HRVATSKI SABOR

1967
Na temelju lanka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim

ODLUKU
O PROGLAENJU ZAKONA O IZMJENAMA I
DOPUNAMA ZAKONA O ODGOJU I OBRAZOVANJU U
OSNOVNOJ I SREDNJOJ KOLI
Proglaavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o odgoju i obrazovanju
u osnovnoj i srednjoj koli, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 13. srpnja
2012. godine.
Klasa: 011-01/12-01/97
Urbroj: 71-05-03/1-12-2
Zagreb, 18. srpnja 2012.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Ivo Josipovi, v. r.

ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ODGOJU I
OBRAZOVANJU U OSNOVNOJ I SREDNJOJ KOLI
lanak 1.
U Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj koli (Narodne
novine, br. 87/08., 86/09., 92/10., 105/10. ispr., 90/11. i 16/12.) lanak 8.
mijenja se i glasi:
(1) Osnovna i srednja kola (u daljnjem tekstu: kola) moe dio nastavnih
predmeta i sadraja utvrenih nastavnim planom i programom, osim na
hrvatskom jeziku, izvoditi i na nekom od svjetskih jezika, uz odobrenje
Ministarstva.
(2) Nain i postupak utvrivanja uvjeta za izvoenje nastave iz stavka 1.
ovoga lanka pravilnikom propisuje ministar..
lanak 2.

U lanku 14. stavak 1. brie se.

Dosadanji stavci 2. i 3. postaju stavci 1. i 2.
U dosadanjem stavku 4., koji postaje stavak 3., brojka: 3. zamjenjuje se
brojkom: 2..
lanak 3.
lanak 15. mijenja se i glasi:
Umjetniko obrazovanje ostvaruje se u skladu s odredbama ovoga Zakona,
posebnog zakona i drugih propisa..
lanak 4.
lanak 19. mijenja se i glasi:
(1) U prvi razred obveznoga osnovnog obrazovanja upisuju se djeca koja do
1. travnja tekue godine imaju navrenih est godina ivota.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, a na zahtjev roditelja, sukladno
rjeenju ureda dravne uprave, odnosno Gradskog ureda, u prvi razred moe se
upisati dijete koje do 31. oujka tekue godine nema navrenih est godina
ivota.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, a na zahtjev strunog povjerenstva
kole, sukladno rjeenju ureda dravne uprave, odnosno Gradskog ureda,
djetetu se moe odgoditi upis u prvi razred osnovne kole za jednu kolsku
godinu.
(4) Dijete, odnosno uenik kojemu je zbog tekog oteenja zdravlja
onemogueno redovito kolovanje ili koje ima viestruke tekoe, a iji su
roditelji u skladu s posebnim propisima stekli pravo na status roditelja
njegovatelja, odnosno dijete koje je s obzirom na vrstu, stupanj i teinu
oteenja steklo pravo na skrb izvan vlastite obitelji radi osposobljavanja na
samozbrinjavanje u domu socijalne skrbi ili pravo na pomo i njegu u kui, u
sklopu kojeg se osigurava pruanje usluga psihosocijalne pomoi, moe se
privremeno osloboditi upisa u prvi razred osnovne kole, odnosno privremeno
osloboditi ve zapoetog kolovanja.
(5) Za dijete, odnosno uenika iz stavka 4. ovoga lanka roditelj podnosi
zahtjev uredu dravne uprave, odnosno Gradskom uredu..
lanak 5.
lanak 20. mijenja se i glasi:
(1) Prije redovitog upisa u prvi razred osnovne kole struno povjerenstvo
kole utvruje psihofiziko stanje djeteta.
(2) Psihofiziko stanje djeteta, odnosno uenika utvruje se i radi
prijevremenog upisa, odgode ili privremenog oslobaanja od upisa u prvi

