hacen ardientes votos por la union y armonia ge- nerales. Aseurad al mismo tiempo & los habitantes de sta hermosa cindad, que la fecha del 30 de Octue te de 1868, queda grabada en 3 Carta al Ministro Velazquer de Leon. Mi querido Mit Estado Velarquer de Leon. —De vuelta de Mi penoto viaje & los De partamentos del Interior, durunte el eual He recibi- ‘doen eada cindad, pueblo y aldea, las mas sineras pruebas de simpatia y del mas cordial entusiasno, “He podido deduct dos verdades irrefragables. La primera, que el Imperio es un hecho firmemente basado sobre la libre voluntad di yoria de la Nation, y que en 61 se citfa la forma ‘de un Gobierno de verdadero progreso, yes el que aejor correspone & las necesades de los pueblos, [ia segunda es, que esta misma inmensa mayoriasa do paz, de tranquilidad y de justici, bienes que espera y pide con ansia & Mi Gobierno, y que Yo, teniendo presentes Mis sagrados deberes ante Dios y el pusblo que me ha elegido, estoy re- suolto 6 dale TL justcia hallaré su ase en las instituciones adecuaas & Ia época, ¥ en las cuales se trabaja con ineesante celo, Para el restablecimiento de M4 paz y de I tranquiidad en todo este hermoso y extenso pais, y para ol pronto desarrollo de sus prodigiosasriquezas, Mi Gobierno ests determinado 4 emplear todo su empeno y energia. Si hasta ho haa usado de inolgencia con sus adversarios poli ns para dejarles tiempo y ccasion de conocer Ta voluntad nicional y unirse & ella, en lode adelanta tiene la imperiosa obligacin de combatir& aquellos, ‘ues su bandera no leva ya eredo politico, sino Dretextos para el robo y la matanza. Mis deberes de Soberano me obligan & proteger al pueblo con brazo de hierro; y para corresponder & los deseos altamente expresados por todas partes, Declaramas omo Gefe de la Nacion, eon pleno conocimiento de ‘Nuestra sagrada mision y del deber que Nos hee ‘mos impuesto, que todas las gavillas armadas que reeorten todavia algunos pontos de Nuestra bela patria, aseléndola,turbando y amenazando al labo- rioso ciudadano en su trabajo y en su libertad, eben ser consideradas como cuadrila de ba y caer, en conseeueucia, bajo la iniesible¢ inexo- rable severidad de la ley. Mandamos por lo mismo 4 todos los fancionarios, magistrados y gefes mill- tares de In Nacion, las persigun y las anigulen ‘on todas sus fuerzas, Si Nuestro Gobierno respeta a opinion politiea, no puede tolerar 4 eriminales, que quebrantan 1a primera de las libertades que sté amado 4 garantizar, la de Ia: persona y la propiedad.Instruccion it los Prefectos Politicos. Tia eonviecion de que en Tas diversas Prefecturas del Imperio se gobierna de distinta manera; que 10 se observan Jos mismos prineipios; que los actos do In administracion son & vooes arbitraris, y que se notan tambien abusos originados por el espirita de partido, Me ha obliga « dirigirme directamente & los Prefectos para deciles ante todo, que el Impe Flo abraza & todos los partidos; que el Emperador ido, estando sobrepuesto & ellos, no conoce sino rexieanoss y que todo individuo que obre dentro de tos lites de Tas leyes del pats, tiene derecho & su proteccion y solictud.Tia ley es de hoy en adelante la base del perio: 0 en Ia ley y para la ley deben obrar los érganos el Gobierno, Mientras esté una ley vigente de derecho, debe ser reigiosament Si observan en ella osc ssuna falta, deben advertirselo y proponer el rome: ‘tio; pero hajo ningun pretexto podrén de propia ‘autoridad hacer cambios ni modieaciones en ela La ley debe ser una en todo el pats igual para todos, no reconociéndose privilegios ni prerogativas en el suelo mexicano Todo mexicano, rieo 6 pobre, debe en todo tiempo ‘encontrar oido en los érganos del Gobierno y entera proteccion en nuestras ley. En Jas euestiones eon tenciosas y pletos, yen la instrccion de causas, la jstica debe ser pronta, clara y conforme al Dene cho, Nadie debe permanccer en prision sin que se Je notifque In cansa de ella en el meuor tiempo sible, Los arrestos preventivos no debersn tener Iugar bajo ningun pretexto, excepto en los casos de extrem peligro. Bs obligacion delos Prefeets informarine dire tamente cada dos meses del estado y giro de ls negocios juicales en sus respetivas Departamene tos, yen easos extraondinarios, lo har iamedia- tamente, A estos informes periéiicos aompanarin un estado exacto de todos los presos que