Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 152

Mezey Barna

A munkaethosz s a szegnyrendszet
kriminalizldsa
A kzpkorban a szegnysg egyszerre jelenthetett elesettsget s emelkedettsget, trsadalmi bukst s lelki dicssget. Volt, akit krnyezete tett szegnny, msok szegnynek szlettek, vgl akadtak, akik nknt vllaltk a
szegnysget. (A vrosok letket tenget szegnyei mellett megjelentek az
nmaguk ltal keresett szegnysg jegyben megszervezett testvrsgek.) Patrciusok dobtk el vagyonukat, osztottk szt, vagy tettk kegyes alaptvnyba, adomnyoztk az egyhznak.1 A trsadalom legszegnyebb elemeinek nlklzsi szintjn ltek a szerzetesek, a zarndokok, a szentfldre bnbnatot
tartani igyekv vezeklk.2 Az egyhz a szegnysg dicssgrl, becsletrl
szlt, s tmogatsra hvott fl, az alamizsnaosztssal maga is seglyezsi feladatokat vllalt.3 Szerzetesrendeket alaptott, melynek tagjai apostoli szegnysgben a tbbi koldussal egy sorban tengettk letket, s folyamodtak segtsgrt.4 Ez a kp oly sznes volt, hogy nem igazn tette lehetv sem egysges,
sem koncepcizus szegnysg-kezels kialaktst. A szegnysgnek valdi
szegnysgg kellett vlnia ahhoz, hogy sor kerlhessen a konzisztens elkpzelsek realizlsra. Le kellett vlasztani a kzpkori vallsos kprl a megfelel hivatsos egyhzi szegnysget, az nkntes szegnysget, s vilgosan el
kellett hatrolni a munkakerl, csavarg, kriminlis elemekbl ll koldusvilgot a valdi rszorultaktl. Jllehet a vrosok erre tettek ksrleteket, a megolds egszen a reformci korig vratott magra. Ekkor kt egymshoz
kapcsold jelensg adott lehetsget a vltoztatsokra.
A 16-17. szzadban alapveten alakult t szegnysg struktrja. Rszben
az iparosods s a mezgazdasgi vlsg hatsra, rszben az Eurpn tspr hbork eredmnyekppen addig elkpzelhetetlen mdon megnvekedett
a vrosi szegnyek s a hullmz lakossg szma. Az orszgutakon l csavarg- s koldustmegek komoly rendszeti s igazsggyi kihvsokat jelentettek a hatsgoknak. Ezzel egyidejleg a hagyomnyos gondozsi rendszer
lnyegben sszeomlott. A trsadalmi vltozsok ltal talaktott szegnysg
alkalmatlann vlt a hagyomnyos kezelsre, legyen az az egyhz alamizsnarendszere vagy a vrosok zrt kpletekhez igazod sajt szegny-gondozsa. Nem volt krds, hogy megoldst kellett tallni a problmkra.

1
2

BORST, ARNO: Lebensformen in Mittelalter. Berlin, Propyln Verlag, 1973. 105.


WOLF , ALOIS: Deutsche Kultur in Hochmittelalter (1150-1250). Essen, Akademische Verlagsgesellschaft Athenaion, 1986. 181-182.
LINDGREN, V. SCHLAGETER, J.: Armut und Armenfrsorge. In: Lexikon der Mittelalter. Mnchen Zrich, Artemis Verlag, 1980. Band. I. 988.
LAUM, BERNHARD: Armenwesen. Geschichte der ffentlichen Armenpflege. In: Handwrterbuch der Staatswissenschaften. Hrsg. Ludwig Elster, Adolf Weber, Friedrich Wieser (Redaktion: Dieter Werkmller). Jena, Verlag von Gustav Fischer, 1923-1929. Band. I. 943.

Mezey Barna

Az j eszkzk keressben flbukkant s meghatroz pozcira tett szert


a protestantizmus szegnysg-elgondolsa, amelyik a szegnyektl alapveten
ms magatartst vrt el. Ehhez az elgondolshoz azutn a protestns vrosigazgats s llamhatalom megfelel rendszeti s bntet igazsgszolgltatsi eszkzket csatolt, aminek eredmnyeknt forradalmasodott a szegnygy,
a rendszet s a bntets-vgrehajts egyarnt.

A kzpkori szegnysg s a szegnygondozs problmi


Mint mr emltettk: a kzpkori szegnygondozs legfontosabb problmja a
szegnysg rendkvli sszetettsge s definilhatatlansga volt. Szegnynek
lenni hozzvetlegesen annyit jelentett, mint rszorulni msok segtsgre.
A szklkds azonban korntsem jelentett valamifle trsadalmi kitasztottsgot. A trsadalom valamennyi rtegbl vezettek csatornk e mindegyre
szlesed rtegbe. Visszatrve a fentebb emltett kzenfekv csoportostsi lehetsgre: a szegnysg alapvet rtege az egzisztencilis szklkdk kre,
akik trsadalmi helyzetkbl addan kerltek nyomorult helyzetbe, akik a
trsadalom munkaszervezetben nem szereztek pozcit. A legalsbb rtegekrl van sz, akiknek a meglhets gondot jelentett. k vagy mr eleve ebbe a
szocilis csoportba szlettek, vagy elszegnyedtek. Az elszegnyeds oka a
kzpkorban rendkvl vltozatos utakon kvetkezett be. A nagy trsadalmi
trendezdseket nem szmtva, meghatroz jelentsgek a vlsgperidusok, a npessgrobbansok, a nagy jrvnyok, a mindennapos hbork s a
termszeti csapsok. A kzpkor embere kiszolgltatott ezeknek a folyamatoknak s esemnyeknek. A vrosokban is szegnyhullmok sprtek vgig a
rossz terms vek, az rdrguls, a pnzhiny miatt; jellemz a klnfle
gazdasgi okokbl tnkrement iparosok, kereskedk s csaldjaik ltvnyos
elszegnyedse s nyomora. A szegnysget tplltk teht a vrosi nyomorba
zuhantak, a tzvszek, katasztrfk, rvizek ldozatai. A kzpkorban tragikus kvetkezmnyekkel jrt a kiskorakra s a nkre nzve a csaldf, az eltart elvesztse. A rokonok nlkl maradt zvegyek, rvk, a csald nlkli
lenyok eslytelenek voltak a nflsleggel rendelkez feudlis trsadalomban a felemelkedsre. A trvnytelen gyermeket a jog gyszintn lefel szortotta. Egy-egy komolyabb betegsg a trsadalom perifrijra tasztotta az
rintetteket, gy pldul a szletett nyomorkokat, a szlttteket, a bnkat,
vakokat, sketnmkat, a raglyok ldozatait, a pestisfertztteket, a blpoklosokat, a flkegyelmeket vagy dhng tbolyodottakat. A vrosba menekl parasztok megfelel ismeretek hjn tbbnyire alkalmi munkbl l, kiszolgl vagy munkanlkli tagjv vltak a vrosi lakossgnak.
Az nkntes szegnysg megjelenst a hivatalos ideolgia prtolsa, az
egyhzi politika tmogatsa hvta letre. Tmegek keltek zarndoktra5, ajn-

WOLF i. m. 181-182.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

lottk fel vagyonukat az egyhznak, vlasztottk az nknt vllalt aszkzist,


ezzel termszetesen az orszgutak rszorultjainak szmt nvelve. Elkel
urak kolostorokat alaptottak, hlgyek vonultak vissza az lettl a zrdk falai
mg, egyszer, szegny, magnyos letet vlasztva.6 Az egyhz megjtst
clz mozgalmak az apostoli szegnysghez val visszatrst hirdettk szemlyes pldjukkal. Ebben az irnyban indultak el az els eretnekmozgalmak is.
Ezzel egy idben a lovag-, gygyt- s tant rendek mellett koldul szerzetesrendek jttek ltre, amelyek tagjai csatlakoztak a kreget s elltsra szorul hullmz lakossghoz.7 Az aszktikus ltzet, netn meztelensg, a meztlb jrs kitn kommunikcis s propagandaeszkz volt hatsossga s
kzrthetsge miatt.8 A vrosokban n. testvrsgeket szerveztek, amelyeknek gyszintn alapelve lett az nkntes szegnysg.9 A kzpkor orszgtjain kzleked, a szegnysg hatrvidkn l trsadalomhoz tartoztak a kzpkori iparos-kpzs rszeknt vndorl chlegnyek, bizonyos becstelennek tartott, mgis ignyelt foglalkozsok zi, a cseprgk, a kertk, a
prostitultak, a festk, a mutatvnyosok, a lgtornszok, a komdisok s a zenszek.10 Az orszgutakon bukkantak fl idrl idre az elztt zsid csoportok vagy a kzpkor vgn felbukkan cigny kompnik.
Az orszgutakra, a szegnysg csavarg rtegeibe knyszerltek a politikai, ideolgiai okbl nem szvesen ltott, a szletsi krnyezetktl, addigi
munkjuktl, tulajdonuktl, hzuktl, fldjktl, termel eszkzeiktl megfosztott, elztt elemek, a bntetbri tlettel kikzstettek, szmzttek s
persze mindezek csaldtagjai, akiknek minimlis eslye maradt a becsletes
trsadalomba val visszatrsre. Itt lthatjuk a munkakerl, lusta, vagabund
elemek hivatsszeren koldulk csoportjt, azokat, akik feladtk az eslyt a
trsadalomba trtn visszatrsre. E csavarg np az orszgutak mentn, a
hegyekben, sr erdkben rendezkedett be, s ott igyekezett kihasznlni a kzpkor differencilatlan szegnygondozst, ignybe venni a kolostorok, ispotlyok vendgszeretett, az alamizsnaosztst. Ez a csavarg npessg szpen
gyarapodott, genercik nttek gy fl, hogy sosem tartoztak a trsadalom organizlt rtegeihez.
Erre a bonyolult trsadalmi kpletre kellett valamifle vlaszt adnia a karitatv elktelezettsg szervezeteknek, melyek kztt hossz vszzadokig
egyetlen meghatroz appartus volt: az egyhz. Az egyhzi szegnygondozs kzenfekv mdon kvetkezett a keresztny karitsz szellembl. Mt
evangliumnak rtelmben11 a keresztny ember ktelessge az hezknek
6
7
8
9
10

11

BOOCKMANN, HARTMUT: Die Stadt in spten Mittelalter. Mnchen, Beck, 1986. 254.
BORST i. m. 731-732.
KLANICZAY GBOR: A civilizci peremn. Budapest, Magvet Knyvkiad, 1990. 166.
BORST i. m. 105.
VONTOBEL, KLARA: Das Arbeitsethos des deutschen Protestantismus von der nachreformatorischen Zeit bis zur Aufklarung. Bern, A. Francke A. G. Verlag, 1946. 79.
Mt.25, 35-36.

Mezey Barna

telt adni, a szomjazkat megitatni, a ruhtlanokat felruhzni, az idegeneket


vendgl ltni, a betegeket gondozni, a foglyokat megltogatni. Az testamentumban relis jelensgknt elfordul szegnysg s szksg az jszvetsgben mr idealizlt formban jelent meg, mely az irgalmassg eszmjnek
kiterjesztsvel a vagyonosok lland feladatv tette a szksget szenvedk
tmogatst. Mindenkinek ktelessge volt a meglv flslegbl szklkd
embertrsait seglyezni, A szegnyek szeretetnek gyakorlati tevkenysgben, alamizsnaads kpben kellett megnyilvnulnia.12
Igaz ugyan, hogy a szegnysg Krisztusra vonatkoztatva felrtkeldik a
keresztnysgben rja Robert Castel , akrcsak a remetk, szentek, egyhzi
emberek vonatkozsban: mert k le tudtak mondani a vilgi hvsgokrl,
hogy kzelebb kerljenek Istenhez. Ennek a felrtkelt szegnysgfogalomnak
azonban van egy sajtos jellemzje, hogy tudniillik nknt vllalt szegnysg,
Isten fel trekv aszkzis, s az egyhzi s a papi let kr sszpontosul.
Nem nmagban a szegnysg, hanem az nkntes, aszktikus szegnysg.
A Benedek rendi regula szerint a szerzeteseknek semmijk sincs, szembe kell
nznik a szegnysggel, mert a betegsg, a kemny szigorral vezetett let
mellett ez vezet vissza Istenhez; Krisztus tjt kell jrni szegnysgben s teljesen egyszer letvitelben. A ciszterek eszmnye a teljes nmegtagads s a
szegnysg, egyszersg. A koldulrendek regulinak kzppontjban gyszintn a nincstelensg llt. A dominiknusok az apostoli let si egyszersgt hirdettk. Szent Ferenc a legnyomorsgosabbak, leginkbb nincstelenek
kz hvta rendtrsait, arra szltott fl, hogy mindent adjanak el, ajndkozzanak a szegnyeknek, mondjanak le a vilgi gazdagsgrl.13
A keresztny ideolgia egszen msknt vlekedett az elszenvedett szegnysgrl, mely anyagi termszet nyomorsgos helyzetet hordoz magban. Szent goston pldul lenzen szl a seglyre szorul szegnyekrl s a
koldulsrl. Miutn a szegnysg ltalban hezst, didergst, betegsget, magrahagyatottsgot idz fel, a nlklzs, a javaktl megfosztottsg megjelensi kpleteit, igen gyakran pejoratv felhangot kapott.14 A nyomorult szegnysg egyltaln nem volt npszer. Viszont a keresztnysg filozfijban a
knyrletessg alapvet rtk, par excellence keresztny erny, ami mintegy
ktelezv teszi a nyomorult llapotban lvk seglyezst. Erre a ttelre plt
a keresztny szegnygondozs.15
12

13

14

15

RATZINGER, GEORG: Geschichte der kirchlichen Armenpflege. Freiburg im Bibeisgau,


Herd'schke Verlagsbuchhandlung, 1884. 15.
SOUTHERN, RICHARD WILLIAMS: A nyugati trsadalom s az egyhz a kzpkorban Budapest,
Gondolat, 1987. 268., 309., 343-347.
CASTEL, ROBERT: Les Mtamorphoses de la question sociale, Paris, Fayard, 1995. (A m egyes
rszletei megjelentek magyarul A szocilis krds alakvltozsai cmmel. In: A tettetsnek minden mestersgeiben jrtasok. Koldusok, csavargk, veszlyeztetett gyerekek a
modernkori Magyarorszgon. (Szerk. Lderer Pl, Tenczer Tams, Ulicska Lszl.) Budapest,
j Mandtum Kiad, 1998. 31.
CASTEL i. m. 30.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

Miutn a szegnygondozs szerkezete szoros kapcsolatban van a szegnysg megtlsvel, fontos ltni, hogy a keresztny felfogs is klnbsget tett
j szegny s rossz szegny kztt. Ez utbbi fogalom arra szolglt, hogy
segtsgvel kizrjanak bizonyos csoportokat a seglyezsi rendszerbl. E szerint rossz szegnyek voltak a vilg isteni rendje ellen lzadk (hitehagyk,
eretnekek). A mrtrium h szimbolizlja volt a knyszeren viselt szegnysg testi megjelense: a feklyesek, csonkk, bnk, sntk, flkarak, formtlan test asszonyok, hsgtl szdelg aggok, nyomork gyermekek koszos lerongyoldott tmegei.16 A lthatan egszsges, teht munkakpes, az aszktikus s nkntes nlklzs krbl kies szegnyeket sokszor lustaknt
definiltk, akikre vonatkozan igyekeztek a szisztematikus seglyezs lehetsgt korltozni. Ennek azonban ellene hatott a sokszor emltett knyrletessg, a keresztny seglyezsi felfogs, az az alaptzis, mely meghatrozta a
szegnygondozs technikjt, illetve ksbb a megvlthat bnbnat praxisa.
(A vagyonosabb hvek az alamizsnatmogats rendszerben megvsrolhattk lelki dvket, bnbnatukat.) Ez a szisztma nem vletlenl egszen a
reformciig mkdtt. Ezek szerint teht az egyhzi seglyezst nem az intzmnyrendszer, hanem a seglyezs rendszere mkdtette. A szegnygondozsnak ez a koncepcija rnyomta blyegt a vilgi gondolkodsra is. Lnyege az volt, hogy a seglyezsi rendszer nem a seglyezettre, hanem a seglyezre koncentrlt. A bambergi lepraispotly alamizsnagyjt perselyein pldul a kvetkez felirat llott: Addig adjatok, mg ltek, ha mr nem lesztek,
tbb nem adakozhattok.17 Nem az volt a fontos, ki kapja az adomnyt, hanem hogy ki adja; s nem az, hogyan osztjk, hanem hogy kitl szrmazik, amit
osztanak. Ennek eredmnyekppen nem bukkanhatott fl a megelz gondoskods eszmje, nem is dolgozhattak ki tfog tervet a szegnygondozs kezelsre; differencilds s clmegfontolsok nlkl osztottak pnzeket, s vgl,
de nem utolssorban nagymrtkben elterjedt a kolduls.
Az egyhz karitatv tevkenysgnek egyik ltvnyos terlete volt a brtnmisszi, a rabokkal kapcsolatban kifejtett tevkenysg. Ez a foglyok lelki s
jogi seglyezsre vonatkozott (a rabok ltogatsa, vigasztalsa, lelki seglyben rszestse, a szegnyek gyvdje intzmny megteremtse). Fontossga
szmunkra abban rejlik, hogy az egyhz a foglyok anyagi tmogatst s gondozst sszevonta a szegnyggyel s a seglyezssel.18 Pldul V. Orbn ppa Avignonbl kibocstott brvjben Velence foglyaival kapcsolatban bsges bnbocsnat lehetsgt helyezte kiltsba mindazok szmra, akik a Palazzo brtnbe zrt rabok elltshoz azokbl a javakbl, melyet az r
adott, kegyes cl alamizsnval hozzjrulnak.19 Egyhzi sztnzsre egye16
17
18

19

CASTEL i. m. 34.
BOOCKMANN i. m. 248.
BOHNE, GOTTHOLD: Die Freiheitsstrafe in den italienischen Stadtrechten der 12-16. Jahrhunderts. Band. II. Leipzig, 1925. 234-236.
KRAU, KARL: Im Kerker vor und nach Christus. Freiburg Leipzig, Akademische Verlagsbuchhandlung von J. C. B. Mohr, 1895. 142.

Mezey Barna

sletek s testvrsgek szlettek a rabseglyezsre, szorosan a szegnygyhz


kapcsoldva, miknt pldul a Casa della Pieta Velencben a lelencgyermekek
s a rabok gondozsra (1345). Mantua jtkonysgi szervezete 1407-ben alkotta meg j alapszablyt. A dokumentum a szegnygondozs mellett kln
fejezetben tartalmazta a rabseglyezs gyt. Ilyen s ehhez hasonl szervezetek szmos vrosban lteztek. Azt azonban merszsg lenne lltani, hogy maguk a vrosi hatsgok brmifle sszevonst terveztek, vagy tettek volna.
A vrosi szegny s a tmlcztt rab helyzete kztt a kor polgrnak felfogsa szerint nagy szakadk hzdott, mghozz az infmia, a polgri becslet
elvesztsnek tnye. A szegnysg maga nem bncselekmny, st az egyhz
hatlyos tantsa szerint becslend llapot. A tmlcztets mg elmarasztal tlet nlkl is a rab becsletnek elvesztshez vezetett. A formkban azonban sok a hasonlsg. Nem volt ritka, hogy a vros a rabokat a koldusok kz
engedte alamizsnrt, hogy magukat lelmezni tudjk. Mint lttuk, elfordult
az is, hogy az ispotly lelmezte a rabokat. Ismeretes, hogy a tmlckben vszzadokon t semmifle munkltats nem folyt, a foglyok (nem tl tetemes)
lelmezsi-rzsi kltsgei ugyanakkor a vrosi kasszt terheltk. Nem szksges rszletezni, milyen elltsban rszesltek a brtnben raboskodk.
Az egyhz hossz magnyossga ebben a szerepben ketts rtelemben is
beszktette a szegnygondozs kzpkori modelljt. A szervezet maga adott
volt: a szegnygondozs feladatait a meglv szervezeti modellre teleptettk
r: kolostorokra, rendekre s plbnikra. Nem szletett koncepcizus s hivatsos szegnysgkezel szervezet, hanem a seglyezsnek a meglv struktrkhoz kellett igazodnia. Ez pedig behatrolta a tevkenysg terrnumt, miknt pldul szinte egyedlllv tette az alamizsnaosztsi technikt. Hasonlkppen egyszerstette a szegnygondozs koncepcijt az egyhz ltez
szegnysgkpe s az ehhez igazod gondozsi gyakorlat. Nem volt szksg
kimunklni valamifle koncepcit, amikor az kszen llott. Igaz, hogy az imnt
vzolt komplex szegnysg maga sem engedett differencilt megkzeltst.
Vltozst a kzpkori szegnygondozsban a vrosi szegnygy kifejldse hozott.
A vros a feudlisrendi trsadalomban egy trsadalomidegen sziget volt,
melynek klnvalsgt a vrosfal, a vdmvek, a tornyok s bstyk sora is
szimbolizlta. A fal mgtt viszont rendkvli igazgatsi s gazdasgi feladatot kellett teljestenik a vrosvezetknek. A kis terleten sszezsfoldott
nagyszm lakossg elltst meg kellett szervezni, gondoskodni kellett ptszeti, igazgatsi, rendszeti vonatkozsokban is a mindennapi let zkkenmentessgrl, a kornak megfelel higiniai viszonyok biztostsrl, tovbb
a jogalkotsrl, az igazsgszolgltatsrl, a kzigazgatsrl. Ennek az elvrsnak a vros azrt volt kpes eleget tenni, mert kzssgknt viselkedett20, mert a
vros legfontosabb szempontja a szolidarits lett. A szolidarits elve alapozta

20

BELOW, GEORG VON: Die Entstehung der deutschen Stadtgemeinde. Dsseldorf, Vo, 1889. 3.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

meg a szegnygondozs kifejldst is. Ez a problma alapjaiban olyan ids,


mint a vros maga.21 A vrosok leggyakoribb s legjellegzetesebb pletei kztt kezdettl ott tallhat a tmlc s a szegnyek, betegek, utazk, vndorok, zarndokok, rvk, lelencgyerekek, rokkantak s blpoklosok befogadsra szolgl ispotly.22 A kett kztti hatrterleten bukkant fel utbb a dologhz s korszakunk vgn a fenythz.
A vrosok szmra a szocilis gondoskods nem csupn elmleti krds,
szolidaritsi problma volt, hanem nagyon is gyakorlati feladatot jelentett.
A meglhetsi gonddal kzdk, a szegnyek, betegek, regek, rokkantak, tbolyodottak, rvk csoportjai a szk trben a lehet legkzvetlenebb nehzsgeket okoztk a vros letben. A zsfolt vrosokban hangslyosan fogalmazdott meg a gondozs szksgessge. Azrt is, mert a szegnysg zavarta a
vros lett, s azrt is, mert komoly veszlyeket jelentett jrvnyok forrsaknt
vagy a kriminalits potencilis tptalajaknt. A vrosi polgr rszleges elszigeteltsgbl s befel fordulsbl addott az az llspont, mely les hatrvonalat hzott a kls s bels szegnysg megtlse kztt. A bels gondozst
vllalta, de a klst elutastotta. A vrosok koldusrendtartsai tartalmaztk a
kolduls feltteleit, melyekbl a kls kregetket igyekeztek kizrni.
A 14. szzadban nem kevss a polgri szorgalom s racionalits szmljra rhat mdon megjelent a munkltats gondolata, a munkakpes koldusok dolgoztatsnak eszmje. Nem volt semmilyen teoretikus magyarzata ennek a trekvsnek: a szegnyhzi, illetve dologhzi rendtartsok vilgosan
utaltak arra, hogy a rszorulknak azrt kell dolgozniuk, hogy legalbb a kltsgek egy rszt ezton elteremtsk. A ksbbi jv szempontjbl ennek a
lpsnek alapvet jelentsge volt, hiszen a fenythzi modell f elemv
vlt.
A szegnygondozs a kolostorok mellett teht a vrosokban jelent meg.
Ide hzdtak vissza a gygyt rendek is, itt vert gykeret, szervezdtt meg
szmos karitatv szervezet. Az itliai vrosokban mr a 9. szzadban ispotlyokat alaptottak. Ezek, a vrosi magisztrtusok ltal letre hvott gondoz intzetek magtl rtetden a vrosi hatsgok igazgatsa alatt llottak.23 A vrosban alaptott egyhzi seglyez intzmnyek (ispotlyok, szeretethzak,
krhzak) egy id utn rszben tkerltek a polgri nkormnyzat kezelsbe,
rszben mintt mutattak a vilgi hospiciumok alaptshoz. Az ispotlyok s
testvrsgek ltrehozsnak szntere a kzpkor vge fel vitathatatlanul a vros.24 gy az egyhz tlnyom jelenltt a kzpkori szegnygondozsban nmileg cskkentettk a vrosi polgrsg autonmiatrekvsei. A vrosi szerve21

22
23
24

ZEEDEN, ERNST WALTER: Deutscher Kultur in der frhen Neuzeit. Frankfurt am Main,
Akademische Verlagsgesellschaft Athenaion , 1968. 108.
ZEEDEN i. m. 82.
RATZINGER i. m. 349-351.
UHLHORN, GERHARD: Die Christliche Liebesttigkeit in der Mittelalter. Stuttgart, J. Gundort,
1884. 429.

Mezey Barna

zet megizmosodtval megsznt az egyhz igazgatsi monopliuma a seglyezsi rendszer igazgatsban, jllehet filozfiai befolysa megmaradt. Ez a vilgiasodsi folyamat nagyjbl a 15. szzadig lezajlott.

A reformci s a munka
A 16. szzad hszas veiben Wittenberg hatkrben rendkvli feszltsg
alakult ki a religio krdse krl. A trtnettudomny ezt a korszakot a
wittenbergai nyugtalansg kifejezssel jellte meg. 1521-ben a karlstadti pap
a karcsonyi mist civil ruhban celebrlta. A felindult hvek a templom mellkoltrait tnkretettk, a szenteket brzol szobrokat s a Mria-alakot
sszetrtk, feldaraboltk s elgettk. A rkvetkez v kezdetn az gostonrendiek konventje szabadsgot adott testvreinek annak eldntsre, elhagyjk-e a rendet, vagy maradnak. Ezzel egy idben szerzetesek sora hagyta el
rendjt ms szerzeteknl is. Janur 24-n az egyetemen a vrosvezets reformcis tancskozmnya a polgrsg viharos hangulatra tekintettel hatrozatokat fogalmazott meg a mise szablyozsrl, a szentkpekrl, a nyilvnos erklcstelensgek felszmolsrl s a kolduls eltiltsrl. A laikus testvrsgek vagyont kzperselyekbe helyezte, amelybl tbb egyb mellett finanszrozni rendelte a szegnygondozs jjszervezst is.25
A protestns gondolkodsmdnak ez a megnyilvnulsa szorosan sszefggtt a munka jszer felfogsval, mely gykeresen trtkelte a szegnysg szerept a trsadalomban. A munka a kzpkor szhasznlatban s a kzpkori keresztny etikban ketts rtelmezsben jelent meg. A lovagi, lelkszi, szerzetesi lls termszetesen megkvetelte a munkt, de ezen nem a fizikai (termel) munkt rtettk, hanem a klerikusoknl pldul egyfajta szolglatot, amely imkban, lelki-aszktikus gyakorlatokban, karitatv tevkenysgben testeslt meg.26 A vilgi lovagi munka ennek analgijra harcot s
szolglatot jelentett: az Isten szolglatt, a szenior szolglatt, valamint a hlgyek s a gyengk vdelmezst. Ezek a szolglatok a lovag becsletnek alkotelemeit jelentettk. A ktkezi munka ezzel szemben becsleten aluli, megalz lett volna. Az azzal sszefgg vilgi foglalkozsoknak ugyanis semmilyen lelki rtelemben vett rtke nem volt.27 Az egyhz kvetkezetes maradt
eredeti ttelhez, amit bizonyos rtelemben a skolasztikus filozfia is altmasztott, mely elismerte, hogy a munka szksges az lethez, de nem ltalnos ktelezettsg. Aquini Tams azon ttelben, hogy a testi munkra csak a
vgszksg knyszerthet, az egyhzi tan a fizikai munka korltozst emelte
25

26

27

FUCHS, WALTHER PETER: Das Zeitalter der Reformation. In: Handbuch der deutschen Gesichte. 9., neu bearbeitete Auflage. Hrsg. Herbert Grundmann. Stuttgart, Ernst Klett Verlag,
1970-1976. 58-59.
V. FINUCANE, RONALD: A kzpkori szerzetessg Nyugaton. In: A keresztnysg trtnete.
Budapest, Lilliput Knyvkiad, 1996. 308.
PAULUS, N.: Die Wertung der weltlichen Berufe im Mittelalter. In: Historisches Jahrbuch
XXXII. Band. 4.Heft. Mnchen, Kommissions-Verlag von Herder & Co., 1911. 728.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

ki. Az egyhzi rtkels klnsen a koldul rendek ltezsn keresztl demonstrlva igazt28 megmaradt lltsnl. Ezzel a munka szksgszersgnek szernyebb rangot biztostott, mint a lelki gyakorlatoknak.29 Az egyhz
hivatalos ideolgijban hatrt vont teht a vita activa, teht a dolgos let s a
vita passiva, a szemlld ltezs kztt Ez utbbiban az azt vlaszt teljesen
elfordult a fldi vilgtl, hogy Istennek szentelhesse magt. A lelki munka
messze fltte llt a ktkezi munknak. Az egyhz akkori felfogsa szerint a
mesterember is szolglja a javakkal az Urat, de ennek a munknak nincs jelentsge a szentsg szempontrendszerben. Ez a munka nem hivats, a klerikusok s a szerzetesek viszont az.30 Ezzel a megkzeltssel bizonyos rtelemben lertkelte a trsadalom jelents rsze ltal vgzett fizikai munkt, s erklcsi szempontbl lnyegtelentette a dolgozs tnyt is.
Az egyhzi llsponttal szemben a munkt vgz rtegek szemlletmdja
ms irnyba mutatott. A hivats s a ktkezi munka viszonyrl kialaktott
egyhzi kpen az alsbb rtegekben elssorban a parasztsg s a polgrsg krben vltozsok trtntek. Ami termszetes is. A testi-ktkezi munka
ugyanis ezen trsadalmi csoportok sajtja, s klnsen a polgrsgban bredt
felismers, hogy gazdagodsuk, gyarapodsuk szorgalmuk s tevkenysgk
zloga.31 Miknt azt egy korabeli keresked, Bertold Rucenberg 1364-ben vgrendeletbe diktlta: a javakat, melyeket birtokol, sajt keze munkjval nyerte.32 A parasztok s kzmvesek kemny munkja mr Luther eltt megjelent
istentiszteleteken s imkban. A dominiknus Markus von Weida 1550 krl
gy vlekedett: Egyes emberek keveset imdkoznak a szjukkal, de kezk
munkjt gy becsli az r, mintha imt mondannak.33 Luther sem volt rest
ezt az lltst megismtelni. St, az felfogsban a munka isteni parancs, rendekre, llsra val tekintet nlkl. ppen elegend a valban szegnyekrl
gondoskodni, vni ket az henhalstl, megfagystl, az nem trtnhet meg,
hogy egyesek ms munkjbl, ttlenl ljenek.34 Luther szerint: a keresztny
dolgozik, s rbzza a gondoskodst Istenre. Ne lgy lusta s ttlen, ne feledkezz meg tulajdon munkdrl s tevkenysgedrl, hanem dolgozz s tgy is,
ne mindent egyedl az rtl vrj. Amint az gyakran mondva vagyon: mindennek Istenben val hitben s bizalomban kell trtnnie.35 E ponton kapcsoldott egybe hit s munka.

28
29

30
31
32

33
34
35

ZARNECKI, GEORG: Kolostorok, szerzetesek, bartok. Budapest, Corvina, 1986. 106.


CONZE, WERNER: Arbeit. In: Geschichtliche Grundbegriffe Historisches Lexikon zur politisch-sozialen Sprache in Deutschland. Hrsg. Otto Brunner, Werner Conze, Reinhard Kosseleck. Stuttgart, Ernst Klett Verlag, 1974-1984. Band. I. 160-162.
VONTOBEL i. m. 4.
VONTOBEL i. m. 13-15.
MASCHKE, ERICH: Das Berufbewutsein des mittelalterlichen Fernkaufmanns. In: Beitrge
zum Berufbewutsein des mittelalterlichen Menschen. Hrsg. Paul Wilpert. Berlin. 1964. 308.
PAULUS i. m. 744.
Idzi LAUM i. m. 944.
Idzi CONZE i. m. 163.

Mezey Barna

Max Weber a protestantizmus hatsait a racionalizmus, az aszktizmus, a


munkaethosz, a szegnysg s az ellenrzs tszgben lelte fl. A protestns
etika s a kapitalizmus szellemben rta, hogy ha ennek a tanulmnynak remnye lehet arra, hogy valamit is tisztz, akkor ppen a racionalits ltszlag
egyrtelm fogalmnak sokrtsgt szeretn felfedni36, melynek legalbb
kt vonatkozsa tmnk szempontjbl dnt jelentsg. Egyik a racionlis
zem, a termels-igazgats racionalitsa, msik pedig az aszkzisnek az emberi letet racionalizl s fegyelmez hatsa. Ez a kt pillr tmasztja al a munka, a hivats megklnbztetett jelentsgt a protestns gondolkodsban,
amely a katolikus felfogssal szemben hatsosan megnvelte az evilgi, hivats szerint vgzett munka erklcsi hangslyt s az rte jr vallsos jutalmat37
A fizikai munka egyre nagyobb becsletet nyer. El kell ismerni a munkt
vgz rdemeit, hiszen az nem knny tevkenysg. (A fradsg, a fradozs
s a munka azonos vagy hasonl rtelm kifejezsek a klnfle nyelvekben,
gy a magyarban is.)38 Hit s munka sszetartoznak, hit nlkl a munka vajmi
keveset r.39 Klvin felfogsa kzel ll Lutherhez. Ksi munkiban a munka
vilgi eredmnyt az eleve elrendels gondolatval is sszekttte, amivel a
munka tovbbi legalizlst segtette el.
Miutn a protestns tants szerint az evilgi lvezetekre csak a munka jogost fl, a munka szerepe jelentsen felrtkeldtt. Azltal, hogy a hit a
munkt isteni szolglatt tette, a minden kzssgre hasznos tevkenysg nagyobb elismerst nyert. Luther hangslyozta, hogy semmi klnbsg a munka
szempontjbl a lelksz s a cseldlny kztt. Isten hatrozza meg, kit, milyen szolglatra rendel, s feladatt mindenkinek a neki kijellt helyen kell teljesteni.40 gy voltakppen mg a hhr munkjt is hivatsnak tekintette,
feltve, hogy a bak egyben hv is.41
A reformci korban elenyszett a kzpkori szegnysg-meghatrozs.
Hol volt mr a 16. szzadra az az idill, amit mg Frankfurt am Main karmelita
kolostornak 1479-ben kszlt szrnyas oltrn lthatunk, ahol is a ruhja
utn tlve gazdag polgr s polgrasszony feje felett glria jelenik meg, mert
a koldusoknak s zarndokoknak alamizsnt osztanak? Regensburg plbniatemplomnak 1480 krlire datlhat szrnyas oltrn a hvek pontosan lthattk, mit kell tennie egy igaz keresztnynek ahhoz, hogy a mennyekbe jut-

36
37
38

39
40

41

10

WEBER, MAX: A protestns etika s a kapitalizmus szelleme. Budapest, Cserpfalvi, 1995. 43.
WEBER i. m. 83.
A magyarban a munka szinonimja a fradozs, fradsg, veszdsg, grcls, hajts, strapa,
kulizs, favgs, glya. V. Magyar szkincstr. (Fszerk. Kiss Gbor.) Budapest, Tinta
Knyvkiad, 1998. 622.
VONTOBEL i. m. 17.
ATKINSON, JAMES: A reformci. In: A keresztnysg trtnete. Budapest, Lilliput Knyvkiad, 1996. 373.
VONTOBEL i. m. 17.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

hasson. Az t felttelei: gyns, buzg imdkozs, rszvtel a szertartsokon,


adomnyozs s gyjts az egyhz javra s vgl alamizsnavets a templom
eltt gylekez koldusoknak. Egy ismeretlen fest 15. szzad vgi kpn tbb
rszben ismertet egy tanmest. A kp gazdagok lakomjt brzolja, akik kutyt usztanak a szegny vndorra. m az boldogan halt meg a puszta g alatt,
mert lelke angyali ksrettel szllt a mennybe, s vgl is az rhoz jutott.
A gazdag ellenben gyban szenvedve kltztt el az rnykvilgbl a pokolba, ahonnan mg lthatja a koldus lelkt az r karjai kztt.42

A kolduls eltlse
A predesztincitl (mint az elkrhozandk s dvzlendk eltt ismeretlen
vgkimeneteltl) fggetlen trekvs az Istennek tetsz aszketikus letvezets
s a hivats sorn vgzett hasznos cselekvs, a gyaraptshoz vezet munka,
mely a bn fltti gyzelmet jelentheti. A munka ugyanis a sajtos megelzsi eszkz minden olyan ksrts ellen, melyet a puritanizmus a tiszttalan
let fogalmban foglalt ssze s melyeknek szerepe nem lebecslend a
munka azonban ezen tl, s mindenekeltt az letnek Isten ltal megszabott nclja. A pli mondat Aki nem dolgozik, ne is egyk felttlen rvny s
mindenkire vonatkozik. A munkakedv hinya a kegyelmi llapot hinynak
eleje.43
Ha viszont a munka ilyen kiemelt szerepet jtszik az dvzlsben, a
munkakerlst is ennek megfelelen kell rtkelni. Luther s Klvin, valamint
a tovbbi reformtorok idevg tzisei kt nagy csoportban foglalhatk ssze.
Az egyik (nem kevss a szerzetessg s az egyhzi vezetk ellen megfogalmazott programpontknt) a hivats trtkelse, mely nmagban az egyhz
szolglatt nem ismeri el munknak, ennlfogva a klerikusok s szerzetesek
nem dolgoznak, teht ttlenek (azaz lustk) s teljesen feleslegesek, miknt
mindenki, aki resten tlti idejt a fldn.
Az ebbl kvetkez msik llts: a fnti semmittevs eltlse egyenesen vezet el az als harcig a ttlenek ellen. A legfontosabbak egyike felszmolni a koldulst a keresztnysgben.44 A kolduls megengedhetetlen. Semmifle koldust vagy koldulst ne trjnk meg vrosaink s falvaink templomaiban.45 Termszetesen, ha maga a kolduls elvetend, ezzel egy sorban tlend el az egyhz kolduspolitikja is. A reformci konzekvensen lpett fl a
koldusok, az alamizsna, s no persze az ezekkel analg nkntes szegnysggel
szemben. A reformlt tartomnyokban a keresztnyi szegnysg, a msok
adomnybl val ls eltltetetett, s a kolduls egyszerre devins magatartsknt, a trsadalom szemben nemkvnatos jelensgknt tnt fl. Luther s
42
43
44
45

BOOCKMANN i. m. 259., 217., 75.


WEBER i. m. 188-189.
Idzi LAUM i. m. 944.
CONZE i. m. 163.

11

Mezey Barna

Klvin az ltalnos keresztnyi letclt sszefggsbe hoztk a munkaktelezettsggel, ami vgl oda vezetetett, hogy a munka a keresztnysg szerves
elemv vlt. Ily mdon a munkakerlsben, csavargsban magnak a stnnak a kzrehatst lttk.46 (A protestns trsg szegnygondozsnak fejldse elvlt a katolikus llamoktl. Ugyanakkor a keresztny egyhz szegnygyi koncepcija is megjult, ez azonban mr nem tartozik tmnk keretbe.)
A szigoran tilalmazott kolduls a protestns etika szerint a felebarti szeretet
ellen val magatarts. A holland zsinatok rendre tiltottk a koldulst, az alamizsnakr leveleket s a koldulsra szolgl igazolsokat.47 Vteknek tartottk az egszsges embert alamizsnval tmogatni, hiszen az t a semmittevs
tjra tasztja.48 Sem a jtkonykods nem divat mr, sem a koldust nem fogadjk j szvvel. A koldus ellensgg vlt, bnzv, legalbbis a keresztny
rtkrend ellen vt figurv. rdemess arra, hogy vele szemben intzkedseket foganatostsanak.
A protestantizmusnak jutott a szerep, hogy lerombolja a kzpkori etika
pozitv viszonyt a koldulshoz. Az alamizsnarendszer mkdtetse, a koldul rendek dicstse, a bnbnathoz vezet jcselekedetek elismertsge olyan
szilrd kereteket kpezett a szegnysg krl, melyek elpuszttsa nlkl elkpzelhetetlen volt egy korszer (rtsd: puritn) szegnygondozs kiptse, s
klnskppen a hirtelen megnveked szegnysg kezelse.49 Robert Castel
ezzel szemben vitatja, hogy a seglyezsi rendszerek nagy talakulsi folyamatt helyes lenne a renesznsszal vagy a reformcival, mint azokat kivlt
jelensgekkel kapcsolatba hozni. A szegnysg krdsnek racionlis kezelse
szerinte mshol datlhat. Elismeri, hogy a 16. szzad valban les hatrvonalat kpez, de szerinte ez semmikppen sem tekinthet kezdetnek. Ktsgtelenl bonyolultabb vltak a seglyezsi szerkezetek, de azon az llsponton
van, hogy a klnfle j megoldsok korntsem jak, csak a korbbi tradicionlis konstrukcikbl megerstett mintk lennnek.50 gy vli teht, hogy
a 16. szzadban nem egy j szocilpolitika jelentkezett, hanem a trsadalom
talakulsi folyamatainak felgyorsulsa okn (az felsorolsban: elltsi vlsgok, lelmiszerrak emelkedse, pestis, demogrfiai fellendls, alulfoglalkoztatottsg, agrrgazdasg szerkezetvltsa, vrosok anarchikus, gyors nvekedse) kerlt a trsadalomirnyts olyan helyzetbe, hogy vlaszt kellett adnia a kihvsokra.
A magunk rszrl nem rtjk Castel agglyt, hiszen a kt ttel nem
mond egymsnak ellent. Hogy ti. a fejlds sorn kialakult intzmnyek felhasznlsval is dolgoz protestns megkzelts alkalmazst szksgess s
azonnaliv tettk a trsadalmi-gazdasgi vltozsok. Az azonban nehezen vi46
47
48
49

50

12

V. RATZINGER i. m. 451-453.
WEBER i. m. 196.
VONTOBEL i. m. 75.
CONRAD, HERMANN: Deutsche Rechtsgeschichte. Karlsruhe, Verlag C. F. Mller. 1962. Band
I. 424.
CASTEL i. m. 30.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

tathat el a reformci gondolkoditl, hogy a munka rtelmezsnek talaktsval teret nyitottak az jfajta gondolkodshoz. Meggyzdsnk szerint, ha
nem is felttlenl kizrlagos kiindulpontknt, de dnt fordulathozknt jelent meg a szegnygondozsban a protestns felfogs. Miutn megkzeltsnk elssorban rendszeti s bntetjogi jelleg, megengedhet egy leszkts: a szegnygondozsbl s a szegnysg elleni fellpsbl sarjad fenythzi intzmny jl szemllteti a vltozs hatrjellegt. A protestns munka- s
szegnysgkoncepci hozott a kontinentlis bntet praxisba oly dnt fordulatot, mely mig hatan forradalmastotta a bntets-vgrehajts terrnumt.
Olyan ers volt ez a hats, hogy kpesnek bizonyult ttrni a holland puritanizmus hagyomnyos expanzi-kptelensgt,51 s egy specilis terleten, a
bntets-vgrehajts keretein bell is megtermkenytette a gondolkodst s a
gyakorlatot egyarnt. Nem vltoztat ezen az sem, hogy a kriminlis megkzeltsek vltozsa egy idben trtnt a szegnysg gyors tmegesedsvel.

A szegnygondozs j rendszere
A protestantizmus a kolduls tilalmazsval ugyan egy hatrozott lpst tett a
szegnygondozs szisztematikus talaktsa fel, de ezzel megteremtett egy jelents problmt, ti. a hirtelen bnzv vlt koldusok s csavargk rendszeti s bntetjogi kezelsnek ignyt. Ugyanakkor vilgoss tette, hol a hatr a
kzssg segtsgre valban rszorul szegny s a munkakerl kztt.
A felfogs megvltozsa pedig lehetv tette a szegnygondozs j modelljnek kialaktst.
A protestns trsgekben szisztematikus mdon ptettk ki a szegnyek
hivatalos tmogatsnak s munkltatsnak szervezeti kereteit, mikzben kvetkezetesen elutastottk az alamizsnarendszert. (A knyradomny nem jtett.)52 A reformlt trsgekben eltnt az a motvum, mely az dvzls eszkznek tekintette az alamizsnt, s a helybe a felebarti szeretet lpett. Nem
gy kell segteni a szegnyen, tantottk a protestns ideolgusok, hogy lemondunk vagyonunk egy rszrl, s pusztn ez a negatv tett mr erklcsi rtkkel br. A segtsg legyen valdi, amely a seglyezett sajt erejre is tmaszkodik.53 Ez a tzis j gondolkodst ignyelt a hatsgoktl. Azt ugyanis mindenki rtette s ltta, hogy a koldusok, szegnyek nem egyazon okbl lettek
azz, amik. Nyilvnvalv vlt, hogy a szegnyek msik, nem nhibjbl rszorul csoportjra nzve a gondoskods rendszert t kell alaktani. Amenynyiben az egyhzi jtkonykods eredeti formjt felszmoljk, s amennyiben
egyes csoportoknak a seglyezsre val jogosultsgt elismerik, akkor az a
gondozsi ktelezettsg megllaptst s teleptst is felttelezi. A kolduls
ellen fellp Luther is vdelmbe vette a betegeket s aggokat. Megindult te51
52
53

WEBER i. m. 206.
WEBER i. m. 196.
VONTOBEL i. m. 75.

13

Mezey Barna

ht egy eszmei tisztz folyamat, melynek vgn vgl is ott llt a szegny kt
kategrija. A j s a rossz szegny. Luther gy vlekedik errl, hogy aki
szegny akar lenni, ne legyen gazdag, de aki a gazdagsgot vlasztja, annak
nyomjuk kezbe az ekt, s keresse meg azt a fldbl54 Azo 1526-ben elfogadta a kolduskategrit, de szerinte azt lenne szabad csak seglyezni, aki beteg
s nyomork; az egszsges, munkakpes koldus csalrd koldus, teht meg
kellene bntetni. Bartolus 1562-es munkjban a munkakpesek eltiltst kveteli a koldulstl. gy vli, a tilalom csak az esetben lehet hatsos, ha bntetssel is ksrik. Fritsch 1569-es Tractatusban megengedhet s meg nem engedhet koldulsrl szl. A mendicitas improba, az elvetend s meg nem engedhet kolduls, az egszsges, munkakpes felnttek koldulsa. Censura
publict, nyilvnos szemrevtelezst kvetel teht, melynek sorn megllaptjk a koldus testi llapott, szksg esetn orvosi szakvlemnyt is ignybe vve. Akikrl kiderl, hogy betegsgk lustasg, azok ellen intzkedseket kell
foganatostani, melyek egyrtelmv teszik mindenki szmra a rossz koldussg eltlend mivoltt.55
Ezzel kapcsolatban jellemz a teria s a gyakorlat viszonyra, hogy Stralsoundban ez a vizsglati rendszer ekkor mr rg a praktikum rszv vlt. Aki
seglyhez kvnt jutni, annak htfnknt meg kellett jelennie a Mikls templomban, ahol is egy bizottsg tagjai alaposan szemgyre vettk az illett, tjkozdtak szemlyes viszonyai fell, s ha egszsgesnek s munkakpesnek talltk, bizony zskmny nlkl kellett elhagynia a templomot.56 Alapelvv
vlt teht a valban rszorultak seglyezse, abbl kiindulva, hogy aki munkakpes, dolgozzk, aki viszont nem, azt kzssge mlt mdon s tisztessgesen gondozza, illetve lssa el. A korbban kialakult gyakorlaton teht nem
vltoztattak a kzssg ktelezettsgt illeten. A kzssg (a vros) gondoskodott egyrtelmen a betegekrl, nyomorkokrl, regekrl, zavart elmellapot polgrairl. A gondozs kzssgre koncentrl ga fenntartotta a sajts idegen szegnysg kettssgt, mely mg hossz ideig fennllt. Nagyjbl
ez jellemz a tartomnyi szegnypolitikra is, jllehet ott kevesebb esllyel
igyekeztek az ellenrzst megszervezni.
A kzssgi szegnygondozs talaktsnak hrom, jobbra ki nem mondott, nem deklarlt alapelve volt. A legfontosabb, hogy az addig elfecsrelt
eszkzket egyestse, s az esetleges vagy sszefggstelen seglyezs helyett szablyozott gondoskodssal szolglja a valban rszorultakat.57 Az els
alapelv, teht a szablyozott, ellenrztt s koncentrlt forrskezels technikai
megoldsa volt, a kzssgi persely, amelybe minden ltez tmogatst, seglyeket, alaptvnyi sszegeket, adomnyokat belehelyeztek, ezt mg alkalmi
54
55

56
57

14

Idzi LAUM i. m. 944.


SCHERNER, OTTO: Arme und Bettler in der Rechtstheorie des 17. Jahrhunderts In: Zeitschrift
fr Neuere Rechtsgeschichte, Wien, Manz,1988. 131., 143-148..
ZEEDEN i. m. 113.
LAUM i. m. 945.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

gyjtsek, lottriajtkok bevtelvel egsztettk ki, ide kerlt a volt egyhzi


vagyon egy rsze is, tovbb a laikus testvrsgek pnze is. Abban bztak a vrosok vezeti, hogy ez az sszeg elegend lesz a majdani ignyek kielgtsre. A persely kezelsre s a szegnygy szervezsre az Apostolok cselekedetei 6. rsze s a Pl apostol Timotheushoz rott levelnek 3. rsze utn diakonusoknak is nevezett perselymestereket krtek fel. A persely urai vente
nyilvnos elszmolssal tartoztak a bevtelek s kiadsok utn. A msodik
alapelv a seglyezettekre vonatkozott. Miutn seglyezni csak a valban rszorultakat akartk, ennek megllaptsra a persely urai krnyezettanulmnyban tettek eleget.58 A harmadik alapelv az egyhzi kzremkds volt.
Sem Luther, sem Klvin nem volt haland feladni az egyhzi szerepvllalst a
szegnygondozs krl (minthogy annak lnyegi eleme volt a lelki gondozs
is). Luther elgondolsai egy egszsges munkamegosztst feltteleztek, ahol a
szegnygondozs szmos adminisztratv teendjt az llami felsbbsg vllalja t. Klvin az llamtl fggetlen vallsos szegnygondozst ltott szksgesnek, nla azonban a vilgi s egyhzi igazgats elmosd hatrai miatt azonosult a felelssg. (Klnsen jl lthat ez Genf igazgatsban.) Angliban ettl nmileg klnbz, sajtos utat jrt be a szegnygondozs, melynek kzponti ttele volt, hogy a szegnygondozst teljesen llami gyknt kezeltk.
Ennek folyomnya, hogy egysgesen, llami szankcikkal, az egsz llamra kiterjed koldulsi tilalmat valstottak meg a szigetorszgban. Angliban a vilgi forrsokat kiegszt szegnyadt is szedtek, ami a reformci ms orszgaiban ismeretlen volt. Vgl angol jellegzetessgknt vehetjk szmba, hogy
a gondoskods centrumban nem a munkakptelenekrl val gondoskods,
hanem a munkakpesek munkra fogsa llott. Ez persze hangslyokat jelentett, nem az elesettek s a betegek gondozsnak hinyt. Az jkor hatrn kialakul modern llam kereteiben Eurpa ms orszgaiban is felbukkant az llami gondoskods nhny dimenzija, kztk az egysges joggyakorlat kialaktsa mellett a szegnygondozs is.59 A harmincves hbort kveten pedig
ltalnossgban is elmondhat, hogy az llam vette t a szegny- s igazsggyet.60

A kolduls s csavargs
rendvdelmi s kriminlis vonatkozsai
A tettek ltal val dv ttele a szegnysget sszefggsbe hozza a restsggel, hiszen a gyarapt cselekvs a szegnysg ellenszere. Ha valaki sajt akaratbl nem dolgozik, az Isten dicssgre folytatott tevkenysget krdjelezi
meg. A koldusok, akik eddig a keresztny trsadalom megbecslt tagjai (s

58
59
60

LAUM i. m. 946.
ZEEDEN i. m. 122.
TREUE, WILHELM: Wirtschaft, Gesellschaft und Technik in Deutschland vom 16 bis 18. Jahrhundert. In: Handbuch der deutschen Gesichte. 9., neu bearbeitete Auflage. Hrsg. Bruno
Gebhart, Herbert Grundmann. Stuttgart, Ernst Klett Verlag, 1970-1976. Band II. 489.

15

Mezey Barna

haszonlvezi) voltak, egyik vrl a msikra elvesztettk ltezsk alapvet


feltteleit, megsznt a megreformlt trsgekben az alamizsna, a seglyezs,
st ennek az ellenkezje volt tapasztalhat: az egyhz a vilgi hatalommal karltve ldzskre szvetkezett. Robert Barker a protestns etika lutheri s klvini tantsaival hozza sszefggsbe a szegnygondozs j 17. szzadi modelljt, melyet a munkakerl = bns kplet r le a legjobban.61
Az az elvrs, hogy egyszeriben talljon munkt a szegnyek risi tmege, nyilvnvalan illzi volt. A meglhets hagyomnyos kegyes forrsai elapadtak: sokaknak nem maradt ms, mint a meg nem engedett formk kihasznlsa: a bnzs. A vndorl szegnynp, a hullmz lakossg abbl prblt meglni, amibl tudott, amihez hozz juthatott, amit lopott, rabolt. A trsadalom alsbb rtegeit gy tasztotta a reformci munkrl vallott felfogsa
szinte szksgszeren a kriminalits plyira. Eszkzk hjval valk s gykrtelenek, akiket kmletlenl kitasztottak a trsadalombl, akiket rks
vndorletre tltek, kiszolgltatva ket az orszgutaknak.62 Azutn az utakon genercik nttek fel s pusztultak el, szletett csavargk jrtk a tartomnyokat, akik csaldokba, kompnikba szervezdve mr asszimilltk az j
szegnyeket, a vrosokbl elztteket, falurl jtteket. A nagy csavargcsapatokbl kitrni lehetetlen volt. Az orszgt szegnyei egy olyan szituci foglyai lettek, mely behatrolta egzisztencilis lehetsgeiket. A helysgek nem
engedtk megtelepedni ket, specilis foglalkozsaik (a cignyokit pldul
vve) tovbb hajtottk ket, amint kielgtettk a helyi ignyeket (kszrls,
kanlkszts, kosrfons, kd- s lbosfoltozs). Br letk nem felttlenl vezetett a bnzshez, az ltaluk befutott plya az tlagost jval meghalad mrtkben biztostott lehetsget s vonzert a bnelkvetshez.63 Ha mr kialakult a megtelepedett lakossg s a hatsgok eltlete, knnyedn kldtk glykra vagy tltk testi bntetsekre, hallra az orszgutak vndorait.64
Ez persze viszontreakcit vltott ki, ersdtt a kborl csoportok bels kohzija, vdekezni kezdtek. A befel forduls elhomlyostotta a kls, idegenn
vlt vilg rtkeit, s sajt rtkrendet alaktott ki. A csavargvilgon kvliek
ellensgek lettek, s az nszervezd, autonmm vl csoportjaik egyenesen
trsadalmi rteget kpeztek, s kezdtek belle kiformldni a majdani szervezett alvilg csri.65 A szegnysg mrtknek s az utaz np szmnak megbecslsre kevs adat ll rendelkezsre. A trtneti statisztika nyjt nmi tm-

61

62

63

64

65

16

BARKER, ROBERT L. ALMSI JUDIT: Mrfldkvek a szocilis munkltatsban. Budapest, Budapesti Szocilis Forrs Kzpont, 1996. 9.
RADBRUCH, GUSTAV GWINNER, HEINRICH: Geschichte des Verbrechers. Versuch einer historischen Kriminologie. Stuttgart, K. F. Kohlers Verlags, 1951. 268.
KTHER, CARSTEN: Ruber und Gauner in Deutschland. Das organisierte Bandenwesen im
18.und frhen 19. Jahrhundert. Gttingen, Vandenhoeck & Ruprecht, 1976. 16.
SCHLOSSER, HANS: Die Strafe der Galeree als poena arbitraria in der mediterran Strafpraxis.
In: ZNR, 1988. 36.
KTHER i. m. 18.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

pontot. Ennek alapjn Hans-Ulrich Wehler a szegnyek szmarnyt a 15. szzadban 3050%-ra, a 16. szzadban 5060%-ra, a 17. szzadban pedig 3040%ra teszi. Hihetetlenl magas adat ez. Lnyegben azt jelenti, hogy korszakunkban minden nem szegnyre (nemesre, polgrra, parasztra, cseldre s zsellrre) jutott egy koldus, csavarg, beteg vagy rokkant.66
Tekintve ezeket az llapotokat, aligha krdses, hogy a hatsgoknak vlaszt kellett adniuk az immron trsadalmi problmv duzzadt koldusgy
rendszeti s kriminlis vonatkozsaira. Az els idkben meglehets hatrozottsggal vlasztottk kett a rendszeti s az igazsgszolgltatsi intzkedseket. A hagyomnyos, bntetjogot segtsgl hv technikk tovbb mkdtek. A csavargbandk elleni fellps, a bnzk felelssgre vonsa tradicionlis keretek kztt zajlott, s a pellengrnl, a tmlcben vagy a bitfa alatt fejezdtt be. A centralizlt kirlyi hatalom, az abszolt monarchik korban a
bntet igazsgszolgltats legkegyetlenebb idszaka vette kezdett. jszer
volt viszont a rendszet terrnumban megjelen fenythz intzmnye.

Dologhzak s fenythzak
A tevkeny gondoskodst hirdet protestns gondolkods vgl is felhasznlta elbb a munkltat (dolog)hzakat, majd megteremtette a holland fenythzi modellt.67 A reformci, s klnsen a klvinizmus programm tette a
szorgos munklkodst, megkvetelte a dologtalansg elleni harcot, a szegnysget mr-mr a bnelkvets fokra emelte. Mindenkit vissza kell vezetni a
trsadalomba, a kzssg szorgos tagjv kell tenni, amihez a legkzenfekvbb segdeszkznek a munka mutatkozott. Jl pldzzk ezt a fenythzak
fbejrata fl illesztett jelmondatok, mint Hamburgban a fenythz homlokzatn: labore nutrior, labore plector (a munka tpll, a munka fegyelmez).68
Vilgos a mig hat elv: a munka s a trsadalomba val visszatrs szerves
kapcsolata.
A reformci befolysa alatt a szegnygondozsban kialakult nhny, a
ksbbi bntetjogra, brtngyre is kihat gyakorlati megolds. Abbl a tzisbl kiindulva, hogy a koldust tilos seglyezni, a valsgos rszorulknak
viszont joguk van a segtsgre, a munkakpes nincsteleneknek fel kellett knlni a munka lehetsgt. A szegnyseglyezs valamennyi formjt fel kellett
hasznlni, nem volt szabad pusztn az anyagi juttatsoknl megmaradni, a naturlikkal val seglyezs keretben a munkltatsrl is gondoskodni kellett.

66

67
68

WEHLER, HANS-ULRICH: Deutsche Gesellschaftsgeschichte I. Mnchen. Verlag C. H. Beck,


1987. 193.
CONRAD i. m. 424.
FESENMEYER, ROGNHILD TEGGE, W.: Architektur und Resozialisierung (Mglichkeiten und
Grenzen der Architektur der Resozialisierungsziele des Gesetzentwurfs ber den Strafvollzug 1973 am Beispiel der Hamburger Haftanstalten). Hamburg, Staatliche Hochschule fr
Bildenden Knste Hamburg, 1973. 44.