razred osnovne kole, privremenog oslobaanja od ve zapoetog kolovanja i

radi utvrivanja primjerenog kolovanja.
(3) Psihofiziko stanje djeteta, odnosno uenika iz stavka 2. ovoga lanka
utvruje struno povjerenstvo ureda dravne uprave, odnosno Gradskog ureda.
(4) Postupak utvrivanja psihofizikog stanja djeteta, odnosno uenika iz
stavka 1. i 2. ovoga lanka te sastav strunih povjerenstava iz stavka 1. i 3.
ovoga lanka propisuje ministar nadlean za obrazovanje (u daljnjem tekstu:
ministar), uz prethodnu suglasnost ministra nadlenog za poslove zdravlja..
lanak 6.
lanak 24. mijenja se i glasi:
(1) Uenik koji je stekao niu strunu spremu ima pravo stei srednju kolsku
ili strunu spremu nastavljanjem obrazovanja ili polaganjem ispita.
(2) Uenik iz stavka 1. ovoga lanka, kao i uenik koji je zavrio obrazovni
program u trajanju od tri godine, moe u roku od godine dana od dana
zavretka strukovnog programa nastaviti kolovanje u statusu redovitog
uenika.
(3) Ostvarivanje prava iz stavka 1. i 2. ovoga lanka uvjetuje se polaganjem
razlikovnih, odnosno dopunskih ispita, a nain i rokove polaganja ispita
utvruje nastavniko vijee..
lanak 7.
lanak 25. mijenja se i glasi:
(1) Uenik prelazi iz jedne kole u drugu koja ostvaruje isti obrazovni
program najkasnije do 31. oujka tekue kolske godine.
(2) kola iz koje uenik odlazi izdaje prijepis ocjena i ispisuje uenika u roku
od sedam dana od dana primitka obavijesti o upisu uenika u drugu kolu.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, ako se uenik preseli iz jednog mjesta
u drugo, kola koja ostvaruje isti obrazovni program u drugome mjestu duna
je upisati uenika i nakon 31. oujka tekue kolske godine.
(4) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, kola je duna upisati uenika i nakon
31. oujka tekue kolske godine ako je ueniku izreena pedagoka mjera
preseljenja u drugu kolu sukladno lanku 84. ovoga Zakona.
(5) Ako uenik prekine srednje obrazovanje, kola ga moe upisati ako prekid
obrazovanja nije bio dulji od dvije kolske godine, o emu odluku donosi
nastavniko vijee..
lanak 8.
U lanku 27. stavak 4. brie se.
Dosadanji stavci 5. do 12. postaju stavci 4. do 11.

lanak 9.
Iza lanka 27. dodaje se lanak 27.a koji glasi:
lanak 27.a
(1) Strani jezik koji se poinje uiti u prvom razredu osnovne kole prvi je
strani jezik do kraja osnovnog obrazovanja.
(2) Uenik koji radi prelaska u drugu osnovnu kolu nastavlja kolovanje u
osnovnoj koli koja ne izvodi nastavu stranog jezika koju je uenik do
prelaska u tu kolu pohaao, osnovna kola u kojoj uenik nastavlja
kolovanje duna je ueniku omoguiti promjenu stranog jezika koji e biti
prvi strani jezik ili mu omoguiti pohaanje stranog jezika u drugoj osnovnoj
koli.
(3) Ako uenik pohaa strani jezik u drugoj osnovnoj koli, ta je kola duna
osnovnoj koli u koju je uenik upisan dostaviti zakljunu ocjenu radi upisa u
pedagoku dokumentaciju.
(4) Uvjete i nain pohaanja nastave stranog jezika u drugoj osnovnoj koli
utvruje kola uz suglasnost ureda dravne uprave, odnosno Gradskog ureda i
roditelja uenika.
(5) Ako uenik u osnovnoj koli ponavlja razred, kola mu je duna omoguiti
uenje stranog jezika koji mu je bio prvi strani jezik..
lanak 10.
lanak 29. mijenja se i glasi:
(1) kolska ustanova moe provoditi eksperimentalni program kojim se
provjerava vrijednost novih obrazovnih sadraja i/ili oblika i metoda rada i/ili
nove nastavne opreme.
(2) Eksperimentalni program sadri:
cilj, zadau, obrazovne rezultate, sadraj,
mjesto i nain izvoenja,
vrijeme potrebno za realizaciju programa,
prostorne, kadrovske i druge uvjete,
nain strunog praenja i vrednovanja programa,
financijska sredstva potrebna za realizaciju programa.
(3) Za izvoenje eksperimentalnog programa kolska ustanova duna je
priloiti dokaze o osiguranim uvjetima iz stavka 2. ovoga lanka.
(4) Provoenje eksperimentalnog programa Ministarstvo e odobriti
rjeenjem. Ukoliko Ministarstvo provoenje eksperimentalnog programa ne
odobri rjeenjem, nezadovoljna stranka moe podnijetu tubu Upravnom sudu.