existan en el Departamento, de los que hayan sido senten ciados, expresando la pena de los que estén encau saudos y desde qué fecha, Fijanin particularmente su atencion los Prefe tos en el ejereico de la poliia,siendo 1a logalidad el:inico sendero que debe guiarlos en ella. Tanto para la polifa como para la justicia, se debe obrar con toda la severidad de Ia ley, con energia y sin ninguna indulgencia. Las loses dan & cada uno de Jos funeionarios Ia fuera bastante para impedir el ral y acordar protecion Tambien fjarén st atencion los Prefeetos en la prensa, que debe gira sobre la base de la ley, libre independiente, pues Mi Gobierno no teme la fran aqueza. Los eseritos que desborden los limites de la ley, los ataques direetos eontra nuestras ereencias, contra as buenas costumbres, contra las institucio- nes de Nuestro pas, y contra las personas, no deben tolerarse bajo ningun pretexto;y as falta de esta Jase es deber de las autordades castgarlas eoon Si la seguridad moral esté garantizada, es de toda necesidad asogurar al pats la fsia. Hl robo ye hurto son une vergtenza para nuestro pais, y Jo han desaereditado en la opinion del mando. Este 1mal inveterado debe sor extirpado en todo el Impe- vio con un rigor y dureza inexorables. En estos casos la indulgencia no esté en su Ingar, y deben arse ejemplos saludables. En Jo de adelante ser bligacion de los Prefactos mandarme estados men suales, en que consten todos los eas de robo veri- ficados en su Departamento, yasea en poblado, en Jos caminos, y aun los rateros, agregando las cir- canstancias agravantes, Si tales casos se multpi- an, se impondré los Departamentos 6 pueblos en que estos tengan lugar, un impuesto para indeme nizacion de las vietinas, siendo los Prefetos per sonalmente responsables de esto Rocomiendo tambien muy eicazmente& los Pre- fectos Ia instruccion pablica en todos sus ramos Chanto mayor nimero de buenas esenelas haya, mejor stendidas estén, mayor seré la iustracion Y progreso del pais, y mas brillante su porvenr ‘Deseo que los Prefecas mismos visiten & menado las escuela, y se ase 9 medio de exmenes rinuciosos ¢inesperados, del verdadero estado de Tainstruccion. Cada nueva eseuela que se estableea en el Departamento, es acreelora 4 Ia solicitad y reconocimiento del Gobierno. La election de los profesores debe hacerse de hoy en adelante por oncurso, snjtindolos un rigoroso examen. Kin Jos eximenes anuales, dstribuirin los Prefectos, & nombre del Gobierno, premios alecuados, En colegios en que sea. posible, se establecern ere ‘ios gimndsticns, como medio de robustecer & la juventad y desarrllar sa valor Otro de los importantes deberes de los Prefee- es eleuidar eon empetio dela salubridad de su Departamentos, tomando todas las medidas que mn nocesurias y que aconseja la higiene, pa ‘mantenerlos sanos. Su vigilaneia y exlo debe r bar en tiempo de epidemia. Bn sus informes liens, deben los Prefetos participarme el es itario de sus Departamentos, principalmente cuando se desarrolle alguna epidemia, en cuyo caso leben eomunicérmelo oportunamente, para tomar cis endrgicas y prontas para su alivio. Me talmente Ios Prefeetos del estado y reso de la vacuna, que debe existiren aspcipales poblaciones del Tmperio. Se entiende que los hospitaes deben estar bajo Ia vigilancia € inge peccion de los Prefectos, quienes deben vsitarlos con freevenca, enidar de su buena administracion, impiera, y procurando la adquisicion de eae amas de hierro dante sea posible Es condiion indispensable del bien material del pats, el buen estado de ls caminos, Sin files ¢ rmunicaciones, o puede haber comereio ni forecer agricltura. Esto debe tenerse presente para pro- curar eon todo esmero mantener en buen estado las vias de comunieacion jenltura es la prineipal fuente de riqueza hermoso pats. Levantarls, fomentarlay pr 9 mas importantes deberes de su mas noble fin, pues en ella se cfra ta diniea y verdadera riqueea de Tas masas. En regiones donde prepondera la ria de ganado, debe cuidarse del mejorumiento de las razas, tex niendo un especial empenio en la eaballar. Para que haya estinulo en esto, sera conveniente que slit san en los eentros de los Departanentos exposicin- Le podrian agregar las laa, deben dar- los Prefeetos informes sy ver nes solamente ast poir el Gobierno, informailo & tiempo, evtar con medidas enérgieas la ealamidad