PERLINDUNGAN (PROTECTION)

Objektif 2: Memastikan setiap kanak-kanak termasuk kanak-kanak kurang upaya mempunyai hak untuk
dilindungi daripada sebarang bentuk pengabaian, penderaan, keganasan dan eksploitasi; dan
seterusnya diberi habilitasi, rehabilitasi dan diintegrasi ke dalam keluarga dan masyarakat.
BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka Sederhana (2009 2012)

1.

Meningkatkan latihan kepada

semua pihak yang berurusan
dengan kanak-kanak supaya
mempunyai pengetahuan,
kelayakan dan kemahiran
yang mencukupi serta
bersikap positif dalam
pengendalian kes
penganiayaan, pengabaian,
penderaan, keganasan dan
eksploitasi terhadap kanakkanak.

Memperbanyakkan program kepekaan

(sensitization programme) untuk semua pihak
yang terlibat dengan pengurusan kanak-kanak
yang memerlukan pemeliharaan, perlindungan
dan pemulihan.

KPWKM
KPM
KPT
KKM
KDN
KPKK
BHEUU, JPM
JAKIM
Mahkamah
Jab. Peguam
Negara
PDRM
JKM

10

Kecekapan
pengurusan
kanak-kanak
yang memerlukan
pemeliharaan,
perlindungan dan
pemulihan
meningkat
sebanyak 10%
pada tahun 2012
berbanding tahun
2010.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

JPNIN
JIM
KEMAS
RELA
NGO
Jangka Sederhana (2009 2012)
1. Memberi latihan kemahiran pengurusan

kanak-kanak termasuk asas kaunseling

kepada semua pihak terlibat dalam
memberi perkhidmatan (jagaan,
perlindungan, pemulihan dan pendidikan)
kepada kanak-kanak yang memerlukan
pemeliharaan, perlindungan dan pemulihan.

KPWKM
KKM
KPM
KDN
KPKK
Mahkamah
JKM
JAKIM
PDRM
JIM
Jab. Peguam
Negara

11

Tahap kemahiran
pegawai yang
memberi
perkhidmatan
(jagaan,
perlindungan,
pemulihan dan
pendidikan)
kepada kanakkanak meningkat
sebanyak 5%
setahun.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA
JPNIN
JPN
KEMAS
PBT
IPTA/IPTS
RELA
Majlis Peguam
Sektor Swasta
NGO

12

OUTCOME

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka Sederhana (2009 2012)

2.

Memberi perkhidmatan
1. Program intervensi yang khusus kepada:
pemeliharaan, perlindungan
(i) kanak-kanak yang menjadi mangsa
dan pemulihan kepada kanakpenyeksaan, pengabaian,
kanak yang menjadi mangsa
penganiayaan, keganasan,
penyeksaan, pengabaian,
pengeksploitasian;
penganiayaan, keganasan,
(ii) kanak-kanak tidak terkawal;
pengeksploitasian atau kanakkanak tidak terkawal serta
(iii) pesalah kanak-kanak (child offender);
penyediaan rawatan
dan
pemulihan kepada pesalah
(iv) kanak-kanak yang terdedah kepada
kanak-kanak (child offender).
keadaan bahaya yang menyalahi
undang-undang (perhimpunan haram,
rusuhan, krisis, peperangan).

KPWKM
KDN
KKM
KPM
JKM
JIM
PDRM
PBT
Jab. Penjara
NGO
Organisasi
komuniti
setempat

13

Bilangan kanakkanak yang

mendapat
perlindungan
yang kondusif
meningkat
sebanyak 5%
setahun.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka Sederhana (2009 2012)

2. Mewujud dan meningkatkan bilangan

tempat selamat bagi pemeliharaan,

perlindungan dan pemulihan kanak-kanak
di setiap negeri.

KPWKM

Setiap negeri
mempunyai
KEM. KEW
tempat selamat
KDN
yang mencukupi
dan menepati
EPU
standard
MKN
minimum bagi
JKM
pemeliharaan,
perlindungan dan
Kerajaankerajaan Negeri pemulihan kanakkanak menjelang
tahun 2012.