(5) Rjeenjem kojim se odobrava provoenje eksperimentalnog programa

moe se odobriti i koritenje odgovarajuih udbenika..
lanak 11.
Naslov iznad lanka 30. mijenja se i glasi: Alternativni i meunarodni
program.
U lanku 30. iza rijei: u skladu s ovim Zakonom dodaju se rijei: i uz
prethodno pozitivno miljenje agencije nadlene za poslove odgoja i
obrazovanja, odnosno strukovnog obrazovanja.
lanak 12.
Iza lanka 30. dodaje se lanak 30.a koji glasi:
lanak 30.a
(1) kola moe izvoditi meunarodni nastavni plan i program i/ili kurikulum
na stranom jeziku na temelju rjeenja Ministarstva, protiv kojeg nezadovoljna
strana moe podnijeti tubu Upravnom sudu.
(2) Meunarodnim nastavnim planom i programom i/ili kurikulumom iz
stavka 1. ovoga lanka smatra se standardizirani program meunarodne
organizacije ili institucije koji se provodi i u drugim dravama.
(3) Na kraju srednjokolskog obrazovanja po meunarodnom nastavnom planu
i programu i/ili kurikulumu nadlena meunarodna organizacija ili institucija
izdaje ueniku javnu ispravu kojom se dokazuje zavretak srednjokolskog
obrazovanja..
lanak 13.
U lanku 66. dodaje se stavak 2. koji glasi:
(2) Ueniku koji je zavrio zadnji razred upisanoga obrazovnog programa, ali
nije poloio dravnu maturu, odnosno nije izradio i obranio zavrni rad, status
redovitog uenika prestaje godinu dana nakon zavretka kolske godine u
kojoj je zavrio zadnji razred upisanoga obrazovnog programa..
lanak 14.
U lanku 73. stavcima 1. i 2. rijei: polugodita i briu se.
lanak 15.
U lanku 79. dodaju se stavci 3. i 4. koji glase:
(3) Iznimno, ako je tako odreeno posebnim propisom, uenik moe pohaati
svaki razred dva puta.
(4) Ako se uenik ispie iz srednje kole prije zavretka tekue kolske godine
i ne stekne razrednu svjedodbu, u sljedeoj kolskoj godini moe upisati isti
razred drugi put u istom ili drugom obrazovnom programu..

lanak 16.
U lanku 82. stavku 4. rijei: i pol briu se.
lanak 17.
U lanku 88. stavku 2. brie se zarez i rijei: na prijedlog Vijea za
nacionalni kurikulum.
lanak 18.
Naslov iznad lanka 89. mijenja se i glasi: Nacionalno vijee za odgoj i
obrazovanje.
lanak 89. mijenja se i glasi:
(1) Nacionalno vijee za odgoj i obrazovanje (u daljnjem tekstu: Nacionalno
vijee) je struno i strateko tijelo koje prati kvalitetu sustava predkolskog,
osnovnokolskog i srednjokolskog odgoja i obrazovanja u Republici
Hrvatskoj te:
predlae mjere, aktivnosti i strategije razvoja i unapreenja predkolskog,
osnovnokolskog i srednjokolskog odgoja i obrazovanja,
brine se o razvoju nacionalnog kurikuluma,
predlae i potie sudjelovanje drugih dionika, posebno drugih tijela dravne
uprave i tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave u sustavu
predkolskog, osnovnokolskog i srednjokolskog odgoja i obrazovanja te
usklauje njihov rad,
razmatra i daje svoje miljenje o drugim pitanjima vanim za razvoj sustava
predkolskog, osnovnokolskog i srednjokolskog odgoja i obrazovanja u
Republici Hrvatskoj,
obavlja i druge poslove.
(2) Nacionalno vijee ima predsjednika i etrnaest lanova, od kojih je est
lanova iz reda sveuilinih profesora i znanstvenika, est lanova iz reda
odgojno-obrazovnih radnika iz sustava pred-kolskog, osnovnokolskog i
srednjokolskog odgoja i obrazovanja te dva lana izvan sustava odgoja i
obrazovanja.
(3) Mandat predsjednika i lanova Nacionalnog vijea je etiri godine.
(4) Predsjednika i lanove Nacionalnog vijea imenuje Hrvatski sabor na
prijedlog Vlade Republike Hrvatske.
(5) Hrvatski sabor, u skladu sa stavkom 3. ovoga lanka, svake dvije godine
imenuje po sedam lanova Nacionalnog vijea, a predsjednika Nacionalnog
vijea imenuje svake etiri godine.
(6) Dravni dunosnici ne mogu biti lanovi Nacionalnog vijea.

