Zakon o Radu U Državnim Ustanovama U Hrvatskoj

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA
HZMO
ZAKON
O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA
I. OPE ODREDBE
lanak 1.
(1) Ovim se Zakonom ureuju prava, obveze, odgovornosti i nain utvrivanja plaa dravnih
slubenika i namjetenika u tijelima dravne uprave, pravosudnim tijelima, kaznenim tijelima, strunim
slubama Hrvatskoga sabora, strunim slubama Vlade Republike Hrvatske, strunim slubama
Ustavnog suda Republike Hrvatske, strunim slubama Ureda pukoga pravobranitelja, Dravnom
uredu za reviziju, Uredu predsjednika Republike Hrvatske i u drugim tijelima koja se osnivaju za
obavljanje dravne slube (u nastavku teksta: dravna tijela).
(2) Dravni slubenici su osobe visoke, vie ili srednje strune spreme u dravnim tijelima, koji kao
redovito zanimanje obavljaju poslove iz djelokruga tih tijela utvrenih Ustavom, zakonom, uredbom ili
poslovnikom donijetim na temelju Ustava i zakona (u nastavku teksta: dravna sluba).
(3) Dravni slubenici su i osobe visoke, vie ili srednje strune spreme koji u dravnim tijelima
obavljaju informatike poslove, ope i administrativne poslove, planske, materijalno-financijske i
raunovodstvene poslove i sline poslove.
(4) Namjetenici su osobe srednje i nie strune spreme koji u dravnim tijelima rade na pomonotehnikim poslovima i ostalim poslovima (poslovi vozaa, grafiara, domara, elektromehaniara,
telefonista, kuhara, portira, ienja radnih prostorija i sl.) ije je obavljanje potrebno radi pravodobnog
i kvalitetnog obavljanja poslova iz djelokruga dravnih tijela.
lanak 2.
(1) Prava, obveze i odgovornosti dravnih slubenika (u nastavku teksta: slubenici) i
namjetenika ureuju se zakonom i na temelju zakona donijetim propisima.
(2) Na pitanja koja nisu ureena ovim Zakonom, posebnim zakonom, drugim propisima donesenim
na temelju Ustava i zakona, uredbom Vlade Republike Hrvatske (u nastavku teksta: Vlada),
primjenjuju se opi propisi o radu, odnosno u skladu s njima sklopljeni kolektivni ugovori.
lanak 3.
(1) Slubenici i namjetenici se primaju i rasporeuju na radna mjesta utvrena pravilnikom o
unutarnjem redu dravnih tijela.
(2) Pravilnikom iz stavka 1. ovoga lanka utvruju se radna mjesta u dravnom tijelu, opis poslova
koji se obavljaju na radnim mjestima, struni i drugi uvjeti za raspored na radna mjesta, broj
slubenika i namjetenika, te druga pitanja sukladno zakonu.
(3) Dravna tijela, osim tijela navedenih u stavku 4. i 5. ovoga lanka obvezno dostavljaju na
prethodnu suglasnost pravilnik o unutarnjem redu ministarstvu nadlenom za poslove ope uprave.
(4) Pravosudna tijela i kaznena tijela pravilnik o unutarnjem redu dostavljaju na prethodnu
suglasnost ministarstvu nadlenom za poslove pravosua.
(5) Strune slube Hrvatskoga sabora, Ured pukog pravobranitelja, Ured predsjednika Republike
Hrvatske i Ustavni sud Republike Hrvatske duni su dostaviti pravilnik o unutarnjem redu za svoje
strune slube ministarstvu nadlenom za poslove ope uprave.
lanak 4.
(1) Rjeenja kojima se odluuje o prijamu u dravnu slubu, rasporeivanju na radno mjesto, te o
drugim pravima, obvezama i odgovornostima slubenika, kao i o prestanku dravne slube donosi
ministar, odnosno drugi elnik dravnog tijela (u nastavku teksta: elnik tijela).
(2) elnik tijela posebnom odlukom moe ovlastiti svog zamjenika ili pomonika, ili jednog od
nadreenih slubenika, za donoenje svih ili samo nekih rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka.
(3) Rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka upravni su akti, ako ovim Zakonom nije drukije odreeno.
lanak 5.
Zabranjeno je povlaivanje i prikraivanje slubenika i namjetenika u njihovim pravima, a
osobito zbog polititike, nacionalne, rasne ili vjerske pripadnosti, pripadnosti po spolu ili na temelju
kojega drugog razloga suprotnog Ustavom i zakonom utvrenim pravima i slobodama.
lanak 6.
(1) U smislu ovoga Zakona radni sta je vrijeme provedeno u radnom odnosu kao i vrijeme
obavljanja samostalne djelatnosti, a koje se rauna u mirovinski sta kao sta osiguranja.
118
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
(2) Sta osiguranja s poveanim trajanjem je radni sta iz stavka 1. ovoga lanka samo u
stvarnom trajanju.
(3) Radni sta u struci je radni sta iz stavka 1. ovoga lanka ostvaren na poslovima za koje se
trai ista struka i struna sprema.
II. PRIJAM U DRAVNU SLUBU
a) Uvjeti za prijam u dravnu slubu
lanak 7.
(1) Opi uvjeti za prijam osobe u dravnu slubu su:
1. punoljetnost,
2. odgovarajua struna sprema i
3. hrvatsko dravljanstvo.
(2) Za prijam u dravnu slubu osobe koja je strani dravljanin ili osobe bez dravljanstva, pored
ispunjavanja uvjeta propisanih posebnim zakonom, potrebno je prethodno odobrenje ministarstva
nadlenog za poslove ope uprave.
(3) Osim uvjeta iz stavka 1. ovoga lanka zakonom, uredbom o unutarnjem ustrojstvu dravnog
tijela ili pravilnikom o unutarnjem redu dravnog tijela propisuju se posebni uvjeti za prijam i
rasporeivanje slubenika na pojedino radno mjesto (odreena struna sprema i struka, radni sta u
struci, poloen dravni struni ispit, posebne strune vjetine i znanja, posebna zdravstvena
sposobnost i dr.).
b) Zapreke za prijam u dravnu slubu
lanak 8.
(1) Zapreka za prijam u dravnu slubu, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno, postoji za
osobu koja je pravomono osuena:
a) za kazneno djelo protiv:
- slobode i prava ovjeka i graanina,
- Republike Hrvatske,
- vrijednosti zatienih meunarodnim pravom,
- ivota i tijela,
- spolne slobode i spolnog udorea,
- braka, obitelji i mladei,
- ope sigurnosti ljudi i imovine,
- imovine,
- sigurnosti platnog prometa i poslovanja,
- pravosua,
- vjerodostojnosti isprava,
- slubene dunosti,
b) na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje tri godine.
(2) Odredbe stavka 1. ovoga lanka ne odnose se na osobu kod koje je sukladno odredbama
Kaznenog zakona nastupila rehabilitacija po sili zakona.
lanak 9.
(1) Zapreka za prijam u dravnu slubu postoji za osobu koja obavlja samostalno profesionalnu ili
gospodarsku djelatnost, odnosno ima vlastiti obrt, koja je veinski vlasnik ili lan uprave, odnosno
nadzornog odbora trgovakog drutva ili obavlja druge djelatnosti, ako se prima u tijelo dravne
uprave koje je stvarno i mjesno nadleno za obavljanje inspekcijskog nadzora ili nadzora nad
zakonitou rada nad tim djelatnostima odnosno pravnim ili fizikim osobama i ako se prima na radno
mjesto za obavljanje toga nadzora.
(2) Za pojedine slube mogu se posebnim zakonom propisati i druge zapreke za prijam u dravnu
slubu.
lanak 10.
(1) O okolnostima iz lanka 9. ovoga Zakona daje se pisana izjava prilikom prijama u dravnu
slubu.
(2) Kad se okolnosti iz lanka 9. ovoga Zakona steknu u tijeku trajanja slube, slubenik je duan
u roku 15 dana od nastupanja okolnosti izjasniti se o tome hoe li otkloniti razloge zapreke ili napustiti
GLASOVNICA 10/2004.
119
HZMO
dravnu slubu.
(3) Ako se slubenik izjasnio da e otkloniti razloge zapreke duan je to uiniti u roku od 15 dana
od dana kada se o tome izjasnio.
(4) Ako slubenik ne postupi sukladno odredbi stavka 2. ovoga lanka, prestaje mu sluba po sili
zakona istekom roka u kojemu se je trebao izjasniti, odnosno ako ne postupi sukladno odredbi stavka
3. ovoga lanka, istekom roka za otklanjanje razloga zapreke.
c) Odluivanje o potrebi prijama u dravnu slubu
lanak 11.
(1) O potrebi prijama u dravnu slubu odluuje elnik tijela u okviru slobodnih radnih mjesta
predvienih pravilnikom o unutarnjem redu dravnog tijela.
(2) Sva dravna tijela dostavljaju odluke o raspisivanju natjeaja odnosno oglasa ministarstvu
nadlenom za financije, radi provjere jesu li za prijam novog slubenika ili namjetenika dravnom
tijelu osigurana proraunska sredstva.
(3) Radi provjere postoji li slobodno radno mjesto ija se popuna trai, te ima li na raspolaganju
slubenika koji bi ispunjavali uvjete natjeaja, odluke o raspisivanju natjeaja odnosno objavljivanju
oglasa dravna tijela, osim tijela navedenih u stavku 4. ovoga lanka, obvezno dostavljaju ministarstvu
nadlenom za poslove ope uprave zajedno s dokazom da su osigurana potrebna proraunska
sredstva.
(4) Pravosudna i kaznena tijela odluku o raspisivanju natjeaja odnosno objavljivanju oglasa
dostavljaju ministarstvu nadlenom za poslove pravosua zajedno s dokazom da su osigurana
potrebna proraunska sredstva.
lanak 12.
(1) Nadlena dravna tijela iz lanka 11. stavka 2., 3. i 4. obavijestit e elnika tijela u roku od 15
dana od primitka odluke o raspisivanja natjeaja da ne smije natjeajem popuniti radno mjesto:
za koje u dravnom proraunu nisu osigurana potrebna proraunska sredstva,
za koje se utvrdi da nije slobodno ili nije propisano pravilnikom o unutarnjem redu dravnog
tijela.
(2) Ministarstvo nadleno za poslove ope uprave odnosno ministarstvo nadleno za poslove
pravosua obavijestit e elnika tijela u roku od 15 dana od primitka odluke o raspisivanja natjeaja o
slubeniku koji je na raspolaganju, a koji ispunjava uvjete natjeaja.
(3) elnik tijela smije popuniti radno mjesto iz stavka 2. ovoga lanka putem natjeaja, tek ukoliko
na raspolaganju nema slubenika koji ispunjava uvjete natjeaja. Ukoliko elnik tijela ne dobije
obavijest u roku od 15 dana od primitka odluke o raspisivanju natjeaja smatra se da je suglasnost
data.
lanak 13.
(1) Ministarstvo nadleno za poslove ope uprave odnosno ministarstvo nadleno za poslove
pravosua ukinut e rjeenje o prijamu u dravnu slubu, ako je elnik tijela donio rjeenje unato
obavijesti o zabrani popunjavanja radnog mjesta zbog razloga iz lanka 12. stavka 1. ovoga Zakona,
te ako je donio rjeenje o prijamu u dravnu slubu radi popunjavanja radnog mjesta putem natjeaja,
unato obavijesti o slubeniku koji je na raspolaganju, a koji ispunjava uvjete natjeaja.
(2) Ukoliko je na temelju rjeenja o prijamu, koje je doneseno unato obavijesti o zabrani
popunjavanja radnog mjesta zbog razloga iz lanka 12. stavka 1. i 2. ovoga Zakona, elnik tijela donio
i rjeenje o rasporedu na radno mjesto, ministarstvo nadleno za poslove ope uprave, odnosno
ministarstvo nadleno za poslove pravosua ukinut e i rjeenje o rasporedu na radno mjesto.
(3) Rjeenje o ukidanju rjeenja na temelju stavka 1. i 2. ovoga lanka moe se donijeti u roku od
jedne godine od dana kad je rjeenje postalo konano u upravnom postupku.
d) Natjeaj
lanak 14.
Osobe se u dravnu slubu primaju putem natjeaja, ako ovim Zakonom ili posebnim zakonom
nije drukije odreeno.
lanak 15.
(1) Natjeaj se ne provodi kada se u dravnu slubu primaju:
osobe koje se primaju u dravnu slubu na odreeno vrijeme,
osobe koje su po ugovoru o kolovanju ili stipendiji u obvezi stupiti u dravnu slubu.
(2) Natjeaj se ne provodi u sluaju prijama u dravnu slubu osoba zaposlenih u upravnim
120
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
odjelima i slubama jedinica lokalne, odnosno regionalne (podrune) samouprave ili pravnim osobama
s javnim ovlastima.
(3) Za prijam u dravnu slubu iz stavka 2. ovoga lanka zakljuuje se pisani sporazum izmeu
elnika dravnog tijela i elnika upravnog odjela, strune slube ili pravne osobe s javnim ovlastima,
uz prethodni pristanak osobe koja se prima u dravnu slubu.
lanak 16.
(1) Natjeaj se obvezno objavljuje u Narodnim novinama, a moe se objaviti i u jednom
dnevnom ili tjednom listu.
(2) Natjeaj mora sadravati: naziv dravnog tijela u koje se osobe primaju, naziv radnog mjesta,
ope i posebne uvjete za prijam u slubu i raspored na radno mjesto, isprave koje se trebaju priloiti
kao dokaz o ispunjavanju uvjeta, rok za podnoenje prijave i rok u kome e natjecatelji biti obavijeteni
o rezultatima natjeaja. U natjeaju se mora naznaiti da u dravnu slubu ne moe biti primljena
osoba za iji prijam postoje zapreke iz lanka 8. i 9. ovoga Zakona. Ako se strune sposobnosti
natjecatelja utvruju putem provjere znanja i sposobnosti prije izbora ili probnim radom, ovi se uvjeti
moraju navesti u natjeaju.
(3) Rok za podnoenje prijava na natjeaj ne smije biti krai od osam, niti dui od 15 dana.
e) Rjeenje o prijamu u dravnu slubu
lanak 17.
(1) O izboru izmeu natjecatelja koji ispunjavaju uvjete natjeaja odluuje se rjeenjem o prijamu u
dravnu slubu u kojemu se obvezno navode struna sprema i struka i ostvareni radni sta u struci
osobe primljene u dravnu slubu, vrijeme trajanja slube, te podaci o poloenom dravnom strunom
ispitu, a ako se u dravnu slubu prima osoba koja nema poloen dravni struni ispit rok u kojem ga
je osoba duna poloiti.
(2) Rjeenje o prijamu u dravnu slubu donosi se najkasnije u roku od 60 dana od isteka roka za
podnoenje prijava.
(3) Po raspisanom natjeaju ne mora se izvriti izbor, ali se u tom sluaju donosi odluka o
ponitenju natjeaja u roku iz stavka 2. ovoga lanka. Protiv odluke o ponitenju natjeaja nije doputeno ulaganje pravnih lijekova i ona se mora dostaviti svim prijavljenim natjecateljima.
(4) Odluka o ponitenju natjeaja u roku iz stavka 2. ovoga lanka donosi se i u sluaju kada se na
natjeaj ne prijavi niti jedan natjecatelj.
lanak 18.
(1) Rjeenje o prijamu u dravnu slubu dostavlja se svim natjecateljima u roku od 15 dana od
donoenja rjeenja.
(2) Natjecatelj koji nije primljen u dravnu slubu, ima pravo u roku od 15 dana od primitka rjeenja
iz stavka 1. ovoga lanka podnijeti prigovor elniku tijela. Prigovor odgaa izvrenje rjeenja o prijamu
u slubu.
(3) elnik tijela duan je odluiti o prigovoru u roku od 15 dana od dana isteka roka za podnoenje
prigovora. Rjeenje o prigovoru je konano.
(4) Protiv rjeenja o prigovoru nezadovoljni natjecatelj ima pravo pokretanja upravnog spora u roku
od 30 dana od primitka rjeenja kojim je odlueno o prigovoru.
(5) Ako o prigovoru nije odlueno u roku iz stavka 3. ovoga lanka, a ne odlui se ni nakon proteka
daljnjeg roka od sedam dana u kojem je zatraeno odluivanje o prigovoru u pisanom obliku, moe se
pokrenuti upravni spor kao da je prigovor odbijen.
(6) Konana rjeenja o prijamu u dravnu slubu dravna tijela dostavljaju ministarstvu nadlenom
za poslove ope uprave, a pravosudna i kaznena tijela ministarstvu nadlenom za poslove pravosua.
f) Probni rad
lanak 19.
(1) Osobe se u dravnu slubu na neodreeno vrijeme primaju uz obvezni probni rad u trajanju od
tri mjeseca.
(2) Slubeniku koji na probnom radu nije zadovoljio otkazuje se dravna sluba, o emu se donosi
rjeenje najkasnije u roku od osam dana od dana isteka probnog rada.
(3) Ukoliko se rjeenje o prestanku dravne slube otkazom ne donese u roku iz stavka 2. ovoga
lanka, smatra se da je slubenik zadovoljio na probnom radu.
GLASOVNICA 10/2004.
121
HZMO
g) Rjeenje o rasporedu na radno mjesto

