INSTRUCCION DE SERVICIO N° 1 / RAE-2005 DE LA DIRECCION GENERAL DE INDUSTRIA Y ENERGIA SOBRE PROCEDIMIENTO DE PUESTA EN SERVICIO E INSPECCIONES PERIODICAS DE ASCENSORES. INDICE INTRODUCCION 1. OBJETO 2. PROCEDIMIENTO DE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO 2.4 Documentacién necesaria 2.1.1. Expediente técnico 2.1.2. Declaracién de conformidad 2.1.3. Actas de los ensayos relacionadas con el control final 2.2. Procedimiento de puesta en funcionamiento INSPECCIONES PERIODICAS OBTENCION DE LOS MODELOS DE DECLARACION CE DE CONFORMIDAD, EXPEDIENTE TECNICO Y CERTIFICADO DE INSPECCION PERIODICA. ANEXO |, MODELO DE EXPEDIENTE TECNICO. ANEXO II. DECLARACION DE CONFORMIDAD. ANEXO Ill, CERTIFICADO DE INSPECCION PERIODICA ANEXO IV. ADHESIVO PARA RESULTADO DE INSPECCION FAVORABLE. ANEXO V._ INICIACION DE EXPEDIENTE SANCIONADOR. ANEXO VI. INFORME DEL JEFE DE SERVICIO. ANEXO VII. RESOLUCION DE PUESTA FUERA DE SERVICIO DE LA INSTALACION. ANEXO VIII. RESOLUCION DE PUESTA DE NUEVO EN FUNCIONAMIENTO DE LA INSTALACIONINTRODUCCION Por el Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, se dictan las disposiciones de aplicacién de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, que deroga casi en su totalidad la Instruccién Técnica Complementaria ITC MIE AEM-1, referente a normas de seguridad para la construccién e instalacién de ascensores electromecanicos. Aunque esta es la normativa a aplicar a los aparatos de nueva construccién o que se comercializan por primera vez en el espacio econémico europeo, existe reglamentacién anterior aplicable a los aparatos puestos en funcionamiento con anterioridad al 30 de junio de 1999. De acuerdo con Io dispuesto en el Decreto 89/2004, de 11 de mayo, de la Junta de Comunidades de Castilla - La Mancha, por el que se establece la estructura organica y las competencias de la Consejeria de Industria y Tecnologia, corresponde a la Direccién General de Industria y Energia las actuaciones administrativas en materia de aparatos de elevacién y manutencién. 1, OBJETO El objeto de esta Instruccién de Servicio es coordinar y homogeneizar la actuacién de las Delegaciones Provinciales en relacién con el procedimiento de puesta en funcionamiento, revisiones e inspecciones periddicas de los ascensores en funcién de su fecha de puesta en funcionamiento. 2. PROCEDIMIENTO DE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO 2.1. DOCUMENTACION NECESARIA. De acuerdo con Io establecido en la disposicién adicional segunda del Real Decreto 1314/1997, para la puesta en servicio de los ascensores en funcionamiento permanente en edificios ya construidos 0 en construccién, se presentaré ante el érgano competente de la ‘Comunidad Auténoma: - El expediente técnico, - La declaracién de conformidad. - Las actas de los ensayos relacionadas con el control final La copia de un contrato de conservacién. 2.1.1. Expediente técnico. El expediente técnico se presentara de acuerdo con el modelo consensuado en la Comisién Asesora de Aparatos Elevadores del Ministerio, incluido en la Instruccién de Servicio 1-AE/2002 de la Direccién General de Industria y Energia sobre interpretacion del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicacién de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores. El mencionado modelo se adjunta como anexo | a esta Instruccién de Servicio,2.4.2. 22. Declaracién de Conformidad, La declaracién de conformidad se presentara de acuerdo con el modelo consensuado en la Comisién Asesora de Aparatos Elevadores del Ministerio, incluido en la Instruccién de Servicio 1-AE/2002 de la Direccién General de Industria y Energia sobre interpretacién del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicacién de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores. Dicho modelo se adjunta a la presente Instruccién de Servicio como Anexo Il Actas de los ensayos relacionadas con el control final. Esta acta esté incluida en el Anexo Il de esta Instruccién de Servicio junto con la declaracién de conformidad PROCEDIMIENTO DE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO En el momento de la presentacién, en las dependencias de la Delegacién Provincial de Industria y Tecnologia correspondiente, de la documentacién detallada en el apartado anterior, la Administracién dard un numero de identificacion y registro al aparato de acuerdo con lo