17

Mezey Barna

Nem volt elegend azonban pusztn a munkalehetsg felknlsa, a szegnygondozs rszt kellett, hogy kpezze a lelki gondozs s a nevels, mely a rszorulban felkeltette a hit irnti rdekldst, felismertette vele a szorgalom s
a munka irnti ignyt. Miutn a szegnysg szlesedsnek egyik tja az elszegnyeds volt, ellene az elszegnyeds megelzsvel is harcolni kellett.
Ltre kellett hozni teht a szegnygondozs szocilis szervezett, gondoskodni
kellett a hzi szegnyekrl, a kzssgek egyesleteit kellett ltrehozni a szegnygondozsban.69 Vagyis a szegnyek munkltatsa s a lelki gondozs (nevels) sszhangban ll megszervezse lett a feladat. Ez a kvetelmny vezetett el a dologhzak intzmnyes felhasznlshoz s a fenythzak megjelenshez.
A dologhz a munktlan, nlklz szegnyek foglalkoztatsra szletett,
eredetileg a szegnyhzbl kintt intzmny volt, melynek indttatsa a tartsi
kltsgek visszanyersben lelhet fl. A racionlis polgri gondolkods, a
szolidarits s a gondoskods eszmjnek tallkozsbl szletett intzmny a
szocilis seglyezs ksrjelensge volt. Miutn a szegnyhz tbbnyire nem
volt ktelez, az azzal kapcsolatos munka is nknt vllalt feladatnak szmtott. Aki a szegnyhzba krte felvtelt, vllalta az ezzel jr munkt is.
A fenythz a munkakerl, csavarg, koldus szegnyek foglalkoztatsa
cljbl letre hvott, a dologhz tovbbgondolsbl szletett rendszeti intzmny, mely a dolgozni nem akar, ezzel sszefggsben a bnzs peremn egzisztl, letvitelvel a bntetjogi felelssgre vonst kiprovokl csoport befogadsra volt hivatott. Jellegt tekintve a munkra nem csupn lehetsget knl, de azt kiknyszert intzet, melynek deklarlt clja a nevels, a
trsadalom hasznos tagjv formls. Munkval munkra nevels.
A munka, mint bntets mr vszzadok ta alkalmazott szankci-nem
volt, de a munka, mint keresztnyi ktelezettsg j tartalmat adott a kriminlis
intzmnynek is. gy is mondhatni, hogy a munka-szankci j tpust alaktotta ki. A lutheri munka-felfogs sajtos eleme, hogy mikzben megemeli a
munka tekintlyt, a keresztnyi ktelessg s az Isten szolglatnak rangjra
helyezi, kiemeli kzpkori jelentktelensgbl, s egyrtelmen pozitv jelentstartalmat ad neki, addig a msik oldalon a bntetjogi bntets szintjre
sllyeszti. A munka Luthernl mint bnhds s mint bntets is rvnyes,
mely a vtkes tett kvetkezmnye.70 Ekkor mg nem lehetett tudni, hogy ez
az eszme, mely itt megjelent, utbb forradalmastja a bntets-vgrehajtst.
Ez a gondolat pedig nem ms, mint a munka ltal trtn nevels, illetve a
munkra nevels. Az dvzls eszmjnek a reformciban jtszott szerepe
nem zrta ki a lusta, munkakerl elemek megjavulst. St Klvin a bntets
felttelv tette a javtst: lesen tmadta mindazokat a szankci-nemeket,

69

70

18

NOBBE, H.: Die Regelung der Armenpflege im 16.Jahrhundert nach den evangelischen
Kirchenordnungen Deutschlands. In: ZfKG, 1889. Band X., Heft 4. 577.
VONTOBEL i. m. 8.

A munkaethosz s a szegnyrendszet kriminalizldsa

amelyek nem tallkoznak a kzrdekkel, s amelyek nem szolgljk a delikvens megjavulst. gy eltlte a verst, a testi fenytst, a kitiltst s a kiutastst.71 A megjavuls, a trsadalomba val visszatrs eslynek megrzsre a
hagyomnyos munkabntetsi formkat nem alkalmazhattk: annak lealacsonyt, embergytr hatsa ismeretes s nyilvnval volt mindenki eltt. A koldust, mg ha csalrd volt is, nem minstettk egyrtelmen bnznek, tettt
nem is bntetjogi bntetssel szankcionltk ltalban, inkbb rendszeti intzkedssel. Ahogyan a Peter Cornelisson Hooft ltal 1667-ben fogalmazott
flirat zente a ni fenythzon: Ne flj, n nem a vadsgot bosszulom meg,
csak kiknyszertem a jt. Kemny a kezem, de szeretettel teli a lelkem.72
Az els fenythzakban mint a munkval val nevels intzmnyeiben
nem bntetst, hanem fenytst jelentett a munka.73
sszeigaztva az eddig a munkrl vallottakat: a fenythzak funkcija a
dologkerl munkhoz szoktatsa, a munka szeretetnek kialaktsa, melyhez
mint nevel instrumentumot a munkt vettk ignybe, mely egyben a fegyelmez eszkz funkcijt is betlttte. gy vlem, nem hangslyozhat elgg
az a tny, hogy az jdonsg a fenythzaknl nem a bntets/fenyts ltali
nevels megjelensben rejlik, hanem a munka ltali nevelsben. A bntetjog
bntetstannak mindenkor jelents meghatrozja volt az aktulisan uralkod ideolgia felfogsa a bnrl s a bntetsrl. A vezeklsre ksz megbns
lutheri rzse az aszketikusan fejldtt klvinizmus szmra elmletileg
ugyan nem, de gyakorlatilag azonban belsleg idegen; ez szmra etikailag rtktelen, az elkrhozandknak semmit sem hasznl, a kivlasztottsgukban bizonyos emberek szmra pedig, akik belttk bnket, az elmaradt fejlds s
a tkletlen dvzls jele a bn, amit vezekls helyett Isten dicssgre tettekkel kvnnak legyzni, s amit gyllnek.74 A bn tettekkel gyzhet le,
aszketikus tevkenysggel, kemny munkval.
A munka, a hasznos cselekvs, a gyarapts meghatroz szerepe jellegzetes nyomot hagyott a bn s a vezekls magyarzatn, melynek mindenkoron
fontos szerepe volt a vilgi rtelemben vett (bntetjogi) bnhds folyamatnak interpretlsban. Nem volt krdses, hogy a munka (elssorban klvini)
rtelmezse a lehet legkzvetlenebbl megjelenik a bntet praxisban is.
A protestantizmus zszljt magasra emel reformtorok nem azt kifogsoltk, hogy az egyhz, a valls tlsgosan ellenrzi az letet, hanem azt, hogy
tl kevss teszi azt.75 A klvinizmus uralma Genftl, Skcin t a Nmetalfldig az egyn feletti ellenrzsnek az elkpzelhet legelviselhetetlenebb formjt jelentette, egy addig ismeretlen puritn zsarnoksgot, mely az let min-

71
72
73
74
75

WEBER i. m. 45.
FESENMEYER TEGGE i. m. 44.
CONZE i. m. 165.
WEBER i. m. 135.
WEBER i. m. 27.

19

Mezey Barna

den terletn kiknyszertette tantsainak kvetkezetes vgigvitelt.76 A bntet praxisban is megjelent a vallsi buzgsgtl megszllt, messianisztikus
kldetstudattal felvrtezett puritn br alakja, aki a hit zszlvivjeknt forgatta kezben Isten igazsgoszt pallost.77
sszefoglalva az elmondottakat: llthat, hogy a reformci munkaethosza s a szegnysgrl s koldulsrl vallott felfogsa gykeresen megvltoztatta a trsadalom szegnysgkpt. A vltozs dnt vonsa a szegnysg trtelmezse, amely eltvoltotta a szociolgiai rtelemben vett perifrilis rtegek kzl a kegyes s nkntes elemeket. Ezltal lehetv vlt egy hatrozottabb kategorizls a szegnysgen bell, amely a helyzetrt felels szegny fogalmt felerstette. A munkakptelen seglyre szorulk gyt a reformlt tan a mind szervezettebb vl szegny-s beteggondozs krbe utalta,
a munkakpesek szegnysgt azonban elkezdte kriminlis jellemzkkel felruhzni. Igaz, ezzel egy idben megnyitotta a reszocializc kapuit is: a valdi
bnzk s a munkakerlk kztt les hatrvonalat hzott. A fenythzi rezsimben felbukkant a nevels s jobbts gondolata, az individualizlt kezels
ignye, megjelentek a seglyezs feltteleinek krlrst clz trekvsek, felmerlt a fiatalkorak elklntse s specilis bnsmd alkalmazsa velk
szemben. Az j felfogsban lehetv vlt a munkakerls miatt bntetni, a lustt s henyt munkra fogni (lnyegben munkval bntetni), s vgl teret kapott a nzet: munkval nevelni. Ezzel a tallkozssal, a szegnygondozs technikjnak s a reformci j felfogsnak sszefondsval teremtdtek meg a
modern szabadsgveszts-bntets elfelttelei. Azt is ltni kell azonban,
hogy a reformci hatsa korltozott volt. Azok a vltozsok, melyeket a
lutheri s klvini tantsok indikltak, a katolikus llamokban vagy egyltaln
nem, vagy csak ksbben s rszlegesen, az eredeti eszmn jelentsen torztva
zajlottak le.78 Marlene Southmann egyenesen gy fogalmaz, hogy a dologhz a
klvinizmus termke, nem rthet meg msknt, mint a klvinizmus eszminek sajtos megnyilvnulsaknt vizsglva, vagyis a szigor klvinista vallsetika s a kor szocilis problmira adott vlasz elegyeknt.79

76
77

78
79

20

JOHNSON, PAUL: A keresztnysg trtnete. Budapest, Eurpa, 2001. 382.


MITTEIS, HEINRICH LIEBRICH, HEINZ: Deutsche Rechtsgeschichte. Mnchen, Verlag C. H.
Beck'sche Verlagsbuchhandlung, 1985. 377.
TREUE i. m. 489.
SOUTHMANN, MARLENE: Das Armen, Arbeits-, Zucht- und Werkhaus in Nrnberg bis 1806.
Nrnberg. Schriftenreihe des Stadtarchivs. 1970. Band 2.

Horvth Mrta Krmendy Andrs

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi


szablyozs s jogalkalmazs haznkban
s klfldn
A vallsszabadsg trgykrnek sajtos vetlett trgyal tanulmny bevezetjben nem titkolt bszkesggel emlkeztetjk Olvasnkat arra, hogy a magyar kzjogi gondolkodsban a vallsszabadsg biztostsa ms llamokhoz
kpest szembetlen korn jelent meg: a tordai orszggyls Erdlyben mr
1568-ban meghirdette a katolikus, a reformtus, az evanglikus s az unitrius
vallsok szabad gyakorlst. Ekkoriban Nyugat-Eurpban ilyen szles kr
vallsszabadsgrl sz sem volt. A cuius regio, eius religio elvt rgzt 1555-s
augsburgi birodalmi gyls is csak a katolikus s az evanglikus felekezetre,
s csak a fejedelmekre vonatkozan ismerte el a hit megvlasztsnak s gyakorlsnak lehetsgt.
Nemzetkzi ktelezettsgeinket az ENSZ Polgri s Politikai Jogok Nemzetkzi Egyezsgokmnynak1 18. Cikke s az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnye2 9. Cikke rgzti. Az Eurpa Tancs Miniszteri Bizottsgnak R (2006)
2. szm ajnlsa az eurpai brtnszablyokrl3 29. pontjban rszletes szablyokat fogalmaz meg a fogvatartottak vallsgyakorlsval kapcsolatban.
Az Eurpai Parlament A4-0369/98. szm hatrozata az Eurpai Uni brtnviszonyairl4 3. pontjban kimondja, hogy a mozgsi szabadsgtl val megfoszts nem jelent a vallsszabadsgtl val megfosztst is.
Hatlyos jogunk a jogforrsi hierarchia teljes terjedelmben rvnyesti a
szabad vallsgyakorls jogt. Az Alkotmny 60. -ban szablyozott gondolat- ,
lelkiismeret- s vallsszabadsg a szablyozsi trgyaknak megfelelen az
egyes joggakban az alacsonyabb jogalkotsi szinteken is megjelenik. A fogvatartottak vallsgyakorlsra vonatkoz fbb jogszablyi rendelkezsek a fogvatartsi jogcmek alapjn haladva az albbiak szerint csoportosthatk.
Az eltltekre, elzetesen letartztatottakra s elzrst tltkre vonatkozan a bntetsek s az intzkedsek vgrehajtsrl szl 1979. vi 11. trvnyerej rendelet 36. (1) k) pontja (ltalnos deklarci), a 84. (5) bekezd1

1976. vi 8. trvnyerej rendelet az Egyeslt Nemzetek Kzgylse XXI. lsszakn 1966.


december 16-n elfogadott Polgri s Politikai Jogok Nemzetkzi Egyezsgokmnya kihirdetsrl.
1993. vi XXXI. trvny az emberi jogok s az alapvet szabadsgok vdelmrl szl, Rmban 1950. november 4-n kelt Egyezmny s az ahhoz tartoz nyolc kiegszt jegyzknyv
kihirdetsrl.
j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. sszelltotta: Vk Gyrgy. gyszek Orszgos Egyeslete, Budapest, 2007.
Resolution on prison conditions in the European Union: improvements and alternative
penalties. Official Journal C 098 , 09/04/1999 P. 0299

21

Horvth Mrta Krmendy Andrs

se (gygykezelt fogvatartottak vallsgyakorlsa), a 109. (1) bekezds g) pontja (fiatalkor fogvatartottak), a 118. (1) j) pontja (elzetesen letartztatottak)
tartalmaz rendelkezseket. Ugyanerre a fogvatartotti krre vonatkozik a szabadsgveszts s az elzetes letartztats vgrehajtsnak szablyairl szl
6/1996. (VII. 12.) IM rendelet 40. (3) bekezdse (elklntsi szably feloldsa
vallsi rendezvnyen), 93-99. -a (a vallsgyakorls rszletszablyai), 147. (1)
e) pontja (vallsgyakorlsra szolgl helyisg kialaktsa), 147. (5) bekezdse
(vallsi ignyek figyelembe vtele az tkeztetsnl), 195. (2) bekezds (egyhzi hzassgkts), az 1., 5-6. sz. mellklet (vallsi kegytrgyak tartsa), tovbb
a Brtnlelkszi Szolglatrl szl 13/2000. (VII. 14.) IM rendelet.
Javtintzeti nevels elrendelse, valamint elzetes letartztats cljbl
javtintzetben trtn elhelyezs esetn a javtintzetek rendtartsrl szl 30/1997. (X. 11.) NM rendelet 19. (3) e) pontja (vallsgyakorlsra szolgl
helyisg kialaktsa), 24. (1) bekezdse (ltalnos deklarci) s (2) bekezdse
(vallssal kapcsolatos adatvdelmi szablyok), valamint a 67. (2) c) (kapcsolattarts a lelksszel) tartalmazza.
A rendrsgi fogdn fogvatartottak vallsgyakorlsra a rendrsgi fogdk rendjrl szl 19/1995. (XII. 13.) BM rendelet 2. (1) e) pontja (ltalnos
deklarci), a 3. (3) bekezdse s (5) bekezdsnek b) pontja (kapcsolattarts
az egyhz kpviseljvel), valamint 25. (2) bekezdse (vallsi elrsoknak
megfelel tkezs) vonatkozik.
Az idegenrendszeti fogvatarts krben a szabad mozgs s tartzkods jogval rendelkez szemlyek beutazsrl s tartzkodsrl szl
2007. vi I. trvny 59. (3) bekezds e) pontja, illetve a harmadik orszgbeli
llampolgrok beutazsrl s tartzkodsrl szl 2007. vi II. trvny 61.
(3) bekezds e) pontja (ltalnos deklarci), a harmadik orszgbeli llampolgrok beutazsrl s tartzkodsrl szl 2007. vi II. trvny vgrehajtsrl szl 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 134. (1) bekezdse (kzssgi szllson elhelyezett harmadik orszgbeli llampolgrok vallsi elrsaikra figyelemmel biztostand tkezse), az idegenrendszeti eljrsban
elrendelt rizet vgrehajtsnak szablyairl szl 27/2007. (V. 31.) IRM rendelet 6. (4) bekezdse (vallsi elrsokra is figyelemmel biztostand tkezs), 7. (2) bekezds (kapcsolattarts az egyhz kpviseljvel) tartalmaz
rendelkezseket.
A fogalomhasznlattal kapcsolatban figyelmet rdemel, hogy a hazai jogi
szablyozs szkebb kren rtelmezi a fogvatartott fogalmt, mint az Eurpa
Tancs intzmnyei s dokumentumai, valamint a kapcsold szakirodalom5.
Az Eurpa Tancs rtelmezsben fogvatartottnak tekintend minden, sza-

Fliegauf Gergely: Totlis intzmny kritika: Mennyiben vltozott a brtn trsadalmi funkcija az elmlt tven v sorn? (http://docs.google.com/View?docid=dhhhp72z_1gqdsgtcj)

22

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

badsgtl a kzhatalom ltal megfosztott szemly6, teht a fogvatartotti jogok


megilletik ket, s az e jogok rvnyeslst felgyel szervezetek ellenrzsi
hatskre kiterjed rjuk. Hazai jogunkban a fogvatartott fogalmnak felsorolssal trtn behatrolsa egyedl a legfbb gysz 1/1990. Legf. . sz. utastsnak 34. (1) bekezdsben olvashat, mgpedig a Magyar Kztrsasg
gyszsgrl szl 1972. vi V. trvnyben meghatrozott bv. trvnyessgi
felgyeleti s jogvdelmi gyszi hatskr kapcsn. Ez a felsorols annyiban
szkebb az Eurpa Tancs fogvatartott-fogalmnl, hogy nem terjed ki a nem
bntetbrsgi hatrozat alapjn elmegygyintzetben elhelyezett, valamint a
szocilis otthonban lv szemlyekre. Jelen tanulmny e szkebb rtelemben
vett fogvatartotti csoport helyzetvel foglalkozik.
A vallsszabadsg meghatrozsa nemcsak a jogalkotsban tma. Egyoldal kpet kapnnk, ha a krdst kizrlag a jog ltal szablyozott krben, az
egyn s az llam viszonyban prblnnk megvlaszolni. A vallsszabadsg
megfogalmazsa lnyeges az egyn s az egyhz vonatkozsban is. Az egyes
egyhzak vallsszabadsggal kapcsolatos llspontja nemcsak a hvk szempontjbl fontos, de a ms egyhzakhoz, valamint az egyhzon kvliekhez
fzd kapcsolat tekintetben is. Jelen tanulmny keretei sajnlatos mdon
nem teszik lehetv e tma rszletes kidolgozst, annl is inkbb, mivel az
egyes egyhzak vallsszabadsggal kapcsolatos nzetei lesen klnbznek.
Ennek ellenre tudatostanunk kell, hogy a modern teolgiban felekezeti hovatartozstl fggetlen, ers ramlat az jkori szabadsgeszmny elfogadsa.
Pldaknt emlthet a korbban ms egyhzakkal szemben kevss tolerns
katolikus egyhz nzeteinek megvltozsa. A katolikus teolgia a II. vatikni
zsinat ta a lelkiismeret ellen hat knyszertl mentessgben ltja a vallsszabadsg lnyegt. A zsinat Dignitatis humanae kezdet nyilatkozata7 a polgri
szabadsgjogi deklarcikkal azonos tartalommal hatrozza meg a vallsszabadsg fogalmt. Ennek az rtelmezsnek teolgiatrtneti szempontbl az a
lnyege, hogy az egyhz ugyan sajt tantsnak igaz voltban hisz8, azonban
az emberi szemly mltsgt tiszteletben tartva elfogadja, hogy ki-ki az ltala
megismert igazsghoz ragaszkodjk9. A szabadsgjogi s teolgiai llspont

8
9

1995. vi III. trvny a Strasbourgban 1987. november 26-n kelt, a knzs s az embertelen
vagy megalz bntetsek vagy bnsmd megelzsrl szl eurpai egyezmny kihirdetsrl 2. 2. Cikk
E szabadsg abban ll, hogy minden embernek mentesnek kell lennie egyesek, trsadalmi
csoportok vagy brminem emberi hatalom knyszert hatstl, mgpedig gy, hogy a valls tekintetben senki se legyen knytelen lelkiismerete ellen cselekedni A II. Vatikni
Zsinat Digniatis humanae kezdet deklarcija a vallsszabadsgrl
(http://uj.katolikus.hu/konyvtar.php?h=13)
Hisszk, hogy ez az egyetlen igaz valls a katolikus s apostoli Egyhzban ltezik Uo.
Minden embernek ktelessge teht, hogy keresse az igazsgot fleg Istenre s az Egyhzra vonatkozan , s azt megismerve tegye magv s ragaszkodjk hozz. Uo.

23

Horvth Mrta Krmendy Andrs

tallkozsa vitathatatlan jelentsg, fggetlenl attl, hogy a megvltozott


rtelmezs mgtt az kumenizmus fel mozdul politikai gesztust, vagy az
idk jelt kmlel egyhz10 felismerst ltjuk.
Jelen tanulmny a hazai s klfldi jogalkalmazi tapasztalatokat mutatja
be. Az ttekints az alkotmnyjogi s a nemzetkzi ktelezettsgvllalsokbl
ered kvetelmnyek teljeslsnek vizsglata mellett arra is irnyul, hogy a
jogalkalmazi gyakorlat elfogadhat-e a valls szempontjbl, illeszkedik-e a
teolgia rendszerhez. A tanulmny mondandja hrom gondolati egysg krl csoportosul. Az els szakasz a fogvatarts krlmnyei kztti vallsgyakorls lehetsges kereteit s sajtossgait ismerteti. A msodik szakasz a vallsgyakorls korltozshatsgnak krdseit trgyalja. A harmadik szakasz
pedig a fogvatarts vgrehajtjnak vallsgyakorlssal sszefgg szolgltati feladatait vzolja fel.

1. Fogsg s hit
1.1. Az egyhzak fogvatartottakkal kapcsolatos tevkenysgnek lehetsgei
A fogvatarts s a vallsgyakorls kztt tbbszrs a kapcsolds. Egyrszrl
szlelhet a fogvatartottak vallsgyakorls irnti ignynek lethelyzetkbl
add felersdse. Llektanilag rthet s trezhet, hogy a joghtrnnyal
jr megfosztottsg s a radiklis krnyezetvlts elszenvedse a bn s bntets tmjt a bnteteljrsi sszefggsbl vallsi skra tereli. A kapcsolds msodik vetlete ebbl a megfigyelsbl ered: mr az jkori bntetpolitika is tudatosan ptett a vallsgyakorlsra mint korrekcis eszkzre. A francia
brtnkben mr a XIX. sz. els felben szles kr lelkipsztori hlzatot ptettek ki azrt, hogy gy is erstsk a fogvatartottak erklcsi nevelst11.
A harmadik kapcsoldsi sk teolgiai. A vallstrtnet (legyen sz brmely
vallsrl) bvelkedik az ldztetsekben, bntetsekben, mgpedig jellemzen ketts cllal: a trtneti esemnyek elbeszlsekor a fogsg s szabaduls
tmja a hit, a megvilgosods erejt szemllteti.
Az ers vallsos meggyzds fogvatartottak szmnak nvekedse az
eurpai orszgokban a jogalkalmazi gyakorlatban elmleti megalapozst, vilgos kvetelmnyeket tesz szksgess12. Figyelmet rdemel, hogy pl. a hagyomnyosan keresztny tbbsg Nmetorszgban az utbbi vtizedek bevndorlsi hullmainak kvetkeztben mintegy 10%-ra emelkedett a muszlim

10
11

12

Gspr Csaba Lszl: A vallsszabadsgrl. Fundamentum, 1999. 2. 107.


Vk Gyrgy: A fogvatartottak joga vallsuk gyakorlshoz Franciaorszgban. Magyar Jog,
1989. 9. 827-828.
Vk Gyrgy: Eurpai bntets-vgrehajtsi jog. Dialg Campus Kiad, Budapest Pcs,
2006. 128.

24

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

vallsak arnya. A bevndorlk vlheten gazdasgi s kulturlis beilleszkedsi nehzsgeikre visszavezetheten nyomasztan fellreprezentltak az
eltltek kztt (pl. szak-RajnaVesztfliban az eltltek 32%-a klfldi13).
A vallsgyakorlsbl add programlehetsg nmagban is komoly rtk a fogvatartottak mindennapjaiban. A Legfbb gyszsg ltal 2005-ben lefolytatott vizsglat14 adatai szerint a bntets-vgrehajtsi intzetekben a fogvatartottak 40%-a dolgozik, 11%-a iskolai, illetve szakkpzsben vesz rszt (a
dolgozk s a kpzsben rszvevk kre rszben tfedi egymst). A vizsglat
adataibl kvetkezen a fogvatartottak fele zrkjt csak a napi egyrs sta
idejre hagyja el, ha ugyan lnek ezzel a lehetsggel. Lnyeges hozzjruls
teht a jobb felttelekhez minden esemny, ami megtri a napok egymsutnjt. Az Eurpa Tancs Knzs, Embertelen vagy Megalz Bnsmd vagy
Bntetsek Megelzsre ltrehozott Eurpai Bizottsga (CPT) 2005. vi ltogatst kveten tett ajnlsban15 a zrkn kvli tevkenysgek knlatnak
bvtsre hvta fel a magyar kormnyt, tovbb ugyanezt rta el az Eurpa
Tancs Miniszteri Bizottsgnak R (99) 22. szm ajnlsa16 (7. pont) is. A vallsgyakorls lehetsgeinek bvtse hatkonyan segti el ezen ajnlsok teljeslst.
A szocializmus vtizedei utn az egyhzakkal szemben ideolgiai alapon
tartzkod hazai bntets-vgrehajts ismt fogadkssz vlt a lelkszek intzeten belli tevkenysgre. Azta az egyhzak szerepvllalsa egyike lett a
szmos nehzsggel kzd bntets-vgrehajts ktsgtelen sikertrtneteinek. A bntets-vgrehajtsi intzetek mindennapjaiban szembetn az egyhzak jelenlte. A szertartsok, az egyni s csoportos lelki gondozs mellett a
lelkszek rszt vllalnak a szabaduls elksztsben s az utgondozsban
is. Ez utbbi erfesztsek biztat eredmnyeit a prtfogi gyakorlat is visszaigazolja a feltteles szabadsgra bocstottak esetben.
Ktsgtelenl elismerst rdemel, hogy a fogva tart hatsgoknl rendszeres vizsglatokat folytat a Knzs, az Embertelen vagy Megalz Bnsmd vagy Bntets Megelzsre ltrehozott Eurpai Bizottsg (CPT) haznkban nem trt fel a fogvatartottak vallsgyakorlsval kapcsolatos problmt,
noha a vallsszabadsg trgya a vizsglatoknak, viszont ms orszgokat elma-

13

14
15

16

Bse, Georg Schiffer, Jochen: Mglichkeiten interkultureller Weiterbildung im Strafvollzug. (http://www.hf.uni-koeln.de/30652)


Aleku Mnika Csords Sndor Pacsek Jzsef: A fogvatartottak foglalkoztatsnak s
programlehetsgeinek jelenlegi helyzete. Brtngyi Szemle, 2006. 1. 65-78.
Report to the Hungarian Government on the visit to Hungary carried out by the European
Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 30 March to 8 April 2005 (http://www.cpt.coe.int/documents/hun/2006-20inf-eng.htm)
Recommendation No. (99) 22 concerning Prison Overcrowding and Prison Population Inflation (http://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/8040)

25

Horvth Mrta Krmendy Andrs

rasztalt e krben. (A CPT kifogsolta a nmet17 s a holland18 hatsgok gyakorlatt a vallsi tevkenysgeken trtn rszvtel biztostsa kapcsn, valamint a Cseh Kztrsasg19 esetben a hindu s muszlim fogvatartottak vallsi
elrsoknak nem megfelel tkeztetst tette szv.)
A bntets-vgrehajts rendszerben megjelen egyhzak munkatrsai az
ingyenes szabadids programokon tl minsgi tbblettel is hozzjrulnak a
bntetsi clok elrshez. Az egyhzak megszlt ereje szlesebb hatkr a
bntets-vgrehajts eszkzeinl: a lelkszek szolglata nemcsak a fogvatartottak fel fordul, hanem elri a fogvatartottak csaldjait, az ldozatokat, a nevelt s a felgyelt, a fogvatartott gyben eljr rendrt, brt, gyszt s
gyvdet is20. Minthogy a brtnpasztorci a fogvatartottak mellett a szemlyi llomny tagjai fel is irnyul21, a lelksz rtkes kzvettv vlhat a fogvatartott s a fogva tart kzt.
Klfldi tapasztalatok szerint a vallsgyakorlssal kapcsolatos jobb tjkozottsg elsegti a felgyelet tagjai s a fogvatartottak kztti kommunikci
javulst. A klni egyetem 1998-ban modellprojektet indtott Az interkulturlis tovbbkpzs lehetsgei a bntets-vgrehajtsban cmmel22. A projekt a
fogvatartottak egyms kztti, valamint a fogvatartottak s a felgyelet kzti
interkulturlis konfliktusok kezelst kvnta megknnyteni a bntets-vgrehajtsban dolgoz szakemberek szmra. A kpzs egyik lnyeges eleme
volt a muszlim vallsi tanok, vallsgyakorlsi szoksok megismertetse szemlyes tallkozs tjn, ezltal lehetv tve a kzkelet tvhitek, eltletek
s flrertsek eloszlatst. A kpzs rsztvevinek visszajelzsei szerint a
megszerzett ismereteket szles krben tudtk hasznostani (pl. egyes muszlim
imdkozsi szoksokat a korbbi gyakorlattl eltren mr nem engedetlensgknt kezeltek), st szleltk az addig jellemz ellenrzsek olddst is.

17

18

19

20

21

22

Report to the Government of the Federal Republic of Germany on the visit to Germany carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 8 to 20 December 1991, 103.
(http://www.cpt.coe.int/documents/deu/1993-13-inf-eng.htm)
Report to the Authorities of the Kingdom of the Netherlands on the visits carried out to the
Kingdom in Europe and to the Netherlands Antilles by the European Committee for the
Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) in
February 2002, 69. (http://www.cpt.coe.int/documents/nld/2002-30-inf-eng.htm)
Report to the Czech Government on the visit to the Czech Republic carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 21 to 30 April 2002, 40. (http://www.cpt.coe.int/documents/cze/2004-04inf-eng.htm)
Roszk Gbor: Lelki szolglat. A Magyar Testvri Brtntrsasg cljai. Brtngyi Szemle,
1995. 2. 78.
Hajd Mikls: A brtnpasztorci lehetsgei a bntets-vgrehajtsban. Brtngyi
Szemle, 2006. 1. 36.
Bse, Georg Schiffer, Jochen: Mglichkeiten interkultureller Weiterbildung im Strafvollzug. (http://www.hf.uni-koeln.de/30652)

26

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

A hazai bntets-vgrehajtsi intzetekben szmos szervezet vgez lelki


gondozi tevkenysget, gy a Mltai Szeretetszolglat Brtnszolglata, a
Magyar Evangliumi Brtnmisszi, a Magyar Brtnpasztorcis Trsasg, a
Magyar Testvri Brtntrsasg. A felsorolt szervezetek a keresztny egyhzakhoz kapcsoldnak, felekezeti jellegk azonban httrbe szorul. Nemzetkzi
kapcsolataik gy a Magyar Testvri Brtntrsasg esetben a Nemzetkzi
Testvri Brtntrsasg rszben referencival szolglnak, rszben lehetv
teszik a klfldn szerzett tapasztalatok hazai kamatoztatst.
Ezeket a trekvseket az egyhzak nemzetkzi szervezetei is kpviselik,
gy az igazsggyi reformok elksztsre trekv Igazsggyben Dolgozk
Testvri Kzssge (Justice Fellowship23), vagy az ldozatok helyzetvel s a
medici lehetsgeivel foglalkoz helyrellt igazsgszolgltats (restorative
justice24) program. A fogvatartottak vallsgyakorlst tmogat hazai s klfldi egyhzi szervezetek tevkenysgt sszehasonltva gy tnik, mintha
klfldn az idegenrendszeti fogvatartottakra irnyul trekvsek kifejezettebbek lennnek (pl. az USA Katolikus Pspki Konferencija 2000-ben az idegenrendszeti fogvatartottak helyzett javt intzkedseket javasolt a szvetsgi kormnynak25), mg itthoni viszonylatban az egyhzak kzremkdsnek ez a terlete httrbe szorulni ltszik.
A bntets-vgrehajtsi intzet mint a vallsgyakorls tere a teolgiai gondolkodsban is jelen van. A katolikus egyhz 2000. vi jubileumi ve sorn II.
Jnos Pl ppa a brtngyrl szl homlijban26 a brtnben tlttt idt Isten idejnek tekintette, amit a szemlyi szabadsg trvnyben meghatrozott
korltozsval sem veszt el teljessggel az eltlt. Ez az id alkalom lehet az
igazsgra, az alzatra, az engesztelsre, valamint a hitre. A homlia a szabadsgveszts veszlyt az egyni nkifejezs lehetsgeinek szklsben, a deperszonalizciban ltta, s gy vlte, hogy az eltltek rdekeinek elmozdtsa nlkl a bebrtnzs pusztn bossz lenne a trsadalom rszrl, ami
csak gylletet provoklna a fogvatartottban. A homlia a fogvatartsi krlmnyek javtsra, a brtnbeli munkavgzs lehetsgnek megteremtsre,
a vallsgyakorls akadlyainak eltrlsre, a brtnrendszer s a bntetjog
jragondolsra hvott fel. Ez az llspont aligha tkzik ms felekezetek nzeteivel.

23
24
25

26

http://www.justicefellowship.org/site_hmpg.asp
http://www.restorativejustice.org/intro
United States Conference of Catholic Bishops: Responsibility, Rehabilitation, and Restoration: A Catholic Perspective on Crime and Criminal Justice.
(http://www.usccb.org/sdwp/criminal.shtml#policy)
Message of His Holiness John Paul II for the Jubilee in Prison.
(http://www.vatican.va/holy_father/john_paul_ii/messages/documents/hf_jpii_mes_20000630_jubilprisoners_en.html)

27

Horvth Mrta Krmendy Andrs

1.2. rnyoldalak
A vallsszabadsg gyakorlati megvalstsa a fogvatartst foganatost intzmnyekben sajtos nehzsgeket vet fel.
Nhny nehzsg abbl ered, hogy br a vallsok s egyhzak soksznsge mgtt a trsadalmi egyttls alaprtkei tbbnyire elfogadottak, egyes
irnyzatok mgis olyan rtkrendet kvetnek, melyek nehezen illeszthetk a
mindennapok, s klnsen a fogvatartsi helyzet normi kz.
A strasbourgi brsgon folyamatban volt szmos X. v. United Kingdom27
cmen kzztett gy egyiknek indiai szlets, szabadsgvesztsre tlt krelmezje egyrszt az eltltek rszre rendszerestett ruhzat viselsnek, msrszt a zrka takartsnak ktelezettsgt srelmezte. A krelmez az elrt
ruhzat viselst kifogsolva arra hivatkozott, hogy szikh vallsi meggyzdse rtelmben nem hajland elismerni tekintlyt nmaga s Isten kzt, a
brtnruhzat pedig az alrendeltsg megalz szimbluma szmra. A krelmez a zrka takartst az indiai kasztrendszerben elfoglalt helyre hivatkozva utastotta vissza azzal, hogy a kasztrendszerben hozz hasonl helyzetek
szmra elfogadhatatlan a zrkatakarti tevkenysg, tovbb, hogy a bntets-vgrehajts intzet knnyen gondoskodhatott volna zrkja tisztn tartsrl. A Bizottsg mindkt panaszt elfogadhatatlannak nyilvntotta. A ruhzatviselssel kapcsolatos panasz elfogadhatatlansgt az indokolta, hogy a krelmez a panaszban kifejtett rvelst fogvatartsa sorn nem hozta a hatsgok
tudomsra, gy utbb sem hivatkozhatott vallsi elvei srelmre. A zrkatakartssal kapcsolatban a Bizottsg elfogadta ugyan, hogy a magas kasztbli
szikh szmra ez a munka a 9. Cikkben garantlt jogokat korltozhatja, ez a
korltozs azonban szksges volt a demokratikus trsadalomban a kzegszsg mindenekeltt a panaszos s fogvatartott trsai egszsgnek vdelme
rdekben. A krelmet elutastottk.
A vallsszabadsg teht nem jelent felmentst a fogvatartst foganatost
intzmny szksges bels rendje all. Fontos azonban megjegyezni, hogy a
fogva tart hatsg ilyen esetben sem az adott valls filozfiai rtkrl, igazrl dnt, mikor korltozst alkalmaz, hanem kizrlag a vallsi gyakorlat
egyes kls mozzanatainak s a fogvatarts rendjnek sszeegyeztethetetlensgt llaptja meg. A kevss ismert, a kztudatban elnytelen oldalukrl ismert egyhzak fogvatartott tagjait fenyegeti leginkbb az a veszly, hogy vallsgyakorlsukat a kell tjkozottsg hinya, netn az eltletek akadlyozzk. Sajnlatos, hogy pl. a muzulmn fogvatartottak vallsgyakorlsnl mintha nem mindig rvnyeslne a diszkrimincimentessg. Az llampolgri jo-

27

X. v. United Kingdom. ECHR, No. 8231/78, decision of 6 March 1982

28

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

gok ltalnos helyettesnek vizsglata28 a muzulmn idegenrendszeti fogvatartottak vallsgyakorlsa krben trt fel hinyossgokat, muszlim egyhzi
szervezetek pedig arrl szmoltak be29, hogy egyes bntets-vgrehajtsi intzetekben akadlyoztk lelki gondozi munkjukat.
A vallsgyakorlssal kapcsolatos msik konfliktushelyzet akkor fordul el,
amikor fogvatartottak a vallsgyakorls rgyn megprbljk kijtszani az
intzeti rendet, vagy a vallsgyakorlssal kapcsolatos ignyek hangoztatsval
rejtett clok jobb ellts, ms intzetbe trtn tszllts, egybknt nem birtokolhat trgyak tartsa elrsre trekszenek. A jhiszem lelksz ltal bekldtt Bibliban tallt kbtszer, vagy a muzulmn ministrns esete30 korntsem egyedi. A brtnlelkszi tapasztalatok szerint az egyhzakhoz fordul fogvatartottak nagyobb rsze kzvetlen anyagi tmogatst, egy kisebb rszk szabadulsuk utni szocilis tmogatst vr a lelksztl, a tnylegesen
vallsos igny pedig csak az esetek tizedt teszi ki31.
A strasbourgi brsg egy msik X. v. United Kingdom32 gynek angol llampolgrsg krelmezje szabadsgvesztsnek megkezdsekor az Orosz
Ortodox Egyhzhoz tartoznak vallotta magt, ksbb a szikh vallsra trt t,
utbb pedig taoista-buddhista lett. A krelmez ekkor rendelte meg a Test s
llek koreogrfija cm mvet, amit azonban a bntets-vgrehajtsi intzet
vezetse megtagadott tle arra hivatkozva, hogy a ktet egyik illusztrlt fejezete a harcmvszetekkel s a vdelmi technikkkal foglalkozik, melyek ismerete a fogvatarts biztonsgt veszlyeztethetn. A krelem elfogadhatsgt
vizsgl Bizottsg llspontja szerint a krelmez 9. Cikk els bekezdsben
rt jogainak korltozsa kellen igazolt volt a msodik bekezdsben rt msok
jogainak s szabadsgainak vdelme rdekben, gy a krelmet elutastotta.
Egy hazai bntets-vgrehajtsi s jogvdelmi gyszi vizsglat33 sorn a
panasz elzetesen letartztatott elterjesztje azt srelmezte, hogy a fogva tart
bntets-vgrehajtsi intzet nem biztostja rszre a muszlim elrsoknak
megfelel lelmezst. A rendri httradatok szerint rmai katolikus csaldbl
szrmaz, szabadlbon alkoholizl letmdot folyat fogvatartott rszre a
fogva tart bntets-vgrehajtsi intzet az gysz intzkedse nyomn megszervezte a disznhsmentes lelmezst. A zrkatrsak ltal fogyasztott, a magyar konyha szoksainak megfelel telek csbtsa azonban kt ht mltn a
ksrlet feladsra brta a fogvatartottat.

28
29
30

31

32
33

OBH 5638/2001.
http://iszlam.com/hirek/492-iszlamfobia
Vk Gyrgy: A fogvatartottak joga vallsuk gyakorlshoz Franciaorszgban. Magyar Jog,
1989. 9. 827-828.
Vgh Jzsef : Mcses lelklet a fogvatartottakkal val munkban.
(http://mecses.axelero.net/szegedm/vegh2.htm)
X. v. United Kingdom. ECHR, No. 6886/75, decision of 18 May 1976
Tolna Megyei Fgyszsg, Bv. B.1110/2007.

29

Horvth Mrta Krmendy Andrs

A fogvatartottak vallsgyakorlsval kapcsolatban addnak olyan helyzetek is, ahol a jogi szablyozs hinyossgai folytn az esetleges manipulcis prblkozsok gyakorlatilag kivdhetetlenek. Az orszggylsi biztos ltalnos helyettese a szabad vallsgyakorlshoz val jogot rint visszssg
gyanjra tekintettel OBH.670/2004. szmon34 vizsglatot folytatott annak
megllaptsra, hogy a bntets-vgrehajtsi intzetek hogyan teszik lehetv a zsid valls elrsainak megfelel lelmezst. Az 1-1/35/2003. OP intzkedsnek a vizsglat idpontjban hatlyban volt szablyai szerint a kser
lelmezst egyes kijellt bntets-vgrehajtsi intzetek biztostottk, ahov az
ilyen ignyt elterjeszt fogvatartottakat t is szlltottk. A kser lelmezs
normja ezekben az intzetekben tbb mint ktszeresen meghaladta az akkor
320 Ft-os alapnormt. A merev szablyozs a visszalsszer joggyakorls
hullmhoz vezetett. Az ombudsman megllaptsa szerint sok fogvatartott
visszalt azzal a lehetsggel, hogy a kser lelmezs irnti ignye alapjn tszlltjk a kijellt intzetbe, a bntets-vgrehajts alkalmazsban ll frabbi megtlse szerint pedig 2003 szn legalbb tszr annyi fogvatartott rszeslt kser lelmezsben, mint amennyi valban zsid valls volt. A be
nem tartott kser lelemksztsi s -kezelsi elrsokat melyek a fogva tart
intzmnyek viszonyai kzt nyilvnvalan nehezen rvnyesthetk az orszggylsi biztos hivatala eltt sok esetben srelmeztk a fogvatarts trvnyessgt felgyel gyszsgeken is35, st fogvatartottak rszrl ilyen alapon bnteteljrs kezdemnyezsre is sor kerlt bntets-vgrehajtsi intzet vezetjvel szemben a Btk.174/A. -a szerinti lelkiismereti s vallsszabadsg megsrtsnek bntette miatt (a nyomozst bncselekmny hinyban
megszntettk36).
A fogvatartottak vallsgyakorlst nehezt tnyezk harmadik csoportja
a lelkszek szemlyes belltdsval fgg ssze. A gymlcsz egyttmkds felttele a fogva tart hatsg fogadkszsge mellett a lelksz megfelel felkszltsge a bntets-vgrehajts, vagy ms fogvatartsi forma sajtos
krlmnyei kztti szolglatra. Ez a felkszltsg a jogszablyi ismeretek37
mellett a fogvatartottfogva tart viszony llektani htternek megrtst is
jelenti.
A fogvatartottak fel testvri nyitottsggal kzeled lelksz kell tapasztalatok, szocilpszicholgiai ismeretek hinyban azonosulsi vlsgba, szerepzavarba kerlhet. A tjkozatlan lelksz a hozz fordul, t esetenknt manipullni is prbl fogvatartottak kzlseibl egyoldal kpet alakthat ki a
bntets-vgrehajtsi intzet viszonyairl. A segtkszsg, az egyttrzs ele-

34
35
36
37

http://www.obh.hu/allam/2005/4_1.htm
Pest Megyei Fgyszsg, Bv. 5411/1999.; Fejr Megyei Fgyszsg, Bv. 3092/2002.
Pest Megyei gyszsgi Nyomoz Hivatal , Nyom. 37/2000.
Hajd Mikls: A brtnpasztorci lehetsgei a bntets-vgrehajtsban. Brtngyi
Szemle, 2006. 1. 34.

30

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

ve arra indtja, hogy a fogvatartottak esetenknt valban sajnlatos helyzetben az emberi lt ltalban vett kiszolgltatottsgt vlje felfedezni. A merev
al-flrendeltsgi viszonyokon alapul rendszerben a felgyelet bartsgtalan kpet mutat: a fegyelmezett tvolsgtarts kznynek tnik, a szablyok
kvetkezetes betartatsa hatalmaskodsnak. Elfordulhat, hogy a lelksz a
szolglatszervezs nehzsgei folytn vrakozsra knyszerl, netn nem kapja meg a mltn vrt erklcsi tmogatst a felgyelet ateista tagjaitl. A leselked veszly kezd alakot lteni: a lelksz egyre inkbb kiszolgltatott ldozatot lt a fogvatartottban, mg a felgyelet rosszindulat, kegyetlen ldzv
vlik a szemben. Svjci, angol s lengyel bntets-vgrehajtsi tapasztalatok38
egybehangzan szmolnak be a vzolthoz hasonl szerepzavarba kerlt lelkszek nehzsgeirl, ami egyes esetekben oda vezetett, hogy a lelki tmasz cinkossgg vlt, s a lelksz a msik oldalra sodrdott.

2. A fogvatartottak vallsgyakorlsnak korltozhatsga


A fogvatarts tnye nmagban, kln korltoz rendelkezs nlkl is kizrja
a vallsgyakorls bizonyos mdjait. Egy mekkai zarndoklat, vagy csksomlyi bcsjrs aligha illeszthet a szemlyi szabadsg korltozsn alapul
szabadsgveszts rendjbe. Egyrtelm, hogy kivitelezhetetlen a valamennyi
valls valamennyi kls megnyilvnulst katalogizltan tilt vagy engedlyez jogi szablyozs. Vegyk szre, hogy a sarktott plda meggyz lehet
ugyan, de az okfejts sebezhet: az ratlan, de a jogi szablyozsba mgis belertend korltok fogalmnak bevezetsvel a joggyakorls keretei bizonytalann vlhatnak.
Az albbiakban a vallsgyakorls jogszer korltozsra vonatkoz llspontokat tekintjk t. Az els egysg az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnyt
rtelmez strasbourgi brsg fogvatartottak vallsgyakorlsval kapcsolatos
dntseit tekinti t. A msodik egysg a nemzeti szablyozs modelljeit mutatja be. A harmadik egysg pedig szmos teolgiai megkzelts kzl kt
egyhz llspontjt ismerteti.
2.1. A strasbourgi brsg joggyakorlata
A strasbourgi Emberi Jogok Eurpai Brsgnak az Emberi Jogok Eurpai
Egyezmnye 9. Cikkre39 (gondolat-, lelkiismereti s vallsszabadsg) vonat-

38
39

Ruzsonyi Pter: Vallsszabadsg. Konferencia Popowban. Brtngyi Szemle, 1993. 4. 102.


9. Cikk Gondolat-, lelkiismeret- s vallsszabadsg 1. Mindenkinek joga van a gondolat-, a
lelkiismeret- s vallsszabadsghoz; ez a jog magban foglalja a valls vagy meggyzds
megvltoztatsnak szabadsgt, valamint a vallsnak vagy meggyzdsnek mind egynileg, mind egyttesen, mind a nyilvnossg eltt, mind a magnletben istentisztelet, oktats
s szertartsok vgzse tjn val kifejezsre juttatsnak jogt. 2. A valls vagy meggyzds kifejezsre juttatsnak szabadsgt csak a trvnyben meghatrozott, olyan korltozsoknak lehet alvetni, amelyek egy demokratikus trsadalomban a kzbiztonsg, a kzrend,
kzegszsg vagy az erklcsk, illetleg msok jogainak s szabadsgainak vdelme rdekben szksgesek.

31

Horvth Mrta Krmendy Andrs

koz esetjoga a fogvatartst rint krelmek krben kvetkezetes jogrtelmezst alaktott ki egyrszt azzal kapcsolatban, hogy a fogva tart hatsgok milyen intzkedsei idzhetik el e jogok korltozst, msrszt hogy ezek a korltozsok milyen felttelek mellett tekinthetk igazoltnak. Az albbi esetismertetsek csoportostsa ezt a gondolatmenetet kveti. Az els rsz jogesetei a
vallsgyakorls korltozsnak eseteit, a msodik a korltozs igazoltsgnak
feltteleit mutatjk be.
2.1.1. A 9. Cikkben rt jogok korltozsnak megllaptst megalapoz tnyllsok szksges eleme, hogy a gyakorolni kvnt valls filozfiailag s intzmnyileg is legyen legalbb olyan szinten krlhatrolhat, ami azonostst
lehetv teszi. Tovbbi elvrs, hogy a fogva tart hatsg srelmezett intzkedse a vallsgyakorls lnyeges mozzanatt rintse. Vgl kvetelmny az
is, hogy a krelmez tle elvrhat trekvst mutasson a valls gyakorlsa
irnt. Lssunk nhny pldt e hrom szempontra.
A szmos X. v. United Kingdom40 cmen emltett jogeset egyikben az gy
Wicca hv krelmezje azt srelmezte, hogy a bntets-vgrehajtsi intzet
igazgatja megtagadta vallsnak regisztrlst, az elutastst srelmez panaszt vizsgl belgyminisztrium pedig a vallsra vonatkoz rszletek kzlst krte tle. A krelmezt lltsa szerint ezzel megfosztottk attl, hogy az
egyhzhoz tartozkkal kapcsolatot tartson, tovbb hozzfrjen a vallsi instrukcikat tartalmaz knyvekhez. A krelem elfogadhatsgt vizsgl Bizottsg megtlse szerint a fogvatartott vallsnak feltntetse a bntetsvgrehajtsi intzet nyilvntartsban csupn formlis jelleg, br ez a nyilvntarts jogostja fel az rintett fogvatartottakat arra, hogy ignybe vegyk a
vallsgyakorls bizonyos lehetsgeit. A fogvatartott azonban a Wicca valls ltezst altmaszt tnyeket nem kzlte, tovbb nem bizonytotta,
hogy krte-e valaha a hatsgtl a vallsgyakorls lehetsgeinek ignybe vtelt. A Bizottsg minderre figyelemmel gy foglalt llst, hogy a krelem elfogadhatatlan, mivel a 9. Cikk srelmnek tnye nem llapthat meg.
Egy msik X. v. United Kingdom41 gy buddhista eltltje rszre a fogva
tart hatsg erfesztsei ellenre sem tallt buddhista lelkszt, ezrt heti egy
kln levl tovbbtst engedlyeztk neki buddhista hittrsa cmre, figyelemmel arra, hogy a ms buddhistkkal val kapcsolat fontos eleme e valls
gyakorlsnak. Az eltlt levelei egyikben egy buddhista magazinnak kldtt
publiklsra anyagot, mely meg is jelent. A fogva tart hatsg ezt kveten
megtiltotta az eltltnek publiklsra sznt anyagok kikldst, noha az eltlt lltsa szerint a publikci lnyeges kapcsolatot jelentett szmra hittrsaival. A fogva tart hatsg intzkedse a brit brtnszablyzat publikcis tilalmat elr szakaszn alapult, melynek indoka az volt, hogy az eltl-

40
41

X. v. United Kingdom. ECHR, No. 7291/75, decision of 4 October 1977


X. v. United Kingdom. ECHR, No. 5442/72, decision of 20 December 1974

32

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

tek ltal publikls cljbl tovbbtott anyagok elolvassa kezelhetetlen munkaterhet rna a fogva tart hatsgra. A Bizottsg a 9. Cikk kapcsn azzal az
rvelssel nyilvntotta elfogadhatatlannak a krelmez panaszt, hogy noha a
ms buddhistkkal val kapcsolat fontossgra val hivatkozs ktsgkvl
helytll, ebbl nem kvetkezik, hogy a vallsgyakorls e mdjnak szksges
rsze lenne cikkek vallsi folyiratban trtn megjelentetse. (A Bizottsg llspontja szerint egybknt a fogva tart hatsg intzkedse az Egyezmny
10. Cikkben vlemnynyilvnts szabadsga rt alapjogot rintette.
A korltozst azonban kellen indokolta a 10. Cikk 2. bekezdsben rgztett,
a kzbiztonsgon alapul korltozs szksgessge, tekintettel a fogva tart
hatsg vrhat tbbletmunkjra s adminisztratv nehzsgeire a kldemnyek ellenrzse sorn.)
A Silver and others v. United Kingdom42 gyben a bntets-vgrehajtsi
intzetben fogva tartott Reuben Silver levelben Izrael frabbijtl krt tjkoztatst a zsid tkezsi trvnyekrl, mg egy msik levelben a Jewish
Chronicle folyirattl krt tkezsi tancsokat. A fogva tart hatsg az els
levl tovbbtst azzal tagadta meg, hogy egyrszt a frabbi nem rokona,
vagy bartja Mr. Silvernek, a vonatkoz szablyozs pedig ezen a krn kvl
a brtn igazgatjnak hatskrbe utalta a kapcsolattarts engedlyezst.
Silver levelben a bnsmdra is panaszkodott, noha ilyen tartalm levelek
kldse tilos volt. (Rviddel ksbb azonban engedlyeztk egy hasonl levl
elkldst a cmzett rszre). A msik levl visszatartsnak okaknt a fogva
tart hatsg arra hivatkozott, hogy a levl publiklsra irnyult, amit fogvatartottak esetben szintn tilalmazott a brtnszablyzat. A Brsg megllaptotta, hogy a levelek feltartztatst, illetve ksleltetst srelmez panaszok
jogosak, azonban nem a 9. Cikk alapjn, hanem az Egyezmny 8. Cikknek
(magn- s csaldi let tiszteletben tartshoz val jog) srelme miatt. Az tlet
nem tr ki az eredetileg a 9. Cikk srelmre is hivatkoz krelem tminstsnek okra, feltehet azonban, hogy elssorban a publikci korltozsa
kapcsn a tnylegesen bekvetkezett rdeksrelem (jellegbl ereden) nem
a vallsgyakorls lnyeges tartalmi krn bellinek bizonyult.
A Guzzardi v. Italy43 gy panaszost a bntetgyben eljr olasz brsg az elzetes letartztats ktves vgs tartamnak lejrtt kveten hrom
vre klnleges felgyelet al helyezte azzal, hogy nem hagyhatja el
Asinara sziget krzett. A panaszos mozgsi lehetsgt tovbb szktette a
helyi csendrsg vezetjnek rendelkezse, mely szerint a knyszerlakhely 800
mteres krzetben kellett maradnia. A helyi brtnkpln minden vasrnap
celebrlt ugyan mist, azonban olyan helyisgekben, melyek kvl estek a
knyszerlakhelyen lk szmra elrhet znn. A sziget kisebbik teleplsn

42

43

Silver and others v. United Kingdom. ECHR, No. 5947/72, 6205/73, 7052/75, 7061/75, 7107/75,
7113/75, 7136/75; judgement of 25 March 1983
Guzzardi v. Italy. ECHR, No. 7367/76, judgement of 6 November 1980

33

Horvth Mrta Krmendy Andrs

lv knyszerlakhely kpolnjban karcsonykor s hsvtkor volt szertarts.


A sziget nagyobb teleplsn l pap egybknt brmikor hajland lett volna
a kpolnt kinyitni s ott szertartsokat vgezni, ilyen felkrst azonban nem
kapott. A Brsg nem llaptotta meg a 9. Cikk srelmt, mivel a panaszos
nem krelmezte sem a knyszerlakhelyen tartand szertartsokat, sem annak
engedlyezst, hogy a nagyobb telepls templomba jrhasson. szlelhet,
hogy ebben az esetben a krelmez vallsgyakorlsra irnyul tnyleges aktivitsnak hinya zrta ki a srelem bekvetkeztnek megllapthatsgt.
2.1.2. A jogesetek fent jelzett csoportostst folytatva azok az gyek kvetkeznek, ahol a vallsgyakorls korltozsa megllapthat volt, s a korltozs
igazoltsgnak vizsglata vlt szksgess. Ebben a krben a strasbourgi brsg hrom felttelt44 tmaszt a 9. Cikk 2. bekezdsnek szerkezett kvetve.
Az els felttel a korltozs trvnyben meghatrozott jellege (ezt a fogalmat a strasbourgi brsg sajt, a soron kvetkez jogeset kapcsn ismertetett
esetjoga alapjn rtelmezi); a msodik felttel a 9. Cikk 2. bekezdsben megjellt clok valamelyike; a harmadik pedig a beavatkozs szksgessge, ami a
nyoms kzrdeket s az intzkeds arnyossgt jelenti. Megfigyelhet, hogy
az jabb esetjog a korltozs trvnyben meghatrozottsgt a msik kt elvrs el helyezi: e felttel hinyban a msik kt felttelt rdemben mr nem
vizsglja.
A Poltoratskiy v. Ukraine45, s a lnyegben azonos htter Kuznetsov v.
Ukraine46 tlet tnyllsa szerint az ukrn Ivano-Frankivsk bntets-vgrehajtsi intzet hallsorn fogva tartott s jogersen kiszabott hallbntetsk
vgrehajtsra vr krelmezket nem ltogathatta lelksz, valamint nem vehettek rszt a hetenknti, ms fogvatartottak szmra elrhet istentiszteleteken. A vallsgyakorls ilyen korltozst egy bels, a nyilvnossg szmra
nem hozzfrhet utasts rta el, melyet az ukrn Igazsggyi Minisztrium,
a Legfbb gysz s a Legfelsbb Brsg bocstott ki. A Brsg megllaptotta az Egyezmny 9. Cikknek srelmt azzal az rvelssel, hogy a szablyozs
rinti a valls vagy meggyzds kifejezsre juttatsnak szabadsgt, a korltozst elr utasts azonban nem elgti ki a 9. Cikk 2. bekezdsnek rtelmben vett trvnyben meghatrozottsg kvetelmnyt. A Brsg llspontja
szerint a korltozs akkor tekinthet trvnyben meghatrozottnak, ha az a
hazai jogon alapul, hozzfrhet az rintett szemly szmra, aki gy elre lthatja az t rint kvetkezmnyeket, tovbb sszeegyeztethet a trvnyessggel. Mivel a nyilvnossgra nem hozott, a kz szmra nem hozzfrhet
utasts a trvnyben meghatrozottsg kvetelmnyt nem elgtette ki, a Brsg ezt meghaladan nem is vizsglta a konkrt gyben megllaptott korl44

45
46

Grd Andrs: A strasbourgi emberi jogi brskods kziknyve. Strasbourg Bt., Budapest,
2005. 449.
Poltoratskiy v. Ukraine. ECHR, No. 38812/97, judgement of 29 April 2003
Kuznetsov v. Ukraine. ECHR, No.39042/97, judgement of 29 April 2003

34

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

tozs szksgessgt, s azt sem, hogy a korltozs a 9. Cikk 2. bekezdsben


megjellt legitim clok vdelmt szolglta-e.
Az Igors Dmitrijevs v. Latvia47 gy elzetes letartztatsban lv panaszosa arra krt engedlyt, hogy rszt vehessen az t fogva tart rigai bntetsvgrehajtsi intzet vallsi szertartsain. Az illetkes br a krelmet elutastotta, mivel a bntets-vgrehajtsi intzet nyilatkozata szerint nem tudtk volna
biztostani a fogvatartott izolcijt a szertartsok sorn. Az adott idszakban
a lett jog nem tartalmazott az elzetesen letartztatottak vallsgyakorlsval
kapcsolatos rendelkezst. A Brsg megllaptotta az Egyezmny 9. Cikknek
srelmt azzal az rvelssel, hogy a panaszos krelmnek elutastsa rintette
a valls vagy meggyzds kifejezsre juttatsnak szabadsgt, a korltozs
pedig nem elgtette ki a 9. Cikk 2. bekezdsnek rtelmben vett trvnyben
meghatrozottsg alaki kvetelmnyt.
2.2. Nemzeti megoldsok
A klnbz jogrendszerek eltrnek abbl a szempontbl, hogy az alkotmnyban rgztett alapjogok korltozhatsgt maga az alkotmny szablyozza-e,
vagy alkotmnybri rtelmezs nyitja meg ezt a lehetsget. Ugyancsak klnbzek a megoldsok abban, hogy a fogva tart hatsgok alacsony szint,
helyi szablyozsa, vagy egyedi jogalkalmazi dntsei rvn bell korltozsok fellvizsglata bri ton trtnik-e.
Az albbiakban a hazai szablyozs ismertetst kveten a nmet jog
megoldst ismertetjk a fogvatartottak vallsgyakorlsnak korltozsval
kapcsolatban mint a kontinentlis jogi megkzelts pldjt. Ezutn az angolszsz jogi hagyomnyt kvet llamok megoldst pldz USA joggyakorlatnak egyes szemelvnyei kvetkeznek.
2.2.1. A hazai jogi szablyozs
Amint az elzekben lttuk: az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnye ttelesen
rgzti a vallsszabadsg korltozsnak elfogadhat indokait s formit.
Az ENSZ Polgri s Politikai Jogok Nemzetkzi Egyezsgokmnya lnyegben azonos megoldst kvet. Ettl eltr Alkotmnyunk szablyozsa, melynek 60. -a elbb deklarlja az alapjogot, majd felsorolja annak rszjogosultsgait, de nem taglalja, hogy e jogok korltozsra milyen felttelek mellett kerlhet sor.
Az Alkotmnybrsg a fogvatartottak alapjog-gyakorlsnak korltozhatsgt az 569/B/1999. AB hatrozatban az egyeslsi jog48, a 13/2001. AB hatrozatban pedig a sajt tjn trtn nyilatkozatttel kapcsn vizsglta.
Ez utbbi hatrozat szerint az alkotmnyos alapjogok kztt egyeseket pl. az
lethez s az emberi mltsghoz val jogot a fogvatarts nem rintheti. Ms
47
48

Igors Dmitrijevs v. Latvia. ECHR, No.61638/00, chamber judgement of 30 November 2006


Ismerteti Halmai Gbor: Alkotmnybrsgi esetjog. INDOK, Budapest, 2004. 225-226.