lanak 20.
(1) Po konanosti rjeenja o prijamu u dravnu slubu donosi se rjeenje o rasporedu na radno
mjesto, kojim se utvruje radno mjesto, struna sprema i struka, ostvareni radni sta slubenika, vrijeme trajanja slube, plaa slubenika, trajanje probnog rada, datum poetka rada i rok u kojem dravni
slubenik mora poloiti dravni struni ispit, ako ga nije poloio.
(2) Osoba primljena u dravnu slubu postaje dravni slubenik danom poetka rada.
(3) Dan poetka rada utvren rjeenjem o rasporedu na radno mjesto moe se iz opravdanih
razloga odgoditi za odreeno vrijeme, o emu se donosi posebno rjeenje.
(4) Ako osoba primljena u dravnu slubu ne pone raditi odreenog dana, elnik tijela ukinut e
rjeenje o prijamu u dravnu slubu i rjeenje o rasporedu na radno mjesto te osobe i moe izvriti
izbor izmeu preostalih natjecatelja koji ispunjavaju uvjete natjeaja.
(5) Konana rjeenja o rasporedu na radno mjesto dravna tijela dostavljaju ministarstvu
nadlenom za poslove ope uprave, a pravosudna i kaznena tijela ministarstvu nadlenom za poslove
pravosua u roku od 15 dana po njihovoj konanosti.
h) Dravna sluba na odreeno vrijeme
lanak 21.
(1) Za obavljanje privremenih poslova ili poslova iji se opseg privremeno poveao, a koji nisu
trajnijega karaktera, kao i radi zamjene due vrijeme odsutnoga slubenika, osobe se mogu primati u
dravnu slubu na odreeno vrijeme dok traju privremeni poslovi, odnosno do povratka odsutnoga
slubenika.
(2) Prije donoenja odluke o potrebi prijama na odreeno vrijeme, pod uvjetima iz lanka 11.
stavka 3. i lanka 12. stavka 2. i 3. ovoga Zakona, elnik tijela duan je provjeriti kod ministarstva
nadlenog za poslove ope uprave ima li slubenika na raspolaganju koji bi ispunjavali uvjete radnog
mjesta ija se popuna trai.
(3) Dravna sluba na odreeno vrijeme za obavljanje privremenih poslova moe trajati est
mjeseci i moe se produiti, ali najvie za jo est mjeseci.
(4) Osobe se u dravnu slubu na odreeno vrijeme primaju putem oglasa, koji se objavljuje
putem nadlene slube za zapoljavanje.
(5) Rok za podnoenje prijava na oglas je osam dana. U pogledu sadraja oglasa, roka za
donoenje rjeenja i roka za obavjeivanje prijavljenih kandidata o izboru izmeu prijavljenih
kandidata, primjenjuju se odredbe ovoga Zakona o natjeaju.
(6) Za slobodno radno mjesto na odreeno vrijeme oglas se ne mora objaviti ako u dravnom tijelu
ima slubenika primljenih u dravnu slubu na odreeno vrijeme koji ispunjavaju uvjete za to radno
mjesto.
(7) Dravna sluba na odreeno vrijeme ne moe postati dravna sluba na neodreeno vrijeme,
osim ako to ovim Zakonom nije drukije odreeno.
III. PRAVA I OBVEZE SLUBENIKA
lanak 22.
Slubenici u dravnim tijelima imaju pravo na sindikalno udruivanje sukladno opim propisima o
radu.
lanak 23.
(1) Protiv svih rjeenja kojima se odluuje o pravima ili obvezama iz slube, slubenik ima pravo
podnoenja prigovora elniku tijela u roku od 15 dana od dana primitka rjeenja. elnik tijela duan je
o prigovoru odluiti u roku od 15 dana od dana njegova primitka.
(2) Protiv rjeenja o prigovoru slubenik ima pravo pokretanja upravnog spora u roku od 30 dana
od primitka rjeenja kojim je odlueno o prigovoru.
(3) Ako o prigovoru nije odlueno u roku iz stavka 1. ovoga lanka, a ne odlui se ni nakon proteka
daljnjeg roka od sedam dana u kojem je zatraeno odluivanje o prigovoru, u pisanom obliku, moe se
pokrenuti upravni spor kao da je prigovor odbijen.
(4) Ako su odredbama ovoga Zakona propisani drukiji rokovi od rokova iz stavka 1. i 2. ovoga
lanka primjenjuju se ti rokovi.
lanak 24.
(1) Slubenik mora povjerene poslove obavljati savjesno, pridravajui se Ustava, zakona, drugih
propisa i pravila struke te postupati po uputama elnika tijela odnosno nadreenog slubenika.
122
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
(2) Slubenik mora u radu koristiti nova saznanja i raditi na usvajanju i primjeni najnovijih strunih
dostignua u okviru svoje struke, te se u tu svrhu trajno struno usavravati.
lanak 25.
Slubenik koji upravlja ustrojstvenom jedinicom dravnog tijela (u daljnjem tekstu: nadreeni
slubenik), osim odgovornosti za vlastiti rad, odgovoran je i za rad slubenika u ustrojstvenoj jedinici
kojom upravlja, bez obzira na njihovu osobnu odgovornost.
lanak 26.
(1) Slubenik je duan izvravati naloge elnika tijela i nadreenog slubenika.
(2) Slubenik je ovlaten staviti pisanu primjedbu onome tko je izdao nalog ako smatra da je nalog
nezakonit, suprotan pravilima struke ili ako ocijeni da izvrenje naloga moe izazvati veu tetu.
Ponovljeni nalog u pisanom obliku slubenik je duan izvriti, te je u tom sluaju osloboen od
odgovornosti za posljedice njegovoga izvrenja.
(3) Ponovljeni pisani nalog, ije bi izvrenje predstavljalo kazneno djelo, slubenik je duan i
ovlaten zadrati od izvrenja i odmah staviti pisanu primjedbu osobi koja je neposredno nadreena
onome koji je nalog potpisao, ili dravnom tijelu ovlatenom za nadzor ako je nalog potpisao elnik
dravnog tijela. Ako je nalog potpisao ministar ili drugi elnik sredinjeg tijela dravne uprave,
slubenik e staviti pisanu primjedbu Vladi.
(4) Za izvrenje pisanog naloga ije bi izvrenje predstavljalo kazneno djelo, slubenik odgovara
zajedno s nadreenim slubenikom ili elnikom tijela koji je nalog izdao, ukoliko nije postupio sukladno
stavku 2. i 3. ovoga lanka.
(5) Slubenik ne smije biti pozvan na odgovornost zbog primjedbe stavljene prema stavku 2. i 3.
ovoga lanka.
lanak 27.
(1) Slubenik je duan uvati slubenu ili drugu tajnu utvrenu zakonom ili drugim propisom.
Obveza uvanja slubene ili druge tajne traje i po prestanku slube, a najdue pet godina od prestanka slube, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno.
(2) elnik dravnog tijela moe slubenika osloboditi obveze uvanja slubene ili druge tajne u
sudskom ili upravnom postupku, ako se radi o podacima bez kojih u tom postupku nije mogue utvrditi
injenino stanje i donijeti zakonitu odluku.
lanak 28.
(1) Slubenik moe izvan redovnoga radnog vremena, po prethodno pribavljenom pisanom
odobrenju elnika dravnog tijela, obavljati poslove ili pruati usluge pravnoj ili fizikoj osobi, samo ako
nad tim djelatnostima, odnosno nad radom te fizike ili pravne osobe, dravno tijelo u kojemu je u
slubi ne obavlja nadzor ili ako takav rad nije zabranjen posebnim zakonom.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga lanka nije potrebno za objavljivanje strunih lanaka i drugih
autorskih tekstova odnosno obavljanje poslova povremenog predavaa na seminarima i
savjetovanjima.
(3) U odnosu na primanje darova, lanstva u trgovakim drutvima, upravama i nadzornim
odborima trgovakih drutava i naknada za lanstvo, odgovarajue se primjenjuju propisi kojima se
ureuje sprjeavanje sukoba interesa u obnaanju javnih dunosti, a nadzor provode elnici tijela iz
lanka 1. stavka 1. ovoga Zakona.
lanak 29.
(1) Slubenik se za vrijeme radnog vremena ne smije bez odobrenja nadreenog slubenika
udaljavati iz radnih prostorija, osim radi koritenja dnevnog odmora, a u sluaju hitnog razloga svoje
udaljavanje mora opravdati odmah po povratku.
(2) U sluaju sprijeenosti dolaska na rad slubenik je duan obavijestiti nadreenog slubenika o
razlozima sprijeenosti najkasnije u roku od 24 sata od njihovoga nastanka, osim ako je to nemogue
uiniti iz objektivnih razloga ili vie sile, u kom sluaju je obavjeivanje duan izvriti odmah po
prestanku razloga koji su onemoguili obavjeivanje.
lanak 30.
(1) Slubenik ima pravo na zatitu u sluaju prijetnji, napada ili drugih oblika ugroavanja u
obavljanju slube.
(2) elnik tijela i neposredno nadreeni slubenik duni su, po prijavi slubenika, njegovog
sindikata ili nakon saznanja na drugi nain o ugroavanju, poduzeti mjere za zatitu slubenika u nje-
GLASOVNICA 10/2004.
123
HZMO
govom obavljanju slube.