(7) Predsjednika ili lana Nacionalnog vijea Hrvatski sabor moe razrijeiti
dunosti na prijedlog Vlade Republike Hrvatske i Nacionalnog vijea i prije
isteka vremena na koje je imenovan ako:
1. sam zatrai razrjeenje,
2. stupi na dunost koja mu prijei rad u Nacionalnom vijeu,
3. ne ispunjava dunost lana Nacionalnog vijea,
4. izgubi sposobnost obnaanja dunosti,
5. svojim postupcima povrijedi ugled dunosti koju obnaa.
(8) U sluaju razrjeenja iz stavka 7. ovoga lanka Hrvatski sabor e na
prijedlog Vlade Republike Hrvatske imenovati novog predsjednika ili lana na
vrijeme do isteka mandata razrijeenog predsjednika ili lana..
lanak 19.
Iza lanka 89. dodaje se lanak 89.a koji glasi:
lanak 89.a
(1) Nacionalno vijee donosi poslovnik o svom radu u skladu s ovim Zakonom
i drugim propisima.
(2) Za raspravu o nekom pitanju ili za praenje nekog podruja Nacionalno
vijee moe osnovati svoja radna tijela u ijem radu mogu sudjelovati i osobe
koje nisu lanovi Nacionalnog vijea.
(3) Raspravljajui o pitanjima iz svoje nadlenosti Nacionalno vijee moe
traiti miljenje nadlenog ministarstva i odgovarajuih strunjaka.
(4) lanovi Nacionalnog vijea te lanovi radnih tijela izuzet e se od
odluivanja o pitanjima kada postoji sukob interesa. Pitanje izuzea lanova
Nacionalnog vijea poblie se ureuje poslovnikom o radu.
(5) Administrativne i strune poslove za Nacionalno vijee obavlja
Ministarstvo..
lanak 20.
U lanku 92. iza stavka 5. dodaju se novi stavci 6. i 7. koji glase:
(6) kolska ustanova mora zapoeti s radom koji joj je odobren najkasnije
dvije godine nakon izdavanja rjeenja iz stavka 2. ovoga lanka.
(7) Ukoliko kolska ustanova ne zapone s radom u roku iz stavka 6. ovoga
lanka, Ministarstvo e po slubenoj dunosti rjeenje iz stavka 6. ovoga
lanka staviti izvan snage..
Dosadanji stavci 6. i 7. postaju stavci 8. i 9.
lanak 21.

U lanku 94. dodaje se novi stavak 1. koji glasi:

