Estado Mundial Infancia 2007

ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2007
US $20,00 UK 10,60 15,75

ISBN-13: 978-92-806-4000-7
ISBN-10: 92-806-4000-3
No. de venta: S.07.XX.1
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Diciembre de 2006
EL DOBLE DIVIDENDO DE LA IGUALDAD DE GNERO
Fondo de las Naciones Unidas

para la Infancia
3 UN Plaza, New York, NY 10017
Estados Unidos
pubdoc@unicef.org
www.unicef.org/spanish
La mujer
y la infancia
El doble dividendo de la
igualdad de gnero
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA
2007
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF), 2006
UNICEF, UNICEF House, 3 UN Plaza,

Nueva York, NY 10017, USA
Para reproducir cualquier seccin de esta publicacin

es necesario solicitar permiso. Srvase dirigirse a la
Seccin de Edicin, Diseo y Publicaciones, Divisin
de Comunicaciones, UNICEF NY (3 UN Plaza, NY, NY
10017) USA, Tel: 212 326 7434 7286, Fax: 212 303
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una pequea cantidad de dinero.
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ISBN-13: 978-92-806-4066-3
ISBN-10: 92-806-4066-6
Foto de portada: UNICEF/HQ95-0980/

Shehzad Noorani
Agradecimientos
Este informe no hubiera sido posible sin los consejos y contribuciones de muchas personas, tanto dentro como fuera de
UNICEF. Las siguientes oficinas de UNICEF sobre el terreno nos hicieron llegar importantes comentarios: Bangladesh,
Bolivia, Brasil, China, Gambia, India, Jamaica, Jordania, Madagascar, Montenegro, Mozambique, Nepal, Nicaragua,
Papua Nueva Guinea, Serbia, Sri Lanka, Repblica Islmica de Irn, Tayikistn, Uganda, Uzbekistn y Zimbabwe.
Tambin se recibieron aportes de la Divisin de Programas, la Divisin de Polticas y Planificacin, la Oficina de Asuntos de
las Naciones Unidas y Relaciones Exteriores, y la Divisin de Comunicaciones en la sede, las oficinas regionales de UNICEF
y el Centro de Investigaciones Innocenti.
Nuestro agradecimiento ms sincero a Casimira Rodrguez Romero, Ministra de Justicia de Bolivia, por su contribucin
especial.
EDITORIAL
PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN
Patricia Moccia, Editora; David Anthony, Director;

Allyson Alert; Chris Brazier; Christine Dinsmore;
Hirut Gebre-Egziabher; Emily Goodman; Paulina
Gruszczynski; Tamar Hahn; Pamela Knight; Amy Lai;
Catherine Langevin-Falcon; Jodi Liss; Najwa Mekki;
Lorna OHanlon; Catherine Rutgers
Jaclyn Tierney, Oficial de Produccin; Edward Ying, Jr.;

Germain Ake; Eki Kairupan; Farid Rashid; Elias Salem
TABLAS ESTADSTICAS
INVESTIGACIN FOTOGRFICA
Tessa Wardlaw, Jefa en funciones, Seccin de Informacin

Estadstica, Divisin de Polticas y Planificacin;
Priscilla Akwara; Claudia Cappa; Friedrich Huebler;
Rouslan Karimov; Edilberto Loaiza; Nyein Nyein Lwin;
Mary Mahy; Maryanne Neill; Ngagne Diakhate;
Khin Wityee Oo; Emily White Johansson
Allison Scott; Susan Markisz
DISEO
Prographics, Inc.
COMIT DIRECTIVO
Rima Salah, Presidenta; Gordon Alexander; Maie Ayoub von
Kohl; Liza Barrie; Wivina Belmonte; Samuel Bickel;
Susan Bissell; Mark Hereward; Eva Jespersen; Afshan Khan;
Gabriele Koehler; Erma Manoncourt; Peter Mason;
Sidya Ould El-Hadj; David Parker; Mahesh Patel;
Marie-Pierre Poirier; Dorothy Rozga; Fabio Sabatini;
Christian Schneider; Susana Sottoli; Yves Willemot;
Alexandre Zouev
INVESTIGACIN Y ORIENTACIN DE POLTICAS

Elizabeth Gibbons, Jefa, Seccin Mundial de Polticas,
Divisin de Polticas y Planificacin; David Stewart,
Asesor Superior de Polticas, Seccin Mundial de Polticas;
Raluca Eddon; Ticiana Maloney; Annalisa Orlandi;
Kate Rogers
TRADUCCIN
Editor del francs: Marc Chalamet
Editor del espaol: Carlos Perelln
IMPRESIN
Gist and Herlin Press
GRUPO DE ASESORES EXTERNOS

Edmund Fitzgerald; Anne Marie Goetz; Geeta Rao Gupta;
Kareen Jabre; Sir Richard Jolly; Azza M. Karam;
Elizabeth M. King; Laura Laski; Joyce Malombe;
Carolyn Miller; Agnes Quisumbing; Gustav Ranis
DOCUMENTOS DE ANTECEDENTES
Lori Beaman, Esther Duflo, Rohini Pande y
Petia Topalova; Elizabeth Powley; Sylvia Chant;
Leslie A. Schwindt-Bayer
CONTENIDO
Prlogos
Kofi A. Annan
Secretario General
de las Naciones Unidas ....................vi
Ann M. Veneman
Directora Ejecutiva, UNICEF ............vii
1 Un llamamiento
en favor de la
igualdad
2 Igualdad en el
hogar
Captulo 1................................................1
Resumen ....................................viii
Recuadros
Resumen ......................................16
Recuadros
Captulo 2..............................................17
Discriminacin de gnero a lo largo

del ciclo vital ..........................................4
Violencia domstica contra la

infancia ................................................24
Discriminacin de gnero y
desigualdades por regiones ................8
Las abuelas y el VIH/SIDA..................30
Captulo 3..............................................37
Captulo 4..............................................51
Captulo 5..............................................69
Referencias ...........................................88
Tablas Estadsticas ...............................98
Notas generales a los datos ............99
Posicin de los pases
segn su TMM5 ..............................101
Tabla 1: Indicadores bsicos..........102
Tabla 2: Nutricin ...........................106
Tabla 3: Salud .................................110
Tabla 4: VIH/SIDA............................114
Tabla 5: Educacin..........................118
Tabla 6: Indicadores
demogrficos...............................122
Table 7: Indicadores Econmicos..126
Table 8: Situacin de las mujeres .130
Table 9: Proteccin infantil ............134
Datos consolidados ........................136
Medicin del desarrollo humano..137
Tabla 10: Ritmo de progreso .........138
ndice analtico ...................................142
Glosario...............................................147
Oficinas de UNICEF............................148
iv
Grficos
1.1 En muchas regiones en desarrollo,
las nias tienen ms probabilidades
que los nios de no recibir una
educacin secundaria ....................3
1.2 Las actitudes discriminatorias de
los hombres hacia las mujeres
varan a lo largo de las regiones
pero son considerables en todas
partes ..............................................6
1.3 En frica subsahariana, las mujeres jvenes son ms vulnerables a
la infeccin por VIH pero tienen
menos conocimientos amplios
sobre el VIH que los hombres
jvenes ..........................................11
1.4 Ms de 1 de cada 4 nacimientos
en que la madre es adolescente
(de 15 a 19 aos) se produce en
los pases menos adelantados ....13
1.5 Las tasas ms altas de mortalidad
derivada de la maternidad estn
asociadas a un acceso limitado
a los servicios de atencin de
la salud para las madres
embarazadas ................................14
Centros para madres en Europa

Central y del Este y en Gambia ........34
Grficos
2.1 Muchos maridos toman por s
solos las decisiones sobre la salud
de sus mujeres ............................18
solos las decisiones sobre los
gastos domsticos cotidianos....19
solos las decisiones sobre las
visitas a amigos y parientes ......20
2.4 Prevalencia del peso inferior al
normal entre los menores de
cinco aos en las regiones en
desarrollo ....................................23
2.5 A pesar de las recientes mejoras,
las tasas de alfabetizacin de las
mujeres son generalmente ms
bajas que las de los hombres ....27
La mujer y la infancia
El doble dividendo de la igualdad de gnero
3 Igualdad en el
4 Igualdad en la
5 Obtener el doble
Resumen ......................................36
Recuadros
Resumen ......................................36
Recuadros
Resumen ......................................36
Recuadros
Corren las nias el riesgo de perder

su escolarizacin cuando la mujer
trabaja? ................................................41
Mujeres y poltica: realidades y

mitos ....................................................54
Alianzas para la educacin de

las nias ..............................................70
Grupos de mujeres: una fuerza

en favor del cambio poltico..............59
Seguimiento, mediante presupuestos

con perspectiva de gnero, de los
compromisos gubernamentales en
favor de la autonoma de la mujer....74
empleo
Consecuencias de los lugares de

trabajo adaptados a la familia en
los pases industrializados ................46
El trabajo infantil afecta a las nias
de forma distinta que a los nios?....48
Grficos
3.1 En los pases en desarrollo, la
jornada laboral de las mujeres
es ms larga que la de los
hombres ........................................38
3.2 El salario nominal de la mujer es
notablemente ms bajo que el
del hombre ....................................40
3.3 Los ingresos estimados de la
mujer son notablemente
inferiores a los del hombre ........41
3.4 Diferencias considerables en la
posesin de tierras en Amrica
Latina ............................................42
3.5 Muchas mujeres de los pases en
desarrollo trabajan en el sector
no estructurado ............................44
poltica y la
gestin pblica
Las mujeres y el Acuerdo de Paz

de Darfur ............................................62
dividendo de la
igualdad entre
los gneros
Las mujeres como mediadoras

y mantenedoras de la paz..................63
Alianzas para fomentar los derechos

de la infancia y la igualdad de gnero
en los programas polticos ................76
La esperanza de la justicia para las

mujeres y la niez de Bolivia, por
Casimira Rodrguez Romero..............66
Cuotas: el mismo tamao no vale

para todos ..........................................79
Grficos
Participacin de mujeres en iniciativas

basadas en la comunidad en los
pases en desarrollo ..........................82
4.1 Apoyo a proyectos de ley en la

Argentina y Nueva Zelandia ........53
4.2 En la mayora de los pases
encuestados, gran parte del
pblico considera que los
hombres son mejores dirigentes
polticos que las mujeres ............55
4.3 Participacin de la mujer en los
parlamentos nacionales de las
diferentes regiones ......................56
4.4 Las mujeres en la gestin
pblica ..........................................58
El Programa H cuestiona los

estereotipos de gnero y cambia as
actitudes en el Brasil y otros pases ..83
Una alianza para medir la mortalidad
derivada de la maternidad ................86
Grficos
5.1 La mayora de pases que tienen
ms mujeres en el parlamento
aplican cuotas polticas................78
5.2 Los pases que ms mujeres tienen
en el parlamento tambin son los
ms inclinados a utilizar cuotas ..80
5.3 Muchos pases no disponen de
datos desagregados por sexo para
sus indicadores bsicos ..............85
Message
Mensaje del Secretario General
from
the United
Nation
de las Naciones
Unidas
Secretary-General
Eliminar la discriminacin por razones de gnero y promover la autonoma de la mujer son dos de los
desafos ms importantes a los que se enfrenta hoy en da el mundo. Cuando las mujeres estn sanas,
reciben una educacin y disponen de libertad para aprovechar las oportunidades que les brinda la vida,
los nios y las nias se desarrollan y los pases prosperan, obteniendo de este modo un doble dividendo
para la mujer y la infancia.
UN/DPI/Sergey Bormeniev
Veintisiete aos despus de la aprobacin de la Convencin sobre la

eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer,
son muchas las medidas que se han tomado para impulsar el progreso
de la mujer. Pero nos hemos quedado demasiado cortos con respecto
a lo que se necesita para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del
Milenio. Hasta que no haya igualdad entre los gneros no puede
haber un desarrollo sostenible. Es imposible lograr nuestros objetivos
si al mismo tiempo discriminamos a la mitad de la raza humana.
Un estudio tras otro nos ha enseado que no existe un instrumento
para el desarrollo ms eficaz que la autonoma de la mujer. Ninguna
otra poltica tiene las mismas posibilidades de aumentar la
productividad econmica o de reducir la mortalidad en la infancia
y la mortalidad derivada de la maternidad. Ninguna otra poltica
tiene la misma fuerza para mejorar la nutricin y promover la salud,
incluida la prevencin del VIH/SIDA. Ninguna otra poltica tiene el
mismo poder para aumentar las posibilidades educativas de la
prxima generacin. sta es la razn por la que la discriminacin
contra las mujeres de todas las edades priva a los nios y nias del mundo a todos ellos, no solamente
a la mitad, es decir, a las nias de la posibilidad de alcanzar su potencial. Es una cuestin que forma
parte del ncleo mismo de la misin de UNICEF: proteger los derechos de todos, nias y nios.
En mis 10 aos como Secretario General me he sentido orgulloso de unir mi voz a la de UNICEF para
pedir al mundo que preste ms atencin a las vidas, necesidades y derechos de todos los nios y nias.
Entre las muchas cuestiones que UNICEF ha abordado durante los ltimos 10 aos, ninguna es ms
pertinente para su mandato que los derechos de la mujer.
Kofi A. Annan
Secretario General de las Naciones Unidas
vi
Prefacio
Trabajar con los pases para lograr el