(3) elnik tijela i neposredno nadreeni slubenik duni su obavijestiti slubenika ili njegov sindikat
o poduzetim mjerama, ako su te mjere poduzeli po prijavi slubenika, odnosno njegovog sindikata.
IV. NADZOR NAD ZAKONITOU RJEENJA O PRAVIMA I OBVEZAMA SLUBENIKA
lanak 31.
(1) Ministarstvo nadleno za poslove ope uprave nadzire zakonitost rjeenja o prijamu u dravnu
slubu, rasporedu na radno mjesto, premjetaju, stavljanju na raspolaganje te prestanku dravne
slube.
(2) Nadzor iz stavka 1. ovoga lanka za slubenike pravosudnih i kaznenih tijela, provodi
ministarstvo nadleno za poslove pravosua.
(3) U postupku nadzora primjenjuju se opi propisi kojima se ureuje upravni postupak ukoliko
pojedinim odredbama ovoga Zakona nije drukije odreeno.
lanak 32.
(1) Ukoliko je protiv rjeenja donijetog na temelju odredaba ovoga Zakona pokrenut upravni spor,
Upravni sud Republike Hrvatske (u nastavku teksta: Upravni sud) e o tome obavijestiti tijelo nadleno
za nadzor i zastati s postupkom do dobivanja obavijesti od nadlenog tijela.
(2) Tijelo nadleno za nadzor je duno u roku od 15 dana od primitka obavijesti izvijestiti Upravni
sud o tome je li rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka poniteno ili ukinuto po pravu nadzora. Ukoliko je to
rjeenje ukinuto ili poniteno po pravu nadzora, Upravni sud e obustaviti postupak, ako nije pokrenut
upravni spor i protiv rjeenja o ponitenju ili ukidanju rjeenja.
(3) Ukoliko je pokrenut upravni spor i protiv rjeenja koje je poniteno ili ukinuto po pravu nadzora i
protiv rjeenja kojim je to rjeenje poniteno ili ukinuto po pravu nadzora, Upravni sud e za oba
rjeenja donijeti jednu presudu, odnosno rjeenje.
V. POPIS SLUBENIKA I NAMJETENIKA
lanak 33.
(1) Ministarstvo nadleno za poslove ope uprave vodi za potrebe dravnih tijela sredinji popis
slubenika i namjetenika prema strunoj spremi i struci, jedinstvenim nazivima radnih mjesta i
njihovim koeficijentima, kao i druge potrebne oevidnike koje uredbom propie Vlada.
(2) Sredinji popis slubenika i namjetenika u pravosudnim i kaznenim tijelima vodi ministarstvo
nadleno za poslove pravosua, a sredinji popis slubenika i namjetenika u ministarstvima
nadlenim za poslove obrane i unutarnjih poslova vode ta ministarstva.
(3) Svako dravno tijelo vodi osobne oevidnike slubenika i namjetenika koji su zaposleni u
njemu.
(4) O davanju podataka iz sredinjeg popisa dravnih slubenika i namjetenika odluuju elnici
dravnih tijela u kojima se vodi sredinji popis.
lanak 34.
(1) Podaci iz osobnog oevidnika i sredinjeg popisa slubenika i namjetenika predstavljaju
slubenu tajnu. Slubenik i namjetenik ima pravo biti upoznat sa svim podacima u svom oevidniku,
te o koritenju podataka iz sredinjeg popisa koji se na njega odnose.
(2) Sadraj i nain voenja sredinjeg popisa slubenika i namjetenika propisuje Vlada, a
osobnog oevidnika propisuje ministar nadlean za poslove ope uprave, odnosno ministar nadlean
za poslove obrane i ministar nadlean za poslove unutarnjih poslova.
VI. ODGOVORNOST ZA POVREDE SLUBENE DUNOSTI
lanak 35.
(1) Slubenici odgovaraju za povredu slubene dunosti ako povjerene poslove ne obavljaju
savjesno, struno i u predvienim rokovima, ako se ne pridravaju Ustava, zakona i drugih propisa ili
pravila o ponaanju za vrijeme slube ili u vezi sa slubom.
(2) Kaznena odgovornost ne iskljuuje odgovornost za povredu slubene dunosti, ako djelo koje
je predmet kaznenoga postupka ujedno predstavlja i povredu slubene dunosti.
(3) Osloboenje od kaznene odgovornosti ne pretpostavlja oslobaanje od odgovornosti za
povredu slubene dunosti, ako je izvreno djelo propisano kao povreda slubene dunosti.
124
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO

a. Vrste povreda slubene dunosti
lanak 36.
(1) Povrede slubene dunosti mogu biti lake i teke.
(2) Teke povrede slubene dunosti propisuju se zakonom, a lake povrede zakonom, uredbom
Vlade i pravilnikom elnika tijela.
lanak 37.
Lake povrede slubene dunosti su:
1. uestalo zakanjavanje na posao ili raniji odlazak s posla,
2. naputanje radnih prostorija tijekom radnog vremena bez odobrenja ili iz neopravdanih razloga,
3. neuredno uvanje spisa, podataka ili druge povjerene dokumentacije,
4. neopravdan izostanak s posla jedan dan,
5. neobavjeivanje nadreenog slubenika o sprijeenosti dolaska na posao u roku od 24 sata
bez opravdanih razloga,
6. druge lake povrede slubene dunosti koje su propisane zakonom, uredbom Vlade ili
pravilnikom elnika tijela.
lanak 38.
Teke povrede slubene dunosti su:
1. neizvravanje, nesavjesno, nepravodobno ili nemarno izvravanje slubenih obveza,
2. nezakoniti rad ili proputanje poduzimanja mjera ili radnji na koje je slubenik ovlaten radi
spreavanja nezakonitosti,
3. davanje netonih podataka kojima se utjee na donoenje odluka nadlenih tijela ili time nastaju
druge tetne posljedice,
4. zlouporaba poloaja ili prekoraenje ovlasti u slubi,
5. odbijanje izvrenja zadae ako za to ne postoje opravdani razlozi,
6. neovlatena posluga sredstvima povjerenima za izvravanje poslova,
7. odavanje slubene ili druge tajne,
8. obavljanje djelatnosti koja je u suprotnosti s poslovima radnog mjesta ili bez prethodnog
odobrenja elnika tijela,
9. onemoguavanje graana ili pravnih osoba u ostvarivanju prava na podnoenje zahtjeva, albi,
prigovora i predstavki ili drugih zakonskih prava,
10. uporaba nevjerodostojne isprave u cilju ostvarivanja prava u slubi,
11. nedolino ponaanje koje nanosi tetu ugledu slube,
12. neopravdan izostanak s posla od dva do etiri dana u jednom mjesecu,
13. ponaanje radi kojega je tri puta izreena kazna za laku povredu slubene dunosti,
14. druge povrede slubene dunosti koje su kao teke propisane posebnim zakonom.
b. Tijela za voenje postupka i izvrenje kazni zbog povrede slubene dunosti
lanak 39.
(1) O lakim povredama slubene dunosti odluuje elnik tijela ako posebnim zakonom za
slubenike pojedinih dravnih tijela nije drukije odreeno.
(2) O tekim povredama slubene dunosti u prvom stupnju odluuje slubeniki sud, a u drugom
stupnju vii slubeniki sud ako posebnim zakonom za slubenike pojedinih dravnih tijela nije
drukije odreeno.
(3) Slubenike sudove i vii slubeniki sud ustrojava Vlada. Slubeniki sudovi ustrojavaju se za
pojedino ili vie dravnih tijela.
lanak 40.
(1) Slubeniki sud ima predsjednika i est lanova od kojih se predsjednik i najmanje jedan lan
imenuju iz reda sudaca.
(2) Vii slubeniki sud ima predsjednika i deset lanova od kojih se predsjednik i najmanje dva
lana imenuju iz reda sudaca.
(3) Predsjednike i lanove slubenikih sudova i viega slubenikog suda imenuje Vlada.
(4) Slubeniki sud i vii slubeniki sud odluuju u vijeu od tri lana koje imenuje predsjednik za
svaki pojedini sluaj. Vijeu uvijek predsjeda lan imenovan iz reda sudaca.
GLASOVNICA 10/2004.
125
HZMO
(5) Odlukom kojom se ustrojava slubeniki sud utvruje se tijelo dravne uprave koje e za
potrebe slubenikog suda obavljati uredske i druge poslove. Uredske i druge poslove za vii
slubeniki sud obavlja ministarstvo nadleno za poslove ope uprave.
lanak 41.
Kazne izreene u postupku zbog povrede slubene dunosti izvrava elnik tijela ili osoba koju on
za to pisano ovlasti.
c. Postupak zbog povrede slubene dunosti
lanak 42.
(1) U postupku zbog lake povrede slubene dunosti odgovarajue se primjenjuju odredbe Zakona
o opem upravnom postupku.
(2) U postupku zbog teke povrede slubene dunosti odgovarajue se primjenjuju odredbe
Zakona o kaznenom postupku, osim odredaba lanka 16. do 28. glave II., lanka 47. do 61. glave V.,
lanka 87. i 89. do 118. glave IX. lanka 127. do 138. glave XI., lanka 171. do 224. glave XVI.,
odredbe glave XXVIII., XXIX., XXX., XXXI. i XXXII.
(3) U postupku zbog povrede slubene dunosti ne plaaju se pristojbe.
(4) Postupak zbog povrede slubene dunosti je hitan.
lanak 43.
(1) Postupak zbog povrede slubene dunosti je javan. Odlukom tijela koje vodi postupak moe se
iznimno iskljuiti javnost, ako to zahtijeva potreba uvanja slubene ili druge zakonom propisane tajne
ili drugih opravdanih razloga.
(2) Slubenik u postupku zbog povrede slubene dunosti ima pravo na branitelja, koji u tom
postupku ima poloaj branitelja u kaznenom postupku.
(3) Tijelo koje vodi postupak zbog povrede slubene dunosti duno je, na zahtjev slubenika
protiv kojeg se vodi postupak, omoguiti sudjelovanje sindikata iji je lan, koji u tom postupku ima
poloaj izjednaen poloaju branitelja. Nesudjelovanje sindikata u postupku ne moe imati za
posljedicu odugovlaenje postupka pred slubenikim sudom.
lanak 44.
Postupak zbog lake povrede slubene dunosti pokree zakljukom elnik dravnog tijela na
vlastiti poticaj ili po pisanom prijedlogu nadreenog slubenika.
lanak 45.
(1) Postupak zbog teke povrede slubene dunosti pokree elnik dravnog tijela danom predaje
prijedloga za pokretanje postupka nadlenom slubenikom sudu.
(2) Na sadraj prijedloga za pokretanje postupka zbog teke povrede slubene dunosti
odgovarajue se primjenjuju odredbe Zakona o kaznenom postupku o sadraju optunice.
lanak 46.
(1) Prijedlog za pokretanje postupka zbog povrede slubene dunosti dostavlja se slubeniku, koji
moe podnijeti odgovor u roku tri dana od primitka prijedloga.
(2) U odgovoru na prijedlog za pokretanje postupka zbog povrede slubene dunosti slubenik,
njegov branitelj ili sindikat iji je lan, ukoliko ga slubenik ovlasti za zastupanje, imaju pravo predloiti
izvoenje dokaza vanih za donoenje odluke.
lanak 47.
(1) Protiv rjeenja u postupku zbog lake povrede slubene dunosti slubenik protiv kojeg se vodi
postupak, ima pravo albe nadlenom slubenikom sudu, u roku osam dana od primitka rjeenja o
izricanju kazne.
(2) Protiv odluke u postupku zbog teke povrede slubene dunosti, slubenik protiv kojeg se vodi
postupak i elnik tijela imaju pravo albe viem slubenikom sudu u roku osam dana od primitka
odluke.
(3) Odluka kojom je odlueno o albi je konana i ovrna.
(4) Protiv drugostupanjske odluke u postupku zbog povrede slubene dunosti moe se pokrenuti
upravni spor.
lanak 48.
(1) Pokretanje postupka zbog lake povrede slubene dunosti zastarijeva u roku tri mjeseca od
dana saznanja za izvrenu povredu i poinitelja, a najkasnije u roku est mjeseci od dana izvrene
povrede, a postupak se mora zavriti u roku est mjeseci od pokretanja postupka.
126
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
(2) Pokretanje postupka zbog teke povrede slubene dunosti zastarijeva u roku godine dana od
dana saznanja za izvrenu povredu i poinitelja, a najkasnije u roku dvije godine od izvrene povrede,
a postupak se mora zavriti u roku dvije godine od dana pokretanja postupka.
(3) Rokovi iz stavka 2. ovoga lanka ne teku za vrijeme privremene sprijeenosti slubenika za rad
zbog bolovanja, porodnog dopusta, odnosno drugog opravdanog razloga.
(4) Izvrenje kazne za laku povredu slubene dunosti zastarijeva u roku jedne godine, a za teku
povredu slubene dunosti u roku dvije godine od konanosti odluke kojom je kazna izreena.
d. Kazne za povrede slubene dunosti
lanak 49.
(1) Za lake povrede slubene dunosti mogu se izrei kazne:
1. javna opomena,
2. novana kazna u visini do 10% plae slubenika isplaene u mjesecu kada je kazna izreena.
(2) Za teke povrede slubene dunosti mogu se izrei kazne:
1. novana kazna na vrijeme od jednog do est mjeseci, s tim da kazna ne moe mjeseno iznositi
vie od 20% ukupne plae isplaene u mjesecu u kojem je izreena,
2. premjetaj na drugo radno mjesto nie sloenosti poslova za koje je kao uvjet propisana ista
struna sprema,
3. prestanak dravne slube.
(3) Zbroj kazni izreen u jednom mjesecu za lake i teke povrede ne moe prelaziti vie od 30%
ukupne plae za taj mjesec.
(4) Kazna premjetaja na drugo radno mjesto nie sloenosti poslova moe se izrei samo ukoliko
pravilnikom o unutarnjem redu postoje slobodna radna mjesta.
lanak 50.
(1) Dravno tijelo u kojem je slubenik u slubi u osobni oevidnik slubenika unosi podatak o
izreenoj kazni u postupku zbog povrede slubene dunosti nakon konanosti odluke, odnosno
rjeenja kojim je izreena kazna.
(2) Protekom roka od dvije godine nakon pravomono izreene kazne za laku povredu slubene
dunosti, izreena kazna se brie pod uvjetom da slubenik nije uinio novu povredu slubene
dunosti od pravomono izreene kazne.
(3) Protekom roka od etiri godine nakon pravomono izreene kazne za teku povredu slubene
dunosti, izreena kazna se brie pod uvjetom da slubenik nije uinio novu povredu slubene
dunosti od pravomono izreene kazne.
e. Udaljenje iz slube
lanak 51.
(1) Rjeenjem elnika tijela slubenika se moe udaljiti iz slube ako je protiv njega pokrenut
kazneni postupak ili postupak zbog teke povrede slubene dunosti, a povreda je takve prirode da bi
ostanak u slubi, dok traje taj postupak, mogao tetiti interesima slube.
(2) Smatra se da je udaljen iz slube slubenik protiv kojeg je pokrenut istrani postupak i odreen
pritvor, o emu se donosi rjeenje.
lanak 52.
(1) Protiv rjeenja o udaljenju iz slube slubenik moe uloiti albu nadlenom slubenikom
sudu u roku osam dana od primitka rjeenja.
(2) alba ne odgaa izvrenje rjeenja.
(3) Slubeniki sud duan je odluiti o albi najkasnije u roku od 15 dana od primitka albe.
(4) Odluka slubenikog suda o albi je konana i protiv nje se moe pokrenuti upravni spor.
(5) Udaljenje iz slube traje do okonanja kaznenog postupka ili postupka zbog teke povrede
slubene dunosti, a u sluaju iz lanka 51. stavka 2. ovoga Zakona, do isteka pritvora.
lanak 53.
(1) Za vrijeme udaljenja iz slube slubeniku pripada naknada plae u iznosu od 60%, a ako
uzdrava obitelj 80% plae isplaene u mjesecu koji je prethodio udaljenju iz slube.
(2) Puna plaa pripada slubeniku od dana vraanja u slubu.
(3) Slubeniku se vraa obustavljeni dio plae od prvoga dana udaljenja, u sljedeim sluajevima:
a) ako slubeniki sud uvai njegovu albu protiv rjeenja o udaljenju iz slube,
b) ako je pravomonim rjeenjem obustavljen kazneni, odnosno postupak zbog teke povrede
GLASOVNICA 10/2004.
127
HZMO
slubene dunosti i
c) ako je pravomonom presudom u kaznenom, odnosno pravomonom odlukom u postupku zbog
teke povrede slubene dunosti osloboen od odgovornosti.
lanak 54.
(1) Slubeniku koji izdrava kaznu zatvora do 6 mjeseci, za vrijeme trajanja izdravanja kazne
zatvora, prava iz rada i po osnovi rada iz dravne slube miruju.
(2) O mirovanju prava slubenika iz stavka 1. ovoga lanka donosi se rjeenje u roku od 15 dana
od nastupanja okolnosti koje predstavljaju razlog za mirovanje prava.
VII. ODGOVORNOST ZA TETU
lanak 55.
(1) Slubenik je duan naknaditi tetu koju u slubi ili u svezi sa slubom namjerno ili iz krajnje
nepanje nanese dravnom tijelu.
(2) tetom iz stavka 1. ovoga lanka smatra se i teta koju je dravno tijelo imalo naknaujui
graanima i pravnim osobama tetu koju su pretrpjeli namjerom ili krajnjom nepanjom slubenika.
(3) Propisima za pojedine slube mogu se propisati i posebni sluajevi odgovornosti za tetu
nanesenu u slubi ili u svezi sa slubom, ali se odgovornost mora temeljiti na namjeri ili krajnjoj
nepanji.
lanak 56.
(1) Nastanak tete, njenu visinu i okolnosti pod kojima je nastala utvruje elnik tijela, odnosno
osoba koju on ovlasti rjeenjem.
(2) Prije donoenja rjeenja elnik tijela duan je sasluati slubenika.
lanak 57.
(1) Protiv rjeenja o naknadi tete slubenik moe izjaviti prigovor elniku tijela u roku osam dana
od dana primitka rjeenja. elnik tijela duan je o prigovoru odluiti u roku osam dana od primitka
prigovora. Prigovor zadrava ovrhu rjeenja.
(2) Protiv rjeenja po prigovoru odnosno ako o prigovoru nije odlueno u roku iz stavka 1. ovoga
lanka, slubenik ima pravo podnoenja tube sudu ope nadlenosti u roku od 15 dana od primitka
rjeenja po prigovoru, odnosno od proteka propisanog roka za odluivanje o prigovoru.
lanak 58.
Rok za naknadu tete ne moe istei prije dana u koji se isplauje plaa za obraunsko razdoblje
u kojemu je donijeto rjeenje. Prema visini tete, a po zamolbi slubenika, moe se rjeenjem dopustiti
plaanje u obrocima.
lanak 59.
(1) Za naknadu tete na stvari moe se po zahtjevu slubenika dopustiti uspostavu prijanjeg
stanja o njegovom troku u primjerenom roku. O tome se zakljuuje pisani sporazum.
(2) Ako slubenik ne dovede stvar u prijanje stanje o svom troku u roku koji mu je za to
ostavljen, donijet e se rjeenje o naknadi tete sukladno odredbama ovoga Zakona.
lanak 60.
(1) U postupku zbog povrede slubene dunosti moe se odluivati i o naknadi tete nastale
dravnom tijelu povredom slubene dunosti.
(2) Ako se do okonanja postupka ne moe utvrditi visina tete, odluivat e se samo o
odgovornosti zbog povrede slubene dunosti, te e se o naknadi tete odluivati u postupku za
naknadu tete prema odredbama ovoga Zakona.
(3) Na temelju pravomonog rjeenja o naknadi tete moe se traiti donoenje rjeenja o ovrsi
pred nadlenim sudom.
lanak 61.
Ako je do tete dolo postupanjem po nalogu nadreenog slubenika, te ako je slubenik
prethodno pisano izrazio primjedbu da e izvrenjem naloga nastati ili da bi mogla nastati teta,
slubenika e se u cijelosti osloboditi od odgovornosti za tetu.
128
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO

VIII. RADNA MJESTA SLUBENIKA I NAMJETENIKA
lanak 62.
(1) Za raspored na radna mjesta slubenici moraju ispunjavati ope uvjete propisane ovim
Zakonom i posebne uvjete koji mogu biti propisani zakonom, uredbom Vlade ili pravilnikom o
unutarnjem redu.
(2) Obvezni posebni uvjet za raspored na radno mjesto slubenika je poloen dravni struni ispit
za poslove radnog mjesta odgovarajue vrste.
lanak 63.
Ovisno o strunoj spremi kao opem uvjetu za raspored na radna mjesta utvruju se radna mjesta
slubenika:
radna mjesta I. vrste, za koja je opi uvjet visoka struna sprema,
radna mjesta II. vrste, za koja je opi uvjet via struna sprema,
radna mjesta III. vrste, za koja je opi uvjet srednja struna sprema.
lanak 64.
(1) Ovisno o vrsti poslova koji se obavljaju na radnim mjestima namjetenici moraju imati
odgovarajuu strunu spremu i struku te radni sta u struci, sukladno pravilniku o unutarnjem redu
dravnog tijela.
(2) Ovisno o strunoj spremi kao opem uvjetu za raspored na radna mjesta utvruju se radna
mjesta namjetenika:
radna mjesta III. vrste, za koja je opi uvjet srednja struna sprema,
radna mjesta IV. vrste, za koja je opi uvjet nia struna sprema ili osnovna kola.
lanak 65.
(1) Poslovi u dravnim tijelima koje obavljaju slubenici, ovisno o njihovoj vrsti i sloenosti, te
strunoj spremi i ostalim uvjetima potrebnim za njihovo obavljanje razvrstavaju se u skupine te se
utvruju jedinstveni nazivi radnih mjesta na kojima se obavljaju poslovi u okviru iste skupine poslova.
(2) U smislu stavka 1. ovoga lanka poslovi u dravnim tijelima rasporeuju se u skupine:
1. upravno-pravni poslovi i to:
a) poslovi neposrednog izvravanja zakona,
b) inspekcijski poslovi,
2. analitiko-normativni, financijsko-planski i drugi struni poslovi,
3. informatiki poslovi,
4. opi i administrativni poslovi,
5. materijalno-financijski i raunovodstveni poslovi.
1. UPRAVNO-PRAVNI POSLOVI
a) Poslovi neposrednog izvravanja zakona
lanak 66.
(1) Za poslove neposrednog izvravanja zakona utvruju se jedinstveni nazivi radnih mjesta na
koje se rasporeuju slubenici:
upravni referent,
vii upravni referent,
samostalni upravni referent,
upravni savjetnik,
vii upravni savjetnik.
(2) Radno mjesto vieg upravnog savjetnika moe se pravilnikom o unutarnjem redu tijela dravne
uprave predvidjeti samo u sredinjim dravnim tijelima za najsloenije poslove neposrednog
izvravanja zakona.
lanak 67.
(1) Poslovi upravnog referenta obuhvaaju osobito: obavljanje radnji u upravnom postupku do
donoenja rjeenja kao i donoenje rjeenja u jednostavnijim upravnim stvarima u granicama
dobivene ovlasti, voenje propisanih oevidnika i izdavanje izvoda iz tih oevidnika, voenje postupka
radi utvrivanja injenica o kojima se ne vode slubeni oevidnici, izdavanje odgovarajuih uvjerenja o
tim injenicama, provoenje izvrenja i obavljanje drugih odgovarajuih upravnih poslova.
GLASOVNICA 10/2004.
129
HZMO
(2) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto upravnog referenta su: srednja struna sprema
upravne ili druge odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
(3) Poslovi vieg upravnog referenta obuhvaaju osobito: voenje upravnog postupka i donoenje
rjeenja u granicama dobivene ovlasti, davanje uputa za obavljanje radnji u upravnom postupku do
donoenja rjeenja, obavljanje jednostavnijih poslova upravnog nadzora, suradnja u pripremi propisa,
te obavljanje drugih odgovarajuih upravnih i s njima povezanih strunih poslova.
(4) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto vieg upravnog referenta su: via struna sprema
(5) Poslovi samostalnog upravnog referenta obuhvaaju osobito: samostalno voenje postupka i
rjeavanje u najsloenijim upravnim stvarima u prvostupanjskom postupku i rjeavanje upravnih stvari
u drugostupanjskom postupku, obavljanje poslova upravnog nadzora, praenje stanja u odreenom
upravnom podruju i predlaganje poduzimanja odgovarajuih mjera, pripremu informacija i drugih
strunih materijala, suradnju u pripremi propisa i drugih akata kao i obavljanje drugih odgovarajuih
upravnih i s njima povezanih strunih poslova.
(6) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto samostalnoga upravnog referenta su: visoka
struna sprema pravne ili druge odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
(7) Poslovi upravnog savjetnika obuhvaaju osobito: rjeavanje u najsloenijim upravnim stvarima,
praenje stanja u odreenim upravnim podrujima, osobito u pogledu izvravanja zakona i drugih
propisa, uvjeta za izvravanje zakona i drugih propisa, predlaganje potrebnih mjera, obavljanje
sloenijih poslova upravnog nadzora, strunu obradu sustavnih i drugih pitanja i problema od irega
drutvenog znaenja, a osobito razradu koncepcije kao i osnove za donoenje zakona i drugih
propisa, pripremanje nacrta zakona i drugih propisa i akata, koordiniranje rada, te odreene poslove u
vezi s unapreivanjem organizacije rada u odgovarajuem upravnom podruju.
(8) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto upravnog savjetnika su: visoka struna sprema
pravne ili druge odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje pet godina radnog staa
u struci. Iznimno na radno mjesto upravnog savjetnika moe se rasporediti osoba koja, pored
ispunjavanja ostalih uvjeta, ima najmanje etiri godine radnog staa u struci u dravnoj slubi i koja je
posljednje dvije godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
(9) Poslovi viega upravnog savjetnika obuhvaaju osobito: obavljanje najsloenijih poslova koji
zahtijevaju posebnu samostalnost, strunost i odgovornost u radu, kao to su izrada odnosno
koordiniranje rada na izradi nacrta i prijedloga sustavnih i drugih zakona i propisa, rjeavanje u
izuzetno sloenim upravnim stvarima, obavljanje najsloenijih poslova upravnog nadzora, kao i obavljanje drugih najsloenijih upravnih i s njima povezanih strunih poslova.
(10) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto viega upravnog savjetnika su: visoka struna
sprema pravne ili druge odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje 10 godina
radnog staa u struci. Iznimno na radno mjesto vieg upravnog savjetnika moe se rasporediti osoba
koja, pored ispunjavanja ostalih uvjeta, ima najmanje osam godina radnog staa u struci u dravnoj
slubi i koja je posljednje tri godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
b) Inspekcijski poslovi
lanak 68.
(1) Za poslove inspekcija, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno utvruju se jedinstveni
nazivi radnih mjesta na koje se rasporeuju slubenici:
inspektor II. vrste,
inspektor,
vii inspektor.
(2) Radno mjesto vieg inspektora moe se pravilnikom o unutarnjem redu tijela dravne uprave
predvidjeti samo u sredinjim dravnim tijelima za najsloenije poslove inspekcijskog nadzora.
lanak 69.
(1) Poslovi inspektora II. vrste obuhvaaju osobito: obavljanje manje sloenih poslova
inspekcijskog nadzora nad primjenom zakona i drugih propisa, iniciranje izmjena i dopuna zakona i
drugih propisa i suradnju u izradi nacrta zakona i drugih propisa, voenje propisanih oevidnika i
sastavljanje izvjea o izvrenim nadzorima.
(2) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto inspektora II. vrste su: via struna sprema
odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje pet godina radnog staa u struci, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno. Iznimno na radno mjesto inspektora II. vrste moe se
rasporediti osoba koja, pored ispunjavanja ostalih uvjeta, ima najmanje etiri godine radnog staa u
130
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
struci u dravnoj upravi i koja je posljednje dvije godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
(3) Poslovi inspektora obuhvaaju osobito: obavljanje sloenijih poslova inspekcijskog nadzora
nad primjenom zakona i drugih propisa, iniciranje izmjena i dopuna zakona i drugih propisa i suradnju
u izradi nacrta zakona i drugih propisa, voenje propisanih oevidnika i sastavljanje izvjea o
izvrenim nadzorima.
(4) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto inspektora su: visoka struna sprema odgovarajue
struke, poloen dravni struni ispit i najmanje pet godina radnog staa u struci, ako posebnim
zakonom nije drukije odreeno. Iznimno na radno mjesto inspektora moe se rasporediti osoba koja,
pored ispunjavanja ostalih uvjeta, ima najmanje etiri godine radnog staa u struci u dravnoj slubi i
koja je posljednje dvije godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
(5) Poslovi vieg inspektora obuhvaaju osobito: obavljanje najsloenijih poslova inspekcijskog
nadzora nad primjenom zakona i drugih propisa, iniciranje izmjena i dopuna zakona i drugih propisa i
suradnju u izradi nacrta zakona i drugih propisa, voenje propisanih oevidnika i sastavljanje izvjea
o izvrenim nadzorima.
(6) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto vieg inspektora su: visoka struna sprema
odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje 10 godina radnog staa u struci. Iznimno
na radno mjesto vieg inspektora moe se rasporediti osoba koja, pored ispunjavanja ostalih uvjeta,
ima najmanje osam godina radnog staa u struci u dravnoj slubi i koja je posljednje tri godine
ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
2. ANALITIKO-NORMATIVNI, FINANCIJSKO-PLANSKI, OPI I DRUGI STRUNI POSLOVI
lanak 70.
(1) Za analitiko-normativne, financijsko-planske i druge strune poslove utvruju se jedinstveni
nazivi radnih mjesta na koje se rasporeuju slubenici:
struni referent,
vii struni referent,
struni suradnik,
struni savjetnik,
vii struni savjetnik.
(2) Radno mjesto viega strunog savjetnika moe se pravilnikom o unutarnjem redu dravnog
tijela predvidjeti samo u sredinjim dravnim tijelima za najsloenije analitiko-normativne, financijskoplanske i druge strune poslove.
lanak 71.
(1) Poslovi strunog referenta obuhvaaju osobito: prikupljanje, sreivanje, evidentiranje i tehniku
kontrolu i obradu podataka prema metodolokim i drugim uputama, voenje raznih oevidnika,
obavljanje jednostavnijih poslova u pripremanju dokumentacije, kao i obavljanje drugih odgovarajuih
strunih i drugih poslova.
(2) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto strunog referenta su: srednja struna sprema
odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
(3) Poslovi viega strunog referenta obuhvaaju osobito: obavljanje odreenih manje sloenih
analitikih poslova i izradu odgovarajue dokumentacije, suradnju u pripremanju planova i istraivanja,
obavljanje poslova organizacijske pripreme rada dravnih tijela i njihovih radnih tijela, izradu zapisnika,
poslove financijskog knjigovodstva, bilanciranja, obrauna materijalno-financijskog poslovanja te
obavljanje tehnikih i manje sloenih strunih poslova u vezi s informiranjem, odnosa s javnou i
izdavake djelatnosti, kao i drugih odgovarajuih strunih i tehnikih poslova.
(4) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto vieg strunog referenta su: via struna sprema
(5) Poslovi strunog suradnika obuhvaaju osobito: prouavanje i strunu obradu sloenijih pitanja
i problema iz odreenog podruja i izradu odgovarajuih prijedloga, suradnju u izradi nacrta zakona i
drugih propisa, strunu obradu i predlaganje rjeenja u sloenijim pitanjima, obavljanje odgovarajuih
strunih poslova vezanih za financijsko-planske i raunovodstvene poslove i praenje obrauna
trokova poslovanja, informiranje, odnosa s javnou i izdavaku djelatnost, obavljanje poslova
strune pripreme rada tijela dravne vlasti i njihovih radnih tijela, te obavljanje drugih odgovarajuih
strunih, opih i tehnikih poslova.
(6) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto strunog suradnika su: visoka struna sprema
GLASOVNICA 10/2004.
131
HZMO

