Professional Documents
Culture Documents
Set Titulars Alternatius de Les Comunals 2015
Set Titulars Alternatius de Les Comunals 2015
2011 i ho van tornar a ser per apuntalar la majoria absoluta al Consell la primavera
passada (amb, per exemple, una victria in extremis malgrat DA a Ordino), mentre que DA
ha estat gaireb irrellevant en les dues onades centredretanes dels desembres 2011 i
2015, on la major part de les victries poden explicar-se, com diem, en clau local. La
valoraci dels resultats de la formaci taronja confirma, a ms, aquesta lectura. El
secretari general dels demcrates atribua dilluns la derrota a la Massana a problemes en
la poltica de pactes quatre anys enrere. s exactament aix el que diem: si DA hagus
apostat clarament per CC ara fa quatre anys, CC seria la mateixa, proposaria el mateix,
implementaria el mateix tipus de poltiques, per diumenge haurem pintat la Massana de
taronja. Sense sentit. Per pur vici formalista. Perqu DA, a la Massana, guanyaria; per
sense existir.
De moment, per tant, hi ha matrimoni (poligmic), s, per es tracta dun matrimoni de
convenincia, que aguantar mentre interessi a totes les parts implicades per que pot
esclatar en mil bocins en qualsevol moment, com ja va passar a la Massana o a Sant
Juli, com ha passat (a mitges i sense conseqncies) a Andorra la Vella i com pot tornar
a passar en un futur, especialment quan arribin les primeres derrotes o les primeres
desavinences substancials (personalistes, relacionades amb laccs al poder o com a
conseqncia de la futura dieta daprimament dels comuns), especialment si les forces
parroquials immortals ensumen algun dia que DA deixa de ser un soci nacional
interessant amb qui pactar.
2. Lesquerra s un desert
De la seixantena de membres del PS que van tocar poder durant el bienni
socialdemcrata ara noms en queden 8. 8 crrecs en el conjunt de les estructures
estatals: tres al Consell General i cinc ms a tres consells de com. Tots ells en clara
minoria absoluta all on exerceixen, sense cap crrec ni despecial rellevncia ni
despecial incidncia. Tots ells, sense excepci, clars perdedors en les circumscripcions
en qu han competit ltimament, en el conjunt de les quals han perdut, de mitjana, dun
22,71% de diferncia amb derrotes sempre superiors al 10% excepte a la capital, ara
(-8,13%) i a la territorial dEncamp, el mar (-7,01%) i on acostumen a ser ms sovint la
tercera fora que no pas la segona. Si a aquestes clapes hi sumem les dels Verds que
han implosionat i les dSDP minsculs i en retrocs excepte a Sant Juli, on farien
malament de sobredimensionar la seva aportaci a LC lestampa s de desert. I amb
rcord daridesa.
Si ens preguntem com sha arribat fins aqu, lelement principal que hem de tenir en
compte s, bviament, el de lespai electoral. En un pas sociolgicament ancorat a la
dreta i on loferta socialdemcrata sempre ha estat tan tbia, s plenament comprensible
que aquest socialisme descafenat se lhagi menjat DA. El principal mrit dels demcrates,
de fet, ha estat de fer una transici en qu a Andorra en comparaci a lentorn europeu
anvem, pel cap baix, vint anys tard: transformar en transversals els aspectes ms
incontrovertibles dels antics programes socialdemcrates. Imatge dordre, de gent
preparada i incorporant al discurs els elements mnims de justcia social com per no ser
associats a la caverna. Voil! Si el principal mrit de Marc Forn va ser el de ser el primer
a saber llegir a la perfecci el sistema electoral, el de Mart, ms enll de lolfacte pels
pactes, haur estat el de saber fer superposar a la perfecci com en aquell conte de
Borges el partit al psit ideolgic del pas. El problema per al PS, per, s que a la falta
despai se suma la deriva en el politiqueig, les batalles incomprensibles i incompreses a
les urnes per les engrunes. I el ms preocupant s que semblin entestats a repetir
lerrada ad eternum: les valoracions de la mateixa nit electoral (Som lnica fora
progressista als comuns!), a ms de ser ridcules, no els ajuden gens ni mica.
Expulsats, doncs, del seu espai natural, al PS noms li queden els puristes. I sn quatre.
Si activen el GPS i fan prospecci, veuran que lnic espai que els queda per crixer s el
de lesquerra clara i sense embuts i amb una aposta ms que decidida per laprofundiment
democrtic. Aix no els permetria guanyar mai, no ara. Per s incidir. I un creixement
sostingut. Caldr decidir-se. No dubto de les capacitats de molts dells per fer el canvi,
per no tinc gens clar que la marca PS aguanti una nova metamorfosi.
3. Els liberals hi sn quan volen
Venien del desert. Sense socis locals que perfectament podrien haver anat amb ells per
que fa quatre anys, a manca de liberals, van triar demcrates. Amb els socis equivocats a
Ordino i a la capital. Empassant-se dos gripaus locals a Sant Juli i a la capital que poc
tenien a veure amb ells. Eppur si muove. I no noms es mouen. No noms sn vius. Sn
la segona fora. De carrer. Per frustraci socialdemcrata. Dels liberals podrem fer
moltes lectures, per permeteu-me destacar aquesta: quan han volgut, hi han tornat a ser.
