1.ligj Per Sektorin Minerar

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 38

FLETORJA ZYRTARE

E REPUBLIKS S SHQIPRIS
Botim i Qendrs s Publikimeve Zyrtare
www.qpz.gov.al

Nr.107

12 gusht

2010

PRMBAJTJA
Faqe
Ligj nr.10 304
dat 15.7.2010

Pr sektorin minerar n Republikn e Shqipris ..

5329

LIGJ
Nr.10 304, dat 15.7.2010
PR SEKTORIN MINERAR N REPUBLIKN E SHQIPRIS1
N mbshtetje t neneve 78 dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t
Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Qllimi dhe objekti
Ky ligj prcakton rregullat pr zhvillimin e veprimtarive minerare e postminerare n
Republikn e Shqipris dhe ka pr qllim nxitjen e veprimtaris minerare n Republikn e
Shqipris, nprmjet sigurimit t transparencs dhe t konkurrencs s lir n zhvillimin e ksaj
veprimtarie, rritjen maksimale t prfitimit publik nga veprimtaria minerare dhe mbrojtjen e mjedisit
dhe shndetit publik nga rreziku minerar dhe ai i mbetjeve t industris minerare.
Neni 2
Prkufizime
N kt ligj termat e mposhtm kan kto kuptime:
1. Shteti sht Republika e Shqipris.
2. Ministria sht ministria q mbulon shtjet minerare.
3. Ministri sht ministri q mbulon shtjet minerare.
4. Mineral sht do substanc e dobishme, q ndodhet n trajt natyrore, mbi ose nn
siprfaqen e toks, n uj ose nn uj, e formuar prej proceseve gjeologjike, prjashtuar naftn, q
sht n gjendje t lngt, gazin natyror q sht n gjendje t gazt dhe ujrat.
5. Minier sht do grmim mbi ose nn tok, prfshir edhe pjest nn uj, dhe sterilet,
do shpim ose pus krkim-zbulimi, i cili sht n pun ose jo, i br pr qllim krkimi, zbulimi ose
shfrytzimi t mineralit, si dhe do vend tjetr, ku shfrytzohet nj pasuri minerare, prfshir ktu
zonn minerare dhe t gjitha ndrtesat, konstruksionet, strukturat, makinerit, pajisjet, dambat,
rrugt ose objektet e tjera, t vendosura n nj zon t till, t cilat prdoren ose kan si qllim t
prdoren pr krkimin, zbulimin, shfrytzimin, prpunimin a prfitimin e nj minerali, t nxjerr n
prputhje me dispozitat e ktij ligji.
6. Veprimtari minerare jan veprimtarit e krkimit, t zbulimit, t shfrytzimit, t
prpunimit, t mbylljes, t konservimit dhe t rehabilitimit t mjedisit minerar.
7. Nntok sht do vend nn siprfaqen natyrore t toks, q lidhet me siprfaqen e saj
me an t nj pusi vertikal, traverbanku, tuneli, dishinteri, nj kombinimi t tyre ose t do punimi
tjetr minerar.

1. Prafruar plotsisht me: 32006L0021, Direktiva e Parlamentit Europian dhe e Kshillit 2006/21/KE, dat
15 mars 2006 Pr menaxhimin e mbetjeve nga industrit nxjerrse, Gazeta Zyrtare e Bashkimit Europian, L
102, dat 11.4.2006, fq. 15-34.

5329

8. Karrier sht do vend ku nxirren minerale, drejtprdrejt nga siprfaqja, me an t


grmimit ose t mnyrave t tjera, pr t siguruar minerale pr ndrtim, tregti e pr qllime
industriale ose prpunuese.
9. Krkim minerar sht kryerja e operacioneve dhe e punimeve t nevojshme pr
krkimin e mineraleve mbi siprfaqen e toks, pr nxjerrjen dhe pr lvizjen e kampioneve minerare
nga toka n sasi, pr analiza, jo pr tregti.
10. Zbulim minerar sht kryerja e operacioneve t zbulimit, mbi ose nn siprfaqen e
toks, si puse krkimi, transhe, punime krkimi dhe nxjerrja, lvizja e provave minerare n sasi, pr
qllime studimore, jo pr tregti.
11. Shfrytzim minerar sht procesi teknologjik, q kryhet pr nxjerrjen e nj
minerali/mineraleve, duke prfshir krkimin dhe zbulimin brenda zons minerare t lejuar.
12. Prpunim minerar sht trajtimi i mineralit/mineraleve, t nxjerra nga nj minier ose
karrier, nprmjet do procesi apo kombinimi procesesh, t cilave u nnshtrohen
minerali/mineralet deri n formn e produktit t shitshm.
13. Rehabilitim i mjedisit minerar sht trsia e veprimtarive q prfshijn rehabilitimin
progresiv e prfundimtar t mjedisit t zons s lejuar minerare, rehabilitimin e sheshit t
depozitimit t mbetjeve, si dhe t gjitha veprimtarit e tjera, q realizon zotruesi i lejes minerare,
pr parandalimin e dmtimit t mjedisit e ndotjeve dhe pr t garantuar nj rehabilitim t plot t
ekosistemit n prgjithsi n zonn e lejuar minerare.
14. Veprimtari studimore-projektuese sht veprimtaria q lidhet me studimin,
projektimin, vlersimin, konsulencn dhe drejtimin teknik t shoqrive.
15. E drejt minerare sht nj leje minerare, koncesion, licenc pr veprimtarit
studimore dhe projektuese ose autorizim pr tregtimin e mineraleve t grupit t mineraleve t
muara dhe gjysm t muara, dhn n prputhje me kt ligj.
16. Leje minerare sht akti administrativ, i dhn n prputhje me kt ligj, pr t kryer
veprimtari minerare n zonn e lejuar dhe pr mineralet e prcaktuara n t.
17. Zon e lejuar sht zona e barabart me projeksionin horizontal n siprfaqen e toks,
pr t ciln sht dhn nj e drejt minerare, pr zhvillimin e veprimtarive minerare, e prcaktuar
sipas koordinatave shtetrore t prcaktuara n plan horizontal.
18. Zon e rrezikshme e nj t drejte minerare sht zona nn menaxhimin e zotruesit t
lejes minerare, e barabart me projeksionin horizontal n siprfaqen e toks, pr t ciln, sipas
projektit t zhvillimit t miniers, quhet zon me rrezik minerar dhe prcaktohet sipas koordinatave
shtetrore t prcaktuara n plan horizontal.
19. Zon e rrezikshme sht zona e barabart me projeksionin horizontal n siprfaqen e
toks, pr t ciln, sipas studimeve t strukturave prgjegjse, ekziston rreziku minerar dhe nuk
lejohet dhnia e t drejtave minerare dhe prcaktohet sipas koordinatave shtetrore t prcaktuara n
plan horizontal.
20. Zotrues i lejes minerare sht personi juridik, vendas ose i huaj, t cilit i sht dhn
nj leje minerare.
21.Kontrat me kushte lehtsuese sht nj marrveshje, me an t s cils zotruesit t
lejes minerare mund t'i krijohen disa lehtsi n ushtrimin e veprimtaris minerare, n rastet kur kjo
veprimtari minerare sht me interes t veant publik.
22. Interes publik sht nj e mir materiale ose jomateriale, n favor t publikut, q vjen
si pasoj e ushtrimit t veprimtaris minerare.
23. Rent minerare sht prqindja e vlers s mineralit t shitur, q i paguhet shtetit nga
zotruesi i lejes minerare, si kompensim pr zvoglimin e burimeve minerare.
24.Monitorim minerar dhe postminerar sht vzhgimi, regjistrimi, mbajtja nn kontroll i
ndryshimeve fiziografike t toks, ajrit, ujrave, siprfaqsore apo nntoksore, dhe ekosistemit n
prgjithsi, n zonat ku ushtrohet apo sht ushtruar veprimtari minerare, n zonat prreth tyre, si
dhe marrja e masave parandaluese pr fenomenet negative, q shfaqen gjat apo pas veprimtaris
minerare.

5330

25. Plani i rehabilitimit t mjedisit sht projekti teknik, i realizuar n prputhje me


krkesat baz t legjislacionit minerar dhe mjedisor n fuqi, n baz t nj pune studimoreprojektuese, q prfshin t gjitha masat, q do t zbatohen pr rehabilitimin progresiv e
prfundimtar t mjedisit dhe kthimin e tij n gjendje t rehabilituar, rehabilitimin e sheshit t
depozitimit t mbetjeve dhe mbylljen e veprimtaris minerare, vlern e prgjithshme t garancis
financiare pr realizimin e ktij plani, para zhvillimit t veprimtarive minerare, q paraqitet s
bashku me dokumentacionin pr marrjen e t drejtave minerare.
26. Mbyllje e miniers sht trsia e zbatimit t punimeve n terren, sipas nj plani
mbylljeje, t projektuar e t miratuar, pr mbrojtjen dhe rehabilitimin e siprfaqes s zons minerare
dhe trajtimin e ujrave e t gazrave, q dalin nga miniera, n prputhje me standarde t prcaktuara
n legjislacionin n fuqi, q prfshihen n planin e rehabilitimit t mjedisit.
27. Plani pr mbylljen e veprimtaris minerare sht pjes e planit t rehabilitimit t
mjedisit dhe prfshin trsin e dokumentacionit teknik, ekonomik dhe t mjedisit, i realizuar n
prputhje me krkesat baz t miratuara nga ministri, q justifikon mbylljen e veprimtaris minerare
dhe q prfshin veprimet e nevojshme, sipas afateve, duke garantuar financimin pr marrjen e
masave efektive pr mbylljen e miniers, n baz t krkesave t legjislacionit minerar dhe mjedisor
n fuqi, si dhe t praktikave m t mira ndrkombtare dhe paraqitet s bashku me dokumentacionin
pr marrjen e t drejtave minerare.
28. Kolona mbrojtse jan pjes t burimeve/rezervave minerare ose t shkmbinjve
rrethues, t cilat nuk shfrytzohen dhe pran t cilave nuk do t kryhen veprimtari minerare, pr nj
periudh t caktuar ose asnjher, pr mbrojtjen e nntoks e t siprfaqes s zons minerare, t
argjinaturave t lumenjve ose siprfaqeve t tjera dhe prfshihen n zonn e rrezikshme t nj t
drejte minerare.
29. Servituti minerar sht servituti, sipas konceptit t Kodit Civil, por q lidhet vetm
me prdorimin e prons, pr efekt t realizimit t detyrimeve q rrjedhin nga lejet minerare.
30. Projekt i zhvillimit t veprimtaris minerare sht nj plan i hollsishm me afate pr
zhvillimin e veprimtaris minerare, n baz t krkesave t legjislacionit minerar n fuqi dhe t
praktikave m t mira ndrkombtare. Ky plan prfshin trsin e dokumentacionit teknik,
ekonomik, financiar, social, si dhe vlern e garancis financiare pr realizimin e programit minimal
pr lejet e krkim-zbulimit dhe vlern e investimit, me afatet pr lejet e shfrytzimit, duke garantuar
financimin pr realizimin e tij. Ky projekt paraqitet s bashku me dokumentacionin pr marrjen e t
drejtave minerare.
31. Plan vjetor i veprimtaris minerare sht plani i detajuar, q prfshin trsin e
veprimtarive q do t realizoj zotruesi i lejes minerare pr zhvillimin e veprimtaris s tij minerare
gjat vitit n vazhdim, veprimtarit pr rehabilitimin progresiv t mjedisit minerar dhe t sheshit t
depozitimit t mbetjeve minerare, mbylljen progresive t veprimtaris minerare, si dhe vlern e
investimit vjetor q do t realizohet gjat atij viti, n prputhje me vlern e investimit t miratuar,
sipas projektit t zhvillimit t veprimtarive minerare dhe vlern vjetore t garancis financiare pr
rehabilitimin prfundimtar t mjedisit.
32. Kadastra minerare sht nj regjistr i veant inventarizimi sistematik i t dhnave
pr sendet e paluajtshme, mbshtetse t veprimtaris minerare, tok, ndrtesa dhe instalime t
siprfaqes apo nntoks, n aspektin teknik, ekonomik, dhe t dhna t tjera pr zonat e lejuara
minerare.
33. Regjistri minerar sht regjistri q prfshin t gjitha t dhnat pr regjimin juridik t
siprfaqeve t zonave minerare dhe t siprfaqeve fqinje, pronsin, situatn topografike t zonave
minerare e t punimeve mbshtetse t veprimtaris minerare, pr rezervat dhe pr prodhimin
minerar, si dhe t dhnat pr zotruesin e lejeve minerare.
34. Garanci financiare pr rehabilitimin e mjedisit sht vlera monetare q depozitohet
do vit, n formn e nj garancie bankare n favor t shtetit, n nj bank t pranueshme pr
Ministrin e Financave, q prdoret pr realizimin e planit t rehabilitimit prfundimtar t mjedisit,
sipas prcaktimeve t ktij ligji.
35. Struktur prgjegjse sht institucioni shtetror, i prcaktuar me vendim t Kshillit
t Ministrave, pr t siguruar zbatimin e ktij ligji.
5331

36. Garanci financiare pr realizimin e programit minimal t puns sht vlera monetare
q depozitohet pas marrjes s lejes minerare t krkim-zbulimit, sipas dispozitave t ktij ligji, n
formn e nj garancie bankare, n favor t shtetit, n nj bank t pranueshme pr Ministrin e
Financave.
37. Garanci financiare pr realizimin e investimit sht vlera monetare q depozitohet pas
marrjes s lejes minerare t shfrytzimit, do vit, sipas prcaktimeve t ktij ligji, n formn e nj
garancie bankare, n favor t shtetit, n nj bank t pranueshme pr Ministrin e Financave.
38. Mbetje t veprimtaris minerare jan t gjitha mbetjet solide, pulpat q rezultojn nga
procese t ndryshme, si pasurimi, lishivimi apo prpunimi i mtejshm metalurgjik, kimik, termik,
bakteriologjik e metoda t tjera apo kombinime t tyre, q mund t prdoren pr prodhimin e
produktit t gatshm, mbetjet solide gjat punimeve minerare, siprfaqsore ose nntoksore,
prfshir ktu t gjitha mbetjet q krijohen nga veprimtaria minerare e krkim-zbulimit apo
shfrytzimit, si dhe dheu i siprfaqes s zons s lejuar minerare, q zhvendoset gjat veprimtaris
minerare dhe depozitohet n stoqe, damba apo struktura t tjera depozitimi mbetjesh.
39. Mbetje minerare t ish-ndrmarrjeve shtetrore minerare sht do substanc e
dobishme, n gjendje t ngurt ose t lngt, e depozituar mbi siprfaqen e toks, e prftuar prej
proceseve t shfrytzimit t minierave apo nga proceset e prpunimit t mineraleve. Mbetjet
minerare t prftuara nga aktiviteti i ish-ndrmarrjeve shtetrore minerare vlersohen dhe shiten
nprmjet procedurave t ankandit dhe shfrytzohen me leje, sipas dispozitave t ktij ligji.
40. Plan i menaxhimit t mbetjeve minerare sht trsia e dokumentacionit teknik,
ekonomik, social dhe mjedisor, i realizuar n prputhje me krkesat e legjislacionit minerar dhe
mjedisor shqiptar n fuqi. Ai sht pjes e planit t rehabilitimit t mjedisit dhe prfshin projektin e
depozitimit, mnyrat e trajtimit, t riciklimit dhe t menaxhimit t mbetjeve minerare, n baz t
karakteristikave t mbetjeve minerare t veprimtaris minerare, si dhe ndikimin n mjedis, shndetin
e komunitetit, impaktin gjat operimit, procedurat e kontrollit dhe t monitorimit, planin e mbylljes
e t rehabilitimit t sheshit t depozitimit t mbetjeve, nivelin e shkarkimeve n mjedis, nivelin e
koncentrimit t elementeve t rrezikshme n vendin e depozitimit. Ky projekt paraqitet s bashku me
dokumentacionin pr marrjen e t drejtave minerare.
Neni 3
Pronsia dhe prfaqsimi
Mineralet n trajt natyrore, q gjenden n territorin e Republiks s Shqipris dhe n
siprfaqen nnujore, shtratit dhe nnshtratit t hapsirs detare shqiptare, prtej detit territorial, t
prcaktuar sipas parimeve t s drejts ndrkombtare dhe marrveshjeve ndrkombtare t
ratifikuara nga Republika e Shqipris, i prkasin shtetit dhe jan prona publike.
Prvese kur parashikohet ndryshe n kt ligj, shteti, pr efekt t zbatimit t ktij ligji,
prfaqsohet nga ministri.
Neni 4
Parimet e veprimtaris minerare
1. Veprimtaria minerare sht veprimtari me interes publik.
2. Vendimmarrja n fushn e veprimtaris minerare bhet n kushtet e transparencs,
paraprihet nga kshillimet me komunitetin e zons dhe mendimin me shkrim t njsive prkatse t
qeverisjes vendore.
3. Veprimtaria n fushn minerare zhvillohet duke respektuar parimin e zhvillimit t
qndrueshm dhe t mbrojtjes s mjedisit.
4. E drejta minerare sht nj e drejt e dallueshme dhe e pavarur nga e drejta e pronsis
mbi siprfaqen e toks, ku ato gjenden. Marrdhniet e subjektit prfitues t s drejts minerare dhe
titullarit t s drejts s pronsis mbi pronn, ku gjenden minerale, rregullohen me marrveshje,
sipas legjislacionit n fuqi.
5. Strukturat shtetrore, q kan n administrim/pronsi tok, pron publike, pjes e zons
s lejuar t lejes minerare, kan t drejt t hyjn n marrveshje me subjektet q fitojn nj t
5332