(7) Poslovi strunog savjetnika obuhvaaju osobito: prouavanje i strunu obradu najsloenijih
pitanja u odreenom podruju, odnosno djelatnosti, izradu elaborata i drugih strunih materijala,
izradu nacrta zakona i drugih sloenijih propisa i akata, prouavanje i strunu obradu sustavnih i
drugih pitanja od irega drutvenog znaaja, koordiniranje strunog rada, unapreivanje organizacije,
poslovanja i metoda rada na irem podruju u odreenom podruju odnosno djelatnosti, obavljanje
najsloenijih poslova strune pripreme rada tijela dravne vlasti i njihovih radnih tijela, najsloenijih
financijsko-planskih i raunovodstvenih poslova, sloenijih strunih poslova informiranja, odnosa s
javnou i odgovarajuih poslova vezanih uz izdavaku djelatnost, te obavljanje drugih najsloenijih
strunih, opih i tehnikih poslova u odgovarajuoj struci, odnosno slubi.
(8) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto strunog savjetnika su: visoka struna sprema
odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje pet godina radnog staa u struci. Iznimno
na radno mjesto struni savjetnik moe se rasporediti osoba koja, pored ispunjavanja ostalih uvjeta,
ima najmanje etiri godine radnog staa u struci u dravnoj slubi i koja je posljednje dvije godine
ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
(9) Poslovi vieg strunog savjetnika obuhvaaju osobito: obavljanje najsloenijih poslova, koji
zahtijevaju posebnu samostalnost, strunost i odgovornost u radu, a odnose se na strunu obradu
najsloenijih sustavnih i drugih pitanja, te s tim u vezi, koordinaciju odnosno izradu odgovarajuih
strunih elaborata i informacija, sustavnih rjeenja za najsloenije zakone i druge propise te izradu
nacrta zakona i drugih propisa, obavljanje i drugih najsloenijih analitiko-normativnih poslova,
najsloenijih financijsko-planskih i raunovodstvenih poslova, kao i drugih najsloenijih strunih, opih
i tehnikih poslova, te poslova informiranja, odnosa s javnou i izdavake djelatnosti.
(10) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto vieg strunog savjetnika su: visoka struna
sprema odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje 10 godina radnog staa u struci.
Iznimno na radno mjesto vieg strunog savjetnika moe se rasporediti osoba koja, pored
ispunjavanja ostalih uvjeta, ima najmanje osam godina radnog staa u struci u dravnoj slubi i koja je
posljednje tri godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
3. INFORMATIKI POSLOVI
lanak 72.
(1) Za informatike poslove utvruju se jedinstveni nazivi radnih mjesta na koje se rasporeuju
slubenici:
informatiki referent,
vii informatiki referent,
informatiki suradnik,
informatiki savjetnik,
vii informatiki savjetnik.
(2) Radno mjesto vieg informatikog savjetnika moe se pravilnikom o unutarnjem redu dravnog
tijela predvidjeti samo u sredinjim dravnim tijelima za najsloenije informatike poslove.
lanak 73.
(1) Poslovi informatikog referenta obuhvaaju osobito: upisivanje podataka u raunalne baze
podataka, upis i jednostavnu obradu te razmjenu elektronikih (digitalnih) dokumenata, odravanje
raunalnih sustava i mrea te njihovo upravljanje, izradu jednostavnijih programskih rjeenja, pruanje
manje sloenih oblika pomoi korisnicima informatikih resursa (raunala, mree, programska
rjeenja), poslove pripreme, kontrole i distribucije dokumentacije potrebne za djelovanje informatikog
sustava kao i obavljnje drugih poslova na osnovi dobivenih radnih uputa.
(2) Struni uvjeti za raspored za radno mjesto informatiki referent su: srednja struna sprema
(3) Poslovi vieg informatikog referenta obuhvaaju osobito: obavljanje manje sloenih poslova
organizacije i upravljanja informatikim sustavom, izradu jednostavnijih programskih rjeenja i
odgovarajue programske dokumentacije, organizaciju i uvanje elektronikih (digitalnih) dokumenata,
odravanje i uvanje osnovnih raunalnih i mrenih operacijskih sustava, davanje strune podrke
korisnicima informatikih resursa, odravanje i upravljanje sustava baza podataka prema dobivenim
projektnim uputama kao i obavljanje odgovarajuih strunih i tehnikih poslova informacijskog centra ili
slube.
(4) Struni uvjeti za raspored za radno mjesto viega informatikog referenta su: via struna
sprema odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
132
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
(5) Poslovi informatikog suradnika obuhvaaju osobito: strunu obradu informacijskodokumentacijskog sustava, suradnju u izradi informatikih projekata, izradu sloenih programskih rjeenja i informatikih modela, organizaciju djelovanja informatikog sustava i pripadnih sklopova
(raunala, raunalne mree, programska rjeenja), pruanje strune i inenjerske pomoi korisnicima
informatikih resursa, oblikovanje i upravljanje djelovanjem informacijskih usluga kao i poslove
elektronikog izdavatva, upravljanje sustavima elektonike pote i razmjene elektronikih (digitalnih)
dokumenata, uspostavljanje i upravljanje sustavima baze podataka, kao i druge odgovarajue strune
i inenjerske poslove potrebne za djelotvornost informatikog sustava.
(6) Struni uvjeti za raspored za radno mjesto informatikog suradnika su: visoka struna sprema
(7) Poslovi informatikog savjetnika obuhvaaju osobito: projektiranje, uvoenje i unapreenje
djelovanja informatikih sustava, unapreenje informacijsko-dokumentacijskog sustava, koordinaciju i
voenje projektnih timova kod izrade pojedinanih sklopova (tehniki, programski, organizacijski,
kadrovski) cjelovitoga informatikog sustava, strunu pripremu djelovanja sustava elektronikog
izdavatva i razmjene elektronikih (digitalnih) dokumenata, pripremu odgovarajuih propisa i
programa u podruju standardizacije informatikih sustava i ouvanja integriteta podataka i digitalnih
dokumenata, poslove informatikog osposobljavanja i usavravanja korisnika informatikog sustava,
kao i obavljanje najsloenijih strunih i inenjerskih poslova u informatici.
(8) Struni uvjeti za raspored za radno mjesto informatikog savjetnika su: visoka struna sprema
odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje 5 godina radnog staa u struci. Izuzetno
na radno mjesto informatiki savjetnik moe se rasporediti osoba koja pored ispunjavanja ostalih
uvjeta ima najmanje etiri godine radnog staa u struci u dravnoj slubi i koja je posljednje dvije
godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
(9) Poslovi viega informatikog savjetnika obuhvaaju osobito: najsloenije poslove u podruju
raunalnih i komunikacijskih sustava te sustava organizacije, obrade i razmjene elektronikih (digitalnih) dokumenata koji zahtijevaju posebnu samostalnost, strunost i odgovornost u izradi
odgovarajuih strunih elaborata, miljenja, sustavnih rjeenja informatikih sustava i pripadajuih
kategorija (raunala, raunalne mree, operacijski sustavi, korisnika programska rjeenja, baze
podataka i umreenje informacijske baze, informatiko usavravanje korisnika informatikog sustava),
u izradi nacrta strunih, organizacijskih i provedbenih dokumenata i propisa (zakoni, uredbe, pravilnici
i drugo), potrebnih za unapreenje djelovanja informatikih sustava, kao i druge najsloenije poslove u
informatici te poslove elektonikog izdavatva i informacijskih usluga.
(10) Struni uvjeti za raspored za radno mjesto viega informatikog savjetnika su: visoka struna
sprema odgovarajue struke, poloen dravni struni ispit i najmanje 10 godina radnog staa u struci.
Izuzetno na radno mjesto viega informatikog savjetnika moe se rasporediti osoba koja pored
ispunjavanja ostalih uvjeta ima najmanje osam godina radnog staa u struci u dravnoj slubi i koja je
posljednje tri godine ocijenjena ocjenom naroito uspjean.
4. OPI I ADMINISTRATIVNI POSLOVI
lanak 74.
Za ope i administrativne poslove utvruju se jedinstveni nazivi radnih mjesta na koje se
rasporeuju slubenici:
administrativni referent,
administrativni tajnik,
daktilograf.
lanak 75.
(1) Poslovi administrativnog referenta obuhvaaju osobito: prijam akata, upisivanje akata u
propisane oevidnike i voenje propisanih oevidnika o aktima i o uredskom poslovanju, otpremu
akata, poslove arhive, organiziranje i nadzor nad obavljanjem uredskog poslovanja, te druge uredske
poslove.
(2) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto administrativnog referenta su: srednja struna
sprema upravne ili druge odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
(3) Poslovi administrativnog tajnika obuhvaaju osobito: obavljanje poslova za potrebe elnika
tijela dravne uprave u svezi s prijamom stranaka i telefonskih poruka, voenje urudbenog zapisnika
povjerljivih akata, otpreme i uvanja akata prema stupnjevima tajnosti, obavljanje poslova prijepisa i
drugih potrebnih uredskih poslova.
(4) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto administrativnog tajnika su: srednja struna sprema
GLASOVNICA 10/2004.
133
HZMO
(5) Poslovi daktilografa obuhvaaju osobito: pisanje po diktatu i prepisivanje rukopisa i drugih
tekstova, obavljanje poslova zapisniara, upis dokumenata u raunalni sustav i izrada jednostavnijih
(digitalnih) dokumenata te obavljanje drugih odgovarajuih poslova.
(6) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto daktilografa su: srednja struna sprema upravne ili
druge odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
5. MATERIJALNO-FINANCIJSKI I RAUNOVODSTVENI POSLOVI
lanak 76.
Za materijalno-financijske poslove utvruju se jedinstveni nazivi radnih mjesta na koje se
rasporeuju slubenici:
ekonom,
raunovodstveni referent.
lanak 77.
(1) Poslovi ekonoma obuhvaaju osobito: nabavu opreme, uredskog i drugog materijala, poslove u
vezi s osiguranjem, utrokom i otpisom opreme i materijala, voenje materijalnih evidencija, odreene
poslove u vezi s odravanjem zgrada i uredskih prostorija te obavljanje drugih odgovarajuih poslova.
(2) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto ekonoma su: srednja struna sprema ekonomske ili
druge odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
(3) Poslovi raunovodstvenog referenta obuhvaaju osobito: poslove to se odnose na
knjigovodstvo, likvidaturu, blagajnu, obraun plaa, te obraune materijalno-financijskog poslovanja
dravnih tijela, kao i druge odgovarajue poslove.
(4) Struni uvjeti za raspored na radno mjesto raunovodstvenog referenta su: srednja struna
sprema ekonomske ili druge odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.
lanak 78.
(1) Posebnim zakonom, uredbom Vlade ili drugim propisima donijetim na temelju Ustava i zakona
mogu se propisati i posebni nazivi radnih mjesta, poslovi koji se obavljaju na tim radnim mjestima i
struni uvjeti koje moraju ispunjavati slubenici i namjetenici za raspored na radna mjesta u
pojedinim upravnim podrujima ili dravnim tijelima, ovisno o njihovom djelokrugu rada, pridravajui
se odredbi lanaka ove glave o vrsti i sloenosti poslova koji se obavljaju na radnim mjestima i
strunim uvjetima potrebnim za njihovo obavljanje.
(2) Jedinstvene nazive radnih mjesta na kojima se upravlja pojedinom ustrojstvenom jedinicom i
strune uvjete potrebne za raspored na ta radna mjesta propisuje Vlada uredbom pridravajui se
odredbi lanaka ove glave o vrsti i sloenosti poslova koji se obavljaju na radnim mjestima i strunim
uvjetima potrebnim za njihovo obavljanje u ustrojstvenoj jedinici. Radna mjesta na kojima se upravlja
pojedinom ustrojstvenom jedinicom jesu poloaji.
(3) Slubenici rasporeeni na radna mjesta poloaje u odnosu na slubenike i namjetenike u
ustrojstvenoj jedinici kojom upravljaju su nadreeni slubenici.
IX. STRUNO OSPOSOBLJAVANJE I USAVRAVANJE SLUBENIKA
lanak 79.
(1) Slubenici se osposobljavaju za dravnu slubu obavljanjem vjebenike prakse.
(2) Slubenici se struno usavravaju putem teajeva, seminara i kolovanjem za postizanje vie
strune spreme od one koju imaju.
(3) Blie propise o strunom osposobljavanju i usavravanju slubenika donosi Vlada.
a) Vjebenici
lanak 80.
(1) Osobe sa zavrenim obrazovanjem odreene strune spreme i struke, bez radnog staa u
struci ili s radnim staem kraim od vremena odreenog za vjebeniki sta, primaju se u dravnu
slubu u svojstvu vjebenika.
(2) Vjebenici se primaju u dravnu slubu na odreeno vrijeme potrebno za obavljanje
vjebenike prakse, odnosno dravna im se sluba moe produiti na neodreeno vrijeme ako u tijelu
dravne vlasti postoji slobodno radno mjesto na koje ih se moe rasporediti nakon poloenoga
dravnoga strunog ispita.
(3) Vjebenici se primaju putem natjeaja. Na prijam vjebenika odgovarajue se primjenjuju
odredbe ovoga Zakona o prijamu u dravnu slubu putem natjeaja.
134
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
lanak 81.
Broj vjebenika za sva dravna tijela za narednu godinu utvruje Vlada, na prijedlog ministarstva
nadlenog za poslove ope uprave.
lanak 82.
(1) Vjebenici se za vrijeme vjebenikog staa, kroz praktini rad i uenje po utvrenom
programu i pod nadzorom, osposobljavaju za samostalno obavljanje poslova odreene struke,
odnosno slube. Vjebenici se mogu osposobljavati samo za obavljanje poslova radnih mjesta za koja
odredbama lanka 67., 71. i 73. ovoga Zakona nije predvien poseban uvjet godina radnog staa, te
za radna mjesta iz odredbi lanaka 75. i 77. ovoga Zakona.
(2) Vjebeniki sta za vjebenike koji se osposobljavaju za obavljanje poslova I. vrste traje 16
mjeseci.
(3) Vjebeniki sta za vjebenike koji se osposobljavaju za obavljanje poslova II. vrste traje 14
mjeseci.
(4) Vjebeniki sta za vjebenike koji se osposobljavaju za obavljanje poslova III. vrste traje 12
mjeseci.
b) Dravni struni ispit
lanak 83.
(1) Dravni struni ispit polae se pred dravnom ispitnom komisijom koja se ustrojava pri
ministarstvu nadlenom za poslove ope uprave.
(2) lanove dravne ispitne komisije koji ispituju opi dio dravnog strunog ispita imenuje ministar
nadlean za poslove ope uprave, a lanove ispitne komisije koji ispituju posebni dio imenuje ministar
ili drugi elnik dravnog tijela nadlean za pojedino upravno podruje.
(3) Dravni struni ispit polae se u pravilu za poslove najniega jedinstvenoga radnog mjesta u
svakoj vrsti utvrenih odredbama lanka 67., 69., 71. i 73. te za radna mjesta iz odredbi lanka 75. i
77. ovoga Zakona.
(4) Za posebne nazive radnih mjesta utvrene sukladno odredbi lanka 78. stavka 1. ovoga
Zakona dravni struni ispit polae se za poslove najniega radnog mjesta odgovarajue vrste
poslova.
lanak 84.
(1) Dravni struni ispit sastoji se od opeg i posebnog dijela. Opi dio zajedniki je za sve
vjebenike iste vrste bez obzira na poslove za koje se osposobljavaju, a posebni dio ispita sastoji se
od provjere posebnih znanja potrebnih za obavljanje pojedinih poslova iz djelokruga dravnih tijela za
koje se vjebenik osposobljava.
(2) Program opeg dijela dravnoga strunog ispita propisuje ministar nadlean za poslove ope
uprave, a program posebnog dijela propisuje elnik tijela nadlean za pojedino upravno podruje.
(3) Za vjebenike III. vrste pojedinog zanimanja ili u pojedinim slubama ministar nadlean za
poslove ope uprave moe propisati posebni program opeg dijela dravnog strunog ispita.
lanak 85.
(1) Vjebenik moe pristupiti polaganju dravnoga strunog ispita najranije dva mjeseca prije
isteka propisanoga vjebenikog staa, a duan ga je poloiti najkasnije do isteka vjebenikog staa.
(2) Vjebeniku koji iz opravdanih razloga ne poloi dravni struni ispit moe se produiti
vjebeniki sta za najvie tri mjeseca.
(3) Ukoliko vjebenik ni nakon dva uzastopna poziva na dravni struni ispit, ne pristupi polaganju
dravnoga strunog ispita bez opravdanog razloga, smatra se da ispit nije poloio i gubi pravo
polaganja dravnoga strunog ispita.
(4) Vjebenik koji ne poloi najvie dva predmeta, pristupa u roku mjesec dana popravnom ispitu
iz tih predmeta, a ako ne poloi popravni ispit iz jednog ili oba predmeta ima pravo polagati jo samo
jednom.
(5) Vjebenik koji ne poloi tri ili vie predmeta, ponavlja cijeli ispit najkasnije u roku dva mjeseca.
(6) Vjebenik nakon ponavljanja cijelog ispita ima pravo na polaganje popravnog ispita iz najvie
dva predmeta pod uvjetima iz stavka 4. ovoga lanka.
lanak 86.
(1) Trokovi prvog polaganja dravnoga strunog ispita vjebenika, kao i osoba primljenih u
dravnu slubu uz uvjet da u roku godine dana poloe dravni struni ispit, terete dravno tijelo koje ih
upuuje na polaganje ispita.
GLASOVNICA 10/2004.
135
HZMO
(2) Pod prvim polaganjem dravnoga strunog ispita smatra se i popravni ispit koji se polae prvi
put.
lanak 87.
Osobe koje u upravnim tijelima jedinica lokalne odnosno podrune (regionalne) samouprave te
pravnim osobama s javnim ovlastima obavljaju prenijete poslove dravne uprave polau dravni
struni ispit prema odredbama ovoga Zakona, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno.
lanak 88.
(1) Dravni struni ispit mogu polagati i osobe koje nisu zaposlene u dravnim tijelima, ukoliko
imaju dvostruko vie radnog staa u struci od vremena trajanja vjebenikog staa pojedine vrste
propisanog ovim Zakonom.
(2) Nain polaganja dravnog strunog ispita za osobe iz stavka 1. ovoga lanka, ureuje se
uredbom Vlade iz lanka 79. ovoga Zakona.
(3) Osobe koje nisu zaposlene u dravnim tijelima trokove polaganja dravnog strunog ispita
snose same.
lanak 89.
(1) Osoba koja u vrijeme prijama u dravnu slubu ima u odgovarajuoj struci radni sta dui od
vremena odreenog za vjebeniki sta, ali nema poloen dravni struni ispit, ne prima se u dravnu
slubu u svojstvu vjebenika, ali je duna u roku od godine dana od prijama u dravnu slubu poloiti
dravni struni ispit.
(2) Slubeniku koji ne poloi dravni struni ispit u roku iz stavka 1. ovoga lanka, prestaje
dravna sluba istekom posljednjeg dana roka za polaganje ispita.
(3) U sluaju privremene sprijeenosti za rad zbog bolovanja, porodnog dopusta, odnosno
drugoga opravdanog razloga, rok iz stavka 1. ovoga lanka moe se produiti za onoliko vremena
koliko je trajala privremena sprijeenost za rad odnosno drugi opravdani razlozi.
(4) Ako je prijava za polaganje dravnoga strunog ispita pravovremeno podnesena, a slubenik
nije u roku iz stavka 1. ovoga lanka bio pozvan na polaganje, taj se rok moe produiti do polaganja
strunog ispita, ali ne vie od tri mjeseca.
lanak 90.
Dravni struni ispit nije duan polagati dravni slubenik koji ima poloen pravosudni ispit.
c) Struno usavravanje
lanak 91.
(1) Slubenici su obvezni za vrijeme trajanja dravne slube struno se usavravati za obavljanje
poslova odgovarajue struke, odnosno slube.
(2) Struno usavravanje slubenika organiziraju i provode dravna tijela u okviru svoje
nadlenosti, a prilikom organiziranja i provedbe strunog usavravanja duna su suraivati s drugim
dravnim tijelima i sa znanstvenim i visokokolskim obrazovnim ustanovama.
(3) Za provedbu strunog usavravanja odgovoran je elnik tijela.
(4) Sredstva za provedbu strunog usavravanja osiguravaju se u dravnom proraunu.
lanak 92.
(1) Struno usavravanje slubenika provodi se sukladno godinjem programu kojeg utvruje
Vlada, na prijedlog ministarstva nadlenog za poslove ope uprave odnosno ministarstva nadlenog
za poslove pravosua.
(2) Prije poetka strunog usvravanja, na temelju programa iz stavka 1. ovoga lanka, elnik tijela
i slubenik sklapaju ugovor o meusobnim pravima i obvezama koje proizlaze iz strunog
usavravanja.
(3) Slubenik moe biti upuen na struno usavravanje u inozemstvo ako je proveo u slubi u
dravnom tijelu najmanje dvije godine.
(4) Po zavretku strunog usavravanja na teret sredstava dravnog prorauna slubenik je duan
ostati u slubi najmanje dvostruko vremena koliko je trajalo struno usavravanje na koje je upuen, a
razdoblje novoga strunog usavravanja ne uraunava se u vrijeme koje je slubenik duan ostati u
slubi.
(5) Ako slubenik, po zavretku strunog usavravanja ne ostane u slubi u vremenu utvrenom u
stavku 3. ovoga lanka, duan je vratiti cjelokupni iznos sredstava utroen za njegovo usavravanje.
(6) Slubenik je duan vratiti utroena sredstva za njegovo struno usavravanje, ako ne zavri
136
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
program strunog usavravanja, ukljuujui i samovoljno naputanje programa strunog usavravanja.