(Jangka pendek: 2009 - 2010)

3. Mewujudkan suasana mesra kanak-kanak

dalam semua agensi sistem keadilan

jenayah (criminal justice system) serta
memberi khidmat sokongan kepada saksi
dan pesalah kanak-kanak di setiap
mahkamah.

Mahkamah
Jab. Peguam
Negara
BHEUU, JPM
KPWKM
KDN
KKM

14

Semua agensi
sistem keadilan
jenayah (criminal
justice system)
mewujudkan
infrastruktur,
protokol dan
prosedur yang

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA
JIM
PDRM
JKM

OUTCOME
mesra kanakkanak pada akhir
2010.

RELA
Majlis Peguam
NGO
Jangka pendek (2009 - 2010)
4. Melantik dan melatih pelindung kecemasan

kanak-kanak (emergency child protector)

untuk memberi perlindungan segera
kepada kanak-kanak.

KPWKM
KKM
JKM
Jab. Peguam
Negara
PDRM
NGO

15

Bilangan
pelindung
kecemasan
kanak-kanak
yang dilantik dan
terlatih di
tingkatkan dan
ditempatkan
secara
berperingkat di
setiap negeri
selepas pindaan
AKK2001
dikuatkuasakan.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka pendek (2009 - 2010)

5. Menambah bilangan keluarga pelihara bagi

penempatan sementara kanak-kanak yang

terabai dan memerlukan perlindungan.

KPWKM
JKM
Organisasi
komuniti
setempat

Peratusan
keluarga pelihara
meningkat
sebanyak 2%
setahun.

NGO
Jangka sederhana (2009 - 2012)
6. Menambah bilangan ahli psikiatrik, psikologi KPWKM

dan kaunselor khusus untuk kanak-kanak.

KKM
KPT
KDN
KPM
JPA
JKM
Jab. Penjara
PDRM
LPPKN

16

Bilangan ahli
psikiatrik,
psikologi dan
kaunselor khusus
untuk kanakkanak mencapai
nisbah yang
selaras dengan
amalan terbaik
peringkat
antarabangsa
menjelang tahun
2012.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

NGO
Jangka sederhana (2009 - 2012)
7. Memantapkan program pemulihan bagi

pengintegrasian semula mangsa kanakkanak atau kanak-kanak berisiko tinggi ke

dalam masyarakat.

KPWKM
KPM
KKM
KDN
JKM
Jab. Penjara
AADK
NGO

17

Peratusan kanakkanak yang

berjaya
dipulihkan dan
diintegrasikan ke
dalam
masyarakat
meningkat
sebanyak 5%
setahun.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka Pendek (2009 - 2010)

3.

Memberi perlindungan ke atas

mangsa, pengadu dan
keluarga daripada gangguan
atau ancaman pihak-pihak
tertentu.

1. Meningkatkan program kepekaan

(sensitization) kepada pihak media dan

agensi pengiklanan akan tanggungjawab
mereka dalam menjaga kepentingan kanakkanak dengan menghalang pendedahan
identiti kanak-kanak, pengadu dan
keluarga.

KPWKM
KPKK
KDN
PDRM
JIM
JKM

Kes pendedahan
identiti kanakkanak, pengadu
dan keluarga
dapat
dikurangkan di
bawah 2% mulai
tahun 2010.

AADK
NGO
Media

Jangka Pendek (2009 - 2010)

2. Penggubalan undang-undang bagi
melindungi saksi / pengadu.

18

BHEUU, JPM
Jab. Peguam
Negara

Akta
perlindungan
saksi
dikuatkuasakan
mulai tahun
2010.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka Sederhana (2009 - 2012)

3. Mewujudkan mekanisme bagi memastikan
identiti mangsa, pengadu dan keluarga
dilindungi.

Mahkamah
KPWKM
BHEUU, JPM
Jab. Peguam
Negara
PDRM
JKM

Satu mekanisme
khusus mengenai
perlindungan
identiti mangsa,
pengadu dan
keluarga dapat
diwujudkan
menjelang tahun
2012.

JIM
NGO
Jangka Sederhana (2009 - 2012)
4. Mewujudkan kerjasama dan koordinasi
antarabangsa yang komprehensif melalui
MoU atau perjanjian bilateral/multilateral
bagi perlindungan mangsa.