Objetivo de Desarrollo del Milenio
3 promover la igualdad entre los
gneros y la autonoma de la mujer
nos permitir obtener el doble
dividendo de mejorar las vidas de
las mujeres y los nios. Tambin
contribuir a lograr todos los dems
objetivos, desde reducir la pobreza
y el hambre hasta salvar las vidas de
los nios y nias, mejorar la salud
de las madres, asegurar la educacin
universal, combatir el VIH/SIDA,
el paludismo y otras enfermedades,
asegurar la sostenibilidad del medio
ambiente, y establecer nuevas e
innovadoras alianzas para el
desarrollo.
UNICEF/HQ05-2284/Christine Johnston
El Estado Mundial de la Infancia 2007 informa sobre las vidas de las mujeres de todo el mundo por una
razn muy simple: la igualdad entre los gneros y el bienestar de la infancia van de la mano. Cuando se
promueve la autonoma de las mujeres para que lleven vidas plenas y productivas, los nios y las nias
prosperan. La experiencia de UNICEF muestra tambin lo contrario: cuando se deniega a las mujeres la
igualdad de oportunidades dentro de una sociedad, los nios y las nias sufren.
A pesar del compromiso de la comunidad internacional hacia la igualdad entre los gneros, las vidas
de millones de mujeres y nias en todo el mundo siguen estando sometidas a la discriminacin, la falta
de autonoma y la pobreza. Este informe ilustra los numerosos desafos que quedan por delante. Las
mujeres y las nias estn desproporcionadamente afectadas por la pandemia del SIDA. A muchas nias
se les obliga a contraer matrimonio a una edad temprana, algunas antes de cumplir 15 aos. Las cifras
sobre la mortalidad derivada de la maternidad siguen siendo increblemente elevadas en muchos pases.
En la mayora de los lugares, las mujeres ganan menos que los hombres por el mismo tipo de trabajo.
En todo el mundo, millones de mujeres y nias sufren a causa de la violencia fsica y sexual, sin casi
recursos para obtener justicia y proteccin.
Las declaraciones, convenciones y objetivos no son suficientes. Es imperativo que avancemos decididamente desde el mbito de las palabras al mbito de las medidas concretas. Como quedar claro en estas
pginas, el da en que las mujeres y las nias tengan las mismas oportunidades de recibir una educacin,
de participar en el gobierno, de lograr la autonoma econmica y de recibir proteccin contra la
violencia de gnero y la discriminacin ser el da en que la promesa de la igualdad entre los gneros se
cumpla y la misin de UNICEF en pro de un mundo apropiado para la infancia se haga realidad.
Ann M. Veneman
Directora Ejecutiva
vii
La igualdad entre
los gneros es
fundamental para la realizacin de la
Agenda del Milenio, que corre el riesgo
de fracasar si no cuenta con la participacin plena de todos los miembros de la
sociedad. En la Declaracin del Milenio
y en los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, as como en la base misma
de las Naciones Unidas, se encuentra el
reconocimiento de que las personas vulnerables, sobre todo los nios y nias,
necesitan que se les brinde un cuidado
y atencin especiales. La igualdad entre
los gneros no solamente permitir promover la autonoma de la mujer para
que supere la pobreza, sino tambin la
de sus hijos, familias, comunidades y
pases. Cuando se observa desde este
prisma, la igualdad entre los gneros
no solamente es adecuada desde el
punto de vista moral, sino que tambin
es fundamental para el progreso humano y el desarrollo sostenible.
RESUMEN
Adems, la igualdad entre los gneros

produce un doble dividendo: beneficia
tanto a la mujer como a la infancia. Las
mujeres sanas, instruidas y con poder
tienen hijas e hijos sanos, instruidos y
seguros de s mismos. Se ha demostrado que la influencia de la mujer en las
decisiones que se toman en el hogar

tiene repercusiones positivas sobre la
nutricin, la atencin de la salud y la
educacin de sus hijos. Pero los beneficios de la igualdad entre los gneros
van ms all de sus consecuencias directas sobre la infancia. Sin esta igualdad,
ser imposible crear un mundo donde
impere la equidad, la tolerancia y la
responsabilidad compartida, un mundo
que sea apropiado para la infancia.
Sin embargo, a pesar de los considerables avances en la promocin de la
autonoma de la mujer desde que la
Asamblea General de las Naciones
Unidas aprob en 1979 la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer,
la discriminacin por razones de gnero
sigue estando arraigada en todas las
regiones del mundo. Sus efectos son
evidentes en la preferencia por los hijos
sobre las hijas, las escasas oportunidades en la educacin y en el trabajo
que tienen las nias y las mujeres, y la
violencia de gnero, que se manifiesta
en forma de violencia fsica y sexual.
Otros aspectos menos obvios de la
discriminacin por razones de gnero
pueden ser igualmente destructivos.
La discriminacin institucional resulta

ms difcil de identificar y rectificar. Las
tradiciones culturales pueden perpetuar
la exclusin social y la discriminacin
de una generacin a la siguiente, y los
estereotipos de gnero siguen siendo
tolerados sin que nadie los ponga en
tela de juicio.
Eliminar la discriminacin de gnero y
promover la autonoma de la mujer exigir mejorar la influencia de la mujer en
las decisiones clave que configuran sus
vidas y las de los nios y nias en tres
entornos diferentes: el hogar, el lugar de
trabajo y el mbito poltico. Cualquier
cambio que ofrezca una mejora en una
de estas facetas influye en la igualdad
de la mujer en las otras, y tiene consecuencias profundas y positivas sobre la
infancia en todas partes. Este informe
tiene como objetivo presentar un mapa
de ruta para acelerar los progresos
hacia la igualdad entre los gneros y la
autonoma de la mujer por medio de la
educacin, la financiacin, la legislacin,
las cuotas legislativas, la incorporacin
de los hombres y los nios, la promocin de la autonoma de la mujer por
parte de otras mujeres y una mejora
en las investigaciones y la recopilacin
de datos.
E S TA D O M U N D I A L D E L A I N FA N C I A 2 0 0 7
Un llamamiento en
favor de la igualdad
a igualdad entre los hombres y las
mujeres ha sido uno de los objetivos de
las Naciones Unidas desde su creacin.
El prembulo de la Carta de las Naciones
Unidas de 1945 seala que su meta es reafirmar
la fe en los derechos fundamentales del hombre,
en la dignidad y el valor de la persona humana,
en la igualdad de derechos de hombres y mujeres
y de las naciones grandes y pequeas.
UNICEF/SW2K00161/Giacomo Pirozzi
Estas palabras vinculan la igualdad con el

desarrollo humano, al reconocer que tanto las
mujeres como los hombres son esenciales para
el progreso social y econmico de los pases.
Hace ms de 60 aos, los dirigentes del planeta
vislumbraron un mundo en el que todas las
personas tendran los mismos derechos, recursos y oportunidades, donde predominara la
abundancia y todos los hombres, mujeres, nios
y nias estaran libres del desamparo y la
desigualdad.
El llamamiento en favor de la igualdad de derechos evolucion hacia una bsqueda de la igualdad entre los gneros cuando se realiz una
distincin entre gnero y sexo. El sexo es una
cuestin biolgica: las mujeres tienen dos cromosomas X y los hombres tienen un cromosoma
X y un cromosoma Y. El gnero, por otra parte,
es un concepto social que describe los mbitos de
lo femenino y de lo masculino. Al reconocer que
las funciones de los gneros no son innatas sino
aprendidas, los proponentes de la igualdad entre
los gneros cuestionaron los estereotipos y la
discriminacin arraigada, que mantenan a las
mujeres y a las nias en una situacin de desventaja social y econmica.
A pesar del llamamiento en favor de la igualdad
entre los gneros en documentos como la
Declaracin Universal de Derechos Humanos,
aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1948, y otras proclamaciones relacionadas, la causa de los derechos de la
mujer no ocup el lugar que le corresponda en
el temario internacional hasta 1974. En esa

fecha, la Comisin de las Naciones Unidas de
la Condicin Jurdica y Social de la Mujer, que
haba sido establecida en 1946 y ya haba conseguido aprobar varios instrumentos jurdicos,
recibi la tarea de preparar un tratado internacionalmente vinculante que protegiera los derechos humanos y las libertades fundamentales de
la mujer. El resultado de su trabajo, la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, fue aprobado por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en
19791. La Convencin sobre los Derechos del
Nio, que aborda los derechos inalienables de las
nias y los nios, se aprob 10 aos despus.
Los dirigentes mundiales saben que la discriminacin y la injusticia estn muy arraigadas y son
un impedimento para el desarrollo humano. Sin
embargo, aunque han pasado 27 aos desde la
aprobacin de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer y a pesar del hecho de que
la Convencin ha recibido 184 ratificaciones,
adhesiones y sucesiones de los Estados Parte
millones de mujeres y nios de todo el mundo
siguen careciendo de cualquier tipo de poder y
de voz, y no pueden disfrutar plenamente de sus
derechos. Las consecuencias negativas de la desigualdad que sufre la mujer repercuten en toda
la sociedad.
El Estado Mundial de la Infancia 2007 analiza la
discriminacin y la falta de poder que sufren las
mujeres a lo largo de sus vidas y describe lo que
se debe hacer para eliminar la discriminacin de
gnero y promover la autonoma de las mujeres
y las nias. Comienza por examinar la situacin
de la mujer, y luego analiza la forma en que la
igualdad de gnero servira para impulsar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, y cmo la
inversin en los derechos de la mujer podra producir, en ltima instancia, un doble dividendo:
avanzar los derechos tanto de las mujeres como
de los nios y nias.
1
adolescentes. La igualdad entre los gneros significa que tanto los nios como las nias tienen
el mismo acceso a los alimentos, la atencin de
la salud, la educacin y las oportunidades. Las
pruebas empricas han demostrado que las mujeres que disfrutan de sus derechos tienen ms
posibilidades de asegurar que las nias tengan
acceso a una nutricin adecuada, a la atencin
de la salud, a la educacin y a la proteccin
contra cualquier tipo de peligro.
UNICEF/HQ04-1287/Giacomo Pirozzi
En segundo lugar, la igualdad entre los gneros

es esencial para crear el mundo que se vislumbra
en la Declaracin del Milenio, un mundo donde
impere la paz, la equidad, la tolerancia, la seguridad, la libertad, el respeto por el medio ambiente
y la responsabilidad compartida, en el que se
ofrezcan un cuidado y atencin especiales a las
personas ms vulnerables, especialmente a la
infancia. ste es el mundo que la comunidad
internacional se ha comprometido a alcanzar:
un mundo apropiado para las mujeres y para los
nios y nias.
Los derechos de la mujer y la

infancia se refuerzan mutuamente
Una pregunta lgica que surge cuando se considera el tema de este informe es: Por qu UNICEF,
una organizacin que promociona la causa de la
infancia, supervisa los derechos de la mujer? La
respuesta es doble.
En primer lugar, como lo demuestra este informe, la igualdad entre los gneros permite avanzar la causa de la supervivencia y el desarrollo
de la infancia. Debido a que las mujeres son las
cuidadores principales de los nios y nias, el
bienestar de la mujer contribuye al bienestar de
su progenie. Las mujeres sanas, instruidas y con
poder, tienen ms posibilidades de criar hijos e
hijas sanos, educados y seguros de s mismos. La
autonoma de la mujer, definida como la capacidad para controlar sus propias vidas y participar
en la toma de decisiones que les afectan a ellas y
a sus familias, est relacionada con la mejora en
la nutricin infantil (vase el captulo 2, pgina
24). Otros aspectos de la igualdad entre los
gneros, como los niveles de enseanza entre las
mujeres, tienen tambin una estrecha correlacin
con una mejora en los datos sobre la supervivencia y el desarrollo de la infancia2.
Cuando respetan los derechos de la mujer, las
sociedades protegen tambin a las nias y a las
Si queremos asegurar los progresos humanos que

se requieren para alcanzar la Agenda del Milenio
necesitamos contar con la participacin plena de
todos los miembros de la sociedad. Los dirigentes mundiales que participaron en la Cumbre del
Milenio de las Naciones Unidas en 2000 comprendieron esta afirmacin, al reconocer que la
igualdad entre los gneros habilitar a la mujer
para superar la pobreza, con beneficios mltiples
para sus familias, comunidades y pases.
La Agenda del Milenio refleja este reconocimiento de la importancia central de la igualdad entre
los gneros para el desarrollo humano. La
Declaracin del Milenio pide concretamente la
plena puesta en vigor de la Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la Convencin sobre los
Derechos del Nio; estos dos tratados se consideran normas de derechos humanos que resultan
fundamentales para alcanzar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM). Los objetivos son
las directrices que rigen la labor de la comunidad
internacional para lograr el desarrollo sostenible,
y establecen parmetros con plazos concretos
para promover la igualdad entre los gneros y la
autonoma de la mujer. Pero la igualdad entre los
gneros, segn la Agenda del Milenio, no es simplemente un mtodo para acelerar el desarrollo
humano: es tambin una cuestin moral.
Elementos complementarios y tensiones

entre las dos convenciones
Debido a que existe una profunda relacin entre la
situacin de la mujer y el bienestar de la infancia,
los defensores de la niez faltaran a su obligacin si no defendieran tambin la causa de la