35

Horvth Mrta Krmendy Andrs

alapjogok kizrtak, gy a szemlyi szabadsg, a szabad mozgs s a tartzkodsi hely szabad megvlasztsnak joga. Az alapjogok harmadik csoportja a
bntets-vgrehajts sorn tovbb l, de mdosul, kztk a vlemnynyilvntsi szabadsg. (Ez utbbi krbe sorolhat a vallsszabadsg is.) Az Alkotmnybrsg ezekben az esetekben szksgessgi s arnyossgi teszttel vizsglja az alapjog-korltozs trvnyessgt. Az alapjog korltozst eszerint
csak alapvet jog, szabadsg vagy alkotmnyos cl indokolhatja, feltve, hogy
az adott rdek msknt nem vdhet; tovbb az elrni kvnt clnak s az ennek kvetkeztben okozott alapjog-srelem slynak arnyban kell llni egymssal. A 13/2001. AB hatrozat kitr arra is, hogy a magnelzrs fenytssel
egytt jr s a vlemnynyilvnts korltozst jelent joghtrnyok alkotmnyossgt a bri kontroll, valamint a korltozs rvid tartama indokolja.
Az ismertetett arnyossgi teszt alkalmazhatsga kzenfekv, ha alapjog
gyakorlst korltoz jogszably rendelkezsnek alkotmnyossgrl van
sz. Vizsgljuk meg ebbl a szempontbl a 6/1996. IM rendelet 96. (2) bekezdsnek a fogvatartottak vallsgyakorlst korltoz rendelkezst, mely szerint a biztonsgi elklntsben lv, a magnelzrst tlt, a klnleges biztonsg krleten, illetve zrkban, valamint a hossz idre tltek krletn elhelyezett eltlt kizrlag egyni lelki gondozsban rszeslhet, s nem lhet a
vallsgyakorls Alkotmnyban is nevestett kzssgi formival. (Ez a korltozs elzetesen letartztatottak biztonsgi elklntse, magnelzrsa, valamint klnleges biztonsg krleten, illetve zrkban trtn elhelyezse esetn is rvnyesl a 6/1996. IM rendelet 233. -a rtelmben). Az albbi sszehasonlts a jogintzmny alig egyves mltjnak rvidsgre figyelemmel
nem tr ki a hossz idre tltek krletre helyezsre.
A 6/1996. IM rendelet 46. -ban szablyozott biztonsgi elklntsre
az intzet rendjt, biztonsgt slyosan srt vagy veszlyeztet magatarts, csoportos ellenszegls, a tpllkozs, az utasts vgrehajtsa, a
munkavgzs megtagadsa, illetve n- s kzveszlyes magatarts esetn van lehetsg. Az intzkeds az elrendelsre okot ad krlmny
megsznsig, de legfeljebb tz napig tarthat, ezt egy alkalommal legfeljebb tz nappal a parancsnok meghosszabbthatja. Aligha lehet krdses, hogy a vallsszabadsgnak a biztonsgi elklntsbl ered
korltozst kellen indokolja a bntets-vgrehajts rendjhez fzd
kzrdek, a korltozs pedig idtartamra tekintettel sem arnytalan.
Magnelzrs kiszabsra a fogvatartottak fegyelmi vtsge esetn kerlhet sor gy, hogy a fogvatartott a bntets-vgrehajtsi intzet hatrozata ellen els fokon halaszt hatly fellebbezssel fordulhat a
bntets-vgrehajtsi brhoz. A magnelzrs tartamnak fels hatra
a fogvatarts jellegtl fgg, de legfeljebb 30 nap lehet. A joghtrny
tartalma egyrszt bizonyos knyelmi eszkzk megvonsa (pl. a fogvatartott nem nzhet televzit), msrszt pedig a ltogats szneteltetse,
illetve a tbbi fogvatartottl val elklnts. A vallsgyakorls kzs-

36

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

sgi forminak korltozsa ez utbbi bntetsi eszkzhz kapcsoldik.


Figyelmet rdemel azonban, hogy a magnelzrs nem minden kzssgi tevkenysgbl zrja ki az rintett fogvatartottat, pl. a magnelzrssal fenytett fiatalkort az iskolai rktl nem lehet eltiltani (6/1996.
IM rendelet 215. ). Korntsem biztos, hogy tudatos jogalkoti megfontols ll az oktatshoz val jognak a vallsgyakorlssal szembeni elnyben rszestse mgtt, mint ahogy az sem, hogy clszer a fogvatartottakat a nyilvnvalan nevel hats vallsgyakorls lehetsgeinek
szktsvel szankcionlni. Elkpzelhet, hogy a szablyzs jogalkoti,
netn alkotmnybrsgi jragondolsa ms eredmnyt hozna.
A magas biztonsg fogvatartsi rendszerek kzl a klnleges biztonsg krleten trtn elhelyezsre olyan fogvatartottak esetn kerl
sor, akiknl a fogvatarts biztonsgnak kockzata klnlegesen nagy.
Ez az elhelyezs a fogvatartott lnyegben teljes elklntst jelenti
(kivtelesen fordul el, hogy kt, ugyanilyen rezsimben elhelyezett fogvatartott szmra megszervezhet a kzs sta). Az elhelyezs tartama
hatrozatlan, fels hatra maga a letltend bntets; a gyakorlatban
hnapokat, veket tltenek fogvatartottak ebben a rezsimben anlkl,
hogy kzben tudnnak a befejezs vrhat idejrl. A fogvatartottak elhelyezsrl s elhelyezsnek fenntartsrl szl dntst a bntetsvgrehajts igazgatsi ton hozza meg, annak bri fellvizsglatra
nincs lehetsg. E dntsek esetleges bv. trvnyessgi felgyeleti s
jogvdelmi gyszi fellvizsglata is legfeljebb a fellvizsglati hatridk betartsra terjed ki. A dntseknek teht rdemi kls kontrollja
nincs. A bntets-vgrehajts szakmai ignyessgt s nkorltozst
jelzi, hogy noha a bntets-vgrehajtsi intzetek tlzsfoltsga ltalnos, a klnleges biztonsg krletek frhelyeit mgsem tltik fel teljes mrtkben. Sajnlatos, de ktsgbevonhatatlan tny, hogy mai viszonyaink kztt a bntets-vgrehajtsnak gyakran szembe kell nznie a veszlyes fogvatartottak rzsnek feladatval, akiknl az elklnts nem mellzhet. Nyilvnval, hogy ezeknl a fogvatartottaknl a
kzssgi vallsgyakorls is vllalhatatlan kockzatot hordoz. A szocilis izolci azonban az alkalmazs hatrozatlan tartamra is figyelemmel nveli az embertelen bnsmd kockzatt. Nehezen magyarzhat, hogy a legfeljebb 30 napos magnelzrs kiszabsa esetn is elrhet bri fellvizsglat lehetsgt mirt nem tartja indokoltnak a
jogalkot az akr tbb vig is tart klnleges biztonsg krleten trtn elhelyezs esetn.
Minthogy a hazai bntets-vgrehajtsi jog rendszerben a fogva tart hatsgok dntseinek bri fellvizsglata csak nagyon szk krben lehetsges,
a fogvatartottak vallsgyakorlst korltoz intzkedsek trvnyessge az
igazgatsi jogorvoslat mellett a bntets-vgrehajtsi trvnyessgi felgyeleti
s jogvdelmi gyszi eljrsban vizsglhat. Egy bntets-vgrehajtsi int-

37

Horvth Mrta Krmendy Andrs

zet gyszi trvnyessgi felgyeleti ellenrzse49 sorn merlt fel a legmagasabb biztonsgi csoportba sorolt fogvatartottak kzssgi vallsgyakorlsnak
korltozhatsga. A bntets-vgrehajtsi intzet hzirendjnek egyik mellklete a biztonsgi elklntsben lv s a magnelzrst tlt fogvatartottak
mellett a IV. biztonsgi csoportba sorolt fogvatartottakra vonatkozan is gy
rendelkezett, hogy csak egyni lelki gondozsban rszeslhetnek, mg a hzirend egy msik rendelkezse az elbbi szabllyal nmikpp ellentmondsosan a IV. biztonsgi csoportba sorolt fogvatartottak szmra havi egy istentiszteleten tette lehetv a rszvtelt. A hzirend hivatkozott rendelkezsei az
1979. vi 11. tvr. 2. (1) bekezdsbe tkztek mely szerint az eltlttel szemben csak az tletben s a trvnyben meghatrozott joghtrnyok alkalmazhatk , gy az ellenrzst kveten gyszi intzkedsre kerlt sor.
A fogva tart hatsgok dntseinek vitatsa polgri jogi ton, krtrtsi
alapon is lehetsges. Mivel a vallsgyakorls korltozsa miatti krtrts nem
tnik gyakorlatinak, jelen tanulmny krben e krdskr vizsglatt mellzzk. A hazai rendszer jogvdelmi biztostkai krben azonban idszer lenne
a bntets-vgrehajtsi intzetek ellen indtott krtrtsi perekben kialakult
bri gyakorlat szakirodalmi feldolgozsa, klns tekintettel a bri jogrtelmezs s a bntets-vgrehajtsi trvnyessgi felgyeleti s jogvdelmi gyszi intzkedsek sorn kialakult jogrtelmezs sszehasonltsra.
2.2.2. Kontinentlis modell Nmetorszg
A hazai jogi hagyomnyokkal rokon nmet alkotmnyjogban a vallsszabadsg alkotmnyban50 nevestett korltai ugyancsak hinyoznak. Az alapjogok
korltozhatsgnak feltteleit gy a hazai, mint a nmet alkotmnyjog az alkotmnybrsgi gyakorlatban munklta ki, a jogalkots pedig e felttelek figyelembe vtelvel alkotja meg az adott joggakra nzve az alacsonyabb szint tteles jogi szablyozst. Az egyedi jogalkalmazi dntsekkel szemben
adott a bri fellvizsglat lehetsge, ami a fogvatartssal kapcsolatos
gyekben szakbrsg a tartomnyi brsgok bntets-vgrehajtsi tancsai
(Strafvollstreckungskammer) rvn trtnik.
A jogfilozfiai hagyomnyaira mltn bszke nmet alkotmnyjogi irodalom az immanens alapjogi korltok problmjt az alkotmny egysgbl
megkzeltve, az rdekek mrlegelsvel gyakorlati konkordancia51 rja
le, s kezeli. Ez az rtelmezs abbl indul ki, hogy az alaptrvny normi nem
vizsglhatk elszigetelten, hanem az tkz alapjogok kztt az rtkeket leginkbb megv, az optimlis sszhatst biztost egyenslyt kell megtallni.
49
50

51

Gyr-Moson-Sopron Megyei Fgyszsg, Bv. 2629/2006.


Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland, Artikel 4 (1) Die Freiheit des Glaubens, des
Gewissens und die Freiheit des religisen und weltanschaulichen Bekenntnisses sind unverletzlich. (2) Die ungestrte Religionsausbung wird gewhrleistet.
Fischer, Kristian Gro, Thomas: Die Schrankendogmatik der Religionsfreihei. Die
ffentliche Verwaltung, 2003. 11. 933.

38

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

A nmet jogrendben a fogvatartottak bnsmddal kapcsolatos, gy a vallsgyakorlst rint panaszaikkal brsghoz fordulhatnak. Az alkotmnybrsg rtelmezsi mdszere ezrt a napi gyekben is alkalmazst nyer.
Az albb ismertetett kt gy olyan tnyllsokon alapul, ahol az alkotmnyban biztostott vallsszabadsgot a fogva tart hatsg alacsonyabb szint jogszablyon alapul, mrlegelsi jogkrben hozott egyedi jogalkalmazi dntsei korltoztk. A nmet jogban ilyen felhatalmaz jogszably az els ismertetett jogesetnl a nmet bntets-vgrehajtsi trvny52 19. (2) bekezdse,
mely szerint a zrkk ellenrzst akadlyoz trgyak tartsa korltozhat, a
msodik jogesetnl pedig az 53. (3) bekezdse, mely szerint a fogvatartott
csak megfelel mrtkben birtokolhat kegytrgyakat.
A berlini ftrvnyszk egy 2005. vi gyben53 a szabadsgvesztst tlt
eltlt a vallsgyakorls krben annak engedlyezst krte, hogy zrkjban
karcsonyft llthasson. A bntets-vgrehajtsi intzet az engedly megadst azzal tagadta meg, hogy a karcsonyfa elhelyezse akadlyozn a zrka ttekintst, ellenrzst. Az elsfok brsg a dnts elleni keresetnek helyt
adva engedlyt adott a karcsonyfa fellltsra, jellemz nmet precizitssal
meghatrozva a fa magassgt a dszcscs nlkl, tovbb a fa trolsnak tartamt vzkeresztig bezrlag. Ezt kveten azonban a ftrvnyszk az elsfok dntst a bntets-vgrehajtsi intzet vezetjnek fellebbezsre megvltoztatta, kimondva, hogy az 50 cm-es karcsonyfk tmeges megjelense az
1600 eltltet fogva tart intzetre vllalhatatlan ellenrzsi terhet rna, valamint komoly tzveszllyel jrna. A msodfok brsg arra az llspontra helyezkedett, hogy a karcsonyfa nem lnyegi kellke a vallsgyakorlsnak, s
amennyiben a krdst mgis a vallsszabadsg krben kellene eldnteni, gy
a fogvatartottak biztonsgos elhelyezshez fzd rdek kellen indokol
ilyen irny korltozst is.
A berlini ftrvnyszk egy 2006. vi gyben54 a szabadsgvesztst tlt
buddhista eltlt azrt fordult a brsghoz, mert a bntets-vgrehajtsi intzet megtagadta, hogy rszre fstlrudakat biztostson imjhoz. Az elsfok elutast dntst helybenhagy msodfok brsg llspontja szerint a
fstlrd nem elengedhetetlen kellke a buddhista vallsgyakorlsnak,
ugyanis a meditcihoz szksges elmlyeds ilyen eszkz nlkl is megteremthet. A brsg ezen tlmenen rtkelte a vallsszabadsg gyakorlsa s
a bntets-vgrehajts alapvet cljnak elrshez szksges biztonsgi rendszablyok rvnyeslse kzti rdektkzst, megllaptva, hogy a drog- s
alkoholfogyaszts kikszblst clz ellenrzst a fstrd hasznlatnak
52

53

54

Gesetz ber den Vollzug der Freiheitsstrafe und der freiheitsentziehenden Maregeln der
Besserung und Sicherung (Strafvollzugsgesetz StVollzG)
Kammergericht Berlin, Beschluss vom 120. Januar 2005, Aktenzeichen: 5 Ws 654/04 Vollz.
(http://www.berlin.de/sen/justiz/gerichte/kg/presse/archiv/20051219.26104.html)
Kammergericht Berlin, Beschluss vom 10.11.2006, Aktenzeichen: 5 Ws 597/06 Vollz.
(http://www.berlin.de/sen/justiz/gerichte/kg/presse/archiv/20061222.1310.70339.html)

39

Horvth Mrta Krmendy Andrs

engedlyezse nehezten, ami a bntets-vgrehajtsi intzeten belli kbtszer-kereskeds miatt mr szankcionlt eltlttel szemben nem vllalhat biztonsgi kockzathoz vezetne.
Az alapjogok korltozsval jr egyedi jogalkalmazi dntsek bri fellvizsglata hatkony alapjogvdelmi eszkz azltal is, hogy a kialakul bri
gyakorlat az azt kvet jogalkalmaz dntsek korltait is kijelli.
2.2.3. Angolszsz modell USA
Az utbbi kt vtized folyamn a fogvatartottak jogi vdelme ltalban, s
azon bell vallsgyakorlsuk jogi vdelme tbb slyponteltoldson ment t.
gy tnik, mintha ezek a szemlletvltsok nmi fziseltoldssal megfeleltethetk lennnek az egyes elnkk hivatali idejnek: a kevsb tmogat republiknus peridusok utn a demokrata prti elnkk alatt a jogvdelemnek
kedvezbb irnyzatok jelennek meg.
Az USA alkotmnya is tartalmazza a vallsgyakorls korltozsnak tilalmt55. Az alkotmny rendelkezse a fogvatartottak vallsgyakorlsnak korltozsval kapcsolatban az 1990-es vekig az angolszsz jogrendszere jellemzen a Legfelsbb Brsg tlkezsi gyakorlatban hatlyosult gy, hogy az
itt kialakult jogrtelmezst s jogtechnikai megoldsokat vettk t a fellebbezsi s a kerleti brsgok. Az 1990-es vek kzeptl szvetsgi trvnyekkel
is szablyozzk a jogterletet. A jogrtelmezs sajtossga, hogy a kontinentlis megkzeltshez kpest kevsb filozofikus, s inkbb ad teret a gyakorlati
megvalsthatsgnak, akr kltsgvetsimunkaszervezsi szempontok
messzemen figyelembe vtelvel is.
Az 1987-es Turner v. Safley56 gy fogvatartott felperesei azrt krtek bri
tiltst s krtrtst, mert az ket fogva tart missouri bntets-vgrehajtsi intzet korltozta a klnbz brtnkben elhelyezett fogvatartottak levelezst, valamint nem tette lehetv szmukra a hzassgktst. A brsg az gy
rdemben a fogva tart hatsgnak adott igazat a levelezssel kapcsolatban,
s a fogvatartottaknak a hzassgktssel kapcsolatban. Az gy igazi slyt
azonban az tletben kimunklt jogalkalmazsi elvek adtk. A brsg els lnyeges megllaptsa az volt, hogy fogvatartottak esetben a szabadsgtl
megfosztsra s a magasabb biztonsgi ignyekre figyelemmel elfogadta a
brtnszablyok alkotmnyossgi kvetelmnynek alacsonyabb nvjt.
Az tlet ezzel kapcsolatban rszletesen mltatta a bntets-vgrehajtsi intzetekre hrul terheket, a szervezs s vgrehajts nehzsgeit. A brsg a
korltozs alkotmnyossgnak elbrlshoz egy bonyolult, ngy szempon-

55

56

U. S. Constitution First Amendment Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise there of...
(http://caselaw.lp.findlaw.com/data/constitution/amendment01/)
U. S. Supreme Court Turner v. Safley 482 U. S. 78 (1987) Decided June 1, 1987
(http://www.law.umkc.edu/faculty/projects/ftrials/conlaw/turnervsafley.html)

40

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

tos tesztet dolgozott ki. Eszerint figyelembe kell venni, hogy az rintett korltoz szably trvnyes clt szolgl-e; a korltozssal rintett fogvatartottak
szmra marad-e alternatv eszkz a joggyakorlsra; az intzkeds milyen hatsokkal jr a felgyelet tagjaira, ms fogvatartottakra s a brtn kltsgvetsi helyzetre; s vgl: csakugyan nem ll-e a fogva tart hatsg rendelkezsre a fogvatartottak joggyakorlst biztost ms eszkz.
Az ugyancsak 1987-es O'Lone v. Estate of Shabazz57 tlet a Turner v.
Safley tlet gondolatmenett kvette azzal, hogy az ott megfogalmazott szempontokat kiegsztette a jogos bntets-vgrehajtsi rdek fogalmval.
A New Jersey egyik brtnben raboskod muszlim fogvatartottak azt srelmeztk, hogy nem vehetnek rszt a pntek dlutnonknti Jumu'ah szertartson, mivel napkzben a brtnpleten kvl dolgoztak, ahonnt a munka vgeztig nem trhettek vissza az pletbe. A brsg elemezte, hogy a korltoz
szablyozs milyen clokat szolgl, vannak-e elrhet alternatvi, tovbb
esetleges mellzse milyen terheket rna a felgyeletre, s hogyan hatna ki a
fogvatartottak kztti nemkvnatos csoportkpzdsre. A brsg azt is figyelembe vette, hogy az pleten kvli munkavgzs elsdleges clja a kritikus
fok tlzsfoltsgbl ered feszltsg cskkentse, s mint ilyen, a szablyozs
ppen a fogvatartottak rdekt szolglja. Az tlet vgkvetkeztetse a vallsgyakorlst korltoz szablyok hatlyban tartsa lett.
A Legfelsbb Brsg tletei nyomn kialakult joggyakorlat kritizli58
szerint a brtnhatsgok adminisztratv terheinek s biztonsgi szempontjainak tlzott figyelembe vtele oda vezetett, hogy a fogvatartottak vallsszabadsgnak korltozsa rdemi indokols nlkl is lehetsgess vlt, s szmos
fogvatartottl a vallsgyakorls legalapvetbb formit is megtagadtk. A Kane
v. Muir59 gyben Massachusetts llam Legfelsbb Brsga elutastotta annak
a fogvatartott felperesnek a panaszt, akitl a felgyelet elvette rzsafzrt (a
felgyelet llspontja szerint a brtnlelksztl kapott rzsafzr a fogvatarts
biztonsgt veszlyeztette, mivel sznsszelltsval egy nemkvnatos brtnbeli csoporthoz tartozsra utalt). A Rich v. Woodford60 gyben a brsg
engedlyezte egy eltlt kivgzst anlkl, hogy lehetv tette volna szmra
az utols kenet indin megfeleljnek ignybe vtelt. A Young v. Lane61 gyben a fellebbezsi brsg (eltren az elsfok brsg llspontjtl) egyetr-

57

58

59
60

61

U.S. Supreme Court O'Lone v. Estate of Shabazz. 482 U.S. 342 (1987) Decided June 9, 1987
(http://supreme.justia.com/us/482/342/)
Gower, Kelly: Religious Practice in Prison & The Religious Land Use and Institutionalized
Persons Act (RLUIPA): Strict Scrutiny Properly Restored. 6 Rutgers J. Law & Relig. 7 (2004)
(http://org.law.rutgers.edu/publications/law-religion/articles/RJLR_6_1_7.pdf)
MA Supreme Judicial Court, Kane v. Muir. SJC-08119 March 22, 2000.
Ismerteti: Gower, Kelly: Religious Practice in Prison & The Religious Land Use and
Institutionalized Persons Act (RLUIPA): Strict Scrutiny Properly Restored, 6 Rutgers J. Law &
Relig. 7 (2004) (http://org.law.rutgers.edu/publications/law-religion/articles/RJLR_6_1_7.pdf)
Young v. Lane. 922 F.2d 370 (7th Cir. 1991)

41

Horvth Mrta Krmendy Andrs

tett Illinois llam egyik brtnnek rendelkezsvel, ami a vallsgyakorls


ms korltozsai mellett az egyenruha-viselshez fzd biztonsgi rdekre
hivatkozva megtiltotta a zsid fogvatartottaknak, hogy zrkjukon kvl is viseljk sajtos fejfedjket.
A fogvatartottak jogvdelmnek sznvonalt korltoz jogalkots trekvsei az 1995-s brtngyi pereskedst reforml trvnyben (Prison Litigation
Reform Act of 199562) cscsosodtak ki. A jogszably clja a fogvatartottak ltal
a fogvatartsi krlmnyek miatt indtott brsgi keresetek szmnak visszaszortsa volt, amit vltozatos eszkzkkel trekedett elrni: korltozta prtfog gyvd kirendelst; lehetv tette, hogy a brsgok az eleve rosszhiszemnek, vagy komolytalannak tn kereseteket elutastsk; elrta, hogy a fogvatartott felpereseket brsgi meghallgatsra nem szabad elszlltani a brtnbl, hanem telekommunikcis eszkzkkel kell ket meghallgatni. A tbb
szempontbl clszer pergazdasgossgi reform egyik sokat vitatott eleme,
hogy a slyosabb bncselekmnyek miatt eltlt vagy letartztatott fogvatartottak csak fizikai srlsk esetn perelhettk a fogva tart hatsgot vagy
annak munkatrsait. Noha a fogvatartottak s a felgyelet tagjai kztti szexulis kapcsolat valamennyi szvetsgi llamban bncselekmny, a szexulis
visszalst elszenved fogvatartottak krtrtsi ignyrvnyestse el komoly akadlyt grdtett ez a szablyozs63.
Az 1990-es vek kzeptl a tendencia megfordult. A Kongresszus 1993ban fogadta el a vallsszabadsgot korltoz intzkedsekkel szembeni szigorbb kvetelmnyt tmaszt trvnyt (Religious Freedom Restoration Act
RFRA64), amit azonban a Legfelsbb Brsg 1997-ben a szvetsgi jogalkotsi
alap hinya miatt alkotmnyellenesnek tlt. jabb, hasonl trgy szablyozsra 2000-ben kerlt sor a vallsos cl terlethasznlatrl s institucionalizlt szemlyekrl szl trvny elfogadsval (Religious Land Use and
Institutionalized Persons Act RLUIPA65). A szvetsgi trvny tbb eszkzzel is a fogvatartottak jogvdelmi szintjnek emelst clozza. Az egyik jts a
vallsgyakorls fogalmnak kiterjeszt rtelmezse volt: a trvny hatlya al
tartozik minden vallsos hithez kapcsold tevkenysg, fggetlenl attl,
hogy azok vgzse a vallsi elrsok rtelmben ktelez-e, illetve kzponti-e
a hit szempontjbl66. A trvny a korltozs jogszersgvel kapcsolatban lnyegben a magyar Alkotmnybrsg ltal is alkalmazott szksgessgi s
arnyossgi teszt alkalmazst rja el67. Eljrsjogi vonatkozsban pedig az

Prison Litigation Reform Act of 1995 ( http://ojjdp.ncjrs.org/PUBS/walls/appen-b.html)


Golden, Deborah M.: The Prison Litigation Reform ActA Proposal For Closing the
Loophole For Rapists. The Journal of the ACS Issue Groups, June 2006. 95.
64 Religious Freedom Restoration Act RFRA. 42 U.S.C. 2000bb
65 Religious Land Use and Institutionalized Persons Act RLUIPA. 42 U.S.C. 2000cc-1
(http://www.becketfund.org/index.php/article/398.html)
66 RLUIPA Sec. 8. (7) A
67 RLUIPA Sec. 4. (a)
62
63

42

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

angolszsz jogrendre jellemzen rszletesen rgzti a bizonytsi teher teleptst68: amennyiben a felperes fogvatartott kellen valsznsti vallsgyakorlsnak korltozst, a cfolat a korltozs alkalmazjra hrul. A fogvatartottak perindtst korltoz fentebb vzolt szablyozs ismeretben rtkelhet
az az elrelps, hogy a vallsgyakorls korltozst srelmez fogvatartottak
kereseteiket akadlytalanul rvnyesthetik.
A bri gyakorlat jabb fejlemnyei azt jelzik, hogy a trvnyi szablyozs
elveit elfogadtk. A 2001-es Kikumura v. Hurley69 gy jellegzetes pldja az
olyan sikeres kereseteknek, melyeket a korbbi megkzelts alapjn elutastottak volna. Az gy felperese Colorado llam egyik brtnben tlttte szabadsgvesztst, ahol kapcsolatba kvnt lpni egy metodista lelksszel.
A brtn vezetse ezt arra hivatkozssal tagadta meg, hogy a felperes a nyilvntarts szerint a buddhistk rszre biztostott lelmezst fogyasztotta, teht
a lelksz nem vallsnak kpviselje volt. Az igazgatsi fellebbezsi frumokon elutastott felperes krtrtsre, illetve bri ktelezsre irnyul keresetet
terjesztett el a brsgon. Az elsfok brsg helybenhagy dntstl eltren a fellebbezsi brsg elfogadta a felperesnek azt az rvelst, hogy miutn szemlyes hitt a buddhista s a keresztny valls elemeibl lltotta
ssze, esetben a metodista lelksz ltogatsa vallsgyakorlsnak tekintend.
szlelhet, hogy a fellebbezsi brsg a vallsgyakorls kiterjesztett rtelmezst mr az j szablyozsbl mertette.
2.3. Teolgiai megkzelts
A vallsgyakorlssal szembeni indokolt korltozsok az egyhzak llspontjval sem felttlenl sszeegyeztethetetlenek.
A katolikus egyhz llspontja szerint mivel a vallsszabadsg jogt az
emberi trsadalomban gyakoroljk, ezrt a szabadsg gyakorlsnl meg kell
tartani a szemlyes s a trsadalmi felelssg erklcsi elvt. A polgri trsadalomnak joga van megvdenie magt a vallsszabadsg rgyn elkvethet
visszalsekkel szemben, e vdelem biztostsa fknt az llamra tartozik. Ennek azonban nem nknyesen vagy valamely flnek nyjtott igazsgtalan kedvezmnyekkel, hanem az objektv erklcsi rendnek megfelel jogi normk szerint kell trtnnie; ezt kveteli a minden polgrnak kijr hatsos jogvdelem,
a jogok bks egyeztetse, a kzerklcs megrzsnek ktelessge, s annak a
tisztessges kzbknek fnntartsa, mely nem ms, mint rendezett egyttls
valdi igazsgossgban. Mindez alapvet rsze a kzjnak, s hozztartozik a
kzrend fogalmhoz is. Egybknt azonban rvnyeslnie kell a trsadalomban a csorbtatlan szabadsg gyakorlatnak, mely abban ll, hogy az ember68
69

RLUIPA Sec .4. (b)


Kikumura v. Hurley United States Court of appeals tenth circuit. No. 99-1284
(http://ca10.washburnlaw.edu/cases/2001/03/99-1284.htm)

43

Horvth Mrta Krmendy Andrs

nek a szabadsg maximumt biztostjk, s szabadsgt csak szksg esetn s


csak a szksges mrtkben korltozzk. 70
Az evanglikus egyhz tantsa a vilgi hatalomrl s a felsbbsgrl az
Evangliumbl, a Rmaiakhoz rt levlbl71 indul ki, mely szerint Ezrt aki a
hatsggal szembeszll, Isten rendelsnek szegl ellen. Az ellenszegl pedig magra vonja az tletet. A felsbbsg nem arra val, hogy a jtettl
ijesszen el, hanem a rossztl. Az evanglikus teolgia a ketts birodalom
tan72 alapjn azt tantja, hogy Isten a trvnyek kls rendjvel is, az ezeket
vdelmez vilgi felsbbsgekkel, a kard hatalmval s a trvnyszegk
megbntetsvel rzi lthatatlanul a fldi vilg lett. Ezrt a vilgi felsbbsgek bnt megbntet hatalmukkal akkor is Isten szolgi, ha nem tudnak errl,
avagy Isten larcai (larvae Dei), akiknek szolglatn keresztl Isten vilgi
kormnyzsa megy vgbe. A trvny kls rendje Isten idegen munkja a
vilgban (opus alienum Dei).

3. Szolgltati feladatok
Alkotmnyjogi rtelemben a vallsszabadsg fogalma nemcsak az llam tartzkodst jelenti a vallsgyakorls akadlyozstl, hanem ignyt is az llami
vdelemre a vallsgyakorls korltozsval szemben73. A fogva tart hatsg a
fogvatartottak vallsgyakorlsa kapcsn feladatt akkor teljesti, ha nemcsak
tri az egyhzak jelenltt, hanem el is segti a lelkszek munkjt.
A fogvatartottak vallsgyakorlst elmozdt intzkedseket nemzetkzi
ktelezettsgvllalsok is elrjk. Az Eurpa Tancs Miniszteri Bizottsgnak
R (2006) 2. szm ajnlsa az eurpai brtnszablyokrl74 nmi szrendi
vltoztatssal ismtelve meg a korbbi, R. (87) 3. szm ajnls 46-47. pontjt
rszletes szablyokat fogalmaz meg, melyek a fogva tart hatsgok feladatait
krvonalazzk. Az ajnls 29. pontja az egyni s csoportos vallsgyakorls, a
lelksszel val kapcsolattarts, valamint a vallsi kiadvnyok birtoklsnak lehetsgeit rja el, mg a 22.1. pont a vallsi elrsoknak megfelel tkeztetst
emlti, tovbb rgzti a vallsgyakorlsra knyszerts tilalmt.
A fogvatartottak vallsgyakorlst rint, a fogva tart hatsg ltal biztostand ignyek szles skln jelennek meg. Ezek az ignyek intzmnyszerve-

70

71
72

73

74

A II. Vatikni Zsinat Digniatis humanae kezdet deklarcija a vallsszabadsgrl.


(http://uj.katolikus.hu/konyvtar.php?h=13)
Rm 13.
Diem, Harald: Luthers Lehre von den Zwei Reichen (1938). In: Gerhard Sauter (Hrsg.): Zur
Zwei-Reiche-Lehre Luthers. Theologische Bcherei 49, Mnchen, 1973.
Pauly, Walter Pagel, Cornelia: Die Gewhrleistung ungestrter Religionsausbung. Neue
Zeitschrift fr Verwaltungsrecht, 2002. 4. 442.
j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. sszelltotta: Vk Gyrgy. gyszek Orszgos Egyeslete, Budapest, 2007.

44

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

zsi szempontbl csoportostva75 a kvetkezk: a fogvatartottak mint egynek


ignylik a lehetsget az imra, a vallsos szvegek olvassra, a vallsnak
megfelel ruhzatviselsre s tisztlkodsra; a vallsgyakorls kzssgi formja, hogy a fogvatartottak sszegyljenek szertartsokra; a klvilg fel fordul igny a lelkszek ltogatsnak fogadsa egyni lelki gondozs, vagy
csoportos szertartsok sorn. Hangslyozottan fontos, hogy a vallsi csoportokhoz nem tartoz fogvatartottak megrizhessk kvlllsukat; tovbb,
hogy a vallsi ktds ne jelenthessen rgyet privilgiumokra, vagy az ltalnosnl jobb krlmnyekre.
A hazai tapasztalatok szerint a bntets-vgrehajtsi intzetekben mkdtetett Brtnlelkszi Szolglat sikeresen oldja meg a rbzott feladatokat.
A bntets-vgrehajts szemlyi llomnya jellemzen elfogadja, tmogatja a
lelkszek munkjt. Nem ktsges, hogy a kzalkalmazotti sttuszt lvez lelkszekre pl szolglat kritizlhat azon az alapon, hogy az llam s az rintett egyhzak kztt az sszefonds finom szvedkt teremti meg76,
ugyanakkor ltnunk kell azt is, hogy ez az r csekly az elrt eredmnyekhez
kpest. A brtnpasztorci eredmnyei tiszteletet rdemelnek: a fogvatartottak feszltsgnek oldsa, az indulatok mrsklse, a csaldi kapcsolatok erstse, a brtnrtalmak cskkentse, a pozitv szerepminta egyrtelmen a
bntets nevel cljait szolglja. Nem elhanyagolhat a kzvlemnyre gyakorolt, a szabadul eltltek elfogadst segt hats sem.
szlelhet azonban, hogy a ktsgbevonhatatlan eredmnyek mellett vannak hinyossgai is a fogvatartottak vallsszabadsgt garantl intzmnyrendszernek. Mg a trtnelmi egyhzak a bntets-vgrehajtsi intzetekben
nyilvnvalan rtalltak szerepkre, illetve a fogva tart hatsgok partnerknt rtalltak a trtnelmi egyhzakra, ms fogvatartsi formk s ms vallsok esetn mintha lgres tr alakult volna ki. Idszer lenne tgondolni a
rendrsg ltal foganatostott kzepes idtartam fogvatartsok elzetes letartztats vgrehajtsa a rendrsgi fogdn, idegenrendszeti fogvatarts
sorn add feladatokat is. Elssorban az idegenrendszeti fogvatarts kapcsn felmerl vallsi ignyek krdse tnik srgetnek. Az idegenrendszeti
fogvatarts hathnapos fels idtartama nmagban sem rvid, a hosszabb
fogvatartst lehetv tev unis szablyozs tmja pedig folyamatosan napirenden van. A csaldi, kulturlis s nyelvi kzegkbl kiszakadt, rcsok mg
knyszerlt vndorok lethelyzetben komoly rtket kpviselhetne a vallsi
tmogats. Ennek biztostsa azonban egszen klnleges, sokszn vallstu-

75

76

Coyle, Andrew: A Human Rights Approach to Prison Management. International Centre of


Prison Studies 2002. 48.
Schweitzer Gbor vlemnye. Fundamentum kerekasztal-beszlgets: Egyhzi autonmia.
Fundamentum, 2004. 2. 65.

45

Horvth Mrta Krmendy Andrs

domnyi felkszltsget s kiterjedt nyelvi ismereteket ignyelne. Felteheten


a muszlim valls lehetne a lelki gondozi tevkenysg kiindulpontja. Az idegenrendszeti fogvatartst foganatost rztt szllsok mkdtetse sorn a
vallsi feszltsgek megelzse is leginkbb a vallsi ignyek megfelel mederben tartsval lenne biztosthat.
Az egyhzak ltal a bntets-vgrehajtsi intzetekben s a fogvatartottak
csaldi krben vgzett lelki gondozi, valamint az azzal sszefond szocilis munka kapcsn ismtelten felmerl az a gondolat, hogy a feltteles szabadsgra bocsthatsg bri mrlegelse sorn a lelksz javaslata, vlemnye is
jelenjen meg a brsg eltt. Ez nyilvnvalan nem okozhat rdektkzst, s
bizonyra nem lenne clszer, ha a lelksz csak tttelesen is, de tlkez pozciba kerlne. Msrszt tagadhatatlan, hogy a karizmatikus kisegyhzak ltvnyos hittrt igyekezete a sikeresen megszltott eltltek szabadulst kveten sem veszti el megtart hatst, s nyilvnvalan minden rintettre nzve elnysebb, ha az eltlt bntetsnek a feltteles szabadsgra es rszt
nem a tlzsfolt bntets-vgrehajtsi intzetben, hanem a gylekezet ennl
olykor lnyegesen szigorbb felgyelete alatt tlti.
A fogva tart hatsgokkal, tgabb rtelemben az llammal szembeni kvetelmnyeken tl megfogalmazdnak az egyhzakkal szembeni elvrsok is.
A fogvatartottak vallsgyakorlsval sszefgg, kifejezetten teolgiai indttats igny a szksgszeren kumenikus lelkszi tevkenysg teolgiai alapjainak kimunklsa. A brtnlelkszi praxisban, ahol az egy akol, egy psztor a vals llapot minden tvitt rtelem nlkli lerst jelenti, el kellene jutni a tantsok kzs gykerig, illetve a liturgikus kzs nevezig. Csendben jegyezzk meg: ez a teolgiai trekvs a brtnkapukon kvl is idszer lenne.
Az rdemek elismersbl addik a kvetkeztets: az llami rdeket segt
tevkenysg tmogatsa llami cselekvst ignyel77. A felvets gyakorlati slyt nveli, hogy ez az llami cselekvs kivtelesen nem is felttlenl forintban
mrhet, kltsgvetsi jelleg, sokkal inkbb jelenti a fogva tart intzmnyekben szolglatot teljest lelkszek szakmai s technikai tmogatst, tevkenysgk eredmnyeinek szinte visszajelzst.

77

Nagy Ferenc: Ora et labora. Brtngyi Szemle, 1999. 2. 10.

46

A fogvatartottak vallsgyakorlsa jogi szablyozs s jogalkalmazs haznkban s klfldn

Hivatkozott szakirodalom
Aleku Mnika Csords Sndor Pacsek Jzsef: A fogvatartottak foglalkoztatsnak s programlehetsgeinek jelenlegi helyzete. Brtngyi Szemle,
2006. 1. 65-78.
Bse, Georg Schiffer, Jochen: Mglichkeiten interkultureller Weiterbildung
im Strafvollzug. (http://www.hf.uni-koeln.de/30652)
Coyle, Andrew: A Human Rights Approach to Prison Management. International Centre of Prison Studies 2002. 48.
Diem, Harald: Luthers Lehre von den Zwei Reichen (1938). In: Gerhard Sauter
(Hrsg.): Zur Zwei-Reiche-Lehre Luthers. Theologische Bcherei 49,
Mnchen, 1973.
Fischer, Kristian Gro, Thomas: Die Schrankendogmatik der Religionsfreiheit. Die ffentliche Verwaltung, 2003. 11.
Fliegauf Gergely: Totlis intzmny kritika: Mennyiben vltozott a brtn trsadalmi funkcija az elmlt tven v sorn?
(http://docs.google.com/View?docid=dhhhp72z_1gqdsgtcj)
Gspr Csaba Lszl: A vallsszabadsgrl. Fundamentum, 1999. 2.
Golden, Deborah M.: The Prison Litigation Reform ActA Proposal For
Closing the Loophole For Rapists. The Journal of the ACS Issue Groups,
June 2006.
Gower, Kelly: Religious Practice in Prison & The Religious Land Use and
Institutionalized Persons Act (RLUIPA): Strict Scrutiny Properly Restored.
6 Rutgers J. Law & Relig. 7 (2004)
(http://org.law.rutgers.edu/publications/law-religion/articles/RJLR_6_1_7.pdf)
Grd Andrs: A strasbourgi emberi jogi brskods kziknyve. Strasbourg
Bt., Budapest, 2005.
Hajd Mikls: A brtnpasztorci lehetsgei a bntets-vgrehajtsban.
Brtngyi Szemle, 2006. 1.
Halmai Gbor: Alkotmnybrsgi esetjog. INDOK, Budapest, 2004.
Nagy Ferenc: Ora et labora. Brtngyi Szemle 1999. 2.
Pauly, Walter Pagel, Cornelia: Die Gewhrleistung ungestrter Religionsausbung. Neue Zeitschrift fr Verwaltungsrecht, 2002. 4.
Roszik Gbor: Lelki szolglat. A Magyar Testvri Brtntrsasg cljai. Brtngyi Szemle 1995. 2.

47

Horvth Mrta Krmendy Andrs

Ruzsonyi Pter: Vallsszabadsg. Konferencia Popowban. Brtngyi Szemle, 1993. 4.


Schweitzer Gbor vlemnye. Fundamentum kerekasztal-beszlgets: Egyhzi
autonmia. Fundamentum, 2004. 2.
j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. sszelltotta: Vk Gyrgy.
gyszek Orszgos Egyeslete, Budapest, 2007.
Vgh Jzsef: Mcses lelklet a fogvatartottakkal val munkban.
(http://mecses.axelero.net/szegedm/vegh2.htm)
Vk Gyrgy: A fogvatartottak joga vallsuk gyakorlshoz Franciaorszgban. Magyar Jog, 1989. 9.
Vk Gyrgy: Eurpai bntets-vgrehajtsi jog. Dialg Campus Kiad, Budapest Pcs, 2006.

48

Pajor Andrs Vk Gyrgy

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei


a brtnfalakon bell
Ha ezidig valahol keveset foglalkoztak a srtettekkel, a bncselekmnyek ldozataival, az a brtnfalakon bell trtnt. Az viszont nem mondhat, hogy
egyltaln nem esett sz rluk eddig a bntets-vgrehajts kapcsn, hiszen
magunk is [Vk Gyrgyrl van sz a szerk.] 1989-tl tbb tanulmnyunkban s rtekezsnkben megfogalmaztunk egy-egy tzist e vonatkozsban is.
A bntetjog, a bntet eljrsi jog s a bntets-vgrehajtsi jog filozfijnak, elmletnek alapttelei sszecsengenek, mgha a bntets-vgrehajts folyamn az elkvetre, az eltltre is esik nagyobb figyelem, mint a bntetsvgrehajtsi jog tbbi alanyra. A bntets-vgrehajts trvnyessgnek s
hatkonysgnak tzisei kutatsa sorn mr 1990-ben is javasoltuk, hogy a
pnzbntetst egy alapba trtn befizetssel az ldozatok krtalantsra kellene fordtani, illetve, hogy a szabadsgvesztst tlt eltltek keresmnyk
egy rszt az ldozatok krtalantsra fordthassk, ami pldul a rszkre
adhat kedvezmnyek eldntsnl is alapul szolglhatna.1
Tbb mint tz ve, hogy A magyar bntets-vgrehajtsi jog cm egyetemi tanknyvben megjelent a kvetkez szvegrsz: Az ezredforduln a
bntetjog, a bnteteljrs s a bntets-vgrehajts koncepcija s szerkezete kzppontjban mint tettesnek s srtettnek egyarnt az ember vdelmnek s tiszteletnek kell llnia, melybl levezethet szabadsgnak korltja is,
melyet csak annyiban gyakorolhat s amelynek tiszteletben tartst csak
annyiban ignyelheti msoktl, amennyiben embertrsainak ugyanolyan s
ppgy tiszteletben tartand szabadsgba s jogaiba nem tkzik. A bntetsi clokat is az emberre mint individuumra s trsadalmi lnyre tekintettel
kell megfogalmazni. A bntetshez az igazsgossg (mint az egyenl mltsggal s szabadsggal br emberek kztti biztonsg s bke megteremtsnek s fenntartsnak) mrtke s eszkze mellett szksg van gy egy kzelebbi, mint egy tvolabbi clra is. A jvben fontosnak tnik jvttelt nyjtani
a jogaiban megsrtett egynnek, mg ha csak olyan mdon is, hogy a bntets
jellege nem zrja ki a jvttel lehetsgt. Pl. a pnzbntetseket majd elssorban az ldozatok krtalantsra kellene fordtani, s a szabadsgvesztst is
gy kellene vgrehajtani, hogy az eltltet a srtett krtalantsra is sarkallja.2 Szksges kihangslyozni, hogy a falakon kvli ldozatsegtssel mr

V. Vk Gyrgy: A bntets-vgrehajts hatkonysgt meghatroz tnyezkrl. Jogtudomnyi Kzlny, XLVIII. 1993. vi 7. 274. Vk Gyrgy: A magyar bntets-vgrehajtsi jog.
Dialg Campus Kiad. Budapest Pcs, 1999. 318. Kerezsi Klra: Koncepci a bntet trvnyknyv szankcirendszernek talaktshoz. Kriminolgiai Kzlemnyek. 53. Magyar
Kriminolgiai Trsasg, Budapest, 1996. 115.
Vk Gyrgy: A magyar bntets-vgrehajtsi jog. Dialg Campus Kiad. Budapest, 1999. 89.

49

Pajor Andrs Vk Gyrgy

sokan foglalkoztak haznkban is, gy pldul Gnczl Katalin, Grgnyi Ilona,


Korinek Lszl, Fogarassy Edit, Rth Erika, Fehr Lenke, Kgyssy Katinka,
Ligeti Katalin, Lvai Mikls, Kroly Endre, Khalmi Lszl, Vradi Erika, Kiss
Anna, Miszlayn Lnyi va, Cserei Gyula, Ferencz Zoltn, Varga Zs. Andrs.
Az Eurpa Tancs Miniszteri Bizottsg Rec (2006) 2. sz. ajnlsa a tagllamok szmra az eurpai bntets-vgrehajtsi szablyokrl mellklete VIII.
Rsz 103.7. Szablya szerint: Azok a fogvatartottak, akik ezt kvnjk, helyrellt igazsgszolgltatsi programban vehetnek rszt s helyrehozhatjk az ltaluk elkvetett bncselekmnyeket. E szablyban is testet lttt, hogy a resztoratv (helyrellt) igazsgszolgltatsi programoknak az elkvetett bncselekmnyekkel okozott krokrt val kzvetlen vagy kzvetett reparci
eszkzeiknt egyre nagyobb szerepk van a brtnk falain bell is. Fontos,
hogy a rszvtel nkntessgen alapuljon, s ne legyen a bntetst nvel,
hozzadott kzvetlen bntetsi forma. Az ajnls azokra a normkra hivatkozik, amelyeket az ldozatoknak trtn segtsgnyjtsrl s az ldozatt vlsrl szl Rec (87) 21. sz. ajnls, valamint a bntetgyekben val medicirl szl Rec (99) 19. sz. ajnls mond ki. Ha a resztoratv igazsgszolgltats brtnfalakon belli gyakorlatrl tjkozdunk Eurpban, tapasztalataink szerint eddig e tren a legtbbet Belgiumban tettek.
A tmt illet szleskr kutatmunka az ezredfordult kvet vekben
indult el Belgiumban, 2005-ben jogszably is szletett az eltltekkel val medicival kapcsolatban. Tom Daems s Luc Robert a belgiumi tapasztalatokat
sszefoglalva aggodalmaiknak is hangot adtak.3 Az ldozat-rzkenysg folyamatt vgigksrve eljutottak az j belga bntets-vgrehajtsi trvny medicival kapcsolatos rendelkezseinek elemzsig. Szerintk az 1990-es vek
elejtl kezdve, de igazn az 1996-os katartikus Dutroux-gy kapcsn melyben ngy fiatal lny elrablsrl s meglsrl volt sz a belga bntetjogi
stratgia egyre nvekv ldozat-rzkenysgrl tett tanbizonysgot. Ugyanakkor korbban egy szorosabb, hangslyozottabb resztoratv igazsggyi
rendszer (tovbbiakban RIR) terve szletett meg, amely a stratgiaalkotsban,
a kpzsben s a politika felsznn is megjelent. A hivatalos tanulmnyok s
stratgiai elemzsek a RIR-rel kapcsolatos alapelveket, alkalmazsi lehetsgeket jra kezdtk trgyalni.
Megjegyzend, hogy a bntetjog fejldse Belgiumban legalbb annyira
kplkeny s ellentmond, mint a tbbi nyugati trsadalomban.4 A fogvatartotti ltszm Belgiumban 5 677-rl 9 811-re ntt 1980-tl 2006. mjusig. (2006.
prilisban trtnelmi rekordot rt el a belga brtnk fogvatartotti ltszma
9 828 f volt , melyhez, ha hozzadjuk az elektromos megfigyels alatt llk
szmt, akkor az tllpte a szimbolikus 10 000 ft.)
3
4

European Journal of Creme, Criminal Law and Criminal Justice, 14. 2006. 3. 256-270.
V. OMalley, P.: Volatile and Contradictory Punischment. Theoretical Criminology, 3. 1999. 2.
175-196. Garland, D.: The Culture of Control. Crime and Social Order in Contemporary Society. Oxford, 2001. Boutellier, H.: De veiligheidsutopie. Den Haag, 2002. Pratt, J.: Punishment
and Civilization Penal Tolerance and Intolerance in Modern Society. London, 2002.

50

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei a brtnfalakon bell

A belga bntetjog gyakorlatban a ktfel gazs s a szelektivits folyamata figyelhet meg: bizonyos bncselekmnyfajtkat (klnsen a kbtszeres, szexulis s erszakos bncselekmnyeket) kemnyebben, hosszabb
ideig tart szabadsgelvonssal bntetnek, mg ms kategriknl, melyeket
kevsb slyosnak minstenek, alternatv szankcikat, vagy rvidebb ideig
tart szabadsgelvonst alkalmaznak.5 E szigor dualizmus gyakran elhomlyostja azokat a mdokat, ahogyan maga a resztoratv fejlds htrnyos konzekvencikat is hordozhat, s hozzjrulhat a trsadalmi pnalizcihoz6
A brtnkben alkalmazott resztoratv mdszerek ettl fggetlenl sikeresek Belgiumban. A Srtett a nzpontban (tovbbiakban: SN) srtett-szempont program, melyet elszr egy ksrleti brtnprojekt rszeknt vezettek
be. Az SN olyan ismereteket mobilizl, amelyek a bncselekmny konzekvenciit a brtnn kvl vizsgljk. A brtnbe kerls pillanattl ez a viktimolgiai ismeret a hagyomnyos bnelkvet-alap ismeretekkel kerl klcsnhatsba a brtnben. Az egsz tzisben azt is kutattk, hogyan tudja a hagyomnyos Foucault-i hatalom/ismeret centrumot fellrni a srtett-kzpont s
a RIR ltal inspirlt gyakorlat a belga brtnkben. 7

A resztoratv brtnk ltrejtte


Hossz vek politikai mellzse utn Stefaan De Clerck belga igazsggy-miniszter j lendletet adott a bntet igazsgszolgltatsnak, klnskppen a
brtngynek. Az tanulmnya a Bntet stratgia s bebrtnzs8, az els
olyan dokumentum, amely emltst tesz a RIR-rl.9 Ez persze nem a semmibl
bukkant el. Az 1980-as vek kzepe ta a srtettek nagyobb figyelmet kaptak
a bntet igazsgszolgltats rendszerben, belga rtelmisgi krkben, a kzvlemnyben s a dntshozk kztt egyarnt.
5

8
9

Tubex, H. Snacken, S.: Lvolution des longues peines de prison: slectivit et dualisation.
In: Approches de la prison. (C. Faugeron, A. Chauvenet, P. Combessie eds.) Brussels, 1996.
223-243. Tubex, H.: Van gevaarlijke misdrijfplegers naar langgestraften. In: Strafrechtelijik
beleid in beweging. (S. Snacken ed.) Brussels, 2002. 239-269.
Mary, P.: Le travail dintrt gnral et la mdiation pnale face la crise de ltat social:
dpolitisation de la question criminelle et pnalisation du social. In: Travail dintrt gnral
et mdiation pnal. Socialisation du pnal ou pnanlisation du social? (P. Mary ed.) Brussels,
1997. 325-347. Mary, P.: La pnalisation du social comme hypothse de travail. In:
Dlinquance et inscurit en Europe: vers une pnalisation du social? (P. Mary, T.
Papatheodourou eds.) Brussels, 2001. 7-23.
Daems, T.: Is It All Right for You to Talk? Restorative Justice and the Social Analysis of
Penal Developments. European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice, 12.
2004. 2. 132-149.
Orintatienota strafbeleid en gevangeniswezen. Brussels, 1996.
Robert, L. Peters, T.: How restorative justice is able to transcend the prison walls: a discussion of the restorative detention project. In: Restorative Justice in Context. International
practice and directions. (E. G. M. Weitekamp, H. J. Kerner eds.) Cullompton, 2003. 95-122.
Robert, L.: Herstelgerichte detentie in Belgi: tralies in de weg? Tijdschrift voor Herstelrecht,
2004. 4. 24-41. Aersten, I.: Restorative Prisons: A Contradiction in Terms? In: The Persistent
Prison. Problems, Images and Alternatives (C. Emsley ed.) London, 2005. 196-213.

51

Pajor Andrs Vk Gyrgy

A kriminolgusok megragadtk a szlesed RIR-mozgalom lehetsgt, s


elindtottak egy sor ksrleti medicis projektet. Nhny tanulmny kiemelte
a RIR-nek a belga brtnkben trtnt bevezetse elnyeit.10
Az igen szoros kapcsolatnak ksznheten, amely a belga akadmikusok
s a dntshozk kztt fennll, nem tartott sokig, amg a RIR-hez kthet elkpzelsek utat talltak a politikai diskurzushoz.
A RIR-rel vgzett els ksrlet 1997 szn kezddtt egy szleskr kutatsi projekt keretben, amely A koherens s srtett-kzpont bntetpolitika
nevet kapta. A rkvetkez vben a projektnek ezt a rszt egy nagy v akcitervv szlestettk ki. Hat hrom flamand, hrom vallon brtnben ksrleteket kezdtek el, hogy megvizsgljk a srtett-kzpont s a RIR ltal inspirlt megkzelts integrlsnak a lehetsgt a belga brtnkben. A f vonal, ami kr a kutatk gondolatai csoportosultak az volt: hogyan lehetne a
srtetti perspektvt a brtnkben bevezetni. A konkrt prblkozsok kztt
emlthetjk a srtett s az elkvet kztti medicit a brtnben, a kompenzcis smkat, melyek sorn a fogvatartottak visszafizethettk az ltaluk okozott krokat, tovbb a srtettre figyel programokat, mint az SN.11
A kvetkez igazsggy-miniszter Marc Verwilghen gy mutatta be
magt a hrhedt Dutroux-gy ismeretben: olyan politikus, aki a srtettek
szksgleteire figyel, s megvdi a jogaikat. Ennek hatsra a kzvlemny a
Fehr Lovag cmet ragasztotta r.12 Verwilghen jvhagyta a resztoratv
brtnkkel kapcsolatos kutatst, magv tette a RIR filozfijt, egy alkalommal mg azt is kijelentette, hogy El kellene mozdulnunk a megtorl bntetjogtl a resztoratv jog irnyba. Ktvi kutats utn felmerlt, hogy egy
jfajta szakmai szemlletet kellene bevezetni a belga brtnrendszerben. 2000

10

11

12

Neys. A. Peters, T.: De gevangenisstraf bekeken in een herstelrechtelijk perspectief. In:


Tralies in de weg. Het Belgische gevangeniswezen: historiek, balans en perspectieven. (A.
Neys et al eds.) Leuven, 1994. 391-423. Peters, T.: De functies en de doeltreffendheid van de
gevangenisstraf bevraagd vanuit het herstel. Metanoia, 5. 1997. 6-11.
T. Peters et al: Bouwstenen voor een coherent herstel en slachtoffergericht justitiebelied.
In: Het recht op het recht pad? (B. van Doninck, L. Van Daele, A. Naji eds.) Antwerpen, 1998.
117-165.
A Dutroux-gy a feltteles szabadlbon lv pedofil kertjben 1996-os letartztatsakor t
holttestet (4 elrabolt gyermekt s az egyik alkalmazottjt) talltak elsva, tovbb kt gyereket talltak a titkos pincjben elzrva (a kt kislny mg lt, de mr nem lehetett rajtuk
segteni) nyomn Parlamenti Vizsglbizottsgot szerveztek, hogy megvizsgljk: milyen
hibkat kvettek el a klnbz belga rendri szervek, s milyen felelssg terheli az igazsggyi rendszer egszt. A Bizottsg lre Marc Verwilghent jelltk ki, aki egyttrzst
mutatott a Dutroux-gy srtettjeivel s csaldjaikkal szemben, tovbb megrtssel fogadta a
kzvlemny rosszallst, amely az igazsggyi rendszer hibit kritizlta, ezzel pozitv jelzseket adott, amelyrt a Fehr Lovag becenvvel lttk el. (A kt kislny temetsn szzezrek tntettek mindenkinl fehr luftballon volt s mindenki fehrbe volt ltzve kvetelve a kormnytl, a parlamenttl, hogy tegyen valamit, vessen vget a borzalmaknak, vdje
meg a hatsg az llampolgrokat, fknt pedig vdtelen gyermekeiket.)

52

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei a brtnfalakon bell

mrciustl egy munkacsoportot bztak meg13 egy j miniszteri krlevl megrsval, mely 2000 szn jelent meg. A krlevl minden egyes belga brtnbe
egy n. resztoratv tancsadt rendelt, fggetlenl a brtn tpustl vagy
mrettl.
Az intzkeds f clja az volt, hogy kulturlis vltozst vigyenek a brtnkbe (a miniszteri krlevl kulturlis szempontot emlt), s egy resztoratv
szervezs brtn-struktrt lltsanak fel. (2000 vgn, amikor az els resztoratv tancsadk munkba lltak a brtnkben, a kutatsi akci vget rt.)
A resztoratv tancsadk mr kzel tz ve aktvan dolgoznak a belga brtnkben: foglalkozsokat szerveznek a srtettekrl s a RIR-rl a fogvatartottaknak s a brtnszemlyzetnek egyarnt; kapcsolatokat hoznak ltre s tartanak fenn medicis szolglatokkal, ms RIR- s srtett-kzpont programokkal (mint pl. SN), illetve a helyi kzssg lakosaival. A RIR-rel kapcsolatos
elkpzelsek bekerltek Belgium els Bntets-vgrehajtsi Trvnynek
(2005. janur 12.) szmos szakaszba.

Srtett a nzpontban
A Srtett a Nzpontban programot 1995-ben indtotta el a Flamand Srtett
Tmogat Alaptvny azrt, hogy az elkvetk belelthassanak a viktimalizciba, s az ebbl fakad konzekvencikba. Abban az idben az SN-t a belga
Igazsggyi Minisztrium tmogatta anyagilag, s csak alternatv szankciknt kerlt alkalmazsra. A resztoratv brtnk kialaktsrl 1998-ban kezddtt kutats adta az els lkst ahhoz, hogy az SN-t a belga brtnkben
bevezessk. Ennek sorn a kutatk hrom flamand brtnbl (Leuven-Central,
Leuvan-Hulp s Hoogstraten) vlasztottak ki fogvatartottakat a kutatsi projektben, illetve az SN-foglalkozsokon val rszvtelre.
A flamand kormny egy fontos irnyelvet jelentetett meg 2000 nyarn,
mely a fogvatartottak megsegtsrl s tmogatsrl szlt, lehetsget biztostva ezzel a srtettekkel, a RIR-rel s medicival foglalkoz szervezeteknek.
Az irnyelv nem csupn a fogvatartottak jogainak s szksgleteinek a kielgtst clozta meg, hanem a szemlyes megkzeltst is hangslyozza, az
elkvetket olyan emberekknt kezelve, akiknek a srtett s a trsadalom szmra valamit vissza kell lltaniuk, vagy meg kell javtaniuk. Ebben a vonatkozsban a flamand hatsgok megprbltk felkelteni a felelssgrzetet a fogvatartottakban, segtve ket, hogy reflektlni tudjanak jogellenes magatartsuk konzekvenciira, s hogy sztnzzk ket, ha lehetsges: valamilyen jvttelt adjanak a srtettnek s a trsadalomnak.
13

Ugyanakkor sajnlatos, hogy egyetlen, a srtetteteket segt szolgltats kpviselje sem kerlt be a munkacsoportba. A kt kutat (C. Jacqmain s H. Malempr), aki a resztoratv brtnk projekten dolgozott, elszalasztott lehetsgnek tartja ezt: a srtetteteket segt szolglatok jelenlte nagyban hozzjrulhatott volna az jonnan bevezetett resztoratv tancsos
szerepkrnek adekvtabb definilshoz a brtnben.