drejt minerare mbi kt pron publike, pa iu nnshtruar procedurave konkurruese pr dhnie me


qira ose emfiteoz, sipas mimeve t prcaktuara nga Kshilli i Ministrave.
6. Pr dmtimet e shkaktuara ndaj t tretve, nga zotruesi i lejes minerare, prgjegjs sht
ky i fundit.
Neni 5
Dhnia e t drejtave minerare
1. T drejtat minerare burojn nga lejet minerare, t prcaktuara n kt ligj.
2. Lejet minerare n zonat minerare, t prcaktuara n programin vjetor minerar si zona
konkurruese, sipas nenit 8 t ktij ligji, u jepen subjekteve t interesuara, fituese t nj konkurrimi
publik, ndrsa n zonat minerare t prcaktuara n programin vjetor minerar, si zona t hapura,
sipas nenit 8 t ktij ligji, leja minerare i jepet subjektit t interesuar, q plotson kushtet e lejimit,
sipas parimit I pari n koh, i pari n t drejta.
3. Shteti mund t'u jap subjekteve juridike, vendase apo t huaja, t drejta minerare, pr
zonat konkurruese, sipas nj procedure konkurrimi, n prputhje me krkesat dhe afatet kohore t
prcaktuara n dispozitat e legjislacionit n fuqi, pr konkurrimin publik pr dhnien e t mirave
materiale. Procedura konkurruese duhet t prfshij, gjithashtu kriteret teknike, financiare t
investimit e rezultateve t tij dhe prvojn e konkurruesit n fushn e veprimtarive minerare.
Procedura e konkurrimit dhe afatet prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
4. Shteti mund t'u jap subjekteve juridike, vendase apo t huaja, t drejta minerare, n
prputhje me dispozitat e legjislacionit n fuqi pr koncesionet. Pr ushtrimin e t drejtave minerare,
marrveshja koncesionare i nnshtrohet edhe prcaktimeve t ktij ligji.
KREU II
PLANIFIKIMI STRATEGJIK MINERAR
Neni 6
Instrumentet e vendimmarrjes strategjike
Vendimmarrja pr zhvillimin e veprimtarive minerare n vend mbshtetet n kuadrin
strategjik t zhvillimit minerar q prbhet nga:
a) strategjia minerare;
b) programi i veprimit pr zbatimin e strategjis minerare;
c) plani vjetor minerar.
Neni 7
Strategjia minerare
1. Strategjia minerare sht dokumenti themelor, q prcakton politikat, prparsit e
zhvillimit, programet e veprimit dhe t administrimit t burimeve minerare pr nj periudh 15vjeare, n prputhje me objektivat e strategjis kombtare t zhvillimit.
2. Strategjia minerare propozohet nga ministri, miratohet nga Kshilli i Ministrave dhe
publikohet n faqen e internetit t ministris e n Fletoren Zyrtare.
Neni 8
Programi i veprimit pr zbatimin e strategjis minerare
dhe plani vjetor
1. Programi i veprimit pr zbatimin e strategjis minerare sht dokumenti afatmesm i
planifikimit minerar, q hartohet n baz t strategjis minerare dhe sht i vlefshm pr nj
periudh 3-vjeare.
2. Programi i veprimit pr zbatimin e strategjis minerare prmban:
5333

a) drejtimet pr zhvillimin e sektorit minerar;


b) promovimin e zonave minerare, pr t cilat do t jepen lejet minerare, prmes procesit t
konkurrimit apo procedurave t hapura;
c) promovimin e zonave minerare, mbshtetur n hartn minerare dixhitale, e cila hartohet
brenda 1 viti nga hyrja n fuqi e ktij ligji dhe prditsohet vazhdimisht;
) programimin e veprimtarive t krkimeve themelore gjeologjike;
d) parashikimin e prgjithshm t produktit vjetor n sektorin minerar;
dh) nevojat pr zhvillimin e burimeve njerzore, profesionale n veprimtarit minerare;
e) rregullat pr zbatimin e masave pr sigurin n pun dhe sigurin e punonjsve;
) rregullat pr mbrojtjen e mjedisit, peizazhit dhe rehabilitimin e tij;
f) zonat e rrezikshme, ku veprimtaria minerare sht e ndaluar dhe ku ndalohet dhnia e t
drejtave minerare;
g) tabeln me vlerat minimale t siprfaqes s zons s lejuar t lejeve minerare, vlern
minimale t investimit pr lejet minerare t krkim-zbulimit, si dhe vlerat minimale t prodhimit t
mineralit pr lejet e shfrytzimit, pr zonat konkurruese dhe zonat e hapura, sipas grupeve t
mineraleve.
3. Prcaktimi i zonave, sipas shkronjave b dhe c t piks 2 t ktij neni, dhe kriteret
pr prcaktimin e vlers minimale t siprfaqes, vlers minimale t investimit dhe t vlers minimale
t prodhimit, sipas shkronjs g t piks 2 t ktij neni, miratohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
4. Programi i veprimit pr zbatimin e strategjis minerare hartohet nga ministria dhe
miratohet nga Kshilli i Ministrave, me propozimin e ministrit.
5. N zbatim t programit t veprimit miratohet plani vjetor minerar, i cili prmban zonat
minerare, pr t cilat do t jepen t drejtat minerare, n vitin prkats, zonat minerare, t drejtat
minerare t t cilave prfitohen n baz t nj konkurrimi publik, n vijim zona konkurruese, dhe
zonat e hapura, t drejtat minerare t t cilave prfitohen nga subjektet e interesuara, q plotsojn
kushtet e lejimit, n vijim zona t hapura.
6. Plani vjetor minerar hartohet nga struktura prgjegjse dhe miratohet nga ministri, pas
kshillimit me ministrit prgjegjse pr mjedisin, pyjet, tokn bujqsore, trashgimin kulturore,
turizmin e mbrojtjen dhe njsit e qeverisjes vendore prkatse. Plani vjetor minerar sht
kalendarik dhe pas miratimit publikohet n faqen e internetit t ministris dhe n Fletoren Zyrtare
dhe pasqyrohet n hartn minerare dixhitale.
7. Ministri miraton procedurat pr prgatitjen e programit t veprimit pr zbatimin e
strategjis minerare dhe t planit vjetor minerar, duke siguruar publikimin, transparencn dhe
kshillimet me subjektet e interesuara gjat ktij procesi.
8. do ndryshim apo shtes n planin vjetor miratohet dhe publikohet sipas s njjts
procedur.
Neni 9
Kriteret pr prcaktimin e zonave minerare
1. Kriteret e prcaktimit t zonave minerare kan karakter teknik, ekonomik e financiar dhe
mbshteten:
a) pr zonat konkurruese, n kapacitetin e njohur t rezervave minerare, interesin pr llojin
e mineralit, leverdin ekonomike t prodhimit t produkteve t gatshme, vlern e investimit t
krkuar, objektivat e zhvillimit ekonomik t vendit dhe planifikimin e territorit;
b) pr zonat e hapura, n mundsin e gjetjes s rezervave t reja minerare, interesin e
veant t subjekteve, objektivat e zhvillimit ekonomik t vendit dhe planifikimin e territorit;
c) pr zonat e koncesionit prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
2. Objekti i dhnies s lejes minerare t krkim-zbulimit ose shfrytzimit me proces
konkurrimi, sipas kritereve t prcaktuara n pikn 1 t ktij neni, jan t gjitha zonat:

5334

a) e pambuluara me leje minerare, pr t cilat disponohet informacioni i duhur gjeologjik, i


konfirmuar nga struktura prgjegjse, q procesi i krkim-zbulimit sht i panevojshm pr grupin e
mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet, apo pr grupin e mineraleve ndrtimore;
b) e lejeve t krkim-zbulimit, nse n prfundim t afatit t lejes subjekti minerar nuk i ka
shndrruar n leje shfrytzimi, edhe pse ka zbuluar rezerva minerare me interes publik;
c) e lejeve t shfrytzimit t braktisura nga zotruesit e lejeve;
) e minierave apo punimeve t vjetra minerare t braktisura, t cilat mund t rezultojn me
interes publik pr shfrytzim.
KREU III
KLASIFIKIMI I T DREJTAVE MINERARE DHE TIPAT E LEJEVE MINERARE
SEKSIONI I PAR
KLASIFIKIMI
Neni 10
Klasifikimi
1. Veprimtarit minerare klasifikohen, pr efekt t ktij
ligji,
sipas tipit t
veprimtaris dhe llojit t mineralit.
2. Veprimtarit minerare, sipas tipit, jan veprimtari:
a) krkim-zbulimi;
b) shfrytzimi;
c) kombinime t shkronjave ae b t ksaj pike.
3. Mineralet, sipas llojit t tyre, klasifikohen n:
a) grupi i mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet;
b) grupi i mineraleve ndrtimore;
c) grupi i mineraleve t muara dhe gjysm t muara;
) grupi i mineraleve radioaktive.
4. Mineralet, pjes e do grupi, prcaktohen n aneksin, q i bashklidhet ktij ligji dhe
sht pjes prbrse e tij.
5. Lejet minerare klasifikohen sipas tipit t veprimtaris dhe grupit t mineraleve.
SEKSIONI I DYT
LEJET PR GRUPIN E MINERALEVE METALORE, JOMETALORE,
QYMYRET DHE BITUMET
Neni 11
Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet
1. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe
bitumet i jep zotruesit t saj t drejtn ekskluzive t kryej punime pr krkim-zbulimin minerar
brenda zons s lejuar t prcaktuar n lejen minerare.
2. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe
bitumet jepet pr nj zon t lejuar q sht nj e tr, jo m e vogl se vlera e prcaktuar n tabeln
e miratuar me vlerat minimale t siprfaqeve t lejeve minerare sipas programit t veprimit, dhe jo
m t madhe se 100 km2.
3. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe
bitumet nuk mund t jepet pr nj zon t lejuar, q sht objekt i nj lejeje tjetr krkim-zbulimi
apo shfrytzimi, t vlefshme sipas ktij ligji, dhe q zotrohet nga nj subjekt tjetr.
4. Subjekti mund t prfitoj njkohsisht m shum se nj leje krkim-zbulimi pr zona t
ndryshme t lejuara.
5335

Neni 12
T drejtat e zotruesit t lejes s krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore,
jometalore, qymyret dhe bitumet
1. Zotruesi i lejes s krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet ka t drejt:
a) t hyj n zonn e lejuar me punonjsit, mjetet, makinerit, pajisjet, q jan t nevojshme
pr kryerjen e punimeve t krkim-zbulimit t mineraleve mbi ose nn siprfaqen e toks;
b) t kryej veprimtari krkim-zbulimi minerar dhe t kryej punime t nevojshme pr kt
qllim, prfshir puse krkimi, transhe, si dhe punime t tjera krkim-zbulimi t domosdoshme pr
krkim-zbulimin minerar;
c) t nxjerr, t lviz dhe t transportoj nga zona e lejuar provat e mineraleve n sasi pr
qllime studimore e jo pr tregti.
2. Zotruesi i lejes s krkim-zbulimit ka t drejtn e shndrrimit ndaj krkuesve t tjer pr
t prfituar nj ose m shum leje shfrytzimi pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet, pr zona t lejuara shfrytzimi brenda zons s lejuar t krkim-zbulimit.
3. E drejta e shndrrimit mund t ushtrohet gjat gjith afatit t vlefshmris s lejes s
zbulimit dhe pr nj periudh prej 60 ditsh kalendarike pas prfundimit t ktij afati dhe vetm nse
zotruesi i lejes s krkim-zbulimit ka plotsuar m par detyrimet financiare pr lejen e krkimzbulimit.
4. Nse leja e krkim-zbulimit shndrrohet n nj ose disa leje shfrytzimi prpara
prfundimit t afatit t vlefshmris, detyrimet financiare pr lejen e transformuar llogariten duke
marr parasysh edhe detyrimet e paguara.
Neni 13
Detyrimet e zotruesit t lejes s krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore,
jometalore, qymyret dhe bitumet
Zotruesi i lejes s krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret
dhe bitumet ka kto detyrime:
1. T filloj veprimtarin e krkim-zbulimit brenda 120 ditve nga hyrja n fuqi e lejes.
2. T realizoj programin minimal t puns, t prcaktuar n projektin e zhvillimit t
veprimtaris minerare.
3. Ti raportoj strukturs prgjegjse gjetjen e do minerali me interes ekonomik n zonn
e miratuar t krkim-zbulimit brenda 10 ditve kalendarike nga vlersimi si i till.
4. T heq dor, duke ln pjes t zons s miratuar t krkim-zbulimit, n mnyr
progresive, ose t realizoj pagesn vjetore pr siprfaqen e mbajtur pr zhvillim veprimtarie
krkim-zbulimi, n prputhje me afatet e parashikuara n programin prkats t puns, prkatsisht:
a) n fund t vitit t dyt zotruesi i lejes s krkim-zbulimit l pjes ose mban t gjith
siprfaqen e zons s tij t lejuar fillestare, me kushtin q pr siprfaqen e mbajtur, zotruesi i lejes
s krkim-zbulimit duhet t paguaj nj shum q llogaritet pr do kilometr katror t siprfaqes s
mbajtur pr zhvillim veprimtarie minerare. Kjo shum paguhet n datn efektive t fillimit t vitit t
tret t afatit t lejes s krkim-zbulimit. Pagesa, sipas ktij neni, duhet specifikuar n lejen e
krkim-zbulimit dhe sht 150 000 lek pr do kilometr katror;
b) deri n fund t prfundimit t afatit fillestar prej tre vjetsh, zotruesi i lejes s krkimzbulimit l, s paku, 90 pr qind t zons s lejuar fillestare, nse krkon zgjatje t afatit t lejes;
c) n rastin e krkess pr shtyrje afati, zotruesi i lejes s krkim-zbulimit duhet t paguaj
nj shum q llogaritet pr do kilometr katror t zons s mbajtur pr zhvillim veprimtarie
minerare n periudhn njvjeare t zgjatjes s lejes. Kjo shum paguhet n datn efektive t fillimit
t vitit t katrt t afatit t lejes s krkim-zbulimit. Pagesa, sipas ktij neni, duhet specifikuar n
dokumentin e shtyrjes s afatit t lejes s krkim-zbulimit dhe sht 150 000 lek pr do kilometr
katror;
5336