igualdad entre los gneros. La Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la Convencin sobre los
Derechos del Nio son tratados hermanos que
estn inexorablemente vinculados a la tarea de
impulsar a las comunidades hacia los derechos
humanos. Cada uno de ellos describe derechos
especficos que no se pueden derogar debido a la
edad, el gnero, la clase econmica o la nacionalidad. Las dos convenciones son complementarias, ya que ambas realizan un llamado en favor
de derechos y responsabilidades muy precisos y
resuelven las lagunas fundamentales que podran
existir si cada una se aplicara por separado.
Varios artculos de la Convencin para eliminar
la discriminacin de la mujer abordan derechos
que corresponden a la infancia, como la igualdad
(artculos 2 y 15), la proteccin de la maternidad
(artculo 4), la atencin adecuada de la salud
(artculo 12) y la responsabilidad compartida en
la crianza (artculo 16). La Convencin sobre
los Derechos del Nio pide que los nios y nias
tengan el mismo acceso a la educacin y la atencin de la salud. Ambas convenciones defienden
la libertad contra la violencia y el abuso, y estn
basadas en los principios de la universalidad y la
no discriminacin, la participacin y la rendicin
de cuentas.
Pese a todo, los dos tratados no estn perfectamente armonizados: hay reas de tensin. Por
ejemplo, algunos defensores de la igualdad entre
los gneros creen que la Convencin sobre los
Derechos del Nio fomenta el estereotipo de las
mujeres como madres, limitando as sus opciones
vitales. Algunos defensores de los derechos de
la infancia piensan que la Convencin sobre la
eliminacin de la discriminacin contra la mujer
se centra demasiado en el derecho de la mujer a
la realizacin personal y puede subvertir involuntariamente la importancia de la maternidad. A
pesar de estas diferencias, las dos convenciones
tienen ms elementos en comn que diferencias.
Ambas establecen las normas de un mundo equitativo donde se respetan los derechos de todos
los seres humanos, tanto hombres como mujeres,
ancianos como jvenes.
Los derechos de la mujer se aceptan

menos ampliamente que los de la infancia
Aunque ambos tratados han obtenido un apoyo
generalizado, la Convencin sobre eliminacin de
la discriminacin contra la mujer ha obtenido
menos aceptacin y un menor nmero de ratificaciones. Algunos pases que aceptan sin reparos el
concepto de que los nios y nias tienen derechos,
estn menos dispuestos a aceptar que las mujeres
tienen tambin derechos. Y aunque 184 pases
forman parte de la Convencin sobre la discriminacin de la mujer, muchas firmas se presentaron
Grfico 1.1 En muchas regiones en desarrollo, las nias tienen ms probabilidades

que los nios de no recibir una educacin secundaria
Tasa bruta de matriculacin en la escuela
secundaria, 20002005*
Hombre
Mujer
100
60
50
Porcentaje
80
Porcentaje
Tasa neta de asistencia a la escuela

secundaria, 19962005*
60
40
40
30
20
20
10
0
frica
frica
Oriente
Asia
Asia
oriental
occidental Medio meridional oriental
y meridional y central y frica
y el
del Norte
Pacfico
0
Amrica ECE/CEI
Latina y
el Caribe
frica
frica
oriental
occidental
y meridional y central
Oriente
Asia
Asia
meridional oriental
Medio
y frica
y el
del Norte
Pacfico**
Amrica
Latina y
el Caribe
Notas: La tasa bruta de matriculacin en la escuela secundaria se refiere al nmero total de nias y nios matriculados en la escuela secundaria,
independientemente de la edad, expresada como porcentaje del nmero total de nias y nios en edad de acudir a la escuela secundaria. La tasa neta
de asistencia a la escuela secundaria se refiere al nmero total de nias y nios matriculados en la escuela secundaria que tienen oficialmente la edad
de acudir a la escuela secundaria, expresada como porcentaje del nmero total de nias y nios en edad de acudir a la escuela secundaria. Estos datos
proceden de las encuestas nacionales en los hogares.
* Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el perodo de tiempo especificado.
** Excluye China.
Fuentes: Tasa bruta de matriculacin en la escuela secundaria: Instituto de Estadsticas de la UNESCO. Tasa neta de asistencia a la escuela secundaria:
Encuestas Demogrficas y de Salud y Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS). Los datos en que se basa este Grfico pueden encontrarse
en las Tablas Estadsticas de este informe, pgina 98.
U N L L A M A M I E N T O E N FAV O R D E L A I G U A L D A D
Discriminacin de gnero a lo largo del ciclo vital

Feticidio e infanticidio
Educacin secundaria
La discriminacin de gnero comienza

pronto. Las tcnicas modernas de diagnstico del embarazo han hecho posible que se determine el sexo del beb
en su fase ms temprana. En aquellos
lugares donde existe una clara preferencia econmica o cultural por los
varones, el uso inadecuado de estas
tcnicas puede facilitar el feticidio
femenino. Aunque no existen pruebas
concluyentes que confirmen este uso
incorrecto e ilegal, el historial de nacimientos y los datos del censo revelan
que en Asia hay una cifra desproporcionada de nacimientos de varones y
una presencia exagerada de nios
menores de cinco aos, sobre todo en
China y en la India, lo que sugiere la
existencia de feticidios e infanticidios
selectivos por gnero en los dos pases
ms poblados del mundo, a pesar de
las iniciativas para erradicar estas prcticas en ambos pases.
Unas recientes estimaciones de

UNICEF indican que el promedio de
nias que acuden a la escuela secundaria en los pases en desarrollo es slo
del 43%. Hay mltiples razones para
ello. Puede que, sencillamente, no exista ninguna escuela secundaria a la que
las nias puedan asistir, ya que muchos
pases en desarrollo y donantes se han
esforzado tradicionalmente en ofrecer
una educacin primaria universal y no
destinan fondos para aumentar la
matriculacin y asistencia en la educacin secundaria. Tambin existe la posibilidad de que los progenitores de una
nia digan que no pueden permitirse el
que su hija reciba una educacin
secundaria o adopten la postura de
que el matrimonio debera ser el lmite
de las ambiciones de su hija.
La etapa media de la infancia

Una prioridad en la etapa media de
la infancia y la adolescencia es la de
asegurar el acceso y desarrollo completo a una educacin primaria y
secundaria de calidad. Salvo escasas
excepciones, en su mayora son las
nias quienes sufren las mayores
desventajas educativas.
Educacin primaria
De cada 100 nios sin escolarizar,
hay 115 nias en la misma situacin.
Aunque la brecha de gnero se ha ido
cerrando a un ritmo constante en las
ltimas dcadas, aproximadamente 1
de cada 5 nias que se matriculan en
la escuela primaria no llegan a finalizarla. A las nias que no reciben una
educacin primaria se les est privando de la oportunidad de desarrollar
toda su capacidad en cualquier aspecto
de sus vidas. Las investigaciones
muestran que las mujeres con estudios
son menos propensas a morir de parto
y ms proclives a enviar a sus nios y
nias a la escuela. Est demostrado
que el ndice de mortalidad en los
menores de cinco aos disminuye a la
mitad entre las madres con educacin
primaria.
La educacin secundaria tiene mltiples beneficios para las mujeres, nias

y nios. Es muy eficaz para retrasar la
edad del primer parto de una joven y
aumentar su libertad de movimientos y
la salud materna. Tambin fortalece el
poder de negociacin de las mujeres
en la familia (vase el captulo 2) y es
un factor crucial a la hora de ofrecer a
las mujeres oportunidades econmicas
y participacin poltica (vanse los
captulos 3 y 4).
Adolescencia
Entre las mayores amenazas para
el desarrollo de un adolescente se
encuentran el maltrato, la explotacin
y la violencia, y la falta de formacin
fundamental sobre la salud sexual y
reproductiva, incluido el VIH/SIDA.
Mutilacin/ablacin genital de la
mujer y la nia
La mutilacin/ablacin genital de la
mujer y la nia supone la extirpacin
parcial o total, u otras lesiones, de los
rganos genitales femeninos, pero no
por razones mdicas sino culturales. La
prctica de la mutilacin genital se produce principalmente en pases de frica
subsahariana, Oriente Medio, frica del
Norte y algunas partes del Sudeste de
Asia. Se calcula que, en la actualidad,
entre las mujeres y nias vivas hoy en
da, ms de 130 millones han sufrido
mutilacin genital. Esta prctica puede

tener graves consecuencias para la
salud, como problemas de cicatrizacin, una mayor propensin a infectarse con el VIH, complicaciones durante y
despus de los partos, enfermedades
con procesos inflamatorios e incontinencia urinaria. Las hemorragias graves
y las infecciones pueden provocar la
muerte.
Matrimonio infantil y maternidad

o paternidad prematuras
Se entiende por matrimonio infantil
o prematuro aquellos matrimonios o
uniones donde uno o ambos contrayentes son menores de 18 aos. El 36%
de las mujeres del mundo que tienen
de 20 a 24 aos se casaron o se unieron a sus parejas antes de cumplir los
18 aos, sobre todo en el Asia meridional y frica subsahariana. En las zonas
donde se practica, el matrimonio infantil es una tradicin tan arraigada que
resulta casi imposible protestar contra
ella. Los progenitores suelen permitir el
matrimonio de sus hijos e hijas por
necesidades econmicas, o porque
creen que, en el caso de las hijas, las
protege de asaltos sexuales y embarazos fuera del matrimonio, aumenta sus
aos frtiles o les asegura la obediencia a sus maridos en el hogar.
El embarazo y maternidad prematuros
son una inevitable consecuencia del
matrimonio infantil. Alrededor de 14
millones de adolescentes entre 15 y 19
aos dan a luz todos los aos. Las
nias menores de 15 aos tienen 5
veces ms probabilidades de morir
durante el embarazo que las mujeres
mayores de 20 aos. Si una madre
tiene menos de 18 aos, la probabilidad de que su beb muera el primer
ao de vida es un 60% mayor que la
de un recin nacido de una madre de
19 aos. Incluso si el beb sobrevive,
existe una mayor posibilidad de
que sufra de bajo peso al nacer, de
desnutricin y de un retraso en el
desarrollo fsico y cognitivo.
Abuso sexual, explotacin y

trata
Cuanto ms jvenes son las jvenes en
su primera relacin sexual, ms proba-
bilidades hay de que hayan sido

forzadas a ella. Segn un estudio de
la Organizacin Mundial de la Salud,
150 millones de nias y 73 millones de
nios menores de 18 aos sufrieron en
2002 relaciones sexuales forzosas u
otras formas de violencia fsica y
sexual. En algunos pases, la inexistencia de una edad mnima de consentimiento para las relaciones sexuales y
el matrimonio expone a los nios y
nias a la violencia de su pareja.
Se calcula que 1,8 millones de nios y
nias estn atrapados por el comercio
sexual. A muchos se les fuerza a ello,
bien porque sus pauprrimas familias
los venden como esclavos, bien porque se les rapte para ser sometidos
a la trata en burdeles, u otro tipo de
explotacin. Las nias y nios sometidos a explotacin en la industria
comercial del sexo estn sujetos al
abandono, la violencia sexual y el
maltrato fsico y psicolgico.
Salud sexual y reproductiva

Puesto que el sexo sin proteccin conlleva el riesgo de embarazo y de infecciones de transmisin sexual, incluida
la del VIH, es muy importante para
su seguridad que los jvenes estn
informados de la salud sexual y reproductiva. Es obvio que slo con la informacin no se puede proporcionar
proteccin pero, desde luego, es un
primer paso. Sin embargo, los adolescentes de todo el mundo siguen teniendo un conocimiento muy limitado de
los asuntos de salud reproductiva y de
los riesgos que corren.
VIH/SIDA
En 2005, casi la mitad de los 39 millones de personas que vivan con el VIH
eran mujeres. En lugares del Caribe y
frica, las mujeres de edades comprendidas entre los 15 y los 24 aos
son seis veces ms propensas a infectarse que los jvenes de su edad.
Las mujeres corren un riesgo mucho
mayor que los hombres de contraer el
VIH. Una de las principales explicaciones es fisiolgica: las mujeres tienen
por lo menos el doble de probabilidades que los hombres de infectarse
con el VIH durante el acto sexual. El
otro factor decisivo, y en gran medida
reversible, es el social: la discriminacin de gnero deniega a la mujer el

poder de negociacin necesario para
reducir su riesgo de infeccin. La alta
tasa de analfabetismo entre las mujeres impide que conozcan los riesgos
de la infeccin por VIH y las posibles
estrategias de proteccin. Un estudio
realizado en 24 pases de frica subsahariana revela que dos tercios o
ms de las jvenes carecen de una
informacin completa sobre la transmisin del VIH.
El dramtico aumento de la infeccin
entre las mujeres eleva el riesgo de
infeccin entre los nios y nias. Los
bebs se infectan a travs de la madre
durante el embarazo, el parto o la lactancia. En 2005, ms de 2 millones de
nios y nias de 14 aos o menos
vivan con VIH.
Maternidad y edad madura

Cuando se combinan los efectos perniciosos de la pobreza y la desigualdad,
los dos periodos clave en la vida de
muchas mujeres son la maternidad y
la edad madura.
Mortalidad derivada
de la maternidad
Se calcula que ms de medio milln
de mujeres una mujer por minuto,
aproximadamente mueren al ao
como resultado de las complicaciones
durante el embarazo o el parto.
Aproximadamente el 99% de todas
las muertes por causas derivadas de la
maternidad se producen en los pases
en desarrollo, y ms del 90% en frica
y Asia. En 2002, dos tercios de las
muertes derivadas de la maternidad
se produjeron en 13 de los pases ms
pobres del mundo. Ese mismo ao, ya
slo la mortalidad materna de la India
represent la cuarta parte de toda la
mortalidad materna mundial. Una de
cada 16 mujeres de frica subsahariana morir como consecuencia del
embarazo o el parto, mientras que
en los pases industrializados el porcentaje es de slo 1 de cada 4.000.
Por otra parte, los recin nacidos que
se quedan sin madre tienen de 3 a
10 veces ms probabilidades de morir
que los recin nacidos cuyas madres
han sobrevivido al parto.
Muchas de las vidas de estas mujeres

se podran salvar si tuvieran acceso a
una atencin bsica de la salud que
incluya personal preparado en todos
los partos y atencin obsttrica de
urgencia para mujeres que presenten
complicaciones.
Las mujeres en la vejez