53

Pajor Andrs Vk Gyrgy

Az SN s a Suggnom (egy non-profit szervezet, mely a RIR-rel kapcsolatban tevkenykedik, illetve szolgltatsokat nyjt ezen a tren s a mediciban) egy ktves kzs projektet kezdett el, melyet a Flamand Jlti Minisztrium hagyott jv. A projekt clja az volt, hogy ezeknek, az elz bekezdsben
felvzolt szlesebb kr feladatoknak a konkrt megvalsulshoz hozzjruljon, s hogy klcsns kapcsolatot ptsen ki a kvlllk s a bent lvk
kztt, az elkvet s a srtett kztt.14 A projekt els vben az SN, illetve a fogvatartottak s a srtettek kztti medici vgrehajtsa s fejlesztse
kr szervezdtt a hrom flamand brtnben. A msodik v sorn a hangsly eltoldott egy kzs llspont kutatsa, kialaktsa fel: hogyan lehetne
egy sor resztoratv kezdemnyezst a flamand kormny irnyelvnek keretn
bell megvalstani. Ez a kezdemnyezs, hogy kzs pontra rjenek, meghisult, s mindkt szervezet (legalbbis formlisan) kln utakon kezdett jrni a
resztoratv brtn kialaktsa rdekben.15
Az SN tevkenysgt 2005-ben kt tovbbi brtnre (Gent s Hasselt) terjesztette ki Flandriban.

Vzik s clok
Az SN-t akr ltalnossgban nzve, akr a flamand brtnkben betlttt
szerept tekintve a belga s a flamand bntetpolitika szlesebb fejldsben
kell elhelyezni, mint ahogy ezt rviden krvonalaztuk. Az SN explicit mdon
berta magt a mai belga trsadalom bntetjogi fejldsnek resztoratv vonulatba. Ahogy maguk a projekten dolgoz szakemberek tbbszr is hangslyoztk: az j elvrsoknak amelyeket a dntshozk s a szlesebb trsadalom tagjai emelnek a fogvatartottakkal szemben tallkozniuk kell a fogvatartottak lehetsgeivel, hogy ezeknek az elvrsoknak kpesek legyenek megfelelni.16
Az SN a bncselekmny konzekvenciit helyezi programja kzppontjba.
Ezt a legjobban egy prospektusa vilgtja meg, melyet a szervezet arra hasznl,
hogy a brtnszemlyzetet megismertesse a program filozfijval s mdszertanval: Mi nem arrl beszlnk, miknt trtnt a bncselekmny, de
mgis koncentrlunk a bncselekmny konzekvenciira. Egy bntets-kzpont filozfia hagyomnyait alapul vve az SN ezt a hangslyt a bncselekmny okairl a resztoratv megkzeltsre teszi. Ebben a bncselekmny mint
14

15

16

De Bock, S. Marain, T. Raes, G.: Slachtoffer in beeld in het kader van herstelgerichte
detentie. Eindrapport 2002-2003. Algemeen Steunpunt Welzijnswerk. Unpublished report,
2003. 2. Slachtoffer in beeld in het kader van herstelgerichte detentie. Eindrapport
werkingsjaar 2003-2004. Algemeen Steunpunt Welzijnswerk. Unpublished report, 2004. 2.
Slachtoffer in Beeld Suggnom vzw Forum voor Herstelrecht en Bemiddeling. De uitbouw
van een herstelgericht aanbod aan gedetineerden vanuit de Vlaamse Gemeenschap.
Eindrapport Uunpublished report, 2002.
Marain, T.: Het slachtoffer in beeld bij seksuele deliquenten. Een proefproject in de
gevangenis van Hoogstraten. Algemeen Welzijnswerk. Unpublished MA thesis, 2003.

54

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei a brtnfalakon bell

az elkvet s a srtett kztti konfliktusknt jelenik meg, s a bncselekmnyre adott reakcit tlnyomrszt a trvnysrtssel okozott srelem helyrelltsra irnytja. llspontja szerint az elkvetket btortani kell, fogadjk el a felelssgket, s a trsadalomnak is klnleges a felelssge, hogy
egy sor lehetsget biztostson a szmukra ennek megvalstsa rdekben.17
A felelssg s a jvttel hangslyozsval az SN az emberi tapasztalat
kt szintje a kognitv szint (az ismeretek adsa) s a cselekvs szintje (a tenni
akars btortsa) kztt teremt kapcsolatot. Errl sokat olvashatunk az SNjelentsekben, amelyek gyakran emlegetik, hogy a rsztvevk nvekv figyelme s ismeretei rendszeresen eredmnyezik az elkvetsrtett medicis viszonylatban a krok megtrtst, a srtettel trtn kapcsolatfelvtelt stb.
Az ltalnos SN-program clja hromoldal. Clja elszr is az elkvetk
ismerethinynak a megszntetse a tren, hogy az ltaluk elkvetett bncselekmnyek milyen kvetkezmnnyel jrnak a srtettre nzve. A program ezen
rsze egy nvekv betekintsre koncentrl azltal, hogy a tnyeket, informcikat szolgltat a viktimalizci szociolgiai s pszicholgiai konzekvenciirl. gy teszi ezt, hogy bemutatja az elkvetknek, milyen lelki mechanizmusokon mennek keresztl a srtettek, amikor traumatikus lmnyekkel knytelenek megbirkzni. (Ennek kapcsn meghvjk a srtettet, hogy idzze fel a tapasztalatait stb.)
Msodsorban az SN megprbl emptit stimullni, azaz felkszti az elkvetket, hogy kpesek legyenek magukat a srtett pozcijba helyezni, azzal mintegy helyet cserlni, hogy rezzk: mit gondolhatnak a srtettek a viktimalizcirl. Ezt az rzelmeket kifejez szavak, kifejezsek alapszkincsnek
megszerzsvel, rzsekre vonatkoz krdvek segtsgvel, szerepjtkokkal
stb. rik el.
Harmadjra az SN trekszik arra, hogy segtse az elkvetket: tegyenek lpseket a felelssgvllals fel. Ltezik egy kln program a szexulis bnelkvetk rszre, amely a szexulis erszak klnleges kvetkezmnyeire koncentrl, s jelents mennyisg energit szn a kognitv disztorzival trtn
munkra, azaz azonostja, s llsfoglalsra kszteti azokat a meggyzdseket s szempontokat a szexulis erszak konzekvenciinak vonatkozsban,
melyek igaztalanok, vagy megprbljk igazolni, racionalizlni vagy minimalizlni a felelssget a kzenfekv tnyekkel szemben.18
A brtn Foucault szerint egyre nvekv informcis gyjtemny a
trvnyszegkrl azokrl az emberekrl, akik akaratlagosan megsrtik a
trsadalmi szerzdst , amely vizsglati s dokumentcis eszkzk segtsgvel a bnz/bnelkvet kategria megszletshez vezetett.

17
18

De Bock, S. Marain, T. Raets, G. i. m.


Marain, T. i. m. Marain, T.: Het Project Slachtoffer in Beeld in het kader van herstelgerichte detentie. Metanoia , 13. 2005. 76-88.

55

Pajor Andrs Vk Gyrgy

A brtn fokozatosan vltozott laboratriumm a tudomnyos kutatk


szmra, amelyben a bnzrl kapott ismeret mely maga is egy j ismeretkategria egytt jrt a bnzrl szl felsznre kerl ismeretmezvel, a
kriminolgival.
Ennek az j ismeretkategrinak mlyrehat konzekvencii vannak arra
nzve, hogy miknt tudunk foglalkozni a trvnyszegs kezelsvel. Az elkvetkrl szl uralkod nzetek, miszerint a bnzk racionlis lnyek, akik
kltsg/haszon analzist vgeznek, hirtelen nem nyjtott elegend magyarzatot arra, hogy az emberek mirt kvetnek el bncselekmnyeket. St, a
hangsly a bncselekmnyrl az elkvetre toldott, az letrl szl ismeretekre, s utolssorban azokra a mdokra, amivel megbntethet.19
Az sszegyjttt informci teret nyitott a cselekmny mint bncselekmny tudomnyos osztlyzsnak, s az egynt bnelkvetknt osztlyozta, amelyeknek Foucoult szerint a kriminolgia volt a szksges elfelttele.20

A srtett belp a brtnbe


A kriminolgia fejldse irnt mutatott rdeklds, tovbb a bntetgyben
(jra) megjelen evolcis, (neuro)biolgiai, neuropszicholgiai s hasonl
perspektvk azt sugalljk, hogy a bnelkvetkrl szerzett ismeretre mg
mindig szksg van, s azt hevesen kutatjk.21 Ezen fell a bnmegelzst clz kortrs kezdemnyezsek szerint ahhoz, hogy megelzzk az ismtelt viktimalizcit, egy msfajta ismeretet kell az elkvetrl megtudni.
Az elkvetnl a modus operandira, az elkvets jellemzire kell rkrdezni: mirt dnttt az elkvets mellett, hogyan tervezte azt stb. Az gy szerzett informcit nem azrt szerezzk be, hogy megbntessk az elkvett,
hanem, hogy a potencilis clpontok sebezhetsgvel megfelelen foglalkozzunk.22
A bncselekmny srtettjeitl szerzett informci s ismeretanyag szintgy nagyon fontos. A viktimalizci szmadatainak s a srtettek tapasztalatainak minsgi rszletezse, rtkelse nem csupn srtett-vonatkozs problmk (pl. a trauma utni stressz) kezelsre hasznlhat, de szolglhatja s
szolglja is az elkvet-kzpont intervencit is; illetve a srtettektl szerzett
ismeretet az elkvetkkel kapcsolatos munkban szintn hasznljk. Ettl
annyira rdekes az SN s a tbbi hasonl program. Az SN olyan ismeretforr-

19
20
21

22

Foucault, M.: Surveiller et punir. Naissance de la prison. Paris, 1975. 292.


M. Foucault, M. i. m. 295-296.
V. Tijdschrift voor Criminologie 46. Thematic issue on developmental and life-course
criminology. (A. Donker et al eds.). 2004. 332-394. Tijdschrift voor Criminologie 47. Thematic
issue on biosocial perspectives in criminology. ( A. A. J. Blokland et al eds.) 2005. 103-209.
Daems, T.: Repeat Victimisation and the Study of Social Control. International Journal of the
Sociology of Law, 33. 2005. 85-100.

56

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei a brtnfalakon bell

sokat mobilizl, amelyek trben s eredetben a brtnn kvl tallhatk s


(antropolgiai rtelemben) a bncselekmny srtettjhez kthetk; a fogvatartott szembesl ezekkel az ismeretekkel, s vgs kvetkezmnyknt a klvilg s a bels vilg, a srtettek s az elkvetk kztt interakci lp fel.
Az SN-foglalkozsok alkalmval a viktimalizcirl szl ismeretek a brtnben legalbb hrom formban megjelennek:
az egsz foglalkozs-sorozat alatt az SN-szakemberek magas szint
(akadmiai) tudsanyaggal rendelkeznek kriminolgibl, pszicholgibl s/vagy szexolgibl, megtltve a foglalkozsokat a srtettel s
az emptival kapcsolatos szkinccsel s ismerettel;
a srtetteket megkrik, hogy osszk meg tapasztalataikat a rsztvevkkel, s nyltan mesljenek a bncselekmny utn trtntekrl;
a foglalkozsokat olyan szakemberek segtsgvel szervezik, akik jrtasak a srtettek tmogatsban, tovbb gyvdekkel, akik srtettekkel
kapcsolatos gyeket beszlnek meg, s polgri krignyeket rendeznek.
Ez az ismerethalmaz, amely a brtn falain kvlrl jn, azt szolglja, hogy
alapos betekintst kapjanak az elkvetk trvnytelen magatartsuk konzekvenciiba, nveljk emptiakszsgket, s vgs soron sztnzve legyenek a
felelssgvllalsra, az okozott kr jvttelre.
j remnyek
A bncselekmnyek ldozataival kapcsolatos nvekv rzkenysg szmos
j, a srtettekhez kthet remnyt keltett, melyek kzl nhnyat jogszablyi
rendelkezsek ntttek formba [pl. a Bntets-vgrehajtsi Trvny (2005. janur 12.) s a feltteles szabadlbra helyezsrl szl 1998. vi mrcius 5-i s
18-i rendelkezsek]. Az j belga Bntets-vgrehajtsi Trvnyben a srtettekre irnyul figyelem s a resztoratv megkzelts a brtnkben formlisan a
trvny szmos -ban megtallhat. Az 9. a resztorcit, mint a brtnbntets egyik cljt sorolja fel; ugyanezen (3) bekezdse az egyni fogvatartsi
tervet (azaz a brtnbntets alatti fejleszt programok megtervezst, amelyet az eltlttel kzsen, vele egyetrtsben visznek vghez, s amely a munkavgzst s tanulst, a srtettel val kzvetlen tevkenysgeket stb. tartalmazza) a RIR-hez kti.
Egy msik fontos a fogvatartsi terv tartalmhoz kthet. A fogvatartsi
tervtl elvrjk, hogy tartalmazzon resztoratv tevkenysgeket, mg pontosabban olyan tevkenysgeket, amelyek a srtettnek okozott krhoz kapcsoldnak. A 82. a brtnfoglalkoztatst trgyalja s azt, hogy ez hogyan szolglja a srtett javt, tovbb a jvttelt s a tartozs visszafizetst.
Egy kvetkez (84. ) azt javasolja, hogy a brtnfoglalkoztatst rszben
a fogvatartsi terv alapjn ismerjk el (mely sorn a resztorcis cl jtszik
szerepet).

57

Pajor Andrs Vk Gyrgy

A Bntets-vgrehajtsi Trvny parlamenti vitja sorn felmerlt a krds, hogy melyek lesznek a lehetsges kvetkezmnyei annak, ha egy eltlt
nem hajland egyttmkdni a sajt fogvatartsi tervnek felvzolsban.
A krdst feltev parlamenti kpvisel (Jean-Pierre Malmendier) vlemnye
szerint az ilyen visszautasts nem maradhat konzekvencik nlkl. Az igazsggy-miniszter (Laurette Onkelinx) vlaszban hangslyozta, hogy kzvetett konzekvencik szrmazhatnak a visszautastsbl, pl. emltst tesznek rla a feltteles szabadlbra helyezssel kapcsolatos elterjesztsben.23
Az 1998. vi mrcius 5-i s 18-i trvnyek j eljrst lptettek letbe, amely
szablyozta, hogy miknt biztostsk a fogvatartottak szmra a feltteles szabadlbra bocstst. A jelentkez fogvatartottakat megkrtk, hogy lltsanak
ssze egy reintegrcis tervet, melyben bemutatjk, milyen lpseket tettek a
brtnbntets ideje alatt, s mit terveznek a szabadlbra bocstsuk esetn
(belertve tbbek kztt a munka s lakhats terveit).
A srtettekkel szembeni magatarts is fontos tnyezv vlt. Ezt szintn
belevettk a feltteles szabadsgra helyezsrl szl trvnybe. A 3. (3) bekezds e) pontja szerint a feltteles szabadlbra bocsts egyik ellenjavaslata
lehet, hogy milyen a fogvatartottnak a bncselekmny srtettjvel szembeni
magatartsa. gy, ha a fogvatartott nem tudja felmutatni, hogy tett lpseket a
srtett irnyba, ez okot adhat arra, hogy tovbbra is brtnben tartsk. Ezzel
szemben a feltteles szabadsgra bocstst elkszt bizottsg a srtett irnyba tett lpseket figyelembe fogja venni.24
Ezeket az j elkpzelseket nem csupn jogszablyi rendelkezsekben fogadtk el s erstettk meg az llami szervek rszrl, de trsadalmi elfogadottsggal is rendelkeznek, szmos klss rsztvev osztja ezt az llspontot.
A mr emltett, medicis szolgltatsokat nyjt Suggnom, amely egy ngo
(nem kormnyzati szerv), gy rvel, hogy a pozitv konzekvenciknak kell rvnyeslnik azoknl a bnelkvetknl, akik kzvetlen tevkenysget folytatnak a srtettel.25 J lenne, ha Magyarorszgon is ilyen irnyba mozdulnnak
el az llami szervek s a civil szervezetek.
Az SN msfell viszont fenntartja, hogy az eltltnek magnak kell a felelssget vllalnia, hogy felismerje a resztorcit, s sztklnie kell magt, s ha
nem teszi, igazolnia kell azt is, hogy mirt nem dolgozik ezen.26
Ezek a sajtossgok Adam Crawford szerzdses igazsgt idzik fel,
melyben a bncselekmny jvttelnek irnytst oly mdon teszik vonzv
az elkvet szmra, hogy a szerzdsbe t is bevonjk.27

23

24

25
26
27

Belgian Chamber of Representatives. Compte rendu intgral/Integraal verslag. Sance


plnire/Plenumvergadering. Brussel, 2004.
Ministry of Justice, De Commissies voor de Woorwaardelijke Invrijheidsstelling: missie,
visie, doelstellingen, acties. Brussel, 2002.
Slachtoffer in Beeld Suggnom vzw Forum voor Herstelrecht en Beemiddeling. i. m. 35-38.
Slachtoffer in Beeld Suggnom vzw Forum voor Herstelrecht en Beemiddeling. i. m. 33.
Crawford, A.: Contractual Governance of Deviant Behaviour. Journal of Law and Society, 30.
2003. 479-505.

58

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei a brtnfalakon bell

Ebben a konkrt esetben, ha az eltlt visszautastja a szerzds-tervezetben val egyttmkdst, azaz a fogvatartsi tervben vagy a reintegrcis
tervben, azt a szabadlbra helyezsekor feljegyzik. Msrszrl, a teljes fok
egyttmkds esetn jelzs rtknek tartjk, hogy az eltlt felvllalja a felelssgt kzvetlenl a srtettel szemben. Ezzel akr mg a gyorstsvra is
kerlhet a feltteles szabadlbra helyezs tern.
Ez az llspont azonban egy msik fontos krdshez vezet. Az ldozatkzpont s a RIR ltal inspirlt gyakorlatok intzmnyestse mg nehezebb, ha
nem lehetetlenn teszi a dntshozk s a srtettek szmra, hogy megtudjk,
vajon az elkvet e tettei hitelesek-e, vagy sem. Amint a resztoratv gyakorlatokat strukturlisan, s az elvrsokat formlisan fellltjk, tbb nincs md
arra, hogy megllaptsuk, hogy az elkvet, aki ebben a gyakorlatban rszt
vesz, mennyire gondolta a dolgot komolyan. Susanne Karstedt szerint ezek s
ms kapcsold problmk az rzelmek lthatatlansgbl fakadnak.28
Leegyszerstve azt mondhatjuk, hogy az egyetlen szemly, aki tudja,
hogy a srtett irnyba kifejtett tevkenysg valban bnbnat-e, s a megbocsts hiteles rzsbl tpllkozik-e, az maga az eltlt. A hitelessg paradoxonja lehet, hogy az egyik f megoldsra vr problmja a RIR intzmnyestsnek.29 Vajon azok az eltltek, akik szeretnnek lni a lehetsggel, milyen mrtkben nem hasznljk ki az j csatornk adta lehetsgeket, amelyek
strukturlisan megnylnak szmukra, s rszvtelt biztostanak nekik az RIRgyakorlatban?
Vajon a dntshozk elvrjk-e, hogy az elkvetk rszt vegyenek a resztoratv gyakorlatban? Ha igen, hogyan befolysolja a rszvtelk a jvbeni
dntshozatalt (pl. a feltteles szabadlbra helyezsnl)? Mint minden j jogintzmny alkalmazsa, a RIR is szmos krdst vet fel a gyakorlatban.
A jogsrtsektl a krokig
A brtnbeli resztorcis programoknak mint pl. az SN vagy a srtettelkvet medici vgrehajtsa, illetve az j jogszablyi rendeletekhez s bntetstratgihoz fztt elvrsok hozz kell jrulniuk az eredeti jogsrts
(azaz a jogszably megsrtse, amelyet szabadsgveszts-bntetssel szankcionlnak) jradefinilshoz s jra kzpontba lltshoz a krok figyelembe vtelvel, eljutva azokhoz a fjdalmas konzekvencikhoz, melyeket a
trvnyszegs okozhatott azok szmra, akik kzvetlenl (vagy kzvetve)
rintettek. Ez az elkvetkkel val foglalkozs a kros kvetkezmnyek s rzelmek vonatkozsban a trvnykezsi appartus racionlis s felels szereplit arra sarkallja, hogy kltsgelny-analzist vgezzenek, s felmrjk a bntet szankci vrhat elrettent hatst. Ez az, ami ltszik az tlethozatal

28
29

Karstedt, S.: Emotions and Criminal Justice. Theoretical Criminology, 6. 2002. 306.
V. Institutionalizing Restorative Justice. ( I. Aertsen, T. Daems and L. Robert eds. )
Cullompton, 2006.

59

Pajor Andrs Vk Gyrgy

szintjn a httrben, s ami egy j dimenzit hoz eltrbe: az embert s az rzseit. Azon tl, hogy az elkvett bukott dntshoznak blyegzik sajt
meggyzdse szerint is , az eltlt egy rzelmileg inadekvt emberi lnyknt
jelenik meg. Az esetek tlnyom tbbsgben hinyzik a szkincse, hinyoznak a kpessgei, hogy a potencilis srtett helyzetbe kpzelje magt; s mint
ilyen szemly, folyamatos veszlyt jelent a trsadalom tbbi tagjra.
Az j kezdemnyezsek, amelyek a belga bntet igazsgszolgltats stratgiai fejldsbl fakadnak, azt sugalljk, hogy a rehabilitcis ideolgia ngy
komponense munka, iskola, erklcsi hats s fegyelmezs amely Thomas
Mathiesen szerint klnbz mrtkben, de majd ngy vszzada uralta az eltltekkel foly munkt, most egy tdik komponenssel egszlt ki: az inadekvt rzelmi kpessgek orvoslsval. Azonban, hasonlan a tbbi kpessgekhez, az rzelmi kpessgekkel trtn foglalkozs lehetsge csak a teljes brtnpopulci kis rsze szmra elrhet.
Pldul az SN-programba val bekerls hrom mdon is korltozva van:
a szemlyi llomny korltozott szma s a kisltszm civil szervezetek hatatlanul is korltokat lltanak: a program mindssze hrom,
2005-tl t brtnben mkdik Flandria 17 brtnbl;
azok az elkvetk (pl. a kbtszerrel visszalssel bntetettek, embercsempszek), akik nem kthetk beazonosthat srtetthez, ltalnosan
kizrtak a programbl30;
a szigor kivlasztsi folyamatok melyek felvteli beszlgetsekbl s
nha a pszichoszocilis szolglatokkal folytatott konzultcikbl llnak
a brtnben eleve megszrik azokat a fogvatartottakat, akik a legeslyesebbek arra, hogy a brtnpopulcibl az rzelmi kpessgeiket
fejlesszk, vagy lltsk helyre.
Az els korltoz tnyeznek gazdasgi s humnerforrs okai vannak,
ami bizonyos mrtkig stratgiai dntsekkel orvosolhat. A msik kt tnyez azonban egyenesen a resztoratv filozfia lnyegbe vg, s a konzekvencik sszpontoststl egyenesen a bncselekmny okozta krokhoz vezet.
A brtntl a trsadalomig
A srtett s az elkvet kztti interakci hatst gyakorol a bntet igazsgszolgltats rendszere s a trsadalom egsze kztti interakcira.
Az SN dolgozi gy tekintenek magukra, mint a trsadalom kpviselire, s gy interpretljk a programot, mint egy lehetsges mdjt annak, hogyan bnjunk az j elvrsokkal, amelyek a fogvatartottakkal szemben felmerltek. A bncselekmny okt s az rzelmi dinamikt kutatva az elkvetkkel
vgzett munka sorn, amikor posztviktimizcis szitucit hoznak ltre, s
jtszanak el, a rsztvevk fontos kijelentseket tesznek az emberisgrl s a
30

Volt nhny ksrlet olyan elkvetkkel, akik gynevezett srtett nlkli bncselekmnyt
kvettek el, de ket eddig ltalban kizrtk a programbl.

60

A resztoratv igazsgszolgltats mdszerei a brtnfalakon bell

trsadalomrl, s sokszor a trsadalom elvrsait fogalmazzk meg. Az elvrsok azrt jelentkeznek, mert mi azt szeretnnk, hogy k olyanok legyenek,
mint mi. Megmutatva azt, amit mi inadekvtknt lnk meg bennk, mi
hatrozzuk meg a sajt elvrsaink eszkzeivel, hogy mi az adekvt.
A trvnyek nem csak arra szortjk a polgrokat, hogy a j (trvnytisztel) dntseket hozzanak, de arra is szksg van rszkrl, hogy adekvt
rzelmi kpessgeik legyenek, amelyek lehetv teszik szmukra, hogy elre
jelezzk egy potencilis trvnyszegs kros konzekvenciit, s ez megakadlyozza ket abban, hogy polgrtrsaiknak srelmet okozzanak. Rviden: ahhoz, hogy az eltltek szabadulsuk utn a trsadalom teljes rtk tagjaiv
vljanak, az rzelmi dimenzira is szksg van.

Konklzi
A srtett-kzpont programok, mint az SN, megmutattk a bntet igazsgszolgltats rzelmi dimenzijt, ami emocionlisabb teheti a brtnket. Sok
mondhat el arrl, hogy az rzelmekrl a megfelel helyen kell beszlni a
bntet igazsgszolgltatsban, st (taln klnsen) a brtnkben, ez azonban nem kell, hogy eltntortsa a megfigyelket s a rsztvevket szmos
akaratlagos s akaratlan kvetkezmny amelyek ebbl fakadnak figyelembe vteltl.
A Belgiumban vgzett megfigyelseknek a brtnk faln tl nyl jelentsgk van. A srtettek rdekeit figyelembe vev projektek mint pl. az SN
a bntet igazsgszolgltats rszeiv vltak, miltal egy rzkenyebb, a srtettek szksgleteire koncentrl szervezeti struktrt idztek el, amelyben a
kulcsszereplk helyzete ehhez a szksglethez igazodik.
Ekzben ugyanebbe az irnyba hat sztnzs rkezett a legmagasabb
stratgiai szintekrl: az Eurpai Unitl s az Eurpa Tancstl. 31
A kormnyok egyre inkbb akr az Uni ajnlsaira s ktelezettsgeire
adott vlaszknt, akr azoktl fggetlenl olyan rendelkezseket vesznek fel
a bntetjogi trvnyknyveikbe, amelyek hallhatv teszik a srtett hangjt a
bntet igazsgszolgltats rendszerben. Pldul a trgyaltermi meghallgats jogn keresztl32, vagy gy, hogy a srtett informcit nyjthat be a feltte-

31

32

Az Eurpai Unival kapcsolatban lsd. pl. a Tancs Kerethatrozatt a srtettek s a bnteteljrsok llsrl (2001. mrcius 15.) s a Tancs 2004/80/EC sz. Irnyelvt a bncselekmny
srtettjeinek kompenzcijrl (2004. prilis 29.) Az Eurpa Tancsnak messzire nyl hagyomnyai vannak az ajnlsok s egyezmnyek tern, amelyek a viktimalizci klnbz
aspektusait vizsgljk. Az R (87) 21. sz. Ajnlst a srtettek megsegtsrl s a viktimalizci megelzsrl, a Rec (2006) 8. sz. Ajnls vltotta fel, amely a korbbi Ajnlst frissti,
szlesti ltalnossgban foglalkozva a srtettekkel s kiemelten a terrorizmus srtettjeivel.
V. Kool, R. Moerings, M.: The victim has the floor. The victims right to be heard writing
or orally in the Dutch courtroom. European Journal of Crime, Criminal Law a Criminal
Justice, 12. 2004. 46-60.

61

Pajor Andrs Vk Gyrgy

les szabadlbra enged testlethez33, vagy hogy joga van a krtalantshoz. j


informcik s j elvrsok jelennek meg a bntet igazsgszolgltats rendszere oly szorosan rztt hatrain bell, s akr kzvetve, akr kzvetlenl, tovbbi hatst gyakorolnak az tlethozatal s a feltteles szabadlbra helyezs
dntshozatali folyamatra. A srtettekkel s a viktimalizcival kapcsolatos
tapasztalatok a bngyek egy teljesen j dimenzijt trjk fel a hagyomnyos
elkvet-kzpont megkzeltshez kpest, melyek egzakt konzekvencii
mg tisztzatlanok.
rdekes mdon az j Eurpa tancsi ajnls, amelyet 2006. jnius 14-n fogadtak el, a srtett rehabilitcijrl szl (16. ), ami egy olyan kifejezs,
amelyet eddig kizrlag az elkvet relcijban hasznltak: ti. eddig a trvnyszegket kellett rehabilitlni, a trsadalomba visszavezetni.
Van ennek egy fontos szimbolikus jelentsge: a srtett rehabilitlsban
az Ajnls szerint a bntet igazsgszolgltats rendszernek, a mdinak s
a szles kzvlemnynek is fontos szerep jut. Teht ez egy nagyon is vilgos
cl, melynek megvalsulsa j ton halad az alapos viktimolgiai kutatsok
eredmnyeinek, a primr s szekunder viktimalizci rendelkezsre ll ismereteinek eredmnyekppen. Mgis vrnunk kell, hogy lthassuk, milyen mrtkben nnek az oly gyakran emlegetett aggodalmak. Hogy mekkora rat is
kell fizetni egy srtett-irny bntetjogi orientci szleskr alkalmazsrt az elkvetk jogai s szksgletei tkrben, az csak a jvben kristlyosodik ki.34
Ha jogszablyi rendelkezs eddig nem is tette ktelezv a srtett irnti
pozitv magatartst, a hazai bntets-vgrehajtsi gyakorlat mindig kedvezen rtkelte ezt.

33

34

Ezt kt tovbbi, 2006. mjus 17-n hatlyba lpett trvnnyel erstettk meg a belga jogban,
mely szerint az eltltnek joga van klss konzultcihoz, illetve olyan trvnyszkek ltrehozst helyeztk kiltsba, amelyek az tlet vgrehajtsrt felelsek. 2006. mjus 22-i adsban a BBC News egy olyan riportot sugrzott, melyben arrl volt sz, hogy a jvben az
Egyeslt Kirlysgban a srtettek esetleg helyet kapnak a szabadlbra bocst bizottsgok
tagjai kzt. John Ried belgyminiszter azzal rvelt, hogy a srtettek hangjt rthetbben
kell hallanunk.
Reconcilable rights? Analysing the tension between victims and defendants. ( Ed Cape ed.)
London, 2004.

62

Szcs Andrs

A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak


jelenlegi gyakorlata, klns tekintettel
a bv. intzetek eljrsnak trvnyessgre
Bevezet gondolatok
A jrmvezetstl eltilts specilis clja a Btk. 37. -ban meghatrozott ltalnos bntetsi clok mellett a kzlekeds biztonsgnak, a kzlekedsben rszt
vevk letnek s testi psgnek a vdelme. A tbbi bntetjogi szankcihoz
hasonlan e mellkbntets is csak abban az esetben tudja betlteni trsadalmi
rendeltetst, ha vgrehajtsa hatkonyan, a vonatkoz jogszablyi elrsok
maradktalan betartsval trtnik. Ha a vgrehajtsi tevkenysg nem trvnyes, nem vltja ki az llam trvnyei irnti tiszteletet1, s gy az alkalmazott
joghtrny sem ri el cljt. Gyakorlati tapasztalatok alapjn is igazolhat az a
tudomnyos tzis, mely szerint a hatkonysg felttelezi a trvnyessget,
vagy mskppen szlva, ha a vgrehajt szervek nem a jogszablyi rendelkezseknek megfelelen jrnak el, veszlyeztetik a brsg ltal kiszabott szankci hatlyosulst.
A fenti kiindulpontot elfogadva a jelen tanulmny alapjt kpez, 2008ban elvgzett orszgos gyszsgi vizsglat a jrmvezetstl eltilts vgrehajtsban kzremkd llami s nkormnyzati szervek, nevezetesen a brsg, a bntets-vgrehajtsi szervezet, a rendrsg, valamint a krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi nkormnyzatok jegyzi (okmnyirodk) e
mellkbntets vgrehajtsa sorn kifejtett tevkenysgnek trvnyessgt
vette grcs al, megklnbztetett figyelmet szentelve a mellkbntets tartamba beszmtand idszakok vonatkozsban rvnyesl jogalkalmazi
gyakorlatra.

A vizsglat megllaptsai
A brsgoknak a jrmvezetstl eltilts vgrehajtsa sorn vgzett igazgatsi
tevkenysge
A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak folyamata azzal indul meg, hogy a
brsg a mellkbntetsrl legksbb az azt kiszab hatrozat jogerre
emelkedstl szmtott hrom napon bell kln rtestlapot llt ki, majd
azt leadja a kezeliroda vezetjnek, aki az rtestlapot haladktalanul megkldi a vgrehajtsra hivatott szerveknek.

Lsd: Vk Gyrgy: Magyar Bntets-vgrehajtsi jog. Dialg Campus Kiad, Budapest


Pcs, 2006. 146.

63

Szcs Andrs

F szably szerint a brsg az rtestlapot egy pldnyban lltja ki, s


azt az eltlt lakhelye, annak hinyban az eltlt tartzkodsi helye szerint illetkes krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi nkormnyzat jegyzjnek
kldi meg. A brsg az rtestlapot kt pldnyban lltja ki, ha a jrmvezetstl eltiltst vgrehajtand szabadsgveszts mellett szabta ki, kivve, ha a
szabadsgvesztst az elzetes fogvatartssal, illetleg hzi rizettel teljes egszben kitltttnek vette, s az eltlt az tlet jogerre emelkedsekor szabadlbon van. A brsg ilyenkor ltalban az rtestlap mindkt (I. s II. jelzs)
pldnyt az illetkes bv. csoportnak kldi meg. Kivtelt kpez ez all, ha a brsg az eltltet vgleges hatllyal tiltotta el a kzti jrmvezetstl, ebben
az esetben ugyanis a brsg az I. jelzs rtestlapot az illetkes krzetkzponti feladatokat ellt nkormnyzat jegyzjnek (okmnyirodnak), a II. jelzs rtestlapot pedig az illetkes bv. csoportnak kldi meg.
Az rtestlapok killtsa s megkldse alapvet fontossg, mert ezen
intzkedsek nlkl nem trtnhet meg a jogers tletben kiszabott szankci
vgrehajtsa. A vizsglati tapasztalatok azt mutatjk, hogy a brsgok az ltaluk kiszabott jrmvezetstl eltiltsrl az elrt rtestlapot szinte minden
esetben killtjk, s azt megkldik a vgrehajt szerveknek. Mulaszts e tren
csak elvtve fordult el.
Az egyik vrosi brsg 2008. mrcius 11. napjn jogers hatrozatval a vdlottat felfggesztett szabadsgvesztsre, valamint 1 vi kzti jrmvezetstl eltiltsra
tlte. A brsg a mellkbntetsrl a vizsglat idpontjig (2008. oktber 15.) nem
kldtt rtestlapot az gyben illetkessggel rendelkez okmnyirodnak.
Az rtestlapok ksedelmes killtsa nem histja meg ugyan a vgrehajtst, de mindenkppen htrltatja annak folyamatt. Az gyintzsre megllaptott hatrid tllpse tbb esetben is elfordult, esetenknt a kt hnapot is
meghaladta.
gy pl. az egyik gyben az tlet jogerre emelkedse s az rtestlap kitltse kztt 86 nap telt el, egy msik gyben pedig 73 nappal a brsg tletnek jogerre
emelkedse utn kerlt sor az rtestlap killtsra.
Az egyik vrosi brsg hatrozata 2008. mrcius 6. napjn lett jogers, a mellkbntetsrl szl rtestlapot azonban csak 2008. jnius 10. napjn lltottk ki.
A brsgi gyintzs elhzdsa tbb esetben az rtestlap ksedelmes
tovbbtsnak volt tulajdonthat.
Az egyik vizsglt gyben a brsg tlete 2008. jlius 28. napjn emelkedett jogerre. Az rtestlapot mg ugyanazon a napon killtottk, m az csak 2008. szeptember 10. napjn rkezett meg az illetkes okmnyirodhoz.
Nem ritkn az okozott problmkat a vgrehajts sorn, hogy a brsgok
az rtestlapokat nem a megfelel cmzettekhez tovbbtottk.
Egy gyben pl. a brsg a vgrehajts alapjul szolgl iratot az eljrsra hivatott
okmnyiroda helyett elszr a mkdsi terletn illetkes rendrkapitnysgnak kldte meg.

64

A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak jelenlegi gyakorlata

Az rtestlapok hinyos, illetleg pontatlan kitltse szintn nagymrtkben ksleltetheti a szankci hatlyosulst, hiszen ezeket az iratokat az okmnyirodknak elbb kijavts vgett vissza kell kldenik az eljr brsgoknak, s csak ezt kveten tudnak a vgrehajts rdekben rdemben intzkedni.
A vizsglati tapasztalatok azt mutattk, hogy a brsgok az rtestlapokat
ltalban helyesen tltik ki, hinyossgok, pontatlansgok a megvizsglt gyekben viszonylag kevs alkalommal fordultak el. Leggyakrabban elfordul hibaknt az volt megfigyelhet, hogy a jrmvezetstl eltilts lejratnak napjt
nem tntettk fel a vgrehajts alapjul szolgl dokumentumokon.
A vizsglat sorn megllaptst nyert, hogy a jelenleg hasznlatban lv
mellkbntetsi rtestlap nyomtatvny nem tartalmaz rovatot a terhelt ltal
elkvetett bncselekmny megnevezsre vonatkozan, holott ezt a vonatkoz jogi szablyozs egyrtelmen elrja.
A bv. csoport eladja a II. jelzs rtestlapon feljegyzi az tlet jogerre
emelkedstl a szabadsgveszts megkezdsig a mellkbntetsbe beszmthat idt, s azt a szabadsgvesztsre vonatkoz rtestlappal, valamint az
tlet kt kiadmnyval egytt tadja a bv. intzetnek. Amennyiben a brsg
a fogva lv terheltre vonatkoz rtestlapot kzvetlenl a bv. intzetnek adja
t, a bv. elad a II. jelzs mellkbntetsi rtestlapot az emltett feljegyzs
nlkl adja t a bv. intzetnek. A bv. elad az I. jelzs rtestlapot az illetkes okmnyirodnak kldi meg.
A vizsglati tapasztalatok alapjn megllapthat, hogy a jrmvezetstl
eltiltsra vonatkoz rtestlapot nhny kivteltl eltekintve tovbbtottk a
jogszablyban megjellt szerveknek.
A Btk. 55. (2) bekezdse, valamint 59. (2) bekezdse, illetleg a Bv. tvr.
70. (1) bekezdsnek a) pontja alapjn a jrmvezetstl eltilts tartamba be
kell szmtani az tlet jogerre emelkedse s a szabadsgveszts megkezdse
kztt eltelt idt, kivve azt az idt, amely alatt az eltlt kivonja magt a szabadsgveszts vgrehajtsa all. A beszmtand idnek az rtestlapra trtn feljegyzse a bv. elad feladata.
A jelzett idtartamnak a feljegyzst a bv. eladk mindssze nhny esetben mulasztottk el, annak szmtsval kapcsolatban azonban az egyik megyei brsg bntets-vgrehajtsi csoportjnak gyakorlatban emltst rdeml jogrtelmezsi problma merlt fel.
A bv. csoport ugyanis a szabadsgveszts bntets megkezdsre felhvs ellenre
nem jelentkez eltltek esetben az tlet jogerre emelkedstl a szabadsgveszts foganatba vtelig eltelt teljes idtartamot vette figyelembe be nem szmthat idknt,
holott ezen eltltek nem az tlet jogerre emelkedstl vonjk ki magukat a bntets
vgrehajtsa all, hanem csak a bv. intzetben val jelentkezsre megllaptott idponttl kezdve.
Az olyan bntetsek sszbntetsbe foglalsa esetn, amelyek mellett azonos tartam mellkbntetseket szabtak ki, a brsg az sszbntetsrl killtott rtestlapon megjelli, hogy a mellkbntetsek kzl melyiket kell vg-

65

Szcs Andrs

rehajtani. Ilyen esetben a bv. elad a vgrehajtsra kerl mellkbntetsre


vonatkoz II. jelzs rtestlapra feljegyzi azt az sszbntetsi tletet, amely
alapjn a mellkbntetst vgre kell hajtani, ugyanakkor a vgrehajtsra nem
kerl mellkbntetsre vonatkoz II. jelzs rtestlapra is feljegyzi, hogy a
mellkbntetst milyen sszbntetsi tlet alapjn nem lehet vgrehajtani.
Az orszgos trvnyessgi vizsglat e tren mulasztst nem trt fel.
A bntets-vgrehajtsi intzetek eljrsnak trvnyessge
Brmily meglep is lehet a bntets-vgrehajts rejtelmeiben kevsb jratosak szmra, a bntets-vgrehajtsi szervezet a jrmvezetstl eltilts vgrehajtsban is figyelemremlt szerepet jtszik.
A 6/1996. (VII. 12.) IM rendelet 203. (1) bekezds c) pontja szerint az eltlt szabadtsnak napjn a bv. intzet a vgrehajtand jrmvezetsrl killtott II. jelzs rtestlapot megkldi az illetkes okmnyirodnak. Az rtestsen fel kell tntetni a szabaduls napjt s jogcmt, illetleg a mellkbntetsbe beszmthat vagy be nem szmthat idket.
A Btk. 41. (3) bekezdse szerint: A szabadsgveszts vgrehajtsa alatt
sznetelnek az eltltnek azok az llampolgri jogai s ktelezettsgei, amelyek a bntets cljval ellenttesek, gy klnsen, amelyekre a kzgyektl
eltilts kiterjed. A Btk. 55. (2) bekezdse a kvetkezkppen rendelkezik:
A kzgyektl eltilts tartama az tlet jogerre emelkedsvel kezddik. Ebbe nem szmt bele az az id, amely alatt a kzgyektl eltiltssal rintett jogok a Btk. 41. (3) bekezdse rtelmben sznetelnek A Btk. 59. (2) bekezdse alapjn pedig a kzgyektl eltilts tartamnak szmtsra vonatkoz utbbi elrst a jrmvezetstl eltilts esetn is alkalmazni kell. Az idzett rendelkezsekbl is knnyen levezethet, de a Bv. tvr. 70. (2) bekezdsnek a) pontja expressis verbis ki is mondja, hogy nem szmt be a jrmvezetstl eltilts tartamba az az id, amely alatt az eltlt szabadsgvesztst tlt.
A Bv. tvr. 70. (1) bekezdsnek b) s c) pontja alapjn viszont be kell szmtani e mellkbntets tartamba a szabadsgveszts flbeszaktsnak idtartamt, valamint azt az idt, amelyet az eltlt feltteles szabadsgon tlttt, ha
azt a brsg utbb nem szntette meg. Az illetkes okmnyirodk a jelzett
idtartamok beszmtst csak a bv. intzetek ltal kzlt relevns adatok ismeretben tudjk elvgezni. A vizsglat sorn az rtestlap megkldsnek
elmaradsa csak nhny gyben volt tapasztalhat.
Ez trtnt pl. annak az eltltnek az esetben, akit a brsg mellkbntetsl 2 v
8 hnapi kzti jrmvezetstl eltiltsra tlt. Az egyik orszgos bntets-vgrehajtsi intzet az illetkes okmnyirodt csak annak megkeressre utlag, a II. jelzs rtestlap megkldse nlkl rtestette a terhelt ltal bv. intzetben tlttt idrl.
Olyan eset is elfordult, amikor a bv. intzet hinyosan kitlttt rtestlapot tovbbtott az gyben illetkes okmnyiroda rszre.
Egy gyben az eltlt bntetst vgrehajt bv. intzet az illetkes okmnyirodnak olyan rtestlapot kldtt, amelyen nem tntette fel a beszmtsra vonatkoz
adatokat.

66

A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak jelenlegi gyakorlata

A krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi nkormnyzat jegyzjnek


eljrsa
A Bv. tvr. 70. (4) bekezdse szerint a jrmvezetstl eltilts esetn az ezzel
sszefgg feladatok elltsrl a krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi
nkormnyzat jegyzje (okmnyiroda) a brsg rtestse alapjn gondoskodik. A vizsglat adatai szerint elfordult, hogy az okmnyiroda nem a brsg
ltal killtott rtestlap tartalmnak megfelelen hajtotta vgre a jrmvezetstl eltiltst.
Az egyik gyben eljr brsg pnzfbntets mellett 1 v 3 hnapi kzti jrmvezetstl eltiltst szabott ki a terhelttel szemben. A brsg nem rendelkezett annak az
idnek a mellkbntets tartamba trtn beszmtsrl, amelynek tartamra az eltlt vezeti engedlyt a bncselekmnnyel sszefggsben visszavontk, holott a terhelt vezeti engedlyt az intzked rendrk mr a bncselekmny elkvetsnek helysznn elvettk. Az illetkes okmnyiroda az rtestlapot megvizsglva szlelte, hogy
azon nincs feltntetve a jrmvezetstl eltiltsba beszmtand idtartam, de mivel a
rendrsgtl korbban rteslt a vezeti engedly elvtelrl, a Bv. tvr. 73. (1) bekezdse ltal elrt beszmtst maga vgezte el.
A fenti s a hozz hasonl esetekben az okmnyirodk helytelenl jrtak
el, mert nem a brsg jogers tletnek megfelelen hajtottk vgre a mellkbntetst. Ilyenkor az rtestlapot a Be. 564. -ban meghatrozott klnleges
eljrs szksgessgt jelezve vissza kell kldeni az eljr brsgnak.
A jrmvezetstl eltiltst kiszab tlet jogerre emelkedstl az eltilts
lejratnak napjig az eltiltott szemly vezetsre jogosultsga sznetel. Sznetel tovbb a vezetsre jogosultsg a kzti jrmvek vezetstl trtn eltilts lejratnak a napjtl az utnkpzsen val rszvtel kzlekedsi igazgatsi hatsg eltti igazolsig, ha a jrmvezet kln jogszably alapjn engedlyt csak az utnkpzst kveten kaphatja vissza. (A kzti kzlekedsrl
szl 1988. vi I. trvny 18. (4) bekezdsnek b) pontja alapjn utnkpzsben kell rszt vennie annak a jrmvezetnek, akit a brsg kzlekedsi bncselekmny elkvetse miatt a jrmvezetstl eltiltott, kivve, ha az eltilts
csak jrmkategrira vagy jrmfajtra terjed ki, s a vezeti engedly
visszavonsval nem jr.) Vgl kifejezett jogszablyi rendelkezs folytn a
vezetsre jogosultsg a vezeti engedly helyszni elvtelnek, a bnteteljrs
megindtsnak, ismeretlen tettes ellen indult eljrs esetben pedig a megalapozott gyan kzlsnek napjtl az eltiltst tartalmaz tlet jogerre emelkedsnek napjig is sznetel.
A vezetsre jogosultsg sznetelsnek elrendelsrl, annak nyilvntartsba vtelrl, a vezeti engedly visszavonsrl, valamint a klfldi hatsg ltal killtott vezeti engedly bevonsrl a kzlekedsi igazgatsi hatsg (krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi nkormnyzat jegyzje) hatroz. Az okmnyiroda a bnteteljrs megindtsrl, illetleg a megalapozott
gyan kzlsrl az eljr nyomoz hatsgtl, a vezeti engedly elvtelrl
pedig gy rtesl, hogy azt az eljr hatsg rszre az elvtel oknak megje-

67

Szcs Andrs

llsvel hrom munkanapon bell megkldi. Abban az esetben, ha a vezeti


engedly helyszni elvtelre nem kerlt sor, a kzlekedsi igazgatsi hatsg
hatrozatban ktelezi az gyfelet a vezeti engedly leadsra. A hatsg a
hatrozat meghozatalval egyidejleg a vezeti engedly visszavonst, bevonst, valamint a vezetsi jogosultsg sznetelst nyilvntartsba veszi. A jrmvezetstl eltilts lejratnak napjrl az okmnyiroda a brsg ltal a jrmvezetstl eltiltsrl killtott s rszre megkldtt rtestlap(ok)bl szerez tudomst.
Az esetek tlnyom rszben az okmnyirodk a jrmvezetstl eltilts
vgrehajtsa sorn jogszer dntseket hoztak, idnknt azonban a vezetsre
jogosultsg sznetelsnek trgyban hibs hatrozatok is szlettek.
gy pl. az egyik megyei jog vros polgrmesteri hivatalnak jegyzje 2008. mjus
14. napjn kelt hatrozatban a bnteteljrs jogers befejezsig elrendelte a terhelt
vezetsi jogosultsgnak sznetelst. A hatrozat a vezetsi jogosultsg sznetelsnek kezdetl a nyomozs elrendelsnek idpontjt, 2008. prilis h 9. napjt jellte
meg, holott a terhelt vezeti engedlynek elvtelre mr az elkvets helysznn, 2008.
prilis 4-n sor kerlt.
Akrcsak a brsgok igazgatsi tevkenysge sorn, az okmnyirodk eljrsban is jelents szerepe van az gyintzsi hatrid betartsnak. A kzlekedsi igazgatsi hatsg eljrsnak elhzdsa ugyanis szintn nagymrtkben ksleltetheti a brsg ltal kiszabott szankci hatlyosulst.
A kzigazgatsi hatsgi eljrs s szolgltats ltalnos szablyairl szl
2004. vi CXL. tv. (Ket.) 33. (1) bekezdse alapjn az illetkes jegyzknek a
jelzett gyekben hatrozataik meghozatalra 30 nap ll rendelkezskre,
amely hatrid a Ket. 33. (7) bekezdse alapjn indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal meghosszabbthat.
A vizsglati tapasztalatok alapjn megllapthat, hogy az okmnyirodk
az gyintzsi hatridre vonatkoz jogszablyi rendelkezseket nhny kivteltl eltekintve betartottk.
Az egyik vrosi brsg hatrozata 2008. prilis 28. napjn emelkedett jogerre.
Az tletben kiszabott 1 v 2 hnapi kzti jrmvezetsrl killtott rtestlapot az illetkes okmnyiroda 2008. mjus h 9. napjn kapta meg, a terhelt vezetsre jogosultsgnak sznetelsre vonatkoz hatrozatt azonban csak 2008. szeptember 16. napjn hozta meg.
Abban az esetben, ha az okmnyiroda a brsg ltal killtott rtestlap
megkldst kveten a beszmthat s be nem szmthat idtartamokra
vonatkozan jabb rtestst kap, a krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi nkormnyzat jegyzjnek is mdostania kell a mellkbntets lejratnak
a napjt. Ez a gyakorlatban jellemzen akkor kvetkezik be, amikor a bv. intzetek az elrt feljegyzssel elltott II. szm rtestlapot megkldik az illetkes okmnyirodnak.
A vizsglat sorn megllaptst nyert, hogy az illetkes okmnyirodk a
jrmvezetstl eltilts lejratnak napjt ltalban megfelelen mdostottk.

68

A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak jelenlegi gyakorlata

A rendrsg vgrehajtst ellenrz tevkenysge


A Rendrsgrl szl 1994. vi XXXIV. trvny 1. (2) bek. i) pontja alapjn a
rendrsg bntets-vgrehajtsi feladatokat is ellt, melynek keretben a Bv.
tvr. 70. (3) bekezdse alapjn a jrmvezetstl eltiltst is ellenrzi. Az ellenrzs mdjra vonatkozan azonban a hatlyos jogszablyok egyetlen rendelkezst sem tartalmaznak. E krdskrt orszgos viszonylatban a 4/1968. BM
utasts 2001-ben trtnt hatlyon kvl helyezse ta semmilyen jogi norma
nem szablyozza.
Az ellenrzs hatkonyabb ttele rdekben a legtbb rintett rendri
szervnl vezetnek nyilvntartst a jrmvezetstl eltilts mellkbntets hatlya alatt ll szemlyekrl (amely tbbek kztt a mellkbntets lejratnak
a napjt is tartalmazza), e nyilvntartsok teljessge s hitelessge azonban a
jelenleg hatlyos szablyozs mellett nem biztosthat. A jrmvezetstl eltiltsrl killtott rtestlapnak a rendrsg rszre trtn megkldst ugyanis egyetlen jogszablyi rendelkezs sem rja el, ebbl kvetkezen e mellkbntets jogers kiszabsrl a rendrsg leginkbb csak akkor rtesl, ha a
brsg az ellenrzs megknnytse cljbl az erre vonatkoz rtestlapot
az illetkes okmnyiroda mellett az eltlt lakhelye, illetleg tartzkodsi helye szerint illetkes rendrkapitnysgnak is megkldi.
Helyenknt olyan gyakorlat is kialakult, hogy az illetkes okmnyiroda a
jrmvezetstl eltiltssal sszefggsben hozott hatrozatnak megkldsvel rtesti az rintett rendrkapitnysgot a mellkbntets vgrehajtsrl.
Az ltalban kvetett gyakorlattal ellenttben kt megyben a rendrsg egyltaln
nem vezet a jrmvezetstl eltiltott szemlyekrl nyilvntartst.
A rendrsgi nyilvntartsokkal kapcsolatban jogszablyi felhatalmazs
hinyban adatvdelmi agglyok is felmerlnek, hitelessgket pedig a mr
emltett tnyezkn tlmenen jelents mrtkben rontja az a krlmny is,
hogy a legtbb rendrkapitnysg nem kapja meg a szksges informcikat a
mellkbntets lejrati idejnek mdostshoz.
A bntetbrsg ltal kiszabott jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak
ellenrzse a gyakorlatban ktflekppen trtnik. Az ellenrzs tipikus, az
egsz orszg terletn vgzett mdja a kzti ellenrzs. Ennek sorn az intzked rendr a kzti kzlekedsi nyilvntarts segtsgvel megllapthatja, hogy az intzkeds al vont szemly nincs-e eltiltva a kzti jrmvezetstl. Meg kell azonban jegyezni, hogy ezek az ellenrzsek csupn szrprbaszerek, gy elfordulhat, hogy az eltilts hatlya alatt ll terhelt huzamosabb
ideig minden jogkvetkezmny nlkl vezetheti a jrmvt.
Az ellenrzs msik formja a rendrkapitnysgokon mkdtetett nyilvntarts segtsgvel valsul meg. Ez ltalban gy trtnik, hogy a rendrkapitnysg rszre megkldtt rtestlap alapjn az igazgatsrendszeti osztly nyilvntartlapot llt ki, amelyet megkld a kzrendvdelmi osztlynak.
A mellkbntets vgrehajtsnak tnyleges ellenrzst a krzeti megbzot-

69

Szcs Andrs

tak vgzik, akik a nyilvntartlapon feltntetik az ellenrzsek idpontjait,


esetenknt pedig az elvgzett ellenrzsekrl feljegyzseket is ksztenek.
A nyilvntartlapot az eltilts lejrtt kveten visszakldik az igazgatsrendszeti osztlynak.
A szablysrtsekrl szl 1999. vi LXIX. trvny 156/A. -a szerint az a
brsg vagy szablysrtsi hatsg ltal jrmvezetstl eltiltott szemly, aki
a jrmvezetstl eltilts hatlya alatt annak rvnyeslsi krbe tartoz jrmvet vezet, szablysrtst kvet el.
Ha teht az ellenrzst vgz rendr azt tapasztalja, hogy a gpjrmvet
vezet szemly jrmvezetstl eltilts hatlya alatt ll, szablysrtsi eljrs
lefolytatsnak van helye. A vizsglat nem trt fel olyan esetet, ahol ilyen jogsrts szlelsekor a szablysrtsi eljrs megindtsa elmaradt volna.
A bri gyakorlatban a jrmvezetstl eltilts tartamba beszmtand,
illetleg be nem szmthat idszakokkal kapcsolatban felmerlt elvi krdsek
A Bv. tvr. 73. (1) bekezdse szerint a jrmvezetstl eltilts tartamba be
kell szmtani azt az idt, amelynek tartamra az eltlt vezeti engedlyt a
bncselekmnnyel sszefggsben visszavontk. A beszmtsrl a brsg a
jrmvezetstl eltiltst kiszab tletben rendelkezik. A Be. 564. -a szerint a
brsg utlag hatroz, ha az eltlt vezeti engedlye visszavonsnak a jrmvezetstl eltilts idtartamba val beszmtsrl a jogers tlet nem,
vagy nem a trvnynek megfelelen rendelkezett.
Az gyszi vizsglat sorn beszerzett adatok alapjn megllapthat, hogy
a bri gyakorlat nem teljesen egysges annak megtlsben, hogy mit kell a
beszmts szempontjbl a vezeti engedly visszavonsnak tekinteni.
A krds megtlse egyrtelm abban az esetben, ha a terhelt vezeti engedlyt az elkvets helysznn elveszik, ekkor ugyanis az elvtel idpontja minsl visszavonsnak, s a brsgok az elvteltl a mellkbntetst kiszab tlet
jogerre emelkedsig eltelt idtartamot szmtjk be az eltilts tartamba.
Abban az esetben, ha a vezeti engedly elvtelre nem kerl sor, a brsgok tlnyom tbbsge azt a napot tekinti a visszavons idpontjnak, amikor
a terhelt vezeti engedlyt az okmnyirodban a kzlekedsi igazgatsi hatsg felhvsra leadja. Ez azt jelenti, hogy az eljr brsgok ltalban nem
tulajdontanak jelentsget sem a vezetsre jogosultsg sznetelse kezd idpontjnak, sem a vezeti engedly visszavonsrl szl hatrozat jogerre
emelkedse napjnak.
Ezzel ellenttben az orszg egyik megyjben mkd brsgok gyakorlatban a
beszmts tekintetben nem a vezeti engedly leadsa, hanem az annak visszavonsrl szl hatrozat meghozatala az irnyad.
A Btk. 55. (2) bekezdse, illetleg 59. (2) bekezdse alapjn nem szmthat be a jrmvezetstl eltilts tartamba az az id, amit az elkvet elzetes fogvatartsban tlttt (BH 1987. 227.). A Bv. tvr. 70. (2) bekezdsnek c)
pontja alapjn nem szmt be a jrmvezets tartamba az az id sem, amely
alatt az eltlt ms gyben elzetes fogvatartsban volt, feltve, hogy eltltk.

70

A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak jelenlegi gyakorlata

A brsgok ltalban a fenti rendelkezseknek megfelelen jrnak el,


idnknt azonban megtrtnik az elzetes fogvatarts tves beszmtsa.
A Brsgi Hatrozatokban kzztett kt eseti dnts (BH 1994. 354. s BH
2001. 410.) szerint a kiszabott jrmvezetstl eltilts tartamba nem szmthat be az az id, amely alatt az elkvet a jrmvezeti engedlyt jogosulatlanul tartotta birtokban, illetleg amely alatt az eltlt a vezeti engedlyt nem
adta le, vagy nem tett olyan nyilatkozatot, amely szerint a vezeti engedlyt
elvesztette. A megvizsglt gyekbl az llapthat meg, hogy a brsgoknak
csak egy rsze jr el az eseti dntsekben foglaltak szerint.
Egyes megykben mkd brsgok egysgesen elfogadjk az eseti dntsekben
megfogalmazottakat, ltezik azonban olyan megye is, amelynek brsgai akkor is mellzik a beszmtst, ha a terhelt gy nyilatkozik az eljrs folyamn, hogy a vezeti engedlyt elvesztette.

sszegzs
A jrmvezetstl eltilts vgrehajtsnak egyik legfontosabb szereplje a brsg, amely igazgatsi tevkenysgnek keretben killtja s a kijellt szervekhez tovbbtja a mellkbntets vgrehajtshoz szksges rtestlapot.
Ennek sorn nemcsak az rtestlap megfelel kitltse s a jogszablyban elrt szervnek trtn megkldse elengedhetetlenl fontos, de a hatkony vgrehajts szempontjbl annak is fokozott jelentsget kell tulajdontani, hogy
mindez trvnyes hatridben megvalsuljon. A vizsglati tapasztalatok azt
mutattk, hogy a jrmvezetstl eltilts tartalmt kpez jogfoszts, illetleg
jogkorltozs rvnyeslst a leggyakrabban az rtestlapok hatridn tli
megkldse ksleltette.
Trvnyessgi szempont, de a mellkbntetsre tlt egyni rdeke is,
hogy a mellkbntets tartalmt kpez tilalmak a trvnyes idtartamon keresztl rvnyesljenek.2 Ennek megvalsulsban fontos szerepet jtszanak a
brsgok bv. csoportjai s a bntets-vgrehajtsi intzetek, amelyek a jrmvezetstl eltilts tartamba beszmtand, illetleg be nem szmthat idtartamokrl rtestik a vgrehajtst foganatost okmnyirodkat. A vizsglat
adatai alapjn a bv. eladk s a bv. intzetek e feladatukat ltalban megfelel sznvonalon ltjk el.
A krzetkzponti feladatokat ellt teleplsi nkormnyzatok jegyzi az
esetek tbbsgben az gyintzsi hatridt betartva jogszer hatrozatokat
hoztak s trvnyes intzkedseket foganatostottak, jogalkalmazsi gyakorlatukban a legtbb problma a vezetsre jogosultsg sznetelse trgyban hozott hatrozatokkal kapcsolatban merlt fel.
A rendrsg alapvet feladata a jrmvezetstl eltilts vgrehajtsval
sszefggsben annak ellenrzse. A vizsglat alapjn megllapthat, hogy a
rendrsg e feladatt megfelel jogi szablyozs hinyban nem tudja a k2

Vk Gyrgy i. m. 326.