) deri n fund t shtess prej nj viti l t gjitha pjest e zons s lejuar fillestare, q nuk
shndrrohen n nj leje shfrytzimi minerar.
5. T mbaj regjistrime t plota dhe t detajuara t puns s kryer pr krkim-zbulimin e
mineraleve dhe operacioneve t tjera, n prputhje me lejen e krkim-zbulimit. Kto regjistrime
duhet t jen n do moment t vlefshme n Shqipri pr inspektimin e veprimtaris minerare t
krkim-zbulimit nga struktura prgjegjse.
6. T marr t gjitha masat e nevojshme pr t parandaluar dmtimin e mjedisit, peizazhit
ose pasurive t tjera.
7. T rehabilitoj t gjitha dmtimet e siprfaqes s toks, t cilat jan br gjat krkimzbulimit.
8. T respektoj kushtet dhe detyrimet e prcaktuara n lejen prkatse.
9. T realizoj programin e investimit, t parashikuar n planin vjetor t aktiviteteve
minerare dhe projektin e zhvillimit t veprimtarive minerare.
10. T paraqes pran strukturs prgjegjse do 3 muaj, jo m von se data 15 e muajit q
vijon pas tremujorit prkats, nj informacion mbi realizimin e investimeve, punimeve minerare t
realizuara dhe gjith operacioneve t kryera pr rehabilitimin progresiv t mjedisit, n prputhje me
detyrimet e tij t lejes minerare dhe planin vjetor. Forma e raportimit prshkruhet n aktet nnligjore
q miratohen nga ministri.
11. T paraqes pran strukturs prgjegjse do vit, jo m von se 30 dit nga prfundimi i
vitit prkats, raportin financiar dhe teknik t t gjitha operacioneve t kryera, n prputhje me
detyrimet e prcaktuara n lejen e tij dhe planin vjetor t puns.
12. T paraqes pr shqyrtim pran strukturs prgjegjse nj plan pune vjetor, t hartuar n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare pr do vit, jo m von se 30 dit kalendarike prpara prfundimit t vitit, llogaritur nga
data e hyrjes n fuqi t lejes. Ky plan duhet t prmbaj n mnyr t specifikuar vlern e
investimeve, vlerat e garancive, t prcaktuara n nenin 31 t ktij ligji, n prputhje dhe t
harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij minerare pr do vit, t
cilat miratohen nga strukturat prgjegjse jo m von se 30 dit nga data e paraqitjes s tyre. N rast
mosmiratimi, struktura prgjegjse e njofton zotruesin e lejes minerare pr arsyet e ktij
mosmiratimi. Nse ajo nuk kthen prgjigje, pas tejkalimit t ktij afati, plani quhet i miratuar.
Prmbajtja e planit t puns dhe dokumentet e tjera t nevojshme q e shoqrojn duhet t jet n
prputhje me aktet nnligjore t miratuara nga ministri.
13. Ti raportoj strukturs prgjegjse, n prfundim t afatit t vlefshmris s lejes,
informacion t detajuar mbi investimet e realizuara gjat krkim-zbulimit, punimet e kryera n
zonn e tij t lejuar, shoqruar me vizatimet inxhinierike dhe rezultatet e t gjitha provave t marra.
Forma e raportimit prshkruhet n aktet nnligjore q miratohen nga ministri.
Neni 14
Afati i lejes s krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe
bitumet
1. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe
bitumet ka afat vlefshmrie 3-vjear. Afati i vlefshmris mund t zgjatet nj her, me krkes t
zotruesit t lejes. Zgjatja ka afat njvjear.
2. Krkesa pr shtyrje afati duhet t paraqitet s paku 30 dit kalendarike para mbarimit t
afatit fillestar t vlefshmris.
3. Zgjatja e afatit miratohet vetm nse zotruesi i lejes s krkim-zbulimit paraqet t dhna
pr mundsin e zbulimit t nj trupi minerar, ka plotsuar m par detyrimet financiare, t
parashikuara n programin minimal t puns, dhe investimet n afatet kohore, sipas programit t
puns, n prputhje me lejen e dhn, ka br pagesn pr zonn q krkon t mbaj pr veprimtari
krkim-zbulimi, sipas prcaktimit t shkronjs c t piks 4 t nenit 13 t ktij ligji.
4. Zotruesi i lejes s krkim-zbulimit sht i detyruar t shpenzoj nj vler t caktuar
monetare pr do kilometr katror t siprfaqes s prcaktuar n lejen minerare, n mnyr
5337

progresive pr kryerjen e punimeve, sipas tabels s prcaktuar me vendim t Kshillit t


Ministrave. N rast se nuk shpenzohet vlera e prcaktuar, ather pjesa e mbetur i kalon Buxhetit t
Shtetit.
Neni 15
Leja e shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet
1. Leja e shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet i
jep zotruesit t saj t drejtn ekskluzive t shfrytzoj llojet e mineralit/mineraleve, t prcaktuara
n leje, por brenda zons s lejuar t shfrytzimit, t prcaktuar n t.
2. Leja e shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet
jepet pr nj zon t lejuar, q sht nj e tr, jo m e vogl se vlera e prcaktuar n tabeln e
miratuar me vlerat minimale t siprfaqeve t lejeve minerare, sipas programit t veprimit, dhe jo
m e madhe se 10 km2.
3. Leja e shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet
jepet pr nj sasi prodhimi jo m t vogl se vlera e prcaktuar n tabeln e miratuar me vlerat
minimale t prodhimit, sipas grupeve t mineraleve t lejeve minerare t shfrytzimit, n prputhje
me programin e veprimit.
4. Leja e shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet
nuk mund t jepet pr nj zon t lejuar, q sht objekt i nj lejeje krkim-zbulimi apo shfrytzimi,
t vlefshme sipas ktij ligji, dhe q zotrohet nga nj subjekt tjetr.
5. Me miratimin e lejes minerare t shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore,
jometalore, qymyret dhe bitumet, zona e lejuar e shfrytzimit hiqet nga fondi pyjor e kullosor, pron
shtetrore, dhe kalon si pasuri minerare, n varsi t ministris s linjs, sipas legjislacionit n fuqi
pr ndryshimin e zrit kadastral t fondit pyjor e kullosor. N kto raste, leja hyn n fuqi pr
zbatimin e detyrimeve t saj n datn e ndryshimit t zrit kadastral.
6. Subjekti mund t prfitoj m shum se nj leje shfrytzimi pr grupin e mineraleve
metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet, pr zona t ndryshme, t lejuara njkohsisht.
Neni 16
Afati i lejes s shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet
1. Leja e shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet ka
afat vlefshmrie 25 vjet, nga hyrja n fuqi e saj. Afati i vlefshmris mund t zgjatet nj her pr nj
periudh 10-vjeare, me krkes t zotruesit t lejes. Krkesa pr shtyrje afati duhet t paraqitet, s
paku, 1 vit para mbarimit t afatit t mparshm t vlefshmris.
2. Zgjatja e afatit miratohet, nse zotruesi i lejes s shfrytzimit i ka plotsuar m par
detyrimet financiare dhe ka kryer investimet e parashikuara n programin e puns, n prputhje me
lejen e dhn, dhe paraqet nj program pune shtes, binds pr ministrin, pr vazhdimin e
mtejshm t veprimtaris s shfrytzimit.
3. Me krkes t subjektit krkues apo t zotruesit t lejes s shfrytzimit, pr grupin e
mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet, dhe nse paraqitet nj plan investimesh,
zbatimi i t cilit vlersohet n interesin ekonomik apo shoqror pr komunitetin e zons
prkatse, leja mund t jepet apo, prkatsisht, t zgjatet pr nj periudh vlefshmrie deri n 99
vjet.
4. N rastet e parashikuara n pikn 3 t ktij neni, ministri mund t negocioj nj kontrat
me kushte lehtsuese me krkuesin apo zotruesin e lejes minerare.
5. N rastet e parashikuara n pikat 3 dhe 4 t ktij neni, kontrata dhe shtyrja e afatit
paraqiten pr miratim n Kuvend.

5338

Neni 17
T drejtat e zotruesit t lejes s shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet
1. Zotruesi i lejes s shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret
dhe bitumet ka kto t drejta:
a) t kryej veprimet e nevojshme pr t realizuar me efektivitet operacionet minerare n
zonn e vet, t lejuar pr shfrytzim;
b) t nxjerr dhe t lviz nga zona e vet e lejuar mineralin ose mineralet, pr t cilat i sht
dhn leja e shfrytzimit;
c) t instaloj dhe t vr n pun, brenda zons s lejuar, objekte prpunimi, pasurimi,
shkrirjeje, rafinimi, q rrisin vlern e mineraleve t nxjerra n at zon, t lejuar pr shfrytzim,
pasi t ket marr lejet prkatse pr veprimtari t tilla, n prputhje me legjislacionin n fuqi;
) t ndrtoj, t instaloj dhe t vr n pun, brenda zons s lejuar, ndrtesa, kampe,
mjedise depozituese, tubacione, gjenerator elektrik, pajisje transmisioni, sisteme komunikimi,
hekurudha, pajisje depozitimi t karburanteve dhe infrastruktura t tjera, t nevojshme pr
operacionet e puns, q lidhen me veprimtarin minerare, n prputhje me legjislacionin n fuqi.
2. Shteti nuk ka detyrim t siguroj ndonj infrastruktur brenda ose jasht zons s lejuar.
Kur zotruesi i lejes dshiron t prdor mjedise ose infrastruktur shtetrore, t cilat prdoren pr
qllime publike, ai fiton t drejtn ta prdor kt infrastruktur vemas lejes, n prputhje me
legjislacionin n fuqi.
Neni 18
Detyrimet e zotruesit t lejes s shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet
1. Zotruesi i lejes s shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret
dhe bitumet ka kto detyrime:
a) t realizoj programin e investimit, t parashikuar n planin vjetor t veprimtarive
minerare dhe projektin e zhvillimit t ktyre veprimtarive;
b) t paraqes pran strukturs prgjegjse do 3 muaj, jo m von se data 15 e muajit q
vijon pas tremujorit prkats, nj informacion mbi realizimin e prodhimit, investimeve, vlern e
produkteve t shitura, punimeve minerare t realizuara dhe gjith operacioneve t kryera pr
rehabilitimin e mjedisit dhe menaxhimin e mbetjeve, n prputhje me detyrimet e lejes s tij
minerare dhe planin vjetor;
c) t paraqes pran strukturs prgjegjse do vit, jo m von se 30 dit nga prfundimi i
vitit prkats, raportin financiar dhe teknik t t gjitha operacioneve t kryera, n prputhje me
detyrimet e prcaktuara n lejen e tij dhe planin vjetor t puns. Forma e raportimit prshkruhet n
aktet nnligjore q miratohen nga ministri;
) t paraqes pr shqyrtim pran strukturs prgjegjse nj plan vjetor pune, t hartuar n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare, pr do vit, jo m von se 30 dit kalendarike prpara prfundimit t vitit, llogaritur nga
data e hyrjes n fuqi t lejes. Ky plan duhet t prmbaj n mnyr t specifikuar kapacitetet e
prodhimit, vlern e investimeve, vlerat e garancive t prcaktuara n nenin 31 t ktij ligji, n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare pr do vit, t cilat miratohen nga strukturat prgjegjse jo m von se 30 dit nga data e
paraqitjes s tyre. N rast mosmiratimi, struktura prgjegjse e njofton zotruesin e lejes minerare
pr arsyet e ktij mosmiratimi. Nse ajo nuk kthen prgjigje, pas tejkalimit t ktij afati, plani quhet
i miratuar. Prmbajtja e planit t puns dhe dokumentet e tjera t nevojshme q e shoqrojn duhet
t jet n prputhje me aktet nnligjore t miratuara nga ministri;
d) t jap informacione dhe shpjegime 1 vit m par, nse krkon t ndrpres veprimtarin
e prodhimit n zonn e lejuar;
5339

dh) t njoftoj jo m pak se 90 dit kalendarike m par, nse krkon ta pezulloj


prkohsisht veprimtarin e shfrytzimit n zonn e lejuar;
e) t njoftoj jo m pak se 30 dit kalendarike m par, nse krkon ta zvogloj m shum
se 20 pr qind sasin e prodhimit, t parashikuar n planin e miratuar t prodhimit, pjes e lejes
prkatse;
) t'i raportoj strukturs prgjegjse, n prfundim t afatit t s drejts s shfrytzimit, me
nj informacion t hollsishm, si prshkruhet n aktet nnligjore, t miratuara nga ministri, pr
investimet e realizuara gjat shfrytzimit, pr punimet minerare t kryera n zonn e tij t lejuar,
shoqruar me vizatimet inxhinierike.
2. Njoftimi, sipas shkronjave d, dh dhe e t piks 1 t ktij neni, duhet t prmbaj
nj informacion t hollsishm pr arsyet e pushimit, pezullimit apo uljes s prodhimit.
3. Pas miratimit nga ministri t ndalimit, pezullimit, uljes s prodhimit, sipas shkronjave
d, dh dhe e t piks 1 t ktij neni, zotruesit i kthehet garancia vjetore pr realizimin e
investimit, sipas prcaktimeve t dhna n njoftimin e tij.
SEKSIONI I TRET
SHFRYTZIMI I GRUPIT T MINERALEVE NDRTIMORE
DHE LEJET
Neni 19
Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve ndrtimore
1. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve ndrtimore i jep zotruesit t saj t
drejtn ekskluzive t krkoj dhe/apo t zbuloj nj ose m shum nga mineralet e ktij grupi, t
prcaktuara n leje, por brenda zons s lejuar.
2. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve ndrtimore jepet pr nj zon t lejuar, q
sht nj e tr, jo m e vogl se vlera e prcaktuar n tabeln e miratuar me vlerat minimale t
siprfaqeve t lejeve minerare, sipas programit t veprimit dhe jo m e madhe se 10 km2.
3. Leja e krkim-zbulimit pr grupin e mineraleve ndrtimore nuk mund t jepet pr nj
zon t lejuar, q sht objekt i nj lejeje krkim-zbulimi apo shfrytzimi, t vlefshme sipas ktij
ligji, q zotrohet nga nj subjekt tjetr.
4. Leja e krkim-zbulimit ka afat vlefshmrie 1 vit nga hyrja n fuqi e saj.
5. Subjekti mund t prfitoj m shum se nj leje krkim-zbulimi pr zona t ndryshme, t
lejuara njkohsisht.
6. T drejtat e krkim-zbulimit brenda zons s lejuar pr grupin e mineraleve ndrtimore
jan t njjta me ato t prcaktuara n nenin 12 t ktij ligji.
Neni 20
Detyrimet e zotruesit t lejes s krkim-zbulimit pr grupin
e mineraleve ndrtimore
1. Zotruesi i lejes s krkimit-zbulimit pr grupin e mineraleve ndrtimore ka kto
detyrime:
a) t realizoj programin minimal t puns, t prcaktuar n projektin e zhvillimit t
veprimtaris minerare;
b) t'i raportoj strukturs prgjegjse pr punn e br n zonn e tij t krkim-zbulimit, pr
shpenzimet dhe rezultatet e arritura, do 3 muaj, jo m von se data 15 e muajit q vijon pas
tremujorit prkats;
c) t'i raportoj strukturs prgjegjse, n prfundim t afatit t s drejts s krkim-zbulimit,
prmes nj informacioni t hollsishm, pr investimet e realizuara gjat krkim-zbulimit, pr
punimet e kryera n zonn e tij t lejuar, shoqruar me vizatimet inxhinierike dhe pr rezultatet e t
gjitha provave t marra;
5340

) t marr t gjitha masat e nevojshme pr t parandaluar dhe pr t zbutur ndikimet


negative n mjedis, peizazh, dmtimin e bimsis ose pasurive t tjera;
d) t rehabilitoj t gjitha dmtimet e siprfaqes s toks, t bra gjat zbulimit.
2. Mosparaqitja e raportit prfundimtar, sipas shkronjs c t piks 1 t ktij neni, brenda
3 muajve nga prfundimi i afatit t s drejts minerare, on menjher (ope legis) n humbjen e s
drejts pr t'u pajisur, n t ardhmen, me fardolloj leje minerare, pr zonn e tij t lejuar t
krkim-zbulimit.
3. Format e raportimit prshkruhen n aktet nnligjore q miratohen nga ministri.
Neni 21
Shfrytzimi i grupit t mineraleve ndrtimore
1. Shfrytzimi me karrier i mineraleve ndrtimore kryhet n baz t njrs prej lejeve t
shfrytzimit, t prcaktuara n nenet 23 e 24 t ktij ligji.
2. Prjashtimisht, shfrytzimi i grupit t mineraleve ndrtimore sht i lir, n rastet kur:
a) autoritetet vendore dhe qendrore ose persona t tjer t autorizuar prej tyre, t prfshira
n ndrtimin e rrugve publike ose n ndrtime t tjera publike, prdorin mbeturinat nga grmimet e
nevojshme;
b) zotruesi i lejes s shfrytzimit minerar merr minerale ndrtimore prej zons s lejuar dhe
i prdor n operacionet e veta minerare;
c) subjekte t tjera, t prfshira n ndrtimin e veprave, t shpallura me interes publik,
prdorin minerale ndrtimore t nxjerra nga grmimet apo punimet e nevojshme pr realizimin e
ktyre veprave, sipas projekteve t miratuara t ndrtimit.
3. do mosmarrveshje, q lidhet me shkronjat a, b e c t piks 2 t ktij neni,
zgjidhet me vendim t ministrit, vendimi i t cilit sht prfundimtar.
4. Leja e shfrytzimit t karrierave, n asnj rast nuk jepet pr siprfaqe toke bujqsore t
kategoris I deri n IV t bonitetit.
Neni 22
Karrierat pr qllime publike vendore
1. Njsit e qeverisjes vendore mund t'i propozojn ministrit miratimin e zonave minerarekarriera, pr t'u shfrytzuar pr qllime publike vendore, n siprfaqet n pronsi t njsis
prkatse.
2. Ministri shqyrton propozimin dhe vendos, n baz t programit vjetor t zbatimit t
strategjis, brenda 60 ditve kalendarike nga data e paraqitjes s krkess.
3. Shfrytzimi i karrierave pr qllime publike vendore, sipas prcaktimeve t nenit 23 t
ktij ligji, mund t bhet vetm nga subjekti i krijuar nga njsia e qeverisjes vendore, n pronsi dhe
n juridiksionin e s cils ndodhet karriera, por vetm pas pajisjes s saj me leje shfrytzimi, sipas
procedurave t ktij ligji.
Neni 23
Leja e shfrytzimit t karrierave pr qllime publike vendore
1. Leja e shfrytzimit t karrierave pr qllime publike vendore i jep subjektit t krijuar nga
njsia prkatse e qeverisjes vendore t drejtn t'i shfrytzoj mineralet ndrtimore nga karriera
publike pr qllime vendore.
2. Leja e shfrytzimit t karrierave pr qllime publike vendore jepet pr nj zon t lejuar,
q sht nj e tr e jo m e madhe se 1 km2, e prcaktuar n hapsir, sipas koordinatave shtetrore
t prcaktuara n planin horizontal.
3. Subjekti i njsis s qeverisjes vendore mund t prfitoj m shum se nj leje shfrytzimi
pr zona t ndryshme t lejuara, por nuk mund t zotroj m shum se 2 leje shfrytzimi
njkohsisht.
5341

