Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 27

ZAKON

O DRAVNOJ UPRAVI
("Sl. glasnik RS", br. 20/92, 6/93 - odluka USRS, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 i 49/99 - dr.
zakon)
Glava prva
OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Poslove dravne uprave obavljaju ministarstva.
Za obavljanje odre+enih poslova dravne uprave iz delokruga organa koji zbog
svoje prirode, celovitosti i na.ina obavljanja zahtevaju samostalnost i posebno
organizovanje mogu se obrazovati organi uprave u sastavu ministarstava.
Za obavljanje stru.nih poslova i poslova dravne uprave, kad je to zakonom
odre+eno, obrazuju se posebne organizacije.
Ministarstva i posebne organizacije (u daljem tekstu: organi dravne uprave)
obrazuju se zakonom.
lan 2
Organi optine, grada Beograda, gradova i autonomnih pokrajina obavljaju
odre+ene poslove dravne uprave kad su im povereni zakonom (u daljem tekstu: organi
kojima su povereni poslovi dravne uprave).
Poslove dravne uprave obavljaju i preduze4a, ustanove i druge organizacije kad
su im zakonom povereni kao upravna ovla4enja.
lan 3
Organi dravne uprave obavljaju poslove na osnovu i u okviru Ustava i zakona.
U okviru nadlenosti organa dravne uprave, ovla4eno lice primenjuje propise i,
na osnovu utvr+enih .injenica i drugih okolnosti, po svom uverenju ocenjuje dokaze,
donosi akte i preduzima druge upravne mere i radnje.
Pojedina.ni akti, mere i radnje organa dravne uprave zasnivaju se na zakonu ili
drugom propisu donetom na osnovu zakona.

Organi dravne uprave duni su da svakome obezbede jednaku pravnu zatitu u


ostvarivanju njegovih prava, obaveza i interesa.
lan 4
Poslovi iz delokruga organa dravne uprave utvr+uju se zakonom (u daljem
tekstu: nadlenost).
lan 5
Rad organa dravne uprave dostupan je javnosti.
Javnost u radu organa dravne uprave moe se ograni.iti ili isklju.iti u
slu.ajevima utvr+enim zakonom.
Rad organa dravne uprave podloan je kritici gra+ana, kao i javnoj kontroli
gra+ana na na.in utvr+en zakonom.
lan 6
Zaposleni u dravnim organima i postavljena lica duna su da obavljaju svoje
poslove savesno i nepristrasno, pri .emu se ne mogu rukovoditi svojim politi.kim
ube+enjima niti ih mogu izraavati i zastupati.
Zabranjeno je u organima dravne uprave osnivati politi.ke stranke i druge
politi.ke organizacije ili pojedine njihove unutranje organizacione oblike.
lan 7
Sredstva za finansiranje poslova dravne uprave obezbe+uju se u budetu
Republike.
Glava druga
POSLOVI ORGANA DRAVNE UPRAVE
1. Vrste poslova

lan 8
Ministarstva:
1) primenjuju zakone i druge propise i opte akte Narodne skuptine i Vlade i
opte akte predsednika Republike, odnosno obezbe+uju njihovo izvravanje;
2) reavaju u upravnim stvarima;

3) vre upravni nadzor;


4) pripremaju zakone, druge propise i opte akte, i
5) obavljaju stru.ne i druge poslove utvr+ene zakonom i drugim propisom.
lan 9
Ministarstva neposredno primenjuju zakone i druge propise i opte akte
donoenjem upravnih i drugih akata, preduzimanjem upravnih i drugih mera i vrenjem
upravnih i drugih radnji.
Ministarstva obezbe+uju izvravanje zakona, drugih propisa i optih akata
donoenjem propisa, vrenjem upravnog nadzora, pruanjem stru.ne pomo4i i staranjem
o njihovom blagovremenom i zakonitom izvravanju.

lan 10
Ministarstva reavaju u upravnim stvarima o pravima, obavezama i pravnim
interesima gra+ana, pravnih lica ili drugih stranaka.
lan 11
Ministarstva vre upravni nadzor:
1) nadzorom nad zakonito4u rada preduze4a, ustanova i drugih organizacija,
kada je to zakonom utvr+eno,
2) nadzorom nad zakonito4u akata preduze4a, ustanova i drugih organizacija kad
oni na osnovu zakona reavaju o pravima, obavezama i pravnim interesima gra+ana i
drugih pravnih lica,
3) inspekcijskim nadzorom.
lan 12
U vrenju nadzora nad zakonito4u rada ministarstva:
1) predlau, odnosno pokre4u postupak za ocenu zakonitosti optih akata
preduze4a, ustanova i drugih organizacija;
2) predlau prestanak, odnosno zabranu rada preduze4a, ustanova i drugih
organizacija;
3) nalau izvravanje zakonom odre+enih obaveza;

4) pokre4u inicijativu za druga.ije ure+ivanje zakonom ure+enih odnosa i


5) preduzimaju druge mere za koje su ovla4eni zakonom.
lan 13
Nadzorom nad zakonito4u akata ministarstva kontroliu zakonitost upravnih
akata preduze4a, ustanova i drugih organizacija kojima su poverena upravna ovla4enja i
preduzimaju mere za koje su ovla4eni zakonom.
lan 14
Inspekcijskim nadzorom, ministarstva ostvaruju neposredan uvid u poslovanje i
postupanje preduze4a, ustanova i gra+ana, u pogledu pridravanja zakona i drugih
propisa i optih akata, izri.u upravne mere i preduzimaju druge radnje za koje su
ovla4eni zakonom.
lan 15
Ministarstva pripremaju zakone i druge propise i opte akte iz svog delokruga, u
skladu sa svojim nadlenostima i obavljaju druge poslove utvr+ene zakonom.
Ministarstva obavljaju poslove koji se odnose na razvoj, programiranje,
organizaciju i unapre+enje rada u oblasti za koju su obrazovana.
lan 16
Ministarstva ne mogu preuzimati poslove iz nadlenosti organa optine, grada
Beograda, gradova i autonomnih pokrajina.
Ministarstva mogu poveravati vrenje pojedinih poslova iz svoje nadlenosti u
slu.ajevima i na na.in predvi+en zakonom.

lan 17
Posebne organizacije obavljaju stru.ne poslove od zna.aja za ostvarivanje prava i
dunosti Republike i druge poslove odre+ene zakonom i drugim propisom.
Posebne organizacije mogu obavljati i pojedine poslove dravne uprave odre+ene
zakonom.
Odredbe .l. 8-16 ovog zakona, primenjuju se i na posebne organizacije kada
obavljaju poslove dravne uprave.
lan 18

Upravnu kontrolu rada organa dravne uprave vri upravna inspekcija.