KLN
KPWKM
KDN
Jab. Peguam
Negara
PDRM
MKN

19

Kerjasama dan
koordinasi
antarabangsa
yang
komprehensif
melalui MoU atau
perjanjian
bilateral/
multilateral

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

JIM

diwujudkan pada
tahun 2012.

KPWKM

95% kanakkanak yang

menjadi mangsa
mendapat
pembelaan mulai
tahun 2010.

Jangka Pendek (2009 - 2010)

4.

Memastikan kanak-kanak
diberi hak perundangan dan
perkhidmatan sokongan.

1. Menyediakan khidmat bantuan guaman

serta kaunseling kepada kanak-kanak

seboleh-bolehnya secara percuma.

Jab. Peguam
Negara
BBG
PDRM
JIM
JKM
Jab. Penjara
Majlis Peguam
NGO

Jangka Pendek (2009 - 2010)

2. Memantap dan memperluaskan fungsi dan

tanggungjawab Pasukan Pelindungan

Kanak-kanak.

20

KPWKM
JKM
PDRM

Bilangan
Pasukan
Pelindung Kanak-

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA
KKM
Organisasi
komuniti
setempat
NGO

OUTCOME
kanak yang lebih
cekap dan
berkesan
meningkat
sebanyak 5%
setahun.

Jangka Pendek (2009 - 2010)

3. Mewujudkan diversion programme

(restorative justice, family conferencing,

community service) untuk kanak-kanak
yang terlibat dalam kes-kes jenayah.

KPWKM
KPKT
Jab. Peguam
Negara
BHEUU, JPM
PDRM
JKM
IPTA/IPTS
Majlis Peguam

21

Hukuman ke atas
kanak-kanak
yang terlibat
dalam kes-kes
jenayah
digantikan
dengan diversion
programme
(restorative
justice, family
conferencing,
community
service)
menjelang tahun
2010.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

Jangka Pendek (2009 - 2010)

4. Memperluaskan program khidmat saksi
kanak-kanak di setiap mahkamah.

KKM
KPWKM
Mahkamah
BHEUU, JPM
JKM
Jab. Peguam
Negara
BBG
PDRM

50% kanakkanak yang

menjadi saksi
dapat dihindar
dari kesan negatif
seperti trauma
dan dapat
memberi
keterangan
dengan lancar
menjelang tahun
2010.

Majlis Peguam
NGO

Jangka Pendek (2009 - 2010)

5.

Memberi sokongan kepada

keluarga yang berisiko tinggi*
supaya kanak-kanak dalam
keluarga tersebut dapat

1. Menyedia dan menambah baik program

sedia ada bagi penempatan kanak-kanak
dalam program bercorak kekeluargaan.

22

KPWKM
KKM
JAKIM

Peratusan kanakkanak daripada

keluarga berisiko
tinggi dapat

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

menikmati hak-hak mereka.

AGENSI
PELAKSANA
JKM
LPPKN

*berisiko tinggi ibu bapa

yang terlibat dengan jenayah,
penggunaan dadah,
keganasan rumah tangga dan
seumpamanya.

NGO

OUTCOME
diturunkan
sebanyak 5%
setahun.

Organisasi
komuniti
setempat
Jangka Pendek (2009 - 2010)
2. Mempertingkatkan program sokongan dan KPWKM

pemulihan kepada keluarga yang berisiko KKM

tinggi melalui pusat aktiviti kanak-kanak dan
JKM
lain-lain organisasi komuniti.
JPNIN
LPPKN
NGO

Peratusan kanakkanak daripada

keluarga berisiko
tinggi dapat
dibantu
meningkat
sebanyak 5%
setahun.

Jangka Pendek (2009 - 2010)

6.

Memastikan semua pihak

yang mempunyai hubungan
atau memberi perkhidmatan
kepada kanak-kanak
mewujudkan dasar dan

1. Melatih

semua pihak yang mempunyai

hubungan atau memberi perkhidmatan
kepada kanak-kanak berdasarkan rangka
kerja (framework) dasar perlindungan
kanak-kanak.
23

KPWKM
KDN
KPM
KSM

Sebanyak 60%
daripada agensi
yang mengikuti
latihan
mewujudkan

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

protokol perlindungan kanakkanak dan melaksanakannya.