4. Leja e shfrytzimit t karrierave pr qllime publike vendore ka afat vlefshmrie jo m


shum se 3 vjet, me t drejt rinovimi pr nj vit, sipas krkess s zotruesit, e cila duhet t
paraqitet, s paku, 30 dit kalendarike prpara dats s mbarimit t lejes s mparshme.
5. Shfrytzimi i karrierave pr qllime publike vendore mund t bhet nga subjekti i njsis
s qeverisjes vendore, i krijuar sipas legjislacionit n fuqi.
6. Subjekti i siprprmendur respekton t gjitha rregullat dhe dispozitat e ktij ligji pr
ushtrimin e t drejtave minerare pr lejet e shfrytzimit t grupit t mineraleve ndrtimore.
Neni 24
Leja e shfrytzimit me karrier t grupit t mineraleve ndrtimore
1. Leja e shfrytzimit me karrier t mineraleve ndrtimore i jep zotruesit t saj t drejtn
ekskluzive pr t hapur dhe pr t shfrytzuar nj karrier t till, t prcaktuar, dhe brenda zons
s lejuar pr t.
2. Leja e shfrytzimit jepet pr nj zon t lejuar, q sht nj e tr, jo m e vogl se vlera
e prcaktuar n tabeln e miratuar me vlerat minimale t siprfaqeve t lejeve minerare, sipas
programit t veprimit dhe jo m e madhe se 5 km2.
3. Leja e shfrytzimit jepet pr nj sasi prodhimi jo m t vogl se vlera e prcaktuar n
tabeln e miratuar me vlerat minimale t prodhimit, sipas grupeve t mineraleve t lejeve
minerare t shfrytzimit, sipas programit t veprimit.
4. Nj zotrues i lejes s shfrytzimit me karrier t mineraleve ndrtimore mund t ket,
njkohsisht, m shum se nj t till.
5. Leja nuk mund t jepet pr nj zon t lejuar, q sht objekt i nj lejeje tjetr krkimzbulimi apo shfrytzimi, t vlefshme sipas ktij ligji, q zotrohet nga nj subjekt tjetr.
6. Leja e shfrytzimit e grupit t mineraleve ndrtimore ka afat vlefshmrie jo m t gjat se
25 vjet nga data e hyrjes s saj n fuqi dhe sht subjekt i nj shtese, deri n 10 vjet, me kusht q
kjo shtyrje afati t krkohet nga zotruesi i lejes, t paktn, 180 dit kalendarike para prfundimit t
afatit t vlefshmris.
7. Me krkes t subjektit krkues apo t zotruesit t lejes s shfrytzimit t grupit t
mineraleve ndrtimore dhe nse paraqitet nj plan investimesh, zbatimi i t cilit vlersohet me
interes ekonomik apo shoqror, pr komunitetin e zons prkatse, leja mund t jepet apo,
prkatsisht, t zgjatet pr nj periudh vlefshmrie deri n 99 vjet.
8. N rastet e parashikuara n pikn 7 t ktij neni, ministri mund t negocioj nj kontrat
me kushte lehtsuese me krkuesin apo zotruesin e lejes minerare.
9. N rastet e parashikuara n pikat 7 dhe 8 t ktij neni, kontrata dhe shtyrja e afatit
paraqiten pr miratim n Kuvend.
10. Me miratimin e lejes minerare t shfrytzimit t grupit t mineraleve ndrtimore, zona e
lejuar e shfrytzimit hiqet nga fondi pyjor e kullosor, pron shtetrore, dhe kalon si pasuri minerare
n varsi t ministris s linjs, sipas legjislacionit n fuqi pr ndryshimin e zrit kadastral t fondit
pyjor e kullosor. N kto raste, leja hyn n fuqi pr zbatimin e detyrimeve t saj n datn e
ndryshimit t zrit kadastral.
Neni 25
Detyrimet e zotruesit t lejes s shfrytzimit me karrier t mineraleve
dhe grupit t mineraleve ndrtimore
Zotruesi i lejes s shfrytzimit me karrier t mineraleve dhe materialeve t ndrtimit, t
grupit t mineraleve ndrtimore, ka kto detyrime:
a) t realizoj programin e investimit, t parashikuar n planin vjetor t veprimtarive
minerare dhe projektin e zhvillimit t ktyre veprimtarive;
b) t paraqes pran strukturs prgjegjse do 3 muaj, jo m von se data 15 e muajit q
vijon pas tremujorit prkats, nj informacion mbi realizimin e prodhimit, investimeve, vlern e
produkteve t shitura, punimeve minerare t realizuara dhe gjith operacioneve t kryera pr
5342

rehabilitimin e mjedisit dhe menaxhimin e mbetjeve minerare, n prputhje me detyrimet e tij t


lejes minerare dhe planin vjetor;
c) t paraqes pran strukturs prgjegjse do vit, jo m von se 30 dit nga prfundimi i
vitit prkats, raportin financiar dhe teknik t t gjitha operacioneve t kryera, n prputhje me
detyrimet e prcaktuara n lejen e tij minerare dhe planin vjetor t puns;
) t paraqes pr shqyrtim pran strukturs prgjegjse nj plan pune vjetor, t hartuar n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare pr do vit, jo m von se 30 dit kalendarike prpara prfundimit t vitit, llogaritur nga
data e hyrjes n fuqi t lejes. Ky plan duhet t prmbaj, n mnyr t specifikuar, kapacitetet e
prodhimit, vlern e investimeve, vlerat e garancive t prcaktuara n nenin 31 t ktij ligji, n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare pr do vit, t cilat miratohen nga strukturat prgjegjse jo m von se 30 dit nga data e
paraqitjes s tyre. N rast mosmiratimi, struktura prgjegjse e njofton zotruesin e lejes minerare
pr arsyet e ktij mosmiratimi. Pas tejkalimit t ktij afati, plani quhet i miratuar. Prmbajtja e
planit t puns dhe dokumentet e tjera t nevojshme q e shoqrojn at duhet t jen n prputhje
me aktet nnligjore t miratuara nga ministri;
d) ti raportoj strukturs prgjegjse, n prfundim t afatit t s drejts s shfrytzimit,
informacion t hollsishm pr investimet e realizuara gjat shfrytzimit, pr punimet minerare t
kryera n zonn e tij t lejuar, shoqruar me vizatimet inxhinierike. Forma e raportimit prshkruhet
n aktet nnligjore q miratohen nga ministri.
SEKSIONI I KATRT
LEJA MINERARE PR GRUPIN E MINERALEVE T MUARA DHE GJYSM T MUARA
DHE GRUPIN E MINERALEVE RADIOAKTIVE
Neni 26
Leja minerare pr grupin e mineraleve t muara dhe gjysm t muara
1. Leja minerare pr grupin e mineraleve t muara dhe gjysm t muara sht leje
krkim-zbulim-shfrytzimi.
2. Leja minerare pr grupin e mineraleve t muara dhe gjysm t muara i jep zotruesit t
lejes t drejtn ekskluzive t krkoj, t zbuloj dhe t shfrytzoj nj ose m shum minerale t
grupit t mineraleve t muara dhe gjysm t muara, pr t cilat i sht dhn leja, por brenda
zons s lejuar.
3. Leja jepet pr nj zon t lejuar, q sht nj e tr, jo m e vogl se vlera e prcaktuar
n tabeln e miratuar me vlerat minimale t siprfaqeve t lejeve minerare, sipas programit t
veprimit dhe jo m e madhe se 10 km2.
4. Leja nuk mund t jepet pr nj zon t lejuar, q sht objekt i nj lejeje tjetr krkimzbulim-shfrytzimi, t vlefshme sipas ktij ligji, q zotrohet nga nj subjekt tjetr.
5. Subjekti mund t prfitoj m shum se nj leje pr zona t ndryshme, t lejuara.
6. Leja minerare pr grupin e mineraleve t muara dhe gjysm t muara ka afat
vlefshmrie jo m t gjat se 25 vjet nga data e hyrjes s saj n fuqi dhe sht subjekt i nj shtese
deri n 10 vjet, me kusht q kjo shtyrje afati t krkohet nga zotruesi i lejes minerare, t paktn,
180 dit kalendarike para prfundimit t afatit t vlefshmris.
Neni 27
T drejtat dhe detyrimet e zotruesit t lejes minerare pr grupin e mineraleve
t muara dhe gjysm t muara
1. Zotruesi i lejes s krkim-zbulim-shfrytzimit pr grupin e mineraleve t muara dhe
gjysm t muara ka t drejt:
a) t ushtroj do t drejt, n prputhje me lejen minerare q i sht dhn;
5343

b) t kryej, brenda zons s tij t lejuar, do veprimtari pr krkim-zbulim-shfrytzim t


mineraleve, pr t cilat i sht dhn leja minerare;
c) t nxjerr prej zons s vet, t lejuar, t gjitha mineralet, pr t cilat i sht dhn leja
minerare;
) t shes mineralet e nxjerra, vetm nse sht i autorizuar, sipas ktij ligji;
d) t realizoj programin e investimit, t parashikuar n planin vjetor t veprimtaris
minerare, dhe projektin e zhvillimit t veprimtaris minerare.
2. Zotruesi i lejes s krkim-zbulim-shfrytzimit pr grupin e mineraleve t muara dhe
gjysm t muara ka kto detyrime:
a) t paraqes pran strukturs prgjegjse do 3 muaj, jo m von se data 15 e muajit q
vijon pas tremujorit prkats, nj informacion mbi realizimin e prodhimit, investimeve, vlern e
produkteve t shitura, punimeve minerare t realizuara dhe t gjitha operacioneve t kryera pr
rehabilitimin e mjedisit dhe menaxhimin e mbetjeve minerare, n prputhje me detyrimet e tij t
lejes minerare dhe planin vjetor;
b) t paraqes pran strukturs prgjegjse do vit, jo m von se 30 dit nga prfundimi i
vitit prkats, raportin financiar dhe teknik t t gjitha operacioneve t kryera, n prputhje me
detyrimet e prcaktuara n lejen e tij minerare dhe planin vjetor t puns;
c) t paraqes pr shqyrtim pran strukturs prgjegjse nj plan pune vjetor, t hartuar n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare pr do vit, jo m von se 30 dit kalendarike prpara prfundimit t vitit, llogaritur nga
data e hyrjes n fuqi t lejes. Ky plan duhet t prmbaj, n mnyr t specifikuar, kapacitetet e
prodhimit, vlern e investimeve, vlerat e garancive, t prcaktuara n nenin 31 t ktij ligji, n
prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij
minerare pr do vit, t cilat miratohen nga strukturat prgjegjse jo m von se 30 dit nga data e
paraqitjes s tyre. N rast mosmiratimi, struktura prgjegjse e njofton zotruesin e lejes minerare
pr arsyet e ktij mosmiratimi. Pas tejkalimit t ktij afati, plani quhet i miratuar. Format e
raportimit prshkruhen n aktet nnligjore q miratohen nga ministri.
3. Zotruesi i lejes s krkim-zbulim-shfrytzimit pr grupin e mineraleve t muara dhe
gjysm t muara ka detyrimin t marr t gjitha masat e nevojshme, pr t parandaluar dmtimin e
bimsis dhe t peizazhit ose t pasurive t tjera, si dhe t rehabilitoj t gjitha dmtimet n
siprfaqen e toks, t bra gjat krkim-zbulim-shfrytzimit.
4. Zotruesi i lejes s krkim-zbulim-shfrytzimit pr grupin e mineraleve t muara dhe
gjysm t muara ka detyrimin t marr t gjitha masat e nevojshme pr t parandaluar dmtimin e
bimsis dhe t peizazhit ose t pasurive t tjera dhe t rehabilitoj t gjitha dmtimet e siprfaqes s
toks, t cilat jan br gjat krkim-zbulim-shfrytzimit.
Neni 28
Lejet minerare pr grupin e mineraleve radioaktive
1. Dispozitat e parashikuara n kt kre pr lejet minerare t grupit t mineraleve metalore,
jometalore, qymyret dhe bitumet, zbatohen pr t gjitha veprimtarit minerare t grupit t
mineraleve radioaktive, prvese kur parashikohet ndryshe n pikat e mposhtme t ktij neni.
2. Lejet e krkim-zbulimit dhe shfrytzimit pr grupin e mineraleve radioaktive, pas
shqyrtimit t plotsimit t kushteve, sipas ktij ligji, propozohen nga ministri pr shqyrtim e miratim
n Kshillin e Ministrave.
3. Me krkes t subjektit krkues apo t zotruesit t lejes minerare t grupit t mineraleve
radioaktive dhe, nse paraqitet nj plan investimesh, zbatimi i t cilit vlersohet n interes ekonomik
apo shoqror pr komunitetin e zons prkatse, leja pr kt grup mund t jepet apo, prkatsisht,
t zgjatet, pr nj periudh vlefshmrie deri n 99 vjet.
4. N rastet e parashikuara n pikn 3 t ktij neni, ministri mund t negocioj nj kontrat
me kushte lehtsuese me krkuesin apo zotruesin e lejes minerare.
5. N rastet e parashikuara n pikat 3 dhe 4 t ktij neni, kontrata dhe shtyrja e afatit
paraqiten pr miratim n Kuvend.
5344

6. Me miratimin e lejes minerare t shfrytzimit pr grupin e mineraleve radioaktive, zona e


lejuar e shfrytzimit hiqet nga fondi pyjor e kullosor, pron shtetrore, dhe kalon si pasuri minerare,
n varsi t ministris s linjs, sipas legjislacionit n fuqi pr ndryshimin e zrit kadastral t fondi
pyjor e kullosor. N kto raste, leja hyn n fuqi pr zbatimin e detyrimeve t saj n datn e
ndryshimit t zrit kadastral.
KREU IV
PROCEDURAT E DHNIES S LEJEVE, LICENCAVE DHE AUTORIZIMEVE
SEKSIONI I PAR
PROCEDURAT E LEJIMIT
Neni 29
Kushtet e prfitimit t lejeve minerare
1. Lejet minerare, t parashikuara n kreun III t ktij ligji, u jepen subjekteve, personave
juridik, vendas apo t huaj, q:
a) nuk kan humbur t drejtn pr t'u pajisur me nj licenc minerare, sipas ktij ligji;
b) kan aftsit teknike t nevojshme;
c) kan prvoj n fushn minerare;
) paraqesin nj projekt t veprimtaris minerare t krkim-zbulimit dhe shfrytzimit, n
prputhje me rregullat teknike;
d) paraqesin nj plan rehabilitimi t mjedisit pr lejet e krkim-zbulimit e t shfrytzimit, n
prputhje me rregullat e mbrojtjes s mjedisit, t miratuara sipas legjislacionit n fuqi dhe me
rregullat teknike minerare;
dh) paraqesin, pr lejet q prfshijn krkim-zbulimin e shfrytzimin, nj plan t mbylljes s
veprimtarive minerare, nj plan t menaxhimit t mbetjeve, q jan pjes t planit t rehabilitimit t
mjedisit, t prshtatshm e n prputhje me rregullat teknike minerare dhe t mjedisit;
e) paraqesin sigurin e nevojshme financiare pr ushtrimin e s drejts minerare t krkuar;
) paraqesin dokumentin q prcakton shprehjen e mendimit me shkrim t njsive t
qeverisjes vendore pr lejet q prfshijn krkim-zbulimin dhe shfrytzimin.
2. Prmbajtja e projektit t veprimtaris minerare, t planit vjetor t veprimtarive minerare,
t planit t rehabilitimit, si dhe e rregullave t detyrueshme q duhen plotsuar e atyre teknike
prkatse, prcaktohen me urdhr t ministrit.
3. Prjashtimisht, plotsimi i kushteve, t prcaktuara n shkronjat e dhe t piks 1 t
ktij neni, nuk krkohet pr lejet e parashikuara n nenin 23 t ktij ligji.
Neni 30
Procedurat e dhnies s lejeve minerare
1. Leja minerare jepet nga Qendra Kombtare e Licencimit, n prputhje me ligjin
nr.10 081, dat 23.2.2009 Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris, sipas
procedurs s konkurrimit publik, pr zonat e publikuara, sipas programit t veprimit dhe planit
vjetor minerar dhe/apo shqyrtimit t plotsimit t kushteve t lejimit pr zonat e hapura, sipas
procedurs I pari n koh, i pari n t drejta. Procedura e shqyrtimit t krkesave pr zonat e
hapura, prcaktohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
2. Lejet minerare t prcaktuara n kt ligj prfshihen n kategorin IV.1 t shtojcs s
ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009 Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris.
Kshilli i Ministrave vendos pr dhnien e lejes, sipas ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009 Pr
licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris ose sipas dispozitave t ktij ligji, sipas
ndarjes n nnkategori. N rastin e dyt nuk zbatohet parimi i miratimit n heshtje.
3. Pr lejet e krkim-zbulimit, vendimi prfundimtar i miratimit t lejes njoftohet dhe hyn
n fuqi n datn e publikimit n Regjistrin Kombtar t Licencave dhe Lejeve, sipas legjislacionit n
fuqi.
5345