71

Szcs Andrs

vnatos sznvonalon teljesteni. A megoldst llspontom szerint a jelenleg hatlyos joganyag olyan mdostsa jelenten, amely lehetv tenn a rendrkapitnysgok szmra, hogy hiteles nyilvntartst vezethessenek azokrl a jrmvezetstl eltilts hatlya alatt ll szemlyekrl, akik az illetkessgi terletkn lakhellyel vagy tartzkodsi hellyel rendelkeznek. Ezen tlmenen a
rendrsg ellenrzsi gyakorlatnak egysgestse s eredmnyesebb ttele
rdekben szksgesnek ltszik az ellenrzs rszletszablyainak jogszablyi
szint rgztse is.
Az okmnyirodk eljrsnak vizsglata sorn megllaptst nyert, hogy a
jrmvezetstl eltilts tartamba beszmtand idszakokkal kapcsolatos bri gyakorlat tbb krdsben nem egysges, ezrt a jogegyenlsg elvnek biztostsa rdekben clszernek ltszik a joggyakorlat egysgestst clz (jogalkoti vagy jogalkalmazi) intzkedsek megfontolsa.
A vizsglati tapasztalatokat szmba vve leszgezhet, hogy a jrmvezetstl eltilts vgrehajtsa a vizsglat sorn feltrt, eseti jelleggel elfordul
hibktl, hinyossgoktl, valamint helyenknt tapasztalt helytelen gyakorlattl eltekintve ltalban megfelel a hatlyos jogszablyi elrsoknak, a vonatkoz joganyag azonban a brsg ltal alkalmazott joghtrny hatkony rvnyeslse rdekben mdostsra, illetleg kiegsztsre szorul.
Az gyszi szervek a feltrt hinyossgok megszntetse rdekben a
szksges intzkedseket megtettk.

72

Vig Dvid

Tovbbi gondolatok
a szabadsgvesztsre tltek vlasztjogrl
Mrton va, Princz Adrienn s Vajcs Nikoletta a Brtngyi Szemle 2008. vi
4. szmban megjelent tanulmnya1 a krds szmos aspektusval foglalkozik
behatan. Bemutatja a Hirst kontra Egyeslt Kirlysg tletet, a vlasztjog
szablyozsra vonatkoz nemzetkzi egyezmnyeket, az EU szablyozsi
rendszert, valamint a haznk szmra lnyeges kvetkeztetseket. A szabadsgvesztsre tltek vlasztjognak nhny fontos krdse, vizsglati szempontja azonban meghaladhatta a cikk terjedelmi kereteit.
A szabadsgvesztsre tltek vlasztjoga kizrsnak lnyegi eleme a
mltatlann vls kimondsa, amely illeszkedik a bncselekmnyt elkvetkkel szembeni izolcis politikba. A szabadsgvesztssel az eltlt elveszti
szabadsgt, az ezzel egytt jr polgri hall miatt pedig a kzgyekben
val rszvteli jogt.
Milyen bntetsi clnak felel meg ez a korltozs? s vajon minden eurpai orszg kizrja-e a vlasztjogbl az eltlteket? Haznk a jelenlegi szablyozs szerint automatikusan s kivtel nlkl zrja ki a szabadsgvesztsre
tlteket a vlasztjogbl. Nem volt ez mindig gy: az izolcis politika szempontjbl nem lnyegtelen, hogy mely idszakokban volt szlesebb s szkebb
kr a korltozs, illetve mi volt egyltaln a hazai bevezets indoka. A kodifikcis munka sorn nem szabad figyelmen kvl hagyni azt sem, hogy az
egyes eurpai llamok milyen megoldsokat alkalmaznak a problma kezelsre, mert ezek izgalmas tanulsgokkal szolglhatnak a hazai jraszablyozs
sorn.
A kizrs magyarorszgi trtnete azt mutatja, hogy voltak olyan idszakok, amikor csak meghatrozott bncselekmnyek elkvetit zrtk ki a vlasztjogbl, de volt olyan is, amikor alkalmaztk a teljes s automatikus kizrst is. Volt lehetsg a jogersen eltlteken tl az elzetes letartztatsban lvk vlasztjognak korltozsra is.
1. Az eltltek vlasztjoga a XIX. szzadban
Az 1848-as trvnyek2 szerint a vlasztsbl csak meghatrozott bncselekmnyek elkveti voltak kizrva, azok, akik elkvetett hsgtelensg, csempszkeds, rabls, gyilkols s gyjtogats miatt fenytk alatt vannak. A trvny
1

Mrton va, Princz Adrienn, Vajcs Nikoletta (2008): A szabadsgvesztsre tltek vlasztjoga. Brtngyi Szemle 4. 57-76.
Az orszggylsi kveteknek npkpviselet alapjn vlasztsrl szl 1848. vi V. trvnycikk

73

Vig Dvid

1874. vi mdostshoz3 nem kapcsoldott miniszteri indokols. Popovich


Dessenau Jnos ellenzki kpvisel hvta fel a figyelmet arra, hogy az j javaslat ruganyos s terjedelmes fogalmat teremt, miutn minden elkvetre kiterjeszti a vlasztjog megvonst. Teleszky Istvn gyvd viszont azt ltta
problmnak, hogy ha valaki az sszers eltt egy httel tlti ki a bntetst,
akkor br a helyes bntetjogi elvek szerint a trsadalmat kiengesztelte, hrom vig mgis el fog esni aktv s passzv vlasztjogtl.4
A Csemegi-kdex a szabadsgveszts-bntetsre tlt szemlyt a politikai
jogai gyakorlstl a bntets tartama alatt a trvny erejnl fogva fggesztette fel, anlkl, hogy ezt az tlet kln kimondta volna.
2. Az eltltek vlasztjoga a XX. szzadban
A 20. szzad els felben tovbb bvlt a vlasztjogbl kizrtak kre. 1913tl mr az tlet jogerre emelkedstl (s nem a vgrehajts megkezdstl)
rvnyeslt a kizrs. 1918-tl, illetve 1925-tl egyes esetekben mr trgyals
kitzse esetn is korltozott volt a terhelt vlasztjoga.
A II. vilghbor utni, a nemzetgylsi vlasztsokrl szl 1945. vi
VIII. trvny rdekessge, hogy ez alapjn a vlasztjogt mr az is elvesztette, aki ellen a npgyszsg vdat emelt. A trvnyben meghatrozott kizrsi
okok egy rsze ideolgiai alap volt. Nem vlaszthattak a hazarulk, hbors vagy npellenes bnsk, mert a nmet fasizmus politikai, gazdasgi s
katonai rdekeit a magyar np rovsra tmogattk. Az 1949. vi XX. trvny
fogalmazsa kevss cizelllt: a dolgoz np ellensgeit s az elmebetegeket a
trvny a vlasztjogbl kirekeszti. 1950-ben a Bt. sszevonta a politikai jogok felfggesztst s a hivatalvesztst, illetve tovbb tgtotta a korltozs lehetsgt, ezzel ltrehozta a kzgyektl eltiltst. Kimondta, hogy a kzgyektl eltiltst rint jogok a fogvatarts alatt sznetelnek. 1953-tl kizrtk
a vlasztjog gyakorlsbl azt a szemlyt, aki kzgyektl eltiltsra szl tlet hatlya alatt llt, aki bntett miatt szabadsgvesztst tlttte, vagy elzetes letartztatsban volt. Nem vlaszthatott az sem, aki rendrhatsgi rizetben, vagy rendri felgyelet alatt volt.5 A kzgyektl eltilts egysges felfo-

3
4

74

1874. vi XXXIII. trvnycikk


Viszont, ha vletlenl olyan szerencss az elmarasztalt, hogy bntetse akkor hajtatik rajta
vgre, midn a vlasztsi sszersok nem folynak: akkor szavazatjogt folytonosan gyakorolhatja, mert az elz vi listban benne volt, a kvetkez viben is benne lesz. De ha a vletlen gy hozza magval, hogy ppen akkor vlik az tlet jogszerv midn a vlasztsi
sszersok folynak: akkor kimarad s egy, illetleg hrom vre elveszti szavazatjogt. Igazsgos ez? Orszggylsi Napl, 1872-75. orszggyls, XII. ktet, 281. orszgos gyls, 1874.
jlius 23. 314. oldal.
Az orszggylsi vlasztsokrl szl jogszablyok mdostsrl szl 1953. vi II. trvny

Tovbbi gondolatok a szabadsgvesztsre tltek vlasztjogrl

gst az 1954. vi 19. trvnyerej rendelet szntette meg, s helybe az


egyes jogoktl eltiltst vezette be, mg ngy vvel ksbb jelent meg a vlasztsi trvnyekben a vlasztsi jog gyakorlstl val eltilts. Ezzel idlegesen sznetelt a korbban szles krben kimondott polgri hall alkalmazsa.
A korbbi egysges bntetshez az 1961-es trvny trt vissza azzal az indoklssal, hogy nem szksges annak tbb nll bntetsre bontsa. gy az
1961-es Btk. Kommentrja szerint a szabadsgveszts-bntets termszetvel
s cljval ellenkezne, ha az eltlt a szabadsgveszts vgrehajtsnak tartama
alatt is gyakorolhatn azokat a jogait, amelyekkel az llampolgrok a kzgyek intzsben rszt vesznek. Ezen rendelkezsek hatlyosulst a jogalkot fggetlennek gondolta attl, hogy az eltlttel szemben egybknt alkalmaztak-e mellkbntetsknt kzgyektl eltiltst. Ez utbbit 1961-tl alkalmaztk jra.
Az 1978. vi Btk. miniszteri indoklsa a korbbi rvrendszerrel l, amikor
a trvny kizrja a szabadsgvesztst tltket a vlasztjogbl. Ellenttes lenne a szabadsgveszts jellegvel, ha az eltlt ennek vgrehajtsa alatt is gyakorolhatn azokat a jogait, melyekkel az llampolgrok a kzgyek intzsben rszt vesznek. A trvnyi szablyozs szerint azok az llampolgri jogok
s ktelezettsgek sznetelnek, melyek a bntets cljval ellenttesek, gy klnsen, amelyekre a kzgyektl eltilts kiterjed.
3. Az eltltek vlasztjogval kapcsolatos nemzetkzi gyakorlat
Az egyes nemzeti jogszablyok vizsglata azt mutatja, hogy hrom csoport
klnthet el: (a.) a megenged-modellt alkalmazk, (b.) a bri mrlegelst
lehetv tevk, valamint (c.) a meghatrozk kre. Ez utbbi csoporton bell vagy bizonyos bncselekmnyeket hatroz meg a trvny, vagy az sszes
bncselekmny esetn teszi automatikuss a kizrst.
ad a.) A megenged szablyozs orszgok
Az orszgok egy rsze gyakorlatilag nem alkalmazza bntetsknt a vlasztjogtl megfosztst. Kanadban, Japnban, rorszgban, Svjcban, Csehorszgban,
valamint az USA kt tagllamban (Maine s Vermont) a fogvatartottak szavazhatnak. E kijelents azonban csak megszortsokkal rvnyes. Kanadban
ugyanis a Legfelsbb Brsg nem azt mondta ki, hogy a fogvatartottnak joga
van a szavazshoz, hanem azt, hogy az llam nem tudja bizonytani, hogy az
sszes fogvatartott ipso jure kizrsa szksges s arnyos lenne. (A kilenctag testlet t tagja rtett egyet ezzel az rvelssel.) Az rvels azrt lnyeges,
mert Kanadban korbban a teljes tilalom rvnyeslt. rorszgban 2006 decemberben fogadtk el a rendkvl elremutat, a fogvatartottak postai sza-

75

Vig Dvid

vazst lehetv tev trvnymdostst.6 Korbban a fogvatartottak szmra


semmilyen jogszably nem tiltotta meg a rszvtelt a vlasztsokon. Az eltltek fizikai elklntse viszont azzal jrt, hogy nem volt lehetsgk a szavazatuk leadsra csak akkor, ha feltteles szabadsgon vagy eltvozson voltak.
Svjcban nem az aktv, hanem a passzv vlasztjogot rinti a korltozs.
Csehorszgban csak a helyi vlasztsokon val rszvtelt korltozza a jogszably. Ennek a magyarzata taln az lehet, hogy a cseh jogalkot el akarta kerlni, hogy a fogvatartottak dntsk el egyes polgrmesterek sorst (lsd albb
a hazai helyzetet). A fentiek ellenre mgis indokolt ezen orszgokat a megenged szablyozs llamok csoportjba sorolnunk.
ad b.) Bri mrlegelst alkalmaz orszgok
Ebben a modellben kizrlag bri mrlegels alapjn van lehetsg a vlasztjog korltozsra, akkor is ltalban nagyon szk krben. Norvgiban pldul csak a hazarulsi s nemzetbiztonsgi gyekben, illetve Romniban akkor, ha a szabadsgveszts-bntets kt vnl hosszabb. Ide sorolhat Luxemburg, Spanyolorszg s bizonyos rtelemben Franciaorszg, Grgorszg, valamint Olaszorszg is. Franciaorszgban azonban a szavazati jog az eltlssel
ipso jure elvsz, azonban a brnak lehetsge van arra, hogy az eltltnek
megadja a jogot a vlasztson val rszvtelre. Ezt a konstrukcit azonban
nem sorolhatjuk ebbe a kategriba, hiszen nem ahhoz szksges a br magatartsa, hogy a vlasztjogot megvonja, hanem ppen fordtva. Grgorszgban szk krben rvnyeslhet a bri kizrs, egyes esetekben lehetsg van
az elkvet erklcsi romlottsgt megllaptani. Olaszorszgban a kzhivatal viselstl eltiltott, kisebb sly bncselekmnyt elkvetk esetn a megvonsrl a brsg mrlegelsi jogkrben dnt. Mivel azonban a slyosabb
s egyes meghatrozott cselekmnyek miatt a brnak mrlegelsi joga nincs,
ezrt Olaszorszgot is egy msik csoportba sorolhatjuk.
ad c.) A meghatroz orszgok
A csoportba tartoz orszgokban bri dntstl, s bizonyos rtelemben az elkvetett bncselekmnytl is fggetlenl vonjk meg a vlasztjogot.
Az egyik konstrukciban meghatrozzk, hogy legalbb milyen hossz idre
val eltls szksges a vlasztjog megvonshoz (pl. Ausztria, Ausztrlia,
Grgorszg). Ausztriban a szndkos bncselekmnyek elkvetit kell kizrni a vlasztjogbl, ha a bntets idtartama az egy vet meghaladja. Grgorszgban svok szerint meghatrozott bntetsi idtartamokhoz tartoznak a
6

76

Electoral (amendment) Act, 2006


http://www.oireachtas.ie/documents/bills28/acts/2006/a3306.pdf

Tovbbi gondolatok a szabadsgvesztsre tltek vlasztjogrl

vlasztjogbl val kizrs idtartamainak svjai, melyeken bell a brnak


van dntsi jogosultsga. Lengyelorszgban a szavazati jog megvonsnl a slyos bncselekmnyek elkvetinl kritrium, hogy legalbb 3 vre tljk el
az elkvett. Ltezik olyan megolds is, amelyik bizonyos bncselekmnyek
elkvetse esetn alkalmaz automatkus kizrst (pl. Olaszorszg).
Vannak olyan orszgok, ahol a bntets idtartamtl fggetlenl vonjk
meg a szabadsgvesztsre tlttl a vlasztjogot. Ezt alkalmazza Belgium, Brazlia, Csehorszg (a helyi vlasztsok esetn), Franciaorszg, Fehroroszorszg,
Lettorszg, Szlovkia, Kna, Oroszorszg, az Egyeslt llamok 48 tagllama s Magyarorszg. Csehorszg s Franciaorszg a fent hivatkozott megszortssal sorolhat e csoportba. Szlovkiban a fogvatartottak az elnkvlasztson vehetnek csak rszt. Az ebbe a csoportba tartoz orszgokban nincsen semmilyen
mrlegels, vagy megszorts: az eltltek a vlasztjogot automatikusan elvesztik, amint brtnbe kerltek.
4. Nemzetkzi dokumentumok a fogvatartotti vlasztjogrl: normalizci
s felelssg kontra izolci
Azon orszgokban, ahol a szabadsgveszts inflldik7, azt nem csupn
ultima ratio-jelleggel alkalmazzk, hanem akkor is izollnak bnelkvetket,
amikor a bntets clja ms bntets alkalmazsval is elrhet lenne, vagyis
klns jelentsghez jut a felelssg s a normalizci alapelvnek rvnyestse.
A felelssg alapelve szerint a fogvatartottak szmra lehetsget kell biztostani arra, hogy szemlyes felelssget gyakoroljanak a brtnlet sorn.
Ez vonatkozhat akr a napi letket befolysol dntsekre, de vonatkozhat a
kzgyekben val rszvtelre is. A normalizci elve szerint a fogvatartottak
szmra lehetsg szerint a kinti lethez leginkbb hasonlatos krlmnyeket
kell biztostani. Ezen egyrszt a kapcsolattartsi szablyokat, valamint az elhelyezst s az letrendet is rteni kell.
Az Eurpai Brtnszablyok 24.11-es cikke a 2006. vi mdostst kveten is csak arrl rendelkezik (a klvilggal val kapcsolatra vonatkoz szablyok krben), hogy a bntets-vgrehajtsi hatsgoknak figyelmet kell fordtaniuk arra, hogy a fogvatartottak rszt vehessenek a vlasztsokon s a
npszavazsokon, valamint a kzlet ms esemnyein; feltve, hogy ennek a
jognak az rintett ltali gyakorlsa nem korltozott a bels jog szerint. A Brtnszablyok 102. cikke kimondja, hogy az eltlt fogvatartottak rezsimjt
gy kell kialaktani, hogy az felelssgteljes s bnzs nlkli letvitelt te-

A fogalom rtelmezshez lsd az Eurpa Tancs R. (99) 22. szm ajnlst.

77

Vig Dvid

gyen lehetv szmukra. Az ENSZ fogvatartottakrl szl minimumszablyai is alapelvknt rgztik, hogy a brtnbeli bnsmdnak nvelnie kell a
fogvatartottak felelssgrzett.
4.1. A bntets clja
A Btk. ltalnos rsznek mdostsrl szl ksbb el nem fogadott
trvny tervezete megszntette volna a Btk. 41. (3) bekezdsben foglalt
szablyt, amely szerint a szabadsgveszts vgrehajtsa alatt sznetelnek az
eltltnek azok az llampolgri jogai s ktelezettsgei, amelyek a bntets
cljval ellenttesek, klnsen, amelyekre a kzgyektl eltilts kiterjed
(automatikus korltozs). Az eltltnek csak akkor sznetelt volna a vlasztjoga, ha vele szemben a kzgyektl eltiltst kln is alkalmazza a brsg. A hatlyos trvny szerint teht a bntets cljval ellenttes a vlasztjog gyakorlsa.
De mi a bntets clja? A klasszikus megkzeltsben a bntets: joghtrny. A szabadsgveszts-bntets pedig az Eurpai Brtnszablyok elveit s
konkrt megfogalmazst is figyelembe vve: nmagban is bntets. E bntetsi nem lnyege az eltlt szabadsgnak elvonsban rejlik, s nem az t r
egyb, nem szksgkppeni korltozsokban. Krds, hogy mennyiben
szksgszer a vlasztjog elvonsa, illetve mennyiben indokolt a megvons
mint joghtrny.
A bntets a specilis s generlis prevencit is szolglja. A vlasztjog
automatikus megvonsa mint jogkorltozs ebbl a szempontbl inadekvtnak tnik: eddig nem szletett olyan vizsglat, vagy tanulmny, amely kimutatta volna a vlasztjog megvonsnak elrettent, illetve nevel hatst. A vlasztjog megvonsa a trsadalom vdelmt annyiban termszetesen szolglja,
hogy ha az elkvet nem vehet rszt a vlasztsokon, ezltal pldul nem kvethet el jabb vlaszts, npszavazs s npi kezdemnyezs rendje elleni
bncselekmnyt. De indokolt-e ez a korltozs egy szabadsgvesztsre tlt
esetben, ha az elkvetett bncselekmny kzti baleset gondatlan okozsa
vagy lops? Nem ltezik tudomnyos bizonytk arra nzve, hogy kapcsolat
llna fenn a vlasztjogosultsg megvonsa s a jogllamisg tisztelete vagy a
bnmegelzs kztt. ppen azzal rvelt a strasbourgi Hirst vs. Egyeslt Kirlysg eljrsban a krelmez is, hogy e jogkorltozs megsznteti az llampolgri felelssget, erodlja a jogllamisg tisztelett, s csak a fogvatartottak
tovbbi elidegentst szolglja a trsadalomtl. Ez pedig llspontom szerint a normalizci s a felelssg elvei ellen hat.

78

Tovbbi gondolatok a szabadsgvesztsre tltek vlasztjogrl

A szablyozs ellentmondsossga tetten rhet abban is, hogy a szablyozs azt sugallja, mintha biztonsgi szempontok indokolnk a fogvatartottak
vlasztjognak felfggesztst. Ezt az elvet az elzetesen letartztatottak jogi
helyzetre tekintettel kellett ttrni, s rszkre biztostani a vlasztsokon val rszvtelt. A bv. intzetben teht a szavazs lebonyolthat, nem jelent klnleges biztonsgi kockzatot. Errl a krdsrl ombudsmani llsfoglals8,
valamint orszgos parancsnoki intzkeds9 is szletett.
A jelenlegi szablyok teht akkor nem teszik lehetv a vlasztsokon val
rszvtelt, amikor valaki ppen bntetst tlti. Amennyiben valaki a rvid
tartam szabadsgveszts-bntetst ppen akkor tlti, amikor a vlasztsok
vannak, akkor vele szemben rvnyesl a kizrs, de abban az esetben, ha valaki a vlasztsi idszakon kvl van rvid ideig brtnben, akkor ez az elkvet meg sem rzi a kizrs esetleges slyt.
4.2. Tapasztalatok haznk szmra
Messzemenen egyetrtve a szerzkkel abban, hogy a vlasztjog automatikus megvonsa nem felel meg az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnynek, foglalkoznunk kell azzal is, hogy milyen kvetkezmnyekkel jrna vlasztsi
rendszernkben a vlasztjog gyakorlsa.10
Az lenne a kvnatos, hogy a fogvatartott a tartzkodsi helyn a bv. intzetben a lakhelye szerinti jelltek kzl vlaszthasson. Ezt azonban jelenleg az 1997. C. trvny nem teszi lehetv, annak ellenre, hogy klkpviseleti
szavazs esetn mr lehetsg van a lakhely szerinti jelltek kzl vlasztani.
gy teht a fogvatartottak a bv. intzet szkhelye szerinti vlasztkerletben
szavaznak. Ez a megolds a 2006-os fogvatartotti11 adatokat s a vlasztsra
jogosultak szmt sszehasonltva nhny vlasztkerletben sajtos kvetkeztetsek levonst teszi lehetv.

8
9

10

11

OBH 10574/1997. szm gy


A bntets-vgrehajts orszgos parancsnoknak 1-1/31/2008. (IK Bv. Mell. 2.) OP intzkedse a vlasztsra jogosult fogvatartottak vlasztjoga gyakorlsnak biztostsrl
Angliban egy napilap emlkeztetett arra, hogy, amg a Sheppey-szigeteken a hrom helyi
brtnben 2 200 eltlt van, az akkori parlamenti kpvisel mindssze 79 szavazatos tbbsggel nyert. (Daily Telegraph, 2005. oktber 7.)
http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2005/10/07/nvote207.xml
Az egyes intzetekre vonatkoz adatok a BVOP 2006. prilis 7-i jelentsbl szrmaznak, a
vlasztkerleti adatok pedig a 2006. prilis 9-i, els forduls nvjegyzkekbl.

79

Vig Dvid

Vannak olyan vlasztkerletek, amelyekben figyelemremlt arnyban


rkezhetnnek a szavazatok a bntets-vgrehajtsi intzetekbl, ha minden
fogvatartottnak vlasztjoga lenne. Pldul a budapesti 14es OEVK-ban a
szavazk 3,25%-a tartzkodna a Budapesti Fegyhz s Brtnben. A kalocsai
vlasztkrzetben ez az arny elrn a 3%-ot. A vlasztkerleti hatrok esetleges kismrtk mdostsa esetn12 tovbbi vlasztkerletekben alakulhatna ki ezekhez hasonl helyzet, hiszen a Pest 1. OEVK-ban tallhat Mrianosztrai Fegyhz s Brtn kzel fekszik a Vci Fegyhz s Brtnhz (Pest 2.
vlasztkerlet). A Szeged belvrosban tallhat vlasztkerleti hatr mdostsa esetn knnyen egy kerletbe kerlne a Csillag s a Nagyfai Orszgos Bv. Intzet, gy az elbbi esetben az arny 2,1 %, az utbbiban 2,2 % lenne.
A 2006-os orszggylsi vlasztsok esetben a Szegedi Fegyhz s Brtn eltltjei nmagukban is eldnthettk volna a vlasztsok kimenetelt, annyira
kicsi volt a jelltek kztti klnbsg.13
Lthatjuk teht, hogy a nagyobb intzetek esetben 3%-hoz is kzelthet az
eltltek arnya a vlasztpolgrokhoz viszonytva, szoros verseny esetn, az
esetlegesen egy oldalra szavaz eltltek befolysolhatjk a vlasztkerleti
eredmnyt. Ebben a konstrukciban teht a fogvatartott abban a vlasztkerletben vlaszthatna, ahol az t fogva tart bv. intzet elhelyezkedik.14 De meg-

12

13

14

80

Ez a 22/2005. (VI. 17.) AB hatrozatban megfogalmazott vlasztjog egyenlsgnek elve


miatt szksgszer vltoztats.
A kt jellt kztti klnbsg 724 szavazat volt.
http://www.valasztas.hu/parval2006/hu/09/9_0.html
gy knnyen alakulhatna ki az a vlekeds, hogy a vlasztjogukkal rendelkez bnzk
dntttk el a vlasztsi vgeredmnyt.

Tovbbi gondolatok a szabadsgvesztsre tltek vlasztjogrl

felel megolds-e az, hogy a fogvatartott annak a kzssgnek, teleplsnek,


rginak az letbe kapjon beleszlst, amelyben ppen knyszerbl
van? A problmra megoldst inkbb a vlasztsi infrastruktra fejlesztse jelentene: az elektronikus, illetve a levlben trtn szavazs lehetsgnek bevezetse, amellyel lehetv vlna a lakhely szerinti szavazs.
A helyi nkormnyzati vlasztsok esetn a kisebb teleplsek laki vlheten kevsb rlnnek annak, hogy amennyiben a fogvatartott nem vlaszthat a lakhelye szerinti jelltek kzl, viszont lehetsge lehet tartzkodsi helye szerint vlasztani az eltltek dnthetnnek a telepls sorsrl:
extrm esetben az sszes szavazat 44,8%-a rkezhetne a Mrianosztrai Fegyhz s Brtnbl. Baracska nkormnyzati vlasztsn az sszes szavazat
40%-a, mg Hartn az sszes szavazat 24%-a rkezhetne bntets-vgrehajtsi
intzetbl. A problmra megoldst nem a korltoz szablyozs fenntartsa,
hanem az automatikus korltozs megszntetse s a korszer vlasztsi eljrsi szablyok megalkotsa nyjt.
5. sszefoglals s javaslatok
gy tnik, hogy egy magyarorszgi eltlt akr sikerrel is indthatna eljrst
Strasbourgban a nvjegyzkbe val fel nem vtele (az automatikus kizrsa)
miatt. A szablyozs megvltoztatsa a szabadsgveszts reintegrcis cljval ppen ellenttes izoll s megszgyent hatsa miatt is szksgesnek ltszik. A magyar Alkotmnybrsg utoljra az 144/2008. (XI. 26.) AB hatrozatban emelte ki a reszocializci jelentsgt, s mondta ki ltalnos rvnnyel, hogy az alapjogok korltozsa sorn a fogvatarts szakaszban is
trekedni kell a trsadalom vdelme rdekben felttlenl szksges, minimlis mrtkre. Ennek pedig vlemnyem szerint nem rsze a vlasztjog
automatikus (hanem kizrlag a szksges s arnyos mrtk) korltozsa.
A hazai jogalkot teht (1) korltozs nlkl megengedheti a vlasztjog
gyakorlst, (2) bri mrlegelshez ktheti azt, vagy (3) trvnyben hatrozhatja meg, mely bncselekmnyek elkvetse, illetve milyen tletid esetn
kell a szabadsgveszts mellett kzgyektl eltiltst is alkalmazni.
A korbbiakban kifejtettem az automatikus korltozs htrnyait. A bri
mrlegels a hazai szablyozs szmra is megfelelnek tnik, ez esetben viszont szksges lehet a mrlegelsi szempontok (egy rsznek) meghatrozsa. A nemzetkzi gyakorlat ebben a krben az elkvets indtkt vagy az elkvets mdjnak erklcsi romlottsgt rtkeli, illetve azt, hogy a bntets
clja megfelelbben elrhet-e, tovbb azt, hogy a bncselekmny a kzrdeket slyosan srtette-e. A grg szablyozshoz hasonl, a morlis abnormalitst rtkel eljrssal vatosan bnnk, ez ugyanis nem felttlenl segti el
a helyes jogalkalmazst, mert tlrtkeli a brk egynenknt eltr rtkrendszert.

81

Vig Dvid

A trvnyben meghatroz-modell alkalmazsa esetn kvnatosnak tnik egyes bncselekmnyek, bncselekmnycsoportok megjellse a legrvidebb olyan tletid meghatrozsa helyett, amely esetn mr kizrst kell alkalmazni, mert ez differenciltabb jogalkalmazst tenne lehetv. Ebben a modellben felmerlhet egy n. egy krbl kimaradsz tpus szablyozs15, ahelyett, hogy a kizrst egy meghatrozott idtartamban szabja ki a brsg, hiszen ekkor a bntets nem fgg a bntetsi idtartam alatt megtartott vlasztsok szmtl.
Mindegyik vltozatnl azonban szksges a vlasztsi eljrsi szablyok
mdostsa a lakhelyen indul jelltekre szavazs miatt. Elremutat megoldsokknt az r postai szavazst, valamint az szt internetes szavazs lehetsgre rdemes figyelnnk.

15

82

A fogvatartott a kvetkez meghatrozott szm (egy vagy tbb) vlasztson nem venne
rszt.

Fliegauf Gergely

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv


behavior terpik kapcsolata: a brtn
mint a kriminolgia s a szocilpszicholgia
rdekldsnek metszspontja1
Bevezets
A fenti bonyolult cm arra kvn rmutatni, hogy mirt rdemes a brtnjelensget szocilpszicholgiai szempontbl vizsglni. A kt tudomnygban (kriminolgia s szocilpszicholgia) az els kzs metszspont az, hogy trsadalomtudomnyok, azaz semmikppen sem tesznek morlis eljelet a trsadalmi
jelensgek el. A msodik kzs pont taln az lehetne, hogy mindkt tudomny a trsadalom vetletbl vizsglja az emberi magatartst. A harmadik
kzs pont az lehet, hogy mindkt irnyvonal trsadalomkritikai szemllet,
azaz a megllaptsaival valamilyen szinten a trsadalmi kiegyezst s az
sszetartst kvnja elmozdtani.
Jelen cikk egy elads2 alapjn szletett, s annak nmileg kibvtett, de
ms szempontbl szkebb vltozata, ezrt nlklzi a tmnyen teoretikus
megllaptsokat, nmileg a gyakorlati letre prbl fkuszlni, ugyanakkor
megjell nhny kiemelkeden fontos forrst.
Ha valaki megkrdezn tlnk, hogy kik vagyunk, azaz hogyan definilnnk magunkat, akkor azt vlaszolnnk nagy valsznsggel, hogy trsas lnyek vagyunk. Ezt a krdst sokszor feltettem mr csoportos helyzetben a Rendrtiszti Fiskoln, s a hallgatk a Ki vagy? krdsre legtbbszr szerepeket soroltak fel. A csoport bizonyos irnytott krdsek utn ksbb megllapodott, mindenki az, ami a szerepeinek az sszessge. A csoportnl tgabb kzegben, a trsadalomban szerepeket jtszunk, s ezltal trsadalmi folyamatok
rszeseiv s alaktiv vlunk. Az, hogy ki milyen mdon, minek engedelmeskedve vlik a trsadalmi folyamatok rszv s alaktjv, a kriminolgia
is kutatja, amikor a deviancirl beszl. Mint ltni fogjuk: Sutherland mr a
harmincas vekben trsas tudati szinten prblta a bnzi viselkeds kialakulst lerni. Ezek a tudati folyamatok (kommunikci, interakci, asszocici, szemlyszlels, befolysols, dnts stb.) a faji sztereotpikat kutat Katz
s Braly3 ta szintn a harmincas vek mindinkbb a szocilpszicholgia

A szerz ksznetet mond a cikk megrsa sorn nyjtott szakmai segtsgrt Fith Titanillnak, a Budapesti Fegyhz s Brtn pszicholgusnak s Cartsen Heim rnak, a
Gelsenkircheni Szocilterpis Intzet igazgatjnak.
Antiszocialits, drogproblmk s bnsmd a brtnben A Budapesti Fegyhz s Brtn
orszgos szakmai konferencija (Pataky Mveldsi Kzpont, Budapest, 2009. mjus 14.)
Katz, Daniel & Braly, Kenneth: Szz fiskolai hallgat faji sztereotpii. In: Hunyady Gyrgy &
Nguyen Luu Lan Anh (szerk.): Sztereotpiakutats. ELTE Etvs Kiad, Bp. 2001. 23-31.

83

Fliegauf Gergely

grcsve al kerltek. Nhny, azta mr klasszikusnak szmt tuds a fenti


tudati (kognitv) kutatsi eredmnyeket a terpis kzegekben is alkalmazta.
Ezen terpik sszefoglal neve a kognitv behavior terpia, azaz a tudatos magatartsformls, ami a nyolcvanas vektl egyre npszerbb kezelsi mdszer
a brtnkben.

A szelf
Az angol nyelv szocilpszicholgia legnpszerbb tmja a szelf, azaz a cselekv n. Az angol self szt megltsom szerint nem lehet magyarra lefordtani, ez is lehet az oka annak, hogy magyar nyelven kevesebbet lehet olvasni a
tmrl.
Sniderman4 szerint a szelf egy szervezett interaktv rendszer, ami gondolatokbl, rzsekbl, motvumokbl ll, nyelvi s nreflexis elven mkdik, s
karakterizl. A szelf s szemlyisg kztt teht nagyon kevs klnbsg van.
Thoits5 mr kzzelfoghatbb meghatrozst ad: a szelf egy kognitv (azaz
tudatos) struktra, ami szerepekbl ll. Ehhez azrt illik hozzfzni, hogy a
szerepek llandsult interakcik emberek kztt, az interakci ktirny kommunikci, mg a kommunikci informcikzls. Ebbl lthatjuk, hogy szelf
vgl is tudatos s nem tudatos rszekkel is br, azaz nagy krds, hogy a szelfen kvl van-e egyltaln n, van-e egyltaln ntudat.
A szimbolikus interakcionizmus atyja, a chicagi George Herbert Mead6 szerint a szelf s trsadalom ikerszlttek. Teljesen egyrtelm, hogy az emberi
kapcsolatok s az rtelmessg (intellektus) kztt egyenes arnyossg mutatkozik. Az a krds, hogy ebben az llandban milyen vltozk szerepelnek mg.
Mead trsadalom-kpe nagyon mersz volt: a labeling, azaz a cmkzselmletek kz tartozik az tzise is. Ezek szerint a tbbsgi trsadalom a szubkultrkat cmkzi, s ezeknek a cmkknek az adott egynek nkntelen engedelmeskednek.
Biztosnak tnik, hogy az sszes interakciban van pldul szelf-reprezentci. Az n- bemutats, azaz a szelf-reprezentci fogalma Erving Goffmanhoz7
fzdik, aki gy vlte, hogy a szelf trsadalmi termk, s trsas knyszereknek
megfelelen viselkednk. Goffmant legjobban az emberek mindennapi letben tanstott szerepei s a nyilvnos viselkeds rdekelte, s a szelf-reprezentcit benyomskeltsnek vagy impresszi menedzselsi taktikk gyjthelynek
tartotta.
4

6
7

84

Sniderman, P. M. (1975): Personality and democratic politics. Berkeley, CA; University of


California Press.
Thoits, P. A. (1995): Social psychology: The interplay between sociology and psychology.
Social Forces, 73, 1231-1243.
Mead, G. H. (1934): Mind, self, and society. Chicago, IL; University of Chicago.
Goffman, E. (1959): The presentation of self in everyday life. Garden City, NY; Doubleday.
Magyarul: Goffman, E. (1999): Az n bemutatsa a mindennapi letben. Budapest, Thalassa
Alaptvny Plya Kiad.

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv behavior terpik kapcsolata

Az olvasban felmerlhet a krds, hiszen a Brtngyi Szemlt lapozgatja, hogy vajon nem Goffmanhoz kthet a totlis intzmny elmlet is? A sejts j s helyes, ebben az irnyban kell tovbb mennnk: vajon hogyan alakul
a fogvatartottak vagy a devins szemlyek szelfje, vajon milyen benyomst
keltenek a trsadalom tagjaiban? Mivel lehet ezt a folyamatot (a bnzv vlst) visszafordtani?
Aki mg jobban el akar mlyedni a tmban, annak rdemes Goffman stigmatizci elmlett8 is tanulmnyoznia, hiszen az sem a puszta megblyegzsrl szl, ahogy azt sokan vlik, hanem inkbb az identits elleni fenyegetsrl.

A chicagi deviancielmletek s magyar vonatkozsok


A kriminolgia nagyjainak munkit itt nem ll mdunkban elemezni, kt elmletet azonban rviden kifejtnk: az egyik a geng-elmlet, a msik a slum-elmlet.
A kriminolgia legkorbbi klasszikusa, Frederic Milton Thrasher9 szerint a
fiatalok gengekbe, bnzi csoportokba szervezdnek, ahol a szemlyes tallkozsokon keresztl terletvdelmi jelleg tevkenysg alakul ki. A gengek
lte a konfliktuskeressen alapul, s ez elkpzelhetetlen ers csoporttudat nlkl. Az ers csoporttudat miatt nem lehet kitrni a gengbl. A geng ugyanakkor a trsadalmi cmkzs szltte, erre haznkban is szmos pldt lthatunk. Horvth Sndor10 fejti ki remek munkjban, amikor a hrhedt vagy inkbb elhreslt Nagyfa Galeri jelensget mutatja be, hogy a galeri kialakulsban mekkora szerepet jtszott a rendrsgi munka igazolsnak knyszere, a
kzbeszd s az ellensgfogalom, az 1960-as vek ifjsgvdelme s az egykori szocialista fogyaszti trsadalom.
Albert Kircidel Cohen11 a slumok (elszegnyedett klvrosi hztmbk,
blokkok) gengjeivel s bnz fiataljaival foglakozott. Cohen szerint a gengek
ltal elkvetett bncselekmnyeknek nem anyagi motivcija van, azaz a geng
tagjai nem akarnak a bnzsbl meggazdagodni. A slumokban felbukkan
gengek clja a trvnyszegs s a kortrs kapcsolatok erstse. Ez egyfajta
kollektv reakcikpzs, elutastjk a tbbsgi trsadalom rtkeit, s kifordtjk azokat.
Hasonl gengbl alakult ki a kilencvenes vek elejn a Dcher-csoport,
amelynek szmos tagja a brtnbe kerlt. Az ilyen csoportok erlyes kohzijval szemben a brtnszemlyzet a jelenlegi krlmnyek12 kztt szinte tehetetlen.
8

10

11
12

Goffman, E. (1998): Stigma. In: Ers F. (szerk.): Megismers, eltlet, identits. j Mandtum. Bp. 1998. 253295.
Geis, G., Dodge, M. (2000): Frederic M. Thrasher 1892-1962 and The Gang 1927. Journal of
Gang Research, 81, 1-49.
Horvth S. (2009): Kdr gyermekei. Ifjsgi lzads a hatvanas vekben. Nyitott Knyvmhely, Bp.
Cohen, A. K. (1955): Delinquent boys: The culture of the Gang. New York.
Lrincz J. (2009): Bntetpolitika s brtngy, Rejtjel Kiad, Bp. 184-187.

85

Fliegauf Gergely

1999. februr 3-n alvilgi leszmols helyszne volt Budapest. Egy klvrosi presszban hidegvrrel agyonlttk az alvilgban ismert Dcher Gyrgyt s trst. A helyisgben a Nemzetbiztonsgi Hivatal emberei is ott voltak.
Dcher brtnbntetst tlttte, m engedlyt kapott r, hogy naponta munkba jrjon13, EVSZ-es fogvatartott volt. Az eset a bntets-vgrehajts megengednek ltsz szakmapolitikjval szemben morlis pnikot vltott ki, s
az ezt meglovagol politikai dntsek megvltoztattk az egsz magyar bntets-vgrehajts szerkezett s mkdst, ismt represszv hullm kvetkezett be.
Lthatjuk, hogy mindkt elmlet szerint lnyegi elem a trsadalmi definci s a bnzi szemlyisg alakulsa.

Sutherland differencilt asszocicis elmlete


(bnzs-tanuls elmlet)
A szintn chicagi Edwin Sutherland differencilt asszocicis (vltoz jelleg
rintkezsek a bnzkkel) elmlett14 kilenc pontban lehet sszefoglalni:
1. A bnzi magatarts trsas tanulsi folyamat eredmnye. Azaz senki sem
szletik azonnal a bnznek. A gazdakzssg normi, az egyni clok rvnyeslsi mdja meghatrozza a kzssgben rsztvev szemly tudati viszonyulsait.
2. A bnzi magatarts tanulsi folyamat eredmnye, amely egy msik szemllyel val interakcis kapcsolat tjn valsul meg. Kptelensg olyan mdon bnzv vlni, hogy az ember egyedli harcos. Az egyes embernek nincs remnye az letben maradsra az alvilgban, ugyanis elemi rdeke fzdik a trsak
ltal adott visszajelzsek szlelshez. Ezt egy plda tjn a htkznapi nyelven gy lehet megfogalmazni, hogy a tolvajnak orgazdra van szksge ahhoz, hogy meg tudjon lni. A tolvaj s az orgazda is kapcsolatban ll ms szemlyekkel.
A brtn szempontjbl kln jelentsge van ennek a tzisnek. Sok fogvatartotti beszmolbl kiderl, hogy az ember kptelen trsas tmogats nlkl boldogulni a brtnben, azaz valahova be kell sorolnia. Ez szinte azt jelentheti, hogy a brtnkben megsznik a gengek kztti tr, valahogy mindenki kapcsolatban ll az egyik fogvatartotti rdekcsoporttal.
3. A bnzi magatarts lnyegi rsznek elsajttsa egy szoros kapcsolatokon
alapul csoporton bell valsul meg. Ez a pont az jelenti, hogy az igazi tanuls
csak szoros kapcsolatokon keresztl valsulhat meg, azaz ezekben a csoportokban az emberek klcsnsen fggenek egymstl. Ez a tpus fggs a csoportnak alakulat jelleget ad: felttlenl meg kell bzni a msik gengtagban, s
titkot kell tartani.

13
14

86

Szerkesztett idzet http://maffia.uw.hu/page16.html [2009-06-24]


Sutherland, E., Cressey, D. (1970): Principles of Criminology. New York, Lippincott.

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv behavior terpik kapcsolata

4. Ha a bnzi magatarts elsajttsa megvalsul, a tanulsi folyamatban szerepel a bncselekmny elkvetsnek technikja, ami nha kifejezetten bonyolult, nha
pedig egyszer, vagy egszen egyedi irnyultsg indtkon, motvumon, rtelmezsen
s attitdn alapszik. Ez azt jelenti, hogy a bnzi let htkznapjai ugyanolyan apr jellegzetessgekkel brnak, mint a normakvet emberek lete. Klnbz technikkat kell elsajttani ahhoz, hogy az ember kpes legyen egy
lakst eladni vagy megvenni, de ahhoz is, hogy az ember a lakst a laksmaffia keretben tulajdontsa el.
5. Az egyedi irnyultsg a trvnyben definilt kdok elfogadsn vagy elvetsn
alapszik. Sutherland elmletben taln ez a ttel a legkevsb stabil. E pont
megrtshez ismerni kell azt a jogpozitivista tzist, hogy a jog nem egyenl
az elvrt joggal, azaz az erklcs teljes mrtkben klnbzik a jogtl. Ebbl az
kvetkezik, hogy nem minden immorlis tett bntethet, s hogy ltezik olyan
tett, ami jogilag eltlhet, de erklcsileg nem.
6. Az egyn azrt vlik bnzv, mert az egyenslya kibillen a trvny megszegsnek elfogadsa irnyba a trvny megszegsnek elvetshez kpest. A bnzv
vls egy dntsi folyamat: inkbb megszegni a trvnyt. Ezzel az egyn nmagt trvnyen kvlinek cmkzi.
A bnz szemlyben kt motvumhalmaz kzd egymssal:
megszegjem a trvnyt,
ne szegjem meg a trvnyt.
Az egyn egy bizonyos id utn, bizonyos krlmnyek kvetkeztben arra a dntsre jut, hogy meg kell szegnie a trvnyt ahhoz, hogy fennmaradhasson. Sok brtnlak tesz fogadalmat arra, hogy mg egyszer nem fog
visszakerlni a brtnbe, s jelenti ki: mr teljesen elege lett a bnzsbl; a
szabaduls utn azonban mgis azzal tallja szemben magt, hogy nem tud
mskppen cselekedni, bnznie kell. A legtbb esetben az ilyen dntseket a
beletrds s az elkesereds irnytja, de a tbbsgi trsadalom elutast attitdjrl sem szabad megfeledkezni.
7. A bnzkkel val rintkezsek vltozhatnak gyakorisgukban, tartamukban,
erlyessgkben s clkitzskben. Mg megcsinlok egy utols balht, aztn
vgkpp kiszllok mondja sok bnz magban a brtnben, s a filmvsznon is. A bnzk letben a bncselekmny elkvetse a normakvet ember
munkjhoz hasonlthat. Nincs olyan ember a vilgon, aki a munkjnak
minden aspektusval teljes mrtkig elgedett volna. Ezrt ltalban a munknkba hol ilyen, hol olyan mrtkben vondunk be. Azonban minl kevsb
teljestjk a munknkat, annl erlyesebben kzst minket ki a trsas kzegnk vagy maga a trsadalom. Az ember s a munka viszonya hasonlt a bnz s a bncselekmny viszonyra minden szemszgbl.
8. Az antiszocilis s a kriminlis csoportokkal val rintkezs ltal trtn bnzi magatarts-elsajtts folyamata minden olyan mechanizmust magban foglal, ami
a tbbi tanulsi folyamatot jellemzi. A bnzs elsajttsa ugyangy trtnhet,
mint az iskolai tanuls, illetve fordtva: a bnzs magasiskolja az egyre s-

87

Fliegauf Gergely

lyosabb bncselekmnyek elkvetse lehet, illetve a brtnbeli kzssgek is a


magasiskola tmogati lehetnek.
9. A bnzi magatarts az ltalnos szksgletek s rtkek kifejezdse, s ezekkel a szksgletekkel s rtkekkel nem is lehet megmagyarzni a bnzst, mert a nem
bnzi magatarts is ezen rtkek kifejezdse. Az utols tzis azt jelenti, hogy a
bnzk is emberek, s ugyanabban a trsadalomban lnek, mint a normakvet polgrok.
A bnzst Sutherland szerint nem az erklcsi nvval lehet megmagyarzni, hanem a msmilyen rintkezsi lehetsgekkel (differencilt asszocici). A bnznek nincs lehetsge azt az utat jrni, ahol az tlagember magabiztosan kzlekedik.
Sutherland tisztban volt azzal, hogy a trsadalmi dezorganizcis folyamatok hatroljk be a bnzs szerkezeti krnyezett (struktrjt), de sokkal
jobban rdekelte a trsas tanuls mint a bnzs kivltja. Sokan rintkeznk
a bnzkkel, akik a trvny megszegst elfogadjk, de mgsem vlunk bnzkk. Ilyen szempontbl rendkvl veszlyes retlen, kialakulatlan szemlyisggel a brtnben rknt dolgozni, hiszen az ember knnyen megfertzdhet, s pldul a kvetkez nemkvnatos jelensgek fordulhatnak el:
rabok rjk az rk edzstervt,
mobiltelefonokat csempsznek be az rk a raboknak,
az rk durvn beszlnek azokkal a rabokkal, akiket a tekintlyes rabok lenznek,
az rk a tekintlyes raboknak behdolnak.
Sutherland tantsa abban ll, hogy nagyon sok mlik a bnzkkel ltestett interakcik motvumn, jellegn, gyakorisgn, lnyegn stb.
Egy olyan trsadalomban, ahol nehz a kvetend rtkeket azonostani,
klnsen nehz a helyzet. Walter Miller15 szerint az alsbb osztlyok fiataljai
gyakran a trsadalommal val alkudozs egyedli eszkzeknt a bnzst
azonostjk (focal concerns elmlet). David Matza16 szerint a bnzi csoportok egyre kevesebb bntudata s a bnzs racionalizcija szintn a bnzstanuls elmletet igazolja.
Az elmletet azrt szoktk kritizlni, mert empirikusan nehezen tanulmnyozhat, valamint nem veszi figyelembe a mdia s bnzs kapcsolatt.
A bnzs-tanuls elmlet a legjobban a brtnkben tanulmnyozhat, s az
ilyen jelleg kutatsok trgya a brtnnevels hatkonysga s a brtnrtalom lehet. A brtnrtalmakat a legnagyobb hatkonysggal indirekt mdszerekkel lehet tanulmnyozni. Erre a fogvatartottak rsai, rajzai s falfirki a
legalkalmasabbak.

15

16

88

Miller, W. (1958): Lower-class Culture as a Generating Milieu of Gang Delinquency. Journal


of Social Issues, 14. 14-17.
Sykes, G. M., Matza, D. (1957): Techniques of neutralization: A theory of delinquency.
American Journal of Sociology, 22. 664-670.

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv behavior terpik kapcsolata

Az albbi, egy fogvatartott ltal ksztett rajzon elvileg szeretetet, szerelmet kifejez tartalm zenet lthat (a kamavtu sz lovri nyelven azt jelenti, hogy szeretlek), mgis a betk stlusa agresszit sugall, rdekes mdon ugyanolyan gt tpus betk ezek, mint a kzp-amerikai Mara
Salvatrucha brtngeng tetovlsai. A fogvatartott
leggyengdebb rzelmei is
t vannak itatva az erszakkal, ez csak tanulsi folyamat eredmnye lehet, s
specilis nkifejezs, azaz
szelf-reprezentci:
ers
vagyok s szeretek, azaz
macs vagyok. A fogvatartottnak a sajt dhvel kell
megkzdenie, hogy rzelmeit a tbbsgi trsadalom
ltal elfogadott mdon is
kpes legyen kifejezni.

A kognitv behavior terpik


Az elzekben feltrtuk, hogy mi vezet ahhoz, hogy valaki bnzv vljon,
legalbbis a chigagi deviancia-elmletek szerint. Lttuk, hogy ez a folyamat
milyen jl rhat le a szocilpszicholgia nyelvezetvel. Mi ll ennek a jelensgnek az ellenplusn? Ltezik olyan pszicholgiai jelleg beavatkozs, ami
differencilt asszocicis hatsokkal kpes felvenni a versenyt? Nagyon gy
tnik, hogy a kognitv behavior terpia mdszere kpes erre.
A kognitv behavior terpia (CBT) arra trekszik, mint taln az sszes
pszichoterpia, hogy megrtse az embert. Praktikus megoldsokkal prbljk
a terapeutk jobb tenni az letet, s az let alatt a kognitv behavior mdszer
hvei a htkznapi letet rtik. A CBT hatsa mrhet, s tudomnyosan igazolhat, egyik egykori legnagyobb kpviselje, a 2003-ban elhunyt John
Winston Bush17 szerint. A tovbbiakban az mve alapjn tesznk arra ksrletet, hogy terpia lnyegt bemutassuk.
A tmban megkerlhetetlennek szmt Aaron Timothy Beck18 a kvetkez definicit adta a CBT-nek: A CBT egy aktv, direktv, kollaboratv, strukturlt,
dinamikus, problmaorientlt, megoldsra fkuszl pszichoedukcis kezelsi (treatment) modell. Hogyan ltta ezt J. W. Bush, a New York-i CBT Kzpont alaptja?
17

18

Bush W. (2003): Cognitive behavior therapy: The basics. Institute for Cognitive and
Behavioral Therapies, New York.
Beck, R., Fernandez, E. (1998): Cognitivebehavioral therapy in the treatment of anger:
A meta-analysis. Cognitive Therapy and Research, 22. 6375.

89

Fliegauf Gergely

A CBT egyik lnyegi magva a behaviorizmus (viselkedsllektan), azaz


az inger-reakci egyttes tzise, s ezen bell az operacionls, azaz a feltteles reakcik felttlenn alaktsa. Ilyen szempontbl a CBT sokkal kzelebb ll a pedaggiai mdszerekhez, mint a pszichoanalitikus terpihoz, s
gy mr rthetv is vlt, hogy a CBT defincijban mit jelent a pszichoedukci. Szembetnnek kell lennie minden brtnr szmra, hogy a fegyintzetben minden ott dolgoz valahogyan arra trekszik, hogy a fogvatartottak
viselkedst alaktsa. A viselkeds-alakts ilyen szempontbl mindenkppen pragmatikusabb a brtnben, mint a puszta megrts, br ez utbbi is
nlklzhetetlen.
A viselkeds terpia abban segt a kliensnek, hogy bizonyos helyzetek s a
megszokott, rgzlt reakcik kztti kapcsolatot gyengtse. Szexulis bnelkvetknl ilyen lehet a szexulis frusztrci s a dhreakci kztti kapocs eldolgozsa. Drogos raboknl egy kicsit nehezebb a helyzet a problma sszetettsge miatt. Sajnos ez napjainkban a rivotril-problmra is vonatkozik, de arra
mg ebben a cikkben adunk egyfajta magyarzatot. A CBT-modell szempontjbl a rivotril-problmt gy lehet rtelmezni, hogy a fogvatartott az ideges
llapotban a nyugatszerhez nyl. Az idegessg a helyzet, mg a reakci a
benzodiazepin keresse.
A kognitv terpia a gondolkodsi mintzatok s szimptmk kztti torztott kpet prblja talaktani. Ennek a terpinak a lnyeg az, hogy a gondolatokat, azaz az agyi mentlis ingerek s reakcik kztti trsulsokat a terpia
a megersts mdszervel igyekszik tstrukturlni. Pldul a fogvatartott bizonyos kisebbrendsgi rzsei miatt nem remnykedik abban, hogy munkt
tall a szabadulsa utn. Ekkor tudatostani kell benne, hogy a brtnben elvgzett tanfolyamok ltal nmileg nagyobb az eslye a szabaduls utni elhelyezkedsre. Itt persze nem lehet figyelmen kvl hagyni a kros trsadalmi
eltleteket vagy a brtnrtalmakat sem, amikkel szemben a fogvatartott s
a bntets-vgrehajts egymaga tehetetlen.
A CBT a viselkedsterpia s a kognitv terpia kombincija. Tovbbi rendkvl fontos dolog, hogy a CBT-modell a nem a mltra, hanem a jelenre vagy a
jvre fkuszl. Ezt egy alapveten pszichoanalitikus belltottsg kzegben,
mint amilyen a magyar pszicholgustrsadalom, nagyon nehezen lehet megrteni. Nem bonyoltva tl a dolgokat, elmondhatjuk, hogy pldul az lmok
elemzsvel a problmt csupn megmagyarzni lehet, de nem lehet legyzni,
s nem lehet tllpni rajta. A CBT ilyen szempontbl a jv fel tekint. Ne
gondoljuk azonban, hogy a jelenlegi brtngyi szakmapolitikban a pszichoanalzis jelenti a legnagyobb kezelsi jelleg problmt, mert akkor nagyon,
slyosat tvednnk.

90

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv behavior terpik kapcsolata

A CBT-modell teht vltozsokat akar elrni a gondolkods ltal, s azt,


hogy a kliens tiszta fejjel kpes legyen a vltozsoknak megfelelen cselekedni. Mindezt a modell rvid idtartamban kpzeli el, azaz a CBT alkalmas akr
tmeges kezels lefolytatsra is, mint pldul a brtnbeli anger management,
azaz a dh-irnyts.

Medikalizci
Ha elfogadjuk J. W. Bush elmlett, akceptlva hossz kvalitatv kutati munkssgt, akkor kimondhatjuk, hogy a CBT ppen olyan hatkony, mint a
gygyszeres kezels. St a CBT-modell szerint nincs visszaess, ha a kliens
igazn akarja a vltozst.
A CBT-t ltalban nmagban alkalmazzk, gygyszeres kezels nlkl,
azonban a kbtszer-problma itt is kivtelt jelent. Jelen cikk szerzje tbb
dn, holland, nmet s osztrk brtnben ltott mr olyan krleteket, ahol a
fogvatartottak kbtszer-helyettest gygyszeres kezelsben vettek rszt, s
mellette anger managementre is beiratkozhattak. A CBT mgis hatkonyabb a
gygyszerek nlkl, erre csak egy pldt emelnk ki szintn J. W. Bush munkssga alapjn:
A benzodiazepinek, azaz az enyhe nyugatszerek, s taln ms tpus szednsok is szoksokat formlnak az egynben, ezek a szoksok kifejezetten htrltatjk s akadlyozzk a CBT-modell mkdst, mert a vltozshoz fzd motivcit lik ki az emberekbl. Itt nagyon vatosan megjegyezzk, hogy
a rivotril is benzodiazepin (klonazepm), s jelenleg nagy gondokat okoz a
magyar bntets-vgrehajtsi intzetekben, mint azt egy korbbi cikkben19 is
olvashatjuk.
J. W. Bush a fentieket mg a kvetkezkkel is kiegszti:
A CBT s a jl kivlasztott pszichoaktv szer, ha mindkettt egyedl alkalmazzk, krlbell egyformn hatkony az aktv terpia ideje alatt.
A CBT mellett vgzett gygyszeres kezels nem hatkonyabb, mint a
CBT egyedli alkalmazsa.
A kezelsi nehzsgek s hibk inkbb a gygyszeres kezels esetn
fordulnak el, elssorban a mellkhatsok miatt.
A gygyszeres kezels utni visszaess sokkal gyakoribb, mert a
gygyszer nmagban nem segti el a problmval val megkzdst
s a hatkony rzelem- s feszltsgszablyozst.

19

Fliegauf G. (2008): A fogvatartottak illegitim nyugtatszer-hasznlata: Rivotril-problma a


magyar brtnkben. Brtngyi Szemle, 4. 43-57.

91

Fliegauf Gergely

Kr volna a hazai rivortil-problmt tagadni, ahogy azt a Bntets-vgrehajtsi Szervezet nem is teszi, azonban fel kell ismerni, hogy a brtnkben
ppen a fentebb lert CBT-modell szemllet hinya is facilitlja a jelensget.

Lttuk, hogy a differencilt asszocicis elmlet (DAT) s a CBT-modell


egyarnt atomizl, azaz a szemlyisget darabjaira szedi szt, s ilyen mdon
veszi grcs al. A DAT szerint a fogvatartott a brtnben egyfajta metamorfzison megy keresztl (hiszen alapveten bnzkkel rintkezik folyamatosan), ezt a CBT-modell szerint dh is ersti, valamint egyfajta tehetetlensg.
Mivel a fogvatartottak nagy tbbsge klinikai pszicholgiai szempontbl antiszocilis, illetve disszocilis szemlyisgzavaros, vagy figyelemhinyos hiperaktv (ADHD) mintzatokat hordoz magban, minden bizonnyal ms mdszerekhez fog nylni a tehetetlensg lekzdse rdekben, mint a reszocializcis
cloknak val megfelels.
Hogy ez hogyan trtnik, azt Fith Titanilla20 remekl szemlteti: Annak
ellenre, hogy a fogvatartottak jelents rsze elutastja a testmret s a verekedsbeli gyessg kztti egyszer, lineris kapcsolatot vagyis nem igaz az,
hogy annl jobban bokszol valaki, minl vastagabb a karja , mgis virgzik az
illeglis szteroidbiznisz a bntets-vgrehajtsi intzetekben.21 A szteroid s a
rivotril illeglis jelenlte a brtnben egyrtelmen medikalizci, azaz egyfajta flutas devianciakezels, amelyre a trsadalom tbbsge hallgatlagosan rblint. Ilyen tmogats nlkl a brtnkben nem lenne ilyen mrtk medikalizci. (Megjegyezzk, hogy ezzel a problmval nem csak haznk kzd.)
A medikalizcinak a CBT-modell szemllet hinya mellett hrom f hipotetikus
oka lehet:

20
21

92

Fith T. (2009): Jgyerekek a brtnben. Caf Bbel, 58. 59-69.


i. m. 62.

