacién colombiana de ONG y
forma parte de varias organizaciones sociales de su pais.
Se refiere en esta nota al proceso por el cual pasaron
las organizaciones sociales colombianas hasta llegar a
presentar rendiciones de cuentas de su gestion, previas
discusiones y planteamientos de dificil consenso. Resal-
ta la importancia de la legitimidad de las organizaciones
‘como construccién propia y la trascendencia que otorga
la comunicacién al momento de construir la legitimidad.
Invitamos a leer sus ideas.
“Desde comienzos del afio 2000 habia una conciencia
incipiente en el mundo de las organizaciones no guberna-
mentales (ONG) en la regién de Antioquia, y la ciudad de
Medellin principalmente, respecto a la importancia que
tienen los temas de transparencia y rendicién de cuentas.
A nnivel del pais también habia conciencia de la necesidad
de ir tomando esto como un tena importante para la so-
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