Upravna kontrola obezbe+uje se i odlu.ivanjem u drugostepenom upravnom
postupku.
Sudska kontrola zakonitosti akata organa dravne uprave obezbe+uje se u
upravnom sporu, ako za odre+enu upravnu stvar nije zakonom predvi+ena druga sudska
zatita.
lan 19
Zaposleni mogu obavljati poslove dravne uprave ako imaju propisanu kolsku
spremu, poloen ispit za rad u organima dravne uprave (u daljem tekstu: stru.ni ispit) i,
kad je to odre+eno zakonom ili drugim aktom, radno iskustvo u odgovaraju4oj struci.
Vlada propisuje program, sadrinu i na.in polaganja stru.nog ispita.
Zaposleni mogu neposredno izvravati zakone i druge propise i raditi na stru.nim
i drugim poslovima dravne uprave ako imaju najmanje srednju kolsku spremu
odgovaraju4eg smera.
Radnici mogu biti ovla4eni za donoenje reenja u upravnom postupku ako imaju
najmanje viu kolsku spremu odgovaraju4eg smera.

lan 20
Lica koja su u drugim organima i organizacijama radila due od vremena
pripravni.kog staa, a nemaju poloen stru.ni ispit za vrenje odre+enih poslova, mogu
se primati na rad ako se obaveu da poloe stru.ni ispit u roku od godinu dana od dana
stupanja na rad.
Lica koja su u drugom organu i organizaciji radila due od tri godine na istim ili
sli.nim poslovima, a nemaju poloen stru.ni ispit za vrenje poslova za koje se primaju,
mogu se primati na rad bez polaganja stru.nog ispita ako funkcioner koji rukovodi
dravnim organom oceni da imaju potrebno iskustvo za vrenje tih poslova.
Smatra se da su lica koja su poloila pravosudni ispit ili stru.ni ispit u drugim
organima i organizacijama za obavljanje istih ili sli.nih poslova, kao i lica koja su
propisima vae4im do stupanja na snagu ovog zakona, oslobo+ena od polaganja stru.nog
ispita.
Ako lice iz st. 1 i 2 ovog .lana ne poloi ispit u propisanom roku prestaje mu
radni odnos.
2. Poveravanje poslova dravne uprave

lan 21
Organ dravne uprave ima prava i dunost prema organima i organizacijama iz
.lana 2 ovog zakona da:
1) trai izvetaje, podatke i obavetenja o vrenju poverenih poslova;
2) daje obavezne instrukcije;
3) upozori na neizvravanje poverenih poslova i utvrdi rok za izvravanje koji ne
moe biti dui od 30 dana;
4) neposredno preuzme izvravanje pojedinog upravnog posla ako ga nadleni
organ, i pored upozorenja, ne izvri;
5) preuzme na odre+eno vreme izvravanje poverenih poslova od organa koji ih
ne vri, a reenjem funkcionera koji rukovodi organom dravne uprave odre+uje se vreme
i na.in preuzimanja izvravanja;
6) privremeno uputi na rad radnika ministarstva u organ kome su povereni
poslovi;
7) propie uslove koje moraju ispunjavati zaposleni u organu koji vre poverene
poslove u pogledu vrste i stepena kolske spreme, radnog iskustva, posebnih znanja
(stru.na sprema radnika) i broja zaposlenih, a koji se unose u akt o sistematizaciji tog
organa;
8) propisuje na.in vo+enja evidencije u vezi sa poverenim poslovima;
9) ukine ili poniti akte organa, odnosno organizacije donete u vrenju poverenih
poslova, osim akata donetih u upravnom postupku;
10) naloi donoenje propisa za koje je organ, odnosno organizacija ovla4ena, s
tim to 4e ministarstvo doneti takav propis ako ga organ, odnosno organizacija ne donese.
U slu.ajevima iz stava 1 ta.. 4 i 5 ovog .lana, organu koji nije izvrio pojedini
upravni posao, odnosno ne vri poverene poslove uskrati4e se odgovaraju4a sredstva za
finansiranje tih poslova.
Ako organ koji vri poverene poslove dravne uprave ne postupi u skladu sa
stavom 1 ta.. 7 i 10 ovog .lana, organ dravne uprave moe pokrenuti pitanje
odgovornosti funkcionera koji rukovodi tim organom odnosno organizacijom.
3. Posebne odredbe o inspekcijskom nadzoru
lan 22

Inspekcijski nadzor vre ministarstva preko inspektora, odnosno drugih


ovla4enih lica u skladu sa zakonom (u daljem tekstu: inspektor).
Inspektor obavlja neposredno inspekcijske poslove.
Pojedini poslovi inspekcijskog nadzora zakonom mogu se poveriti organima
optina, grada Beograda, gradova i autonomnih pokrajina.
lan 23
Inspektor ima pravo i dunost da u vrenju inspekcijskog nadzora:
1) pregleda opte i pojedina.ne akte, evidencije i drugu dokumentaciju;
2) saslua i uzima izjave od odgovornih i zainteresovanih lica;
3) pregleda poslovne prostorije, objekte, postrojenja, ure+aje, predmete i robu;
4) uzima uzorke robe i drugih predmeta radi analize, ekspertize i sl.;
5) nare+uje merenja koja obavlja druga stru.na organizacija kad preduze4e ili
druga organizacija sama ili preko odre+ene stru.ne organizacije vri merenja u
odgovaraju4im oblastima, a rezultati merenja pruaju osnov za to;
6) preduzima druge mere i radnje za koje je ovla4en zakonom odnosno uredbom.
Pod poslovnom prostorijom u smislu stava 1 ta.ka 3 ovog .lana, smatra se svaka
prostorija u kojoj se obavlja poslovna delatnost.

lan 24
Inspektori su samostalni u radu u granicama ovla4enja utvr+enih zakonom i
drugim propisima i za svoj rad su li.no odgovorni.
Inspektor obavetava ministra o pojavama bitnijeg naruavanja samostalnosti i
nezakonitog uticaja na njegov rad.
Inspektor je posebno odgovoran:
1) ako u vrenju nadzora ne preduzme, predloi ili ne odredi meru za koju je
ovla4en,
2) ako ne predloi ili ne pokrene postupak pred nadlenim organom zbog
utvr+ene nezakonitosti, odnosno nepravilnosti,
3) ako prekora.i granice ovla4enja.