AGENSI
PELAKSANA
KKLW
KPKT
PDRM
JKM
Sektor Swasta

OUTCOME
dasar
perlindungan
kanak-kanak
masing-masing
menjelang tahun
2010.

IPTA/IPTS
NGO
Jangka Sederhana (2009 - 2012)
2. Mewujudkan sistem saringan, pengiktirafan KPWKM

dan latihan bagi mereka yang bekerja KDN

secara langsung dengan kanak-kanak.
KPM
KSM
KKLW
PDRM
JKM
Sektor Swasta
IPTA/IPTS

24

Sistem saringan
dan pengiktirafan
serta latihan bagi
mereka yang
bekerja secara
langsung dengan
kanak-kanak
diwujudkan pada
tahun 2012

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

NGO
Jangka Pendek (2009 - 2010)
3. Pembangunan modul latihan perlindungan

kanak-kanak yang standard dan

bersesuaian untuk mereka yang bekerja
secara langsung dengan kanak-kanak bagi
setiap peringkat umur.

KPWKM
KDN
KPM
KSM
KKLW

Modul latihan
perlindungan
kanak-kanak
dibangunkan dan
dilaksanakan
pada tahun 2010.

PDRM
JKM
Sektor Swasta
IPTA/IPTS
NGO
Jangka Pendek (2009 - 2010)
4. Pewujudan kumpulan jurulatih utama

(master trainers) dalam bidang

perlindungan kanak-kanak.

KPWKM
KDN
KPM
KSM

25

Bilangan jurulatih
utama dalam
bidang
perlindungan
kanak-kanak
meningkat

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA
KKLW
PDRM
JKM

OUTCOME
sebanyak 10%
setiap tahun
mulai tahun
2010.

Sektor Swasta
IPTA/IPTS
NGO
Jangka Pendek (2009 - 2010)
7.

Menyediakan program khusus

bagi kanak-kanak jalanan,
kanak-kanak tanpa dokumen,
kanak-kanak tercicir, kanakkanak terlibat dengan
penagihan dadah dan kanakkanak yang berada dalam
situasi genting, kepayahan*
dan lain-lain bahaya** (under
difficult circumstances).
*Situasi genting dan
kepayahan adalah seperti
kanak-kanak di negeri Sabah

1. Menggalakkan komuniti untuk mengesan

Kesedaran
dan melapor kepada pihak berkuasa
komuniti
KPM
mengenai kes melibatkan kanak-kanak
meningkat
KPT
jalanan, kanak-kanak tanpa dokumen,
sebanyak 10%
kanak-kanak tercicir, kanak-kanak terlibat
setahun dan
KKM
dengan penagihan dadah dan kanak-kanak
sistem laporan
KDN
yang berada dalam situasi genting,
kes-kes dan
KPKK
kepayahan dan lain-lain bahaya.
program
intervensi khusus
MOTOUR
Jangka Pendek (2009 - 2010)
melibatkan
BHEUU, JPM
kanak-kanak
2. Memberi intervensi berdasarkan keperluan
JAKIM
golongan ini
kanak-kanak yang terlibat seperti kanakdiwujudkan di
kanak jalanan, kanak-kanak tanpa
Mahkamah
semua agensi
dokumen, kanak-kanak tercicir, kanakJab.
Peguam
berkenaan pada
kanak terlibat dengan penagihan dadah dan
26

KPWKM

BIL.

STRATEGI
dan Sarawak /pedalaman
yang ke sekolah.
**lain-lain bahaya adalah
seperti kanak-kanak mangsa
mercun dan kanak-kanak yang
berdepan dengan bahaya
secara fizikal dan emosi.

PROGRAM/TINDAKAN
kanak-kanak yang berada dalam situasi
genting, kepayahan dan lain-lain bahaya
termasuk murid-murid di kawasan
pedalaman Semenanjung, Sabah dan
Sarawak serta kanak-kanak mangsa
mercun.