X. OCJENJIVANJE SLUBENIKA I NAMJETENIKA
lanak 93.
(1) Slubenici i namjetenici ocjenjuju se svake godine najkasnije do 31. oujka za prethodnu
kalendarsku godinu.
(2) Ne ocjenjuju se slubenici i namjetenici koji su u prethodnoj kalendarskoj godini radili manje
od est mjeseci, bez obzira na razloge.
lanak 94.
(1) Slubenike i namjetenike ocjenjuje elnik tijela, na prijedlog neposredno nadreenog
slubenika koji se temelji na podacima o strunom znanju, uinkovitosti rada i potivanju slubene,
odnosno radne dunosti.
(2) Ministar nadlean za poslove ope uprave pravilnikom propisuje kriterije za ocjenjivanje
slubenika i namjetenika i nain provoenja ocjenjivanja.
(3) Ocjene kojima se ocjenjuju slubenici i namjetenici jesu: naroito uspjean, uspjean,
zadovoljava i ne zadovoljava. Ocjena mora biti obrazloena.
(4) O ocjeni se donosi rjeenje.
(5) Ocjena slubenika i namjetenika unosi se u osobni oevidnik.
lanak 95.
Slubeniku i namjeteniku koji je dva puta uzastopce ocijenjen ocjenom ne zadovoljava prestaje
po sili zakona dravna sluba ili rad, danom konanosti rjeenja o ocjenjivanju.
XI. PREMJETAJI
lanak 96.
(1) Slubenika se moe po potrebi slube premjestiti na drugo radno mjesto u istom ili drugom
dravnom tijelu, u istom ili drugom mjestu rada, ali samo u okviru iste skupine poslova i ako su
propisani uvjeti toga radnog mjesta isti kao uvjeti radnog mjesta na kojem se slubenik nalazi u
trenutku premjetaja.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga lanka slubenika se uz njegov pristanak moe premjestiti
na svako radno mjesto za koje ispunjava propisane uvjete, bez obzira na vrstu i sloenost poslova koji
se obavljaju na radnom mjestu na koje se premjeta.
(3) Slubenika se ne moe premjestiti iz jednog u drugo mjesto rada bez njegove suglasnosti ako
ima vie od 20 godina radnog staa ili ako bi se premjetajem bitno pogorale njegove obiteljske
prilike.
lanak 97.
(1) Slubeniku koji se premjeta u dravno tijelo ije je sjedite udaljeno vie od 100 kilometara od
mjesta njegovog stanovanja mora se, najdue u roku est mjeseci, osigurati odgovarajui smjetaj za
njega i njegovu obitelj, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno.
(2) Do osiguravanja uvjeta za smjetaj njega i obitelji, slubenik ima pravo na naknadu poveanih
trokova zbog odvojenog ivota od obitelji, kao i naknadu trokova putovanja u mjesto stanovanja
obitelji u vrijeme tjednog odmora, dravnih blagdana i neradnih dana, sukladno uredbi Vlade ili
odredbama kolektivnog ugovora. Slubenik za preseljenje ima pravo na naknadu stvarnih trokova
preseljenja.
lanak 98.
(1) Rjeenje o premjetaju iz jednog u drugo dravno tijelo donosi, uz prethodni pisani sporazum s
elnikom dravnog tijela u koje se slubenik premjeta, elnik onoga dravnog tijela iz kojeg se
slubenik premjeta.
(2) Konana rjeenja o premjetaju dravna tijela dostavljaju ministarstvu nadlenom za poslove
ope uprave, a pravosudna i kaznena tijela ministarstvu nadlenom za poslove pravosua.
(3) Protiv rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka slubenik ima pravo u roku tri dana od primitka
rjeenja podnijeti prigovor elniku tijela, koji je rjeenje donio. Prigovor odgaa izvrenje rjeenja o
premjetaju.
(4) O prigovoru se mora odluiti u roku tri dana od dana primitka prigovora.
lanak 99.
(1) Protiv rjeenja kojim je odlueno po prigovoru iz lanka 98. stavka 3. ovoga Zakona, odnosno
GLASOVNICA 10/2004.
137
HZMO
ako po prigovoru nije odlueno u propisanom roku, slubenik ima pravo pokrenuti upravni spor u roku
od 30 dana od primitka rjeenja odnosno od proteka roka za odluivanje po prigovoru.
(2) Postupak po tubi iz stavka 1. ovoga lanka smatra se hitnim.
lanak 100.
elnik tijela u koje je slubenik premjeten, donosi rjeenje o rasporedu na radno mjesto u roku tri
dana od dana konanosti rjeenja o premjetaju. Ako se rjeenje o rasporedu na radno mjesto ne
donese u navedenom roku, elnik tijela koji je donio rjeenje o premjetaju slubenika ponitit e to
rjeenje.
lanak 101.
(1) Slubenik se mora javiti na novu dunost danom odreenim u rjeenju o rasporedu na radno
mjesto.
(2) Slubeniku koji odbije postupiti po rjeenju o rasporedu na radno mjesto donijetom sukladno
rjeenju o premjetaju, ili se neopravdano ne javi na dunost, prestaje dravna sluba danom kojim se
morao javiti na dunost.
lanak 102.
(1) Slubenika se moe po potrebi slube privremeno premjestiti na drugo radno mjesto u istom ili
drugom dravnom tijelu, u istom ili drugom mjestu rada, ali samo na radno mjesto za koje su propisani
isti struni uvjeti kao za radno mjesto na koje je slubenik rasporeen u vrijeme premjetaja, ali ne
due od est mjeseci, odnosno do povratka odsutnog slubenika.
(2) Sukladno stavku 1. ovoga lanka slubenika se moe premjestiti na drugo radno mjesto na
nain da poslove toga radnog mjesta obavlja samo u dijelu radnog vremena.
(3) U sluaju premjetaja sukladno odredbama stavka 1. i 2. ovoga lanka slubenik ima pravo na
plau koja je za njega povoljnija.
(4) Na privremeni premjetaj slubenika, odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona o
premjetaju slubenika.
(5) Slubenik koji je privremeno premjeten u drugo dravno tijelo ostvaruje sva prava i obveze u
svezi s dravnom slubom u dravnom tijelu iz kojega je privremeno premjeten.
XII. RASPOLAGANJE
lanak 103.
(1) Kad se ukine dravno tijelo, slubenike ukinutoga dravnog tijela preuzima ono dravno tijelo
koje preuzima i obavljanje poslova ukinutog tijela, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno.
Preuzeti slubenici mogu biti rasporeeni i u druga dravna tijela.
(2) Ako preuzeti slubenici ne budu rasporeeni na radna mjesta u dravnom tijelu koje ih je
preuzelo ili u nekom drugom dravnom tijelu iz razloga to nema slobodnih radnih mjesta ili iz razloga
to ne ispunjavaju strune i druge uvjete za raspored na slobodna radna mjesta, stavljaju se na
raspolaganje Vladi rjeenjem elnika tijela koje ih je preuzelo.
(3) Kad se ukine dravno tijelo, a poslove i slubenike ukinutoga dravnog tijela ne preuzima neko
drugo dravno tijelo, slubenici ukinutog tijela stavljaju se na raspolaganje Vladi rjeenjem koje donosi
ministar nadlean za poslove ope uprave, odnosno ministar nadlean za poslove pravosua, ukoliko
se radi o pravosudnim tijelima ili kaznenim tijelima.
(4) U sluaju ukidanja pojedinih radnih mjesta u dravnom tijelu, slubenici e se rasporediti na
druga radna mjesta u okviru svoje strune spreme, u tom ili drugom dravnom tijelu najkasnije u roku
tri mjeseca od dana ukidanja radnih mjesta, a do rasporeda na novo radno mjesto ostvaruju pravo na
plau i ostala prava iz slube prema rjeenjima koja su imali prije ukidanja radnih mjesta.
(5) Slubenici koji ne budu rasporeeni u roku iz stavka 4. ovoga lanka iz razloga to nema
slobodnih radnih mjesta, stavljaju se na raspolaganje Vladi rjeenjem elnika tijela.
(6) Odredbe stavka 1. do 5. ovoga lanka primjenjuju se i na slubenike ministarstva nadlenog za
vanjske poslove ukoliko nakon povratka s rada iz diplomatskih misija ili konzularnih predstavnitava ne
mogu biti rasporeeni na rad sukladno pravilniku o unutarnjem redu.
lanak 104.
(1) Slubenici koji ne budu rasporeeni u rokovima iz lanka 103. ovoga Zakona stavljaju se na
raspolaganje Vladi uz otkazni rok i otpremninu prema opim propisima o radu.
(2) Za odreivanje duine trajanja otkaznog roka i visine otpremnine rauna se neprekidni radni
sta u dravnim tijelima Republike Hrvatske.
138
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
lanak 105.
(1) Za vrijeme trajanja raspolaganja slubenik ostvaruje pravo na naknadu plae u visini plae
isplaene u mjesecu koji je prethodio stavljanju na raspolaganje.
(2) Slubenici koji nakon povratka s rada iz diplomatskih misija ili konzularnih predstavnitava
budu stavljeni na raspolaganje ostvaruju pravo na naknadu plae u visini plae koju bi ostvarivali da
su rasporeeni na najpovoljnije radno mjesto za koje ispunjavaju uvjete, osim za radna mjesta
nadreenih slubenika.
lanak 106.
(1) Za vrijeme trajanja raspolaganja, slubenika se moe privremeno ili trajno premjestiti i
rasporediti na radno mjesto njegove vrste i struke u bilo koje dravno tijelo, koje nije udaljeno vie od
100 kilometara od mjesta njegova stanovanja.
(2) Ako slubenik odbije premjetaj i raspored iz stavka 1. ovoga lanka, smatra se da je otkazao
dravnu slubu danom kada je trebao poeti raditi na radnom mjestu na koje je rasporeen.
lanak 107.
(1) Rjeenja o stavljanju na raspolaganje slubenika dostavljaju se ministarstvu nadlenom za
poslove ope uprave, odnosno za slubenike pravosudnih tijela i kaznena tijela ministarstvu
nadlenom za poslove pravosua.
(2) Tijelima iz stavka 1. ovoga lanka dostavljaju se i rjeenja o rasporedu na radna mjesta
slubenika stavljenih na raspolaganje.
(3) Slubenici stavljeni na raspolaganje ostvaruju sva prava u svezi s dravnom slubom u
dravnom tijelu u kojem je donijeto rjeenje o stavljanju na raspolaganje.
XIII. PLAE SLUBENIKA I NAMJETENIKA
lanak 108.
(1) Plau slubenika, odnosno namjetenika ini umnoak koeficijenta sloenosti poslova radnog
mjesta na koje je slubenik, odnosno namjetenik rasporeen i osnovice za izraun plae, uvean za
0,5% za svaku navrenu godinu radnog staa.
(2) Osnovica za izraun plae utvruje se kolektivnim ugovorom.
(3) Polazita za utvrivanje osnovice su prijedlog prorauna za sljedeu godinu, sporazum o
politici plaa i prosjena mjesena isplaena bruto plaa zaposlenih u Republici Hrvatskoj u
prethodnoj godini, koju utvruje Dravni zavod za statistiku i objavljuje u Narodnim novinama.
(4) Ako osnovica za izraun plae ne bude utvrena do donoenja dravnog prorauna, osnovicu
utvruje Vlada.
lanak 109.
(1) Vrijednosti koeficijenata sloenosti poslova radnih mjesta utvruje uredbom Vlada.
(2) Prijedlog uredbe iz stavka 1. ovoga lanka dostavlja se na prethodno miljenje:
Strunoj slubi Hrvatskoga sabora,
Strunoj slubi Ustavnog suda Republike Hrvatske,
Strunoj slubi Vlade,
Strunoj slubi Ureda pukog pravobranitelja,
Dravnom uredu za reviziju,
Uredu predsjednika Republike Hrvatske,
Ministarstvu financija,
ministarstvu nadlenom za poslove pravosua koje daje miljenje za pravosudna i kaznena
tijela,
ministarstvu nadlenom za poslove ope uprave koje daje miljenje za sva ostala dravna tijela
iz lanka 1. stavka 1. ovoga Zakona i
sindikatu.
(3) Dravna tijela iz stavka 2. ovoga lanka i sindikat duni su dostaviti svoje miljenje u roku od
15 dana. Ako pojedino dravno tijelo ili sindikat ne dostave miljenje u tom roku, smatra se da je dano
pozitivno miljenje.
(4) Za utvrivanje vrijednosti koeficijenata sloenosti poslova radnih mjesta utvruju se rasponi
koeficijenata u kojima se mogu kretati vrijednosti koeficijenata poslova radnih mjesta u pojedinima
vrstama i to za:
radna mjesta I. vrste
od 1,05 do 3,50
GLASOVNICA 10/2004.
139
HZMO
radna mjesta II. vrste