de la arestia, compensando la falta de granos en unas partes con lo supértuo de otras, eon lo que se lograra desterrar para siempre de este bello pais cl terrible azote del hawnbre En log Departamentos en que predomine Ia ri- queza mineral, deben observarse con rigor las lees ie mineria, y reprimir severamento,atendiendo al porvenir, el abuso de explotar las minas sin suje- tarse én sistema cent, sin el cual hag grandes Se procuraré combatir el desperdicios y-ruluas, Se pro. error de quo s0 a plata son metales de ic s0s el cobre, hiero, precio; en muchos ea te, son mas productivs para el propetario, Debe Dbuscarse con mucho empeto el earbon de piedra y tantes productos pueda México tambien indepen dorse del extranjero, Hallando el carbon de ped68 sensible destrucion de los bose Se recomienda muy particularmente 4 los Pr feetos de los Departaimentas en donde existe Ia ric queza de maderas preciosas, que tanta celebridad han daido & México, que eoonomicen Io posible ee soro dado por Ia naturales, y regulaicen su jo un buen sistem, tinieo modo de conservar indefinidamente esta riqueca En los Departamentos de las costas debe enix ‘darse especialmente del arreglo de los puerts, vie lando con esmero su aseo y Grden, y evitando en ceaanta seu posible la agumulacion de arenaes y formacion de médanos. Se eid estado. Dobo romitiseme periédicamenteestados da cabotaje y navegacion vela, ast como del imero demarineros matric! losers Respocto do terrenos baldfs, deseo que cada Departamento me dé un estado concienzado y dee tallado de ellos, dibujandolos exaetamente sobre el napa del Departamento, ‘Se me mandaré anualmente una lista exacta de Ios pensionist a Ajinto al estado de ingresos, los Prefectos d ben someterme un presupuesto de los gastos y cons trueciones mas urgentes en su Departamen Como todo lo que da lustre la historia de nues tro pats interesa vivamente 4 Mi corazon, preveng 4 los Prefetos que euien con especial atencion la conservacion do las antigtadades y- montmentos histincos,¢ impidan 4 toda eosta, con arreglo la ley vigente, laexportacion de antigiedades. Todos Jos objetos que tengan algun interes, deberin en viarse al Palacio de Mésico para coloarlos en ¢ Museo nacional. Para el mismo deben foru lectiones de objetos y curiosidades de los diversos amos de la naturaleza, y remitiseeuidadosamente para conservarlos dla ci De cada peridico, folleto 4 obra que se ime prima en los Departamentos, deberd mandarse tun ejemplar para la Biblioteca. del Estado, 1e undo otro para formar la partiealar del Depa Bn cada Prefoctara debe conservarse a clescon completa de todas las lees del Tmperio, pes de cesta: manera tos los actos administrativos podrinTas periidicos oiales de los Departamehtos ree producirin eon prontitad y sin alterarlos en nad i actos del Gobierno ¥ todas las comunieas cones emanadas de Mi persona, ‘Toca 4 los Prefectos hacerme sus propuestas en tiempo oportuno para las condecoraciones y medae Jas, & tin de recompensar las aeciones singular 1mente meritorias y Ios actos pibliens de humanidad. Recomiendo & los Prefeetos, tanto como sea posible, ¥ eomo lo previene la ley, Ia autonomia de los Ayuntamientos en todo aquello que tiene rela cion eon sus atribuciones, porque despues de la libertad del individuo, la libertad de la municpalie a tuye la base principal de un Estado ver= Aladeramente libre. Ta intervencion muy freeuente ¥ 4 veces inoportuna en los negocios muniipales, puede menos que debiitar la verdadera autor dad del Gobierno y paralizar el esprita de indepen- deneia de las nasa. Bn lo general recomiendo 4 los Prefoctos que escriban poco y obren mucho, El estilo de la cor respondencia ofcial debe ser claro, eortoy preciso Deseo que los informes mensuales que deben ditf= sitme los Prefetos, sean redactados eon toa fran queza; que se me diga toda la verdad, asf Jo bueno 1 prneipalmente las quejas todas que ¢ medidas del Gobierno. Solamente puede Mi voluntad, decidida por el bien de naes tro pats ser coronada de un buen resultado, En los Departamentos en que ya existe ete grafo, los Prefectos me comnicardn inuediata- mente cualquier noticia de importanca sas instruciones servirin de norma en su xno & los Prefectos, mieutras leyes subseeuentes menteu Ios dversos ramos que aquellasabrazan,Suan Iglesias Domingue Seor Inspector Deseo que Mi viaje al Interior no