Las mujeres mayores suelen sufrir la
doble discriminacin de gnero y de
edad. Las mujeres tienden a vivir ms
aos que los hombres, carecen generalmente del control de los recursos
econmicos familiares y a veces tienen
que afrontar la discriminacin de las
leyes de la herencia y de la propiedad.
Muchas mujeres mayores estn sumidas en la pobreza en un momento
de sus vidas en el que son muy vulnerables. Slo unos pocos pases en
desarrollo disponen de redes de seguridad para personas mayores en forma
de pensiones no contributivas o sujetas a la verificacin de recursos.
Las abuelas en particular poseen un
gran conocimiento y experiencia de
todo lo relacionado con la salud y el
cuidado materno e infantil. En muchas
familias, las abuelas son el principal
apoyo para las madres y padres trabajadores en lo que al cuidado de los
nios y nias se refiere.
La experiencia ha mostrado que
cuando los programas que tratan de
beneficiar a los nios y las familias
incluyen tambin a las mujeres mayores, esto repercute en el progreso de
los derechos de la infancia.
Vanse las referencias en la

pgina 88.
con reservas a determinados artculos. De hecho,

es la Convencin que tiene el mayor nmero de
reservas de todos los tratados de las Naciones
Unidas, un dato que seala la resistencia en todo
el mundo a los derechos de la mujer3.
El apoyo retrico a ambas convenciones ha sido
amplio. En la prctica, sin embargo, ninguna de
las convenciones se ha aplicado plenamente.
Aunque suelen realizar numerosas promesas
acerca de la igualdad, los gobiernos no invierten
siempre sus limitados recursos pblicos en las
mujeres ni en la infancia, ni tampoco ponen en
tela de juicio costumbres, actitudes y creencias
discriminatorias.
Con demasiada frecuencia, los rganos fiscalizadores, las organizaciones de la sociedad civil y
los medios de comunicacin dejan de cumplir sus
funciones y no supervisan ni examinan pblicamente a los funcionarios por las promesas
incumplidas, ni les exigen responsabilidades.
La puesta en vigor de las convenciones internacionales y las leyes nacionales relativas a las
mujeres y los nios recae sobre todo en los
gobiernos, y son ellos quienes en ltima instancia
deben rendir cuentas por cualquier deficiencia

que se produzca. Pero la resistencia por parte de
individuos, familias y comunidades ha menoscabado tambin la igualdad entre los gneros y los
derechos de la infancia. El privilegio masculino,
o la creencia de que las nias y las mujeres deben
ser sumisas, pueden llevar a que las mujeres sean
las ltimas en recibir alimentos, atencin de la
salud, educacin y oportunidades econmicas.
Para lograr avanzar en la va del desarrollo es
preciso desmantelar todos los obstculos a la
igualdad entre los gneros, independientemente
de su origen. Aunque las mujeres y las nias son
las que sufren ms directamente las desigualdades entre los gneros, sus efectos perniciosos
repercuten en toda la sociedad. Un fracaso a la
hora de asegurar la igualdad para todos tiene
consecuencias nocivas para la estructura moral,
jurdica y econmica de los pases.
La naturaleza perniciosa de la
desigualdad entre los gneros
La discriminacin de gnero est muy enraizada
en las sociedades. Aunque los grados y las formas
de desigualdad pueden ser diferentes, a muchas
Grfico 1.2 Las actitudes discriminatorias de los hombres hacia las mujeres varan
a lo largo de las regiones pero son considerables en todas partes
100
Proporcin de encuestados masculinos que:

Estn de acuerdo o muy de acuerdo en que los
hombres son mejores dirigentes polticos que las mujeres
Porcentaje
80
Estn de acuerdo o muy de acuerdo en que cuando

los puestos de trabajo son escasos los hombres
deben tener ms derecho a un trabajo que las mujeres
60
Estn de acuerdo o muy de acuerdo en que

la universidad es ms importante para un
muchacho que para una muchacha
40
20
0
7 pases en
Oriente Medio
y frica del Norte
3 pases
en Asia
meridional
4 pases en
frica
subsahariana
6 pases en
Asia oriental
y el Pacfico
22 pases
en transicin
5 pases en
Amrica Latina
y el Caribe
19 pases
industrializados
Los clculos de UNICEF estn basados en la Encuesta Mundial de Valores, Cuarta ronda (19992004). Los datos de cada pas y territorio en los agregados
regionales son para el ltimo ao disponible en el perodo especificado. Los siguientes pases y territorios estn incluidos en los agregados regionales
citados: Oriente Medio y frica del norte: Arabia Saudita, Argelia, Egipto, Iraq, Jordania, Marruecos, Repblica rabe de Irn. Amrica Latina y el Caribe:
Argentina, Chile, Mxico, Per, Repblica Bolivariana de Venezuela. Asia meridional: Bangladesh, India, Pakistn. Asia oriental y el Pacfico: China, Filipinas,
Indonesia, Repblica de Corea, Singapur, Viet Nam. frica subsahariana: Nigeria, Repblica Unida de Tanzana, Sudfrica, Uganda. Pases en transicin:
Albania, Belars, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Ex Repblica Yugoslava de Macedonia, Federacin de Rusia,
Hungra, Kirguistn, Letonia, Lituania, Montenegro, Polonia, Repblica de Moldova, Repblica Checa, Rumania, Serbia, Turqua, Ucrania. Pases industrializados: Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Islandia, Irlanda, Italia, Japn, Luxemburgo, Malta, Pases
Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia. Las notas sobre la metodologa empleada pueden encontrarse en la seccin de Referencias, pgina 88.
Fuente: Encuesta Mundial de Valores, <www.worldvaluessurvey.org>, obtenidos en junio de 2006.
mujeres y nias se les deniega a lo largo de sus

vidas la igualdad en el acceso a los recursos, las
oportunidades y el poder social, econmico y
poltico en todas las regiones el mundo. La opresin de las nias y las mujeres puede incluir la
preferencia de los nios sobre las nias, la limitacin en las opciones personales y profesionales de
las nias y las mujeres, la denegacin de sus derechos humanos bsicos y la violencia de gnero.
cuando alcanzan la pubertad: la exigencia que

imponen las tareas domsticas, la falta de saneamiento en la escuela, la escasez de modelos de
conducta femeninos, el matrimonio infantil o el
hostigamiento sexual y la violencia, entre otras.
La violencia contra las mujeres y las nias
A pesar del crecimiento general en la matriculacin escolar, ms de 115 millones de nios y

nias en edad escolar primaria no reciben una
enseanza elemental. Con muy pocas excepciones,
en el mundo en desarrollo las nias tienen menos
posibilidades que los nios de acudir a clase. Son
muchas las razones por las cuales las nias que
se matriculan en la escuela suelen abandonarla
Durante los conflictos armados, la violacin y el

asalto sexual se utilizan a menudo como arma de
guerra. Cuando las situaciones de emergencia complejas obligan a la gente a desplazarse de sus hogares, las mujeres y las nias corren un mayor peligro
de sufrir actos de violencia, explotacin y abuso, a
veces perpetrados por las mismas personas que
estn a cargo de su proteccin y seguridad.
UNICEF/HQ06-0510/Indrias Getachew
La desigualdad es siempre trgica y muchas veces

fatal. La seleccin prenatal del sexo y el infanticidio, que se dan en varias zonas de Asia meridional y oriental, revelan el escaso valor que se
otorga a las vidas de las nias y las mujeres y
han llevado a que se produzcan desequilibrios
demogrficos en los lugares donde los hombres
superan en nmero a las mujeres4.
Las nias y las mujeres son vctimas frecuentes

de actos de violencia fsica y sexual dentro y
fuera del hogar. Aunque gran parte de tales asaltos no se denuncian debido al estigma que representa este tipo de crimen, un reciente estudio
multinacional realizado por la Organizacin
Mundial de la Salud revel que entre el 15% y el
71% de las mujeres haban sufrido asaltos fsicos
o sexuales de un compaero ntimo5. La violencia domstica es la forma ms frecuente de violencia perpetrada contra la mujer6.
Discriminacin de gnero y desigualdades por regiones

Las actitudes, las creencias y las prcticas que se utilizan para excluir a las
mujeres suelen estar profundamente
arraigadas y, en muchos casos, muy
asociadas con normas culturales,
sociales y religiosas. Las encuestas,
los sondeos y los casos estudiados
proporcionan un buen indicio del
predominio de la discriminacin de
gnero en muchos pases.
Una encuesta Gallup llevada a cabo
en cinco pases de Latinoamrica
(Argentina, Brasil, Colombia, El
Salvador y Mxico) descubri que la
mitad de los encuestados crea que la
sociedad favoreca a los hombres ms
que a las mujeres. En el Brasil, slo el
20% de los encuestados (mujeres y
hombres) cree que la sociedad trata
a ambos gneros por igual, mientras
que ms de la mitad de los brasileos
y de sus vecinos argentinos consideran que las mujeres y los hombres no
disfrutan de las mismas oportunidades laborales. Aunque estos resultados estn extrados de una encuesta a
pequea escala, son un buen indicativo de un reconocimiento ms amplio
de la discriminacin de gnero en la
sociedad.
El examen de las actitudes sociales en
asuntos especficos, tales como el
acceso a la educacin de las mujeres y
sus oportunidades de generar ingresos, deja al descubierto incluso ms
claramente el alcance de la discriminacin de gnero y permite contrastar la
situacin de todos los pases. La
Encuesta Mundial de Valores revela
que un nmero alarmante de hombres
que, como revela el informe, a menudo tienen el poder de asignar los
recursos familiares para servicios vitales como la educacin y la atencin
sanitaria cree que la educacin universitaria es ms importante para un
nio que para una nia (vase el
Grfico 1.2, pgina 6).
Unas dos terceras partes de los encuestados masculinos en Bangladesh
indican que la educacin universitaria
de los nios debera tener prioridad
sobre la de las nias, una opinin de
la que se hace eco una tercera parte o
ms de los encuestados varones de
Mxico, la Repblica Islmica de Irn y
Uganda, entre otros. Sin embargo, en
algunos pases, la opinin de los hombres es menos discriminatoria. Slo 1

de cada 10 encuestados en China, y
menos de 1 de cada 13 en los Estados
Unidos, tena esa misma opinin.
Estas opiniones sobre la educacin se
reflejan sobre todo en las actitudes
hacia el trabajo de las mujeres y su
participacin en la poltica. Ms del
80% de los hombres de los siete
pases de Oriente Medio y Norte de
frica en los que se realiz el sondeo
cree que, cuando los puestos de trabajo son escasos, los hombres tienen
ms derecho a trabajar que las mujeres, y que son mejores dirigentes polticos que ellas. En otras regiones, la
proporcin de hombres que opinan
de esta manera es inferior, pero todava considerable.
La encuesta revelaba que las opiniones de las mujeres tambin pueden
ser igualmente discriminatorias hacia
las de su propio sexo, aunque no tan
extremas. Un nmero sorprendente
elevado de mujeres encuestadas estaban de acuerdo, y en algunos casos
absolutamente, con la declaracin de
que los hombres son mejores dirigentes polticos que las mujeres, incluyendo a ms de la mitad de mujeres
encuestadas de Bangladesh, China, la
Repblica Islmica de Irn y Uganda,
ms de un tercio de Albania y Mxico,
y una de cada cinco encuestadas
de los Estados Unidos. Estos datos
subrayan el hecho de que las actitudes
discriminatorias hacia las mujeres,
jvenes y nias no las tienen nicamente los hombres sino que asimismo reflejan normas y percepciones
que pueden ser compartidas por toda
la sociedad. La investigacin ha mostrado que cuando las mujeres dejan
a un lado estas normas y se relaja la
presin para adaptarse, sus valores y
elecciones son muy diferentes.
Aunque estas encuestas y estudios de
opinin ofrecen una ventana desde la
que observar los puntos de vista de las
diferentes sociedades, no pueden
mostrar el verdadero alcance de la discriminacin de gnero. Se necesitan
indicadores cuantificables para conseguir un panorama ms claro de las
desigualdades e injusticias producidas
por la discriminacin de gnero contra
las mujeres y las jvenes. Pero, como

muchas de las encuestas y censos
nacionales e internacionales no tienen
en cuenta el gnero de las personas
encuestadas, dichos indicadores son
relativamente escasos. Sin embargo,
los datos disponibles apuntan hacia
una clara conclusin: las desigualdades entre los gneros siguen estando
obcecadamente arraigadas en todas
las regiones del mundo.
Un intento de captar la discriminacin
de gnero en un simple indicador es
el ndice de Potenciacin de Gnero
(IPG) del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, en el que
se evala la igualdad de gnero en las
esferas principales de participacin
econmica y poltica en la toma de
decisiones. El ndice de Potenciacin
de Gnero incluye el clculo de ingresos salariales (un elemento decisivo
sobre la influencia de un miembro de
la familia en las decisiones de la
misma), el porcentaje de mujeres que
ocupan posiciones laborales de rango
superior y el porcentaje de mujeres
en el parlamento. Como indica el IPG,
la potenciacin de gnero ms baja se
encuentra en las regiones de Oriente
Medio y frica del Norte y de Asia
meridional, y la ms elevada en los
pases industrializados, aunque existen diferencias notables entre las
regiones.
A pesar de que los pases ms pobres
tienden a tener niveles ms bajos de
potenciacin de gnero, no hay una
clara evidencia de que la desigualdad
entre los gneros disminuya automticamente con los altos niveles de
ingresos. Por consiguiente, un bajo
ingreso no tiene por qu ser una
barrera para niveles ms altos de
potenciacin de gnero.