lan 25
O svakom izvrenom inspekcijskom pregledu i radnjama inspektor sastavlja
zapisnik, koji sadri nalaz stanja i predloene, odnosno naloene mere.
Zapisnik se obavezno dostavlja preduze4u, odnosno ustanovi i drugoj organizaciji
odnosno gra+aninu nad .ijim je poslovanjem, odnosno postupanjem, izvren uvid.
Preduze4e, ustanova i druga organizacija, odnosno gra+anin iz stava 2 ovog .lana
obavetavaju inspektora o preduzetim merama naloenim u zapisniku.

lan 26
Inspektor u granicama ovla4enja moe:
1) naloiti reenjem izvrenje mera i radnji uz odre+ivanje za to potrebnog roka;
2) izre4i mandatnu kaznu;
3) podneti prijavu nadlenom organu za u.injeno krivi.no delo ili privredni
prestup i podneti zahtev za pokretanje prekrajnog postupka;
4) izdati privremena nare+enja, odnosno zabrane u skladu sa zakonom;
5) doneti mere obezbe+enja u slu.aju opasnosti za ivot i zdravlje ljudi ili za
druge javne interese;
6) obavestiti drugi organ ako postoje razlozi za preduzimanje mera za koje je taj
organ nadlean;
7) pokrenuti inicijativu kod ovla4enog organa za obustavljanje od izvrenja,
odnosno za ponitavanje ili ukidanje propisa ili drugog opteg akta organa, ili
organizacije koja vri poslove dravne uprave, odnosno za obustavljanje od izvrenja
opteg akta preduze4a, ustanove i druge organizacije ako nisu u skladu sa Ustavom i
zakonom;
8) preduzimati druge mere i radnje za koje je zakonom i drugim propisom
ovla4en.
lan 27
Inspektor u vrenju poslova nadzora sara+uje sa drugim inspektorima,
pravosudnim organima, prekrajnim organima i drugim zainteresovanim organima i
organizacijama.

Inspektor je duan da preduzima i predlae potrebne preventivne mere i akcije u


cilju spre.avanja povrede zakona i drugih propisa.

lan 28
Kad je vrenje pojedinih inspekcijskih poslova povereno organima optine, grada
Beograda, gradova i autonomnih pokrajina, inspektor ima u odnosu na te organe pravo i
dunost da:
1) izdaje obavezne instrukcije za izvravanje zakona i drugih propisa i za vrenje
poslova, kao i da kontrolie njihovo izvravanje;
2) ostvaruje neposredan nadzor nad njihovim radom;
3) vri neposredan inspekcijski nadzor u svim poslovima i sa svim ovla4enjima
ako ih organi iz stava 1 ovog .lana ne vre;
4) oduzme ovla4enje pojedinom inspektoru i predloi utvr+ivanje odgovornosti u
organu optine, grada Beograda, gradova i autonomnih pokrajina, koji poslove ne obavlja
blagovremeno, stru.no, zakonito i savesno;
5) organizuje zajedni.ke akcije sa inspektorima u organima optina, grada
Beograda, gradova i autonomnih pokrajina, uvek kad to potrebe zahtevaju;
6) trai izvetaje, podatke i obavetenja o vrenju poverenih poslova
inspekcijskog nadzora.

lan 29
Inspektor moe o svom dolasku radi vrenja nadzora u organu, preduze4u,
ustanovi i organizaciji obavestiti funkcionera koji rukovodi tim organom, odnosno
odgovorno lice u preduze4u ili organizaciji.
Organi, preduze4a, ustanove i druge organizacije odnosno gra+ani duni su da
inspektoru omogu4e nesmetano vrenje poslova, stave na uvid potrebna dokumenta i
predmete i prue drugu traenu pomo4.
Inspektor je duan da uzme u postupak prijave gra+ana, preduze4a i drugih
organizacija u vezi sa poslovima iz njihove nadlenosti i da o rezultatima postupka
obavesti podnosioca prijave.

lan 30
Ako inspektor oceni da je povredom propisa u.injeno krivi.no delo, privredni
prestup, prekraj ili povreda radne dunosti nad .ijom primenom vri nadzor, duan je da
bez odlaganja podnese prijavu za u.injeno krivi.no delo ili privredni prestup, zahtev za

pokretanje prekrajnog postupka i zahtev za utvr+ivanje odgovornosti zbog povrede


radne dunosti.
Organ ili organizacija, kojoj je podnet zahtev za pokretanje prekrajnog postupka,
odnosno zahtev za pokretanje postupka za utvr+ivanje odgovornosti zbog povrede radne
dunosti, duan je da o ishodu postupka obavesti inspektora.

lan 31
Ako u vrenju inspekcijskog nadzora do+e do saznanja da opti akt organa ili
organizacije nije u saglasnosti sa zakonom ili drugim propisom, inspektor 4e ukazati na to
organu, ili organizaciji koji je taj akt doneo i predloiti da se utvr+ene nezakonitosti,
odnosno nepravilnosti, otklone najdue u roku od 60 dana.
Ako organ ili organizacija ne postupi po predlogu iz stava 1 ovog .lana, inspektor
obavetava o tome organ nadlean za preduzimanje mera protiv akata koji nisu u skladu
sa Ustavom, zakonom i drugim propisima.

lan 32
Inspektor je duan da .uva, kao slubenu tajnu, podatke do kojih do+e prilikom
vrenja nadzora ili koje mu organi, organizacije i gra+ani dostave u vrenju nadzora.

lan 33
Inspekcijske poslove moe obavljati lice koje ima visoku stru.nu spremu
odgovaraju4eg smera, poloen stru.ni ispit za rad u organima uprave i najmanje tri
godine radnog iskustva. Izuzetno, zakonom se moe odrediti da pojedine manje sloene
poslove inspekcijskog nadzora obavljaju inspektori koji imaju viu stru.nu spremu.
Inspektor mora imati legitimaciju prilikom vrenja nadzora, kojom dokazuje
svojstvo inspektora.
Obrazac legitimacije i na.in izdavanja propisuje ministar nadlean za poslove
uprave.
4. Upravna inspekcija

lan 34
Nadzor nad primenom zakona i drugih propisa o dravnoj upravi i kancelarijskom
poslovanju, kao i propisa o upravnom postupku koji se odnose na efikasnost i aurnost u
reavanju upravnih stvari, stru.nu spremu zaposlenih koji vre radnje u upravnom
postupku, na objavljivanje imena radnika koji su ovla4eni za reavanje u upravnim
stvarima i za preduzimanje radnji u postupku pre donoenja reenja vri upravna
inspekcija.