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv behavior terpik kapcsolata

1. A heroinhasznl szemlyek mg a kilencvenes vek vgn rjttek arra, hogy az elvonsi tneteket a rivotrillal kisebb mrtkben kezelni lehet.
Az amfetamin-fogyasztk a kbtszerezs mellett koxoltak is, azaz anabolikus teljestmnynvel szereket fogyasztottak. Ezen szemlyek egy rsze brtnbe kerlt, ahol nem szoktak le a szerekrl.
2. Korbban, a kilencvenes vek kzepn-vgn, a bv. orvosok szinte automatikusan rtk fel a fogvatartottaknak a nyugtatszereket, s ezek a szerek a
gyrshoz is nlklzhetetlenek lettek.
3. A brtnkben a 2005-s v krnykn a rivotril s a szteroidok stabil
kereslete s knlata alakult ki. Ez csak csempszet tjn lehetsges.
A fenti hrom problma nagyon slyos gond, amely az egsz rendszert
rinti. Taln ott van a baj, hogy a fogvatartottnak nincs lehetsgk a CBT-modell irnyba elmozdulni, hanem a szemllet hinyban inkbb a medikalizcinak engedelmeskednek.

A CBT-modell mkdse
Akr csoportosan, akr egynileg trtnik a terpia, a kliensnek el kell mondania a trtnett olyan mdon, ahogy az neki termszetes. A f problmkat
ezek utn azonostjk. Megllaptjk, hogy mire gondol a kliens, mire emlkszik, min kpzeleg. Fontos az is, hogy tudatosodjon: ez mikor trtnik, hol trtnik, kivel trtnik, s mik lesznek ezeknek az esemnyeknek a kvetkezmnyei. Feltrjk azt is, hogy ezek a jelensgek hogyan viszonyulnak a kliens elkpzelseihez.
Ezutn egyttes munka kvetkezik. Ismt azonostani kell a problmkat,
s azt is, hogy ezek ellen mit kpes tenni a kliens. A leggyakoribb stratgia ekkor az, hogy egyszeren a helyzetet kell lecserlni, ami azt jelenti, hogy az illet
soha tbbet nem megy hasonl gondolatokkal s rzsekkel olyan helyekre,
ahol a rossz dolgok trtntek. Pldul az alvszavarokkal kzd szemly nem
megy kvzni, ha nehz munkahelyi konfliktusa van, vagy rgtn a munka
utn nem alszik el otthon, hanem sportol vagy ms aktivitst vgez. A msik
mdszer inkbb kognitv: a kliens igyekszik elfogadni a helyzett, s nem lzad
ellene, nem dhs, s nem mrges, mert beltja, hogy ezek az rzsek cskkentik a hatkonysgt. Pldul nem keseredik el amiatt, mert a munkatrsai fiatalabbak nla, nagyobb sikereket rnek el a frfiaknl, s ezrt gyorsabban jutnak elre a rangltrn. Ilyenkor a pldabeli asszony inkbb arra gondol, hogy
is volt fiatal, s biztosan r is irigykedtek.
Ha a kliens beltja azt, hogy bizonyos stratgikat kpes tervezni a panaszai ellen, akkor ezt tettek formjban vgre is kell hajtania a legjobb tudsval.
Ez taln a CBT legmakacsabb pontja, s ppen ezrt egyfajta megllapods
szletik a kliens a terapeuta kztt, hogy bizonyos tettek j vgnyra terelik
t, ms tettek azonban rosszra. Ha szksges: a csoport- vagy a kliens-terapeuta ketts jra elkezd dolgozni az gyn. A CBT-modell szerint a pszicholgus

93

Fliegauf Gergely

nem csak blogat (egytt lebeg, vagy tl), hanem aktvan rszt vesz a folyamatokban az ltala adott folyamatos feed-backek ltal. Ez teht azt jelenti,
hogy a CBT aktv. Mskor a terapeuta akr konkrt utastsokat is ad a kliensnek, hogy mit kell tennie a megllapods rtelmben. Ez jelenti azt, hogy a
CBT direktv.

Brtnbeli plda a CBT-re


A brtnkben Fava s Rosenbeum22 szerint az anger management a leggyakoribb CBT kezelsi mdszer, ami ambulns, azaz nem bentfekv mdon zajlik. Leggyakrabban a csaldon belli erszak kezelsre hasznljk, illetve a
dhvel kapcsolatos nehzsgek lekzdsre, tovbb hirtelen epizodikus dhkitrsek ellen is bevlt ez a mdszer.
Laura Abrams s Jemel Aguilar23 a szocilis munka, a szelf s a CBT szempontjbl kzelti meg a fiatalkor fogvatartottak problmit. Cikkkben kiemelik, hogy vlemnyk szerint a fiatalkor fogvatartottak esetben a CBTmodell a legmegfelelbb, hogy t tudjk ltni a gondolati mintzataikat, hogy
kpesek legyenek tllpni a rgzlt bnzi viselkedskn. Ha a fiatal emberek azzal a cllal lnek ssze, hogy fel akarnak hagyni az eddigi letkkel, vltoztatni akarnak azon, s a szocilis munksok vezetsvel kpesek a mltjukat, a jelenket s a jvjket konceptualiztlni, s a szelfjket ennek megfelelen rtelmezni, akkor szinte biztos, hogy kpesek j tra trni. Szmunkra ebbl az a tanulsg, hogy a CBT-modellt nem csak pszicholgusok, hanem szocilis munksok is alkalmazhatjk; azaz vlemnyem szerint a bntets-vgrehajtsnl a CBT-modellt a tovbbkpzsek s az alapkikpzsek sorn is oktatni kellene a jelenleg tlslyos, memorizltat-szmonkr jelleg kpzs helyett.
Jelen rtekezsnk szempontjbl mg kt tanulsgot kell kibontanunk:
a CBT csoportban trtnik, azaz sok fogvatartott, egymsra hatva jr a terpiba,
a CBT kpes a szerepeken keresztl megvltoztatni a fogvatartott nkpt,
azaz a szelfjt, ami a differencilt asszocici miatt rossz irnyban fejldtt.
Mindenek eltt hangslyoznunk kell, hogy termszetesen a CBT-modell a brtnkben nem mindenhat, azonban rendkvl hatkony.
A fenti kt elv (egymsra hats, szelf) kifejtsre egy szemlyes tapasztalatom sarkall. 2008 nyarn alkalmam nylt szemlyesen tanulmnyozni a nmet-

22

23

94

Fava, M., Rosenbaum, J. F. (1999): Anger attacks in patients with depression. Journal of
Clinical Psychiatry, 60, 2124.
Abrams, L. S., Aguilar, J. P. (2005): Negative Trends, Possible Selves, and Behavior Change.
A Qualitative Study of Juvenile Offenders in Residential Treatment. Qualitative Social
Work, 4. 175.

A differencilt asszocicis elmlet s a kognitv behavior terpik kapcsolata

orszgi, szak-rajnai Gelsenkircheni Szocilterpis Intzet24 mkdst.


Az intzet egyedlll mdon, Nmetorszgban az egyetlen olyan intzet,
amely tisztn szocilterpival foglalkozik, azaz semmilyen jelleggel nem csatlakozik bntets-vgrehajtsi intzethez. Az intzetben mgis fogvatartottak
tartzkodnak, akik a jogszablyi kvetelmnyeknek megfelelen biztonsgi
rizet (Sicherungsverwahrung) alatt llnak, s/vagy szexulis bncselekmnyt
kvettek el.
Nmetorszg egyes llamaiban, Ausztriban s ms jellemzen a nmet kultrkrhz tartoz llamban az erszakos s/vagy bnismtl szex
offendereket szabadsgelvonssal jr intzkeds al vonjk a szabadsgveszts-bntets letltse utn. Ezt a jogintzmnyt biztonsgi rizetnek hvjk,
s ez az intzkeds letfogytig tart, azaz a fogvatartott az tlet letltse utn
szintn a brtnben marad, csak nem eltltknt, hanem rizetesknt.
Ezen orszgok nmelyikben mkdik a rszkre kialaktott kln terpia, ms orszgokban nem. A biztonsgi rizet jogintzmnye termszetesen
szintn krdsess teszi az emberi jogok rvnyeslst s a brtn reintegratv funkcijt.
Gelsenkirchenben a fogvatartottak nknt vllalhatjk a kezelst, ami azt
jelenti, hogy a kezelst meg kell kezdeni, azonban onnan brmikor ki lehet
lpni. Az intzetben azt lttam, hogy egy fogvatartott sem lpett ki a szocilterpis kzegbl, mert a gelsenkircheni intzetben minden adottsg jobb volt,
mint a tbbi, krnykbeli brtnben. Gyakorlatilag nem volt fogvatartottak
kztti erszak, nem voltak az intzetben fegyverek, nem viseltek az llomny
tagjai egyenruht, nem trtnt az intzetben t vre visszamenleg ngyilkossg, szks s egyb rendkvli esemny. Ez azrt rdekes klnsen, mert az
intzetben jellemzen olyan szemlyek tartzkodtak, akik bv. intzetben kvettek el slyos bncselekmnyt, akiknek hossz vagy letfogytig tart bntetsk volt, akik szexulis bncselekmnyt kvettek el, s akiknek az lett korbban meghatrozta az agresszi, az elfojts s a kbtszer.
Az intzetben lakcsoportok szerint a kvetkez kezelsek25 zajlottak:
a krletek szocilterpis kialaktsa,
lakcsoportos foglalkozs,
a kezelssel kapcsolatos beszlgetsek,
egyni terpia,
csaldi s prkapcsolati terpia,
esetkezels s hlzatpts (case management s networking),
felkszts szabadulsra,
a kezels dokumentcija.

24
25

Sozialtherapeutische Anstalt Gelsenkirchen


Heim, C. (2006): Behandlungskonzeption. Sozialterapeutische Anstalt Gelsenkirchen.

95

Fliegauf Gergely

Ezek mellett az intzetben specilis kezelsi csoportok is mkdtek az albbiak mentn:


munka s tovbbkpzs,
visszaess-profilaxis (ez jelentette a CBT-t),
pszichoterpia,
iskolai kpzs,
kortrs tancsads (Schuldnerberatung, peer-conselling)
szocilis trning,
sport.
Alkalmam nylt arra, hogy a fogvatartottakkal szemlyesen beszlgessek.
Elmondtk, hogy a CBT-modellnek megfelelen dolgoznak egytt a csoporttal
s a terapeuta modertorral. A szexulis bnelkvetk csoportjba egy egyhnapos felkszlsi fzis utn lehetett bekerlni, amikor az intzet dolgozi
(pszicholgusok, szocilis munksok) vizsglatai alapjn az illet alkalmasnak
bizonyult a kezelsre. Az els csoportlsen az jonnan rkez szemlynek
rszletesen el kellett meslnie a bncselekmnyt. A csoport tbbi tagja mr
tlesett ezen a procedrn, s ennek rtelmben segtette, illetve irnytotta az
jonnan rkezt. A trtntek feltrsa valamilyen szempontbl kegyetlen volt,
hiszen a szemlyeknek szembeslnik kellett a tettkkel s a gondjaikkal, hibikkal. Amennyiben nem nyltak meg, vagy nem mondtk el szintn a trtnetket, akkor a csoport szankcival lhetett, ugyanis a csoport akr azt is kimondhatta, hogy az adott szemly nem mlt arra, hogy rszt vegyen a CBTmodell szerint mkd terpiban. Termszetesen a csoport tagjai egymsra is
reflektlhattak, nem csak az jonnan jvre, s amikor az j szemly nmileg
beleltott a csoport funkcijba, megkezdhettk a tematikus foglalkozsokat.
Ezen alkalmak sorn, a mr lert mdszerekkel atomizltk a trtnteket, s
prbltak egymsnak j szerepeket kialaktani.
Az intzet vezetje, Carsten Heim r is pszicholgus volt, st szocilpszicholgusnak nevezte magt, mint szmos ms a brtnben dolgoz nmet
pszicholgus, akikkel tallkoztam (pl. Michael Alex, Rdiger Ortmann).
A visszaessi mutatkrl a vlemnynek megoszlottak, azonban a gelsenkircheni intzet tbb vtizedes fennmaradsa s mkdse engem szemlyesen
meggyztt a CBT-mdszer hatkonysgrl.
Az emberi magatartsformlsnak sebszeti, pszichitriai, pszicholgiai s
biztonsgi vonatkozsai lehetnek a brtnben; avagy a rabok nmaguknak talljk meg a mdszereket nmagukkal szemben: ilyen a gengeseds, a fogvatartottak kztti erszak, a kbtszer-kereskedelem, s mg sorolhatnnk, de
ennek elemzse egy msik tanulmny feladata lesz majd.

96

Antal Albert Lehoczki gnes Hamula Jnos Benke Blint


Gibiszer va Deli va

A bv. intzetekben ngyilkossgi ksrletet elkvet,


ngyilkossggal fenyegetz fogvatartottak
adatainak retrospektv statisztikai elemzse
az 1999. s 2008. kztti idszakban
a prevenci lehetsgnek szemszgbl*
A vizsglt idszakban az IMEI ambulancijra ngyilkossgi ksrlet, illetve
ngyilkossggal val fenyegetzs miatt beutals 2 650 esetben trtnt. A beutalsok tbb mint 50%-a (1 427 f, 53,84%) ngy intzetbl (Budapesti Fegyhz s Brtn; Fvrosi Bv. Intzet; Plhalmai Orszgos Bv. Intzet; Fiatalkorak Bv. Intzete, Tkl) trtnt.
A beutaltak tbb mint 50%-nak volt pszichitriai elzmnyi adata. Ebbe
beletartozik az IMEI-be trtnt tbbszri beutals (az esetek kb. 80%-ban),
mg a kinti pszichitriai megelz adatokkal rendelkez beutaltak 20%-ot
tesznek ki.
A beutaltak 60%-nak van utnkvetse, azaz tbbszr trtnik visszarendels az llapotvltozs megtlse, illetve a gygyszer-bellts, vagy annak
megvltoztatsa cljbl.
A beszlltsok 43.6%-t a fenyegetzk teszik ki. Az elkvetsi mdszerek
a kvetkezk: falcols 34%, nakasztsi ksrlet 10.9%, idegentest nyelse
4.6%, nmrgezs 3.8%, kombinlt elkvetsi md 2.5%, egyb 0.6%.
A beutalsra kerlk 45.9%-a alkoholizl letvitelrl szmol be. Ezen bell droghasznlnak is mondja magt 28.51%. Az sszbeutaltak 27.62%-a emlt
drogkarrierrel jellemezhet letutat. Ezen bell rendszeres alkoholizlsrl
49.8% tesz emltst.
A beszlltsok tbb mint 80%-a clszlltssal trtnt, illetve trtnik.
Az ngyilkossgi ksrletet elkvet s az ngyilkossggal fenyegetz beutaltak ltal elmondottakbl kiderthet okok a kvetkezk: a jobb elhelyezsre val trekvs, a ms helyre kerlni akars, kzelebb kerls a nyugtatszerek forrshoz, valamint az aktulis konfliktus lereaglsnak, megoldsnak
mdja. Ritka pszichoszocilis stresszor a felesg, bartn elvesztse, a megcsalstl val flelem, valamint a hozztartoz megbetegedse vagy halla.
A gygyt-nevel csoportba trtn elhelyezs tapasztalatval rendelkez
fogvatartottak tisztban vannak azzal, melyek azok a magatartsi formk,
amelyek ltal elrhet az IMEI-be trtn beutals. Sajnlatos, hogy ezek kr*

A Budapesti Fegyhz s Brtn Antiszocialits, drogproblmk s bnsmd a brtnben


cm orszgos szakmai konferencijn (Pataky Mveldsi Kzpont, Budapest, 2009. mjus
14.) elhangzott Antal Albert ltal tolmcsolt elads szerkesztett vltozata.

97

Antal Albert Lehoczki gnes Hamula Jnos Benke Blint Gibiszer va Deli va

be igen gyakran beletartozik a renitens magatarts, a zsarols s a querultoros [perleked] viselkeds is.
Az ilyen magatarts fogvatartottak gygyt-nevel csoportba trtn behelyezse kifejezetten megerstheti az emltett magatartsi deviancikat, ezltal ltszatmegolds jellegv vlhat a behelyezsk, ami stratgiai s taktikai
hiba, de az intzked bv. szerveknek ms lehetsgk nincs, s ez kevesebb
kockzattal jr rvid tvon, mint brmi ms megolds.
A fentiek leggyakoribb szvdmnye a szuicid fenyegetzs, illetve a
falcols. A renitens, zsarol magatarts eltlt rvid idn bell ellehetetlenti
magt a gygyt-nevel csoportban vagy azzal, hogy visszal a nyitottabb
krlet lehetsgeivel, vagy a mentlisan retardlt szomszdokat terrorizlja,
vagy egyb, kereskedelmi tevkenysgekkel jellemezhet a brtnkarrierje.
A behelyezs tapasztalata, az elrt cl lmnye s a jobb krlmnyekhez val ragaszkods az elkerlhetetlen kihelyezst kveten gyakorlatilag
kezelhetetlen szuicid magatartst is eredmnyezhet, illetve vgtelen feljelentsek sort is provoklhatja.
A klasszikus szakmai trend alapjn az antiszocilis, nrcisztikus s hisztrionikus szemlyisgszerkezet egynek szuicid zsarol jelleg magatartsa
rdemben nem kezelhet a klasszikus mdszerekkel rezsimkrlmnyek kztt sem.
A fentebb emltett szemlyisgszerkezet egynek keresik a konfliktust, a
zsarolsi lehetsget, keresik az explozv megnyilvnuls tert, keresik a kihvst s a kzponti pozcit, s sikertelensg esetn ennek a belltdsnak az
egyik clllomsa, illetve eszkze az nkrosts. Ezek a falcok, a nyelsek, a
nikotinivs s a demonstratv strangulci. Az utbbi kt elkvetsi md letveszlyes is lehet, de medicinlis s pszicholgiai eszkzkkel nem elzhetk
meg, ellenben, ha pszichitriai elltsra kerlnek, ezltal megersdhet a manipulatv s zsarol magatartsi minta, s ez lavinaszer elfordulsi rtanvekedst, a fegyelmi eljrsok ellehetetlentst s a biztonsg nagyon komoly
veszlyeztetst jelentheti megfigyelseink szerint.
Ezeknek a fogvatartottaknak a szemlyisgjegyeibe korriglhatatlanul bepl a dezadaptv, korltokat el nem fogad, lland oppozcis tendencia,
amely mr a bekerlsket megelzen is megvolt, de a zrt rezsimben jobban
eltrbe kerl.

ngyilkossgi ksrlet, fenyegetzs kialakulsa


brtnkrlmnyek kztt
Az albb rszletezett felvetsek az intzmnynk tovbbi gyakorlati tapasztalatait tkrzik. Tbb krds is felmerl a tma kapcsn:
1. Az ngyilkossgi ksrletek elkvetsre milyen hatssal van a brtnpopulci sszettele?

98

A bv. intzetekben ngyilkossgi ksrletet elkvet, ngyilkossggal fenyegetz fogvatartottak

2. A bv. intzeteken belli nehz krlmnyek, illetve az ennek kvetkeztben kialakult diszfunkci kzrejtszanak-e az ngyilkossgok, illetve
az ngyilkossggal val fenyegetzsek megtrtntben? Ha ez igaz,
akkor vizsglni kell azt, hogy az adott intzet szemlyi llomnya hogyan viszonyul a fogvatartottak ngyilkossgi attitdjhez, s lehetsg szerint az oktatsi mdszerek megvltoztatsra van szksg.
3. Igaz-e az a ttel, hogy a nagy ltszm intzetekben a krlmnyek
rosszabbak, mint a kis ltszm intzetekben? Ebbl az kvetkezne,
hogy specilis riziktnyezknt lenne rtkelhet a jelents mret
brtnnpessg sszezrtsga, a mindennapos tbbszrs konfliktusszituci lehetsge, amelyek a paraszuicdium nvekedsnek irnyba hatnak.
Mint mr emltettk: a beutalsok tbb mint 80%-a clszlltssal trtnik,
azaz azonnali szlltsrl van sz, a beutaltak 20%-a krszlltssal rkezik.
A krszlltsok elemzse azt mutatja, hogy ebbe a csoportba nem kerltek
akut esetek, hanem a gondozsra, utkvetsre visszarendeltek teszik ki az ily
mdon beutaltak tlnyom rszt, illetve nhny szzalk, aki lemondott ngyilkossgi szndkrl, de biztonsgosabbnak tartotta a kezelorvos, ha az
IMEI szakorvosa vizsglja meg a beutaltat.
4. Az azonnali beszllts a rendszer erssgt, avagy a gyengesgt jelenti? Fontos krds, hogy a helysznen a konfliktusszituci megoldsa
rdekben trtnt-e valamilyen prblkozs a megoldsra, az ngyilkossgi ksrlettel trtn fenyegetzs htternek tisztzsra.
Ha csak beklds trtnt, azaz defenzv hozzllsrl van sz, akkor ez a
rendszer gyengesgt s a rendszer ksbbi kiszolgltatottsgt is jelentheti.
Az ilyen jelleg elhrt funkci tvesen rtelmezi a ksbbi bnbak keress kivdst, hiszen alkalmat teremt, s alapot adhat a tbbsg szmra a
manipulatv zsarol jelleg nkrost magatartsra. (Adott a szuicidolgiban a mintakvets.) Termszetesen egyedileg mindig rtkelni kell az elkvets mdszert, hiszen a szndk komolysgt jelezheti az nakaszts, nyakmetszs, a gygyszer intoxikci! Az informciramls gyengesgt jelzi,
hogy a beutalk 80%-a nem tartalmazzk az elzmnyi adatokat, illetve ha telefonrtests rkezik, az tbbnyire annyibl ll: Elindtottuk az ngyilkossggal fenyegetzt.
A bekld intzetekre vonatkozan a felvtelek szmnak gyakorisgt, a
kvets, utgondozs szmnak gyakorisgt, illetve a pszichitriai elzmnyek szmarnyt vizsgltuk. A bekldsek 50%-ban egy alkalommal trtnt
beutals. Aktulisan a krzisszituci megolddott, nem volt szksg a kvetsre, gondozsra. A beutaltak 50%-a tbb alkalommal jelent meg az ambulancinkon. Ennek a csoportnak a kapcsn kiemeljk, hogy a krnikusan visszatrk arnya magas (kb. 70%). Az ebbe a csoportba tartozk minden problma
megoldsra falcoltak, vagy nkrostssal fenyegetztek.

99

Antal Albert Lehoczki gnes Hamula Jnos Benke Blint Gibiszer va Deli va

A betegkvetsek azt mutatjk, hogy az esetek 60%-ban trtnik visszarendels. Ennek az a magyarzata, hogy tbbszrs szuicdium esetn is a
gondozs jelenti a jelenlegi megoldst. A bv. intzetek nem tudjk felvllalni
ezeket a fogvatartottakat, s nem tudnak mit kezdeni a slyos szemlyisgzavarral kszkdkkel, akik hajlamosabbak az nkrostsra, illetve a szocializcis eszkztrukbl teljes mrtkben hinyzik a problmamegold kpessg s
az adaptv kszsg. Ebben a krdskrben vizsglni kell annak a lehetsgt,
hogy ezzel a csoporttal, ezzel a maggal milyen pszicholgiai mdszerek llnak
rendelkezsre a viselkedsi minta megvltoztatsra, illetleg a gygyt-nevel csoportba trtn elhelyezs, mint megolds, nmagban hatkony-e?
5. Felmerl a krds: Van-e kell szm gygyt-nevel csoport?, vagy
mskppen fogalmazva Elgsges-e a hazai brtnpopulcihoz a
gygyt-nevel csoportok szma?
6. Az ngyilkossgi elkvetsi mdok gyakorisgi megoszlsa az elzetesek, illetve az eltltek vonatkozsban rdekes kpet mutat. Megllapthat, hogy a szuicid fenyegetzs s falcols mindkt csoportban az
els helyen ll. Jellemzen gyakoribb az eltltek kztt az idegentestnyels (73%), az elzetesek vonatkozsban viszont az nakasztsi ksrlet (56.4%). Az elzetesek vonatkozsban klnsen nagy kockzati
tnyezt jelent ez a magas arny, hiszen a brtnk sszpopulcijnak
egyharmadt rinti, mint elkvetsi mdszer a legdrasztikusabb, s a
tbbi ngyilkossgi mdszerhez kpest a legveszlyesebb lehet.
Az idegentest-nyels mint elkvetsi mdszer esetben a leggyakoribbak a
pszichitriai elzmnyi adatok. Ez abbl addik, hogy az idegentest-nyels
mint tipikus ngyilkossgi elkvetsi md, visszatr. Elmondhat, hogy ez
mint krnikus elkvetsi mdszer a brtnpopulcira jellemz. A civil
let ngyilkossgi statisztikinak adataiban ritka ez az elkvetsi md.

100

Lehoczki gnes

A prizonlis helyzetben elkvetett nkrosts


pszichs htterrl1
Bevezets
Az nkrostsrl elmondhat, hogy mindennapos esemny a brtnvilgon
bell. Klfldi becslsek szerint a brtnkben amg egy ngyilkossg trtnik, addig 60 nkrosts (McArthur Camilleri Webb 1999). Magyarorszgon 2007-ben 1.5 naponta2 trtnt betegfelvtel az IMEI Neuropszichitriai
Osztlyn nkrosts, ngyilkossgi ksrlet, vagy fenyegetzs miatt. Ebbl
minden tdik, teht nyolcnaponta egy eset bizonyult valban ngyilkossgi
krzisnek3, amely gyakorisg jelzi a populci tnyleges veszlyeztetettsgt.
Emellett, mivel a jvbeli befejezett ngyilkossg egyik legersebb bejslja a
korbbi ngyilkossgi ksrlet, ezek az esemnyek indokoltan kapnak fokozott
figyelmet a bntets-vgrehajts munkjban. Azonban a motivci azonostsa, s az ennek legjobban megfelel kezelsi md alkalmazsa a kros pedaggiai hatsok s ms, nem kvnatos mellkhatsok elkerlse rdekben
alapveten lnyeges.

Hazai tapasztalatok
Magyarorszgon az nkrostst elkvet, vagy nkrost, esetleg szuicid
szndkt szban kifejez fogvatartottak pszichitriai elltst az IMEI Neuropszichitriai Osztlya vgzi. Az albb kvetkez statisztika s elemzs az itt
dolgoz pszicholgusok munkjnak, vlemnyeinek eredmnye.
A beutaltak rkezhetnek a jrbeteg-rendels keretben, illetve srgssgi
beutals kapcsn. A 2007-es adatok szerint az v sorn 237 szuicid jelzssel
beutalt felvtel trtnt az osztlyon. A pszicholgusok feladatai kz tartozik
tbbek kztt minden olyan szuicid cmkvel, azaz ngyilkossg irnyban
veszlyeztet llapot gyanjval az osztlyra felvett beutalt vizsglata s elltsa, aki els alkalommal kerlt felvtelre, meghatrozott id ta nem trtnt
pszicholgiai vizsglata, illetve veszlyeztet llapot valsznsthet. A 2007ben felvett 2374 szuicid cmkvel beutalt kzl a pszicholgusok 180 szemlyt vizsgltak meg. A fennmarad 57 felvtel esetben mr szerepelt az

2
3
4

A Budapesti Fegyhz s Brtn Antiszocialits, drogproblmk s bnsmd a brtnben


cm orszgos szakmai konferencijn (Pataky Mveldsi Kzpont, Budapest, 2009. mjus
14.) elhangzott elads szerkesztett vltozata.
2007-ben 237 felvtel 365 nap alatt.
2007-ben a felvtelek 18%-a bizonyult szuicid krzisnek a vizsglatok alapjn.
Ez a szm nem jelenti azt, hogy sszesen ennyi nsrts fordult el, az nkrostk ugyanis
igen gyakran rejteni igyekeznek a nyomokat, s mr csak ezrt sem kerl minden nsrt
fogvatartott beutalsra.

101

Lehoczki gnes

anyagban korbbi, egy ven bell szletetett pszicholgiai vizsglat, vagy


msmilyen ok miatt vlt lehetetlenn, vagy ellenjavalltt a vizsglat. A pszicholgiai vizsglat clja a szuicid cmkvel rkezk esetben az aktulis ngyilkossgi veszlyeztetettsg megltnek, illetve mrtknek feltrsa, szksg esetn krzisintervencis beavatkozs alkalmazsa, a magatarts htterben ll motivci feltrkpezse, valamint az ngyilkossg rizikfaktorainak
feltrsa. A vizsglatok sorn az explorci utn szksg esetn pszichodiagnosztikai tesztek (Szondi, HTP, Rorschach, Lscher, esetleg Metamorfzisok,
PFT, TAT, Trgyvesztsi prba) felvtele trtnik, melyek eredmnyekppen
szletik meg a pszicholgiai vlemny a fogvatartott pszichs llapotrl.
A felvteli adatok szerint a 2007-ben 237 szuicid cmkvel felvett szemly 42%-a rkezett az ngyilkossgi szndk verblis jelzse miatt, 42%-uk
falcols, 7% nakaszts ksrlete, 4% intoxikci, 5% pedig kombinlt nkrosts miatt.
A 180 pszicholgiai vizsglat szerint az esetek 46%-ban az nkrost magatarts htterben prizonlis problma ll (els csoport), 36%-ban impulzv feszltsg-levezetsrl van sz (msodik csoport), s 18%-ban krzishelyzet, veszlyeztet llapot van jelen (harmadik csoport).
Az els csoportban, vagyis a prizonlis problma esetn elssorban ngyilkossgi fenyegetzssel, felletes karcolsokkal, esetleg tkezsmegtagadssal, esetenknt ltvnyos ktlfonssal tallkozunk. Ide sorolhatk bizonyos
nsrtsek, melyek elsdlegesen kommunikatv clak. Ilyen esetekben mr
az orvosi beutalban is gyakran szerepelnek a manipulatv, clvezrelt jelzk. Az nkrost magatarts htterben ltalban az elhelyezssel sszefgg konfliktusok llnak: zrkaproblmk, specilis csoportba val bekerls,
vagy ppen az onnan val kikerls elrse. A cl klnfle kedvezmnyek,
elhelyezsbeli vltoztatsok kieszkzlse; az nkrosts, vagy az ngyilkossgi, nkrostsi szndk verbalizlsa csupn eszkz. A magatarts htterben
teht nem pszichitriai ok, vagy veszlyeztet llapot ll, hanem a fogvatartst
vgrehajt bntets-vgrehajtsi rezsimmel val konfliktus. A viselkeds a krlmnyekre adott reakci, ezrt az mindenkppen helyi megoldst ignyel, s
nem pszichitriai kezelst, mivel azzal nem oldhat meg.
Igen fontos kiemelni az ilyesfajta manipulci kros pedaggia hatsait.
A jelen pillanatban rvnyes gyakorlat szerint5 ngyilkossgi veszly gyanja,
nkrosts, illetve ngyilkossgi szndk hangoztatsa esetn a fogvatartottat
az Igazsggyi Megfigyel s Elmegygyt Intzetbe kell szlltani. A szolglatban lv felgyelet ezt termszetesen nem brlhatja fell. Ez azonban lehetv teszi, st megknnyti a fogvatartotti manipulcit, mivel a fogvatartott a
szemlyzet tagjait egyms ellenben kijtszhatja, a megfelel idben, a megfe5

102

Az IRM kszl szakmai utastsa a fogvatartottak ngyilkossgi ksrletei megelzsnek


s kezelsnek mdszereirl a kvetkezket rja: amennyiben az ngyilkossgi ksrletet
elkvet fogvatartott rsban tett nyilatkozattal vagy tank ltal dokumentltan ngyilkossgi szndkrl nem mond le, az Igazsggyi Megfigyel s Elmegygyt Intzetbe
kell szlltani.

A prizonlis helyzetben elkvetett nkrosts pszichs htterrl

lel szemlyhez fordulva a korbbi tiltsok ellenre klnsebb nehzsgek


nlkl elrheti a cljait. Ez a mkdsmd a szemlyzet tagjainak tekintlyt
nagyban rombolja, amely szksgszeren megmutatkozik a fegyelmezs hatkonysgban is, s idvel akr biztonsgi krdss is vlhat.
Megjegyzend, hogy a populcinak ebbl a 46%-bl 7%-ban a brtnkonfliktusok komoly krziss, veszlyeztet llapott slyosbodtak. A fogvatartottaktl nyert adatok alapjn ez elssorban a fogvatartott trsak extrm
mrtk sanyargatsainak, esetleg a felgyelet tlkapsainak az eredmnye.
A msodik csoportba az impulzv feszltsg-levezetk tartoznak. Ezekben az
esetekben az nkrostsok klnbz formi a feszltsg szablyozst szolgljk, s rosszul rgzlt megkzdsi stratginak tekinthetk. Ebben a csoportban nszablyozsai nehzsgekkel, igen alacsony feszltsg-tolerancival, valamint a megkzdsi stratgik slyos hinyossgval tallkozunk.
A cl itt sem a hall, m a feszltsgtl val szabadulsnak egy mdja van, ez
pedig a kzvetlen levezets: tbbnyire falcols, idegen trgy lenyelse (nyels)
tjn, m ritkn megjelenthetnek ngetsek, namputcik, valamint bizarr,
s igen slyos nkrostsok is.
Az impulzv feszltsg-levezetk ngy alcsoportba oszthatk:
A fogdsok, avagy nem brom a fogdt. A problma, illetve a kezelhetetlen feszltsg izolcis, pldul fogdahelyzetben jelentkezik.
A fogvatartott semmifle egyedlltet nem kpes tolerlni, brtnszitucin kvl mindent megtesz annak rdekben, hogy ne kerljn izolcis helyzetbe. Az nkrosts eszkz, egyrszt az izolcis helyzet
megszntetsre, msrszt a feszltsg cskkentsre. Elkpzelhet,
hogy a httrben az nhatrok gyengesgvel, s knnyen bekvetkez
fellazulsval, valamint szlssges indulatokkal s nagyfok impulzivitssal jr szemlyisgszervezds ll6, ennlfogva izolcis helyzetben slyos szorongs, extrm feszltsg s hallflelem kvetkezik be.
Ilyen esetekben bizton lehet szmtani a kontroll nlkli nkrostsra
(Kuritrn 2008). Ezen szemlyek esetben ezrt elnysebb ms jelleg, az izolcit nlklz fenytsi mdok alkalmazsa.
Az nbntetk, avagy n csak gy tudom levezetni az ideget magamon. Ezek a szemlyek tbbnyire nem csak a brtn falain bell mutatnak nkrost magatartst, hanem a civil letkben is. Szinte minden feszlt helyzetet, konfliktust, s elssorban vesztesglmnyt gy
tudnak csak kezelni. A httrben bntalmaz, vagy slyosan elhanyagol csaldi httr, s infantilis szemlyisg fedezhet fel. (Egy specilis csoport tagjai, akiket itt emlthetnk meg, elssorban a csaldban
trtnt halleset kapcsn amennyiben nem vehetnek rszt a csaldi
szertartson s kzs gyszolson, nsrtssel reaglnak. Ez nem jelent
ngyilkossgi veszlyeztetettsget, esetkben cselekmnyk adekvt,
kultrkrkben megfelel gyszreakcinak tekinthet.)
6

V. Kernberg, Otto F.: Borderline szindrma s patolgis nrcizmus. Animula, Budapest, 2004.

103

Lehoczki gnes

Az riemberek, avagy nem akartam mst bntani, inkbb behztam.


Az indulati feldolgozs itt is elgtelen, az impulzus mindenkppen levezetst ignyel. Van azonban annyi nkontroll, hogy trgyat tudjon
vltoztatni a racionlis megfontols jegyben.
Az igazsgkeresk, avagy kibrom n a fogdt, de engem most igazsgtalanul tettek le. A fogvatartott az nkrostssal az igazt, srelmeinek valdisgt prblja bizonytani. Nmi tfeds tapasztalhat az
els csoport jellemzivel, hiszen itt szintn elssorban az nsrts kommunikatv aspektusa rvnyesl, amennyiben a testi srls bizonytja
a fjdalmat mind az nsrt, mind a krnyezete szmra. Elssorban
igazsgtalannak rzett bntetsek esetn fordul el, de oka lehet a megalznak rzett bnsmd is. Az itt elkvetett nsebzsek felletesek,
s gyakori az tkezsmegtagads.
Amint kiderlt, a msodik csoportban sem a hall az nkrost magatarts clja, hanem a szemlyisgbl fakad megkzdsi elgtelensg, amely a
kritikus helyzetben elre bejsolhat mdon rvnyeslni fog. m az ebbe a
csoportba tartoz fogvatartottak figyelmet ignyelnek, mivel nkrostsuk
veszlyessgt sokszor nem mrik fel, illetve szmtanak arra, hogy rajtakapjk, majd elltjk ket (Kuritrn 2008). Fokozott figyelmet, s azonnali pszicholgusi, esetleg pszichitriai beavatkozst ignyelnek, amennyiben az nkrostsok gyakorisga s/vagy intenzitsa n, ha eszkzvlts figyelhet meg
egy letre veszlyesebb eszkz irnyban, illetve ha potencilisan traumatikus
vagy megterhel letesemnyrl, vagy a korbbi legslyosabb ngyilkossgi
ksrletet kivlt esemnyhez hasonl trtnsrl kapunk informcit. A veszly nem csak az ngyilkossg, hanem az igen retlen szemlyisgek esetben
a pszichotikus dekompenzci irnyban is fennll.
Lthat, hogy a fent lert kt csoport esetben az nkrosts, vagy az nkrostssal, illetve ngyilkossggal val fenyegetzs clja a pszichs psg
megrzse, a slyosabb llapot, akr a tnyleges ngyilkossgi krzis elkerlse, vagy a szksges segtsg megszerzse. Ezrt igazolhatjuk azt az irodalomban mr lert nzetet, miszerint ezek nem szuicid, hanem ppen ellenkezleg,
antiszuicidlis magatartsnak (Fulwiler et al 1997), azaz az ngyilkossggal ellenttes viselkedsnek minslnek.
A harmadik csoportban krzissel, veszlyeztet llapottal tallkozunk. Br az
ngyilkossgi szndk a korbbi tpusoknl is gyakran elhangzik, a motivci
vltozatos lehet, ezrt a megtlsnl segtsgnkre lehet a Ringel-fle szuicid
trisz elemeinek vizsglata, mely igen jl megragadja az ngyilkossghoz vezet folyamatot (Hrdi 2000). A trisz els pontja a tbb terletre kiterjed beszkls. Egyrszt a szemly gy rzi, hogy a szmra fenyeget helyzet szinte sszenyomja, maga al temeti, nincs belle menekls. Beszklst tapasztalunk a megoldsi lehetsgek s eszkzk terletn is. Cskkennek az emberi kapcsolatok s interakcik, egyedllt, magny, izollds, vagy legalbbis
ennek szubjektv lmnye kvetkezik be. Vgl beszkl az rtkvilg is, egyre kisebb a ktds az lethez, s az ngyilkossg, mint megolds, felrtkel-

104

A prizonlis helyzetben elkvetett nkrosts pszichs htterrl

dik. A trisz msodik pontja az agresszi legtlsa. A szemly agresszv indulatokkal eltlttt, m azokat nem kpes kls szemly vagy trgy irnyban levezetni. A gtlsnak szmos oka lehet, m mindenkppen az agresszi vgl
mr nem fenntarthat halmozdshoz vezet. A trisz harmadik pontjt az ngyilkossgi fantzik kpezik, amelyek a fut gondolattl az ngyilkossghall-katasztrfa tematikj lmokon t a konkrt tervekig terjedhetnek. Ez a hrom kritrium termszetesen nem tkletes elrejelz, hiszen az eseteknek
csak egy rszben zajlik a tanknyveknek megfelel formban az ngyilkossg
eltti, azaz preszuicidlis szakasz. Ismeretk azonban igen j tmpontot nyjt
a vizsglnak, s a gyakorlatban mr rszleges (de nem tredkes) megjelensk is igen jl hasznosthat a veszlyeztet llapot felismersben (Hrdi 2000).
Klnsen fontos az aktulis, s a korbbi legslyosabb ngyilkossgi ksrlet htterben ll tnyezk rszletes feltrsa ((Kuritrn 2008). Magyar tapasztalatok szerint az eutanzival s msok ngyilkossgval kapcsolatos nzeteket rdemes feltrkpezni, mivel az azokhoz val pozitv viszonyuls,
vagy az azokkal val azonosuls igen nagy bejsl rtkkel br a ksbbi ngyilkossg tekintetben (Lng, Horvth 2009). A tapasztalataink szerint a brtnkrlmnyek kztt a leginkbb aggodalomra s fokozott odafigyelsre
okot ad tnyezk az albbiak:
Slyos pszichitriai betegsg, illetve annak romlsa;
Hossz, vagy vratlan tlet;
A fogvatartott szmra fontos kapcsolat, szemly, vagy rtk elvesztse,
klns tekintettel a kapcsolattarts megsznsre;
Extrm bntalmazs elszenvedse a brtnben;
A korbbi legslyosabb ngyilkossgi ksrlet kivlt okhoz hasonl
esemny (Kuritrn 2008).

Konklzi
Hazai adatok alapjn a brtnkrlmnyek kztt elkvetett nkrostsok,
ngyilkossgi fenyegetzsek igen kis hnyadban (18%) van jelen vals krzis
s ngyilkossgi veszly. Az ngyilkossgi krzist nagyrszt a brtnkrlmnyektl fggetlen tnyezk vltjk ki. Az ilyen esetekben elssorban a fogvatarts krlmnyeivel nem sszefgg, vagy az ltal nem befolysolhat tnyezk, hanem ms, a fogvatartottat rzkenyen rint egyb letesemnyek
llnak a httrben. Ezrt valsznsthet, hogy a brtnk s a fogvatarts
minsge az ngyilkossgok szmval nem ll szoros kapcsolatban. A fennmarad esetekben (82%) az nkrost magatarts a fogvatartott brtnbeli
helyzetnek javtsra szolgl eszkz, teht az nsrt magatarts htterben elssorban a fogvatarts krlmnyeivel, szakmai, szemlyi s trgyi sznvonalval kzvetlenl sszefgg tnyezk llnak. A brtnkrlmnyek s a fogvatarts szakmai,
szemlyi s trgyi sznvonalt teht az ngyilkossgok szma valsznleg nem, az nkrostsok mennyisge azonban szoros sszefggsben jelzi.

105

Lehoczki gnes

Ez utbbit, teht az nkrostsok szmt, illetve az azzal val manipulcit kpesek vagyunk, s felelssgnk is lnyeges mrtkben befolysolni,
amely csakis az elhelyezs krltekint megvlasztsval, a szemlyzettel val jobb kommunikci kialaktsval, tovbb az egyrtelm s kvetkezetes
tmutatsokkal7, valamint az ezeknek megfelel reakcikkal lehetsges.
Ez szolglja mind a fogvatartottak, mind a munkjukat fogvatartottakkal vgz kollgk, mind pedig a bntets-vgrehajtsi szervezet rdekeit.

Bibliogrfia
1. http://bvpszichologia22.blogspot.com
2. McArthur, M. Camilleri, P. Webb, H. (1999): Strategies for managing suicide and self-harm in prisons. Trends & Issues in Crime and Criminal Justice,
1999. No. 125.
3. Weekes, J. R. Morison, S. J. (1992): Self-directed violence: Differentiating between suicidal, malingering and self-sutilating behaviours. Prison Violence and
Inmate Suicide and Self-Injury, 1992. Vol. 4. No 3.
4. Kuritrn Szab I. (2008): A borderline szuicidalits jellegzetessgei. Psychiatria Hungarica, 2008. 23. 1. 22-33.
5. Prison and jail suicide. (1999) John Howard Society of Alberta.
6. Dear, G. (1999): Preventing Self harm in prison: do we need different strategies
for indigenous and non-indigenous prisoners? Conference of Best Practice Interventions in Correstions for Indigenous People.
7. Boross J. Csetneky L. (2000): Brtnpszicholgia. Rejtjel Kiad, Budapest.
8. Hrdi I. szerk. (2000): Az agresszi vilga. Medicina Knyvkiad, Budapest.
9. Fulwiler, C. et al (1997): Self mutilation and suicide attempt: distinguishing features in prisoners. Journal Am. Acad. Psychiatry Law, 25. 1.
10. Lng K. Horvth A. (2009): Knyszerkzssgben lv szemlyek ngyilkossgi attitdje, szemlyisgszerkezete a Cloningeri tipolgia alapjn. Magyar Pszichitriai Trsasg XV. Vndorgylse (Debrecen, 2009. janur 29.)

106

Amelyeket a bntets-vgrehajts orszgos parancsnoknak 1-1/60/2005. (IK Bv. Mell. 7.) OP


intzkedse s annak mellklete tartalmaz.

Vrs Erzsbet

Javaslat a fiatal felnttek


specilis csoportjnak ltrehozsra
Az utbbi idszakban haznkban is intenzvebb vltak azok a kutatsok,
amelyek a fiatal- s a felnttkor kztti fiatal felntt bnelkvetket helyezik
reflektorfnybe. A fokozott rdeklds elssorban a bntetjogi kodifikci
mentn tapasztalhat, a fiatal felnttek sajtos kriminlis magatartsra, szemlyisgk tipizlhat tulajdonsgaira vlaszt keres bnzskontroll modernizlsi szndknak tulajdonthat. Ugyanakkor ebben a tmakrben a bntets-vgrehajtsi jog s a pedaggia szakembereinek az utbbi vtizedekben
elrt kutatsi eredmnyei is jelentsek.
Nemzetkzi s hazai tapasztalatok azt mutatjk, hogy a szemlyisgkzpont bntets-vgrehajts szempontjbl nem elnysek a merev letkori
szablyok.1 A hatlyos Btk. nem ismeri a fiatal felntt bnelkvetk kategrijt. Ezzel szemben csaknem valamennyi eurpai orszg bntetjoga bevezette a 18 21/23/25 ves elkveti krnek a felnttektl elklnl bntetjogi megtlst.2 A nemzetkzi kriminlpolitikai ajnlsok is egynteten
szorgalmazzk a fiatal felntt letkori kategria bevezetst. Az eltr bntetjogi megtls alapja az elmlt vtizedek fejldsllektani s szociolgiai
kutatsainak eredmnye, amely szerint a 18. letv nem jelent pontos hatrt a
fiatalkor s a felnttkor kztt. Az ember testi-lelki fejldse a szemlyisgtl
s a szocilis krnyezettl is fgg folyamat les hatrok nlkl. Az elmlt
vtizedek fejldsllektani vizsglatainak eredmnyei azt is igazoljk, hogy a
szemlyisgfejlds kitoldik, a fiatalok egyre ksbb vlnak mind szemlykben, mind anyagilag nllv. A szocializlds folyamata ma mr elhzdhat egszen a 25. letvig.3
A fejldsllektani kutatsok fenti eredmnyei mellett azonban a jogalkotnak arra is tekintettel kell lennie, hogy ez a korosztly a bnzsben mind az
elkveti, mind az ldozati oldalon az tlagnl erteljesebben kpviselteti magt. E szempontokra tekintettel a hazai Btk. tervezet a fiatal felntt kategria
fels hatrt a huszonegyedik letvben jelli meg. Egyidejleg a hazai bntets-vgrehajtsnak is meg kell kezdenie a korbbi kutatsok eredmnyeinek a
felhasznlsval ennek a korcsoportnak specilis csoportkpzst, klasszifiklst a szabadsgveszts-bntets vgrehajtsa sorn.
1
2

Lrincz Jzsef: A fiatalkorak bntets-vgrehajtsa . Citoyen Kiad, Budapest, 1998. 245. p.


Csri Andrs: A fiatal felntt letkor mint bntetjogilag relevns letszakasz. Doktori rtekezs. Kzirat. 2008. 165. p. Idzi Ligeti Katalin: A fiatalkorak bntet igaszsgszolgltatsnak reformja haznkban. Rendszeti Szemle, 2008/7-8. szm 16-17. p.
Csri Andrs: A 18 s 21 v kztti bnelkvetk felelssgre vonsnak szablyozsa a nmet bntetjogban. In: Bizonytkok. Tiszteletktet Tremmel Flrin egyetemi tanr 65. szletsnapjra. Pcs, 2006. 108. p.; Ligeti Katalin: A fiatalkorak bntet igazsgszolgltatsi
trvnynek koncepcija. bunmegelozes.easyhosting.hu/dok/fk-koncepciok.doc. (Letltve:
2009. mrcius 21.)

107

Vrs Erzsbet

Tanulmnyom elksztsre azok, az eltltek krben eltlttt tbb ves


tapasztalataim inspirltak, melyeket a Budapesti Fegyhz s Brtnben neveli munkm sorn gyjtttem. Tovbbi kiindulpontot jelentett a bntetsvgrehajtsi szervezet Felelsen, felkszlten cm fejlesztsi programja. Mivel a fiatal felnttkor eddig a magyar bntetjogban kln szablyozsra nem
kerlt, gy a bntets-vgrehajtson bell sem jelentkezett a korbban emltett kutatsok eredmnyeinek ellenre az ezzel a korosztllyal val specilis
foglalkozs szksgessge. Dolgozatomban a fiatalkor s a felnttkor kztti
tmeneti letszakasz, a fiatal felnttkor jellemzit s esetleges kezelhetsgt
vizsglom nem kizrlag neveli szemmel. Hipotzisem az, hogy a fiatal felnttek 25 ves korig terjed korosztlya olyan pszichoszocilis sajtossgokkal rendelkezik, amelyek klns szksgleteket s ezekre pthet specilis bntets-vgrehajtsi
feladatokat idznek el. gy gondolom, hogy azrt szksges a fiatal felnttek
esetben a felnttektl eltr, elssorban a szocializcis deficitek kikszblsre hangslyt fektet mdon reaglni, mert figyelembe kell venni a felntt
vls tmeneti idszaknak sajtossgait. Msrszrl az egyn s a trsadalom
kzs rdeke fogalmazdhat meg abban, hogy a bntets-vgrehajts erfesztsei olyan eltltek reintegrlsra koncentrljanak, akik eltt mg hossz
lett ll, amelynek irnyultsga nem lehet kzmbs sem az egyn, sem a kzssg szmra.

A fiatal felnttkor
szociolgiai s pszicholgiai problmi
ltalnos jelleggel elmondhat, hogy a fiatalok szmra orientcis zavarokat okozhatnak az elmlt hsz-harminc vben megfigyelhet trsadalmi vltozsok. gy a hagyomnyos csaldi struktrk felbomlsa, az elhzd tanulmnyok, a szakkpzsben, illetve a munkaerpiacon megfigyelhet deficitek,
a mdia befolysol szerepnek negatv hatsai s az ezekkel sszefggsben
megfigyelhet rtkrend-vltozsok, melyek a makrotrsadalmi jelensgek kivetlsei. A felntt vls sorn felmerl problmk s konfliktusok sok esetben krzist, vlsgos llapotot eredmnyeznek. Ennek eredje azonban gyakran nem magban a felntt vlsban keresend. Elfordulhat ugyanis, hogy
az adott problma a felnttekre is jellemz, s az a felnttek szintjrl tevdik
t a fiatalokra.4 A bntets-vgrehajtsnak ebben a folyamatban a vlsghelyzetek
kezelsben lehet jelents feladata.
A klnbz letkorok szakaszolst, a szakaszok biolgiai, pszicholgiai,
pedaggiai jellemzit sokan, sokfle szempont figyelembevtelvel prbltk
krlrni az kortl napjainkig, de ltalnosan elfogadhat szakaszhatrok

108

Csri Andrs: A fiatal felntt letkor mint bntetjogilag relevns letszakasz. Doktori rtekezs. Kzirat. 2008. 15. p.

Javaslat a fiatal felnttek specilis csoportjnak ltrehozsra

mg nem szlettek. Az utbbi vtizedekben klnsen a szociolgusok, ifjsgkutatk gyakran foglalkoztak az egykor klasszikus gyermek- s serdlkor a felnttkoridskor letszakasz-modell jrartelmezsvel, ugyanis a
modern korra jellemz letforma j letstlusokat s szocilis szerepeket produkl. A serdlkor s a felnttkor kz bekeldtt idszakaszt posztadoleszcencinak nevezik.
Szociolgusok szerint a korhatrok kitoldsnak htterben az elmlt vtizedekben bekvetkezett trsadalmi modernizci, a hatkony piacgazdasg
s az ezzel egytt jr letsznvonal-nvekeds, illetve az iskolzottsg felrtkeldse ll. A hosszabb tanulsi id s az egyre kitold munkavllals miatt
kialakult egy olyan letszakasz, amit a felntt sttusz jogainak s ktelessgeinek ksleltetett felvllalsa jellemez.5
A posztadoleszcencia (ksei fiatalkor) egynenknt vltozan hosszabb
vagy rvidebb ideig is eltarthat. A posztadoleszcencia koncepcit Kenneth Keniston vezette be a tudomnyos vitba. Szerinte a modern trsadalmakban
megfigyelhet, hogy a szexulis rettsg s a szocilis rtelemben vett felntt
vls, illetve a munkavllals idpontja fokozatosan elklnl egymstl. Ebbl addan kialakul egy olyan letszakasz, melyben a felntt vls dimenzii fokozatosan, egymshoz kpest rszben elcsszva jelentkeznek. A posztadoleszcens letszakasz mint trsadalmilag relevns jelensg elszr a poszt-indusztrilis trsadalmakban alakult ki, kiszlesedse s konkrt idbeli elnylsa a trsadalmi modernizci fontos jeleknt tekinthet.6 E fiatalok magatartsra s letstlusra az itt s most jellemz, hinyzik a megllapods s
biztonsgra trekvs, ami akadlyozza a tarts prkapcsolatok kialakulst,
vagy a szli szerep vllalst is. Megntt a korbban mereven elhatrolt
gyermeki lt / szli fggsg s a felntt lt / nllsg kategrik kztti
tjrhatsg. Ez az tjrhatsg tolja ki a felntt vls vgs idpontjt. Aki a
18. letvt betlti, jogilag teljesen nll s felntt (tetteirt felels). Ugyanakkor a 18 ves felntt fiatal jellemzen nem rendelkezik nll jvedelemmel
s lakssal, nem fejezte mg be a tanulmnyait, rzelmileg sem teljesen rett,
s nem tekinthet minden sszefggsben felelsnek tetteirt. A szakirodalom
s a gyakorlat is azt mutatja, hogy a 21., de sok esetben csak a 25. letv elrshez kapcsoldnak olyan lethelyzetbeli vltozsok, amelyek a felntt vls
folyamatnak mr nem visszafordthat lezrultt jelzik.
Mindezekre figyelemmel megllapthat, hogy meghosszabbodott az az
letszakasz, amikor a biolgiailag mr rett azaz rdekld, veszly- s kalandkeres fiatal mg a csaldjval l, mert nem tekinthet felnttnek. Azon5

Bereczki Enik: rk kamaszok.


www.hetek.hu/riport/200710/orok_kamaszok http (Letltve: 2009. prilis 22.)
Vaskovics Lszl: A posztadoleszcencia szociolgiai elmlete.
www.socio.mta.hu/mszt/20004/vaskovic.htm (Letltve: 2009. mrcius 21.)

109

Vrs Erzsbet

ban a csald intzmnye, amely rszben taln a gyermekek megvltozott lethelyzete miatt is mutat vlsgtneteteket, nmagban semmi esetre sem kpes
kezelni ezt a veszlyfaktorokkal terhes, meghosszabbodott ltszakaszt.
A posztadoleszcens letszakaszra az elmleti felttelezsek szerint jellegzetes szocio-kulturlis letmd nem hatrozhat meg az letszakaszok kor szerinti elklntsvel. ppen ellenkezleg, abbl kell kiindulnunk, hogy ltezik
egy trsadalomszerkezetileg meghatrozhat posztadoleszcens letszakasz (s
egy erre jellemz letstlus s cselekvsi minta is), amely azonban a nagykorak egyes korcsoportjaiban (jogi rtelemben vett nagykorsg alapjn) klnbz megoszlsban jelentkezik. Felvetdik mg egy tapasztalati krds is, miszerint milyen gyakran fordulnak el az egyes korcsoportok tagjainl a posztadoleszcens letszakaszra jellemz ismertetjegyek. A posztadoleszcens letszakaszt a fiatalkorhoz tartoz korcsoport "bekelt" rszeknt kell tekinteni.
A pszicholgiai szakirodalom rszletesen foglalkozik a fiatalkorbl a felnttkorba trtn tmenettel, amely tulajdonkppen az intellektulis s szocilis kpessgek kialakulsval, az egyni felelssgtudat kifejldsvel, illetve
az rtkek s a normarendszer stabilizldsval valsul meg. Klaus Hurrelmann az albbi tulajdonsgokban s szerepekben ltja a felnttkor legfontosabb meghatroz rszterleteit: 1.) anyagi nllsg, 2.) csaldalapts, gyermekgondozs, 3.) a kulturlis s a gazdasgi letben val rszvtel, 4.) a politikai letben val rszvtel.7 A fiatalkorbl trtn kilps akkor tekinthet
megvalsultnak, ha a felsorolt dimenzik mindegyikn (foglalkozs s munka,
partnerkapcsolat s a csald terlete, a kultra, illetve a politika terlete) teljes
kren, vagy legalbbis kielgt mrtkben jelentkezik a felnttkorra jellemz
felelssgtudat, illetve az nllsg. A levlsi dimenzik mellett megklnbztetnk eltr levlsi formkat, mint a jogi rtelemben vett levls, a kzs
fedl all trtn levls, az anyagi s pnzgyi terleten trtn levls, az
nll dntst eredmnyez levls s az ntudatosuls. Trsadalomtudomnyi szempontbl a felntt vlst akkor tekinthetjk megvalsultnak, ha a felntteknek fenntartott trsadalmi pozciban az adott szemly nll dntsi
joggal rendelkezik.
Az egynnek felntt vlsa sorn feladatokat kell megoldania, melyek nmi leegyszerstssel hrom csoportra oszthatk:
1. a nemi identits elrse,
2. a szlkrl val rzelmi levls,
3. j, felntt identits kialaktsa.

110

Hurrelmann, Klaus (1994): Lebensphase Jugend: Eine Einfhrung in die sozialwissenschaftliche Jugendforschung. Weinheim/Mnchen, Juventa. Idzi: Vaskovics Lszl:
A posztadoleszcencia szociolgiai elmlete. www.socio.mta.hu/mszt/20004/vaskovic.htm
(Letltve: 2009. mrcius 21.)

Javaslat a fiatal felnttek specilis csoportjnak ltrehozsra

Ad 1. A serdlkor vgre a nemi fejldsen uralomra kell jutnia a genitalitsnak a rszsztnk (orlis, anlis) felett, az embernek el kell jutnia a nemi
szerep vllalshoz s a heteroszexulis partnervlasztshoz. Be kell tudnia
lpnie egy intim kapcsolatba nll nje elvesztsnek flelme nlkl.
Ad 2. rzelmeinek fggetlenednie kell a szli csaldtl, kpess kell vlnia arra, hogy a csaldon kvli kapcsolatokat pthessen ki. A serdl akkor
tud knnyebben levlni a szli csaldrl, s j trsat keresni, ha az otthon
megbzhat rzelmi tmaszt nyjtott.
Ad 3. j, felntt identitst kell kialaktania: el kell vllalnia a felntt ember
trsadalmi szerept, belertve az nll letvitelt, a megfelel plya megvlasztst, tovbb a sajt s msok sorsrt rzett felelssget is. Ezeket az letfeladatokat a biolgiai-pszicholgiai rs s a trsadalmi elvrsok sszetallkozsa tzi ki.8 Ha a fiatal ezeket a szmra sok esetben igen nehz feladatokat
nem tudja megfelelen teljesteni gy, hogy a normakvets hatrain bell
maradjon illetve ezekhez nem kapja meg a megfelel segtsget , magatartsa a deviancik irnyba fordul, s a bntets-vgrehajts alanyv vlhat.

A fiatal felntt elkvetk specifikus csoportkpzse


a bntets-vgrehajtsban
A fentiekben taglalt ismeretek alapjn megksrlem a fiatal felnttek specifikus csoportkpzsnek bntets-vgrehajtsi cljt, programjt megfogalmazni. A sajtos
kezelsi clt a fiatal felnttek szocializcis hinyossgainak clirnyos s hatkony kompenzlsn bell az nismereti tapasztalatok megszerzsben, az
nkontroll, az nreflexi, s a tudatossg kpessgnek megerstsben ltom. Szintn kiemelt feladatnak tekintem ennl a korosztlynl az agresszis konfliktuskezelsi technikk kialaktst, illetve megerstst, a felelssgvllals erstst, a kommunikcis, szocializcis, trsas kszsgek, a toleranciaszint, beltsi kpessg fejlesztst. Szocilis kszsgk fejlesztsben
fontos terletnek tekintem a csaldi szerepmintk korrekcijt, mintaad
programok nyjtst a szabadid tartalmas s sokszn eltltshez, az nll
egzisztencia-teremtshez szksges ismeretek tgtst, a trsadalmi beilleszkeds s egyttls legitim lehetsgeinek, normarendszernek mlyebb szint megismerst. Mindezek ltal a kvnt cl e korosztly szmra olyan alternatvk, pozitv pldk bemutatsa, amelyek az n. devins karrier helyett a
normakvet, kvetkezetes s sikeres letplya elrshez nyjtanak segtsget, vgs soron az rintettek leteslyeit ezen bell: munkaer-piaci eslyeit javtva.

Sima gnes: tmenet a gyermek s a felnttkor kztt.


www.fszek.hu/szociologia/.../tema_mental.html (Letltve: 2009. prilis 22.)

