voi 15058976 ci nowy 30 noviembre de 2015 ae thom tase nee ee Sefior ‘Anexo: 864 Ollanta Humala Tasso Tn Presidente Constituconal dele Republica wes. De nuestra mayor consideracién, Reciba los cordiales saludos de ias organizaciones abajo firmantes, quienes a través de la presente queremos expresar nuestra preocupacidn ante la reciente aprobacidn, por parte del Congreso de la Repiblica del Per’, del Proyecto de Lev N* 2320/2012-CR, que “Dectara de hecesided pitlica y de interés aocionot {0 construccién de fa carretera de integracién de Madre de Dios, trana Nuevo Edén ~ 80co Manu = Boca Colorado”. A continuacién indicamos nuestros mativos: 1. El proyecto de Lev contraviene Jos compromisos asumidos por el Perti en el marco del Convento 169 OIT (Orgenizacién Internacional del Trabajo} sobre Pueblos Indigenas y Tribales en paises independientes, y Io establecido en la Ley N° 29785, Ley del Derecho la Consulta Previa a los Pueblos Indigenas Originarios. Constituye una obligacién como pals que los pueblos indigenas sean consultados sobre las medidas legislatives 0 administrativas cuando se considere que estas podrian afectar sus derechos colectivos, situacién que no se ha producido con el referide proyecto de Ley, 2, De acuerdo a lo manifestada por el Ministerio de Cultura, la construccién de la carretera propuesta pondria_en riesgo ia vida de los indigenas Mashco Piro y Matsiguenia (poblaciones indigenas en aislamiente voluntario), caracterizadas por su alta vulnerabilidad y se convertiria en puerta abierta para el desplazamiento de terceros, ajenos alla tierra de estos pueblos 3. El proyecto de Ley no cuenta con opinin favorable dei Ministerio del Ambiente (MINAM) ‘del Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado [SERNANP|, siendo esta ‘opiniin un cequisito legal para la procedencia de los proyectos viales en zonas de amortiguamienta de tas Areas Naturales Protegides (ANP). Ambas instituciones han manifestado que la construccién d vis 4 la zona de amortiguamiento del Parque Nacional del Manu y de la Reserva Cormnal Amarakaeri, poniendo en riesgo la diversidad biolégica que estas areas protegides albergan. Es necesario precisar que en la exposicién de motives del proyecto se menciona que la carretera propuesta no pasa por ninguna zona de amortiguamiento, lo cual es falso. 4. El proyecto de Ley resulta contradictoria a fas acciones que viene ejecutando @ implementado el Poder Ejecutivo a través de la Procuraduria Puiblica del Ministerio del ivniente especializada en Delitos Ambientales. Cabe resaltar que, a le fecha, existe un proceso judicial que tiene como imputados al Gobernador Regional de Madre de Digs, entre otros, por el delito ceatra los bosques y formaciones boscosas y alteracién del ambiente o paisal zenerado por le construccién de la carretera en mencién, 5, Ademids, debido a las actividades realizadas por el Gobierno Regional de Madre de Dios, la Procuraduria Publica de! Ministerio del Ambiente ha presentado ante el iuzgado de investigacién Preparatorio Ambiental, la Medida Cautelar de _Cese de Actividades depredatorias, con la finalidat_de paralizar las obras dé infraestructura que se vienen realizando en dicka zona y que estan perjudicando el ambiente.6. Resulta_necesario y urgente que se omitan_y paralicen todas las acciones, actos administrativos y legislativas, vinculados a declaraciones de interés, construccién de obras viales wv otros en Ja zona de amortiguamiento de lus Aress Naturales Protegidas mencionadas, hasta la culminacién de los procesos judicisles y las Investigaciones que se vienen realizando, ello debido a la incompatibilidad legal entre los mismmos, 7. Ala fecha se han realizado una serie de acciones para 'a construccion de la carretera que incumplen con lo establecido por Ia ley, tal come se evidencia en la denuncia presentada por la Jefatura de la Reserva Comunal Amarekaeri. Asi, se han implementado actividades en Ia zona de amortiguamiento del 4rea, sin contar con Is opinién del SERNANP y se ha realizado el desbosque de dicha érea, sin contar con la autorizacién de is autoridad forestal 8. Ademds, el proyecto de Ley estarfa regulando y promoviendo normas sin Ia evaluacién técnica_y priorizacién de acciones que corresponde en atribuciones al Ministerio de Transportes y Comunicaciones que en coordinacién con los gobiernos regionales, define los proyectos viales prioritarios a nivel nacional. Asi, el proyecto de Ley debilitaria la institucionafidad de este ente competente en materia de transportes a nivel nacional. 9. Finalmente, consideramos que esta propuesta no va a beneficiar ni Madre de Dios ni al pais, sino més bien promovera la invasién de territories de la: comunidades nativas, wyinerando los derechos colectivos de estos pueblos, tal como lo. vienen manifestando las organizaciones indigenas regionales y nacionales. Por lo expuesto anteriormente, solicitames a usted observar y solicitar el archivamiento definitivo del Proyecto de Ley N° 2320/2012-CR, dado que la aprobacién del mismo por los motivos expuestos no solo debilita nuestro marco juridico sino que también carece de toda legalidad mientras no se culminen los procesos judiciales vigertes. Atentamente, Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) ‘Word Wildlife Fund (WWF) ‘Wildlife Conservation Society (WCS) Conservacién internacional (Ci) Frankfurt Zoolagical Society — Peri (F25- Peri) The Nature Canservancy (TNC) Derecho, Ambiente y Recursos naturales (DAR) Amazdnicos por la Amazonia (AMPA) Asociaciér para la Conservacién de la Cuenca Amazénica (ACCA) Asociacién Peruana para la Conservacisn de la Naturaleza (APECO) Asociacién Eeosistemas Andinos (ECOAN) Asociacién ProPurus Asociacién para la investigacién y el desarrollo integral (AIDER) Oceana, Oficina Pera Fundacién Peruana para la Conservactén de ia. Naturaleza (Pronaturaleza) Centro de Sostenibilidad Ambiental Universidad Peruana Cayetano Heredia (CSA-UPCH) CARE-Perdt P.D.: Para cualquier comunicacién sirvase dirigirse a la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Protongacién Arenales 437 San Isidro. Cendtoprer Awaeens even’ ORR . < eo agen a5y t