od 0,90 do 1,20
radna mjesta III. vrste od 0,65 do 1,10
radna mjesta IV. vrste od 0,50 do 0,75.
lanak 110.
Za vrijeme trajanja vjebenikog staa vjebenik ima pravo na 85% plae poslova radnog mjesta
najnie sloenosti njegove vrste.
lanak 111.
(1) Za natprosjene rezultate u radu slubenici i namjetenici mogu svake godine ostvariti dodatak
za uspjenost na radu koji moe iznositi najvie tri plae slubenika ili namjetenika koji ostvaruje
dodatak i ne moe se ostvarivati kao stalni dodatak uz plau.
(2) Vlada uredbom utvruje kriterije utvrivanja natprosjenih rezultata i nain isplate dodataka za
uspjenost na radu. Kao obvezan kriterij mora se uzeti u obzir ocjena o radu slubenika, odnosno
namjetenika.
(3) Masu sredstava za dodatke za uspjenost u radu u pojedinim dravnim tijelima utvruje Vlada
sukladno osiguranim proraunskim sredstvima.
lanak 112.
Vlada uredbom utvruje poslove s posebnim uvjetima rada te pravo na posebne dodatke za
slubenike i namjetenike koji rade na tim poslovima.
XIV. PRESTANAK DRAVNE SLUBE
lanak 113.
(1) Dravna sluba prestaje:
1. sporazumom, a
2. istekom roka,
3. otkazom, a
4. po sili zakona i
5. na drugi nain propisan zakonom.
(2) Opi propisi o zabrani prestanka rada pojedinim kategorijama zaposlenih primjenjuju se i na
slubenike, osim ako im sluba prestaje jer nisu zadovoljili na probnom radu, ako su dva puta
uzastopce ocijenjeni ocjenom ne zadovoljava ili ako im je u postupku zbog teke povrede slubene
dunosti izreena kazna prestanka dravne slube.
lanak 114.
(1) O prestanku dravne slube donosi se rjeenje.
(2) Rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka donosi se u roku osam dana od nastupa okolnosti koje su
razlog za prestanak slube.
(3) Konana rjeenja o prestanku slube dravna tijela dostavljaju ministarstvu nadlenom za
poslove ope uprave, a pravosudna i kaznena tijela ministarstvu nadlenom za poslove pravosua.
lanak 115.
Dravna sluba na odreeno vrijeme prestaje istekom roka na koji je slubenik bio primljen,
ukoliko se o ranijem prestanku ne postigne pisani sporazum.
lanak 116.
(1) Dravna sluba moe prestati na temelju pisanoga sporazuma slubenika i elnika tijela, kojim
se utvruje dan prestanka slube.
(2) Dravna sluba moe prestati i na temelju pisanoga otkaza kojega tijelu podnese slubenik.
lanak 117.
Slubeniku se otkazuje dravna sluba ako nije zadovoljio na probnom radu, a sluba mu prestaje
danom konanosti rjeenja o prestanku slube otkazom.
lanak 118.
Slubeniku prestaje dravna sluba po sili zakona:
a) smru,
b) dostavom rjeenja o mirovini zbog ope nesposobnosti za rad danom pravomonosti rjeenja,
c) kad navri 65 godina ivota i najmanje 15 godina mirovinskog staa posljednjeg dana godine
u kojoj je navrio godine ivota,
140
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
d) kad je osuen na kaznu zatvora u trajanju duem od 6 mjeseci danom pravomonosti