4. Pr lejet, q prfshijn shfrytzimin, vendimi prfundimtar i miratimit, prve rasteve


kur, sipas ktij ligji, parashikohet miratimi nga Kshilli i Ministrave ose nga Kuvendi, njoftohet
nprmjet publikimit n Regjistrin Kombtar t Licencave dhe Lejeve, n prputhje me
legjislacionin n fuqi.
5. Krkuesi i lejes minerare, q prfshin krkim-zbulimin dhe shfrytzimin, duhet t
paraqes dokumentin e garancis financiare, pr zbatimin e planit t rehabilitimit t mjedisit t zons
minerare, q prfshin mbylljen e veprimtaris minerare, rehabilitimin e sheshit t depozitimit t
mbetjeve minerare dhe rehabilitimin e mjedisit t zons minerare, jo m von se 30 dit kalendarike
nga data:
a) e njoftimit t vendimit t miratimit, sipas pikave 3 e 4 t ktij neni;
b) e publikimit n Fletoren Zyrtare t vendimit t Kshillit t Ministrave pr miratimin e
lejes, sipas piks 2 t nenit 28 t ktij ligji;
c) e publikimit n Fletoren Zyrtare t miratimit nga Kuvendi pr lejet me afat deri n 99
vjet, sipas neneve 16 pika 5, 24 pika 9 dhe 28 pika 5 t ktij ligji.
6. Krkuesi i lejes minerare t krkim-zbulimit duhet t paraqes dokumentin e garancis
financiare pr zbatimin e programit minimal t puns, jo m von se 30 dit kalendarike nga data:
a) e njoftimit t vendimit t miratimit, sipas piks 3 t ktij neni;
b) e publikimit n Fletoren Zyrtare t vendimit t Kshillit t Ministrave pr miratimin e
lejes, sipas piks 2 t nenit 28 t ktij ligji.
7. Krkuesi i lejes minerare t shfrytzimit duhet t paraqes dokumentin e garancis
financiare pr realizimin e investimit, jo m von se 30 dit kalendarike nga data:
a) e njoftimit t vendimit t miratimit sipas piks 4 t ktij neni;
b) e publikimit n Fletoren Zyrtare t vendimit t Kshillit t Ministrave pr miratimin e
lejes, sipas piks 2 t nenit 28 t ktij ligji;
c) e publikimit n Fletoren Zyrtare t miratimit nga Kuvendi pr lejet me afat deri n 99
vjet, sipas neneve 16 pika 5 e 24 pika 9 e 28 pika 5 t ktij ligji.
8. Leja minerare, q prfshin shfrytzimin, hyn n fuqi pas plotsimit t detyrimit, sipas
pikave 5 e 7 t ktij neni, dhe publikohet n Regjistrin Kombtar t Licencave dhe Lejeve, n
prputhje me legjislacionin n fuqi. Data e publikimit sht data e hyrjes n fuqi.
9. Lejet minerare, q prfshijn krkim-zbulimin, hyjn n fuqi pas plotsimit t detyrimit,
sipas pikave 5 e 6 t ktij neni, dhe publikohen n Regjistrin Kombtar t Licencave dhe Lejeve, n
prputhje me legjislacionin n fuqi. Data e publikimit sht data e hyrjes n fuqi.
10. N rast mosparaqitjeje t dokumenteve brenda afatit t parashikuar n pikat 5, 6 e 7 t
ktij neni, vendimi pr miratimin e lejes minerare vlersohet automatikisht i revokuar.
11. Kushtet e hollsishme t lejimit pr prfitimin e lejes, dokumentet shoqruese, afatet pr
vlersimin e prmbushjes s kushteve, afati pr paraqitjen e dokumenteve, q provojn plotsimin e
kushteve, organi kompetent pr shqyrtimin e kushteve t lejimit e procedurat e shqyrtimit e t
miratimit t lejeve minerare prcaktohen nga Kshilli i Ministrave.
Neni 31
Garancit financiare pr zhvillimin e veprimtarive minerare
1. Garancia financiare pr rehabilitimin e mjedisit prllogaritet n vler monetare dhe
prdoret nga zotruesi i lejes ose shteti pr realizimin e planit t rehabilitimit prfundimtar t
mjedisit, sipas prcaktimeve t ktij ligji. Ajo depozitohet pas marrjes s lejes minerare do vit, n
datn efektive t marrjes s lejes dhe vlera vjetore prcaktohet n baz t vlers s prgjithshme t
garancis financiare pr realizimin e planit pr rehabilitimin e mjedisit, t miratuar nga ministri, t
viteve t jetgjatsis s lejes minerare dhe t sasis s mineralit t programuar pr t'u shfrytzuar
do vit, sipas planit vjetor t veprimtaris minerare. Vlera totale e garancis financiare pr
rehabilitimin e mjedisit, rehabilitimin e sheshit t depozitimit t mbetjeve dhe realizimin e planit t
aktiviteteve pr mbylljen e veprimtaris minerare vlersohet nga struktura prgjegjse dhe miratohet
nga ministri. Ajo prfshin garancin financiare pr mbylljen e veprimtaris minerare, mbylljen e
sheshit t depozitimit t mbetjeve dhe rehabilitimin prfundimtar t mjedisit.
5346

2. Garancia financiare pr realizimin e programit minimal t puns prllogaritet n vler


monetare dhe i kthehet zotruesit t lejes pas realizimit t programit minimal t puns s lejes
minerare t krkim-zbulimit, n periudha kohore, sipas prcaktimeve t ktij ligji. Ajo depozitohet
do vit pas marrjes s lejes sipas dispozitave t ktij ligji. Kjo vler prcaktohet n baz t
veprimtarive minerare, q duhet t realizoj minimalisht do zotrues i lejes minerare t krkimzbulimit n programin minimal t puns, q sht pjes e projektit t zhvillimit t veprimtaris
minerare. Vlera e garancis financiare pr realizimin e programit minimal pr lejet e krkimzbulimit dhe vlera e investimit me afatet pr lejet e shfrytzimit vlersohet nga struktura prgjegjse
dhe miratohet nga ministri.
3. Garancia financiare pr realizimin e investimit prllogaritet n vler monetare dhe i
kthehet zotruesit t lejes s shfrytzimit pas realizimit t investimit n periudha kohore, sipas
prcaktimeve t ktij ligji. Ajo depozitohet pas marrjes s lejes minerare t shfrytzimit, do vit, n
datn efektive t dhnies s lejes. Vlera e saj llogaritet n 10 pr qind t vlers s investimit vjetor,
q prcaktohet n projektin e zhvillimit t veprimtaris minerare pr do leje minerare shfrytzimi.
Garancia financiare vjetore depozitohet n datn efektive t marrjes s lejes dhe vlera vjetore
prcaktohet n baz t vlers s prgjithshme t investimit, t miratuar nga ministri, t viteve t
investimit dhe t vlers s investimit t programuar pr do vit, sipas planit vjetor t veprimtaris
minerare. Vlera e garancis financiare pr realizimin e programit t investimit pr lejet e
shfrytzimit vlersohet nga struktura prgjegjse dhe miratohet nga ministri.
4. Garancit financiare vlersohen nga struktura prgjegjse, n baz t vlersimit t planit
t rehabilitimit t mjedisit, t planit t mbylljes s veprimtaris minerare, t planit t rehabilitimit t
sheshit t depozitimit, t planit t zhvillimit t veprimtaris minerare dhe t planit vjetor t
veprimtaris minerare, q miratohen nga ministri.
5. Vlera e garancis financiare pr zbatimin e planit t rehabilitimit prfundimtar t mjedisit,
sipas prllogaritjeve vjetore, paguhet do vit dhe paraqitet s bashku me planin vjetor t veprimtaris
minerare.
6. Forma, rastet e trheqjes dhe mnyra e llogaritjes s garancis financiare prcaktohen
me vendim t Kshillit t Ministrave. Kjo garanci financiare prdoret nga zotruesi i lejes pas
miratimit t ministrit, sipas prcaktimeve t ktij ligji.
7. Zotruesit e lejeve minerare t krkim-zbulimit dhe t shfrytzimit, brenda nj periudhe
njvjeare pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, duhet t paraqesin pr shqyrtim e miratim planin e
rehabilitimit t mjedisit, q prmban vlern e garancis financiare pr realizimin e planit t
rehabilitimit prfundimtar t mjedisit. Struktura prgjegjse duhet t prcaktoj vlern e papaguar t
ksaj garancie.
8. Vlera e papaguar pr garancin financiare pr realizimin e planit t rehabilitimit
prfundimtar t mjedisit shprndahet n mnyr t barabart pr t'u paguar n periudhn e mbetur t
lejes minerare. Zotruesi i lejes minerare e paguan kt vler do vit, mbi vlern e garancis
financiare pr realizimin e planit t rehabilitimit t mjedisit, q llogaritet sipas prcaktimeve t ktij
ligji.
9. Vlera e garancis financiare pr zbatimin e programit minimal t puns s lejeve krkimzbulimit reduktohet do 6 muaj gjat periudhs s realizimit t programit minimal t puns, me nj
vler t barabart me shumn e shpenzuar nga zotruesi i lejes minerare gjat realizimit t programit
t tij t puns gjat ktij gjashtmujori. Reduktime t tilla jan efektive, n prputhje me deklarimin
me shkrim, do gjasht muaj, t kryer nga struktura prgjegjse pr zotruesin e lejes minerare.
10. Gjat periudhs kur sht i pajisur me leje, zotruesi i lejes minerare t krkim-zbulimit
kryen programe pune minimale, si prshkruhet dhe jepet me hollsi n programin e puns. Kur
zotruesi i lejes minerare, n prfundim t periudhs s lejes, ka dshtuar pr kryerjen, plotsisht
ose pjesrisht, t programit minimal t puns, ather i paguan shtetit nj sasi t barabart me pjesn
e paplotsuar t angazhimit financiar pr programin minimal t puns q kryhet, duke kaluar n
favor t shtetit pjesn e pakthyer t garancis financiare pr programin minimal t puns.
11. Vlera e garancis vjetore financiare pr realizimin e investimit paguhet do vit dhe
paraqitet s bashku me planin vjetor t veprimtaris minerare, pr t gjitha vitet e veprimtaris
minerare, kur realizohet investimi, sipas vlers dhe afateve t prcaktuara n projektin e zhvillimit t
5347

veprimtarive minerare dhe planin vjetor t veprimtaris minerare.


12. Vlera e garancis vjetore financiare pr realizimin e investimit pr lejet e shfrytzimit
reduktohet n fund t vitit t puns, llogaritur n baz t dats efektive t dhnies s lejes, me nj
vler t barabart, t llogaritur mbi vlern 90 pr qind t investimit t shpenzuar nga zotruesi i lejes
minerare gjat realizimit t programit t tij t investimit gjat atij viti. Reduktime t tilla jan
efektive, n prputhje me deklarimin me shkrim t kryer nga struktura prgjegjse pr zotruesin e
lejes minerare.
13. Kur zotruesi i lejes minerare t shfrytzimit, n prfundim t vitit t puns, t
prcaktuar sipas dats efektive t dhnies s lejes minerare, ka dshtuar pr kryerjen, plotsisht ose
pjesrisht, t programit t investimit t parashikuar pr at vit, ather pjesa e pakthyer e garancis
financiare pr programin e investimit t atij viti kalon n favor t shtetit.
SEKSIONI I DYT
AUTORIZIMI I TREGTIMIT DHE LICENCIMI I VEPRIMTARIVE
STUDIMORE PROJEKTUESE
Neni 32
Autorizimi i tregtimit pr grupin e mineraleve t muara
dhe gjysm t muara
1. Tregtimi pr grupin e mineraleve t muara dhe gjysm t muara kryhet vetm n baz
t autorizimit t tregtimit.
2. Kushtet e autorizimit, dokumentet shoqruese, afatet e vlefshmris dhe procedurat e
shqyrtimit t krkess pr autorizim prcaktohen nga Kshilli i Ministrave.
Neni 33
Licencimi i veprimtarive studimore-projektuese
1. Veprimtarit studimore projektuese n fushn minerare mund t kryhen vetm nga
subjektet e licencuara pr kt qllim.
2. Licencohen pr kryerjen e veprimtarive studimore-projektuese n fushn minerare
personat fizik ose juridik, t regjistruar si t till, q kan aftsi teknike dhe prvojn e nevojshme
pr kryerjen e ktyre veprimtarive.
3. Subjektet licencohen nga Qendra Kombtare e Licencimit, n prputhje me ligjin
nr.10 081, dat 23.2.2009 Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris.
4. Kategorit e licencave t studim-projektimit prfshihen n kategorin IV.4 t shtojcs s
ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009 Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris.
Kushtet e licencimit, dokumentet shoqruese, afatet e vlefshmris dhe procedurat e shqyrtimit
prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
KREU V
T DREJTAT DHE DETYRIMET E PRGJITHSHME T ZOTRUESIT,
RENTA MINERARE
SEKSIONI I PAR
T DREJTAT DHE DETYRIMET E PRGJITHSHME
Neni 34
Servituti minerar dhe ndryshimi pr interes publik i pronsis s siprfaqes s zons s lejuar
t nj lejeje minerare
1. Zotruesi i lejes minerare gzon t drejtn e servitutit ligjor (t detyrueshm) minerar mbi
pronn n zonn e lejuar minerare, t prcaktuar nga leja.
5348

2. Servituti minerar i jep zotruesit t lejes minerare t drejtn t prdor pronn shrbyese
dhe t kryej n t t gjitha veprimet apo punimet mbshtetse, n prputhje me tipin e lejes
minerare, si dhe detyron pronarin e prons shrbyese ta lejoj zotruesin e lejes t prdor pronn
dhe t kryej kto veprime e punime.
3. Ushtrimi i s drejts s servitutit, t parashikuar n pikn 1 t ktij neni, bhet n baz t
kontrats s lidhur ndrmjet palve, ku prcaktohet mnyra e ushtrimit t servitutit, dhe kundrejt
pagess s dmit.
4. Kur palt nuk arrijn t lidhin nj kontrat brenda nj afati 30-ditor nga data e krkess
me shkrim nga zotruesi i lejes, drejtuar titullarit t s drejts s pronsis, zotruesi i lejes mund
t'i drejtohet gjykats. Gjykata prcakton pagesn e dmit dhe rregullat e ushtrimit t servitutit. N
rastin e lejeve minerare, q jepen n prputhje me ligjin pr koncesionet, shtja gjykohet n
Gjykatn e Rrethit Gjyqsor, Tiran.
5. Afati i servitutit sht afati i vlefshmris s lejes minerare dhe rregullat e ushtrimit t
servitutit prcaktohen sipas parimit t dmit m t vogl pr pronn shrbyese dhe sipas tipit t lejes
minerare.
6. N rastet kur veprimtaria minerare pr nj zon t lejuar minerare sht me interes t
veant publik dhe krijohen probleme n marrdhnie me pronarin e toks, siprfaqja e zons s
lejuar t lejes minerare shpronsohet. Kriteret dhe procedura e shpronsimit prcaktohen n
prputhje me krkesat e legjislacionit n fuqi pr shpronsimet me interes publik.
Neni 35
T drejtat e zotruesit t lejes minerare mbi pasurit
e paluajtshme fqinje
1. Zotruesi i lejes minerare gzon t drejtn e servitutit ligjor (t detyrueshm) t kalimit n
terrenin fqinj, t nevojshm pr hyrjen dhe kryerjen e veprimtaris n zonn e lejuar minerare, t
prcaktuara nga leja minerare.
2. Ushtrimi i s drejts s servitutit, t parashikuar nga pika 1 e ktij neni, bhet n baz t
kontrats s lidhur ndrmjet palve, q prcakton mnyrn e ushtrimit t servitutit dhe kundrejt
pagess vjetore t titullarit t s drejts s pronsis s toks t terrenit fqinj.
3. Nse palt nuk arrijn nj marrveshje, brenda nj afati 30-ditor nga data e paraqitjes s
krkess me shkrim nga zotruesi i lejes, drejtuar titullarit t s drejts s pronsis s terrenit,
zotruesi i lejes mund t'i drejtohet gjykats. Gjykata prcakton pagesn vjetore dhe rregullat e
ushtrimit t servitutit. N rastin e lejeve minerare, q jepen sipas ligjit pr koncesionet, shtja
gjykohet n Gjykatn e Rrethit Gjyqsor, Tiran.
4. Afati i servitutit sht afati i vlefshmris s lejes minerare dhe terreni shrbyes
prcaktohet sipas parimit t dmit m t vogl pr pronn shrbyese.
Neni 36
Detyrimet e prgjithshme gjat ushtrimit t veprimtaris minerare
Prve sa parashikohet n kt ligj, pr do tip lejeje minerare, zotruesi i saj, gjat
periudhs s vlefshmris, ka edhe kto detyrime:
1. T paraqes n do vit t vlefshmris s lejes dhe brenda dats s vitit vazhdues, q i
korrespondon hyrjes n fuqi t lejes, dokumentin e garancis financiare, pr zbatimin e planit t
rehabilitimit t mjedisit t zons minerare.
2. T paguaj rentn minerare, sipas tipit t lejes minerare, n afatet e prcaktuara n
legjislacionin n fuqi.
3. T marr masat e nevojshme t siguris pr t mbrojtur jetn dhe shndetin e punonjsve
e t personave t tjer, t cilt hyjn n zonn e lejes minerare, n prputhje me legjislacionin n
fuqi dhe rregulloret e tekniks s sigurimit e t mbrojtjes n pun.
4. T marr masat e nevojshme pr sigurimin e kushteve t puns, sipas legjislacionit n
fuqi.
5349