sea estrl y prodazea resltados positivos. Durante é1, Me ha llamado la ateneion el malisimo estado de as pri siones, he visto con pena el abandono en que est los desgraciados que sufren en ellas. He oe cido estos interesarme por su suerte, y 4 la Nacion que la justicia ser en lo de adelante una v dad; y para cumplir con estas promesas, os He hombrado Tnspector de las céreees del Tmpero (Os recimiendo mucha severidad y celo en el camplimiento de este encargo, para el que os doy Tas facltades necesarias, y en st desempeno ten- ris presentes las siguientes condicionesL* Me informareis del estado moral y material de las prisiones, dindome cuenta de los prosos que haya, con expresion de los eneansados y de los ‘que no lo estén, del tiempo de su prision, dl e3- tado de sus eausas, del mimero de los senteneiados Y penas 4 que Jo han sido, y de la época en qu ‘ban eamplir su condena Me impondrvis igualmente de si se ocupan en algun trabajo, y i tienen eapelan que les diga la nnisa los dias do preeepto, los instraya en la rl sion y procure moralizaros En cuanto al estado material, Me informareis de la mayor 6 menor extension del local, del ta- 0 de los dormitorios retativamente al imero de presos, de su estado de aseo, ventilacion, dc (Os informarcis tambien di jew alimenta- ha que Yo; es decir, las endades de Querétar, Guanajuato, Leon y Morea er obligacion vuestra escuchar eon aten ion las quejas de los presos, y tomar todos los formes neces informes necesaros para deseubrir si son justas, fin de atenderlas lo mas pronto posible Caidareis dl aseo y ventlacion de las efredes, y tomareis todas Ins meidas que creais necesarias y sean posibles para su mejoramiento.y para el bienestar y moralzacion de los presos, mientras se Ihace una reforma radical ene sistema de prsiones. Siendo altamente perjudcial «Jos nis el estar con sus padres en Jas cdreles, mirando ejemplos que los corrompen, eaidareis de que bajo ningun pretexto permanezean en ells, Cuidares de que los my jovenes estén, siempre qu ble, en de artamentos separados de los demas, para evitar que se perviertan mas con el eontacto de los que cstin envejecidos en ol rimen Deseando disminnir el nimero de efroeles y si tnarlas en puntos centrales, donde puedan estar bion y econimicamente vigiladas, estuiiarels en este sentido las lcalidades, y Me propondreis los puntos que creais mas convenientes para stable cers 48 -Vuestrosinformes Me los envinres diree- tamente, para evitardilacion, y que pueda Yo estar al tanto de lo que oeurra en esto importante ramo ¥ tomar oportunamente las medidas convenientesCarta al Mi querido Ministro Bseudero: Para allanar las difaltades suseitadas eon oca sion de las leyes Hamadas de Reforma, Nos pro- pusimos adoptar de preferenea un medio, que é la vex que dejara satisfochas ls justas exigencias del pais, restablcira la paz en Jos eepiritas y In tran aqildad en las eoncieneas de todos los habit del Imperio. A este fin Procuramé do este vimgs en Roma, abrir una negociacion con el Santo Padre, como Gefe Universal de Ta Tele Se eneuentra ya en Mésico el Nuncio Apo ro con extrema 6 ha manifesta‘que caroco de instracciones, y que tendré que ese perarlas de Roma, [La situacion violenta, que con grande esfuerz ‘Hemos prolongado por més de sicte meses, no ad nite ya dilaciones; demanda una prontasolucion, Y por lo mismo Os encargamos Nos propongais desde Iuego las medidas convenientes para hao que la justcia se administre sin consideracion & calidad de las personas; para que los intereses le. sitimos ereados por aquellas leyes queden asegara- ‘os, enmensdando ls excess injustcias eometidos& st sombra; para proveer al mantenimiento del eulto ¥ protection de los otras sagrados ohjetos pnestos bajo el amparo de la Religion, yen fin, para que los ‘Sueramentos se administren,ylnsdemasfuncionesdel Iinisterin sacerdotal se eerzan en todo el Tmperio sin estipendio ni gravimen alguno para los pueblos, Al efecto Nos propondreis, de toda preferencia, nacionalizacion de bienes elesistcos, formulandola bajo la base de que seratfquen las operaciones Tegi- timas, ejeentadas sin frande y con sujecion las eyes ‘que decretaron la desamortzacion y nacionalizacion le dichos bienes. Obrad, por iltimo, conforme al prinepio de am- lia y franca toleranca, teniendo presente que ls Religion del Estado es la Catélica Aposilica Ro-