111

Vrs Erzsbet

Kiemelt fejlesztsi feladatok a fiatal felntt eltltek csoportjban


A cl az, hogy a fejleszts folyamatknt mkdjn, melynek sorn egyrtelm
elvrsok fellltsval s feladatok adsval a fiatal felntt segtsget kapjon.
A specilis csoportban foly szemlyisgformls szntereit, szervezeti kereteit
az egyni s a csoportos foglalkozsok, rendezvnyek, versenyek, szabadids
programok adjk. A clkitzsekben, alapelvekben megfogalmazottak alapjn
a kvetkez terleteket szksges kiemelni:
a) az nkp, nismeret fejlesztse,
b) hon- s npismeret,
c) eurpai azonossgtudat egyetemes kultra,
d) aktv llampolgrsgi ismeretek,
e) gazdasgi ismeretek,
f) a krnyezettudatossg fejlesztse,
g) tanulsmdszertan,
h) a testi s lelki egszsgre vonatkoz ismeretek,
i) az agresszi cskkentse,
j) felkszts a felntt-lt szerepeire.
a.) Az nkp, nismeret fejlesztse
Az rtkek s kompetencik csak akkor plnek be a fiatal felnttek nkpbe
s vlnak magatartst irnyt tnyezkk, ha a fiatalok maguk is rszeseiv
vlnak az rtkek megnevezsnek, azonostsnak, megrtik kvetkezmnyeiket, s megismerik az elsajttott tuds, kszsgek mkdst, felhasznlhatsgt. Ezrt foglalkozunk az nkp, nismeret fejlesztsvel. Ezen tl minden eltlt rszt vehet szakember (pszicholgus) vezetsvel az intzet ltal
szervezett nismereti trningen.
b.) Hon- s npismeret
A hon- s npismereti csoportfoglalkozsok keretben figyelmet kell fordtani
a magyar nemzet kultrjnak, hagyomnyainak, rtkeinek megismersre, a
trtnelmi esemnyek s az ezekhez kapcsold nemzeti nnepek ismeretre.
A tma feldolgozsa a fogvatartottak ltal szerkesztett s eladott eladsokon, nnepi rendezvnyeken trtnik.
c.) Eurpai azonossgtudat egyetemes kultra
Csoportos foglalkozsok keretben, ismeretterjeszt eladsok, kiadvnyok,
az elektronikus mdia felhasznlsval trekedni kell az eurpai identits erstsre s ms kultrk elfogadsra, a haznk unis tagsgval kapcsolatos
ismeretek tadsra.
d.) Aktv llampolgrsgi ismeretek
Meg kell teremteni az aktv, tudatos llampolgri lthez szksges ismeretek,
kpessgek, megfelel belltottsg s motivltsg gyakorlshoz szksges
teret, lehetsgeket. Ismertetni kell a legfontosabb llampolgri jogokat s ktelezettsgeket, klnsen kihangslyozva ezek szksgszer egyenslyt.

112

Javaslat a fiatal felnttek specilis csoportjnak ltrehozsra

e.) Gazdasgi ismeretek


Cl, hogy a makro- s mikrogazdasg alapvet sszefggseit rt, a javaikkal
okosan gazdlkodni kpes emberek szabaduljanak bntetsk letltsvel a
bv. intzetekbl.
f.) A krnyezettudatossg fejlesztse
A program kzppontjban olyan rtkek felismerse s olyan fogalmak meghatrozsa ll, amelyek segtenek az ember s kultrja, valamint az t krlvev
biofizikai krnyezet sokrt kapcsolatnak megrtshez s rtkelshez.
g.) Tanulsmdszertan
A tanulsi stratgik az informcifeldolgozs megtanulhat mdjai, amelyek
fejleszthetk, s gy megvltoztathatk. Megfelel tanulsi stratgik kifejlesztsvel a fiatal felntt olyan tanulsi feladattal is eredmnyesen megbirkzhat, amely egybknt nem felelne meg korbban kialakult tanulsi stlusnak. Minden ember tanulsi stlusban vannak viszonylag ers s gyenge pontok, amelyek megismerse s tudatostsa rendkvl fontos. Ha sikerl tudatostani a gyenge pontokat, akkor kifejleszthetk olyan tanulsi stratgik, amelyek segtsgvel ezek a htrnyok megszntethetk, vagy jelentsen cskkenthetk.
h.) A testi s lelki egszsgre vonatkoz ismeretek
Cl azoknak a pozitv belltdsoknak, magatartsoknak, szoksoknak a kialaktsa, amelyek a fiatalok egszsges letvitellel kapcsolatos szemllett s
magatartst irnytjk. E programokkal lehetsget kell nyjtani a kros fggsgekhez vezet szoksok kialakulsnak megelzshez (drog-prevenci,
illetve az jabb kelet fertz betegsgek, AIDS, hepatitis).
i.) Az agresszi cskkentsnek mdjai

az agresszi ellenes normk tantsa,


az azonosuls, emptia nvelse,
a mdiahats elleni vdekezs tantsa,
a kritikus gondolkods fejlesztse,
a nem agresszv modellek jelenlte,
alternatv konfliktuskezelsi mdok,
indulatkezelsi trningek.

j.) Felkszls a felntt-lt szerepeire


Az ember tbbfle szerepben is rintett, hiszen szlknt, csaldfenntartknt, munkavllalknt, helyi lakosknt stb. egyarnt vllalnia kell a r hrul feladatokat s felelssget. Ahhoz, hogy ezek a szerepek viszonylag kevs konfliktussal s feszltsggel teljesthetek legyenek, meg kell tanulnia

113

Vrs Erzsbet

az ezekkel kapcsolatos ismereteket, s tisztzni kell azokat az rzseket,


amelyek sokszor a tudott dolgok elfogadst, vagy vgrehajtst is akadlyozzk.

Nevelsi mdszerek s eszkzk


A nevelsi mdszerek s eszkzk kivlasztsa sorn, illetve azok alkalmazsakor az albbiakat szksges figyelembe venni:
a nagyobb hatsfok elrse rdekben szksges az intzetben foly
sszes fejlesztsi cl tevkenysg, foglalkozs, program sszehangolsa;
a tmaegysgek feldolgozsa, a feladatok megoldsa az eltltek rdekldsre s interaktv egyttmkdsre pljn;
a foglalkozsokat, foglalkozsi modulokat kvesse rtkels, pozitv
megersts.
Szemlyi felttelek:
A nevelsi feladatokat lehetsg szerint pedaggus vgzettsg nevel vgezze, aki:
rendszeresen nkpzi magt, illetve szervezett tovbbkpzssel megjtott, korszer szakmai ismeretekkel rendelkezik
kpes a fejlesztsi folyamat megszervezsre, irnytsra, ellenrzsre, rtkelsre, jrtas a klnbz eljrsok alkalmazsban
egynisgvel, megjelensvel, felkszltsgvel, mveltsgvel kvetend pldaknt szolglhat
megfelel emptival rendelkezik
szakmai tevkenysge sorn egyttmkdik a szemlyi llomny tagjaival.
Egyttmkds kls szervezetekkel:
A prtfog bevonsval szksg esetn Csaldi Dntshoz Csoportkonferencit szksges szervezni, lehetv kell tenni, hogy a fiatal felntt szabadulsa
utn mr rendelkezzen munkalehetsggel, illetve igny s szksg szerint ismerje a lakcme szerint illetkes szocilis intzmnyek cmt, szolgltatsait,
legyen tisztban azok ignybevtelnek lehetsgeivel, mdjval. Szintn a
prtfog segtsgt ignybe vve csoportfoglalkozsok, ismeretterjeszt eladsok megtartsa cljbl kapcsolat felvtelt kell szorgalmazni civil szervezetekkel, munkagyi kzpontokkal s egyb szervekkel, akik tjkoztatikkal,
eladsaikkal segthetik a reszocializcit.

114

Csicsayn Solymosi Mria Balzs Lszl

Egy elfelejtett sz
Ami nekem j, az taln neked nem val,
De mind a ketten vrjuk azt az elfogyott, elhagyott,
Elrabolt, ellopott egy-kt elfelejtett szt.
(Locomotiv GT: Egy elfelejtett sz)

S. Attila fogvatartott 12 ve nem ltta az desanyjt. Sokig gy gondolta, nem


neki kell megtennie az els lpst kapcsolatuk normalizlsa rdekben.
(A szabadsg bizonyos elemeitl val megfosztottsg amgy is eleve olyan
letkrlmnyeket produkl a brtnben, melyben cskken a szabad kapcsolattarts lehetsge.) A megromlott kapcsolat magban hordozta az egyedllt, a dac kialakulst.
12 v nem kevs id. Ennyi id elteltvel az ember csak komoly erfesztsek rn tudja felidzni szerettei arcvonsait, hangjt, jellemz szoksait. Attila mindvgig rezte, hogy desanyjval val kapcsolatnak hinya egyre terhesebb nyomokat hagy rzelmeiben, de ert nem volt kpes gyjteni ahhoz,
hogy megtegye az els lpseket.
2009. prilis 27-n a Budapesti Fegyhz s Brtnben megszlettek az els
lpsek, amelyek S. Attila s a hasonl fogvatartottak szmra mrfldeket jelentenek. Rendhagy Anyk Napja nnepsg keretn bell lehetsgk nylt
arra, hogy desanyjukkal javtsanak a korbban megromlott, megszakadt,
mr csak lomnak tn kapcsolatukon.
A kezdemnyezs clja a csaldi kapcsolatok erstse, illetve a totlis intzmnyi kereteket tllpve, a reszocializci elsegtsnek j szemllet
megkzeltse.
Az esemny szles krben rdekldst vltott ki mind a bntets-vgrehajts, mind pedig a trsadalmi szervezetek szintjn, st a mdiban is.
Az intzet parancsnoka, Frank Tibor bv. dandrtbornok, bv. ftancsos
nem csak engedlyezte, hanem fel is karolta az tletgazda elterjesztst.
A neveli llomnybl pedig tbben lelkesen vettek rszt az sszejvetel elksztsben s a szervezsben. A Kbnyai Cigny Kisebbsgi nkormnyzat adomnyokkal tmogatta a rendezvnyt.
A fogvatartottak az adomnyokbl ajndkokat ksztettek, amiket az nnepsg keretn bell desanyjuk rszre tadtak. Az elkszlt alkotsok hen
tkrztk az anyhoz val ktds, illetve a szeretet megjelenst. Magt a
rendezvnyt hosszan tart, nnepi hangulat kszlds elzte meg, mely
nem csak az desanyjukat fogad eltltekre, hanem az egsz fogvatartotti llomnyra pozitv rzelmi hatst gyakorolt.
Harminckt, fiai ltal meghvott desanya vett rszt a rendhagy nnepsgen, melyen az intzet sznjtsz szakkrnek msora hangzott el, majd az
desanykhoz szl versek kerltek eladsra. Az nnepsg folyamn az

115

Csicsayn Solymosi Mria Balzs Lszl

desanyk mly meghatottsga lthatv vlt. A tlk kapott visszajelzsek igazoltk a kezdemnyezs sikeressgt, mely hagyomnyteremtsre sztnz.
Az esemnyt egyrs, oldott hangulatban eltlttt jutalombeszl kvette az desanyk s eltlt fiaik krben. A beszl rendhagy mdon az intzet ebdljben zajlott le az nnephez mlt szellemben.
*
A kvetkezkben megprblunk rvilgtani azokra az objektv s szubjektv
tnyezkre, amelyek a gyermek anyjval val kapcsolatt, az egyn szemlyisgnek alakulst befolysoljk mind a krimen [bntett] bekvetkeztt megelzen, mind azt kveten.
Ha a humn-korendszeren keresztl kzeltjk meg az egynt r hatsokat, akkor a kvetkez szempontok ltal juthatunk az egyn viselkedsnek,
elvrsainak magyarzathoz, a msokhoz val viszonynak rtelmezshez.
1. Intraperszonlis szint: az egynt r hatsok mind a szlket tekintve,
mind pedig tgabb trsadalmi tereket figyelve klnbz mdon kpezdnek le a pszichben, tekintettel arra, hogy azok negatv vagy ppen pozitv tnyezknt hatnak. A kisgyermekkorban, illetve a ksbbi letszakaszokban kialakult lekpezdsek egyarnt lnyeges tmpontot adhatnak a
szemlyisg ksbbiekben jelentkez klnfle reakciihoz.
A szlk felelssgt hangslyozni nem lehet elgg, mikor a mg meg
nem szletett, vagy a mr megszletett gyermek vdelmrl beszlnk.
A szlets eltti, illetve utni idszakban a lnyegi szerepet a gyermek letben elssorban az elsdleges szeretettrgy, a szignifikns szemly a
norml sszettel csaldokban az anya tlti be. A gyermeket rt hatsokat illeten fontos kiemelni a megfelel szli szerepek mind az instrumentlis (frfi), mind pedig az expresszv (ni) oldal jelentsgt. Ha a
szerepelvrsok, illetve a szerepekkel jr adaptv jellemzk nem megfelel elosztst kpeznek a csaldon bell, az hamar megzavarhatja, s a normlistl eltr fejldsi vonalra terelheti a gyermeket s az egsz csald
lett.
2. Interperszonlis szint: a szubjektv lmnyek projektv hatsnak tekintetben az akcikreakcik tkrben kiemelkeden fontosak az egyn
msokkal szemben trolt rzelmei, viselkedsformi.
A szemlyt vizsglni mind az ltala msok reakciira adott vlaszai, mind
pedig a msoknak az egyn reakciira adott vlaszai tkrben lehet.
Legeredmnyesebb eszkz az rzelmileg legkzelebbi ll szemlyek vizsglata, azok, akik a gyermeki fejlds elejn is, a felntt vls tjn is, illetve a szlkrl val levls idejben is meghatroz szerepet tltttek
tltenek be az egyn letben, kapcsolatrendszerben. A szlk fontossga
a leghangslyosabb ezen a terleten is. A csaldban szerepet betlt egyb

116

Egy elfelejtett sz

szemlyek testvr(ek), nagyszlk, unokatestvr(ek) stb. szerepe minden bizonnyal felrtkeldik, amennyiben a csald gykert tekintve
csonknak minsthet. Hiszen, ha valamely szl brmely objektv krlmny miatt nem kpes eleget tenni a szerepe ltal megkvnt funkcinak, akkor valamely ms csaldtag lp a helybe az egyn fejldst
tekintve.
Az egyn a krltte lv szemlyek irnyban a legfontosabb s legersebb ktdst az desanya irnt tpllja. Azokban a csaldokban, ahol a
csonka minsts az anya hinybl fakad, a gyermek fejldsben kudarclmnyek, hinyllapotok vlnak uralkodv. Az anykkal val ktds ab ovo, a szletst megelzen mr kialakul, s annak erssge a kezdeti szakaszban a legnyomatkosabb. Megfigyelsek bizonytottk, hogy az
anya hinyval nvekszik az antiszocilis szemlyisgtorzulsok arnya.
Az adoleszcens korban jelentkez bncselekmnyek htterben elssorban
az emocionlis flrerts llhat. Ebben a helyzetben a gyermek azt rzi,
hogy nem trdnek vele, mg a szl azt, hogy mindent megtesz gyermekrt. Az emocionlis flrerts kialakulsnak htterben az ll, hogy a
szl irrelevns elvrsokat tmaszt a gyermekvel szemben.
3. A csald szintje: az egyn csaldon bell li meg els nehzsgeit, illetve
els pozitv lmnyeit. A szemlyisg fejldsnek oldalrl a primer kzeg a csaldi kzssg.
A csaldot alkot egynek devins motvumai kihatnak az egsz csald
letre. Rendszert alkotnak, melynek minden eleme befolysolja a csald
mindennapjait, reakciit. A devins akcikra adott reakcik ugyancsak az
egsz csaldot, azon bell pedig a csaldtagokat is befolysoljk. Az adott
akci hatsvolumentl fgg, hogy az milyen arnyban fejt ki hatst a csald tekintetben.
A csald legfontosabb szerepli a szlk. A szlk fontossga is rangsorolhat, mely alapjn az anya jelentsge a leghangslyosabb.
Alapfunkciit (reproduktv, vdelmi, termelsi, fogyasztsi) tekintve elmondhat, hogy az anyaszerep minden oldalrl jelentsggel br. A reprodukciban val rszvtele a nemisg oldalrl determinlt, vdelmi funkcija a ni (expresszv) szerepkr ltal formlt adottsgok (megrts, bizalom, gyengdsg, trds) tekintetben rvnyesl.
A modernizlt trsadalmak, amelyek perszonlis szinten is kpesek megteremteni az egynek biztonsga emocionlis s anyagi feltteleit, elsegtettk az egyenjogsg megteremtsvel az anyaszerepben lv nk
csaldon belli szerepnek ersdst. A szerepek eszkztrnak bvtsn keresztl megteremtettk az anyasg modern formit. Tgultak a szereplehetsgek, melyek a korbbi szerepelvrsok kr tornyosult szk
kr tgtst tettk lehetv, elsegtve ezzel egy szemlletvlts kialakulst.

117

Csicsayn Solymosi Mria Balzs Lszl

A bntets-vgrehajtsi intzetekben fogvatartott eltltek jogai trvnyes


korltozottsgbl addik, hogy a kapcsolattarts lehetsge ersen behatrolt. Az alapvet kapcsolattartsi formk (ltogat fogadsa, levl, telefon) formai, terjedelembeli megszabottsga hierarchizlt, sok esetben minimalizlt, elsivrosodott kommunikcit tesz lehetv.
Norml krlmnyek kztt az egyn szmra adott a lehetsg, hogy a
msik fllel val kapcsolatfelvtel idejt, formai, stlusbeli s rzelmi krlmnyeit megvlassza. A kapcsolat felvtelnek, kiptsnek s fenntartsnak
fontos momentuma a szemlyes jegyek beptse a kommunikciba, mely ltal egyni stlust, formt alaktanak ki maguk s a kapcsolatuk szmra az interakciban rszt vev felek. Minden totlis intzmnyben a kapcsolatok stilizlsnak lehetsge inadekvt.
A bntets-vgrehajtsi intzetek falain bell az egyn elszakad a csaldjtl, egsz korbbi kzssgtl. A korbbi szoros kapcsolatok helyett szrvnyos kapcsolattarts alakul ki, az egyn letben olykor mly magnyba knyszert llapotokat generl jellemzk vlhatnak dominnss. A kapcsolatok
hinya, vagy nagyfok elszegnyedse fokozott egocentrizmust, magnyt s a
msok rdekeivel szembeni st ltalnos kznyt eredmnyez. A fogvatartott trsakkal val kapcsolatok alapvet jellemzje a knyszersg. A vlaszts
szabadsgnak lehetsge ersen korltozott, sokszor teljesen kizrt, esetleg
manipullt.
Az egyn megksrli mentlis skon felvltani a korbban megszokott kapcsolatokat az elzekben vzolt trsas kapcsolatokkal, amely csak formai skon valsulhat meg. Tartalmilag a knyszerkapcsolatokrl elmondhat, hogy
mlysgkben meg sem kzeltik a vgyott formt, egyfajta sivr ktelessgteljestss silnyulnak. Kialakulsukra jellemz, hogy alapveten rdekrendszer alapjn determinltak. A reciprocits torzult megvalsulsa sejlik a htterben. Az egyn relevns kapcsolatokat az intzeten bell nem tud kialaktani.
A fogvatartottak kzssgen belli letvitelre jellemz az alrendeltsg,
vagy az uralkods vgya, melynek lnyege, hogy a kapcsolati tke segtsgvel vdelmet kapjanak, illetve javakat s eljogokat szerezzenek.
*
A Budapesti Fegyhz s Brtnben intzetparancsnoki utasts alapjn
2008. jniusban kezdte meg mkdst a pszichoszocilis krlet.
A krleten azon fogvatartottak kerlnek elhelyezsre, akik alacsony intelligencival rendelkeznek, slyos pszichs zavarokkal kzdenek, illetve az elkvetett bncselekmnyk vagy egyb ok (pl. extrm mssguk) komoly viktimolgiai kockzatot jelent, gy a biztonsgos fogvatartsuk nem biztosthat
hagyomnyos krleten, viszont llapotuk nem indokolja a gygytnevel

118

Egy elfelejtett sz

csoportba val helyezsket. Emellett a pszichoszocilis krleten val elhelyezs mindenkppen alternatvja a gygytnevel csoportban trtn elhelyezsnek.
A krleten elhelyezett fogvatartottak (maximum 35 f) kvetkezetes, clirnyos, fejleszt jelleg foglalkozst ignyelnek.
A szabadsgveszts-bntets okozta knyszer ttlensg kvetkezmnye
az rzelmi elsivrosods s a szeretetigny cskkense, amely ebben a csoportban halmozottan jelentkezik. E problmk enyhtsre a Budapesti Fegyhz s
Brtn pszichoszocilis krletn Komplex Nevelsi Tervet dolgoztunk ki,
melyben nevelsi clokknt kitztk:
a szociokulturlis htrnyok enyhtst;
a pozitv rzelmek felkeltst, az rzelmi intelligencia (EQ) fejlesztst;
a szemlyisg formlst, a viselkeds befolysolst, a pozitv rtkek
elfogadst;
a felelssgrzet, az alkalmazkodkpessg kialaktst;
a jvtervezsben s az lett tudatos ptsben val segtsgnyjtst;
az lvezeti s kbtszerek elkerlsre val kpessg kialaktst,
a lelki egyensly megteremtsnek kpessgt egyszval a reszocializcit, vagy reintegrcit.
E reszocializcis folyamathoz a hagyomnyos egszsgnevelst s felvilgostst, az rzelmi intelligencit, a trsas kompetencikat s az alkalmazkodst fokoz beavatkozsokat, illetve a bntets-vgrehajts adta lehetsgeket
(neveli foglalkozsok, kzs kulturlis programok, sportnapok stb.) hasznljuk fel.
A programokat sokrten, a nevelsi clnak adekvtan lltottuk ssze.
Ennek megfelelen az albbi foglalkozsokkal segtjk fogvatartottaink reszocializcijt:
1. Kulturlis programok (filmklub, utazsi program, jtkos vetlked,
nnepi megemlkezsek, aktualitsok, zeneterpis foglalkozsok)
E foglalkozsok segtsgvel cskkentjk a fogvatartottak bezrtsg-rzetbl add negativisztikus elemeket. Az egyn magrahagyottsgnak rzete a kzssgi lmny tlsvel cskken, a pozitv rzelmek kialakulsnak lehetsge fennll.
2. Kzmves foglalkozsok (akvarell-fests, s-liszt gyurmbl kszlt
munkk, termnykpek ksztse stb.)
A knyszer ttlensg okozta prizonizci olddik, mikzben a motoros funkcikat fejlesztve teret engednk a kreativitsnak.
3. Csoportfoglalkozsok (az letmd, nismeret-fejleszts, konfliktuskezels, trsadalmi elvrsok, szemlyisgfejleszts tmakrben)
A csoport mint mini trsadalom ersti az egyn hovatartozs-rzett, mikzben az megtanulja, vagy fejleszti a csoportban val mkdshez szksges elvrsokat, a tbbiekhez val alkalmazkodst.

119

Csicsayn Solymosi Mria Balzs Lszl

4. A rendszeres egyni foglalkozsok biztostsa klns jelentsggel


br, mert kvetkeztben a krlet fogvatartottjainak viszonylatban
ugrsszeren cskkent a pszicholgusi meghallgatsok szma.
5. A testedzs rdekben a krleten zens mozgskultra-fejleszt foglalkozsokat tartunk.
A zens tornafoglalkozsok a motorikus funkcikra tmaszkodva a
szabadsgveszts-bntets ltal fellltott korltok, illetve a knyszerkzssgbl add neurzis tneteit enyhtik.
6. A napi neveli szemle mellett intzetnk pszicholgusai kthetente
szemlt, illetve szksg szerinti pszicholgusi meghallgatsokat biztostanak a krleten elhelyezett fogvatartottak szmra.
A pozitv kapcsolatok hinyt, a msok rdekeivel szembeni kzny enyhtst szolglva a fogvatartottakkal kzsen vlasztottunk egy kzismert dalt
a Lokomotv GT egyttes Elfelejtett sz cm szmt , melyet minden foglalkozs elejn kzsen nekelnk el, erstve ezzel az sszetartozs rzst.
Az rzem, amit rzel, ltom, amit ltsz gondolat a sorskzssg lmnyt ersti, megelzve ezzel a konfliktusok keletkezst, hiszen f mondanivalknt az egymsra utaltsgot s az egyms tmogatsnak szksgessgt
jelenti meg, amely mr az nkntes szablykvets fontos tnyezje lehet.
A fogvatartottak prizonizcis rtalmainak megelzse s a reszocializcis tevkenysg komplex neveli, illetve szakterleti tevkenysget ignyel a
szemlyi llomny minden tagjtl.
Hangslyt fektetnk a szinten szolglatot teljest krletfelgyelk fogvatartottakkal szembeni bnsmdjnak alaktsra. Fontosnak tartjuk, hogy
az embersges hangnem mint verblis eszkz koncentrlt fejlesztse a ms
terleten munknkat segt kollgk fogvatartottakkal szembeni attitdjnek
meghatroz elemv vljon. Ennek lnyeges eszkze a megfelel informciszolgltats s a folyamatos, egymst partnernek tekint kommunikci a nevel s a felgyeli llomny kztt.
Rendszeres kapcsolatot tartunk a pszicholgiai osztly munkatrsaival, s
minden fogvatartott esetben igyeksznk kzs llspontot kialaktani a terpis clok elrse rdekben.
Az egszsggyi osztly dolgozival is kivl munkakapcsolatot polunk.
A fogvatartottak egszsgi, illetve pszichitriai llapota miatt szksgszer a
rendszeres kapcsolattarts, hiszen pl. egy skizofrn beteg llapotromlsa belthatatlan kvetkezmnyekkel jrhat.
A prtfogi szolglat kpviselje is rendszeresen bekapcsoldik a reszocializcis tevkenysgnkbe. Munkjnak komoly szerepe van a fogvatartottak
szabadulsra val felksztsben, esetenknt a csalddal val konfliktusok oldsban.
Gondot fordtunk a fogvatartottak kztti konfliktusok lehetsg szerinti azonnali oldsra. Ezt rszben hagyomnyos mdszerekkel (pl. kis-, s
nagycsoportos foglalkozs), rszben, j elemet ignybe vve, a medicis eljrs bizonyos elemeit alkalmazva rjk el.

120

Egy elfelejtett sz

Anyagi s trgyi lehetsgeink szksek. Ennek enyhtse rdekben kls kapcsolatokat is kerestnk, hogy minl szertegazbb reszocializcis, terpis munkt vgezhessnk a krleten. Ezrt felvettk a kapcsolatot:
a Magyar Emberjogi Alaptvny szakembereivel, akik olyan foglalkozsokat tartanak a krleten, amelyek szorosan kapcsoldnak a komplex
nevelsi tervben foglaltakhoz (kzmves foglalkozs, play back sznhz, filmklub, jogi tancsads);
a Kbnyai Cigny Kisebbsgi nkormnyzat kpviselivel, akik adomnyokkal segtik kzmves foglalkozsainkat, illetve szndkuk szerint kulturlis programokat fognak biztostani szmunkra;
a Kbnyai rk s Kltk Trsasgnak tagjaival, akik a fogvatartottak nagy rmre rendhagy irodalmi kvhzi programokkal tmogatjk munknkat;
a Pataky Mveldsi Kzpont Igazgatjval, aki ingyenes filmklub vezetsvel s a fogvatartottak mveibl vlogatott a Mveldsi
Kzpontba kihelyezett killts megrendezsvel segti neveli tevkenysgnket;
a Budapest Kbnyai nkormnyzat Polgrmesteri Hivatala, illetve
Kulturlis s Oktatsi Bizottsga ltal is rendszeres tmogatsban rszesl intzetnk.
Nem utols sorban komoly feladatunknak rezzk a szakmai fejldsnket is.
Az id rvidsge (egy v) miatt statisztikailag igazolt eredmnyek mg
nem mutathatk ki, viszont jelents rszeredmnyeket rtnk el neveli tevkenysgnk sorn. A legjelentsebb eredmny az, hogy a krleten nyugalom
van, a fogvatartottak jl rzik magukat a nevelsi csoportban. Igyekeznek az
elvrsoknak megfelelni. Komoly sikerknt knyveljk el azt is, hogy a fogvatartottak egymst figyelmeztetik a hzirend s a magatartsi szablyok betartsra, mert kialakult bennk a bks, harmonikus lgkrre val igny. Ennek
megfelelen az agresszv cselekedetek s a panaszok szma jelents mrtkben cskkent.
A krleten elhelyezett eltltek rendszeresen rszt vesznek mind a csoportos, mind pedig az egyni foglalkozsokon, illetve mr ignyt tartanak azokra.
Ez rthet, hiszen ezek a tevkenysgek nagymrtkben oldjk a knyszer
ttlensgbl add neurzisukat, lhetv teszik a sivr, egybefoly napokat.
A bntets-vgrehajts szemllett kpez reszocializcis tevkenysgnek ki kell terjednie a fentebb vzolt kapcsolati minsgek polsra, lehetsg szerint j alternatv megoldsok alkalmazsval. A szabadsg korltozsa
okozta, illetve az egyn szempontjbl relevns szemlyekkel val kapcsolat
hinybl add negatv hatsok cskkentse vgett komoly szemlletvlts
bevezetst kell clul kitznnk mind intzmnyi, mind reszocializcis aspektusbl. Ennek fontos szempontja a fogvatartottak pozitv rzelmeinek felkeltse, fejlesztse, a szeretet s ktds megtantsa. gy lesznek nnepek is

121

Csicsayn Solymosi Mria Balzs Lszl

a mindennapokban, mi magunk is gy jutunk sikerlmnyhez, ami a legnagyobb kitntets. Moravcsik Ern Emil professzorral, az IMEI megalaptjval
egytt valljuk, hogy a nevels az emptia s a szigor kvetelmny tmaszts
egyttese.

Felhasznlt szakirodalom
Arat Mihly Try Ferenc: Mindennapi lelki szenvedseink. Grafit Kiad, Budapest, 1995.
Bernth Lszl Solymosi Katalin (szerk.): Fejldsllektan olvasknyv. Tertia
Kiad, Budapest, 1997.
Berne, Eric: Emberi jtszmk. Gondolat, Budapest,1984.
Durk Mtys: Felnttkori sajtossgok s a felnttnevels. Kossuth Knyvkiad,
Budapest, 1988.
Krpti Tams: A neveli tevkenysg tapasztalatai a Mrianosztrai Fegyhz s Brtnben. Brtngyi Szemle, 2003. 3. 45-50.
Kernberg, Otto F.: Borderline szindrma s patolgis nrcizmus. Prbeszd Knyvek, Budapest, 1993.
Mezey Barna: A nevels s a javts gondolatnak megjelense a brtngy trtnetben. Brtngyi Szemle, 2007. 3. 13-24.
Segdlet az iskolai egszsgnevelsi, fejlesztsi program elksztshez. OM, Budapest, 2004.
Szegl Boris: A szocializci s a reszocializci a brtnben. Brtngyi Szemle,
2007. 3. 25-38.
Veczk Jzsef: Gyermek- s ifjsgvdelem. Csald- s gyermekrdekek. APC Stdi, Gyula, 2002.

122

Estk Jzsef

A magyar brtngy arckpcsarnoka


Balogh Jen
(1864 1953)
a bncselekmnyt nem megtorolni kell,
hanem a zlls s a bncselekmnyek
okait kell elhrtani.
(Balogh Jen)

A jogi s az llamtudomnyok doktora,


jogtuds, valls- s kzoktatsgyi politikai llamtitkr, igazsggyminiszter,
szmos igazsggyi reform megvalstja, egyetemi tanr, tbb egyetem tiszteletbeli doktora, a Magyar Jogszegylet, a
Magyar Pedaggiai Trsasg, a Budapesti Pszicholgiai Trsasg, a Magyar
Nyelvtudomnyi Trsasg, a Magyar
Nprajzi Trsasg tagja. A MTA tagja,
majd ftitkra, ksbb pedig msodelnke, a dunntli reformtus egyhzkerlet fgondnoka, majd az egyetemes reformtus konvent vilgi elnke.
Balogh Jen 1864. mjus 14-n szletett a Veszprm megyei Devecseren
kisnemesi szlk gyermekeknt. desapja, aki szintn jogi akadmit vgzett,
mint rnok rszvett az 1848. vi orszggylsen, majd nkntesknt a 1948/49es szabadsgharcban, annak buksa utn egy ideig a csaldi gazdasgban tevkenykedett, ezt kveten Devecserbe hvtk gyvdnek. Apjnak a szabadsgeszmk irnti elktelezettsge, Dek Ferenchez val ktdse, a puritn keresztny rtkeket kpvisel csaldi mili ahogy ezt Balogh Jen az egyik
letrajzban lerja nagy hatssal volt vilgnzetnek, szakmai tevkenysgnek s letmdjnak alakulsra. Felteheten ezeknek volt tulajdonthat az az
ers magyar nemzeti rzs, amely komoly hatssal volt a politikai, de a
szakmai plyafutsra is.
nletrajza szerint az elemi iskola els osztlynak ismereteit magntanulknt a szli hzban sajttotta el, nyolc ves kortl kt ven keresztl
a ppai reformtus gimnziumban tanult, majd 1874-tl mivel a csald Gyrbe kltztt a gyri Szent Benedek rendi gimnziumban folytatta tanulmnyait, ahol 1880-ban sikeres rettsgi vizsgt tett.

123

Estk Jzsef

Jogot a gyri jogi akadmin, a budapesti egyetemen, majd 188586-ban a


berlini egyetemen tanult. 1887-ben Budapesten jogtudomnyi s llamtudomnyi doktori oklevelet szerzett. Ekkor mr tbb nyelven beszlt.
1887-tl Budapesten tltblai segdfogalmaz lett, 1891-tl az Igazsggyi Minisztrium trvnyelkszt osztlyn titkrknt, majd ksbb osztlytancsosknt dolgozott. 18971900. kztt tltblai br.
A magntanri kpests megszerzst kveten 1888-ban a budapesti tudomnyegyetemen a bntetjog s a bnteteljrs magntanra lett, majd
1900-tl 1910-ig, llamtitkri kinevezsig az anyagi s az alaki bntetjog rendes tanra, 19031904-ben kar dknja, a debreceni s a kolozsvri egyetem
tiszteletbeli doktora.
1910 novembertl 1913 janurjig a Valls- s Kzoktatsgyi Minisztrium
politikai llamtitkra, 1913. janur 4-tl 1917. jnius 15-ig igazsggyminiszter.
1910-1918 kztt a Nemzeti Munkaprt programjval a marosjvri vlasztkerlet orszggylsi kpviselje. A felshz tagja 1927-tl 1945-ig.
A Magyar Tudomnyos Akadminak 1901-tl levelez, 1912-tl rendes
tagja, 1920. s 1935. kztt az MTA ftitkra, 1940-tl 1943-ig pedig az akadmia msodelnke. Az MTA ftitkraknt jelents szerepe volt az intzmny
anyagi helyzetnek rendbettelben. Az 1920-as vekben hatrozottan fellpett
az akadmin is megjelent szlsjobboldali-antiszemita irnyzat ellen.
Visszatrve tanri, tudsi plyjra: 1888-tl, az egyetemi katedrra kerlstl kezdve egyre tbbet foglalkozott kriminolgiai krdsekkel, a brtnggyel, a bncselekmnyek megelzsvel, a visszaess tmakrvel, a fiatalkorak kriminalitsnak okaival, a velk szemben tanstand bnsmddal.
A jelzett tmban szletett az egyik akadmiai szkfoglal beszde is, amit
A kriminolgia hatsa az tlkezsre cmen publiklt.
Szmos fontos trvny (pl. a fiatalkorak bntetjoga, a bntets feltteles
felfggesztse, a brtngyi igazgatsi reformok, a prbra bocsts, a kpviselhzi brskods stb.) meghozatalt kezdemnyezte.
Tudomnyos munkinak zmt az 1800-as vek vgtl 1910-ig politikai
plyra lpsnek kezdetig publiklta. Ez az idszak a magyar brtngy
s a bngyi tudomnyok fejldsnek is kiemelked idszaka.
Balogh Jen kriminolgiai munkssgt vizsglva kln kell szlni a fiatalkorakat rint tevkenysgrl. Munkiban, tudomnyos rtekezseiben
klnsen nagy jelentsget tulajdonit a fiatalkorak esetben a prevencinak,
a megtorls helyett a zlls s a bncselekmnyek okainak feltrsra, elhrtsra helyezi a hangslyt.
llspontja az, hogy a nyomor, a szegnysg, az hnsg, a nyomaszt
gazdasgi helyzet, a gazdasgi egyenltlensgek s a bnzs alakulsa kztt
szoros kapcsolat ll fenn. E negatv tnyezk kz sorolta mg a nagyvrosok
tlzsfolt munkslaksainak problematikjt is, ahol klnbz csaldok lnek egyazon szobban, s a romlott, zlltt gyerekek rossz pldja, csbtsa
kvetend plda lehet a hasonl kor trsaknak, s egyben egyik meleggya a
fiatalkor bnzv vlsnak.

124

A magyar brtngy arckpcsarnoka Balogh Jen (1864 1953)

Szintn a kriminogn tnyezk kz sorolta a romlott, erklcstelen, laza,


szeretet nlkli csaldi krnyezetet, a szlk mrtktelen lvezetvgyt, tovbb a vallsos rzs hinyt.
Minisztersgnek idszakhoz kthet tbbek kztt a fiatalkorakkal
kapcsolatos bntetjogszablyok reformja, a fiatalkorak bnetbrsgnak a
ltrehozsa. A trvny szellemisgbl addan a fiatalkorakkal kapcsolatos
tlkezs alapgondolata a nevels, a ments, a megelzs lett.
Miniszteri kinevezst kveten ltogatst tett nhny, a fiatalkorak elhelyezsre kijellt foghzban, s az ott tapasztaltak alapjn arra az elhatrozsra jutott, hogy a bonyolult vgrehajtsi rendszer egyszerstse, a felkszltebb szemlyzet biztostsa, a nevelsi, foglalkoztatsi clok szakszerbb s
eredmnyesebb megvalstsa rdekben ugyan feladva a fiatalkorak nll intzete ltrehozsnak a gondolatt az egy vnl hosszabb szabadsgveszts-bntetsre tlt fiatalkorakat egy orszgos foghzban helyezzk el.
A fiatalkorakkal szemben a rvidtartam, hatrozott idej szabadsgveszts helyett a hosszabb tartam, vagy hatrozatlan idej szabadsgveszts
kiszabst tartotta clszernek alkalmazni, mert szerinte a bntets nevel jellege csak abban az esetben eredmnyes, ha az hosszabb ideig tart.
Lelkes hve, kpviselje s motorja volt a patronzs mozgalomnak. Ha
minden virg, levl s gymlcs a gykr rdeme, akkor alig van haznkban
patronzs-m, amely valahogy nem Balogh Jen rdeme volna olvashat
egy alaptvnyi aktivista visszaemlkezsben.
A preventv gyermekvdelem krbe nemcsak a prtfog felgyelet intzmnyt sorolta, hanem a megelzsnek azt a bntetjogon kvli formjt, amely elssorban a kzigazgatsi eszkzk alkalmazsra pl. llspontja szerint, ha a bncselekmnyek elkvetse csaldi okokra vezethet vissza,
akkor az ilyen szlk alkalmatlanok a gyermek nevelsre, tlk meg kell
vonni a szli hatalmat (az rintett gyerekeket, ha bncselekmnyt mg nem
kvettek el, gyermekmenhelyekbe kell elhelyezni), ugyanakkor a tisztessges
szlknek minden segtsget meg kell adni, hogy megfelel erllyel tudjanak
fellpni a zllsnek indult gyerekkel szemben.
Szerinte az iskolnak nemcsak oktat, hanem nevel feladatot is el kell ltnia. Minden lehetsges eszkz bevetst srgetette, amivel felszmolhat a
nyomor s a tudatlansg.
A fenti clok megvalstsa rdekben tmogatta sajt vagyonbl is a
gyermekmenhelyek, szeretethzak ltestst. Ezekre a clokra a magnadomnyok mellett a kzponti llami intzkedsek bevezetst, az llami szerepvllals nvelst szorgalmazta, s srget feladatnak tekintette tbbek kztt a kzjtkonysg s a szegnygy szablyozst, a betegseglyezst, a
munksbiztostst.
Balogh Jen tudomnyos tevkenysge mellett az egyhzi terleten is kiemelked munkt vgzett. 1917-tl a reformtus egyhz zsinatnak tagja,
1921-tl hallig a dunntli egyhzkerlet fgondnoka s az egyetemes konvent tagja volt. 19281933. kztt a zsinat vilgi alelnke, 1933-tl 1951-ig a
zsinat vilgi elnke, majd 1951-tl hallig ismt a zsinat vilgi alelnke. Tbb

125

Estk Jzsef

gylekezetben volt presbiter, s tevkenyen rszt vett az egyhz szeretetszolglatnak irnytsban is.
Budapesten hunyt el 1953. februr 15-n, srjt viszont egy vidki kis faluban lehet megtallni. vtizedekkel halla eltt gy rendelkezett, hogy temetse a legegyszerbb, a bcsvtel szinte nma legyen, fldi porrszeit
boldogult desapja mell temessk a bnyi falusi temetbe. gy a jogtuds
minisztertl, a magyar reformtus egyhz
nagy halottjtl elbb farkasrti temetben
vettek bcst az egyhz pspkei, kpviseli s tiszteli, majd koporsjt kvnsgnak megfelelen Bnyrtalapra (Gyr-Moson-Sopron megye) szlltottk, ahol Pr
Jzsef lelkipsztor szolglatval vgs
nyughelyre helyeztk.
Balogh Jen letmve eltt tisztelegve rviden sszefoglalhat, hogy kiemelked eredmnyeket rt el a kriminolgia alapjainak leraksa, a bntetjog megreformlsa tern,
s elvlhetetlen rdemeket szerzett a fiatalkor bnelkvetkkel kapcsolatos munkssgval, az e tren megfogalmazott nzetei
szinte kivtel nlkl ma is helytllak.
Balogh Jen arckpt a Magyar Nemzeti Mzeum Trtneti Fnykptra, Balogh Jen sremlknek fotjt Kovcs Imola bnyi reformtus lelksz s Friedery Lszln egyhzgondnok, Balogh
Jen mveit, illetve a rla szl rsokat a Srospataki Reformtus Kollgium Knyvtra bocstotta a szerz rendelkezsre.

Felhasznlt irodalom
Balogh Jen: Brtngyi viszonyaink reformjhoz. Bp. 1888.
Balogh Jen: Gyermekvdelem s bntetjog. Bp. 1907.
Balogh Jen: Nyomor s bntettek. Bp.1908.
Balogh Jen: Adalkok a fiatalkor bntettesek psycholgijhoz. Bp.1909.
Balogh Jen: Fiatalkorak s a bntetjog. Bp. 1909.
Balogh Jen: A bntetjog vlsga. Bp. 1910.
Balogh Jen (1864-1953). Reformtus Egyhz, 1953. 3-4. szm, 2-3.
Balogh Jen. j magyar letrajzi lexikon. Szerk. Mark Lszl. I. ktet. ACs.
Bp. 2001. Farkas Edit: Balogh Jen s a patronzs. In: Bntetjogi dolgozatok
Balogh Jen szletsnek tvenedik vforduljnak nnepre. Bp. 1914.
Gnczl Katalin: Szegnysg s bnzs. Szocilpolitikai rtest, 1987. 1. szm.
250-300.
Kabdi Csaba Lrincz Jzsef Mezey Barna: Bntetstani alapfogalmak. Bp. 2005.
Knyn Kutrucz Katalin: Balogh Jen 1864-1953. In: Balogh Jen emlkktet.
Bp. 1988.

126

Pallo Jzsef

Nhny gondolat a kros elmellapot


bnelkvetkkel kapcsolatos eurpai elvrsokrl
A cmben jellt eurpai kvetelmnyeket jrszt az Eurpa Tancs (ET) ajnlsai rgztik, m ezek a sz valdi rtelmben vve nem minslnek jogforrsoknak, legfeljebb az gynevezett puha jog (soft law) kategrijba tartoznak, noha egybknt kimutathat a tagllami trvnyhozsokra gyakorolt hatsuk. Kln le kell szgezni, hogy ezen ajnlsok jelents rsze csak a ktelez pszichitriai kezelst szablyozza, de az egyes rendelkezseken bell az ET
expressis verbis kimondja, mely szablyokat lehet a bnvdi eljrs sorn elrendelt, mentlisan zavart szemlyeket rint kezelsek sorn alkalmazni.1
Az ajnlsok mellett szlni kell az ET keretben elfogadott kt, bntetsvgrehajtsi jogi relevancival is br, emberi-jogi trgy nemzetkzi egyezmnyrl. Ezek: Az emberi jogok s az alapvet szabadsgok vdelmrl szl,
Rmban, 1950. november 4-n kelt Egyezmny ismertebb elnevezsvel:
Az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnye, (a tovbbiakban: Egyezmny)2, s
az 1987-ben elfogadott A knzs s az embertelen vagy megalz bntetsek
vagy bnsmd megelzsrl szl eurpai egyezmny (Knzs elleni
egyezmny).3 Ez utbbi az emberi mltsghoz val jog rvnyeslst hivatott biztostani azokon a helyszneken, ahol szabadsguktl a kzhatalom ltal
megfosztott szemlyek vannak.4
Az Egyezmny cikkei kzl a 3. s az 5. cikkek azok, amelyek klns jelentsggel brnak a mentlis rendellenessgk, vagy fogyatkossguk miatt
fogva tartott, illetve knyszer-gygykezelt szemlyek fogvatartst illeten.5
Az Egyezmny vgrehajtst az Emberi Jogok Eurpai Brsga (EJEB) hivatott biztostani, melynek joghatsga azon llamok tekintetben, amelyek
ezt elismertk kiterjed az Egyezmny rtelmezsre s alkalmazsra.
Az EJEB tbbszr is hangslyozta, hogy az Egyezmny l dokumentum, melyet a mindenkori krlmnyek fnyben kell rtelmezni,6 ugyanakkor a zrt

1
2
3
4
5

Ennek nyilvnval oka az, hogy sok orszgban a knyszer-gygykezels, mint bntetjogi
intzkeds, nem is ltezik.
Magyarorszgon kihirdetve az 1993. vi XXXI. trvnnyel.
Magyarorszgon kihirdetve az 1995. vi III. trvnnyel.
Knzs elleni egyezmny, I. fejezet, 2. cikk
Senkit sem lehet knzsnak, vagy embertelen, megalz bnsmdnak vagy bntetsnek
alvetni. (3. cikk.)
Mindenkinek joga van a szabadsgra s a szemlyi biztonsgra. Szabadsgtl senkit sem
lehet megfosztani, kivve az albbi esetekben s a trvnyben meghatrozott eljrs tjn:
a) trvnyes rizetben tarts az illetkes brsg ltal trtnt eltlst kveten; ()
c) trvnyes letartztats vagy rizetbe vtel abbl a clbl, hogy e bncselekmny elkvetse alapos gyanja miatt az illetkes hatsg el lltsk vagy amikor sszer oknl fogva
szksges, hogy megakadlyozzk bncselekmny elkvetsben vagy annak elkvetse
utn a szksben; ()
e) trvnyes rizetbe vtel fertz betegsgek terjedsnek megakadlyozsa cljbl, valamint
elmebetegek, alkoholistk, kbtszer-lvezk vagy csavargk rizetbe vtele (5. cikk. 1. pont)
Shaw, Malcom N.: Nemzetkzi jog. Osiris, Budapest, 2001. 231. old.

127

Pallo Jzsef

pszichitriai intzetekben val fogvatarts egymshoz val viszonyrl szlva


pedig kimondta, hogy az alrendeltsg s tehetetlensg ama llapota, amely a
pszichitriai intzetekben fogva tartott szemlyeket jellemzi, fokozott figyelemre int az Egyezmny betartsnak vizsglatakor.7
Az EJEB eltt eljrst kezdemnyezhet egyik rszes llam a msik llam ellen (llamkzi panasz), valamint meghatrozott felttelekkel a rszes llam
llampolgra, llampolgrainak csoportja, illetve nem kormnyzati szervezete
(egyni s kollektv panasz).
A Knzs elleni egyezmny vgrehajtst a Knzs, Embertelen, Megalz
Eljrs vagy Bntets Elleni Eurpai Bizottsg (European Committee for the
Prevention of Torture CPT) ellenrzi. A CPT munkatrsai idszakos vagy
rendkvli ltogatsokat tehetnek a bntets-vgrehajtsi intzmnyekben8, de
egyni panasszal is lehet hozzjuk fordulni, klnsen, ha fennll a lehetsge, hogy az gyben a hatsgok nem jrnak el megfelelen. A CPT s a tagllami hatsgok tagjait az eljrs sorn egyttmkdsi s titoktartsi ktelezettsg terheli.9
A strasbourgi szkhely brsg eddigi joggyakorlata sorn hrom olyan
kvetelmnyt nevezett meg, amelyeknek mindenkor fenn kell llniuk, ha az
egynt mentlis rendellenessge miatti kzveszlyessge folytn szemlyes
szabadsgtl megfosztjk. E hrom kvetelmnyt az EJEB elszr a Winterwerp kontra Hollandia gyben10 fogalmazta meg, s ezekre Winterwerp kritriumok (Winterwerp criteria) nven tbbszr is hivatkozott az egyes tleteiben.11 Ezek a felttelek az albbiak:
Az intzkeds alanynak bizonythatan rtelmileg srltnek (rtelmi
fogyatkosnak vagy elmebetegnek) kell lennie, mely srgs szksg
esetn utlag is megllapthat.
A szabadsgelvonst elzetes orvosi vizsglatnak kell megelznie,
mely valdi mentlis rendellenessget mutat ki.
A betegsgnek olyan slynak kell lennie, amely indokolja a szabadsgelvonssal jr intzkeds elrendelst.
E hrom kvetelmnyen tlmenen azonban a tagllamok szles mrlegelsi joggal rendelkeznek a tekintetben, hogy kit tartanak olyan elmellapotnak, akivel szemben a szemlyi szabadsg korltozsa megengedett.12
A szabadsg elvonsra irnyul eljrssal nem clom rszletesen foglalkozni, lvn, hogy jelen rsom nem ezzel a tmval foglalkozik. Szksges
azonban legalbb kt dolgot megemlteni. Legelszr is azt, hogy a knyszer-

7
8
9
10
11
12

128

Herczegfalvy v. Ausztria. Alkalmazsi szm: 10533/83, tlet: 1992. szeptember 24., 82. szakasz.
Knzs elleni egyezmny III. fejezet 7-9. cikk
V. Lukcs Krisztina: CPT ltogatsok Magyarorszgon. Collega, 2007. 2-3. szm, 91. old.
Winterwerp v. Hollandia. Alkalmazsi szm: 6031/73, tlet: 1979. oktber 24.
Pl. a Kolanis-gy indoklsa sorn. (Kolanis v. Egyeslt Kirlysg. Alkalmazsi szm: 517/02,
tlet: 2005. jnius 21., 67. szakasz)
Az Egyezmny 1940-es vekben lefektetett szvege mg az elmebeteg (persons of unsound
minds) kifejezst hasznlja, m ez terminolgia ma mr elavult, s gy napjainkban az elzrst megalapoz elmellapotot inkbb mr egy bizonyos mrtket meghalad mentlis zavarknt, vagy fogyatkossgknt (mental disabilities) szoks meghatrozni.

Nhny gondolat a kros elmellapot bnelkvetkkel kapcsolatos eurpai elvrsokrl

gygykezeltek knyszerbeutalsra irnyul eljrsnak mivel szabadsgmegvonssal jr szintn jogilag szablyozottnak kell lennie. rdemes ezzel
kapcsolatban felidzni az EJEB egyik dntst, amely kimondta, hogy amikor
a szabadsg-megvonsrl van sz, klnsen fontos hogy a jogbiztonsg kvetelmnye rvnyesljn. Ezrt lnyeges, hogy a szabadsgelvons feltteleit
a hazai jog vilgosan meghatrozza, valamint hogy a jogalkalmazs kiszmthat legyen, ezzel eleget tve a trvnyessg Egyezmnyben foglalt kvetelmnynek, amely szerint a szablyozsnak kielgten pontosnak kell lennie
ahhoz, hogy az egyn amennyiben szksges, megfelel jogi tancsads rvn az adott helyzetben, sszer mrtkben elre lthassa magatartsnak
kvetkezmnyeit.13
A knyszer-gygykezels elrendelsnek, mint brmely ms szabadsgelvon intzkedsrl val dnts meghozatalnak, gyorsnak kell lennie.
Egsz pontosan az EJEB azt mondta ki, hogy a brsg az eljrs megindulst kveten kell gyorsasggal dntsn az elzrs trvnyessgt, illetve amennyiben a trvnyes felttelek hinyoznak megszntetst illeten.14 A mentlis fogyatkossg valamely fajtjnak puszta diagnosztizlsa
nmagban mg nem elegend ahhoz, hogy valakit szabadsgtl megfosszanak, vagy vele szemben a szabadsgelvonst fenntartsk.15 Ennek elfelttele
ugyanis az egyn mentlisan zavart, illetve fogyatkos llapotnak folyamatossga. Az EJEB kifejtette: ha mr nem ll fenn a szabadsgelvonst szksgess tv fajtj vagy mrtk fogyatkossg, az illet szemlyt el kell bocstani a fogva tart intzmnybl.16
Az Eriksen-gyben17 hozott dnts szerint, az rintett (norvg) hatsgok
nem srtettk meg a fogvatartott szabadsghoz val jogt azzal, hogy a pszichitriai llapota miatt elrendelt biztonsgi rizet idtartamnak lejrta utn
t mg tovbbi hrom hnapra fogva tartottk, tekintettel arra, hogy ezt, az intzkeds meghosszabbtsrl val dnts meghozatalig szksgesnek tltk
meg. Az indokls szerint a konkrt esetben arra lehetett kvetkeztetni, hogy az
illet, nyomban a szabadlbra helyezse utn visszaesv fog vlni (ami
egybknt utbb be is kvetkezett). Hasonl dnts szletett egy msik gyben is, amelyben az EJEB kimondta, hogy nem srti a szabadsghoz s biztonsghoz val jogot az, ha a brsg ltal elrendelt knyszer-gygykezels idtartamnak lejrta utn, az intzkeds meghosszabbtsrl val dnts meghozatalig mg tbb mint egy hnapig fogva tartjk a knyszer-gygykezelt
szemlyt, feltve, hogy az elzrs hatlynak fenntartsa megfelel a hatlyos
bntet-eljrsi trvny rendelkezseinek.18 Egy tbb mint egyves fogvatar13
14
15
16
17

18

Kawka v. Lengyelorszg. Alkalmazsi szm: 2587/94, tlet: 2001. janur 9., 49. szakasz
Musial v. Lengyelorszg. Alkalmazsi szm: 28300/06, tlet: 1999. mrcius 25., 43. szakasz
Winterwerp v. Hollandia. 39. szakasz
V. Van der Leer v. Hollandia. Alkalmazsi szm: 11509/85, tlet: 1990. februr 21.
Emberi Jogi Fzetek, 1998. 3. szm 38-40. old. Idzi Tth Mihly: A magyar bnteteljrs
az Alkotmnybrsg s az eurpai emberi jogi tlkezs tkrben. KJKKerszv, Budapest,
2001. 220. old.
Rutten Hollandia elleni gye. tlet: 2001. jlius 24.
http://www.lb.hu/embjog/ej003201.html

129

Pallo Jzsef

tst azonban mr semmilyen krlmnyek kztt nem tart jogszernek az


EJEB.19
Nemcsak a knyszer-gygykezels meghosszabbtsrl val dnts meghozatalval, hanem az annak alapjul szolgl fellvizsglatok lefolytatsval
val kslekeds is az Egyezmny srelmre vezethet adott esetben.20 Magrl
a fellvizsglat tartalmrl szlva pedig kimondtk, hogy ennek elg szleskrnek kell lennie ahhoz, hogy mindazon krlmnyeket figyelembe vegye,
amelyek a Egyezmny szerint elengedhetetlenek az elmezavarban szenved
szemly trvnyes fogva tartshoz, klns tekintettel arra, hogy azok az indokok, amelyek az effle szabadsgelvonst elzetesen igazoljk, megsznhetnek.21
Az EJEB llspontja szerint, ha valaki a bntetjogi felelssg all kros elmellapota miatt mentesl, a brsg ltal vele szemben elrendelt brmely szabadsgelvons csak akkor trvnyes, ha azt krhzban, klinikn, vagy ms
megfelel intzetben hajtjk vgre.22 gy pldul az Egyezmny 5. cikke 1.
pontjnak srelmre vezet az, ha az elmebeteg elkvett hossz idn keresztl
a knyszer-gygykezelsre alkalmatlan bntets-vgrehajtsi intzet pszichitriai rszlegben tartjk fogva.23
A bntets-vgrehajtsi intzet ltalban nem tekinthet az elmebetegek
rizetben tartsra alkalmas intzmnynek. Ezrt is mondta ki mg az 1987-es
Eurpai Brtnszablyok, hogy az elmebetegnek minstett szemlyeket nem
szabad bebrtnzni, hanem mihamarabb intzkedni kell a megfelel elmegygyintzetbe trtn tszlltsukrl.24 Ezzel szemben az j Eurpai Brtnszablyok (a tovbbiakban: Brtnszablyok) elviekben mr nem zrja ki,
hogy az ilyen szemlyeket alkalmasint bntets-vgrehajtsi intzetben tartsk
fogva, viszont elrja, hogy helyzetket s szksgleteiket kln szablyokkal
rendezzk.25
Az ET ugyanakkor mg mindig azt tartja a legkvnatosabbnak, hogy a
mentlisan beteg szemlyeket, akiknek llapota sszeegyeztethetetlen a brtnben trtn fogvatartssal, specilis, e clra kijellt intzmnyekben (forenzikus klinikkon) helyezzk el.26
A szabadsgveszts vgrehajtsa sorn megzavarodott elmj fogvatartottakat szintn elmegygyintzetekben vagy az intzetek szakostott rszlegeiben, illetleg szakostott bntets-vgrehajtsi intzmnyekben kell elhelyezni.27A Brtnszablyok tovbb azt is kimondja, hogy a bntets-vgrehajts
19
20
21
22
23
24
25
26
27

130

V. Musial v. Lengyelorszg gy.


Magalhaes Pereira Portuglia elleni gye. tlet: 2002. februr 26.
http://www.lb.hu/embjog/ej000902.html
Wassink v. Hollandia. Alkalmazsi szm: 12535/86, tlet: 1990. szeptember. 27., 58. szakasz
Winterwerp v. Hollandia. 39. szakasz
Lsd Aerts Belgium elleni gye. tlet: 1998. jlius 30.
http://www.lb.hu/embjog/ej005898.html
Eurpai Brtnszablyok. Conseil de LEurope, Strasbourg, 1991. 100. 1. pont
V. j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. sszelltotta: Vk Gyrgy. gyszek
Orszgos Egyeslete, Budapest, 2007., 12. 2. Szably
V. j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. 12. 1. Szably.
V. j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. 47. 1. Szably.