5. T bj sigurimin e punonjsve t punsuar n veprimtarin minerare nga aksidentet n


pun, sipas rregullave t sigurimit, t prcaktuara nga Kshilli i Ministrave.
6. T siguroj shrbimet mjeksore n zonn e lejuar apo pran
saj, sipas
legjislacionit n fuqi.
7. T ndrmarr trajnimin e detyrueshm t personelit, sipas legjislacionit n fuqi.
8. T lejoj dhe t krijoj kushtet optimale pr inspektimin e operacioneve t puns nga
strukturat prgjegjse.
9. Ta ushtroj veprimtarin minerare n prputhje me legjislacionin pr mbrojtjen e
mjedisit.
10. T marr masat e nevojshme pr parandalimin e ndotjeve.
11. T realizoj dhe t paraqes pran strukturs prgjegjse informacionet tremujore mbi
realizimin e prodhimit, investimeve, vlern e produkteve t shitura, punimeve minerare t realizuara
dhe gjith operacioneve t kryera pr rehabilitimin e mjedisit dhe menaxhimin e mbetjeve minerare,
n prputhje me detyrimet e tij t lejes minerare dhe planin vjetor.
12. T paraqes pran strukturs prgjegjse do vit raportin financiar dhe teknik t t gjitha
operacioneve t kryera, n prputhje me detyrimet e prcaktuara n lejen e tij dhe planin vjetor t
puns.
13. T paraqes do vit pr shqyrtim pran strukturs prgjegjse nj plan pune vjetor, t
hartuar n prputhje dhe t harmonizuar n koh me t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e
tij minerare.
14. T paraqes do vit pr miratim kapacitetet e prodhimit, vlern e investimeve, vlerat e
garancive t prcaktuara n nenin 31 t ktij ligji, n prputhje dhe t harmonizuar n koh me t
drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n lejen e tij minerare.
15. T paraqes do vit raportin mbi pagesat pr taksat vendore dhe kombtare, garancin
financiare t miratuar pr rehabilitimin prfundimtar t mjedisit, n prputhje me planin e
veprimtarive t mbylljes s miniers dhe projektin e rehabilitimit t mjedisit dhe planin e
menaxhimit t mbetjeve minerare dhe garancin financiare t miratuar pr realizimin e investimit
dhe programit minimal t puns.
16. T ruaj konfidencialitetin e t dhnave, t marra nga struktura prgjegjse, n kushtet e
ligjit, si dhe t dhnave t nxjerra gjat veprimtaris nga vet zotruesi.
17. T mos prdor nntokn ose punimet e tjera nntoksore, si pus, traverbank, galeri,
shpim ose hyrje tjetr n nntok, pr depozitimin apo hedhjen e mbeturinave, t mbetjeve t
rrezikshme, toksike, radioaktive ose t mbeturinave t tjera t ksaj natyre.
18. T respektoj t gjitha krkesat pr depozitimin, trajtimin dhe menaxhimin e mbetjeve
minerare dhe trajtimin e ujrave q dalin nga objektet minerare dhe ato t depozitimit t mbetjeve.
19. T prgjigjet pr dmet q u ka shkaktuar shtetit dhe palve t treta, sipas legjislacionit
n fuqi.
20. T marr licencn, autorizimin apo lejen prkatse, nse pr kryerjen e nj veprimtarie,
nj veprimi apo pr prdorimin e nj t mire publike n zonn e lejuar, q, sipas lejes, nuk sht
pjes e t drejtave t zotruesit t lejes minerare, krkohet miratim paraprak nga organet shtetrore.
21. T ndaloj veprimtarin dhe t informoj menjher strukturn prgjegjse pr gjetjen
n zonn e lejuar t do vlere t trashgimis kulturore, monetare, historike, natyrore etj.
22. T'i jap informacione dhe shpjegime strukturs prgjegjse sa her krkohet.
23. T raportoj t dhnat dhe informacionet e detyrueshme, t prcaktuara pr do lloj
lejeje, sipas ktij ligji. Mnyra e raportimit prcaktohet me udhzim t ministrit.
24. T respektoj lejimin e kalimit t subjekteve t tjera t prcaktuara n kushtet e lejes s
tij minerare, kur zona e tij e lejuar minerare shrben pr hyrjen dhe kryerjen e veprimtaris n
zonn e lejuar minerare t subjektit n krah t tij.
25. N kuadr t nisms pr transparenc n industrin nxjerrse, subjektet duhet:
a) t raportojn n prputhje me krkesat e prcaktuara n aktet nnligjore q hartohen sipas
detyrimeve t prcaktuara n nismn pr transparenc n industrin nxjerrse;
5350

b) forma e raportit teknik, financiar apo t pagesave t taksave duhet t jet n prputhje me
praktikat m t mira ndrkombtare pr industrin nxjerrse;
c) veprimtaria minerare e subjekteve minerare n Shqipri dhe veprimet e tyre financiare me
kompanit mma ose bija jasht shtetit duhet t kryhen n prputhje me vlerat e kostove ose me nj
fitim t arsyeshm t paracaktuar n programet e tyre t veprimtaris minerare.
Neni 37
Detyrimi i rehabilitimit t zons s lejes minerare
1. Parimet baz pr hartimin e planit t rehabilitimit t mjedisit, t planit t veprimtarive t
mbylljes s veprimtaris minerare, t mnyrs s prcaktimit t zons s rrezikshme t nj t drejte
minerare, t planit t menaxhimit t mbetjeve minerare hartohen nga strukturat prgjegjse, n
kshillim me njsit e qeverisjes vendore, duke marr parasysh krkesat e legjislacionit minerar e
mjedisor n fuqi, dhe miratohen nga ministri.
2. Prve sa parashikohet m sipr n kt ligj, pr do tip lejeje minerare, zotruesi i lejes
minerare ka detyrimin q, gjat veprimtaris minerare dhe n prfundim t saj, t zbatoj planin e
veprimtarive t mbylljes s objektit minerar, planin e rehabilitimit t mjedisit t zons minerare dhe
planin e menaxhimit t mbetjeve minerare, miratuar nga struktura prgjegjse, s bashku me lejen
minerare, si pjes t ksaj lejeje.
3. Rehabilitimi i zons s lejuar minerare kryhet nga vet zotruesi i lejes apo nga subjektet
e kontraktuara nga ai dhe nn prgjegjsin e zotruesit, n mnyr progresive dhe brenda afateve
kohore t prcaktuara, sipas planit t veprimtarive t mbylljes s miniers e atij t rehabilitimit t
mjedisit.
4. Kontrolli i zbatimit t planeve prkatse t mbylljes s veprimtaris minerare e t
rehabilitimit t mjedisit kryhet nga struktura prgjegjse, e cila, pas inspektimit, i raporton ministrit.
Rehabilitimi vlersohet i prfunduar vetm pas miratimit nga ministri t raportit prfundimtar, t
hartuar nga struktura prgjegjse, pr t cilin njoftohet me shkrim zotruesi i lejes minerare. Pas
ktij miratimi zotruesit t lejes minerare i rikthehet pjesa e garancis financiare e pashpenzuar pr
realizimin e planit t veprimtarive t mbylljes s objektit minerar dhe t planit t rehabilitimit t
mjedisit.
5. N rastin kur zotruesi i lejes minerare, q prfshin shfrytzimin, braktis zonn e lejes
minerare apo nuk prfundon zbatimin e plot t planit t rehabilitimit, rehabilitimi kryhet nga
subjekte t specializuara, t przgjedhura nga struktura prgjegjse, sipas procedurave t prokurimit,
n prputhje me legjislacionin n fuqi. Shpenzimet prballohen me fondet e garancis financiare.
6. Nse garancia financiare pr zbatimin e planit t rehabilitimit, sipas piks 5 t ktij neni,
nuk sht e mjaftueshme, zotruesi i lejes minerare mbetet prgjegjs pr vlern e shpenzuar mbi
fondin e garancis s prdorur pr rehabilitimin e plot.
7. Mosrealizimi i planit t rehabilitimit nga zotruesi i lejes i heq t drejtn atij t prfitoj
leje pr nj veprimtari tjetr minerare, pr nj periudh 50-vjeare, q llogaritet nga fundi i afatit t
vlefshmris s lejes s par dhe prbn shkak pr revokimin e do lejeje tjetr t vlefshme t t
njjtit zotrues, t dhn sipas ktij ligji.
Neni 38
Mbetjet minerare
1. Mbetjet minerare duhet t trajtohen me synim uljen e nivelit ndots s tyre n tok, n
ujrat, te flora e fauna dhe n ekosistemin, n prgjithsi, n vlerat minimale, t pranuara sipas
legjislacionit n fuqi, duke promovuar proceset e riciklimit, q sasia e depozituar t jet sa m e
vogl.
2. Vendi dhe mnyra e depozitimit t tyre, sipas prbrjes, duhet t jen t sigurta, n
prputhje me krkesat mjedisore t komunitetit dhe krkesat e shkarkimeve, t prcaktuara n
legjislacionin n fuqi pr mjedisin, duke shmangur efektet negative t ktij depozitimi n t
ardhmen.
5351

3. Mnyra e depozitimit prcaktohet duke pasur parasysh kushtet e terrenit,


stabilitetin gjeoteknik dhe duhet t garantoj ndotjet pr rastet aksidentale, t respektoj nivelet e
prcaktuara sipas legjislacionit n fuqi pr ndotje t ujrave siprfaqsore, nntoksore, t flors e t
fauns dhe ndikimin n ekosistemin e zons minerare dhe asaj prreth saj.
4. Pr ndotjet aksidentale,
zotruesi i lejes minerare duhet t paraqes nj plan t
emergjencs, ku t prfshihen t gjitha masat pr garantimin e jets dhe t shndetit, shmangien e
ndotjeve n mjedis, mnyrn e bashkveprimit me organin e emergjencave civile, masat pr
rehabilitimin e mjedisit pr raste aksidentale. Pr kt plan bhen kshillime me njsit e qeverisjes
vendore.
Ky plan prditsohet do 3 vjet dhe miratohet nga struktura prgjegjse.
5. Trajtimi i mbetjeve sipas karakteristikave t tyre, vendosjes gjeografike dhe kushteve
mjedisore duhet t jet pjes prbrse e projektit t zhvillimit minerar, n baz t teknikave m t
prparuara t trajtimit e t depozitimit t tyre, pr t garantuar nj zhvillim t qndrueshm t
veprimtaris minerare, me synim ruajtjen e mjedisit, t siguris s jets dhe t shndetit t
komunitetit.
6. Plani i menaxhimit t mbetjeve minerare duhet t prfshij karakteristikat e mbetjeve
minerare, projektin e depozitimit, mnyrat e trajtimit te mbetjeve minerare, riciklimin, ndikimin n
mjedis dhe shndetin e komunitetit, impaktin gjat operimit, procedurat e kontrollit e t monitorimit,
planin e mbylljes dhe t rehabilitimit t sheshit t depozitimit, nivelin e shkarkimeve n mjedis dhe
sht pjes e planit t rehabilitimit.
Ai duhet t programoj masat parandaluese dhe ato t rehabilitimit t depozitave t
mbetjeve minerare. Plani i menaxhimit t mbetjeve miratohet nga struktura prgjegjse. Vlersimi
pr efektet e depozitimit t ktyre mbetjeve dhe plani i menaxhimit t mbetjeve prditsohen do 5
vjet.
7. Pr veprimtarit minerare, mbetjet e t cilave rezultojn nga procese ku prdoren lnd
toksike dhe t rrezikshme, si cianure, acide, substanca kimike t rrezikshme, trajtohen sipas nj
plani t veant menaxhimi t mbetjeve, q i shtohet planit t rehabilitimit t mjedisit. Niveli i
koncentrimit t elementeve toksike ose t rrezikshme n depozitimet e mbetjeve minerare apo
shkarkimet prej tyre, duhet t respektoj krkesat e prcaktuara n legjislacionin pr mjedisin dhe t
monitorohen n mnyr t vazhdueshme. Ky plan dhe garancia financiare e mbylljes s veprimtaris
dhe rehabilitimit t mjedisit vlersohen nga struktura prgjegjse, vlersim i cili miratohet nga
ministri. Vlersimi i planit dhe i garancis financiare pr efektet e depozitimit t ktyre mbetjeve
prditsohet do 3 vjet.
8. Zotruesi i lejes minerare duhet t mbaj informacion t hollsishm pr punimet e kryera
pr depozitimin dhe pr trajtimin e mbetjeve minerare me vizatimet inxhinierike dhe pr rezultatet e
t gjitha provave e t trajtimeve t mostrave t marra. Forma e raportimit prshkruhet n rregulloren
q miratohet nga ministri.
9. Zotruesi i lejes minerare duhet t respektoj t gjitha krkesat pr depozitimin, trajtimin,
menaxhimin e mbetjeve minerare, n prputhje me krkesat e planit t menaxhimit t mbetjeve
minerare, t miratuar.
Neni 39
Prishja e objekteve gjat zbatimit t planit t rehabilitimit
1. Objektet mbshtetse t veprimtaris minerare, t ndrtuara n zonn e lejuar minerare,
nuk prishen pr efekt t zbatimit t planit t rehabilitimit, nse:
a) sht rn dakord ndrmjet zotruesit t lejes minerare dhe titullarit t prons, mbi t
ciln ato jan ngritur, sipas legjislacionit n fuqi;
b) krkohet me shkrim nga struktura prgjegjse pr objektet e ngritura n pron shtetrore
pr marrjen n pronsi pa pages.
2. N rastin e parashikuar n shkronjn a t piks 1 t ktij neni, objekti kalon n pronsi
t titullarit t prons, mbi t ciln sht ngritur, sipas rregullave t parashikuara nga Kodi
Civil.
5352

3. N rastin e parashikuar n shkronjn b t piks 1 t ktij neni, objekti kalon n pronsi


t qeverisjes qendrore apo njsis s qeverisjes vendore prkatse, n baz t procesverbalit t
marrjes n dorzim dhe pa kundrshprblim. Regjistrimi n regjistrat e pasurive t paluajtshme
prjashtohet nga taksat dhe tarifat.
SEKSIONI I DYT
RENTA MINERARE
Neni 40
Renta minerare
1. Renta minerare sht detyrim i zotruesve t lejeve minerare:
a) t shfrytzimit pr grupin e mineraleve metalore, jometalore, qymyret dhe bitumet,
grupin e mineraleve radioaktive dhe grupin e mineraleve ndrtimore;
b) t krkim-zbulim-shfrytzimit pr grupin e mineraleve t gurve t muar e gjysm t
muar.
2. Renta minerare llogaritet n prqindje t vlers s siguruar nga shitja e mineralit t
paprpunuar, t prodhuar nga zona e lejuar minerare, dhe derdhet n Buxhetin e Shtetit dhe n
buxhetin e njsive t qeverisjes vendore prkatse.
3. Vlerat e prqindjeve, forma, mnyra e ndarjes dhe afatet e pagess s rents minerare
prcaktohen n legjislacionin pr taksat kombtare.
KREU VI
TRANSFERIMI I T DREJTAVE MINERARE NGA ZOTRUESI
Neni 41
Transferimi i t drejtave minerare nga zotruesi
1. Lejet minerare, t dhna sipas procedurave konkurruese, dhe ato, pr t cilat sht
prfunduar nj marrveshje lehtsuese, nuk jan t transferueshme.
2. Lejet minerare, pr t cilat veprimtaria minerare, sipas prcaktimeve t ktij ligji, nuk ka
filluar, jan t patransferueshme.
3. Lejet e tjera minerare, t dhna sipas procedurave t ktij
ligji, jan t
transferueshme vetm pas miratimit paraprak nga ministri. do transferim i kryer pa miratimin
paraprak sht i pavlefshm.
4. Miratimi apo refuzimi i ministrit, sipas piks 3 t ktij neni, bhet brenda nj afati prej 60
ditsh kalendarike nga data e paraqitjes s krkess s transferimit nga zotruesi i lejes minerare.
5. Kriteret dhe rregullat e transferimit prcaktohen nga Kshilli i Ministrave.
6. Akti i transferimit depozitohet pran strukturs prgjegjse dhe transferimi regjistrohet
n Regjistrin Kombtar t Licencave dhe Lejeve, si ndryshime t titullit t lejes, duke e plotsuar me
t dhnat e identifikimit t zotruesit t ri. Data e transferimit sht data e regjistrimit. Akti i
transferimit depozitohet edhe n regjistrin minerar.
7. Ndrtimet dhe instalimet e tjera, q mbshtesin operacionet kryesore, vlersohen
veprimtari ndihmse t pandashme t s drejts minerare dhe transferohen bashk me t.
Neni 42
Prgjegjsit e transferimit t lejes minerare
1. Transferuesi i lejes minerare sht prgjegjs pr t gjitha detyrimet ndaj shtetit deri n
astin e transferimit.
2. Prfituesi i lejes minerare sht prgjegjs pr t gjitha detyrimet ndaj shtetit.