Nadzor iz stava 1 ovog .lana, upravna inspekcija vri u organima kojima su


povereni poslovi dravne uprave, preduze4ima i organizacijama koje vre upravna
ovla4enja, slubama predsednika Republike, Narodne skuptine, Vlade i slube za
vrenje zajedni.kih poslova republi.kih organa.
Nadzor iz stava 1 ovog .lana vri se i u slubi Ustavnog suda Srbije, sudovima,
javnim tuilatvima, javnim pravobranilatvima, organima za vo+enje prekrajnog
postupka, kazneno-popravnim i vaspitno-popravnim ustanovama.

lan 35
Poslove upravne inspekcije obavlja ministarstvo nadleno za poslove uprave.
Poslove upravne inspekcije za grad Beograd, kao poverene, obavlja organ gradske
uprave.
Poslove iz nadlenosti upravne inspekcije obavlja upravni inspektor.
Upravni inspektor moe biti lice koje ima zavren pravni fakultet, poloen stru.ni
ispit i najmanje pet godina radnog iskustva u tom stepenu obrazovanja.

lan 36
Ako prilikom vrenja nadzora utvrdi odre+enu nepravilnost, upravni inspektor
done4e reenje kojim nalae njeno otklanjanje i odrediti rok u kome se to mora u.initi.
Ako je zakonom ili drugim propisom predvi+eno da se za utvr+enu nepravilnost
postupi na drugi na.in, upravni inspektor postupa na na.in utvr+en tim zakonom,
odnosno drugim propisom.

lan 37
Protiv reenja upravnog inspektora moe se izjaviti alba u roku od osam dana.
alba ne odlae izvrenje reenja.
Glava tre*a
ORGANIZACIJA ORGANA DRAVNE UPRAVE
1. Unutranja organizacija

lan 38
Osnovna na.ela za unutranju organizaciju i sistematizaciju radnih mesta u
organima dravne uprave utvr+uje Vlada.

lan 39
Unutranja organizacija i sistematizacija radnih mesta u organu dravne uprave
ure+uje se aktom koji donosi ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom
organizacijom.
Na akte iz stava 1 ovog .lana saglasnost daje Vlada.

lan 40
Zakonom se mogu radi celovitog obavljanja poslova iz delokruga ministarstva, za
pojedine oblasti uprave obrazovati posebni organizacioni oblici, u skladu sa prirodom
zadataka i poslova koje organ vri.
2. Obavljanje poslova van sedita organa dravne uprave

lan 41
Organi dravne uprave mogu, radi obavljanja odre+enih poslova iz svog
delokruga, obrazovati organizacione jedinice van svog sedita (u daljem tekstu: podru.ne
jedinice) za podru.ja koja odredi Vlada.
Podru.ne jedinice i broj radnih mesta u tim jedinicama utvr+uju se aktom o
organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u organu dravne uprave.
Podru.ne jedinice svih organa dravne uprave obrazovane za odre+eno podru.je
.ine podru.ni centar dravne uprave (u daljem tekstu: okrug).
Sedite okruga odre+uje Vlada.

lan 42
Na.elnika okruga postavlja Vlada na .etiri godine.
Na.elnik okruga stara se o obezbe+enju uslova za obavljanje poslova u okrugu i
ostvaruje saradnju sa organima optina, gradova i autonomnih pokrajina u obavljanju
poslova dravne uprave.
Na.elnik okruga je odgovoran Vladi za obavljanje poslova iz stava 2 ovog .lana
na podru.ju okruga, i u skladu s tim ovla4en je da predlae i preduzima odre+ene
disciplinske i druge mere, u skladu s aktom Vlade.
Na.elnik okruga je obavezan da sara+uje sa funkcionerom koji rukovodi organom
dravne uprave, u ostvarivanju programa i planova u podru.noj jedinici i u postupanju
podru.nih jedinica po uputstvima, smernicama i drugim nalozima funkcionera.

3. Rukovo+enje radom organa dravne uprave


lan 43
Ministar ostvaruje prava i dunosti utvr+ena Ustavom i zakonom i rukovodi
radom ministarstva u skladu sa ovim zakonom.
Radom posebne organizacije rukovodi funkcioner koga postavlja Vlada.
Radom organa uprave u sastavu ministarstva rukovodi funkcioner koga postavlja
Vlada.
lan 44
Ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom, predstavlja
ministarstvo, odnosno posebnu organizaciju, organizuje i obezbe+uje zakonito i efikasno
obavljanje poslova i odlu.uje o pravima, dunostima i odgovornostima zaposlenih.
Ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom, odgovoran
je za obavljanje funkcije koja mu je poverena, kao i za rad ministarstva, odnosno posebne
organizacije.

lan 44a
Ministar moe imati zamenika.
Zamenik ministra zamenjuje ministra u njegovom odsustvu, na sednicama Vlade
u.estvuje u raspravljanju o pitanjima iz delokruga ministarstva i obavlja druge poslove
koje mu odredi ministar.
Zamenik ministra moe biti odre+en za poverenika Vlade u Narodnoj skuptini
kad se razmatraju zakoni, drugi propisi ili pitanja iz delokruga ministarstva.
Zamenika ministra postavlja Vlada na vreme do .etiri godine, a najdue na vreme
dok traje mandat Vlade koja imenuje zamenika ministra.
lan 45
Funkcioner koji rukovodi organom uprave u sastavu ministarstva organizuje i
obezbe+uje zakonito i efikasno obavljanje poslova iz delokruga organa uprave u sastavu
ministarstva.
U izvravanju poslova iz stava 1 ovog .lana funkcioner koji rukovodi posebnom
organizacijom u sastavu ministarstva duan je da se pridrava naloga i uputstava
ministra.