Nhny gondolat a kros elmellapot bnelkvetkkel kapcsolatos eurpai elvrsokrl

kzegben mkd egszsggyi szolglatnak biztostania kell minden olyan


fogvatartott pszichitriai kezelst, akinek ilyen terpira van szksge, s kiemelt figyelmet kell fordtania az ngyilkossg megelzsre.28
A mentlisan beteg fogvatartottak specilis kezelsi ignyeit sem az j Brtnszablyok, sem a korbban hatlyos szablyzat nem rszletezte klnsebben. rdemes azonban felidzni az 1987-es ajnls kommentrjt, mely szerint
Az e kategriba tartoz fogvatartottak kezelsvel s gondozsval megbzott minden alkalmazottnak klnleges kpzettsggel s gyakorlattal kell rendelkeznie. Ez klnsen fontos olyan intzmnyekben, ahol a forrsok elgtelensge nem teszi lehetv a szban forg fogvatartottak szksgleteinek kielgtst vagy a vezetsre hrul feladatok teljestst. E terlet fontossga s
problematikus jellege indokoltt teszi, hogy a vezets lland orvosi s vezeti
felgyeletet gyakoroljon a problmk s az egyni esetek felett. Nagyon fontos,
hogy a pszichitriai kezels a szabadon bocstst kveten is folytatdjon.29
A knyszer-gygykezels foganatostsra az ET 2004-es ajnlsa30 irnyad. Ennek sorn a beteget, illetve kpviseljt mind rsban, mind szban tjkoztatni kell a jogairl, illetve arrl, hogy milyen jogorvoslati lehetsgek llnak a beteg rendelkezsre. Tovbb rendszeresen s kielgten kell informlni a kezels al vont szemlyt a kezels okrl, szksgessgrl, tartamrl s
befejezsrl.31
A mentlisan srlt szemlyt nem szabad korltozni abban, hogy az gyvdjvel, kpviseljvel, vagy a hatsggal kommunikljon. Tilos tovbb indokolatlanul korltozni abban, hogy egyb ltogatkat fogadjon, m ilyen esetekben pszichiter kzremkdst is biztostani kell.32
A kezels eredmnyessgnek alapfelttele s ktelez eleme a szakkpzett szemlyzet s a szemlyre szabott kezelsi terv, mely elksztsnl, ha lehetsg van r, figyelembe kell venni az rintett vlemnyt is.33 A kezelsnek
lehetleg a beteg beleegyezsn, vagy ha nem rendelkezik a dnts meghozatalhoz szksges beltsi kpessggel, akkor a trvnyes kpviselje ltal
adott felhatalmazson kell alapulnia.34 A magyar jogban a fentebb emltetett
elvekrl az egszsggyi trvny (Etv.) rszletesen is rendelkezik, s ez alapjn
elmondhat, hogy a hazai szablyozs megfelel az ajnlsban rgztetteknek.
Az elmebetegek kezelsvel foglalkoz rekommendcik kzl megemltend mg az Eurpa Tancs 1983-as ajnlsa.35 E dokumentum rgzti, hogy

28
29
30
31
32
33
34
35

V. j eurpai brtnszablyok s magyarzatuk. 47. 2. Szably.


http://web.t-online.hu/barabbas/tananyag/eu-bosz/eu-bosz
agyarazatok.htm#Elmebeteg_%C3%A9s_szellemileg_fogyat%C3%A9kos_fogvatartottak
Rec (2004) 10 of the Committee of Ministers to member States concerning the protection of
the human rights and dignity of persons with mental disorder
Uo. Article 2 Right to information
Uo. Article 23 Right to communication and to visits of persons subject to involuntary
placement
Uo. Article 12 General principles of treatment for mental disorder, 1.
Uo. Article 12 General principles of treatment for mental disorder, 2.
R (83) 2 szm Ajnls az elmebetegsgben szenved, knyszergygykezelt szemlyek jogi
vdelmrl (Elfogadta a Miniszteri Bizottsg 1983. februr 22-n, a miniszteri megbzottak
356. lsn)

131

Pallo Jzsef

olyan kezelst, amelyet az orvostudomny mg nem ismert el ltalnosan,


vagy amely a tarts agykrosods okozsnak vagy a beteg szemlyisge
megvltozsnak komoly veszlyvel jr, csak akkor lehet alkalmazni, ha az
orvos felttlenl szksgesnek tartja, s abba a beteg tjkoztatst kveten beleegyezik. Ha a beteg nem kpes megrteni a kezels jellegt, az orvos
a krdst dnts cljbl trvnyben meghatrozott fggetlen hatsg el terjeszti, amely kikri a beteg jogi kpviseljnek vlemnyt.36 Tilos a gygykezelt, elmebetegsgben szenved szemlyeken olyan termkek s terpik klinikai tesztelse, amelyeknek nincs pszichitriai kezelsi clzata.37 Kln meg
kell emlteni az elektrosokk terpit (ECT), melyet a CPT kiemelt figyelemmel
vizsgl ellenrzsei sorn, hangslyozva azt is, hogy alkalmazsa sszhangban lljon a modern pszichitria gyakorlatval, azaz mindig gyengtett formban trtnjen a kezels. Az EJEB egy eseti dntsben kifejtette, hogy a krhznak kpesnek kell lennie arra, hogy a beteg felett elbocstsa utn bizonyos
mrtk felgyeletet gyakoroljon, s ennek rdekben az intzkeds megszntetst meghatrozott felttelektl teheti fggv. Ilyen felttel lehet, hogy a
krhz gondoskodni tudjon az utdgondozsrl. Lehetsg van arra, hogy valamely ilyen jelleg felttel teljeslsig a krhz elhalassza a beteg elbocstst.
Megfelel garanciknak kell azonban rendelkezsre llnia annak rdekben,
hogy a szabadon bocsts elhalasztsa sszhangban lljon a szabadsgelvons
cljval, s klnsen, hogy az elbocstst ne ksleltessk indokolatlanul.
Eurpa legtbb orszgban a bntet kdexek szablyozzk az elmellapota miatt beszmthatatlan szemlyek ltal elkvetett jogellenes cselekmnyek kvetkezmnyeit. Ilyen esetekben biztonsgi s kezel jelleg intzkedsekre kerl sor, amelyek ltalban elmegygyintzetbe utalssal s a brtnbntets alli menteslssel jrnak egytt. Az eurpai kvetelmnyeket sszegezve megllapthat, hogy br a knyszer-gygykezels vgrehajtsnak, illetleg a mentlisan beteg, illetve srlt kategriba tartoz fogvatartottak rzsnek, kezelsnek s gondozsnak emberi jogi vonatkozsait immr szmos
Eurpa tancsi egyezmny s ajnls rinti, ezen lethelyzetek szablyozsa
ugyanakkor mg mindig flvet nhny slyos, erklcsi jelleg krdst. Alapvet dilemma pldul, hogy a knyszer-gygykezelt szemlyek esetben
hinyzik a szemlyes szabadsg korltozsnak morlis indoka: a bnssg,
m ennek ellenre gyakran mgis egyrtelmen brtnszer, ha ppen nem
rosszabb krlmnyek kztt helyezik el ket. 38
E problma boncolgatsa persze nem tartozik az eurpai bntets-vgrehajtsi jog terletre, de az mr igen, hogy milyen bnsmdban rszeslnek a
bntets-vgrehajts szervezetbe tartoz klinikkon kezelt fogvatartottak.

36
37
38

132

R (83) 2 szm Ajnls, 5. Cikk 2. Szably


R (83) 2 szm Ajnls, 5. Cikk 3. Szably
Arrl nem is szlva, hogy ugyanezt a zrt pszichitriai intzetekben kezelt, bncselekmnyt
el nem kvet betegek vonatkozsban is el lehetne mondani.

Kirly Klra

Hrek a brtnvilgbl
A bncselekmnyek s a fogvatartottak szmnak
sszefggsei Spanyolorszgban
Spanyolorszgot az egyik legbiztonsgosabb orszgnak tartjk Eurpban, mivel ezer lakosra 43,6 bncselekmny jut. Ez az szm pldul hromszoros
Svdorszgban, ktszeres az Egyeslt Kirlysgban. Ugyanakkor Spanyolorszgban 100 ezer lakosra 166 fogvatartott esik, ami igen magas szm, hiszen
Nagy-Britanniban 153, Portugliban 104, Franciaorszgban 96 Olaszorszgban 92 a fogvatartotti rta.
Mg nagyobb arnytalansg figyelhet meg a spanyol tartomnyok kzl
Galciban. 2008-ban Galciban ezer lakosra 26,8 bncselekmny jutott, csak
Aragniban, Asztriban s Navarrban voltak jobbak a kzbiztonsg mutati. A tartomny azonban jelents brtnpopulcival rendelkezik: 2009 jliusban 5 228 ft regisztrltak. 2008-ban Galciban 187 fogvatartott jutott 100
ezer lakosra, ez az tdik legrosszabb mutat a spanyol tartomnyokat tekintve.
Tovbbi aggodalomra ad okot, hogy Galciban 2008-ban 12,4%-kal nvekedett 2007-hez kpest a fogvatartottak szma, mg ez az emelkeds orszgos
viszonylatban csak 4,4%-os volt. Galcia tartomnyban klnsen a Teixeiro
bntetintzet s Pontevedra vros brtne szmt tlzsfoltnak.
Forrs: Masificacin penitenciaria en Galicia pese al bajo ndice de criminalidad.
Angel Orgaz, Antonio Fidalgo. El Correo Galleo, 2009. 08. 17.

Brtnptsi tervek Pennsylvania llamban


Pennsylvania llamban, Harrisburgban ngy j brtnplet felptst tervezik rekordid alatt. A projektre 800 milli dollrt (160 millird forintot) fognak
fordtani.
Az llam bntets-vgrehajtsrt felels minisztere, Jeffrey A. Beard kihangslyozta, hogy a legfontosabb cl, hogy biztonsgos s humnus bntets-vgrehajtsi intzeteket hozzanak ltre. Pennsylvaniban a 27 llami intzet befogadkpessge 43 200 f, de jelenleg a fogvatartotti ltszm ennl magasabb: 50 957 f.
A ngy intzet egyenknt 2 000 fogvatartott elhelyezsre lenne alkalmas.
Kt intzet a Graterford Brtn tulajdonban ll fldterleten llna Montgomery megyben, a msik kett pedig a Fayette megyei bntetkzpont mellett
helyezkedne el.
A srgs lpsek megttelre tbbek kztt azrt is szksg van, mert az
llam mg 2005-ben eladta a Greene megyben tallhat waynesburgi intzetet, mely dnts ksbb a brtnnpessg nvekedsvel kedveztlen helyzetet teremtett.
Forrs: Pa. grapples with growing prison needs by Mario F. Cattabiani. Philly
News, 2009. 08. 07.

133

Kirly Klra

Nemzetkzi brtn-egszsggyi konferencia Madridban


2009. oktber 29. s 31. kztt Madridban rendezik meg az Egszsg s brtn
cm nemzetkzi konferencit, amelynek kzponti tmja a bntets-vgrehajtsi intzetekben megjelen betegsgek s egszsggyi problmk kezelse.
A tancskozs keretben a brtnk egszsggyi szolglatait, illetve azok
szolgltatsait lltjk kzppontba, a HIV, a hepatitisz C, a tuberkulzis, a
drogfggsg s ez utbbival sszefgg mentlis betegsgek megelzse s
kezelsi lehetsgei tovbb az influenzajrvnyok kialakulsnak megelzse a brtnpopulci krben is kiemelten fontos tmakrk lesznek.
A konferencira elssorban orvosokat, pszicholgusokat, szocilis munksokat, kutatkat, bntets-vgrehajtsi szakembereket vrnak. A rendezvny
szervezi kztt talljuk tbbek kztt az Egszsggyi Vilgszervezet, a
WHO Eurpai Irodjt, a spanyol Egszsggyi Minisztriumot s Belgyminisztriumot, az ENSZ Kbtszergyi s Bnmegelz Hivatalt, az AIDS Kelet-Nyugat Alaptvnyt, a KNCV Tuberkulzis Alaptvnyt, az Eurpa Tancs
Pompidou Csoportjt, valamint a Kbtszer s Kbtszer-fggsg Eurpai
Megfigyelkzpontjt.
Forrs: Conferencia internacional sobre salud y prisin. Sociedad Espaola de
Sanidad Penitenciaria, 2009.

Az ngyilkossgok szmt igyekeznek cskkenteni


a franciaorszgi brtnkben
Franciaorszg szmos intzkedst kvn bevezetni annak rdekben, hogy
cskkenjen az ngyilkossgok szma a bntets-vgrehajtsi intzetekben.
A franciaorszgi helyzetet sszehasonltva a spanyolorszgi s olaszorszgi
statisztikkkal, megllapthat, hogy az utbbi kt orszgban negyedannyi ngyilkossgot jelentettek a brtnszolglatok.
Michle Alliot-Marie igazsggyi miniszter az orleans-i bntetkzpontban tett ltogatst kveten kijelentette, hogy a jvben nagyobb hangslyt
kell fektetni arra, hogy a brtnnpessgbl kiszrjk a pszichsen srlkeny
fogvatartottakat, s gondoskodjanak a biztonsgukrl.
Az ngyilkossgok megelzse rdekben szksg lesz szttphetetlen takark, lepedk s pizsamk beszerzsre, s a jvben kerlni kell a gylkony matracok hasznlatt.
Az OIP (Observatoire International des Prisons Brtnk Nemzetkzi
Megfigyel-szervezete) statisztikai adatai szerint 2007-ben 96, 2008-ban 115,
2009 els flvben eddig 88 ngyilkossgot kvettek el a francia brtnkben.
Forrs: Francia establece una serie de medidas para evitar los suicidios en
prisiones. La Verdad, Staff report, 2009. 08. 19.

134

Hrek a brtnvilgbl

Szekrnyek cserje egy connecticuti brtnben


Az 1995-ben Somersben megnylt Northern Bntetintzet knytelen volt lecserlni a fm ltzszekrnyeket biztonsgosabb, manyagbl kszlt vltozatra.
Az intzet 290 celljnak mindegyikt rinti a vltozs, mivel a jvben az
eltltek biztonsga csak gy tarthat fenn. A korbban hasznlt szekrnyek
knnyebben eltvolthat fmrszeit a fogvatartottak arra hasznltk fel, hogy
kseket ksztsenek bellk. Az intzet gazdasgi osztlya jelezte, hogy egyegy j szekrny 22 dollrba (4 500 forintba) kerlt, ami az illetkesek szerint
kedvez rnak szmt.
Forrs: State replacing metal lockers with plastic ones at Somers Prison by Shawn
R. Beal. Hartford Courant, 2009. 09. 11.

A munkltats lehetsgei egy spanyol tartomnyban


Cordoba Munkltatinak Szvetsge ltogatst tett a tartomny bntets-vgrehajtsi intzeteinek munkltatst vgz munkahelyein. A szakemberek megllaptottk, hogy a hulladk jrahasznosts, a faru-feldolgozs, a fmipar,
bizonyos mezgazdasgi szektorok, az kszerkszts s az egyb mvszi
sznvonal termkek gyrtsa elegend munkalehetsget ad a fogvatartottaknak. A szakemberek ugyanakkor elemzik a termels hatkonysgt, valamint kirtkelik azt is, hogy a munkavllalk a megszerzett gyakorlatuk rvn
mekkora eslyekhez s fizetshez juthatnak a szabadlbra kerlsket kveten.
Forrs: La Confederacin de Empresarios de Crdoba visita los talleres de la crcel.
Diario Cordoba, 2009. 07. 29.

Fotalbum-gyrt mhely egy osztrk brtnben


Az ausztriai Stein intzet eltltjei klnfle mhelyekben tevkenykedhetnek,
a brtn igyekszik a ksbbi meglhetsket biztost tovbbkpzseket nyjtani szmukra. A fogvatartottak ECDL szmtgp-kezeli tanfolyamon vehetnek rszt, a bvebb informatikai ismeretekkel rendelkez haladk pedig megtanulhatjk a weboldal-szerkesztst s -fejlesztst. Lehetsg addik olyan
szakmk elsajttsra, mint a knyvktszetet, paprgyrts, de a fogvatartottak tanulhatnak pincrnek, szakcsnak vagy csnak is.
Az intzet kreatvabb, kzgyessggel br eltltjei szmra fotalbumokat gyrt mhely nylt meg, ahol A5-s, A4-es, A3-as formtum dszes albumokat ksztenek. A mvszi sznvonalat elr br- vagy paprkts trgyakat a brtnn kvl rtkestik: az albumok ra 35 s 90 eur (9 s 25 ezer forint) kztt mozog.
Forrs: Produkte Lederwaren Wien-Mittersteig. Broschre Unternehmerarbeiten,
2009.

135

Kirly Klra

A brit tletek projekt megvalsulsa


Az tletek projekt egyik menedzsere, Helen Streeter szerint btortani kell
azokat a kezdemnyezseket, amelyek az eltltek vagy a brtnszemlyzet javt szolgljk. A legjobb plyzatok minimum 500 font (150 ezer Ft) s maximum 5 000 font (1 milli 500 ezer forint) tmogatst kapnak a tervek kivitelezshez.
A projektet egy jtkonysgi alaptvny, a Charles Dunstone Charitable
Trust finanszrozza, s a Media for Development Unlimited (Mdia a Fejlesztsrt Kft.) mkdteti.
A projekt legels sikerek kz tartozott a wandsworth-i Hzi feladat
klub ltrehozsa, amelyet 3 000 fontos (900 ezer forintos) kltsggel valstottak meg. A kezdemnyezs clja az, hogy a fogvatartottak a gyermekeikkel val kapcsolattarts sorn minl tartalmasabban tudjk eltlteni az idt. A hzi
feladat elnevezs nem vletlen, hiszen a programban rsztvev eltltek, akik
egyben szlk is, akr az iskolai feladatok megoldshoz s ellenrzshez is
segtsget kaphatnak.
Egy msik jelents eredmny szintn a wandsworth-i bntets-vgrehajtsi intzethez kthet, ahol oktat DVD-t ksztettek a brtnszemlyzet joncainak kikpzshez. A film kszti tervk megvalstshoz 4 000 fontot (1
milli 200 ezer forintot) kaptak. Az elkszlt DVD-t a Brixtoni Brtn is tvette, s alkalmazza a kikpzsben.
Jelenleg az tletek projekt kilenc brit brtnben (Belmarsh, Brixton,
Downview, High Down, Latchmere House, Send, Standford Hill, Wandsworth, Wormwood Scrubs) mkdik.
Forrs: Ideas Project. Prison Service Magazin, 2009. februrmrcius.

Kulcs a jvhz program


Len-Castilla tartomny nyolc bntets-vgrehajtsi intzetben prhuzamosan indul el 2009 novembertl a Kulcs a jvhz nev szmtgpes ismereteket nyjt oktatsi program. A kezdemnyezshez az rintett brtnk eltltjeinek 20%-a tud csatlakozni.
Biztonsgi okokbl megakadlyozzk a szmtgpeken, hogy a fogvatartottak visszalhessenek az internet nyjtotta lehetsgekkel. A programot az
Observatorio Regional de la Sociedad de la Informacin (Informcis Trsadalom Regionlis Megfigyelkzpontja ) mkdteti, amely a legutols hivatalos
jelentsben szintn beszmolt a tmhoz kapcsold terveirl.
Forrs: Ocho centros penitenciarios con reclusos que teclean futuro. J. G. Abc,
2009. 08. 01.

136

Hrek a brtnvilgbl

Knyvek a brtnben
A fogvatartottak szmra a knyvekhez juts egyben a klvilggal val kapcsolattarts egyik formja. Az amerikai bntets-vgrehajtsi intzetek igyekeznek knyvtraik knlatt klnbz mdokon bvteni. A Philadelphia llambeli Marienvilleben tallhat Forest llami Bntetintzet vezetse is mindent megtesz annak rdekben, hogy az eltltek minl tbb, az ignyeiknek
megfelel knyvhz jussanak. Az intzet fogvatartottjai a Knyvek a rcsokon t szervezetet is megkereshetik specilis krseikkel.
Az nknteseket foglalkoztat civil szervezet szvesen fogad el brkitl
knyvadomnyt. Tim Dunn, aki a kezdetektl aktv rsztvevje volt a programnak, elmondta, hogy ma mr gyorsan s szervezetten jutnak el a krt knyvek a
fogvatartottakhoz, akiktl havonta mintegy 1500 krs rkezik hozzjuk.
A klnfle tmj regnyeken kvl nagyon keresettek sztrak s a kzpiskola befejezshez szksges tanknyvek.
Forrs: Help for prisoners looking to turn a new page by Wallace McKelvey.
Philadelphia Inquirer, 2009. 08. 14.

j brtnknyvtr az olaszorszgi Padovban


Az Olvass s dokumentci a brtnben nev projektnek ksznheten a
padovai bntets-vgrehajtsi intzetben az eltltek 2009 tavasztl modern
knyvtrat ltogathatnak. A kezdemnyezst Veneto tartomny finanszrozta.
Az j knyvtr llomnyt a magnszemlyek adomnyai is gyaraptottk,
illetve nkntesek is kzremkdtek a gyjtemny ltrehozsban. A knyvtr
katalgusait az Isis-WinIride szoftver segtsgvel rhetik el az olvask.
Forrs: Padova, una nuova biblioteca per i detenuti. Vita, 2009. 03. 19.

Sakkoz eltltek a nmetorszgi Rottweilben


A nmetorszgi Baden-Wrttemberg tartomnyban tallhat bntets-vgrehajtsi intzetben rendszeres esti idtltss ntte ki magt a sakkozs.
A sakktblt s a bbukat a fogvatartottak maguk ksztik. Egyesek a kenyr
belsejnek felhasznlsval gyrnak figurkat. Egybknt az eltltek szabadidejkben knyvtrba mehetnek, s termszetesen sportolhatnak is, mindazonltal szksg lenne a lehetsgek kibvtsre. A fogvatartottak a pihen
idejkben egy katolikus gylekezetbe is jrhatnak, s lelki tmaszt kereshetnek.
Sokak szerint az intzet nhny vtized mlva nem fog megfelelni az j
kvetelmnyeknek. A fplet a brtn legrgibbi rsze, 1861-ben emeltk, a
tbbi rszt pedig ksbb ptettk hozz. Tervek szlettek arra nzve, hogy j,
modern plettel egsztsk ki, vagy akr vgleg helyettestsk a mr meglv
brtnt. Egy j intzetben az eltltek szmra sokfle lehetsg nylna a tovbbkpzsre s a szabadid ms formban trtn eltltsre is.
Forrs: Hftling baut Schachspiel aus Abendbrot. DPA, rzte Zeitung, 2009. 07. 16.

137

Kirly Klra

Gospel krusok fellpse a brtnkben


Idn mjusban Arizona llami brtneiben lehetsget adtak az intzetek vezeti, hogy gospel krusok tartsanak eladsokat.
Az Egyeslt llamokban nem egyedi jelensgrl van sz. A brtnk kpolniban gyakran maguk az eltltek is prblkoznak ennek a zenei irnyzatnak a mvelsvel. Az szak-Amerikai Reformlt Keresztny Egyhz magazinja 2005. szeptemberben az Egyhz a rcsok mgtt c. cikkben is foglalkozott a zene s a gospel brtnbeli jelentsgvel.
A gospel bibliai tmkat feldolgoz, zsoltrokon vagy evangliumi trtneteken alapul, eredetileg szveggel nekelt zene, elhangozhat nem vallsos jelleg rendezvnyeken is, hiszen kzssgi zenei mfajrl van sz. A gospel ma
mr ismert Eurpban is, br knnyedsge ellenre nehezen honosodik meg.
A gospel zenjben eltrbe kerlnek a voklok. nekls kzben az egyn
szmra lehetsg nylik arra, hogy pr pillanatra figyelmet kapjon, s kiemelkedjen a tmegbl. A modern zenei irnyzatok, mint pldul a blues s a jazz
elemeinek megjelense a dalok tmjnak knnyebb megrtst eredmnyezik.
A krus tagjai a mveket olyan tlssel tudjk tolmcsolni, hogy a nztren nehz kvlllnak maradni. A felszabadul spiritulis energia rvn a
hallgatsg is felszabadultabb lesz. Az arizonai brtnk vezeti szerint ez a
zenei irnyzat jtkony hatssal van a brtn falai kztt a jvre sokszor szorongva gondol eltltekre.
A fentiekhez hasonl kezdemnyezs 2007 augusztusban egy olaszorszgi brtnben is megvalsult, amikor az Ancient Soul nev krus tartott eladst a Larino intzetben. A brtn vezetse az elads megtartst azrt engedlyezte, mert a mfaj lnyege a vallsossgban s a hit emberi lelket s kzssget sszetart erejben rejlik.
Forrs: Spettacolo di gospel al carcere di Larino. Giuseppe Stirni. Tempo, 2007. 01.
19. Sharing the gospel in Arizona prisons by Roy Lormis. Arizona News, 2009. 05. 06.

Tnctanuls egy angol brtnben


A latin tncok kz sorolhat salsra tantjk a rabokat egy angol brtnben.
A Preston kzelben tallhat Kirkham fegyhz eltltjei szerdnknt az egyik
trsuktl vesznek tncrkat. A fogvatartottak nagy kedvet reznek ahhoz, hogy
az utbbi idben legdivatosabb tncstlussal, a salsval ismerkedjenek meg.
Termszetesen a szabadid eltltsnek ms formja is biztostott a brtnben, lehet bowlingozni, bilirdozni. Jelenleg egy kisebb golfplya kiptst
is elkezdtk.
Az intzet vezetsge szvesen ad teret a bels feszltsget old s harmnit teremt szabadids tevkenysgeknek, mivel ezek szemmel lthatan
kedvez hatst gyakorolnak a fogvatartottak kzrzetre.
Forrs: Criminals are being given exotic salsa dancing classes in prison by John
Kay, Rhodri Phillips. The Sun, 2009. 08. 06.

138

ESEMNYNAPTR
(2009. jlius 1-jtl szeptember 30-ig)

JLIUS 8.
Az MBT megjul trtneti szekcijnak lst rendeztk meg a Storaljajhelyi Fegyhz s Brtn kultrtermben. A brtngyi trtneti
kutatsok jelenlegi helyzetrl dr.
Mezey Barna, az MBT elnke tartott
eladst, dr. Estk Jzsef pedig, akit
az ls folyamn a szekci vezetjv vlasztottak, a Brtnmzeum jelenrl s jvbeni terveirl adott tjkoztatst. A rendezvny programja a Mzeum, illetve az intzet megtekintsvel zrult.

JLIUS 9.
Dr. Ivnyi Gbor, a Wesley Jnos Lelkszkpz Fiskola rektora
eladst tartott a dl-amerikai brtnk helyzetrl a Kalocsai Fegyhz s
Brtnben. Az elad Peruban s
Ecuadorban jrva az ott bebrtnztt magyar llampolgrokat ltogatta meg, illetve vizsglta a helyi
brtnkrlmnyeket is. A fogvatartottak rdekldsre elmondta, hogy
a brtnk Limban s Quitban tapasztalt sznvonala jelentsen alacsonyabb, mint haznkban.

JLIUS 16.
A TMOP 5.6.2 kiemelt projekt
keretben indul bnmegelzsi, reintegrcis s ldozatvdelmi programrl szl sajttjkoztatn a
bntets-vgrehajts szerept Csti

Andrs bv. vezrrnagy, az orszgos parancsnok stratgiai s koordincis helyettese mutatta be. Mint
az IRM Bntetpolitikai Fosztlynak vezetje, Smjni Lszl kzlte: a 9 millird forintos programbl

az orszg hrom rgijban bnmegelzsi programokat valstsanak meg. Az Igazsggyi Hivatal


vezetje, Hatvani Erzsbet elmondta, hogy a hivatal rszben a prtfogi felgyeli szolglat fejlesztsvel, rszben az ldozatsegtssel veszi ki a rszt a munkbl.

JLIUS 24.
A bntets-vgrehajts orszgos
parancsnoka 80. szletsnapja alkalmbl bntets-vgrehajtsi munkssga elismersl trgyjutalomban rszestette dr. Kozri Jzsefn
ny. bv. ezredest, BVOP egykori Igazgatsi Osztlya vezetjt. Az elismerst Csti Andrs bv. vezrrnagy,
az orszgos parancsnok stratgiai
s koordincis helyettese adta t.

139

Esemnynaptr

Az nnepsgen rszt vett Nagy Tibor ny. bv. vezrrnagy s dr. Tari
Ferenc ny. bv. altbornagy, a bntets-vgrehajts kt korbbi orszgos
parancsnoka is.

Csri Erika ksretben. Az ellenrzs arra irnyult, hogy az llampolgri jogok orszggylsi biztosa tjkoztatst kapjon a Fvrosi Bv. Intzet II. szm objektumnak ideiglenes bezrsa ltal okozott vltozsokrl.

AUGUSZTUS 6.

JLIUS 28.
Az Alfldi Btorgyrban az
1988. jlius 28-i tzesetben hsi hallt halt Kovcs Hegeds Gbor bv.
rnagy s Szalay rpd bv. alhadnagy emlkre a Szegedi Fegyhz s
Brtn, valamint a Nagyfa-Alfld
Mezgazdasgi s Vegyesipari Kft.
vezeti s dolgozi az elhunytak
hozztartozi jelenltben koszorzst tartottak az intzet oszlopcsarnokban elhelyezett emlktblknl, tovbb a szegedi Belvrosi
Temetben koszorkat s virgokat
helyeztek el a hsi halottak srjainl.

AUGUSZTUS 5.
A Fvrosi Bv. Intzet III. objektumban elre be nem jelentett ellenrzst tartott prof. dr. Szab Mt, az llampolgri jogok orszggylsi biztosa kt munkatrsa, dr. Fogarassy Edit s dr. Pajcsicsn dr.

140

Hat helysznen az llampusztai Orszgos Bv. Intzetben, a Bks


Megyei Bv. Intzetben, a Fvrosi
Bv. Intzetben, a Kzp-Dunntli
Orszgos Bv. Intzetben, a Storaljajhelyi Fegyhz s Brtnben, tovbb a Vci Fegyhz s Brtnben
rendeztk meg a Bntets-vgrehajts Hivats Mestere orszgos
szakmai vetlked regionlis forduljt. A versenyeket a Balassagyarmati Fegyhz s Brtn, a Budapesti
Fegyhz s Brtn, a Heves Megyei
Bv. Intzet, a Szegedi Fegyhz s
Brtn, a Szombathelyi Orszgos
Bv. Intzet, valamint a Tolna Megyei
Bv. Intzet a csapatai nyertk, akik
ezzel biztostottk rszvtelket az
orszgos dntn.

AUGUSZTUS 8.
A Vci Fegyhz s Brtnben
tett ltogatst kes Ilona orszggylsi kpvisel, az Orszggyls emberi jogi, kissebsgi, civil- s vallsgyi bizottsgnak tagja. les Ilont
az intzet parancsnoka, Vatai Gyula
bv. ezredes fogadta, s tjkoztatta a
fogvatartottak elhelyezsi krlmnyeirl.
A Bv. Szervezet Tovbbkpzsi
s Rehabilitcis Kzpontja Igali Te-

Esemnynaptr

lephelyn Igal vrosavat nnepsgt kveten ltogatst tettek dr.


Kolber Istvn, dr. Gyenesei Istvn s
dr. Grber Attila orszggylsi kpviselk.

AUGUSZTUS 18.
Sopronkhidai Fegyhz s Brtnben megnyitottk az Indonzia
textiljei s foti cm killtst.
A trlatot Mangasi Sihombing, Indonzia nagykvete nyitotta meg.
A rendezvnyen rszt vett tbbek
kztt Abdai Gza Sopron alpolgrmestere, valamint Dmny Sndor bv. vezrrnagy, az orszgos
parancsnok biztonsgi s fogvatartsi helyettese.

AUGUSZTUS 20.
A Magyar Kztrsasg elnke
llami nnepnk alkalmbl eredmnyes szakmai munkja elismersl a Magyar Kztrsasgi rdemrend Lovagkeresztjt adomnyozta
dr. Kiszely Pl bv. dandrtbornok,
bv. ftancsosnak, a Szegedi Fegyhz s Brtn parancsnoknak, illetve a Magyar Kztrsasgi Arany rdemkeresztet adomnyozta Tiksz
Sndor bv. ezredesnek, a Tiszalki
Orszgos Bv. Intzet parancsnoknak s dr. Laczk Jnos bv. alezredesnek, az Igazsggyi Megfigyel
s Elmegygyt Intzet figazgathelyettesnek.

AUGUSZTUS 29.
A Storaljajhelyi Fegyhz s
Brtn H pletnek faln elhelyezett emlktblnl koszorzssal

egybekttt megemlkezst tartottak. Az emlkhelyen koszort helyezett el az 1945-56 kztti Politikai Eltltek Kzssgnek csoportja vitz
Fehrvry Istvn elnk vezetsvel,
tovbb Szamosvlgyi Pter, Storaljajhely vros polgrmestere. Az intzet vezeti, valamint a rendvdelmi
s trsszervek kpviseli szintn
megkoszorztk az emlkhelyet.
A megemlkezst kveten az intzet brtnkpolnjban igeliturgira
kerlt sor, amelyet Hajd Mikls
brtnlelksz tartott.

AUGUSZTUS 31.
Kztes tmenetek cmmel killts nylt a Plhalmai Bv. Intzet
s a dunajvrosi Dracna Kht. szervezsben Plhalmn. A killts
clja, hogy a 14 ven felli fiatalok
s a felntt trsadalom tagjai hiteles
mdon szembesljenek a drogfogyaszts lehetsges okaival, veszlyeivel, a szenvedlybetegsg kialakulsnak folyamatval, a magyarorszgi droghelyzettel s a segtsgnyjts alternatvival.

SZEPTEMBER 1.
A romniai Buzisi Ifjsgi tnevel Intzet szakmai kldttsge
Florin Serpe igazgat vezetsvel ltogatst tett a kecskemti Fiatalkorak Regionlis Bv. Intzetben,
ahol Transznacionlis partnersg
egy befogad trsadalom kialaktsa nven egyttmkdsi megllapodst kttt a kt intzet. A delegci tagjai ezt kveten ltogatst
tettek a Szegedi Fegyhz s Brtn-

141

Esemnynaptr

ben, ahol a kzs plyzati projektek lehetsgrl s a tovbbi szakmai egyttmkds irnyairl folytattak megbeszlst. A vendgeket
fogadta, valamint az egyttmkdsi megllapods megktsn s a
megbeszlseken rszt vett Csti
Andrs bv. vezrrnagy, bv. ftancsos, az orszgos parancsnok stratgiai s koordincis helyettese.
Bjte Csaba atya, a Dvai Szent
Ferenc Alaptvny elnke a Balassagyarmati Fegyhz s Brtnben vette t az Alaptvny rszre gyjttt
adomnyokat, amelyek gyjtsben
a holland Fapapucs Alaptvny, a
Vrskereszt, valamint a Balassagyarmati Fegyhz s Brtn szemlyi llomnya s fogvatartottjai vettek rszt. A gyermekruhkat, knyveket, jtkokat, konzerveket a Dvai Szent Ferenc Alaptvny ltal
gondozott gyermekek, a dvai rvk kaptk.

d dntjt. A rendezvny elljrja


dr. Turi Andrs, az IRM rendszeti
szakllamtitkra, a szakmai vetlked szervezje, a zsri elnke Dmny Sndor bv. vezrrnagy, az
orszgos parancsnok biztonsgi s

fogvatartsi helyettese volt. Az orszgos dntbe jutott hat bv. intzet csapata kzl az els helyezett a Szombathelyi Orszgos Bv. Intzet csapata
(Ujvri Lszl bv. szzados, Doma
Andrea bv. rnagy, Vizvrdy Andrs
bv. hadnagy, Hompasz Ott bv.
zszls, Klis Tibor bv. zszls, Fordn Krisztin bv. trzszszls) lett.

SZEPTEMBER 3-4.
A Veszprm Megyei Bv. Intzetben a Magyar Helsinki Bizottsg tfs csoportja, a brtnmegfigyel
program keretben intzetltogatson vett rszt. A megfigyelk az intzet bejrsa s a fogvatartottakkal
trtnt elbeszlgets sorn a fogvatarts krlmnyeit vizsgltk.

SZEPTEMBER 4.
A Bv. Tovbbkpzsi s Konferencia Kzpontjban rendeztk meg
a Bntets-vgrehajts Hivats
Mestere orszgos szakmai vetlke-

142

A Magyar Kztrsasg Elnke


az igazsggyi s rendszeti miniszter elterjesztsre a bntetsvgrehajtsi szervezet napja alkalmbl szeptember 8-ai hatllyal kinevezte bv. dandrtbornokk Schmehl
Jnos bv. ezredest, a Plhalmai Or-

Esemnynaptr

szgos Bv. Intzet parancsnokt.


A kinevezs tadsra a Kztrsasgi Elnki Hivatalban kerlt sor.

mkds keretben nneplyesen


megnyitottk a Szegedi Fegyhz s
Brtnben elhelyezett fogvatartottak
festmnyeibl s grafikibl sszelltott Kereten kvl cm killtst
az Hivatal fldszinti termben.
A megnyitn kszntt mondott
prof. dr. Szab Mt, az llampolgri jogok orszggylsi biztosa, valamint Csti Andrs bv. vezrrnagy,
az orszgos parancsnok stratgiai s
koordincis helyettese.

SZEPTEMBER 5.
A Bntets-vgrehajtsi Szervezet Napja alkalmbl rginknt
helyi nnepsgeket, csaldi napokat
rendeztek, ahol a bv. szervek vezeti
a kivl munkt vgzettek szmra
elismerseket adtak t.
A Bntets-vgrehajts Orszgos Parancsnoksga s a budapesti
intzetek, intzmnyek Szent Adorjn-napi rendezvnyket a Bv. Szervezet Oktatsi Kzpontjban tartottk meg, ahol szmos program vrta
a vendgeket, tbbek kztt a Budapesti Fegyhz s Brtn szolglati
kutyavezetinek s szolglati kutyinak, valamint a Fvrosi Bv. Intzet akcicsoportjnak bemutatja.
A rendezvnyt szmos knnyzenei, sport- s gyermekprogram sznestette.

SZEPTEMBER 7.
Az llampolgri Jogok Orszggylsi Biztosnak Hivatala, valamint a Bntets-vgrehajts Orszgos Parancsnoksga kztti egytt-

SZEPTEMBER 10.
A bntets-vgrehajtsi szervezet napja, Szent Adorjn Nap alkalmbl kzponti nnepsget tartottak a Fvrosi Bv. Intzet III. objektumnak sznhztermben. A rendezvny elljrja dr. Draskovics Tibor igazsggyi s rendszeti miniszter volt. Az nnepsg keretben
a Magyar Kztrsasg Elnke az
igazsggyi s rendszeti miniszter
elterjesztsre a bntets-vgrehajtsi szervezet napja alkalmbl
kinevezte nyugllomny bv. dandrtbornokk Fejes Imre ny. bv. ezredest, az egykori BVOP Mdszertani Igazgatsg igazgatjt. A Bntets-vgrehajts Hivats Mestere

143

Esemnynaptr

djat elnyer Szombathelyi Orszgos


Bv. Intzet gyztes csapata az igazsggyi s rendszeti minisztertl
vehette t a vndorkupt. Legvgl
dr. Draskovics Tibor nneplyes keretek kztt tadta a bntets-vgrehajtsi szervezet j gpjrmveit: 50
kis befogad kpessg, illetve 5
nagy befogad kpessg fogvatartotti szlltjrmvet.

Fot: Vezda Jnos


A Bv. Szervezet Oktatsi Kzpontja s a Mrianosztai Fegyhz s
Brtn szervezsben az intzet ltern rendeztk meg a bntets-vgrehajtsi szervezet 2009. vi orszgos lbajnoksgt. A versenyen 33
csapat 137 versenyzje vett rszt.
A rszvevk ngy fegyvernemben s
ngy versenyszmban mrtk ssze

Fot: Sebestyn Jen


tudsukat. A csapatverseny els helyezettje a Heves Megyei Bv. Intzet

144

csapata lett. A djtadst kveten a


rendezvny Dmny Sndor bv. vezrrnagy, az orszgos parancsnok
biztonsgi s fogvatartsi helyettese
rtkelsvel zrult.

SZEPTEMBER 14.
A bajai Etvs Jzsef Fiskola s
az llampusztai Orszgos Bv. Intzet egyttmkdsi megllapodst
kttt, amelyet dr. Majdn Jnos
rektor s Ujszszi Zoltn bv. ezredes, parancsnok rt al. A megllapods alapjn a bv. intzet lehetsget biztost az andraggiai alapkpzsben rszt vev fiskolai hallgatk
gyakorlati oktatshoz, valamint a
fiskola tudomnyos munkjhoz.
A fiskola biztostja a szemlyi llomny kpzsekben val rszvtelt,
illetve a szksges felttelek meglte esetn azt, hogy a fogvatartottak magntanulknt folytathassanak tanulmnyokat.

SZEPTEMBER 17.
A Mrianosztrai Fegyhz s Brtnben nneplyes keretek kztt
egyttmkdsi megllapodst rt
al dr. rms Sndor r. dandrtbornok, r. ftancsos, a Pest Megyei
Rendr-fkapitnysg vezetje, Bicz Lszl bv. dandrtbornok, bv.
ftancsos, a Mrianosztrai Fegyhz
s Brtn parancsnoka, Vatai Gyula
bv. ezredes, a Vci Fegyhz s Brtn parancsnoka, Tth Tams bv. ezredes, bv. tancsos, a tkli Fiatalkorak Bv. Intzete igazgatja, valamint Nyima Tams bv. rnagy, bv.
tancsos, a Bv. Kzponti Krhza

Esemnynaptr

igazgat-helyettese. A megllapodsban rgztettk tbbek kztt


a szemlyi llomny tovbbkpzsre, a sport- s kulturlis ltestmnyek ignybevtelre, tovbb az
egszsggyi ellts tern trtn
egyttmkdsre vonatkoz feltteleket.

orszgos rendezvnysorozathoz.
Az intzet kpolnjban a fogvatartottak ltal ksztett festmnyekbl,
trgyakbl s Tekns Mikls Pulitzer-djas fotriporter fogvatartotti
portribl sszelltott killts volt
lthat, a Doberd krleten az
1950-es vek fogvatartsi krlmnyeit ismerhettk meg a ltogatk.

SZEPTEMBER 18.
A TeaHz Szellemi Mhely jabb
rendezvnyt tartottk meg a Vci
Fegyhz s Brtnben a Magyar
Brtngyi Trsasg, az Eurpai
Brtnnevelsi Trsasg az EPEA
magyar tagozata s a hzigazda Intzet szervezsben. Az sszejvetelre
a szervezk ezttal Popper Ptert
hvtk meg, aki Bn, bntets, bnhds cmmel tartott eladst,
majd a rsztvevk ltal feltett krsekre vlaszolt.

SZEPTEMBER 20.
A Ngrd Megyei nkormnyzat Szcsnyben a Megyenap alkalmbl megrendezett kzgylsn a kzrend s a kzbiztonsg
rdekben kifejtett eredmnyes tevkenysgrt a Szondi Gyrgy Djat
adomnyozta a Balassagyarmati
Fegyhz s Brtnnek. Az elismerst
dr. Budai Istvn bv. ezredes, bv. ftancsos, az intzet parancsnoka
vette t.

SZEPTEMBER 19.

SZEPTEMBER 20-27.

Prof. dr. Vk Gyrgy, a Legfbb gyszsg Bv. Trvnyessgi


Felgyeleti s Jogvdelmi nll
Osztlynak vezetje nyitotta meg
Apr Andrea fotogrfus Beraml
fnyek cm killtst a Storaljajhelyi Fegyhz s Brtnben. A killts nyitnya volt a Kulturlis
rksg Napja alkalmbl szervezett rendezvnysorozat helyi rendezvnyeinek. A kulturlis programba bekapcsoldott a Magyar
Bntets-vgrehajts Mzeuma is.
A Vci Fegyhz s Brtn szintn csatlakozott a Kulturlis rksgvdelmi Hivatal ltal szervezett

A magyar Klgyminisztrium
kezdemnyezsre palesztin bntets-vgrehajtsi szakemberekbl ll

delegci utazott haznkba, s szakmai kpzsen vett rszt a Bntetsvgrehajts Orszgos Parancsnoks-

145

Esemnynaptr

ga szervezsben. A kilencfs kldttsg a magyar bntets-vgrehajtsi szervezet felptst s mkdst tanulmnyozta, ennek sorn ltogatst tettek a BVOP-n, valamint
ngy bv. intzetben. Az nneplyes
zr rendezvnyen Dmny Sndor
bv. vezrrnagy, az orszgos parancsnok biztonsgi s fogvatartsi
helyettese a palesztin nagykvet,
valamint a Klgyminisztrium
kpviseli jelenltben oklevelet
adott t a kpzs rsztvevinek.

SZEPTEMBER 24.
A Szegedi Fegyhz s Brtnben
ltogatst tett prof. dr. Szab Mt,
az llampolgri jogok orszggylsi
biztosa, melynek sorn tjkozdott
az intzet ltalnos helyzetrl, a
szemlyi llomny s a fogvatartottak problmirl, s megtekintette
az intzet Csillag, valamint HSR
krletrszeit.

SZEPTEMBER 29.
Dr. Szobonya Zoltn, az 1956-os
forradalom vrtanja hallnak 51.
vfordulja alkalmbl koszorzsi
nnepsget tartottak a Bcs-Kiskun
Megyei Bv. Intzet faln elhelyezett
emlktblnl. Az esemnyen rszt
vett s beszdet mondott dr. Zombor Gbor orszggylsi kpvisel,
Kecskemt Megyei Jog Vros polgrmestere, Nyitrai Andrs orszggylsi kpvisel s dr. Zinner Tibor
jogtrtnsz, egyetemi tanr, a Legfelsbb Brsg Tudomnyos Kabinetjnek vezetje, fosztlyvezet.

146

A bntets-vgrehajtsi szervezetet
a rendezvnyen Csti Andrs bv.
vezrrnagy, az orszgos parancsnok stratgiai s koordincis helyettese kpviselte.
sszelltotta: Dek Ferenc Istvn

Dek Ferenc Istvn

Ajnl
Fellegi Borbla: t a megbklshez. A helyrellt igazsgszolgltats intzmnyeslse Magyarorszgon. Napvilg Kiad, Budapest, 2009. 380 oldal. 2 900 Ft.
A knyv a helyrellt (resztoratv) igazsgszolgltats elmleti httert,
gyakorlati alkalmazsait, nemzetkzi elterjedtsgt, a magyarorszgi intzmnyesls folyamatt s a jelenlegi bntetjogi kzvetti (medicis) rendszer
jellegzetessgeit tekinti t, ugyanakkor kpet fest egy, a jogalkalmazkat rint interjkra pl kutatson keresztl a hazai brk s gyszek medicival kapcsolatos vlemnyrl is.
A szerz pszicholgiai, szocilpolitikai, szociolgiai, kriminolgiai s jogi
szempontokat egyarnt figyelembe vett nagyszabs, sszefoglal jelleg
munkja elksztsekor. Fellegi Borbla knyvben arra keresi a vlaszt, hogy
a resztoratv szemllet hogyan segtheti a gyermek- s csaldvdelem, az oktats, a kzssgpts, a szocilis s mentlis segts, az egszsgvdelem, a
foglalkoztats, a jogvdelem, a bnmegelzs, az ldozatvdelem, valamint az
igazsggy terleteit a trsadalmi feszltsgek hatkony feloldsban.
A ktet anyaga t fejezetre oszlik. Az els, bevezet fejezet tbbek kztt a helyrellt igazsgszolgltatsi szemllet legfontosabb tudnivalit, a
szerz hipotziseit, a kutats mdszertant ismerteti. A msodik fejezet a helyrellt igazsgszolgltatssal kapcsolatos httrismereteket foglalja ssze.
A harmadik anyagrsz a resztoratv szemllet magyarorszgi mltjt s jelent
lltja az olvas el. A negyedik fejezet a helyrellt igazsgszolgltatst az
gyszek s a brk vlemnyn keresztl mutatja be. Az t a megbklshez
Hol tartunk most? cm utols fejezet a krdskr szakmapolitikai dilemmit veszi sorra, illetve a helyrellt igazsgszolgltats magyarorszgi rendszert elemzi a SWOT-analzis segtsgvel.
Ius et legitimatio. Tanulmnyok Szilbereky Jen 90. szletsapja tiszteletre. Szerkesztette: Szab Imre. Play Elemr Alaptvny, Szeged, 2008. 377 oldal. r nlkl. (A Play elemr Alaptvny Knyvtra 23.)
A Szegedi Tudomnyegyetem llam- s Jogtudomnyi Kara Polgri Jogi
s Polgri Eljrsjogi Tanszkn kszlt ktet dr. Szilbereky Jent, a polgri eljrsjog professzort ksznti. A knyvben tallhat tbb mint hsz tanulmny kzl azt a kettt emeljk ki, amelyek szorosabban kapcsoldnak a bntetjog, s ezen keresztl a brtngy tmakrhez.
Balogh Elemr jogtrtneti tanulmnya a A szabadsgveszts jogintzmnye az 1830. vi magyar bntettrvny-tervezetben cmet viseli. Ehhez a
trvny-tervezethez egy nll jogforrsnak sznt mellklet kszlt, amely a

147

Dek Ferenc Istvn

Tractamentum captivorum cmet viselte. Ez a jogforrs a szabadsgvesztsre tltekkel kapcsolatos bnsmdot viszonylag rszletesen szablyozta, s vilgos
klnbsget tett a fogvatartottak kt csoportja a letartztatottak s az eltltek kztt. A szerz szerint a Tractatum captivorum a magyarorszgi brtnbntets normatv szablyozsra tett els ksrletnek tekinthet.
Nagy Ferenc tanulmnya a fiatalkorak j svjci bntet trvnyt ismerteti, illetve rtkeli a magyar megtls szemszgbl nzve. (A jelenlegi hatlyos svjci jogban a fiatalkorakra vonatkoz bntetjog mr nem az ltalnos
Btk. alkotrsze, hanem kln, nll trvnyben kapott helyet.) A szerz szerint a svjci trvnyben szembetl a szabadsgelvons-bntets hazai
szemszgbl nzve rvid tartama. Nagy Ferenc ehhez kapcsoldva a kvetkezket rja: a jelenleg hatlyos fiatalkorakra vonatkoz magyar szablyozs s a hazai Btk. j ltalnos rszi hivatalos trvnytervezete is ebbl a szempontbl igencsak punitvnak [bntetnek] s tvolrl sem elre mutatnak minsthet, hasonltva az itt bemutatott svjci trvnyhez.
Kdr Andrs Kristf Tth Balzs Vavr Istvn: Vdtelenl. Javaslat a
magyar kirendelt vdi rendszer reformjra. Magyar Helsinki Bizottsg, Budapest, 2007. 140 oldal. r nlkl.
Kdr Andrs Kristf szerint a nehz anyagi helyzetben lv terheltek jogi
segtsghez val hozzjutsa a bntet eljrsjog egyik fontos garancilis krdse. A rszorulk ingyenes s kellkppen hatkony vdelmnek biztostsa
llami ktelessg, amely a nemzetkzi jogban gykerezik, illetve levezethet
az Alkotmny megfelel szakaszaibl. A magyar kirendelt vdi rendszer
alapveten az igazsgszolgltats rdekn alapul, s csak msodlagosan jtszik benne szerepet a terhelt rszorultsga.
A hazai kirendelt vdi rendszer talaktsa rdekben a Magyar Helsinki
Bizottsg egy programot (Bntetjogi Segtsgnyjtsi Program) dolgozott ki,
amelynek mkdst a Holland Klgyminisztrium MATRA programja s
az Eurpai Bizottsg anyagi tmogatsa biztostotta.
A knyv tartalma hat fejezetbl tevdik ssze. Az els fejezet a magyar kirendelt vdi rendszer strukturlis problmit trja fel. A msodik anyagrsz
a Magyar Helsinki Bizottsg ltal kidolgozott Bntetjogi Segtsgnyjtsi
Programot ismerteti. A harmadik gondolati egysg a Program gyakorlati mkdst egyttmkds a rendrsggel, az gyvdekkel, a programban vitt
gyek ttekintse rja le. A negyedik fejezet a Program hozadkait foglalja
ssze. Ezt kveten a Program tapasztalatainak rtkelsrl olvashatunk.
(Az rtkels a Bizottsg szleskr, valamennyi kzremkd felet rint
krdves felmrse alapjn kszlt.) Az utols fejezet fogalmazza meg a kirendelt vdi rendszer reformjra tett javaslatokat.

148

Ajnl

Kllai Ern: Beszmol a nemzeti s etnikai kisebbsgi jogok orszggylsi


biztosnak tevkenysgrl, 2008. Orszggylsi Biztosok Hivatala, Budapest, 2009. 249 oldal. r nlkl.
Kllai Ern a knyv bevezetjben a 2008-as vrl szlva utal arra,
hogy a korbban mg csak szemrmesen megfogalmazott kirekeszt s gyllkd tartalmak mr az ltalnos kzbeszd rszeiv vltak. A gylletbeszd elsdleges clpontja a cignysg lett. A kialakult helyzetrt a kisebbsgi
ombudsman a politikai elitet teszi felelss, amely gyakran kpmutat s ktrtelm nyilatkozatokat tett, ugyanakkor elismeri, hogy a roma politikai elit
sem mentes a hibktl.
A ktet tartalma hrom fejezetre pl. Az els fejezet a kisebbsgi autonmia rvnyeslsvel kapcsolatos tapasztalatokat foglalja ssze. A trvnyi
szablyozstl kezdve, a kisebbsgi nkormnyzatok mkdsnek nehzsgein keresztl, a kisebbsgi oktats tmakrig szertegaz problmakrt fog
t ez az anyagrsz. A msodik fejezet a htrnyos megklnbztets elleni fellps terleteit tekinti t, kln kitrve a romk elleni tmadsokra. A harmadik fejezet a kisebbsgi biztos kapcsolatrendszert (kapcsolat a civil szervezettek, a tudomny vilgval, a nemzetkzi szervezetekkel stb.) trkpezi fel.
A knyv statisztikai jogszablymutatval, illetve statisztikai tblzatokkal zrul.
Utbbiakat tanulsgos alaposabban tanulmnyozni. 2008-ban a kisebbsgi
ombudsman hivatalban az gyek szma (1033 gy) a 2006-os vhez viszonytva megduplzdott. A kiadvny szvegszeren ugyan nem tr ki a bntets-vgrehajts mkdst rint gyekre, azonban a statisztikkbl megtudhat, hogy 2008-ban 31 gy az sszes gy 3%-a rintette a bntets-vgrehajtst. (sszehasonltskppen: 67 gy az sszes gy 6%-a vonatkozott
a rendrsg munkjra.)
Kriminolgiai tanulmnyok, 46. Szerkeszti: Virg Gyrgy. OKRI, Budapest,
2009. 314 oldal. r nlkl.
Az 1962 ta megjelen kiadvnysorozat legjabb ktete, a hagyomnyokat
kvetve, az Orszgos Kriminolgiai Intzet munkatrsainak elmlt vi kutatsi eredmnyeibe nyjt betekintst.
Borbr Andrea tanulmnya a prevenci, a bnmegelzsi politika s a
bntet igazsgszolgltats kapcsolatrendszert vizsglja. Vig Dvid dolgozata a hatrozatlan ideig tart szabadsgelvons eurpai krkpt trja az olvas
el. Antal Szilvia, Nagy Lszl Tibor s Solt gnes tanulmnya az letfogytig
tart szabadsgveszts empirikus vizsglatnak eredmnyeit tartalmazza.
Brd Petra dolgozata az Eurpai Uni a terrorizmus elleni tett intzkedseit s
a jogllamisg sszefrhetsgnek krdst elemzi. Kiss Anna tanulmnya az
Eurpai gysz intzmnynek lehetsges jogkrt jrja krl. Barabs A.
Tnde s Windt Szandra dolgozatnak clja, hogy megvizsglja: a medici alkalmazsa a hazai bnteteljrsban milyen vltozsokat hozott az gyszi

149

Dek Ferenc Istvn

munkban. Mszros dm tanulmnyban a trsadalomra veszlyessg jogi kategrival kapcsolatban fejti ki gondolatait. Parti Katalin dolgozata az
szt s a magyar fiatalok ltens devianciit, a csaldhoz s a kortrsakhoz val
ktdsket hasonltja ssze. Kerezsi Klra s K Jzsef tanulmnya a 15 ves
DADA-programot rtkeli. Gyurk Szilvia s Virg Gyrgy dolgozata a bn
s a gyermekek mdiabeli brzolst lltja kzppontba. Tilki Katalin s Dunavlgyi Szilveszter tanulmnya a vm- s pnzgyrsg a krnyezetvdelemben betlttt szerept mutatja be.
Szigoran ellenrztt iratok. A magyar igazoltatsi gyakorlat hatkonysgrl s etnikai aspektusairl. Kutatsi jelents. (Szerzk: Kdr Andrs Kristf, Krner Jlia, Moldova Zsfia, Tth Balzs.) Magyar Helsinki Bizottsg,
Budapest, 2008. 74 oldal. r nlkl.
A ktet a STEPSS (Strategies for Effective Police Stop and Search Hatkony rendrsgi igazoltatsi stratgik) program tapasztalatait trja az olvas
el. A program Magyarorszgon a Magyar Helsinki Bizottsg, az Orszgos
Rendr-fkapitnysg s a Rendrtiszti Fiskola egyttmkdsben valsult
meg. A program mkdsnek anyagi forrst az Eurpai Bizottsg AGIS programja s a Budapesti Nylt Trsadalom Intzet Alaptvny (OSI) biztostotta.
A 2007-ben lezajlott kutats kimutatta, hogy Magyarorszgon az vente
1 000 fre jut igazoltatsok szma meglepen magas ms eurpai orszgok
adataihoz kpest. Egy msik fontos kvetkeztets, hogy az igazoltatsok
arnytalanul rintik a romkat. Mg a romk arnya az sszlakossgon bell 6
s 8 szzalk kztt van, a mintkban a rendrk ltal romaknt azonostott
szemlyek az igazoltatottak 22%-t tettk ki. A kutatsi eredmnyek azt bizonytottk, hogy nincs klnbsg a romk s a nem romk igazoltatsnak
eredmnyessge kztt, mivel a felmrs hrom helysznn (Budapest VI. kerletben, Szegeden s Kaposvrott) a romkat rint igazoltatsok 22%-t s
a nem romkat rint igazoltatsok 21%-t kvette valamilyen tovbbi rendri
intzkeds. A bncselekmny gyanja miatt indtott igazoltatsok esetn pedig a nem romkkal szemben foganatostott intzkedsek bizonyultak a hatkonyabbnak.
A kutats altmasztotta azt az lltst, hogy az etnikai profilalkots jelen
van a magyar rendrsg intzmnyes gyakorlatban is. Tth Balzs szerint
ahhoz, hogy a rendrk gondolkodst meg tudjuk vltoztatni s egyben javtsuk az igazoltatsi gyakorlatot, elengedhetetlen mdostsokat, reformokat
vghezvinni a rendrsgi tevkenysg tbb terletn is.
(Vlogats a Bntets-vgrehajts Orszgos Parancsnoksg Szakknyvtra
legjabb szerzemnyeibl)

150

PRISON REVIEW Professional and scientific bulletin of the


Hungarian Prison Service Appears quarterly Volume 28, Number 3

C O N T E N T S
STUDY
1

Barna Mezey:

Deviation of work ethos and poor relief policy

21

Mrta Horvth
Andrs Krmendy:

Practice of religion of the inmates legal regulation and application of law in Hungary and
abroad

49

Andrs Pajor
Gyrgy Vk:

Methods of restorative jurisdiction in prisons

63

Andrs Szcs:

Nowadays practice of the enforcement about


forbidding from driving vehicles in having regard the legality of the prisons procedure

73

Dvid Vig:

Further thoughts about the suffrage among the


persons sentenced to imprisonment

WORKSHOP
83

Gergely Fliegauf:

The relationship between the differentiated


associated theory and the cognitive behavior
therapy: the prison as the intersection of criminology and social-psychology

97

Albert Antal
gnes Lehoczki
Jnos Hamula
Blint Benke
va Gibiszer
va Deli:

The retrospective statistics date about the occurring suicide attempts in prisons and browbeating with committing suicide

101

gnes Lehoczki:

The background of the self-damage committed


in prison environment

107

Erzsbet Vrs:

Suggestion for establish a special group for


youngsters

115

Mria Solymosi
Csicsayn Lszl Balzs:

A forgotten word

PAST
123

Jzsef Estk:

Portrait gallery of the Hungarian prison issue:


Jen Balogh (1864-1953)

OUTLOOK
127

Jzsef Pallo:

Some thoughts about the European expectations


concerning insane offenders

133

Klra Kirly:

News from prison world

IN SHORT
139

Event calendar

BOOKSHELF
147

Ferenc Istvn Dek:

Recommendation

JUSTIZVOLLZUGS-RUNDSCHAU Fach- und wissenschaftliche


Zeitschrift des Ungarischen Justizvollzuges Erscheint
Vierteljhrlich Dritter Band des Achtundzwanzigsten Jahrgangs

I N H A L T
1

Mezey Barna:

21

Mrta Horvth
Andrs Krmendy:

49

Andrs Pajor
Gyrgy Vk:

63

Andrs Szcs:

73

Dvid Vig:

83

Gergely Fliegauf:

97

Albert Antal
gnes Lehoczki
Jnos Hamula
Blint Benke
va Gibiszer
va Deli:

101

gnes Lehoczki:

107

Erzsbet Vrs:

115

Mria Solymosi Csicsayn


Lszl Balzs:

123

Jzsef Estk:

127

Jzsef Pallo:

133

Klra Kirly:

STUDIUM
Die Kriminalisierung der Arbeitsethos und
die Armut-Polizei
Die Religionsbung der Strafgefangenen
gesetzliche Regelung und Rechtsanwendung
in Ungarn und im Ausland
Die Methoden der restorativen Justizgewalt
innerhalb der Gefngnisse
Die derzeitige Praxis der Durchfhrung des
Autofahrenverbotes in Betracht der Gesetzlichkeit des Justizvollzugsamt-verfahrens
Weitere Gedanken ber die Wahlrecht der
Gefangenen
WERKSTATT
Die Beziehung der differenzierten assoziatischen Theorie und der kognitiven Verhaltenstherapien: Das Gefngnis als Schneidepunkt zwischen der Kriminologie und der
Sozialpsychologie
Die vorkommenden Selbstmordversuche in
den Justizvollzugsmten, retrospektive statistische Analyse der Daten von den Strafgefangenen die mit Selbstmord drohen
ber den physischen Hintergrund einer Selbstbeschdigung whrend der Einkerkerung
Vorschlag ber die Grndung einer speziellen
Gruppe der jungen Erwachsenen
Ein vergessenes Wort
VERGANGENHEIT
Portrtgalerie ber die ungarischen Gefngnisflle: Jen Balogh (1864-1953)
AUSBLICK
Einige Gedanken ber die europischen Erwartungen der geisteskranken Strfteter
Nachrichten aus der Gefngniswelt

139

KURZ
Ereigniskalendarium

147

BCHERREGAL
Empfehlung

Ferenc Istvn Dek:

You might also like