5353

KREU VII
MBIKQYRJA, MONITORIMI I VEPRIMTARIVE MINERARE DHE
KADASTRA MINERARE
Neni 43
Struktura prgjegjse
1. Mbikqyrja dhe monitorimi i veprimtarive minerare kryhen nga struktura prgjegjse.
2. Struktura prgjegjse ka kto funksione:
a) parandalimin e rrezikut n fushn minerare, hartimin e hartave t zonave t rrezikut
minerar dhe miratimin e zons s rrezikut minerar t t drejtave minerare;
b) kontrollin e respektimit nga titullari i lejes minerare t kushteve t lejes dhe t normave t
detyrueshme t legjislacionit n fuqi pr veprimtarin minerare;
c) kontrollin e zbatimit t ktij ligji;
) monitorimin minerar e postminerar t minierave t mbyllura dhe n regjim konservimi;
d) monitorimin e depozitimeve t mbetjeve minerare t minierave n veprimtari t
braktisura, t mbyllura dhe n regjim konservimi;
dh) mbshtetjen e ministrit pr prgatitjen e politikave e t programeve n fushn minerare;
e) shqyrtimin e plotsimit t kushteve t dhnies s lejes dhe organizimin e procedurave t
konkurrimit pr zonat konkurruese minerare;
) shqyrtimin e planeve vjetore t veprimtaris minerare.
3. Struktura prgjegjse harton dhe i paraqet ministrit do 6 muaj nj raport pr do
veprimtari minerare, i cili prmban t dhna pr:
a) respektimin e realizimit t projektit minerar;
b) realizimin e operacioneve e t punimeve minerare dhe depozitimin e mbetjeve minerare;
c) lvizjen e rezervave minerare;
) kryerjen e operacioneve minerare, n prputhje me normat e ruajtjes s mjedisit minerar,
duke u kshilluar me njsit qeverisjes vendore t zons minerare;
d) respektimin e standardeve t siguris n pun e t mbrojtjes s shndetit t punonjsve,
duke dhn edhe rekomandimet prkatse.
4. Struktura prgjegjse ka t drejt t kryej inspektime pr ndjekjen e respektimit t
dispozitave t ktij ligji, t lr detyra, t marr masa administrative apo t propozoj marrjen e tyre
nga ministri.
5. Struktura prgjegjse ka t drejt t krkoj informacion nga zotruesi i lejes sa her ka
dyshime se ai prdor praktika t dmshme krkimi, zbulimi apo shfrytzimi t mineraleve dhe
t trajtimit t tyre, pr respektimin e standardeve mjedisore t pranuara, apo se ai i drejton
operacionet e puns n kundrshtim me ato t parashikuara n projektin e miratuar, si dhe do t
dhn tjetr, pr t llogaritur detyrimet financiare, q ka zotruesi sipas ktij ligji.
6. Kshilli i Ministrave miraton organizimin e funksionimin e strukturs prgjegjse n
zbatim t ktij ligji.
Neni 44
Kadastra minerare
1. Kadastra minerare dhe regjistri minerar administrohen nga struktura prgjegjse.
2. T dhnat e hollsishme e dokumentet prkatse, q regjistrohen n kadastrn minerare e
n regjistrin minerar, procedurat e raportimit nga zotruesi i lejes minerare dhe rregullat pr
mbajtjen e regjistrimin e t dhnave prcaktohen me urdhr t ministrit.

5354

KREU VIII
KUNDRVAJTJET ADMINISTRATIVE, PEZULLIMI DHE REVOKIMI
Neni 45
Kundrvajtjet administrative
1. Shkeljet e mposhtme t ktij ligji, kur nuk prbjn vepr penale, prbjn kundrvajtje
administrative dhe dnohen si m posht:
a) kryerja e veprimtarive minerare pa leje minerare, me gjob n shumn 2 000 000 ( dy
milion) lek pr do shkelje;
b) mosrespektimi i detyrimeve dhe/apo kushteve q jan prcaktuar n lejen minerare, t
lidhura me dmtimet n zonn e lejes minerare, me gjob 500 000 (pesqind mij) lek pr do
shkelje;
c) mosrespektimi i detyrimeve dhe/apo kushteve q jan prcaktuar n lejen minerare, t
lidhura me mosrespektimin e projektit t aktivitetit minerar, me gjob 500 000 (pesqind mij) lek
pr do shkelje;
) shkelja e dispozitave t neneve 13 pika 5, 18 pika 1 shkronja b, 20 pika 1 shkronja
b, 25 shkronja b, 27 pika 2 shkronja a dhe 36 pikat 8 dhe 11 t ktij ligji, me gjob deri n
100 000 (njqind mij) lek pr do shkelje;
d) shkelja e dispozitave t neneve 13 pika 11, 18 pika 1 shkronja c, 25 shkronja c, 27
pika 2 shkronja b dhe 36 pikat 12, 14, 15 e 23 t ktij ligji, me gjob 150 000 (njqind e
pesdhjet mij) lek pr do shkelje;
dh) shkelja e dispozitave t neneve 13 pika 12, 18 pika 1 shkronja , 25 shkronja , 27
pika 2 shkronja c dhe 36 pika 13 dhe pika 25 shkronja a t ktij ligji, me gjob 250 000
(dyqind e pesdhjet mij) lek pr do shkelje;
e) shkelja e dispozitave t neneve 13 pika 13, 18 pika 1 shkronja , 20 pika 1 shkronja
c dhe 25 shkronja d t ktij ligji, me gjob 300 000 (treqind mij) lek pr do shkelje;
) shkelja e dispozitave t neneve 36 pikat 3, 4, 6, 7 e 10 t ktij ligji, me gjob 200 000
(dyqind mij) lek pr do shkelje;
f) shkelja e dispozitave t nenit 37 pika 2 t ktij ligji, me gjob 500 000 (pesqind mij)
lek pr do shkelje;
g) shkelja e dispozitave t nenit 37 pika 3 t ktij ligji, me gjob 800 000 (tetqind mij)
lek pr do shkelje.
2. Sanksionet e parashikuara n kt nen mund t ndrmerren nga struktura prgjegjse,
nse nga data e kryerjes s shkeljes nuk ka kaluar nj periudh m e madhe se 5 vite kalendarike.
3. Shkeljet konstatohen nga punonjsit e strukturs prgjegjse dhe akti i konstatimit i
njoftohet subjektit menjher, duke prshkruar shkeljen. Forma e aktit t konstatimit prcaktohet me
rregullore dhe miratohet nga ministri.
4. Sanksionet vendosen nga punonjsit e strukturs prgjegjse jo m von se 30 dit
kalendarike nga data e konstatimit t shkeljes dhe njohjes s shkelsit dhe i njoftohen me shkrim
shkelsit.
5. Subjekti, ndaj t cilit vendoset masa administrative, ka t drejtn e ankimit tek titullari i
strukturs prgjegjse, sipas legjislacionit n fuqi.
6. Gjoba paguhet brenda nj periudhe prej 30 ditsh kalendarike nga njoftimi i saj, prvese
kur vendimi pr dhnien e saj sht pezulluar sipas legjislacionit n fuqi.
7. Kryerja pr her t dyt nga i njjti subjekt i shkeljeve t parashikuara n shkronjat d
dhe dh t piks 1 t ktij neni dnohet me dyfishin e gjobs s parashikuar dhe mund t
shoqrohet me pezullimin e lejes minerare deri n plotsimin detyrimit.

5355

Neni 46
Pezullimi i lejes
1. Leja pezullohet kur:
a) jan dmtuar kolonat mbrojtse t parashikuara n projektin e miratuar minerar;
b) zotruesi i lejes minerare t shfrytzimit minerar t grupit t mineraleve metalore,
jometalore, qymyret dhe bitumet apo grupit t mineraleve ndrtimore, prdor praktika t dmshme
t shfrytzimit t mineraleve dhe t trajtimit t tyre, ose drejton operacionet e puns, n kundrshtim
me projektin minerar t miratuar;
c) shkelet dispozita e parashikuar n nenin 36 pikat 5, 16, 17, 18 dhe 21 t ktij ligji;
) shkelen dispozitat e parashikuara n nenin 37 pika 3 t ktij ligji;
d) shkelen dispozitat e parashikuara n nenet 13 pika 7, 18 pika 2, 20 pika 1 shkronjat
dhe d, 27 pikat 3 dhe 4 dhe 36 pikat 9 dhe 20 t ktij ligji;
dh) kryhen pr her t dyt nga i njjti subjekt, shkeljet e parashikuara n nenin 47 pika 1
shkronjat g, gj, h dhe i t ktij ligji.
2. Pezullimi i lejes nga struktura e prgjegjse shoqrohet me lnien e detyrave pr
korrigjimin e shkeljeve. Detyrat zbatohen nga zotruesi i lejes minerare brenda afatit t pezullimit,
prvese kur prcaktohet ndryshe n aktin e pezullimit. Struktura prgjegjse verifikon korrigjimin e
shkeljeve jo m von se 10 dit nga data e ln pr korrigjimin e shkeljeve. Kur ky afat nuk
respektohet, shkeljet quhen t korrigjuara dhe subjekti mund t rifilloj nga puna.
3. Vendimi i pezullimit merret nga titullari i strukturs prgjegjse jo m von se 10 dit
kalendarike nga konstatimi i shkakut t pezullimit dhe njohjes s shkelsit dhe i njoftohen me shkrim
shkelsit.
4. Shkeljet q bhen shkak pr pezullim konstatohen nga punonjsit e strukturs prgjegjse
dhe akti i konstatimit i njoftohet subjektit menjher me prshkrimin e arsyes s pezullimit.
5. Subjekti, ndaj t cilit merret masa e pezullimit, ka t drejtn e ankimit, sipas
legjislacionit n fuqi.
Neni 47
Revokimi i lejes
1. Leja revokohet kur:
a) pas dhnies s saj, konstatohet se n dokumentacionin e paraqitur pr lejen minerare ka t
dhna t rreme apo se subjekti nuk prmbush kushtet e lejimit;
b) zotruesi i lejes minerare nuk fillon veprimtarin minerare n afatin e prcaktuar m
posht nga hyrja n fuqi e lejes:
i) leje krkim-zbulimi pr t gjitha grupet e mineraleve, 120 dit kalendarike;
ii) leje shfrytzimi pr t gjitha grupet e mineraleve, 180 dit kalendarike;
c) zotruesi i lejes minerare pezullon pr 1 vit ose ndrpret veprimtarin minerare, pa
njoftuar m par, jo m von se 90 dit kalendarike, strukturat prgjegjse t veprimtaris minerare,
duke prfshir n njoftim dhe arsyet e ktij pezullimi ose ndalimi;
) zotruesi i lejes minerare, brenda 30 ditve kalendarike nga data e do viti n vazhdim,
q i korrespondon dats s hyrjes n fuqi t lejes, nuk paraqet dokumentin e garancis financiare t
zbatimit t planit t rehabilitimit, dokumentin e garancis financiare t zbatimit t programit minimal
t puns, dokumentin e garancis financiare t zbatimit t investimit;
d) zotruesi nuk paguan rentn minerare sipas afateve t legjislacionit n fuqi;
dh) zotruesi i lejes s shfrytzimit minerar t grupit t mineraleve metalore, jometalore,
qymyret dhe bitumet apo grupit t mineraleve ndrtimore vazhdon t prdor praktika t dmshme t
shfrytzimit t mineraleve dhe t trajtimit t tyre, ose i drejton operacionet e puns n kundrshtim
me projektin e miratuar;
e) zotruesi i lejes minerare nuk respekton krkesat e planit t rehabilitimit, t planit t
mbylljes s veprimtaris minerare e t planit t menaxhimit t mbetjeve;
) zotruesi i lejes s krkim-zbulimit dshton n realizimin e programit minimal t puns;
5356

f) zotruesi i lejes s shfrytzimit pr dy vjet radhazi dshton n realizimin e 90 pr qind t


vlers s investimit, q ka parashikuar n projektin e zhvillimit t veprimtaris minerare;
g) nuk kryen detyrat e lna nga struktura prgjegjse, brenda afateve t caktuara n
vendimin e pezullimit, n prputhje me nenin 46 t ktij ligji;
gj) zotruesi nuk i paraqet informacionet e krkuara nga struktura prgjegjse, paraqet
informacione t pavrteta apo pengon strukturn prgjegjse n ushtrimin e funksioneve t
inspektimit, n zbatim t ktij ligji;
h) organi kompetent, sipas legjislacionit n fuqi, ka revokuar lejen mjedisore;
i) zotruesi i lejes minerare nuk respekton krkesat e shkronjs c t piks 25 t nenit 36 t
ktij ligji.
2. Leja minerare, q prfshin shfrytzimin minerar, revokohet edhe:
a) me krkes t zotruesit, kur ai ka plotsuar t gjitha detyrimet e lejes minerare;
b) kur jan mbaruar rezervat gjeologjike dhe zotruesi e krkon revokimin e lejes;
c) kur, pr shkaqe natyrore apo gjeologo-minerare, bhet e paprshtatshme pr vazhdimin e
shfrytzimit;
) kur vazhdimi i shfrytzimit t miniers krijon premisa pr rreziqe gjeologjike dhe
mjedisore.
Neni 48
Procedura e revokimit t lejes
1. Procedura e revokimit t lejes fillon, si rregull, me raportin e propozimit t strukturs
prgjegjse ose me krkes t zotruesit t saj, kur ky i fundit ka plotsuar t gjitha detyrimet e saj.
2. Ministri, n baz t propozimit t strukturs prgjegjse, njofton zotruesin e lejes
minerare, duke specifikuar qllimin e tij pr t hequr ose pezulluar lejen minerare dhe arsyen e nj
veprimi t till.
3. Brenda nj periudhe 30-ditore nga njoftimi i zotruesit, ministri vendos revokimin e lejes
minerare.
4. N rastet e parashikuara shkronjn a t piks 2 t nenit 47 t ktij ligji, zotruesi duhet
t njoftoj strukturn prgjegjse jo m von se 1 vit para dats, n t ciln krkohet revokimi.
Njoftimi prmban arsyet e detajuara t mbylljes, dokumentacionin teknikoekonomik dhe planin e
aktualizuar t rehabilitimit. Me marrjen e krkess, njsia prgjegjse inspekton zonn dhe harton
nj raport q ia paraqet ministrit.
5. Revokimi n t gjitha rastet vendoset nga ministri, n baz t raportit t strukturs
prgjegjse.
6. Kundr vendimit t ministrit bhet ankim n gjykatn administrative, sipas legjislacionit
n fuqi.
Neni 49
Detyrimet e zotruesit pas revokimit t lejes
1. Pas revokimit t lejes, sipas nenit 48 t ktij ligji, zotruesi i lejes detyrohet t zbatoj
planin e rehabilitimit.
2. Zbatimi i sanksioneve administrative t pezullimit apo revokimit t lejes nuk e liron
zotruesin nga detyrimet e ktij ligji dhe nga prgjegjsia civile pr dmin e shkaktuar, sipas
legjislacionit n fuqi.
3. Kur revokohet leja minerare, sipas parashikimeve t ktij ligji, ministri ndjek pa kufizim
do t drejt ligjore dhe ndrmerr do veprim ligjor, pr t vjel dmshprblimin prkats pr dmet
shkaktuar shtetit nga shkeljet e zotruesit t lejes minerare.