lan 46
U ministarstvu se postavljaju pomo4nici ministra koji rukovode odre+enim
resorima, obavljaju poslove utvr+ene aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta,
kao i druge poslove koje im odredi ministar.
Pomo4nike ministra postavlja i razreava Vlada na predlog ministra na .etiri
godine.
lan 47
Ministarstvo moe imati sekretara ministarstva.
Sekretar ministarstva obavlja poslove koji se odnose na: unutranju organizaciju i
rad ministarstva; ostvarivanje saradnje ministarstva sa drugim organima; izvravanje
programa rada ministarstva, kao i druge poslove za koje ga ministar ovlasti.
Sekretara ministarstva postavlja i razreava Vlada na predlog ministra.
lan 48
Funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom ima zamenika.
U posebnoj organizaciji mogu se postavljati pomo4nici funkcionera koji rukovodi
posebnom organizacijom.
Funkcionere iz st. 1 i 2 ovog .lana postavlja na .etiri godine Vlada, na predlog
funkcionera koji rukovodi posebnom organizacijom.
lan 49
Ministar ne moe vriti nikakvu javnu, profesionalnu i drugu dunost koja je
nespojiva sa njegovom funkcijom ministra.
Zamenik ministra, funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom, pomo4nik
ministra, sekretar ministarstva, zamenik i pomo4nik funkcionera koji rukovodi posebnom
organizacijom (u daljem tekstu: funkcioneri u organima dravne uprave), ne mogu raditi
u drugom organu dravne uprave, drugoj organizaciji, odnosno kod drugog poslodavca,
niti mogu obavljati samostalnu profesionalnu delatnost koja nije spojiva sa njihovim
statusom funkcionera u organima dravne uprave.
Vlada moe dati saglasnost da funkcioneri iz st. 1 i 2 ovog .lana sa nau.nim
zvanjima rade u nau.noobrazovnim ustanovama ukoliko se time ne dovodi u pitanje
efikasan rad organa dravne uprave.
lan 50

O odgovornosti funkcionera u organima dravne uprave odlu.uje Vlada na na.in i


po postupku koji ona utvrdi.
lan 51
U cilju razmatranja odre+enih zna.ajnih pitanja iz delokruga ministarstva, u
ministarstvu se moe obrazovati savet ministara, kao savetodavno telo kojim rukovodi
ministar.
lan 52
Za obavljanje finansijsko-materijalnih, administrativno-tehni.kih, birotehni.kih i
informaciono-dokumentacionih poslova, poslova mehanografske obrade podataka,
teku4eg i investicionog odravanja i obezbe+enja odre+enih poslovnih zgrada i
obezbe+ivanja drugih uslova rada moe se osnovati sluba za zajedni.ke poslove
republi.kih organa.
Slubu iz stava 1 ovog .lana osniva Vlada. Aktom o osnivanju utvr+uje se
organizacija, na.in rada i rukovo+enje slubom i druga pitanja od interesa za njen rad.
Glava ,etvrta
ODNOSI ORGANA DRAVNE UPRAVE
1. Odnosi prema Narodnoj skuptini, predsedniku Republike i Vladi
lan 53
Odnosi organa dravne uprave prema Narodnoj skuptini i predsedniku Republike
zasnivaju se na pravima i dunostima utvr+enim Ustavom, zakonom i drugim propisima.
Organi dravne uprave obavezni su da Narodnoj skuptini i predsedniku
Republike daju obavetenja, objanjenja i podatke iz svog delokruga, koji su neophodni
za njegov rad.

lan 54
Organi dravne uprave izvravaju akte predsednika Republike donete za vreme
ratnog stanja ili neposredne ratne opasnosti, kao i akte donete za vreme vanrednog stanja.

lan 55
Odnosi organa dravne uprave prema Vladi zasnivaju se na pravima i dunostima
utvr+enim Ustavom i zakonom.

Organi dravne uprave se u vrenju poslova iz svoje nadlenosti pridravaju


smernica i na.elnih stavova Vlade.
Smernicama i na.elnim stavovima odre+uje se na.in rada organa dravne uprave
u primenjivanju propisa, nalau rokovi za donoenje propisa za koje su organi dravne
uprave ovla4eni i odre+uje na.in i oblik saradnje sa drugim organima i organizacijama.
Organi dravne uprave imaju pravo da od Vlade trae da zauzme na.elne stavove
o odre+enim pitanjima od zna.aja za izvravanje zakona, drugih propisa i optih akata, a
Vlada je duna da ih o svom stavu obavesti.
2. Odnosi prema organima autonomne pokrajine

lan 56*
U ostvarivanju prava i dunosti utvr+enih Ustavom i zakonom, me+usobni odnosi
organa dravne uprave i organa autonomne pokrajine, zasnivaju se na saradnji i
obavetavanju.

lan 57*
Organi dravne uprave ostvaruju kontrolu nad zakonito4u u obavljanju poslova
iz nadlenosti organa autonomne pokrajine.
Kada organ dravne uprave smatra da opti akt organa autonomne pokrajine nije u
skladu sa zakonom ili drugim republi.kim propisom, duan je da pokrene postupak za
ocenjivanje ustavnosti i zakonitosti pred Ustavnim sudom.
Do donoenja odluke Ustavnog suda, organ dravne uprave moe predloiti Vladi
da obustavi od izvrenja opti akt iz stava 2 ovog .lana.

lan 58*
Ako nadleni organ autonomne pokrajine ne izvrava odluke ili opte akte
autonomne pokrajine, koji se odnose na ostvarivanje sloboda, prava i dunosti .oveka i
gra+anina, organ dravne uprave upozori4e na to nadleni organ u autonomnoj pokrajini i
zatraiti da u roku koji ne moe biti dui od mesec dana preduzme mere za izvravanje te
odluke ili opteg akta.
Ako organ iz stava 1 ovog .lana i pored upozorenja ne preduzme mere, organ
dravne uprave moe:
1) odrediti drugi organ autonomne pokrajine da izvri odluku ili opti akt
autonomne pokrajine;

2) neposredno preuzeti izvravanje odluke, odnosno opteg akta autonomne


pokrajine, a najdue tri meseca.
U slu.aju iz stava 2 ta.ka 1 ovog .lana, organ dravne uprave pokre4e postupak
za utvr+ivanje odgovornosti funkcionera koji rukovodi organom autonomne pokrajine.