(1) Na zahtjev Ministarstva kolska ustanova duna je dostaviti dokaze o
ispunjenosti sljedeih uvjeta o:
izvoenju obrazovnog programa za koji je kolska ustanova dobila
odobrenje,
upisu uenika u odobreni obrazovni program najkasnije nakon isteka dvije
godine od dobivanja rjeenja o poetku rada,
potrebnom broju strunih osoba,
odgovarajuem prostoru i opremi, tehnikim, zdravstvenim i ekolokim
uvjetima..
U dosadanjem stavku 1., koji postaje stavak 2., iza rijei: uvjeta dodaju se
rijei: iz stavka 1. ovoga lanka i.
Dosadanji stavci 2. i 3. postaju stavci 3. i 4.
lanak 22.
U lanku 99. stavku 5. iza zatvorene zagrade brie se rije: ali a iza rijei:
nastavne djelatnosti zarez i rijei: duni su stei temeljne kompetencije za
obavljanje odgojno-obrazovne djelatnosti prema programu koji donosi
Ministarstvo briu se.
lanak 23.
U lanku 104. stavak 5. brie se.
Dosadanji stavci 6., 7. i 8. postaju stavci 5., 6. i 7.
lanak 24.
U lanku 105. stavak 6. mijenja se i glasi:
(6) Poslove uitelja predmetne nastave u osnovnoj koli moe obavljati osoba
koja je zavrila diplomski sveuilini studij odgovarajue vrste ili integrirani
preddiplomski i diplomski sveuilini studij odgovarajue vrste ili diplomski
specijalistiki struni studij odgovarajue vrste odnosno preddiplomski
sveuilini studij ili struni studij na kojem se stjee najmanje 180 ECTS
bodova i ima potrebno pedagoko-psiholoko-didaktiko-metodiko
obrazovanje kojim se stjee 60 ECTS bodova (u daljnjem tekstu: pedagoke
kompetencije) ako se na natjeaj ne javi osoba koja je zavrila diplomski
sveuilini studij odgovarajue vrste ili integrirani preddiplomski i diplomski
sveuilini studij odgovarajue vrste..
Stavak 14. brie se.
Dosadanji stavak 15. postaje stavak 14.

U dosadanjem stavku 16., koji postaje stavak 15., rijei: te okvirni program
pedagokih kompetencija briu se.
Dosadanji stavak 17. postaje stavak 16.
lanak 25.
U lanku 106. stavak 1. mijenja se i glasi:
(1) Radni odnos u kolskoj ustanovi ne moe zasnovati osoba koja je
pravomono osuena na kaznu zatvora (neovisno o tome je li izreena uvjetna
ili bezuvjetna kazna) za neko od kaznenih djela poinjenih s namjerom protiv
ivota i tijela, protiv slobode i prava ovjeka i graanina, protiv Republike
Hrvatske, protiv vrijednosti zatienih meunarodnim pravom, protiv spolne
slobode i spolnog udorea, protiv braka, obitelji i mladei, protiv imovine,
protiv sigurnosti pravnog prometa i poslovanja, protiv pravosua, protiv
vjerodostojnosti isprava, protiv javnog reda, protiv slubene dunosti, osim
ako je nastupila rehabilitacija prema posebnom zakonu..
Dodaje se stavak 5. koji glasi:
(5) Ako je pravomonim rjeenjem obustavljen kazneni postupak pokrenut
protiv radnika ili je pravomonom presudom radnik osloboen od
odgovornosti, radniku e se vratiti obustavljeni dio plae od prvoga dana
udaljenja..
lanak 26.
U lanku 107. stavku 10. podstavak 5. brie se.
lanak 27.
U lanku 114. stavak 1. mijenja se i glasi:
(1) O zasnivanju i prestanku radnog odnosa odluuje ravnatelj uz prethodnu
suglasnost kolskog odbora, a samostalno u sluaju kada je zbog obavljanja
poslova koji ne trpe odgodu potrebno zaposliti osobu na vrijeme do 15 dana..
lanak 28.
lanak 127. mijenja se i glasi:
(1) Ravnatelj se imenuje na temelju natjeaja koji raspisuje kolski odbor.
(2) Natjeaj se objavljuje u dnevnom tisku na nain da je dostupan svim
zainteresiranim kandidatima na podruju Republike Hrvatske.
(3) Ravnatelj se imenuje na pet godina, a ista osoba moe biti ponovno
imenovana za ravnatelja.
(4) Ravnatelja imenuje odlukom kolski odbor uz prethodnu suglasnost
ministra.
(5) Ako ministar ne uskrati suglasnost u roku od 15 dana od dana dostave
zahtjeva za suglasnou, smatra se da je suglasnost dana.