establecido en la disposicién adicional segunda del Real Decreto 1314/1997. Este ntimero es el que actualmente se denomina n° RAE y deberd darse por las Delegaciones Provinciales en el momento de presentacién de la documentacién detallada anteriormente, realizandose los controles oportunos a posteriori idad con lo establecido en la Resolucién de 12 de diciembre de 2001, de la General de Economia y Hacienda, por la que se da publicidad a las cuotas y tarifas de las tasas de la Junta de Comunidades de Castilla - La Mancha, las tasas a aplicar para estas instalaciones serdn las establecidas en la “Tarifa 7*. Aparatos elevadores”, del apartado 7 de tasas de la Consejeria de Industria y Trabajo, con las actualizaciones que correspondan desde el afio de publicacién de la citada Resolucién. La placa troquelada que habitualmente se ponia en la cabina de los ascensores 0 en la sala de maquinas, a partir de la fecha de firma de esta Instruccién de Servicio se sustituird por una pegatina con el formato que aparece en el Anexo IV adjunto. Este adhesivo sera colocado por el instalador del ascensor una vez presentada la documentacién en la Delegacién Provincial correspondiente y deberd incluir la fecha de presentacién de dicha documentacién, que se consideraré a todos los efectos como fecha de puesta en funcionamiento de la instalacién Las pegatinas mencionadas anteriormente estaran a disposicién de los instaladores y organismos de control en las Delegaciones Provinciales de Industria y Tecnologia y se podran adquirir por paquetes de 10 unidades al precio de 1,24 euros de acuerdo con lo establecido en el punto 1.1 del apartado sobre Tasas comunes a todas las Consejerias, de la Resolucién de 12 de diciembre de 2001 de la Secretaria General de Economia y Hacienda, con las actualizaciones correspondientes y sin perjuicio de las que se produzcan en el futuro3. INSPECCIONES PERIODICAS. Las inspecciones periédicas serén realizadas por un organismo de control autorizado, habilitado para el Reglamento de Aparatos de Elevacién y Manutencién, acuerdo con los plazos establecidos en la ITC-AEM-1 del Reglamento de Aparatos de Elevacion y Manutencién. Una vez realizada la inspeccién periédica, independientemente del resultado de la misma, el organismo de control deberd entregar una copia del certificado de inspeccién, con el formato que aparece en el anexo Ill, a la empresa conservadora, otra al titular o usuario de la instalacién y otta se enviard en el plazo de 15 dias a la Delegacién Provincial de Industria y Tecnologia correspondiente a la ubicacién de la instalacién. En funcién del resultado de la inspeccién las acciones a realizar por parte de las Delegaciones Provinciales seran: - Siel resultado de la inspeccién es favorable se archivaré sin mas trémite. - Si la inspeccién indica la presencia de defectos leves o graves, los organismos de control seran los encargados de hacer el seguimiento de los plazos para la subsanacién, asi como la segunda visita de inspecci6n en la que sdlo seré necesario comprobar que se han corregido los defectos encontrados. Los plazos maximos de subsanacién, siempre contados a partir de la fecha de la inspeccién, seran de 12 meses para los defectos catalogados ‘como leves y para los calificados de graves, de 10 meses. Si una vez finalizados los plazos ‘concedidos no se hubiesen corregido los mencionados defectos, el organismo de control encargado de la inspeccién deberd enviar una notificacién a la Delegacién Provincial indicando tales circunstancias junto con la copia de los certificados, procediendo dicha Delegacién Provincial a la iniciacién de expediente sancionador de acuerdo con el anexo V. - Si la inspeccién indica la presencia de al menos un defecto muy grave, el organismo de control informard a la Delegacién Provincial correspondiente que, después de un informe del Jefe de Servicio (anexo VI) y la oportuna Resolucién de puesta fuera de servicio de la instalacién (anexo Vil), procederé a dejar fuera de servicio el ascensor objeto de la inspeccién en tanto no se subsanen los defectos encontrados. Una vez subsanados los defectos el mismo organismo de control debera realizar una segunda visita en la que realizar una inspeccién completa del ascensor, informando de los resultados de la misma a la Delegacién Provincial. Si el resultado de esta segunda inspeccién es