lan 59*
Ako organ autonomne pokrajine smatra da je radom ili aktom organa dravne
uprave u.injena povreda zakonom utvr+enih prava autonomne pokrajine, obrati4e se
Vladi radi zatite tih prava.
Ako je povreda zakonom utvr+enih prava autonomne pokrajine u.injena radom ili
aktom Vlade, organ autonomne pokrajine obrati4e se Narodnoj skuptini.
Narodna skuptina odnosno Vlada u slu.aju iz st. 1 i 2 ovog .lana preduze4e mere
u skladu sa Ustavom i zakonom.
3. Odnosi prema gra+anima, preduze4ima i drugim organizacijama
lan 60
Organi dravne uprave duni su da gra+anima omogu4e nesmetano ostvarivanje
njihovih prava i obaveza, daju im potrebne podatke i obavetenja, pruaju pravnu pomo4,
sara+uju sa gra+anima, potuju ljudsku li.nost i .uvaju ugled organa dravne uprave.
lan 61
Organi dravne uprave duni su da razmatraju predstavke, peticije i predloge koje
im gra+ani podnose, da postupaju po njima i o tome obavetavaju gra+ane.

lan 62
Gra+anin koji se uredno odazove pozivu organa dravne uprave, a slubena radnja
radi koje je pozvan nije obavljena bez njegove krivice, ima pravo na naknadu trokova
koje je usled toga imao.
Gra+anin koji u vreme odre+eno za rad sa strankama nije krivicom slubenog lica
obavljao posao radi koga je doao i bez poziva organa, ima pravo na naknadu trokova.
O zahtevu gra+anina, kao i o visini naknade trokova, odlu.uje organ dravne
uprave shodno odredbama propisa kojima se odre+uje naknada trokova svedocima u
upravnom postupku. Protiv reenja organa dravne uprave stranka moe uloiti prigovor
ministru.

Naknada trokova ispla4uje se na teret sredstava za finansiranje poslova


odgovaraju4eg dravnog organa.
Ako slubena radnja nije obavljena usled propusta slubenog lica, organ dravne
uprave ima pravo obete4enja prema tom licu u visini ispla4ene naknade trokova, prema
propisima o naknadi tete.

lan 63
Odredbe ovog zakona o odnosima organa dravne uprave prema gra+anima
primenjuju se i na odnose prema preduze4ima, ustanovama i drugim organizacijama kad
organi dravne uprave reavaju o pravima i obavezama preduze4a i drugih organizacija,
zasnovanim na zakonu.
4. Me+usobni odnosi organa dravne uprave

lan 64
Me+usobni odnosi organa dravne uprave zasnivaju se na pravima i dunostima
utvr+enim zakonom i drugim propisima.
Organi dravne uprave duni su da me+usobno sara+uju kada to zahteva priroda
poslova dravne uprave, da jedni drugima dostavljaju podatke i obavetenja neophodna
za rad, obrazuju zajedni.ke slube i stru.na tela, kao i da ostvaruju i druge oblike
zajedni.kog rada i saradnje.
Kada je u organu dravne uprave neosnovano odbijena saradnja iz stava 2 ovog
.lana, obavesti4e o tome Vladu.
lan 65
Organi dravne uprave u obavljanju poslova iz svog delokruga sara+uju sa
sudovima, javnim tuilatvima i drugim dravnim organima, u skladu sa zakonom.
Glava peta
JAVNOST RADA

lan 66
Organi dravne uprave obezbe+uju javnost rada: davanjem informacija sredstvima
javnog informisanja, izdavanjem slubenih publikacija i obezbe+ivanjem uslova za
nesmetano obavetavanje javnosti o obavljanju poslova iz njihovog delokruga.
Organi dravne uprave uskrati4e davanje informacija ako njihova sadrina
predstavlja dravnu, vojnu, slubenu ili poslovnu tajnu.

O uskra4ivanju informacija ili drugih podataka i .injenica iz delokruga rada


ministarstva, odnosno posebne organizacije, odlu.uje ministar odnosno funkcioner koji
rukovodi posebnom organizacijom, u skladu sa zakonom.
Glava esta
PRAVNI AKTI ORGANA DRAVNE UPRAVE

lan 67
Organi dravne uprave donose pravilnike, naredbe, uputstva i reenja, kad su na
to zakonom ovla4eni.
Organi dravne uprave mogu izdavati instrukcije i davati objanjenja.
Akta iz stava 1 ovog .lana mogu donositi i organi kojima je povereno vrenje
poslova iz okvira prava i dunosti Republike.

lan 68
Pravilnikom se razra+uju pojedine odredbe zakona i propisa Vlade radi njihovog
izvravanja.
Naredbom se radi izvravanja pojedinih odredaba zakona i drugih propisa
nare+uje ili zabranjuje postupanje u odre+enoj situaciji koja ima opti zna.aj.
Uputstvom se propisuje na.in rada i vrenja poslova organa dravne uprave, kao i
preduze4a, ustanova i drugih organizacija kada vre poverene poslove dravne uprave u
izvravanju pojedinih odredaba zakona i drugih propisa.
Pravnim aktima iz st. 1, 2 i 3 ovog .lana ne mogu se za gra+ane, preduze4a,
ustanove i druge organizacije ustanovljavati obaveze i prava koji nisu zasnovani na
zakonu niti se mogu utvr+ivati nadlenosti organa dravne uprave.
Pravni akti iz st. 1, 2 i 3 ovog .lana objavljuju se u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".

lan 69
Reenjem se odlu.uje o pojedina.nim upravnim i drugim pojedina.nim stvarima,
u skladu sa zakonom i drugim propisima.

lan 70
Obaveznom instrukcijom ure+uju se, kad je to odre+eno zakonom, obavezna
pravila o na.inu rada i postupanja organa, kao i preduze4a, ustanova i drugih organizacija

kada vre poverene poslove dravne uprave u primenjivanju zakona, kojima se


obezbe+uje uspeno izvravanje poslova.
Stru.no uputstvo sadri pravila za stru.no organizovanje slube i za stru.ni rad
zaposlenih u organima dravne uprave i u drugim organima i organizacijama koje vre
poverene poslove dravne uprave.
Objanjenjem se daje miljenje koje se odnosi na primenu pojedinih odredbi
zakona i drugih propisa.