(6) kolski odbor je obvezan nakon dobivene suglasnosti za imenovanje

ravnatelja u roku od petnaest dana od dana isteka roka iz stavka 5. ovoga
lanka donijeti odluku o imenovanju kandidata za ravnatelja za kojeg je
zatraio prethodnu suglasnost.
(7) U postupku izbora i imenovanja ravnatelja lanovi kolskog odbora iz
redova uiteljskog, nastavnikog, odgajateljskog vijea, vijea roditelja te
radnikog vijea na sjednicama su obvezni zastupati i iznositi stajalita tijela
koje ih je imenovalo ili izabralo u kolski odbor.
(8) Stajalita tijela iz stavka 7. ovoga lanka donose se na sjednici uiteljskog,
nastavnikog, odgajateljskog vijea i vijea roditelja te zbora radnika tajnim
glasovanjem, o emu se pisani zakljuak dostavlja kolskom odboru.
(9) Odluku o izboru i imenovanju ravnatelja kolski odbor donosi javnim
glasovanjem.
(10) Nain i postupak izbora i imenovanja ravnatelja ureuju se statutom
kolske ustanove..
lanak 29.
U lanku 139. stavku 3. iza rijei: kolske ustanove dodaju se rijei:
najkasnije do 30. rujna tekue godine.
lanak 30.
U lanku 142. stavku 2. iza rijei: krivnjom kolske ustanove dodaju se
rijei: ili ako je krivnjom kolske ustanove donesena sudska odluka na tetu
kolske ustanove.
lanak 31.
U lanku 151. stavku 1. dodaju se podstavci 8., 9.,10. i 11. koji glase:
ako se ne pridrava odluke o upisu iz lanka 22. stavka 4. ovoga Zakona,
ako se ne pridrava elemenata i kriterija za izbor kandidata iz lanka 22.
stavka 5. ovoga Zakona,
ako podaci nisu upisani u evidenciju u roku iz lanka 139. ovoga Zakona,
ako postupa protivno lanku 106. ovoga Zakona..
lanak 32.
Osobe kojima je do stupanja na snagu ovoga Zakona ministar rjeenjem iz
lanka 105. stavka 14. Zakona odobrio izvoenje nastave odreenog
nastavnog predmeta u kolskoj ustanovi, nastavljaju obavljati poslove
sukladno zakljuenom ugovoru o radu s ustanovom.
lanak 33.

Vijee za nacionalni kurikulum ustrojeno prema odredbama Zakona o odgoju i

obrazovanju u osnovnoj i srednjoj koli (Narodne novine, br. 87/08., 86/09.,
92/10., 105/10. ispr., 90/11. i 16/12.) nastavlja s radom po prijanjim
propisima do imenovanja Nacionalnog vijea za odgoj i obrazovanje sukladno
odredbama ovoga Zakona.
lanak 34.
(1) Prijedlog osoba za prvi saziv Nacionalnog vijea Vlada Republike
Hrvatske duna je podnijeti Hrvatskome saboru najkasnije u roku od 60 dana
od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Prilikom imenovanja prvog saziva Nacionalnog vijea Hrvatski sabor
imenovat e predsjednika i etrnaest lanova, a drijebom e se odluiti o
tome kojih e sedam lanova imati mandat od dvije godine, dok e preostalih
sedam imati mandat od etiri godine.
lanak 35.
(1) kolske ustanove dune su uskladiti odredbe statuta i drugih opih akata s
odredbama ovoga Zakona u roku od 90 dana od dana njegova stupanja na
snagu.
(2) Do usklaenja, primjenjivat e se vaei opi akti kole, osim odredaba
koje su u suprotnosti s ovim Zakonom.
lanak 36.
Pravilnik iz lanka 1. stavka 2. ovoga Zakona donijet e se u roku od 6 mjeseci
od dana stupanja Zakona na snagu.
lanak 37.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim
novinama.
Klasa: 602-01/12-01/02
Zagreb, 13. srpnja 2012.
HRVATSKI SABOR
Potpredsjednik
Hrvatskoga sabora
Josip Leko, v. r.