favorable, la Delegacién Provincial que deberd disponer la puesta de nuevo en funcionamiento de la instalacién (Anexo VIII). Si el resultado de la inspeccién es favorable, es decir, si no existe ningtin defecto, o bien, una vez corregidos los defectos encontrados y comprobada dicha situacién por el organismo de control mediante la oportuna visita de inspeccién este procederé a colocar en la cabina y en la sala de maquinas de la instalacién la pegatina que aparece en el anexo IV, constando la fecha en que se ha realizado la inspeccién favorable junto con la fecha de la préxima inspeccién periédica. Las Delegaciones Provinciales podran realizar en cualquier fase del procedimiento las inspecciones y controles que consideren oportunos, tanto a las instalaciones como respecto a las. actuaciones de los organismos de control, procediendo en caso de infraccién a la iniciacién de expediente sancionador de acuerdo con el modelo del anexo V.4, OBTENCION DE LOS MODELOS DE DECLARACION CE DE CONFORMIDAD, EXPEDIENTE TECNICO Y CERTIFICADO DE INSPECCION PERIODICA. Los modelos de impresos correspondientes a la declaracién de conformidad, de expediente técnico y de certificado de inspeccién periédica, estaran disponibles Unicamente a través de la pagina de internet de la Junta de Comunidades de Castilla — La Mancha. Se accedera a los mismos a través de: Industria y Tecnologia / Contenidos / Industria / Industria y Energia / Procedimientos e impresos de aparatos elevadores.ANEXO| [EXPEDIENTE TECNICQ| CARACTERISTICAS TECNICAS PRINCIPALES. WODELO 0 TIPO: DISENADO POR: MARCADO CE: Ieentieadr del TNSTALADOR: W REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES: EMPRESA CONSERVADORA: NY REGISTRO: DATOS DE LAINSTALACION. DIRECTION: WPORTAL LOCALIDADMUNICIPIO: CoD. POSTAL sensor dentro del edi: DATOS TECNICOS Carga a aroedad: mig] Caria macuinas 1N® Persona Contra vel Medio de acceso: Ne Paradas Potencis a Rocarido. Th Tension do aliment Yo | Huceo: Cables: (7B) Torrente max x Pusras rela (WB9) Maniobrs: Tipo suspension ‘Anche cabina! Masa cabal Ka | Gulas cabin: Fondo cabinam. cipro Gules contrapa Puerias (uz) 7 ‘COMPONENTES DE SEGURIDAD Identificacién, N° de hemologacién "CE", y Organisme Notificade Dispositve de bloguee de las pueria de rellano Dispasiive para prevonir Ia caida Tore de la eabina y mavimiento ascandente incontvalaé Dispositvo de limitacin del excoso de velocidad “Amariguadores de disipacon 6 acumulacion de energla (de caraceristea no lineal) Componente oe seguridad del create harbulce Ge potencia (Vélvula paracaldas) Dispositves elécircos de seguridad en Toma de Interuptores de seguridad que contengan componentes lectonicos [RESISTENGIA AL FUEGO DE PUERT uso ‘ACCIONAMIENTO Teo ‘CARACTERISTICAS DE CABLES ¥ CADENAS [abies de initador Cables de Wace: ‘OBSERVACIONES Fae, (Firma del Representante Acredtado del Intalador y Selo del nstaladorANEXO Il [DECLARACION DE CONFORMIDAD CE| Declaraci N° de instal DECLARACION"CE” DE CONFORMIDAD DE UN ASCENSOR Elinstalador: TeIEW ‘Con domicilio en: DECLARA que el ascensor: =Tipo © Modelo: =N? Serie = Carga ati kg. -N° de personas: = Afio de instalacién: -N° do paradas: = Direccién de la Instalacién: N° Portal = Localidad/ Municipio: C. Postal En et momento de su puesta en servicio, cumple con los requisites estabiecidos en el R.D. 1314/1997, de * de agosto, por ol que se cictan las disposiciones. de apicacion de la Directiva QS/T6ICEI, sobre ascensores, y coh las dspasiciones. de {Tansposicion de is Drocivas. "CE", de apicacén ('), habiéndose aplcado la norma: Que para la evaluacién de la conformidad del ascensor, se ha utilizado el siguiente procedimiento: Hablendo intervenide come Organismo (s) Notificado (s): En el examen “CE” de tipo: Procedimiento/Anexo Nombre o raz6n social: 24) 22) 23) 24) 25) N° de Identiicacién: vov Xxill o En la verificacién por unidad: Nombre 6 Razén social N° de Identificacién, § o 4 oo En a aprobacién del sistema de asequramiento de la calidad del instalador: rp 8 Nombre o razén social veo xl XIV xX XI NP de Identificacién, En el control fi Nombre o razén social NP de Identificacion: Referencia del certificado de examen “CE” de tipo: [ACTA DE ENSAYO FINAL CE| ‘Que el ascensor ha sido sometid a los controles y ensayos requetidos, con resultados favorables, no habléndose producido ringuna deformacion ni deterore