presude,
e) kad je osuen za kazneno djelo iz lanka 8. stavka 1. ovoga Zakona danom pravomonosti
presude,
f) kad neopravdano odsustvuje s rada pet radnih dana uzastopce danom naputanja slube
odnosno prvog dana odsustvovanja s rada,
g) ako ne poloi dravni struni ispit u propisanom roku istekom roka u kojem je bio obvezan
poloiti dravni struni ispit,
h) ako se sazna da u vrijeme prijama u dravnu slubu nije ispunjavao uvjete iz lanka 7. stavka 1.
toke 2. i 3. ovoga Zakona,
i) istekom roka raspolaganja prvoga dana po isteku roka,
j) kad se sazna da je u vrijeme prijama u dravnu slubu postojala zapreka iz lanka 8. stavka 1.
ovoga Zakona - danom saznanja za zapreku,
k) kad se sazna da je u vrijeme prijama u dravnu slubu postojala zapreka iz lanka 9. ovoga
Zakona danom saznanja za zapreku,
l) kad mu je izreena kazna prestanka slube u postupku zbog teke povrede slubene dunosti
danom konanosti odluke slubenikog suda,
m) ako je dva puta uzastopce ocijenjen ocjenom ne zadovoljava danom konanosti
posljednjeg rjeenja o ocjenjivanju,
n) ako se po premjetaju neopravdano ne javi na dunost u roku iz lanka 102. ovoga Zakona danom kojim se je morao javiti na dunost,
o) u drugim sluajevima utvrenima posebnim zakonom.
XV. POSEBNE ODREDBE O NAMJETENICIMA
lanak 119.
(1) Osobe se za obavljanje poslova namjetenika primaju putem oglasa.
(2) U pogledu opih uvjeta za prijam na rad i razloga koji predstavljaju zapreke za prijam
namjetenika, odgovarajue se primjenjuju odredbe lanka 7. stavka 1. toke 1. i 2. i odredbe lanka
8. ovoga Zakona.
lanak 120.
elnik tijela o prijamu na rad te o ostvarivanju prava, obveza i odgovornosti namjetenika iz
radnog odnosa na temelju ovoga Zakona, donosi rjeenje koje je upravni akt, ako ovim Zakonom nije
drukije propisano.
lanak 121.
(1) Na prava i obveze namjetenika, premjetaj namjetenika i prestanak radnog odnosa
namjetenika, odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona o pravima i obvezama slubenika,
premjetaju slubenika i prestanku slube slubenika, osim odredbi o stavljanju na raspolaganje.
(2) Protiv rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka namjetenik ima pravo podnijeti prigovor elniku tijela.
Na podnoenje prigovora primjenjuju se odredbe lanka 23. ovoga Zakona.
lanak 122.
(1) Namjetenici odgovaraju za lake i teke povrede radne dunosti te za tetu.
(2) Na odgovornost namjetenika za povrede radne dunosti i odgovornosti za tetu odgovarajue
se primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje ureuju odgovornost za povrede slubene dunosti,
udaljenju iz slube i odgovornost za tetu slubenika.
XVI. NADZOR
lanak 123.
(1) Upravni nadzor nad primjenom ovoga Zakona kao i propisa donijetih na temelju ovoga Zakona
provodi ministarstvo nadleno za poslove ope uprave.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona, te drugih zakona i propisa koji se
primjenjuju na slubenike i namjetenike te njihova prava iz dravne slube i iz rada, provodi upravna
inspekcija ministarstva nadlenog za poslove ope uprave.
lanak 124.
Inspekcijski nadzor nad primjenom ovoga Zakona u pogledu isplata plaa slubenika i
namjetenika provodi ministarstvo nadleno za poslove financija.
GLASOVNICA 10/2004.
141
HZMO
XVII. KAZNENE ODREDBE

lanak 125.
Novanom kaznom od 1.000 do 5.000 kuna kaznit e se za prekraj elnik tijela, odnosno osoba
ovlatena u smislu odredbe lanka 4. stavka 2. ovoga Zakona:
1. ako primi osobu u dravnu slubu odnosno na rad ili rasporedi na radno mjesto koje nije
predvieno pravilnikom o unutarnjem redu dravnog tijela ili nije slobodno (lanak 3. stavak 1. i lanak
12. stavak 1.),
2. ako primi u dravnu slubu osobu za koju je znao ili mogao znati da postoje zapreke iz lanaka
8. i 9. ovoga Zakona,
3. ako popuni radno mjesto za koje nisu osigurana sredstva u dravnom proraunu (lanak 12.
stavak 1.),
4. ako popuni radno mjesto putem natjeaja, iako je obavijeten da na raspolaganju Vladi postoji
slubenik koji ispunjava uvjete za to radno mjesto (lanak 12. stavak 3.),
5. ako se pri utvrivanju plae slubenika i namjetenika ne pridrava odredbi lanaka 108. do
110. ovoga Zakona,
6. ako primi u dravnu slubu osobu koja ne ispunjava uvjete natjeaja (lanak 17., stavak 1.),
7. ako rasporedi na radno mjesto slubenika ili namjetenika koji ne ispunjava uvjete za raspored
na to radno mjesto (lanak 62. do 78.),
8. ako ne postupi po pravomonoj i ovrnoj presudi suda ili rjeenju slubenikog suda o vraanju
slubenika na rad.
XVIII. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lanak 126.
(1) Vlada e uredbe iz lanka 78. stavka 2., lanka 79. stavka 3. i lanka 109. stavka 1. ovoga
Zakona donijeti u roku od 30 dana od dana njegova stupanja na snagu, a ostale propise za ije je
donoenje ovlatena uskladit e s odredbama ovoga Zakona u roku od godine dana od dana njegova
stupanja na snagu.
(2) Do donoenja osnovice na nain odreen u lanku 108. ovoga Zakona Vlada e privremeno, u
roku od 30 dana od donoenja uredbe iz lanka 109. stavka 1. ovoga Zakona, odrediti osnovicu za
izraun plae slubenika i namjetenika.
(3) Ministar nadlean za poslove ope uprave uskladit e opi dio programa za polaganje
dravnoga strunoga ispita i ostale propise na ije je donoenje ovlaten, u roku od tri mjeseca od
dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) elnici tijela ovlateni za utvrivanje posebnog dijela programa dravnoga strunog ispita
navedene programe uskladit e u roku iz stavka 3. ovoga lanka.
(5) elnici tijela uskladit e pravilnike o unutarnjem redu dravnih tijela u roku od 60 dana nakon
donoenja uredbi Vlade iz lanaka 78. stavka 2. ovoga Zakona.
lanak 127.
(1) Slubenici i namjetenici zateeni u slubi odnosno na radu u dravnim tijelima na dan
stupanja na snagu ovoga Zakona, nastavljaju s radom na svojim dosadanjim slubenikim, odnosno
radnim mjestima i zadravaju plae prema dosadanjim propisima, do donoenja rjeenja o rasporedu
na radna mjesta prema pravilniku o unutarnjem redu usklaenim s odredbama ovoga Zakona.
(2) Nakon donoenja pravilnika o unutarnjem redu dravnog tijela usklaenog s odredbama ovoga
Zakona, slubenici iz stavka 1. ovoga lanka koji nemaju propisanu strunu spremu za obavljanje
poslova radnog mjesta odreene vrste, rasporedit e se na radna mjesta sukladno strunoj spremi
koju stvarno imaju, osim slubenika i namjetenika iz stavka 3. i 4. ovoga lanka, a slubenici koje
nee biti mogue rasporediti jer za raspored na radna mjesta ne ispunjavaju uvjete u pogledu strune
spreme i struke stavit e se na raspolaganje.
(3) Slubenici koji imaju za jedan stupanj strunu spremu niu od strune spreme koja je
propisana za radno mjesto na kojemu su zateeni na dan stupanja na snagu ovoga Zakona mogu i
dalje obavljati poslove koji odgovaraju poslovima radnog mjesta na kojemu su zateeni ako
kumulativno ispunjavaju sljedee uvjete:
1. ako su na dan stupanja na snagu Zakona o dravnim slubenicima i namjetenicima i o
plaama nositelja pravosudnih dunosti (Narodne novine, br. 74/94.) odnosno 26. listopada 1994.
zateeni na poslovima za koje je bila propisana za jedan stupanj struna sprema via od strune
spreme koju su stvarno imali,
142
GLASOVNICA 10/2004.
HZMO
2. ako su do 26. travnja 1996. poloili dravni struni ispit za zvanje za koje se traila za jedan
stupanj via struna sprema od strune spreme koju stvarno imaju te
3. ako na dan stupanja na snagu ovoga Zakona imaju vie od 20 godina radnog staa.
(4) Namjetenici koji imaju za jedan stupanj strunu spremu niu od strune spreme koja je
propisana za radno mjesto na kojemu su zateeni na dan stupanja na snagu ovoga Zakona mogu i
dalje obavljati poslove koji odgovaraju poslovima radnog mjesta na kojemu su zateeni ako
kumulativno ispunjavaju sljedee uvjete:
zateeni na poslovima za koje je bila propisana za jedan stupanj struna sprema via od strune
spreme koju su stvarno imali te
2. ako na dan stupanja na snagu ovoga Zakona imaju vie od 20 godina radnog staa.
(5) Slubenici koji obavljaju inspekcijske poslove i imaju za jedan stupanj strunu spremu niu od
strune spreme koja je propisana za radno mjesto na kojemu su zateeni na dan stupanja na snagu
ovoga Zakona, a za koje je posebnim zakonom propisano da mogu obavljati poslove, iako nemaju
potrebnu strunu spremu, mogu i dalje obavljati poslove koji odgovaraju poslovima radnog mjesta na
kojemu su zateeni ako kumulativno ispunjavaju sljedee uvjete:
zateeni na poslovima za koje je bila propisana samo za jedan stupanj struna sprema via od strune
spreme koju su stvarno imali i
2. ako su poloili dravni struni ispit za zvanje propisano posebnim zakonom i u roku koji je bio
tim zakonom propisan.
(6) Slubenici iz stavka 1. ovoga lanka koji do stupanja na snagu ovoga Zakona nisu poloili
dravni struni ispit, a nisu ni osloboeni obveze polaganja dravnog strunog ispita prema dosadanjim propisima, duni su poloiti dravni struni ispit u roku od est mjeseci od dana stupanja na
snagu ovoga Zakona.
(7) Slubenici iz stavka 1. ovoga lanka prije rasporeda na radno mjesto za obavljanje
inspekcijskog nadzora ili nadzora nad zakonitou rada, duni su dati pisanu izjavu o nepostojanju
zapreka iz odredbi lanka 9. ovoga Zakona za njihov raspored na ta radna mjesta.
(8) Slubenici i namjetenici koji nemaju u odgovarajuoj struci radni sta dui od vremena
odreenog za vjebeniki sta rasporeuju se kao vjebenici do isteka vremena potrebnog za
vjebeniki sta prema odredbama ovoga Zakona.
lanak 128.
Postupci u predmetima iz slubenikih i radnih odnosa koji ne budu dovreni do stupanja na snagu
ovoga Zakona, nastavit e se i dovriti prema dosadanjim propisima.
lanak 129.
Danom stupanja na snagu uredbe iz lanka 109. stavka 1. ovoga Zakona, prestaje vaiti Uredba o
dodacima za poslove s posebnim uvjetima rada (Narodne novine, br. 90/94. i 6/00.), Uredba o
zvanjima i uvjetima za postavljenje u zvanja, poloajima i uvjetima za imenovanja ovlatenih slubenih
osoba u Ministarstvu unutarnjih poslova (Narodne novine, br. 100/95.), Uredba o poveanju
vrijednosti platnih razreda za pojedine slube (Narodne novine, br. 90/94., 22/95., 30/95. i 79/95.),
Odluka o poveanju vrijednosti koeficijenta platnog razreda za stanovita zvanja i poloaje dravnih
slubenika (Narodne novine, br. 18/99.), Uredba o razvrstavanju u platne razrede poslova na kojima
rade namjetenici (Narodne novine, br. 74/94., 74/00.) i Odluka o poveanju vrijednosti koeficijenata
platnih razreda dravnih slubenika i namjetenika u Strunoj slubi Sabora Republike Hrvatske, klasa
023-01/95-01/01 od 1. veljae 1995. odredbe:
lanka 15. Zakona o poreznoj upravi (Narodne novine, br. 75/93. i 71/99.),
lanka 21. Zakona o financijskoj policiji (Narodne novine, br. 89/92., 16/93., 94/93. i 28/94.),
lanka 16. Zakona o carinskoj slubi Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 53/91. i
106/93.),
lanka 195. Zakona o obrani (Narodne novine, br. 74/93. proieni tekst i 57/96.),
lanka 84. Zakona o izvrenju sankcija izreenih za krivina djela, privredne prijestupe i
prekraje (Narodne novine, br. 21/74., 39/74., 55/88., 19/90., 26/93., 66/93., 11/97., 128/99. i
73/00.),
lanka 4. Zakona o plaama ovlatenih dravnih revizora (Narodne novine, br. 86/98.).
GLASOVNICA 10/2004.
143
HZMO
lanak 130.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje vaiti Zakon o dravnim slubenicima i
namjetenicima i o plaama nositelja pravosudnih dunosti (Narodne novine, br. 74/94., 86/94. i
7/95.), osim odredbi kojima su ureene plae slubenika i namjetenika koje prestaju vaiti danom
stupanja na snagu uredbe iz lanka 109. stavka 1. ovoga Zakona, a ostali propisi donijeti na temelju
toga Zakona, primjenjuju se do donoenja novih propisa sukladno odredbama ovoga Zakona.
lanak 131.
Ovaj Zakon stupa na snagu danom objave u Narodnim novinama.
Klasa: 023-03/01-01/03
Zagreb, 14. oujka 2001.
ZASTUPNIKI DOM HRVATSKOGA SABORA
Predsjednik
Zastupnikog doma Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomi, v. r.
Narodne novine broj 27. od 30. oujka 2001.
144
GLASOVNICA 10/2004.

Zakon o Radu U Državnim Ustanovama U Hrvatskoj

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Zakon o Radu U Državnim Ustanovama U Hrvatskoj

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Zakon o Radu U Državnim Ustanovama U Hrvatskoj

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

g) Rjeenje o rasporedu na radno mjesto

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

govom obavljanju slube.

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

odgovarajue struke i poloen dravni struni ispit.

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

program strunog usavravanja, ukljuujui i samovoljno naputanje programa strunog usavravanja.

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

radna mjesta II. vrste

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

d) kad je osuen na kaznu zatvora u trajanju duem od 6 mjeseci danom pravomonosti

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

XVII. KAZNENE ODREDBE

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

ZAKON O DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

Narodne novine broj 27. od 30. oujka 2001.

You might also like