lan 71
Pravilnike, naredbe i uputstva donosi funkcioner koji rukovodi organom dravne
uprave.
Pravne akte iz stava 1 ovog .lana koji su od interesa za dva ili vie organa
dravne uprave donose funkcioneri sporazumno, ako su na to ovla4eni zakonom.
Reenje donosi funkcioner koji rukovodi organom dravne uprave ako zakonom
nije druk.ije odre+eno.
Glava sedma
REAVANJE SUKOBA NADLENOSTI

lan 72
Vlada reava sukobe nadlenosti izme+u:
1) ministarstava, ministarstava i posebnih organizacija i posebnih organizacija;
2) organa dravne uprave i organa kojima su povereni poslovi dravne uprave;
3) organa dravne uprave i preduze4a, ustanove i druge organizacije kada u
vrenju upravnih ovla4enja odlu.uju o pojedina.nim pravima i obavezama iz okvira
prava i dunosti Republike;
4) organa kojima su povereni poslovi uprave iz okvira prava i dunosti Republike;
5) preduze4a, ustanova i drugih organizacija kada u vrenju upravnih ovla4enja
odlu.uju o pojedina.nim pravima i obavezama iz okvira prava i dunosti Republike.

lan 73

Sukob nadlenosti izme+u podru.nih jedinica ministarstva, odnosno posebnih


organizacija, reava ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom
organizacijom.

lan 74
Sukob nadlenosti izme+u sudova i organa dravne uprave reava Ustavni sud.
Glava osma
ODLU IVANJE PO ALBI

lan 75
Po albi protiv prvostepenog reenja podru.ne jedinice osnovane za vrenje
upravnih poslova reava ministar.
Po albi protiv prvostepenog reenja organa koji vri poverene poslove dravne
uprave iz okvira prava i dunosti Republike reava ministar, ako zakonom nije druga.ije
odre+eno.
Protiv prvostepenog reenja ministarstva, moe se izjaviti alba samo kad je to
zakonom predvi+eno, kao i u slu.aju kad se radi o stvari u kojoj je isklju.en upravni spor.
Po albi protiv prvostepenog reenja iz stava 3 ovog .lana reava Vlada, ako
zakonom nije druga.ije odre+eno.

lan 76
Odredbe .lana 75 primenjuju se i na posebne organizacije kada reavaju u
upravnim stvarima.
Glava deveta
IZUZE4E SLUBENOG LICA
lan 77
O izuze4u slubenog lica u ministarstvu, odnosno posebnoj organizaciji odlu.uje
ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom.
O izuze4u ministra, odnosno funkcionera koji rukovodi posebnom organizacijom,
odlu.uje Vlada.

O izuze4u slubenog lica organa, odnosno organizacije, kome je povereno vrenje


poslova dravne uprave, reava funkcioner koji rukovodi tim organom, odnosno
organizacijom.
Glava deseta
KANCELARIJSKO POSLOVANJE

lan 78
Kancelarijsko poslovanje organa dravne uprave obuhvata evidentiranje, .uvanje,
klasifikovanje i arhiviranje materijala primljenog i nastalog u radu organa dravne
uprave, posebne organizacije ili stru.ne slube, kao i druga pitanja vezana za njihovo
poslovanje.
Vlada ure+uje kancelarijsko poslovanje iz stava 1 ovog .lana.
Kancelarijsko poslovanje primenjuje se na slubu Narodne skuptine, Predsednika
Republike, Vlade, kao i organe optina, gradova, grada Beograda i autonomnih pokrajina
kada vre poverene poslove dravne uprave iz okvira prava i dunosti Republike, kao i na
preduze4a i druge organizacije kada vre javna ovla4enja.
Glava jedanaesta
SREDSTVA ZA FINANSIRANJE POSLOVA DRAVNE UPRAVE

lan 79
Sredstva za finansiranje poslova dravne uprave .ine:
1) sredstva za isplatu zarade zaposlenih i funkcionera,
2) sredstva za materijalne trokove,
3) sredstva za posebne namene,
4) sredstva za nabavku i odravanje opreme, i
5) sredstva za regresiranje godinjih odmora i druge posebne naknade i solidarne
pomo4i (u daljem tekstu: posebne naknade).
Sredstva za finansiranje poslova dravne uprave obezbe+uju se u budetu
Republike.

lan 80

Organ dravne uprave moe ostvarivati prihode svojom delatno4u ako je to


predvi+eno zakonom.

lan 81
Pri utvr+ivanju visine sredstava za finansiranje poslova organa dravne uprave
polazi se naro.ito od potrebe obezbe+ivanja potpunog i efikasnog vrenja poslova,
njihove prirode i obima i od drugih uslova.
lan 82
Ako se posle utvr+ivanja sredstava za finansiranje znatnije pove4a obim poslova
organa koji se ne mogu izvriti iz utvr+enih sredstava, ili ako se smanji obim poslova,
funkcioner koji rukovodi organom duan je da o tome obavesti Vladu.
lan 83
Sredstva za isplatu zarade zaposlenih i funkcionera obezbe+uju se za:
1) zarade funkcionera,
2) zarade zaposlenih,
3) naknade neraspore+enim funkcionerima,
4) zarade i naknade zaposlenima za .ijim je radom prestala potreba.
Obezbe+ivanje sredstava za zarade i utvr+ivanje zarada zaposlenih u organima
dravne uprave vri se na osnovu kriterijuma utvr+enih zakonom i na osnovu propisa koji
utvr+uju obavezu pla4anja poreza i doprinosa na ispla4ene zarade zaposlenih.

Clan 84
Raspored sredstava za zarade zaposlenih u organima dravne uprave vri se
finansijskim planom, a kona.an raspored zavrnim ra.unom.
Finansijski plan i zavrni ra.un donosi funkcioner koji rukovodi organom dravne
uprave.
lan 85
Sredstva za materijalne trokove obezbe+uju se za:
1) trokove nabavke potronog materijala i sitnog inventara, ogreva, osvetljenja,
zakupa i odravanja poslovnih prostorija, potansko telegrafske usluge;

2) trokove nabavke stru.nih publikacija, literature i tampanja materijala;


3) trokove osiguranja i odravanja sredstava opreme;
4) putne i druge trokove koji predstavljaju li.na primanja, a koji se organu
dravne uprave priznaju u materijalne trokove;
5) druge trokove potrebne za vrenje poslova organa dravne uprave koji prema
nameni spadaju u materijalne trokove.
lan 86
Sredstva za posebne namene obezbe+uju se za:
1) odre+ene potrebe u vezi sa radom organa dravne uprave (naknade svedocima,
trokovi postupka i sl.);
2) otpremnine zaposlenih kojima prestaje radni odnos zbog odlaska u penziju;
3) stru.no osposobljavanje i usavravanje zaposlenih;
4) sredstva za modernizaciju organa dravne uprave;
5) naknade po ugovoru sa nau.noistraiva.kim i drugim organizacijama, i
6) ostale namene utvr+ene posebnim zakonom.

lan 87
Sredstva opreme .ine inventar i druge potrebne stvari koje organu dravne uprave
slue za vrenje njegovih poslova, a .iji je vek trajanja, pod normalnim uslovima
kori4enja, dui od jedne godine, ako zakonom nije druk.ije odre+eno.
Sredstva opreme .ine i nov.ana sredstva namenjena za nabavku opreme.

lan 88
Raspore+ivanje sredstava za materijalne trokove, sredstava za posebne namene i
sredstava za nabavku i odravanje opreme vri se predra.unom koji donosi funkcioner
koji rukovodi organom dravne uprave.
lan 89
Za zakonito kori4enje sredstava za zarade zaposlenih, materijalne trokove,
posebne namene, nabavku i odravanje opreme i sredstava za posebne naknade
odgovoran je funkcioner koji rukovodi organom dravne uprave.