que ponga en peligro la utlzaeion del ascensor, sagin consta en el Acta identiicada En a de de El Representante Acrodiado del nstalador O. Feo:ANEXO Il ‘CODIGO DE EXPEDIENTE CERTIFICADO DE INSPECCION PERIODICA DE ASCENSORES TITULAR DE LA INSTALACION: THTULAR: NETO DOMICILIO SOCIAL LOCALIDAD: (CODIGO POSTAL LOCALIZACION DE LA INSTALACION: LOCALIDAD: (CODIGO POSTAL: PROVINCIA: EN EDIFICIO DESTINADO A: Ne PLANTS NEVIVIENDAS (CARACTERISTICAS TECNICAS PRINGIPALES DEL APARATO: FECHA DE PUESTA EN SERVICIO: I PERIODICIDAD DE LAS INSPECCIONES: ANOS ECHA DE LA ULTIMA REVISION: El Organismo de Control Autorizado que suserbe el presente Certiicado de Inspeccién cortfiealdectara haber reconocido la insalacin artiba ‘itada, de acuerdo con el Reglamento de Aparatos de Etevacién y Manutencén de aplicacién teniendo en cuenta la fecha de puesta en Servicio de la instalacién, con los resultados siauientes: ‘DEFECTOS DETECTADOS LAZO DE REPARACION DE DEH T_NINGUNG: D_VeRHoJARESUMEN = 2 = Selo del rganismo de Conta Pore Tuer Por! inspector del OCA Pris empress conservasorANEXO Il RESUMEN DE DEFECTOS ENCONTRADOS DEFECTO GALIFIGAGION | PLAZO DE CORRECCION jemplar para la Delegacin Provincia 2. Elomlar para ol Titus 3, Ejemplar para el Organismo de Control 4. Elomplar para la Empresa Conservadora,ANEXO IV . N° RAE, PERIODICIDAD DE LA INSPECCION: ANOS. Castilla-La Mancha Consojrade initia Texooga FECHA ULTIMA INSPECCION: FECHA DE PROXIMA INSPECCION:1) 2) 3) 4) 5) 6) ANEXO V PROPUESTA DE INICIACION DE EXPEDIENTE SANCIONADOR. Por la presente peticién razonada, se pone en su conocimiento que: Este Organo administrativo ha tenido noticia de la comisién de una presunta infraccién administrativa sobre la cual, en funcién del ejercicio de la potestad sancionadora y a través del correspondiente procedimiento de conformidad a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y Procedimiento Administrativo Comun; la unidad administrativa a la que se dirige esta peticién asume las competencias de iniciacién del expediente. Los HECHO/S de los que se ha tenido conocimiento por parte de este organo son los siguientes: (Inclusién de los hechos ordenados de forma cronolégica) Resultan por tanto de aplicacién las siguientes DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS: (Citar los preceptos infringidos o de los que pueda derivarse su comisién) VISTOS los anteriores antecedentes juridicos, los hechos relatados podrian ser constitutivos de: INFRACCION/ES ADMINISTRATIVAIS | tipificada/s y calificada/s como. De conformidad al art. de la Ley 21/1992, de 16 de Julio, de Industria que dispone: Pudiendo observarse las siguientes circunstancias especiales, agravantes o atenuantes: (Citar en su caso entre otras, si se ha acordado por la Delegacién como medida provisional la interrupcién de! suministro eléctrico) Resulta/n por tanto como PRESUNTO/S RESPONSABLE/S de la infraccién/es anteriormente citada/s:ANEXO V - (Incluir la identificacién de la persona fisica o juridica a la que se le imputan los hechos) En virtud a lo anteriormente expuesto, SE PROPONE: Se inicie, en su caso, a expediente sancionador de conformidad a lo dispuesto en el Titulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y Procedimiento Administrative Comtin, asi como al Real Decreto 1398/1993, de 4 de Agosto, por el que se aprueba el reglamento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora por presunta comisién de una infraccién al/del articulo ...........++s0.01 de la Ley 21/1992, de 16 de Julio, de Industria de 200... EL JEFE DE SERVICIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA. Fdo.ANEXO VI INFORME DEL JEFE DE SERVICIO PARA LA PETICION DE PUESTA FUERA DE SERVICIO DE ASCENSOR Con fecha .. Se ha realizado una inspeccién en el ascensor con n° RAE. seeeeeeeeees vs Situado en seseeetittetsssssnsssessessseee .en la localidad de . y cuyo titular es , por parte del Organismo de Control Autorizado Com fecha .oeccccssseeseeeeeeeee . dicho Organismo de Control presenta el Certificado de inspeccién correspondiente a la mencionada instalacién en el que se pone manifiesto la existencia de defectos muy graves que constituyen un peligro inmediato para la seguridad de las personas o bienes, entre los que se citan: Como consecuencia del Certificado de Inspeccién y del informe emitido por dicho Organismo de Control, y debido a la existencia de defectos sefialados y calificados como muy graves con el consiguiente peligro para las personas o bienes, este Servicio propone la puesta fuera de servicio con caracter inmediato de la instalacién citada, sin perjuicio de que sea puesta de nuevo en funcionamiento un vez subsanadas las deficiencias existentes en dicha instalacién. 