Lins Pete Répuaique Peace PREFET DE LA SEINE-SAINT-DENIS Le préfet délégué pour la sécurité et la sreté des plates-formes aéroportuaites de Roissy Charles-ce-Gaulle et du Bourget Roissy, le QS WIL 2015 Réf. : SPCARB/2015/A-08 298 a Section PCF Roissy CDG 23 Avenue du Général de Gaulle 95700 ROISSY-EN-FRANCE Objet : ~ Délivrance des habilitations d’acces a la zone réservée des aéroports En référence A la lettre Roissy Direct datée de Juin-Juillet 2015, vous trouverez ci-dessous les éléments de réponses relatifs 4 la délivrance des autorisations d’accés en zone réservée de Vaéroport de Roissy — Charles de Gaulle et Le Bourget. 1. Un délai de trois mois pour instruire la demande Liarrété préfectoral 2015-0043 stipule que les demandes de renouvellement d’accés en zone réservée doivent étre déposées par l’employeur 3 mois avant la fin de validité de la précédente autorisation. Ce délai est nécessaire au déroulement de l’enquéte réalisée par les services de police. Elle prend la forme d’une consultation des traitements automatisés de données a caractére personnel notamment le Traitement des Antécédents Judiciaires et le Fichier des Personnes Recherchées. Par ailleurs, la PAF sollicite la Direction Générale de la Sécurité Intéricure afin de détecter les demandeurs pouvant présenter un risque spécifique. Les personnes inconnues des fichiers font l’objet dune validation immédiate de leur dossier (95,05 % des cas en 2014). Les intéressés peuvent disposer d’un badge en moins d’un mois. 2. Des dépassements sont parfois constatés ‘Une minorité de dossiers nécessite un traitement particulier compte tenu des informations recueillies 4 Pissue de enquéte, Nous sommes en capacité de prendre une décision dans des délais qui respectent la contrainte des 3 mois pour la majorité des cas lorsque la situation de Ia personne ne présente pas de risque pour la sfreté aéroportuaire. Roissypble—Le Dome | Rue det Haye -CP 10977-95733 KOISSY CDG CEDEXDans le cas contraire, le délai est effectivement plus long. Depuis septembre 2014, une quinzaine de demandes ont dépassé le délai dinstruetion des 3 mois. Mes services sont particuligrement attentifS & ces situations d’autant qu’ils sont réguliérement sollicités par les responsables des entreprises ou les demandeurs eux-mémes pour obtenir des explications sur ccs retards. 3. Les décisions sont individualisées sous le contréle du juge administratif Sur les 130.000 salariés liés Pactivité de ’aéroport de Roissy (dont 90.000 sur la plate- forme), prés de 75.000 disposent d’une autorisation d’accés aux zones réservées. Sur les demandes traitées en 2014, moins de 5 % ont fait l'objet d’un retour d’enquéte négatif et une décision de refus a été prise pour 0,84 % des demandes. vants : Test statué sur la demande en tenant, notamment, compte des critéres sui - Premiére demande ou renouvellement, : La profession qu’envisage d’exercer (1** demande) ou exerce (renowvellement) le demandeur, - La nature des infractions commises et leur degré de gravité (délit ou crime), - La nature de Pimplication de lintéressé (autem; complice ou mis en cause), - La fréquence des faits commis (isolée, mulliple, en récidive), - Le caractére récent (moins de 5 ans) ou ancien de Pinfraction (plus de 5 ans), - Lage de auteur au moment des faits (mineur ow majew), - Le nombre dintervenants dans la commission des faits (seul ov en groupe), - La présence ou I’absence d’éléments de contexte dans le rapport d'enquéte, - Les suites ju iciaires données (connues ow inconnues), Les motifs que vous indiquez, pour refuser une habili voisinage, infiaction au code de la route, impdts impayés fantaisistes. ation (conflits conjugaux, conflits de sont totalement polémiques et Je souhaite rappeler que toutes les décisions prises peuvent faire Pobjet de recours notamment devant le juge administratif. Enfin, vous n’étes pas sans savoir que le décret n°2015-648 du 10 juin 2015 relatif a Pace’s au traitement dantécédents judiciaires et au fichier des personnes recherchées prévoit dorénavant l’obligation de demander, préalablement a la prise d°une décision défavorable, un complément (informations auprés des services de police et de gendarmerie nationales et de demander la vérification des suites judiciaires auprés du procureur de la République compétent, dans le cas oi cette consultation révélerait l’enregistrement de identité de la personne concernée dans le traitement dantécédents judiciaires en tant que mis en cause. Cette obligation posée par le décret du 10 juin 2015, si elle est de nature & protéger les droits des personnes, risque d'augmenter encore le temps d’instruction des dossiers qui sont déja fort contraints, Enfin, force est de constater que la majeure partie cles salariés concemés par le dépassement des délais ou par une procédure de retrait d*habilitation que je rencontre dans le cadre des recours se sont déclarés en accident du travail ou en arét maladie aux fins de garder des éléments de rémunération et ne pas utiliser leurs congés lorsqu’ils ne peuvent étre reclassés ailleurs qu’en zone réservée par leur entreprise, Cette pratique, conseillée me disent-ils par lessyndicats, inferroge puisqu’elle s’apparente & des fausses déelarations et done @ une fraude a Passurance maladie (faits punis par article 1114-13 du Code de la sécurité sociale). Je puis done vous assurer que les décisions prises le sont dans la plus grade objectivité et conformément au but fixé par la loi afin de garantir la sécurité des personnes, c’est-a-dire de Fensemble des travailleurs, au sol ou navigants et de ensemble des passagers et usagers de Paéroport. Je suis naturellement prés & vous rencontrer pour répondre & vos interrogations comme je lai dgja fait avec de nombreuses structures syndicales de la plate-forme. Philippe RIFFAUT