AGENSI
PELAKSANA
Negara

OUTCOME
2009.

PDRM
MAPO
JKM
JPN
JPNIN
JIM
KEMAS
RELA
NGO

Jangka Pendek (2009 - 2010)

8.

Memastikan kanak-kanak
1. Memberi latihan khusus kepada agensi
mangsa bencana menerima
terlibat mengenai pengurusan kanak-kanak
rawatan yang sewajarnya bagi
dalam keadaan bencana.
pemulihan, pembangunan dan
pengintegrasian semula ke
dalam masyarakat.

MKN
KKM
KPWKM
KPM
PDRM
JKM

27

Program latihan
khusus
dilaksanakan di
semua agensi
yang berkaitan
mulai 2010.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

JPW
BOMBA
JPAM
RELA
YKN
NGO
Jangka Pendek (2009 - 2010)
9.

Memastikan kanak-kanak
mangsa eksploitasi seksual
(seperti pelacuran kanakkanak dan pornografi kanakkanak) dan pemerdagangan
orang diberi perlindungan,
pemulihan dan
pengintegrasian semula ke
dalam masyarakat atau
dihantar pulang ke negara
asal.

1. Memastikan pelaksanaan dan

penyelarasan undang-undang yang sedia

ada untuk menangani eksploitasi seksual
(seperti pemerdagangan, pelacuran dan
pornografi) kanak-kanak.
Jangka Pendek (2009 - 2010)
2. Semua mangsa diselamat, dipulih dan

Jab. Peguam
Negara
KPWKM
KLN
KDN
KPKK

MOTOUR
diintegrasi semula ke dalam masyarakat
atau dihantar pulang (repartriate) ke negara PDRM
asal.
BHEUU, JPM
SUHAKAM
28

Kanak-kanak
mangsa
eksploitasi
seksual
mendapat
perlindungan
perundangan
yang lebih
sempurna.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

JIM
JKM
Maritim
KDRM
Jangka Pendek (2009 - 2010)
10.

Mewujudkan mekanisme
amaran awal dan
mengukuhkan mekanisme
perlindungan kanak-kanak di
peringkat nasional dan
antarabangsa.

1. Mengadakan sistem amaran awal seperti

Amber Alert System bagi membolehkan

tindakan segera diambil dalam menangani
kes kehilangan kanak-kanak.

KPWKM
KKM
KPM
KDN
KLN
KPKK
KPKT
PDRM
Jab. Peguam
Negara
JKM
JIM
PBT

29

Satu sistem
amaran awal
seperti Amber
Alert System
diwujudkan pada
tahun 2009.

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN

AGENSI
PELAKSANA

OUTCOME

NGO
Organisasi
komuniti
setempat
Jangka Sederhana (2009 2012)
11.

Menggalakkan penyediaan
persekitaran yang sihat dan
selamat untuk kanak-kanak.

1. Program kerjasama masyarakat dengan

pihak berkuasa tempatan (PBT) dalam

menyediakan kemudahan dan persekitaran
awam yang selamat dan mesra kanakkanak.
2. Program penyediaan pusat jagaan kanak-

kanak termasuk respite care yang

berkualiti, mampu bayar dan mudah
diakses oleh masyarakat.
3. Penyediaan pusat jagaan di luar waktu

sekolah (before and after-school care) di

sekolah dan tempat-tempat yang
bersesuaian.
4. Penambahbaikan program sedia ada di
institusi kanak-kanak dengan menyediakan

30

KPWKM
KKM
KPKT
KKLW
KPT
KPM
KEM KEW
KDN

Peningkatan
penyediaan
kemudahan dan
persekitaran
awam yang
selamat dan
mesra kanakkanak sekurangkurangnya 2%
setahun.

KPKK
JKM
JPNIN
PDRM
LPPKN

75% program
yang bersesuaian

BIL.

STRATEGI

PROGRAM/TINDAKAN
persekitaran yang bersih dan mesra.

AGENSI
PELAKSANA
PBT
Sektor Swasta
NGO

31

OUTCOME
dengan tahap
umur dan
keperluan
mencapai
standard
minimum
antarabangsa
menjelang tahun
2012.