6a... de de 200. EL JEFE DE SERVICIO DE INDUSTRIA Y ENERGIAANEXO Vit RESOLUCION DE LA DELEGACION PROVINCIAL DE INDUSTRIA Y TECNOLOGIA DE POR LA QUE SE ORDENA LA PUESTA FUERA DE SERVICIO DEL ASCENSOR. Con fecha .. se ha realizado una inspeccién en el ascensor con n° R.A.E. , situado en . en la localidad de y cuyo titular es , por parte del Organismo de Control Autorizado seen ves ceeeteseteeees vee Con fecha ...... sess dicho Organismo de Control presenta el Certificado de inspeccién correspondiente a la mencionada instalacién en el que se pone manifiesto la existencia de defectos muy graves que constituyen un peligro inmediato para la seguridad de las personas o bienes. Como consecuencia de lo anterior, el Jefe de Servicio de Industria y Energia de esta Delegacién emite informe con fecha ........ en el que se propone la puesta fuera de servicio de la citada instalacién con carécter inmediato, sin perjuicio de su puesta de nuevo en funcionamiento una vez subsanadas las deficiencias encontradas. El articulo 10 apartado 2 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, establece que si como consecuencia de la inspeccién realizada en una instalacién, se apreciaran defectos o situaciones de las que se pueda derivar un riesgo grave e inminente de dafio a las personas, flora, fauna, bienes 0 al medio ambiente, la Administracion competente podrd acordar la paralizacién de la actividad, requiriendo a los responsables para que corrijan las deficiencias 0 ajusten su funcionamiento a las normas reguladoras, sin perjuicio de las sanciones que pudieran imponerse por la infraccién cometida y de las medidas previstas en la legislacién laboral. De acuerdo con el articulo 8.1 del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicacién de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, cuando se compruebe que un ascensor o un componente de seguridad puede poner en peligro la seguridad o la salud de las personas y la seguridad de los bienes, la Comunidad Auténoma correspondiente adoptara todas las medidas necesarias para prohibir su puesta en servicio. En virtud a lo anterior, y de lo dispuesto en el articulo 72.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y Procedimiento Administrative Comtn se ordena la inmediata puesta fuera de servicio de la instalacién mencionada en el parrafo inicial, sin perjuicio de que pueda ser puesta de nuevo en funcionamiento tras acreditar la subsanacién de las deficiencias encontradas.ANEXO Vit La presente Resolucién no pone fin a la via administrativa y contra la misma podré interponerse Reourso de Alzada ante la Consejeria de Industria y Trabajo, en el plazo de un mes a contar desde el dia siguiente a su notificacién seguin los articulos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y de! Procedimiento Administrativo Comin. a...de de 200 El DELEGADO PROVINCIAL Fdo.ANEXO Vill RESOLUCION DE PUESTA DE NUEVO EN FUNCIONAMIENTO DE LA INSTALACION Con fecha , esta Delegacién Provincial de Industria y Tecnologia dicté una Resolucién por la que se acordé la puesta fi fuera de servicio del ascensor con n° RAE. cc. - v=, situado en . en la localidad de y cuyo titular es lebido a la presencia de defectos calificados como muy graves constituyentes de un peligro inmediato para la seguridad de la personas o bienes. Con fecha el Organism de Control Autorizado sees presenta en esta Delegacién Provincial de Industria y Tecnologia nuevo certificado de inspeccion FAVORABLE en el que se pone de manifiesto la subsanacién de dichos defectos. En virtud de Io anteriormente expuesto, se dispone la puesta de nuevo en funcionamiento de [a instalacién citada anteriormente. La presente Resolucién no pone fin a la via administrativa y contra la misma podré interponerse Recurso de Alzada ante la Consejeria de Industria y Trabajo, en el plazo de un mes a contar desde el dia siguiente a su notificacién segiin los articulos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrative Comin. a...de de 200 El DELEGADO PROVINCIAL Fdo.