pgina 88.
Formas insidiosas de desigualdad

entre los gneros
Por muy despreciables que puedan ser la negligencia deliberada o la violencia brutal, la desigualdad insidiosa entre los gneros puede ser
igualmente destructiva.
La discriminacin institucional resulta ms difcil
e identificar y rectificar. Las tradiciones culturales pueden perpetuar la desigualdad y la discriminacin de una generacin a la siguiente, al igual
que los estereotipos de gnero permanecen
ampliamente aceptados sin que nadie los ponga
en tela de juicio.
La divisin desigual en las tareas del hogar,
que obliga a las nias y las mujeres a recorrer
muchos kilmetros para obtener agua y lea, o
la asignacin desigual de los recursos domsticos, que lleva a proporcionar a las mujeres y las
nias menos alimentos o atencin mdica, son
ejemplos ms sutiles de otras formas de desigualdad. Estas formas de discriminacin arraigadas
atrapan a los individuos, las familias y las sociedades en la pobreza y menoscaban el desarrollo
econmico, poltico y social.
Para qu la pobreza pase a la historia, la desigualdad entre los gneros debe ser eliminada. Se
necesitan iniciativas valientes y una firme resolucin para eliminar la discriminacin de gnero
individual e institucional. Es preciso confrontar
las actitudes, costumbres y valores que vayan en
detrimento de las mujeres y las nias. Ninguna
historia, legado, religin o tradicin cultural
pueden justificar la desigualdad ni la falta de
autonoma.
igualdad de gnero
A pesar de las desigualdades arraigadas entre los
gneros, la situacin de la mujer ha mejorado
en las ltimas tres dcadas. Una concienciacin
mayor sobre las prcticas discriminatorias y sus
consecuencias que incluye la violencia fsica y
sexual, la ablacin/excisin genital de la nia y
la mujer, el nmero desproporcionado de mujeres afectadas por el VIH/SIDA y el analfabetismo
de la mujer ha conducido a un aumento en
las exigencias para que se produzcan cambios.
Mediante la promocin de reformas jurdicas y
sociales, los proponentes de la igualdad entre los
gneros han comenzado a reconfigurar el panorama social y poltico. Y mientras que el gnero
sigue influyendo en las decisiones y los desafos,
es ms probable que una nia nacida en 2007
tenga un futuro ms brillante que una nia nacida cuando se aprob en 1979 la Convencin
discriminacin contra la mujer.
Hoy en da, las mujeres y las nias tienen acceso
a oportunidades que antes eran inconcebibles. Las
tasas de matriculacin en la escuela primaria de
las nias han aumentado y la brecha educativa
entre los gneros se est reduciendo. Cada vez
hay ms mujeres que ingresan en el mercado
laboral. Y la representacin de la mujer en el
mbito poltico se incrementa en muchas partes
del mundo.
A pesar de los avances en la igualdad entre los

gneros, hay demasiadas mujeres que han quedado
rezagadas y siguen careciendo de voz y de poder.
Las mujeres estn desproporcionadamente afectadas por la pobreza, la desigualdad y la violencia.
Segn los estudios, la mujer compone la mayora
de los pobres del mundo9, dos terceras partes de
las mujeres conforman la poblacin analfabeta10 y,
junto a los nios y nias, representan el 80% de
las bajas civiles durante los conflictos armados11.
Todos los Estados Miembros de las Naciones
Unidas, independientemente de su composicin
poltica y religiosa, o de su origen tico, hablaron al unsono cuando las Naciones Unidas se
comprometieron a conseguir un mundo apropiado para la infancia en la Sesin Especial de la
Asamblea General de las Naciones Unidas en
favor de la Infancia, celebrada en mayo 2002.
Pero unirse en torno a la causa de la infancia sin
En 2006, por ejemplo, Chile y Jamaica eligieron

una mujer por primera vez como jefa del gobierno (la Presidente de Chile, Michelle Bachelet, es
tambin jefa de estado). Adems, la Repblica de
Corea nombr a la primera mujer en el puesto de
primer ministro en abril de 2006, con lo que la
cifra total de mujeres jefas de estado o de gobier-
no en el mundo aument a 147. Aunque se trata

de una cantidad minscula si se considera que hay
192 Estados Miembros en las Naciones Unidas,
hace menos de 50 aos no haba ninguna mujer
que encabezara un gobierno en todo el mundo8.
10
Grfico 1.3 En Africa subsahariana, las mujeres jvenes son ms vulnerables

a la infeccin por VIH pero tienen menos conocimientos amplios
sobre el VIH que los hombres jvenes
Jvenes (de 15 a 24 aos)
que tienen conocimientos
amplios sobre el VIH en
pases seleccionados de
frica subsahariana,
19992005*
Zambia
Uganda
Tanzana, Rep.
Unida de
Rwanda
Nigeria
Namibia
Mujer
Hombre
Mozambique
Mal
Malawi
Nota: Pases seleccionados sobre la

base de la disponibilidad de datos
acerca de la prevalencia de VIH y el
conocimiento amplio sobre el VIH
entre jvenes de ambos sexos.
* Los datos se refieren al ao ms
reciente disponible durante el perodo
especificado.
Fuentes: Encuestas Demogrficas y
de Salud, Encuestas Agrupadas de
Indicadores Mltiples (MICS), Encuestas
de vigilancia del comportamiento,
Encuestas sobre la salud de la
reproduccin, y la base de datos
de encuestas sobre el VIH/SIDA. Los
datos en que se basa este Grfico
pueden encontrarse en las Tablas
Estadsticas de este informe, pgina 98.
Prevalencia del VIH

entre los jvenes (de 15
a 24 aos) en pases
seleccionados de frica
subsahariana, 2005
Madagascar
Lesotho
Kenya
Ghana
Gabn
Congo
Chad
Camern
Burkina Faso
Botswana
Benin
0
10
20
30
Porcentaje
40
50
60
Zambia
Uganda
Tanzana, Rep.
Unida de
Rwanda
Nigeria
Mujer
Hombre
Namibia
Mozambique
Mal
Malawi
Madagascar
Lesotho
Kenya
Nota: Pases seleccionados sobre la

base de la disponibilidad de datos
acerca de la prevalencia de VIH y el
conocimiento amplio sobre el VIH
entre jvenes de ambos sexos.
Fuente: Programa Conjunto de las
Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA,
Informe Mundial sobre la Epidemia del
SIDA 2006, ONUSIDA, Ginebra, 2006.
Los datos en que se basa este Grfico
pueden encontrarse en las Tablas
Ghana
Gabn
Congo
Chad
Camern
Burkina Faso
Botswana
Benin
0
10
Porcentaje
15
20
11
defender al mismo tiempo la igualdad entre los

gneros es como organizar un equipo deportivo
sin ensear a los jugadores cmo deben jugar.
Los dividendos intergeneracionales

de la igualdad entre los gneros
Las mujeres son las cuidadoras primarias de los
nios y nias y por tanto son tambin quienes
configuran sus vidas. Esto es especialmente cierto
en las sociedades ms tradicionales y patriarcales, donde las funciones y las responsabilidades
se dividen estrictamente por razones de gnero.
El bienestar de la mujer y de la infancia es inseparable. Lo que resulta bueno para la mujer es
bueno para los nios y nias con muy pocas
excepciones, si es que hay alguna.
Para ampliar al mximo las repercusiones de la

igualdad entre los gneros sobre la reduccin de
la pobreza, la educacin y el desarrollo sostenible, las mujeres tienen que tener influencia en la
toma de decisiones en tres entornos distintos: el
hogar, el lugar de trabajo y el mbito poltico.
Cualquier cambio que ofrezca una mejora en una
de estas facetas influye en la igualdad de la mujer
en las otras. Pero las medidas tibias en favor de
los derechos humanos son inaceptables. Todo
aquello que no sea un apoyo sin condiciones a la
igualdad entre los gneros sabotear cualquier
tipo de progreso significativo hacia el logro de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Igualdad en el hogar (captulo 2)

El acceso de la mujer al poder en la esfera
domstica tiene las consecuencias ms directas
sobre las familias y los nios y nias. Es aqu
donde se toman las decisiones sobre la asignacin de recursos en materia de alimentos, atencin de la salud, escolarizacin y otras
necesidades familiares.
Arege Douglas Mogeni/2006
Cuando las mujeres carecen de poder y de derechos humanos son los pases quienes sufren las
consecuencias. El ciclo de pobreza y desesperacin se trasmite de una generacin a la siguiente.
A la inversa, son los pases quienes obtienen un
doble dividendo cuando promueven la igualdad
entre los gneros y finalmente la logran. Las
mujeres se convierten en personas sanas, instruidas, productivas y capaces de ayudar a sus hijos
a sobrevivir y prosperar. Estos beneficios son un

legado para las generaciones actuales y futuras.
12
Grfico 1.4 Ms de 1 de cada 4 nacimientos en que la madre es adolescente

(de 15 a 19 aos) se produce en los pases menos adelantados
Poblacin mundial de mujeres
adolescentes, de 15 a 19 aos, 2005
Nacimientos mundiales por madres

de 15 a 19 aos, 20002005
1%
28%
14%
6%
12%
65%
Regiones ms desarrolladas
Regiones menos
desarrolladas, excluidos
los pases menos adelantados
Pases menos adelantados
12%
62%
China
Fuente: Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2004 Revision Database, <www.esa.un.org/unpp/>, consultada en
septiembre de 2006. Nota: La composicin nacional de cada grupo regional puede encontrarse en la seccin de Referencias, pgina 88.
Cuando las mujeres no pueden tomar ningn

tipo de decisiones con respecto a los ingresos
domsticos y otros recursos, hay ms probabilidades de que tanto ellas como sus hijos obtengan
menos alimentos y carezcan de acceso a servicios
esenciales de salud y educacin. Las tareas
domsticas, como la obtencin de agua y lea o
el cuidado de los ms pequeos o de los miembros enfermos de la familia, recaen sobre las
madres y las hijas, un factor que les aleja del
mercado de trabajo remunerado o de la escuela.
Cuando las mujeres participan igualitariamente
en las decisiones domsticas, suelen proporcionar
recursos a sus hijos de una manera ms adecuada y equitativa.
Igualdad en el empleo (captulo 3)

En el trabajo, las mujeres suelen ser vctimas de
la discriminacin. Se les excluye de puestos de
mayor remuneracin y su salario es a menudo
ms bajo que el de los hombres por el mismo tipo
de trabajo. Muchas mujeres y nias tienen que
trabajar en tareas domsticas fuera de sus propias
casas, obligadas a vivir lejos de sus familias y a
veces bajo condiciones opresivas y peligrosas. Las
mujeres y nias pobres se enfrentan a veces ante
la alternativa de que el comercio sexual sea la
nica posibilidad de empleo que les queda cuando
se han cerrado todas las dems puertas laborales.
Eliminar la diferencia entre los salarios, incorporar a la mujer a los puestos mejor remunerados y
permitir que las trabajadoras tengan mayor

poder de decisin beneficiar enormemente a la
infancia. Cuando las mujeres son ms productivas econmicamente, aumentan tambin sus esferas de influencia. Tienen ms posibilidades de
tomar decisiones, no solamente para ellas mismas, sino tambin para sus hijos e hijas. Cuando
una mujer aporta ingresos o bienes al hogar, hay
ms posibilidades de que participe en las decisiones sobre cmo se deben distribuir los recursos.
Histricamente, cuando las mujeres tienen el
poder de tomar decisiones, tratan de que sus
hijos e hijas coman bien, reciban una atencin
mdica adecuada, terminen la escuela y tengan
tiempo para la recreacin y el juego. Las mujeres
con acceso a un trabajo interesante y bien remunerado tienen ms posibilidades de aumentar el
nivel de vida de sus familias, y de sacar a los
nios y nias de la pobreza.
Igualdad en la poltica y la gestin pblica