Naloge i druge akte za isplatu i kori4enje sredstava iz stava 1 ovog .lana


potpisuje funkcioner koji rukovodi organom dravne uprave ili lice koje on ovlasti.
lan 90
Organ dravne uprave moe stvari i opremu rashodovati ako su usled dotrajalosti
ili drugih uzroka postale neupotrebljive.
lan 91
Vlada moe da odredi da se stvari i oprema zajedni.ki koriste sa drugim dravnim
organima i da utvrdi na.in i uslove kori4enja i udruivanja kao i da odredi prenos prava
kori4enja sa jednog na drugi dravni organ, bez naknade.
Glava dvanaesta
1. KAZNENE ODREDBE
lan 92
Nov.anom kaznom od 500 do 10.000 dinara kazni4e se za prekraj preduze4e,
ustanova ili drugo pravno lice ako inspektoru onemogu4i nesmetano vrenje poslova, ako
ne stavi na uvid potrebna dokumenta i predmete i ne prui drugu traenu pomo4 (.lan 29
stav 2).
Za prekraj iz stava 1 ovog .lana kazni4e se nov.anom kaznom od 100 do 5.000
dinara lice koje samostalno obavlja delatnost (.lan 29 stav 2).
Za prekraj iz stava 1 ovog .lana kazni4e se nov.anom kaznom od 50 do 1.000
dinara, odgovorno lice u preduze4u, ustanovi ili drugom pravnom licu (.lan 29 stav 2).

lan 93
Nov.anom kaznom od 50 do 1.000 dinara kazni4e se za prekraj odgovorno lice u
dravnom organu:
1) ako ne propie uslove koje moraju ispunjavati zaposleni u organu koji vri
poverene poslove (.lan 21 ta.ka 7);
2) ako ne propie na.in vo+enja evidencije u vezi sa poverenim poslovima (.lan
21 ta.ka 8);
3) ako ne donese propis iz .lana 21 ta.ka 10 ovog zakona.
lan 93a

Nov.anom kaznom od 1.000.000 do 10.000.000 dinara kazni4e se za prekraj


odgovorno lice u organu uprave, ako ne izvri reenje upravnog inspektora (.lan 36).
2. PRIMENJIVANJE ODREDABA ZAKONA

lan 94
Odredbe ovog zakona koje se odnose na stru.nu spremu zaposlenih, javnost rada,
kancelarijsko poslovanje i pravne akte primenjuju se i na organe, preduze4a, ustanove i
druge organizacije kada na osnovu zakona obavljaju poslove dravne uprave.
lan 95
Odredbe ovog zakona koje se odnose na sredstva za finansiranje, javnost rada,
kancelarijsko poslovanje i pravne akte, primenjuju se na optinsku i gradsku upravu,
organe uprave autonomne pokrajine do donoenja odgovaraju4ih akata kojima 4e organi
optina, grada Beograda i autonomnih pokrajina urediti ta pitanja.
Odredbe ovog zakona primenjuju se i na optinske uprave i organe uprave
autonomne pokrajine kad reavaju o pravima, obavezama i interesima gra+ana, preduze4a
ili drugog pravnog lica.
lan 96
Odredbe ovog zakona koje se odnose na sredstva za finansiranje, primenjuju se i
na druge dravne organe, Ustavni sud Srbije, javna pravobranilatva, organe za prekraje
i ustanove za izvrenje krivi.nih sankcija.
3. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 97
Stanovima i drugim nepokretnostima koje su pribavile radne zajednice organa
uprave i drugih dravnih organa do dana stupanja na snagu ovog zakona raspolae
Republika, odnosno autonomna pokrajina, grad Beograd ili optina.
lan 98
Za obavljanje poslova iz okvira prava i dunosti Republike, organi dravne
uprave preuzimaju zaposlene iz optinskih, gradskih i pokrajinskih organa.
lan 99
Do uskla+ivanja odgovaraju4ih propisa, odnosno do po.etka primene zakona u
pojedinim oblastima koji su uskla+eni sa Ustavom, organi autonomnih pokrajina, grada

Beograda i optina, nastavi4e da obavljaju, kao poverene poslove dravne uprave sve
poslove uprave koje su obavljali po do sada vae4im propisima.
lan 100**
(Prestao da vai Odlukom USRS)
lan 101
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae:
1) Zakon o dravnoj upravi ("Slubeni glasnik SRS", br. 52/89, 24/90, 37/90 i
"Slubeni glasnik RS", broj 6/90);
2) Zakon o dravnoj upravi Autonomne Pokrajine Vojvodine ("Slubeni list
APV", br. 22/81, 9/85, 13/86, 29/88, 22/89, 1/90, 15/90, 20/90, 24/90, 30/90 i 35/90);
3) Zakon o dravnoj upravi Autonomne Pokrajine Kosovo ("Slubeni list APK",
br. 38/80, 39/80, 9/83, 42/86, 5/90 i "Slubeni glasnik SRS", broj 45/90);
4) odredbe .l. 1, 2, 3, 4, 26, 28, 28a, 28b, 28v, 29, 30 i 34 Zakona o
ministarstvima ("Slubeni glasnik RS", br. 7/91 i 44/91), kao i propisi doneti za
izvravanje tih zakona osim propisa kojim je obrazovana sluba za vrenje zajedni.kih
poslova.
5) Zakon o upravnoj inspekciji ("Slubeni glasnik SRS", br. 48/75, 32/81, 84/89).
6) Zakon o upravnoj inspekciji ("Slubeni list SAPKM", broj 27/87).
lan 102
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
glasniku Republike Srbije".

You might also like