I, vistes totes les errades comeses, amb molt marge de millora. Aquest s, ara per ara, el
principal actiu liberal.
Segona part: les parrquies
4. Els blancs i els nuls (no LC) tomben UL
En poltica, 2 i 2 no sempre fan quatre. Aix, i tamb que sense enquestes postelectorals
(amb respostes segmentades) s impossible transformar les hiptesis en respostes
mnimament fiables. Un cop explicitades aquestes limitacions, podem aventurar-nos a
mirar de desxifrar el perqu dels resultats en algunes de les places ms interessants del
passat 13D, especialment a la laurediana que, en ser la ms sorprenent, s la que ms
demana a crits una interpretaci.
Si ens fixem en els fluxos entre eleccions, 324 vots que el mar havien anat a parar a
alguna de les quatre candidatures que es van presentar a la territorial laurediana ara han
acabat o a labstenci (+88), o al sac dels blancs (+210) o dels nuls (+26). Determinar de
quines candidatures prov aquest vot del descontent t la clau de la interpretaci dels
resultats. Ens endinsem, ara s, en el terreny de les hiptesis. s racional pensar que
aquells que el mar havien votat DA o SDP ara shauran decantat per Laurdia en Com.
Els seus incentius es mantenen intactes: propostes en lnia, fer fora UL, identificaci oficial
del partit propi amb la nova plataforma No podem dir el mateix dels que havien votat
PS, que mantenen alguns incentius (fer fora UL) per no daltres (PS deslligat dLC). Aix,
mirant els fluxos, podrem aventurar que aproximadament un ter del PS (els que
prioritzaven fer fora UL) van donar suport a LC i en canvi dos altres teros (els que no se
sentien representats per LC, els que no accepten anar amb DA) van optar pel blanc, pel
nul o per labstenci. I els que havien votat UL? Doncs aqu es troba la clau: amb un vot
molt fidel, aventurem que els trasvassaments dUL cap a LC van ser insignificants. UL va
perdre, per, 111 vots respecte el mar. Un 10% dels seus, doncs, amb una resistncia
molt elstica per que han decidit dir prou davant descndols com els sous, les targetes,
la gesti del poder o Naturlndia, per que han dit prou, aix s, sense voler destacar
massa (res dabstenci) i sense portar el seu descontent tant lluny com per votar els altres
(res dLC) i decantant-se, doncs, per flirtejar per primer cop amb el vot blanc o amb el nul.
Res, doncs, de 14 vots de diferncia; tenen molt ms inters els 111 vots del ja nhi ha
prou.
Fluxos / hiptesis
EC 2015
Cens
Participaci
Blancs
Nuls
3588
2514
183
39
UL
1088
DA
SDP
683
180
100%
341
PS
+73 (+2%)
+88 d'abstenci
+210 blancs
+26 nuls
977 (89,80%), vot fidel
-111 (-10,20%), no perdonen la mala gesti
per
no disposats a votar LC (ni, segurament, abstenci)
3661
2426
393
65
977
Cap a Abst./B/N
991
Cap a Abst./B/N
Efectes ignorats:
1/ Incorporaci dels nous votants (volum poc significatiu: 2%)
2/ Canvi d'elecci antics blancs, nuls o abstenci (que potser no votaven per manca de plataforma clara anti UL)
3/ Votants DA / SDP que no estan d'acord amb una plataforma a la contra
4/ Votants UL que es passen a LC
2000
1500
1000
500
0
EG2015 (CT)
EC 2015
13D. D'aquestes, noms 15.260 van anar a votar i, d'entre elles, no totes van votar alguna
candidatura, tan sols 13.380. En total, tan sols 6895 dels prop de 63.000 majors d'edat
d'Andorra van votar per les opcions que governaran a cada parrquia, un nfim 11%. Si
segmentem totes aquestes dades, considerem la srie histrica des de la Constituci i, a
ms, les sotmetem a una mnima comparaci internacional, podem extreure una srie
d'elements interessants a l'hora d'afrontar el debat a qu ens referem a la primera frase.
D'entrada, l'abstenci. Un 39,77% dels electors amb dret de vot no van anar a votar. La
xifra s alarmant en molts aspectes. D'entrada, per la tendncia: ens situem 4 punts per
sobre de les passades comunals per 18 punts per sobre de les comunals de tan sols fa
12 anys. Si aleshores parlvem de participacions anmales en comparaci a l'entorn ara
podem afirmar, en canvi, que en el nostre procs de normalitzaci fins i tot ens hem
passat de frenada: la nostra abstenci ja supera en poc ms de tres la dels francesos i en
gaireb cinc la dels espanyols quan sn cridats a eleccions locals.