(captulo 4)
Aumentar la participacin poltica de la mujer es
una de las metas de los ODM (ODM 3, Meta 4,
Indicador 12). Promover la autonoma de la
mujer en la esfera poltica puede contribuir a
cambiar las sociedades. Su participacin en los
organismos de gobierno, ya sean locales o nacionales, produce polticas y leyes que se centran
en la mujer, la infancia y las familias. En una
encuesta realizada entre 187 mujeres que detentan cargos pblicos en 65 pases, la Unin
13
Grfico 1.5 Las tasas ms altas de mortalidad derivada de la maternidad

estn asociadas a un acceso limitado a los servicios de
atencin de la salud para las madres embarazadas
Servicios de atencin de la salud para madres embarazadas, 19972005*
Cobertura de atencin prenatal
Presencia de personal obsttrico en el parto
100
Porcentaje
80
60
40
20
0
frica
frica
oriental y occidental
meridional y central
Oriente
Asia
Medio y meridional
frica
del Norte
Asia
oriental y
el Pacfico
Amrica
Latina y
el Caribe
ECE/CEI
Pases
industrializados
Nota: La cobertura de atencin prenatal se refiere al porcentaje de mujeres de 15 a 24 aos que recibieron la atencin de
un agente obsttrico (mdico, enfermero o partera) por lo menos una vez durante el embarazo. No hay datos disponibles
sobre la cobertura de atencin prenatal para los pases industrializados. Por personal obsttrico en el parto se entiende el
porcentaje de nacimientos en los que estuvo presente un agente de salud capacitado (mdico, enfermero o partera).
* Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el perodo especificado.
Fuentes: Encuestas Demogrficas y de Salud, Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS), Organizacin Mundial
de la Salud y UNICEF. Los datos en que se basa este Grfico pueden encontrarse en las Tablas Estadsticas de este informe,
pgina 98.
Riesgo a lo largo de la vida de mortalidad derivada

de la maternidad, 2000
1 de cada:
frica oriental
y meridional
15
frica occidental y central
16
Asia meridional
43
Oriente Medio y
frica del Norte
Amrica Latina y el Caribe
Asia oriental y el Pacfico
ECE/CEI
100
160
360
770
Pases industrializados
4.000
Nota: El riesgo a lo largo de la vida de mortalidad derivada de la maternidad tiene en cuenta la probabilidad de quedarse
embarazada y la probabilidad de morir como resultado del embarazo, acumuladas a lo largo de los aos de fecundidad de la
mujer.
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud y UNICEF. Los datos en que se basa este Grfico pueden encontrarse en las Tablas
14
Interparlamentaria descubri que alrededor de

nueve dcimas partes crean que era su responsabilidad representar los intereses de la mujer y
defender a otros miembros de la sociedad12.
Las mujeres pueden desempear un papel fundamental en el mantenimiento de la paz. La representacin femenina en las negociaciones de paz
y en la reconstruccin despus de los conflictos
es fundamental para garantizar la seguridad y
proteccin de la infancia y de otras poblaciones
vulnerables. La influencia directa de la mujer en
el mbito poltico y en las polticas pblicas es
una buena seal para la paz, la seguridad y la
prosperidad.
Promover la autonoma
de las mujeres y nias
La situacin de la mujer es un elemento crucial
para medir de manera precisa el estado mundial
de la infancia y examinar lo que le depara el
futuro. Los datos desagregados sobre la esperanza de vida, la mortalidad infantil y de menores
de cinco aos, la matriculacin y terminacin
de la enseanza, as como otras estadsticas
cuantificables, son necesarias para evaluar los
progresos hacia los ODM. Pero las actitudes,
las creencias culturales y el fanatismo estn muy
arraigados y es muy difcil cuantificarlos; por
consiguiente, se necesitan tambin pruebas
empricas cualitativas y el testimonio de las
mujeres sobre sus experiencias para promover
la igualdad entre los gneros, la reduccin de
la pobreza y el desarrollo sostenible.
Los prximos captulos analizarn tanto los indicadores cuantitativos como las pruebas empricas
cualitativas sobre la situacin de la mujer y su
relacin con la supervivencia y el desarrollo de la
infancia. El captulo final del informe trata de
proporcionar un mapa de ruta para ampliar al
mximo la igualdad entre los gneros por medio
de siete elementos fundamentales: educacin,
financiacin, legislacin, cuotas legislativas, participacin de los hombres y los nios, promocin
de la autonoma de la mujer por parte de otras
mujeres, y una mejora en la investigacin y la
recopilacin de datos. Solamente cuando se logre
la igualdad entre los gneros las mujeres dispondrn de autonoma, y slo entonces ellas y sus
hijos prosperarn en la vida.
Ya han pasado 30 aos desde que las Naciones

Unidas aprobaran la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer. Solamente podemos imaginar
cmo hubiera sido la vida de las nias nacidas
en 1979 si los derechos de las mujeres hubieran
recibido un pleno apoyo y se hubieran puesto
en prctica durante los ltimos 30 aos. Una
generacin de mujeres con autonoma habra
cambiado las cosas en el mundo.
Un proverbio chino dice: Las mujeres sostienen
la mitad del cielo. La prxima generacin no
puede esperar otras tres dcadas para obtener
sus derechos. Las mujeres y las nias tienen que
tener los medios y el apoyo necesarios para satisfacer su potencial y disfrutar plenamente de sus
derechos.
Un mundo apropiado para las mujeres es

un mundo apropiado para la infancia
Dos aos despus de la Cumbre del Milenio, la
Sesin Especial de la Asamblea General de las
Naciones Unidas en favor de la Infancia, celebrada en mayo de 2002, vincul el desarrollo econmico a la creacin de un mundo apropiado
para la infancia. Un mundo apropiado para la
infancia es tambin un mundo apropiado para la
mujer. Ambos son inseparables e indivisibles;
uno no puede existir sin el otro.
Las ambiciones nobles, las buenas intenciones
y los lemas resonantes no lograrn el progreso
humano. El camino hacia el desarrollo sostenible
no puede estar empedrado con medidas tibias.
Para esta tarea se necesitan inversiones slidas y
un compromiso decidido en favor de la justicia,
la igualdad entre los gneros y la infancia.
Si a todos los ciudadanos se les permite la
oportunidad de alcanzar su potencial, las naciones prosperarn. Ningn argumento contra la
igualdad entre los gneros, basada en tradiciones, costumbres o simplemente en el fanatismo,
puede contradecir la afirmacin de que los
derechos de la mujer son buenos para la infancia
y, en ltima instancia, buenos para el mundo.
15
Para los nios y

nias, las personas
ms importantes en el mundo no son
los dirigentes polticos ni los directores
de los organismos de desarrollo, sino
sus padres, madres y cuidadores, que
toman todos los das decisiones domsticas fundamentales. Las investigaciones
indican que los hombres y las mujeres
suelen desempear funciones muy
diferentes y tienen prioridades distintas
cuando se trata de tomar decisiones
que afectan al hogar. Las mujeres, por lo
general, consideran ms importantes los
objetivos relacionados con el bienestar
y utilizan su influencia y los recursos
que controlan para promover las necesidades de las familias, especialmente los
nios y nias.
RESUMEN
Un nmero cada vez mayor de pruebas empricas indican que las decisiones domsticas se toman mediante
un proceso negociador que, por lo
general, favorece ms a los hombres
que las mujeres. Los factores que
subrayan la influencia de la mujer en
los procesos de toma de decisiones
incluyen el control de los ingresos y
los bienes, la edad en el momento del
matrimonio y el nivel de educacin.
Segn los datos de las Encuestas de

Demografa y Salud, solamente en 10,
de los 30 pases en desarrollo analizados, la mitad o ms de las mujeres
participaban en todas las decisiones
domsticas, entre ellas las que se referan a los principales gastos domsticos, su propia atencin de la salud y
las visitas a los amigos o parientes
fuera del hogar.
Las consecuencias de la exclusin de
la mujer de las decisiones domsticas
pueden ser tan graves para la infancia
como lo son para las propias mujeres.
Segn un estudio llevado a cabo por
el Instituto Internacional de Investigaciones sobre Poltica Alimentaria, si
los hombres y las mujeres tuviesen la
misma influencia en la toma de decisiones, la incidencia de bajo peso
entre los nios y nias menores de
tres aos en Asia meridional descendera hasta 13 puntos porcentuales, lo
que significara 13,4 millones menos
de nios y nias desnutridos en la
regin; en frica subsahariana, otros
1,7 millones de nios y nias estaran
adecuadamente alimentados.
La autonoma de la mujer dentro del
hogar aumenta la posibilidad de que
sus hijos e hijas, especialmente estas

ltimas, asistan a la escuela. Una
encuesta de UNICEF entre pases
seleccionados del mundo en desarrollo encontr que, como promedio, los
nios y nias de madres que no han
recibido una educacin tienen por lo
menos dos veces ms posibilidades
de no ir a la escuela que los nios y
nias cuyas madres recibieron una
instruccin primaria.
Los hombres desempean una funcin fundamental en la promocin
de la toma de decisiones en pie de
igualdad. Por medio de estrategias
simples y directas, como compartir
la responsabilidad de las tareas
domsticas y el cuidado infantil, los
hombres pueden ayudar a combatir
la discriminacin entre los gneros
en los hogares y las comunidades.
Las propias mujeres son las catalizadoras ms importantes del cambio.
Al poner en tela de juicio y desafiar
las actitudes discriminatorias en sus
comunidades, los grupos de mujeres
pueden promover los derechos de la
infancia y de la mujer en las prximas
generaciones.
Igualdad
en el hogar
odo el mundo interesado en el desarrollo
y el progreso de los nios y nias del
mundo est siempre a la espera de las
decisiones importantes: las conclusiones del G8 sobre la asistencia y la deuda; los
resultados de la Ronda de Doha sobre las negociaciones comerciales; las declaraciones de las
organizaciones internacionales y los dirigentes
mundiales sobre importantes iniciativas y posiciones. No hay duda de la importancia que tienen estas negociaciones para fomentar resultados
en materia de desarrollo. Pero hay otras decisiones ms cotidianas que pueden tener repercusiones mayores y ms directas sobre las vidas
infantiles: como se van a repartir los escasos alimentos entre los progenitores y los hijos? Quin
va a ir a la escuela y quin va a trabajar en el
campo? Es la temperatura del nio o nia lo
suficientemente elevada como para compensar un
viaje costoso y distante a la oficina del mdico?
Gran parte de los estudios sobre la dinmica del

hogar se basan en la afirmacin de que los hogares funcionan como una unidad en la que los
miembros de la familia aportan su tiempo y sus
recursos para lograr una serie de objetivos comunes (el modelo unitario). Aunque muchos hogares
se caracterizan por este tipo de cooperacin y
actan como una unidad redistributiva o de
reparto, los miembros individuales del hogar no
siempre comparten las mismas prioridades o preferencias. Las investigaciones sugieren que los
hombres y las mujeres desempean con frecuencia
funciones muy diferentes y tienen prioridades distintas cuando toman decisiones domsticas. Estas
decisiones se realizan por medio de un proceso de
negociacin en el que cada uno de los miembros
del hogar intenta utilizar los recursos que controla para avanzar sus propias prioridades.
Para los nios y nias, las personas ms importantes en el mundo no son los dirigentes polticos
ni los directores de los organismos de desarrollo,
sino los padres, madres y cuidadores que toman
todos los das estas decisiones domsticas fundamentales. La forma en que los miembros del
hogar utilicen sus recursos colectivos determina
los niveles de nutricin, atencin de la salud,
educacin y proteccin que recibe cada uno de
los miembros de la familia.
Los factores que determinan quin es el miembro

de la familia con mayor poder de decisin en el
hogar varan de un hogar a otro y en diferentes
culturas. Las Encuestas Demogrficas y de Salud
proporcionan una de las fuentes ms directas de
informacin sobre la dinmica de la toma de
decisiones domsticas. A fin de examinar los
patrones regionales de la influencia de gnero en
la toma de decisiones domsticas, el equipo de
investigadores acumul las preguntas que aparecen en la encuesta, que piden a las mujeres de
los pases en desarrollo especificar su nivel de
influencia en las decisiones domsticas. En general, los datos presentan un panorama de desigualdad extrema entre los gneros. En solamente 10
de los 30 pases encuestados, un 50% o ms de
las mujeres participan en todas las decisiones del
hogar, incluidas las que se refieren a su propia
atencin de la salud, las principales compras
domsticas, el gasto diario en el hogar y sus visitas a familiares o parientes fuera del hogar1.
T
UNICEF/HQ98--0609/Alejandro Balaguer
Decisiones domsticas: ms
negociacin que cooperacin
Todas las familias son nicas, y no existe una
serie simple de reglas que sirva para explicar la
dinmica del proceso de toma de decisiones. Los
estudios que examinan la dinmica de la toma de
decisiones en las familias se centran en el hogar.
Aunque este enfoque no representa necesariamente todas las interacciones que se producen
entre los miembros de la familia, ofrece un
medio prctico para comprender y analizar la
dinmica cotidiana de la familia.
Desigualdades en la toma
de decisiones domsticas
Falta de control sobre las necesidades de

atencin de la salud: Las decisiones sobre la
17
Grfico 2.1 Muchos maridos toman por s solos las decisiones sobre
la salud de sus mujeres
Porcentaje de mujeres que dijeron que sus maridos tomaban solos las decisiones sobre su salud, 2000-2004*
0
10
20
30
40
50
60
70
80
frica subsahariana
Burkina Faso
74,9
74,1
Mal
73,4
Nigeria
Malawi
70,6
60,8
Benin
Camern
57,6
47,5
Rwanda
Zambia
46,5
Kenya
42,9
Tanzania (Rep. Unida de)
38,5
Uganda
37,6
Ghana
34,9
Mozambique
32,1
Zimbabwe
31,8
Madagascar
12,4
Eritrea
9,3
Asia oriental
y el Pacfico
Indonesia
Filipinas
12,7
4,9
ECE/CEI
Armenia
Turkmenistn
20,2
9,3
Amrica Latina
y el Caribe
Hait
21,3
Per
15,7
Nicaragua
Bolivia
Colombia
11,3
10,4
8,5
Asia meridional
Nepal
51
Bangladesh
48,1
Oriente Medio
y frica del Norte
41,1
Egipto
Marruecos
Jordania
33,1
11,7
* Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el periodo especificado. En el grfico se presentan todos los pases con datos
disponibles.
Fuente: Los clculos UNICEF estn basados en los datos procedentes de las Encuestas de Demografa y Salud. Los datos fueron obtenidos
en junio de 2006 en DHS Statcompiler. En la seccin de Referencias, pgina 88, se pueden encontrar las notas sobre la metodologa empleada.
18
Grfico 2.2 Muchos maridos toman por s solos las decisiones sobre
los gastos domsticos cotidianos
Porcentaje de mujeres que dijeron que sus maridos tomaban solos las decisiones sobre
gastos domsticos cotidianos, 2000-2004*
0
10
20
30
40
50
60
frica subsahariana
Malawi
70
80
65,7
Nigeria
64,5
Mal
63,4
Burkina Faso
55,9
Uganda
52,5
45,9
Rwanda
43,1
Camern
39
Kenya
37,3
Mozambique
35,3
Benin
32,8
Ghana
31,8
Eritrea
27
Zimbabwe
16,2
Madagascar
5,8
Asia oriental
y el Pacfico
Filipinas
Indonesia
9
2,4
ECE/CEI
Armenia
18
Turkmenistn
10,9
Amrica Latina
y el Caribe
Colombia
13,7
Per
10,8
Hait
Bolivia
10
6,7
Asia meridional
Bangladesh
34,2
Nepal
30,3
Oriente Medio
y frica del Norte
Marruecos
34,4
Jordania
Egipto
31,2
24,3
disponibles.
Fuente: Los clculos UNICEF estn basados en los datos procedentes de las Encuestas de Demografa y Salud. Los datos fueron obtenidos
en junio de 2006 en DHS Statcompiler. En la seccin de Referencias, pgina 88, se pueden encontrar las notas sobre la metodologa empleada.
IGUALDAD EN EL HOGAR
19
Grfico 2.3 Muchos maridos toman por s solos las decisiones sobre las visitas
a amigos y parientes
0
Porcentaje de mujeres que dijeron que sus maridos tomaban solos las decisiones sobre visitas
a amigos y parientes, 2000-2004*
10
20
30
40
50
60
70
80
frica subsahariana
61,6
61,5
Mal
Burkina Faso
59,7
Nigeria
Zambia
56,1
47,3