5357

KREU IX
T DHNAT MINERARE DHE KONFIDENCIALITETI
Neni 50
Raportimi, pronsia e t dhnave dhe mbrojtja e konfidencialitetit
1. T gjitha t dhnat pr burimet minerare n Republikn e Shqipris, pavarsisht nga
mnyra e ruajtjes s tyre, i prkasin shtetit shqiptar dhe i vihen n dispozicion strukturs
prgjegjse, me krkes t ksaj t fundit dhe n prputhje me dispozitat e ktij ligji.
2. Zotruesi i lejes mund t shfrytzoj t dhnat e siprprmendura vetm n interes t atij
vet dhe vetm gjat afatit t vlefshmris s lejes minerare.
3. Transferimi i ktyre t dhnave nga zotruesi apo ish-zotruesi i lejes palve t treta
mund t bhet vetm pas miratimit paraprak nga struktura prgjegjse.
4. Terminologjia e raportimit t rezervave t zbuluara, sipas kategorive apo t atyre t
shfrytzuara, sht unike.
5. T dhnat pr pagesat e taksave vendore dhe kombtare publikohen, n kuadr t
transparencs me publikun pr veprimtarit minerare. Forma dhe mnyra e publikimit prcaktohen
me vendim t Kshillit t Ministrave.
6. Ministri miraton rregullat pr prdorimin e t dhnave.
Neni 51
Ruajtja e konfidencialitetit nga institucionet shtetrore
1. N zonat ku kryhen punime krkim-zbulimi apo shfrytzimi, autoritetet shtetrore
mund t bjn hartografime apo vzhgime siprfaqsore, me kusht ruajtjen e konfidencialitetit.
2. Struktura prgjegjse dhe autoritetet e tjera shtetrore, q kryejn funksione shtetrore
n fushn minerare, n zbatim t ktij ligji apo t legjislacionit minerar n fuqi, jan t detyruara t
ruajn konfidencialitetin e t dhnave, t marra nga zotruesi i lejes minerare apo t t dhnave, pr
t cilat kan marr dijeni gjat ushtrimit t funksionit t tyre e q prbjn sekret tregtar, n
prputhje me legjislacionin n fuqi. Shkelja e ktij detyrimi ndshkohet sipas legjislacionit n fuqi.
3. T dhnat pr pagesat e taksave vendore dhe kombtare nuk quhen konfidenciale. Ato
jan t hapura pr publikun, n kuadr t nisms pr transparenc n industrin nxjerrse. Niveli i
konfidencialitetit prcaktohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
4. T dhnat teknike dhe provat studimore, q zotruesi i lejes minerare i dorzon n
strukturn prgjegjse, jan konfidenciale, me prjashtim t rasteve kur zotruesi i ktyre t dhnave
sht dakord q t ndiqet radha si m posht:
a) prfundimi i afatit t s drejts minerare;
b) lnia e zons, n t ciln jan marr t dhnat teknike dhe provat studimore;
c) dy vjet m pas nga data e marrjes s ktyre t dhnave dhe provave prej strukturs
prgjegjse;
) publikimi i t dhnave t tilla.
Nuk mund t kryhet ekzekutimi i piks pasardhse para asaj paraardhse.
5. Ky nen nuk mund t kufizoj t drejtn e shtetit pr t prdorur nj informacion t till
pr prgatitjen e raporteve ekonomiko-financiare q i nevojiten atij.
KREU X
MBYLLJA DHE KONSERVIMI I MINIERAVE
Neni 52
Mbyllja e minierave t braktisura
1. Minierat e braktisura jan minierat e shfrytzuara:
a) nga shteti apo nga zotruesi i lejes minerare;
5358

b) t cilat, n astin e hyrjes n fuqi t ktij ligji, nuk jan n proces mbylljeje nga zotruesi
i lejes minerare e q nuk jan n shfrytzim, n baz t nj lejeje minerare, sipas ktij ligji.
2. Minierat e braktisura kalojn n regjim mbylljeje dhe monitorimi postminerar vetm nse:
a) jan mbaruar rezervat gjeologjike;
b) pr shkaqe natyrore apo gjeologo-minerare bhet i paprshtatshm vazhdimi i
shfrytzimit;
c) bhet i paprshtatshm vazhdimi i shfrytzimit pr motive ekonomike;
) shfrytzimi i mtejshm i miniers krijon premisa pr rreziqe minerare, gjeologjike dhe
mjedisore;
d) zotruesi i lejes minerare braktis veprimtarin minerare.
Neni 53
Procedura e mbylljes s objektit minerar
1. Kalimi n regjimin e mbylljes s nj miniere t braktisur, t shfrytzuar nga shteti,
miratohet me vendim t Kshillit t Ministrave, me propozimin e ministrit, dhe kostot financiare pr
realizimin e mbylljes e t monitorimit prballohen nga Buxheti i Shtetit.
2. Kalimi n regjim mbylljeje i minierave, pr t cilat zotruesi i lejes minerare ka
braktisur
veprimtarin
minerare,
miratohet
nga ministri, me propozimin e strukturave
prgjegjse, dhe kostot financiare pr realizimin e mbylljes e t monitorimit prballohen nga vlera e
garancis financiare pr mbylljen e objektit minerar dhe rehabilitimin e zons minerare.
3. Mbyllja e nj miniere t braktisur realizohet sipas planit t mbylljes s miniers, t
miratuar nga struktura prgjegjse.
4. Plani i mbylljes s miniers hartohet nga subjekte t specializuara e miratohet nga
ministri.
5. Plani i mbylljes zbatohet nga subjekte t specializuara shtetrore ose private, t
przgjedhura sipas procedurave t prokurimit, n prputhje me legjislacionin n fuqi e nga struktura
prgjegjse dhe monitorohet nga kjo struktur.
6. Kontrolli i zbatimit t planit t rehabilitimit kryhet nga struktura prgjegjse, e cila, pas
inspektimit, i raporton ministrit. Rehabilitimi vlersohet i prfunduar vetm pas miratimit t
raportit pr kt qllim, t hartuar nga struktura prgjegjse.
7. Forma dhe prmbajtja e planit t veprimtarive pr mbylljen e miniers prcaktohen nga
ministri.
8. Pr at pjes t minierave t braktisura, pr t cilat sht dhn leje minerare, krkuesi i
lejes minerare, n procedurn e shqyrtimit t krkess pr leje minerare, si pjes t planit t
rehabilitimit, duhet t paraqes edhe planin e mbylljes e t rehabilitimit pr pjesn tjetr t
braktisur t miniers, pjes e s cils sht zona e lejuar minerare, pr t ciln ai aplikon, madje
edhe me parashikimet specifike t kostos pr kt pjes. Plani i rehabilitimit pr kt pjes zbatohet
nga zotruesi i lejes minerare, me shpenzimet e tij, brenda nj afati kohor, t miratuar n astin e
dhnies s lejes.
Neni 54
Procedura e monitorimit postminerar t nj objekti minerar
1. Pas realizimit t mbylljes s nj miniere t braktisur, t shfrytzuar nga shteti, zbatohet
procesi i monitorimit postminerar, i cili miratohet me vendim t Kshillit t Ministrave, me
propozimin e ministrit, dhe kostot financiare pr realizimin e monitorimit postminerar prballohen
nga Buxheti i Shtetit.
2. Kalimi n regjim monitorimi postminerar i minierave, pr t cilat zotruesi i lejes
minerare ka braktisur veprimtarin minerare dhe sht realizuar procesi i mbylljes s miniers,
miratohen nga ministri, me propozimin e strukturave prgjegjse. Kostot financiare pr realizimin e
monitorimit postminerar prballohen nga vlera e garancis financiare pr rehabilitimin e zons
minerare.
5359

3. Monitorimi postminerar i nj miniere t braktisur realizohet sipas planit t monitorimit


postminerar, q sht pjes e planit t rehabilitimit t zons minerare.
4. Plani i monitorimit postminerar zbatohet nga subjekte t specializuara shtetrore ose
private, t przgjedhura sipas procedurave t prokurimit, n prputhje me legjislacionin n fuqi, nga
struktura prgjegjse dhe monitorohet nga ajo.
5. Kontrolli i zbatimit t planit t monitorimit postminerar kryhet nga struktura prgjegjse.
6. Forma dhe prmbajtja e planit t monitorimit postminerar prcaktohen nga ministri.
Neni 55
Konservimi i minierave
1. Nse nuk plotsohen kushtet e piks 2 t nenit 52 t ktij ligji, minierat e braktisura
kalojn n regjim konservimi e monitorimi postminerar.
2. Kalimi n regjimin e konservimit t nj miniere t braktisur, t shfrytzuar nga shteti,
miratohet me vendim t Kshillit t Ministrave, me propozimin e ministrit dhe kostot financiare pr
realizimin e konservimit prballohen nga Buxheti i Shtetit.
3. Kalimi n regjim konservimi i minierave, pr t cilat zotruesi i lejes minerare ka
braktisur veprimtarin minerare, miratohen nga ministri, me propozimin e strukturave prgjegjse
dhe kostot financiare pr realizimin e konservimit prballohen nga vlera e garancis financiare pr
rehabilitimin e zons minerare.
4. Strukturat, q mbulojn veprimtarin minerare, i propozojn ministrit zonat e lejeve
minerare pr konservim, n baz t nj projekti konservimi, q prfshin nj plan konservimi dhe
monitorimi postminerar.
5. Konservimi i nj miniere t braktisur realizohet sipas projektit t konservimit t
miniers, t miratuar nga ministri.
6. Projekti i konservimit zbatohet nga subjekte t specializuara shtetrore ose private, t
przgjedhura sipas procedurave t prokurimit publik, n prputhje me legjislacionin n fuqi, nga
struktura prgjegjse dhe monitorohet nga ajo.
7. Mbikqyrja e procesit t konservimit realizohet nga strukturat prgjegjse.
8. Forma dhe prmbajtja e projektit t konservimit t miniers miratohen nga ministri.
KREU XI
DISPOZITA KALIMTARE DHE T FUNDIT
Neni 56
Aktet nnligjore
1. Ngarkohet Kshilli i Ministrave q, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, t
nxjerr aktet nnligjore n zbatim t neneve 5 pika 3, 7 pika 2, 8 pikat 3 dhe 4, 14 pika 4, 30 pikat
1 dhe 11, 31 pika 6, 32 pika 2, 33 pika 4, 41 pika 5, 43 pika 6, 50 pika 5 e 51 pika 3 t ktij ligji.
2. Ngarkohet ministri q, brenda 9 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, t nxjerr aktet
nnligjore n zbatim t neneve 8 pikat 6 dhe 7, 13 pikat 10, 12 dhe 13, 18 pika 1 shkronjat c dhe
, 20 pika 3, 25 shkronjat dhe d, 27 pika 2 shkronja c, 29 pika 2, 36 pika 23, 37 pika 1,
38 pika 8, 44 pika 2, 45 pika 3, 50 pika 6, 53 pika 7, 54 pika 6 dhe 55 pika 8 t ktij ligji.
Neni 57
Shtrirja e efekteve pr lejet e dhna
1. Krkesat e paraqitura, ato n proces dhe ato t paprfunduara, deri n hyrjen n fuqi t
ktij ligji, trajtohen n prputhje me procedurn e zbatuar prpara hyrjes n fuqi t ktij ligji, prve
rastit kur krkuesi e trheq vet krkesn dhe vendos ta riparaqes at.
2. Pr t drejtat minerare t fituara n baz t ligjit nr. 7796, dat 17.2.1994 Ligji minerar
i Shqipris, i ndryshuar, siprfaqja e zons s lejuar dhe afati i miratuar nuk ndryshojn me hyrjen
5360

n fuqi t ktij ligji, deri n prfundim t afatit t miratuar. Aplikimi pr shtyrje afati kryhet n
prputhje me kt ligj.
3. Krkesat dhe afatet e nenit 31 t ktij ligji i shtrijn efektet pr t gjitha lejet minerare, q
jan dhn prpara hyrjes n fuqi t ktij ligji. Zotruesit e lejes minerare duhet t plotsojn kto
krkesa brenda 1 viti nga hyrja n fuqi e ktij ligji.
Neni 58
Shfuqizime
Ligji nr. 7796, dat 17.2.1994 Ligji minerar i Shqipris, i ndryshuar, shfuqizohet.
Neni 59
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.

Shpallur me dekretin nr.6654, dat 26.7.2010 t Presidentit t Republiks s Shqipris,


Bamir Topi

5361

ANEKS I LIGJIT PR SEKTORIN MINERAR N REPUBLIKN E SHQIPRIS


GRUPET E MINERALEVE
GRUPI I MINERALEVE METALORE, JOMETALORE,
QYMYRET DHE BITUMET
Antimoni
Argjendi
Ari
Arseniku
Bakri
Bismuti
esiumi
inabari
Feldspati
Galena
Garnieriti
Galiumi
Hekuri
Ilmeniti
Indiumi
Kallaji
Kadmiumi
Kobalti
Kolumbiumi
Litiumi
Mangani
Mineralet e hekurit
Mineralet e platinit
Mineralet e tokave
T rralla
Alumina
Aluniti
Apatiti
Asbesti
Baritet
Boksitet
Berili dhe mineralet e tij
Boratet
Ceoliti
Dh diatomik
Feldspati
Fosfatet
Grafiti
Grafiti argjilor
Gurt abraziv
Gur sapuni
Haliti
Hi shistor
Kalciti
Kloriti
Qymyret
5362

Molibdebni
Monaziti
Nikeli
Oksidi i hekurit
Osmiumi
Piritet e arsenikut
Platini
Plumbi
Rubidiumi
Rutili
Seleni Germaiumi
Squfuri
Sheelitet
Tantali
Titani
Toriumi
Tungsteni e mineralet e tij
Kromiti
Vanadiumi
Volframi
Vulfeniti
Zinku
Zirkoni
Zhiva
Krioliti
Kripa e gurit
Kuarciti
Lateriti
Magnezitet
Mika
Mineralet e silicit
Perliti
Pigmente t mineraleve
Pirofiliti
Rifet kuarcore
Stralli
Steatiti
Smeraldi
Shpati i Islands
Talku
Torfat
Topazi
Vermikuliti
Volastoniti
Reshpet nafore

Bitumet
Rrat bituminoze

Pirobitumet

GRUPI I MINERALEVE NDRTIMORE


Ranort, konglomeratet, traktolitet dhe bazaltet
Agregate detare
Anhidritet
Argjilabentonite
Argjilat pr tulla
Argjilat pr tubacione
Argjilat pr porcelan
Argjilat zjarrduruese
Argjilat dhe shistet
Argjilore (pr ndrtim)
Bentonite
aklli (breket e shpatit)
Dolomiti
Dh mbushs
Graniti
Glqeort

Gipsi
Gabrot
Kaolina
Mermeri
Ofikalcitet
Pllakat e ndrtimit
Pllagjiogranitet
Rrat
Serpentina
Sieniti
Shiste argjilore
Travertinat
Tufet
Zhavort
Zhuret

GRUPI I MINERALEVE T MUARA DHE GJYSM T MUARA


Diamanti
Korundi
Agati
Kalcedoni
Kristalet e kuarcit
Nefriti
Opali

Rubini
Safiri
Rodoniti
Torkuazi
Turmalina

GRUPI I MINERALEVE RADIOAKTIVE


Grupi i mineraleve t Uraniumit
Schoepite
Uraninite
Davidite
Uranophane
Schroeckingerite
Grupi i mineraleve t Toriumit
Thorite
Gummite
Canotite
Monazite
Euxenite
Allanite
Samarskite
Bastnasite Cerite
Polycrase
Betafite
Pyrochlore
Grupi i Autuniteve
5363

Tyuyamunite
Torbenite dhe Meta-Torbenite
Autunite dhe Meta-Autunite
Andersonite
Tokat e rralla q kan n prbrje: cerium, dysprosium, erbium, europium, gadolinium,
holmium, lanthanitum, lutetium, neodymium, praseodymium, samariu, terbium, niobium dhe
tulium.
Etj.

5364

Abonimet vjetore pr Fletoren Zyrtare mund t bhen pran Posts Shqiptare


ose pran Qendrs s Publikimeve Zyrtare, n adresn: Bulevardi Gjergj Fishta,
mbrapa ish-ekspozits "Shqipria Sot", tel: 04 24 27 003.
mimi i abonimit n post pr Fletoret Zyrtare 2010 sht 16 000 lek.
mimi i abonimit n QPZ sht 14 000 lek pa detyrimin e shprndarjes n adresa.

BOTIMET E QENDRS S PUBLIKIMEVE ZYRTARE


KODI PENAL .................
KODI I PROCEDURS PENALE.......................................
KUSHTETUTA ..
PRMBLEDHJE PR KTHIMIN DHE KOMPENSIMIN E PRONAVE

226 lek
330 lek
95 lek
140 lek

Hyri n shtyp m 10.8.2010


Doli nga shtypi m 12.8.2010
Tirazhi: 2300 cop

Formati: 61x86/8
Shtypshkronja e Qendrs s Publikimeve Zyrtare
Tiran, 2010

mimi 40 lek

You might also like