81,64
81,59
80,33
80
75
77,74
75,32
77,78
78,12
70
74,12
72,32
65,62
65
64,77
60
60,78
55
50
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010 2011b 2014 2015b
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009 2011a 2013 2015a
Participaci Generals
Participaci Comunals
electoralistes, contra la manca d'inters generat i la pobresa del debat poltic, contra el
sistema electoral) o contra els propis (contra la mala gesti, contra el poc respecte pels
programes de fa quatre anys, etc.).
Participaci
Si als abstencionistes hi sumem, a ms, aquells que van optar per votar blanc o nul,
trobem que un 46,71% dels que podien votar, no van donar el seu vot a cap candidatura.
Aqu, a ms, tant la srie histrica com la comparaci internacional coincideixen
plenament: ens trobem en xifres delirants, un 12,32% de vots blancs i nuls, ms que mai,
tres vegades ms que a Espanya, quatre vegades ms que a Frana. Aqu, a ms, la
interpretaci sembla ser molt ms clara: a ms dels orfes de la seva opci poltica,
destaquen aqu tamb els descontents amb el sistema i amb els propis.
Taula 2: Volum i proporci del vot excls, descontent i desmobilitzat
VOT DESCONTENT NO IMPLICAT
Blanc (% de la participaci)
Nul (% de la participaci)
Suma B-N (% de la participaci)
Total Abstenci B N (volum)
Total Abstenci B N (% del cens)
Total Exclosos-Abst-B-N (volum)
Total Exclosos-Abst-B-N
de la poblaci >18a)
C
39,72
2,64
42,36
587
64,15
3262
E
7,11
1,58
8,69
1511
43,46
7770
O
11,37
0,65
12,02
534
32,86
2492
LM
7,72
1,59
9,31
1028
37,48
6476
ALV
7,92
1,95
9,87
3931
52,15
15181
SJ
16,2
2,68
18,88
1693
46,24
5590
EE
7,72
1,48
9,2
2445
47,48
8741
Total
10,52
1,8
12,32
11729
46,71
49512
90,86
79,81
69,55
79,06
80,8
73,96
76,37
78,73
(%
I si, per ltim, hi afegim els exclosos pel sistema aquells a qui neguem el dret de vot
en les eleccions que haurien de ser ms inclusives, el mapa ja est complet. Entre els
exclosos pel sistema (37.783; un 60% del total!), els que han decidit no anar a votar
(9849) i els que han optat per votar blanc o nul (1880), entre desencantats, decebuts,
indignats, passotes i exclosos, prcticament tres de cada quatre persones majors d'edat
d'Andorra (49.512) no han jugat al joc de triar consellers aquestes eleccions.
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
C
LM
ALV
SJ
EE
Total
Manca d'un accs inclusiu a la condici de ciutad, una participaci cada cop ms minsa;
oposicions no possibles, pactes que dificulten la fiscalitzaci dels comuns sortints;
pobresa dels programes electorals; manca de democrcia directa entre comicis...
Comencen a ser massa capes de dficits democrtics. I si cada cop sumem ms capes,
un concepte apareixer inevitablement en el debat poltic per ser posat en dubte: el
concepte de legitimitat.
6. Dos sistemes electorals (no noms un) altament distorsionadors
Les candidatures guanyadores aquestes passades comunals aquelles que van ser
votades per tan sols un 11% de la poblaci major d'edat van rebre un premi de
governabilitat substancial: van fer-se amb gaireb un 30% ms d'escons que els que es
mereixien pels vots aconseguits. Una distorsi necessria i aplicada a molts llocs, per
molt exagerada a casa nostra. A la capital, per exemple, DA va obtenir un 35,74% dels
vots i es va endur, en canvi, un 66,67% dels escons. Aquest, per, no s l'nic efecte
distorsionador que introdueix el sistema electoral comunal (infrarepresenta l'oposici,
exclou forces minoritries, impedeix l'oposici efectiva) ni el comunal s l'nic sistema
electoral que distorsiona la democrcia local (bona part dels pactes estranyssims que es
fan per les comunals estan incentivats per poder optar a la victria a la circumscripci
parroquial de les segents generals). Els efectes, a ms, sn especialment perversos:
ms abstenci, menys representativitat, menys pluralitat, menor possibilitat de
fiscalitzaci, confusi entre l'arena local i la nacional, etc. Ms problemes per resoldre.
100 100
91,67
80
80
66,67
60
77,55
66,67
58,66
42,22
83,33
75
50,36
54,97
SJ
EE
80
51,53
35,74
40
20
0
C
LM
ALV
Total
31,3%
EE
68,8%
50,0%
SJ
50,0%
16,7%
ALV
83,3%
33,3%
LM
O
66,7%
41,7%
58,3%
10,0%
90,0%
33,3%
C
0%
66,7%
30,0%
10%
20%
70,0%
30%
40%
50%
Repeteixen (%)
60%
Nous (%)
70%
80%
90%
100%
38%
EE
63%
42%
SJ
58%
25%
75%
ALV
50%
50%
LM
50%
50%
50%
50%
25%
75%
20%
0
10
80%
20
30
40
Dones (%)
50
60
70
80
90
100
Homes (%)