45
43,8
Benin
Camern
41,7
Uganda
39,4
Kenya
36,2
Malawi
33,7
Ghana
Mozambique
32,1
29,2
Rwanda
Zimbabwe
20,8
Eritrea
19,8
Madagascar
9,2
Asia oriental
y el Pacfico
Indonesia
10,8
Filipinas
10
ECE/CEI
Armenia
16,2
Turkmenistn
10,4
Amrica Latina
y el Caribe
Nicaragua
18,4
Per
12,5
Bolivia
12,4
Colombia
Hait
8,7
7
Asia meridional
Bangladesh
35,9
Nepal
33,7
Oriente Medio
y frica del Norte
Marruecos
28,8
Egipto
Jordania
25,8
16,8
disponibles.
Fuente: Los clculos UNICEF estn basados en los datos procedentes de las Encuestas de Demografa y Salud. Los datos fueron obtenidos en junio
de 2006 de DHS Statcompiler. En la seccin de Referencias, pgina 88, se pueden encontrar las notas sobre la metodologa empleada.
20
atencin de la salud de la mujer son fundamentales para la salud y el bienestar de las

mujeres y los nios. En muchos hogares examinados, especialmente en los pases de Asia
meridional y frica subsahariana, la mujer
tiene muy poca influencia en las decisiones
relacionadas con la salud. En Burkina-Faso,
Mal y Nigeria, por ejemplo, casi el 75% de
las mujeres informaron que solamente los
maridos tomaban decisiones sobre la atencin
de la salud de sus esposas; en los dos pases
evaluados de Asia meridional, Bangladesh y
Nepal, la proporcin era de alrededor de un
50%. Esta exclusin pone en peligro la salud
y el bienestar de todos los miembros de la
familia, especialmente los nios y nias.
Gestin limitada de los gastos domsticos
cotidianos: Las decisiones domsticas sobre
los gastos cotidianos tienen consecuencias
decisivas sobre el bienestar, la educacin y,
especialmente, la salud de nios y nias. El
que una familia decida utilizar sus recursos
financieros en las necesidades de los nios y
nias o en las preferencias personales de los
adultos depende a menudo del miembro de la
familia que participa en el proceso de toma de
decisiones. En muchos hogares del mundo en
desarrollo, los hombres dominan las decisiones
sobre los gastos domsticos. En 7 de los 15
pases analizados de frica subsahariana,
ms del 40% de las mujeres indicaron que
sus maridos tenan el control exclusivo de los
gastos cotidianos en el hogar. En los pases
examinados de Oriente Medio y frica del
Norte y Asia meridional, el 30% aproximadamente de las mujeres se sentan excluidas de
las decisiones sobre las adquisiciones domsticas, mientras que en los pases analizados de
ECE/CEI, Asia oriental y el Pacfico, y Amrica
Latina y el Caribe, las mujeres informaron que
tenan un mayor grado de control sobre estas
decisiones.
Exclusin de las decisiones sobre las
adquisiciones domsticas ms importantes:
Las decisiones domsticas sobre gastos
importantes en bienes o productos como la
tierra, los automviles o el ganado puede
ser crucial para las familias. El dinero que
se emplee en grandes adquisiciones puede ser
considerado como una inversin inteligente
a largo plazo. Sin embargo, el costo a corto
plazo que significa adquirir estos bienes puede
consumir una gran proporcin del ingreso
domstico, que de otro modo podra haber
sido utilizado para necesidades ms inmediatas
del hogar, como medicinas, tiles escolares y
alimentos.
Los datos de las Encuestas Demogrficas y de

Salud sugieren que los hombres deciden por
lo general la cantidad que el hogar destinar
a los gastos ms importantes. En Nigeria, por
ejemplo, el 78% de las mujeres indicaron que
sus maridos tenan el control exclusivo de las
adquisiciones de mayor cuanta. El 60%
aproximadamente de las mujeres de Egipto
y ms de una tercera parte de las mujeres de
Bangladesh y Nepal se sentan excluidas de
este tipo de decisiones. Esto contrasta con las
actitudes de los dos pases analizados en Asia
oriental y el Pacfico, Filipinas e Indonesia,
donde menos del 18% de las mujeres de
ambos pases tenan la impresin de que
carecan de poder en estas cuestiones.
Restriccin en la movilidad y la libertad: Las
decisiones domsticas relativas a la movilidad
de la mujer afectan directamente su capacidad
de ocuparse de sus propias necesidades, as
como de las necesidades de su progenie. Los
datos de las encuestas sugieren un alto grado
de control masculino sobre la movilidad de
la mujer en todas las regiones analizadas. En
Burkina Faso y Mal, el 6% aproximadamente
de las mujeres informaron que solamente sus
maridos decidan cundo las esposas podan ir
visitar a la familia o los amigos. Una tercera
parte de los maridos de Bangladesh controlan
la movilidad de sus mujeres fuera del hogar.
En Amrica Latina y el Caribe, los datos de
Nicaragua indicaban que el 18% de las mujeres necesitan el permiso del marido antes de
salir de la casa para visitar a amigos y familiares; en ECE/CEI, el 16% de las mujeres armenias necesitaban obtener primero el permiso
de sus maridos2.
Factores que determinan los procesos

de toma de decisiones en el hogar
Evaluaciones domsticas como las Encuestas
de Demografa y de Salud pueden resultar una
buena indicacin sobre cules son los miembros
de la familia con ms posibilidades de participar
en las decisiones domsticas, pero no pueden
explicar por qu determinados individuos son
capaces de dominar el proceso de toma de
decisiones en cada hogar. Para comprender la
dinmica que influye en los procesos de toma
de decisiones en el hogar, resulta til considerar
los factores que determinan la estructura de la
unidad familiar, as como la funcin de cada
miembro de la familia dentro del hogar.
La discriminacin de gnero en la toma de
decisiones domsticas est por lo general enraizada en actitudes patriarcales que consideran de
mayor valor la situacin social del hombre con
21
UNICEF/HQ94-1532/Rasheedun Nabi
respecto a la de la mujer. Pero la forma en que

los hogares particulares se someten a las ideas
tradicionales sobre las funciones del hombre y
la mujer vara. La capacidad de los miembros de
la familia de imponer sus propias preferencias en
las decisiones domsticas (poder de negociacin)
depende de actitudes sociales y de otros factores
ms tangibles3.
Segn un estudio basado en las decisiones
domsticas y el gnero, los elementos principales
que determinan la influencia en la toma de
decisiones en el hogar incluyen el control de los
ingresos y los bienes, la edad, y el nivel de educacin y acceso a la enseanza. El examen de estos
factores en un amplio abanico de pases ofrece
informacin sobre la distribucin del poder de
negociacin en los hogares particulares4.
Control de los ingresos y los bienes: El miembro
de la familia que controla la mayor proporcin
de ingresos y bienes domsticos suele tener el
mayor poder de decisin sobre los recursos
que se utilizarn para satisfacer las necesidades
domsticas5. Como se indica en el captulo
siguiente, las mujeres siguen estando a la zaga
de los hombres en lo que se refiere a las oportunidades para obtener ingresos y disponer de la
propiedad de bienes y su gestin, tanto en los
pases industrializados como en desarrollo.
Diferencias de edad: En la distribucin del poder
negociador en los hogares influye tambin la
edad de la mujer cuando contrae matrimonio
22
y la diferencia de edades entre la mujer y su

marido. Pruebas empricas obtenidas en todo el
mundo indican que la diferencia de edad entre
maridos y mujeres puede variar enormemente de
un hogar a otro. El promedio de edad cuando se
contrae matrimonio por primera vez en Europa
occidental suele ser de 27 aos para la mujer
y 30 aos para los hombres. En los pases en
desarrollo, las diferencias de edad son mucho
mayores. En Asia meridional, por ejemplo, los
maridos son aproximadamente cinco aos mayores que sus mujeres, una diferencia que llega a
los seis aos en frica subsahariana (excepto
en el sur de frica6). En los casos del matrimonio
infantil (que se define como una unin estatutaria o consuetudinaria donde uno o ambos
cnyuges son menores de 18 aos), cuando la
diferencia de edad entre el marido y la mujer
suele ser extrema, la carga de las tareas domsticas y la atencin infantil limita gravemente las
posibilidades vitales de las nias casadas y las
nias madres7. Esto, a su vez, repercute en el
poder que tiene la mujer sobre las decisiones
domsticas.
Niveles de educacin: Adems de un mayor nivel
de conocimiento, autoconfianza y seguridad
en uno mismo, la educacin confiere un estatus
social y aumenta la posibilidad de obtener ingresos. Como ocurre con las diferencias de edad
entre las parejas casadas, los niveles de educacin entre los esposos y esposas varan de un
hogar a otro. Las conclusiones de un estudio
llevado a cabo en 40 pases en desarrollo indican
que, como promedio, los hombres suelen emplear ms tiempo en el sistema educativo que
las mujeres.
La brecha educacional es mayor en Asia
meridional, donde los hombres emplean como
promedio 2,5 aos ms en su escolarizacin
que las mujeres, y se reduce a 1,3 aos en frica
subsahariana, y un ao en Amrica Latina y el
Caribe8. La desigualdad en la educacin entre
los hombres y las mujeres puede reforzar las
desigualdades entre los gneros en el hogar, y
mantener a las mujeres en una situacin de
desventaja.
La violencia domstica
Los niveles de educacin, los ingresos y la
propiedad de bienes, as como la diferencia de
edad, resultan clave para establecer el poder
negociador entre el hombre y la mujer dentro del
hogar. No hay duda de que la amenaza de la violencia domstica tiene igual importancia. Aunque
la violencia fsica y sexual y otras formas de
abuso se producen en diferentes entornos domsticos y tienen un carcter diferente, existen pruebas considerables que indican que son los
hombres adultos sobre todo quienes cometen
este tipo de actos contra las mujeres y las nias9.
La violencia domstica amenaza la salud fsica
y el bienestar emocional de sus vctimas y suele
obligarlas a soportar posiciones subordinadas y
vivir en una situacin de inseguridad econmica
dentro de sus hogares10.
Las desigualdades de gnero en el hogar favorecen la justificacin de las relaciones abusivas.
Un estudio de UNICEF indica que las mujeres
que se casan jvenes tienen ms posibilidades
de creer que a veces es aceptable que el marido
golpe a su mujer, y suelen sufrir ms casos de
violencia domstica que las mujeres que se casan
a una edad ms tarda. En Kenya, por ejemplo,
el 36% de las mujeres que se casaron antes de
cumplir 18 aos crean que estaba justificado a
veces que un hombre golpeara a su mujer, en
comparacin con el 20% de quienes se haban
casado a una edad adulta11.
La violencia contra las mujeres y las nias va
ms all de las diferencias de raza, cultura,
patrimonio o religin. Todos los aos, miles
de mujeres sufren lesiones o mueren en muchos
pases debido a los actos de pretendientes rechazados12. Un estudio sin precedentes sobre la salud
de la mujer y la violencia domstica contra la
mujer, realizado en varios pases por la Organizacin Mundial de la Salud, revela que, de todos
los encuestados, el 27% de las mujeres de una
provincia del Brasil, el 56% de las mujeres de
una provincia de la Repblica Unida de Tanzana

y el 62% de las mujeres en una provincia de
Bangladesh informaron haber sufrido actos
de violencia fsica o sexual perpetrados por un
compaero ntimo13.
El patrn es ampliamente similar para los pases
industrializados. Segn otro informe clave de la
misma organizacin, el Informe mundial sobre
la violencia y la salud, los estudios indican que
del 40% al 70% de los asesinatos de mujeres en
Australia, Canad, los Estados Unidos, Israel y
Sudfrica, el asesino era el marido o el novio, a
menudo dentro del contexto de una relacin
abusiva14. En el Reino Unido, el 40% de las
mujeres vctimas de homicidio son asesinadas
por sus compaeros ntimos15.
La niez se beneficia cuando

las mujeres pueden expresar
su opinin
Las consecuencias que tiene la exclusin de
la mujer de las decisiones domsticas pueden
ser tan graves para la infancia como lo son para
las propias mujeres. En las familias donde las
mujeres son quienes toman las decisiones, la
proporcin de recursos dedicados a la progenie
es mucho mayor que en aquellas donde las
mujeres tienen un papel menos decisivo. Esto
se debe a que la mujer por lo general considera
ms importante que los hombres los objetivos
relacionados con el bienestar y suelen utilizar su
influencia y los recursos que controlan para
Grfico 2.4 Prevalencia del peso inferior al normal

entre los menores de cinco aos en
las regiones en desarrollo*
Amrica Latina y el Caribe,
4 millones
ECE/CEI,
1 milln
Oriente Medio y frica del Norte,

8 millones
frica oriental y meridional,
16 millones
frica occidental y central,

17 millones
Asia meridional,
78 millones
Asia oriental y el Pacfico,

22 millones
*Los clculos de UNICEF estn basados en las estimaciones de la prevalencia de peso

inferior a normal en los pases en desarrollo (1996-2005).
Fuente: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Progreso para la Infancia: Un
balance sobre nutricin, Nmero 4, UNICEF, Nueva York, mayo de 2006, pgina 2.
23
Las mujeres consideran prioritaria

la nutricin
peso inferior al normal18. De las regiones en

desarrollo, la desnutricin infantil es ms grave
en Asia meridional y, en menor medida, en
frica subsahariana19. Para los nios y nias
cuya situacin alimentaria es deficiente, enfermedades comunes de la infancia como la diarrea y
las infecciones respiratorias pueden ser fatales.
Los nios y nias desnutridos que sobreviven
sus primeros aos de infancia suelen tener bajos
niveles de yodo, hierro, protenas y energa, lo
que puede contribuir a que sufran enfermedades
crnicas, emaciacin o altura reducida para la
edad, y un deterioro en su desarrollo social y
cognoscitivo20.
En todo el mundo en desarrollo, uno de cada

cuatro nios y nias alrededor de 146 millones
de nios y nias menores de cinco aos tienen
Segn un estudio realizado en tres regiones

Amrica Latina y el Caribe, Asia meridional y
promover las necesidades de sus hijos e hijas

en particular y de la familia en general16.
Diversos estudios de casos particulares llevados
a cabo en el mundo en desarrollo indican que
las mujeres que tienen una mayor influencia
sobre las decisiones domsticas pueden mejorar
considerablemente la situacin alimentaria de sus
hijos e hijas. La educacin de la mujer conlleva
tambin mltiples beneficios para la infancia, al
mejorar sus tasas de supervivencia, su situacin
alimentaria y su asistencia a la escuela17.
Violencia domstica contra la infancia

Todos los aos, 275 millones de nios
y nias de todo el mundo sufren a
causa de la violencia domstica y
padecen las consecuencias de una
turbulenta vida familiar. La violencia
contra nios y nias conlleva abuso
fsico y psicolgico, abandono o negligencia, explotacin y abuso sexual.
Entre los perpetradores de acciones
violentas contra nios y nias estn
los padres y madres y otros miembros
de la familia.
Los nios y nias que sobreviven al
abuso suelen sufrir daos fsicos y
psicolgicos a largo plazo que afectan
su capacidad de aprender y de relacionarse socialmente, y resulta difcil para
ellos tener un buen rendimiento escolar y llegar a desarrollar amistades
ntimas y positivas. Los nios y nias
que crecen en un hogar donde impera
la violencia son ms propensos a ser
vctimas de esta violencia en comparacin con nios y nias que disfrutan de
una apacible vida domestica. Estudios
llevados a cabo en algunos de los
pases en desarrollo ms grandes del
mundo, como China, Colombia, Egipto,
Filipinas, India, Mxico y Sudfrica,
indican que existe una notable correlacin entre la violencia contra las mujeres y la violencia contra la infancia.
Las consecuencias psicolgicas y
de conducta de los que crecen en un
hogar violento pueden ser igualmente
devastadoras para los nios y nias
que directamente no son vctimas de
abusos. Los nios y nias que estn
24
expuestos a la violencia suelen presentar sntomas de estrs postraumtico,

como incontinencia nocturna o pesadillas, y tienen un mayor margen de
riesgo que sus semejantes de padecer
de alergias, asma, problemas gastrointestinales, depresin y ansiedad. Los
nios y nias en edad escolar primaria
que estn expuestos a la violencia
domstica pueden tener ms dificultades con las tareas escolares y muestran deficiencias en la atencin y la
concentracin. Tambin tienen mayores probabilidades de intentar cometer
suicidio y consumir drogas y bebidas
alcohlicas.
Es bien conocida la incidencia de
violencia sexual en ambientes domsticos. Estudios recientes muestran
niveles elevados de violencia sexual
en la infancia hasta de un 21% segn
un estudio multinacional de la Organizacin Mundial de la Salud, y las
nias tienen muchas ms posibilidades
de ser vctimas de abusos que los
varones. La violencia sexual y por
motivos de gnero abunda tambin
en escuelas y universidades, y en su
mayor parte se dirige contra las nias.
Trabajar en la casa de alguien tambin
puede conllevar un riesgo de violencia.
Hay empleados domsticos menores
de edad con frecuencia muchachas
menores de 16 aos que han denunciado graves abusos a manos de sus
patronos, incluidos el castigo corporal,
el acoso sexual y todo tipo de humillaciones. A diferencia de otras formas de
violencia domstica, las humillaciones

y los castigos corporales son perpetrados en su mayor parte por mujeres,
aunque las muchachas en particular
son vulnerables tambin a la violencia
sexual de parte de los hombres que
viven en la casa.
Trgicamente, las consecuencias de la
violencia domstica pueden trasmitirse
por generaciones. Los efectos de la
conducta violenta tienden a seguir
presentes en la vida de los nios y
nias mucho despus de que hayan
abandonado el hogar de la infancia.
Los varones expuestos a la violencia
domstica de sus padres tienen el
doble de probabilidades de convertirse
en hombres abusadores que los hijos
de padres no violentos. Adems, las
nias que presencian abusos cometidos contra sus madres tienen ms
probabilidades de aceptar la violencia
en el matrimonio que las nias que
provienen de hogares no violentos.
Aunque por lo general carecen de los
medios necesarios para protegerse,
las mujeres que han sido vctimas de
abuso suelen ofrecer proteccin a
nios y nias expuestos a la violencia
domstica. Pero al no contar con los
recursos legales o econmicos para
procesar legalmente a los maridos
abusadores, incontables mujeres y
menores de edad permanecen atrapados en situaciones nocivas. Los empeos gubernamentales de crear polticas
que protejan a las vctimas de la violencia domstica exigen un esfuerzo
frica subsahariana llevado a cabo por el

Instituto Internacional de Investigaciones sobre
Poltica Alimentaria (una de las principales
organizaciones internacionales en la investigacin del hambre y la nutricin), existe un vnculo
claro entre las diferencias regionales de la situacin alimentaria infantil y el poder de la mujer
en la toma de decisiones. Alli donde el estatus
de las mujeres es bajo y no pueden expresar su
opinin en las decisiones domsticas, tienen
mayores posibilidades de sufrir ellas mismas
desnutricin y menos posibilidades de disponer
de acceso a recursos necesarios para la nutricin
de su progenie21. En Asia meridional, donde entre
el 40% y el 60% de las mujeres tienen un peso
inferior al normal22, aproximadamente el 45%
de los nios y nias nacieron con bajo peso en
paralelo para cambiar las actitudes

sociales que condonan esa violencia.
Romper el silencio que rodea a la
violencia domstica es fundamental
para erradicar la conducta violenta en
el hogar. El Informe sobre la Violencia
contra los Nios, redactado para las
Naciones Unidas por un Experto
Independiente, representa un paso
decisivo hacia el desenmascaramiento
del problema de la violencia contra
nios y nias, incluidos los abusos
perpetrados en el hogar. Los seis
principios fundamentales del informe
citados a continuacin son precisos,
pero ninguno lo es tanto como
el primero: no hay ningn tipo de
violencia contra los nios que pueda
justificarse. Sus recomendaciones son
amplias, con preceptos generales y
medidas especficas para combatir la
violencia contra la infancia en el hogar
y la familia, en las escuelas y otros
entornos educativos, en los sistemas
de acogida y de justicia, en el lugar
de trabajo y en la comunidad. Estas
medidas incluyen tambin asesora a
gobiernos para establecer un mediador
o una comisin en pro de los derechos
de la infancia en conformidad con los
Principios de Pars. El informe aboga
por el establecimiento de un Representante Especial del Secretario General
de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Nios para promover
esta causa a nivel internacional en conjuncin con UNICEF, la Organizacin
Mundial de la Salud, La Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones
2005, la mayor incidencia de bajo peso al nacer

en el mundo23.
El mismo estudio lleg a la conclusin de que
si los hombres y las mujeres tuvieran la misma
influencia en la toma de decisiones24, la incidencia de peso inferior al normal entre menores de
tres aos en Asia meridional descendera hasta
13 puntos porcentuales, es decir, 13,4 millones
menos de nios y nias desnutridos25. En frica
subsahariana, donde una de cada seis mujeres
y alrededor de una tercera parte de los nios y
nias menores de cinco aos tienen un peso
inferior al normal26, un aumento en la igualdad
entre los gneros supondra beneficios ms reducidos, aunque igualmente considerables, para la
situacin alimentaria de la infancia. Reducira
Unidas para los Derechos Humanos,

y la creacin de una agrupacin interinstitucional de las Naciones Unidas
sobre la violencia contra la infancia,
con representacin de ONG y de los
propios nios y nias.

pgina 88.
Los principios fundamentales del Informe del Experto

Independiente para el Estudio de las Naciones Unidas sobre
la Violencia contra los Nios
No hay ningn tipo de violencia contra los nios que pueda justificarse.
Los nios nunca deben recibir menos proteccin que los adultos;
Toda la violencia contra los nios se puede prevenir. Los Estados deben
invertir en polticas y programas basados en pruebas para abordar los
factores causales de la violencia contra los nios;
Los Estados tienen la responsabilidad primordial de hacer que se respeten
los derechos de los nios a la proteccin y al acceso a los servicios, y
prestar apoyo a la capacidad de las familias para proporcionar cuidados
a los nios en un entorno seguro;
Los Estados tienen la obligacin de garantizar que los que cometan actos
de violencia rindan cuentas;
La vulnerabilidad de los nios a la violencia est relacionada con su edad
y capacidad evolutiva. Algunos nios, debido a su gnero, raza, origen
tnico, discapacidad o condicin social, son especialmente vulnerables;
Los nios tienen derecho a expresar sus opiniones y a que stas se
tengan en cuenta en la aplicacin de polticas y programas.
25
la incidencia de nios y nias menores de tres

aos con peso inferior al normal de un 30% a
un 27,2%, y asegurara que otros 1,7 millones
de nios y nias estuvieran bien alimentados27.
Un nmero cada vez mayor de investigaciones,
especialmente las realizadas en frica occidental
y central, sugiere que cuando los recursos son
escasos, las mujeres por lo general conceden
prioridad a la nutricin de los miembros de la
familia por encima de otras cuestiones personales
y domsticas. Los resultados de una encuesta
realizada en Camern indican que las mujeres
con ingresos gastan normalmente el 74% de sus
fondos para complementar el abastecimiento de
alimentos de la familia, mientras que los hombres gastan solamente alrededor de un 22% de
sus ingresos en alimentos28. Investigaciones realizadas en Cte dIvoire y Ghana demuestran que
en el caso de una situacin externa, como una
lluvia excesiva o una sequa, los hombres y las
mujeres suelen gastar de forma diferente los
ingresos obtenidos del cultivo de las cosechas.
Mientras que un aumento en el ingreso de la
mujer se traduce en un mayor gasto en alimentos, un aumento en los ingresos del hombre no
tiene apenas ninguna repercusin29.
En gran parte del mundo en desarrollo, las
mujeres desempean un papel importante en el
cultivo y la recogida de la cosecha, pero muy
pocas veces son propietarias de las tierras donde
se cultiva y carecen de control sobre la distribucin de alimentos y los beneficios (vase el captulo 3, pginas 41 y 42). Incluso en los terrenos
de subsistencia, donde las mujeres por lo general
retienen una porcin de lo que producen, la
discriminacin entre los gneros reduce la cantidad de alimentos disponibles para los nios.
El acceso desigual a la educacin, el trabajo y los
fertilizantes lleva a que las mujeres agricultoras
obtengan menos cosechas que los hombres.
En Burkina Faso, por ejemplo, donde los miembros de una familia cultivan simultneamente el
mismo cultivo en diferentes terrenos de tamao
similar, los estudios indican que, como promedio, las cosechas de la mujer son alrededor de
un 18% ms reducidas que las de los hombres.
Para los cultivos de hortalizas, en los cuales las
mujeres suelen especializarse, la diferencia en las
cosechas es de alrededor de un 20%30.
Aumentar el acceso de la mujer a los medios de
produccin agrcola, como la tierra o los fertilizantes, la mano de obra, el crdito y la educacin, es, por tanto, crucial para garantizar la
seguridad alimentaria y mejorar la situacin
de los nios y nias en materia de nutricin.
Ejemplos de frica subsahariana indican que
26
fortalecer el control de la mujer sobre estas cuestiones puede aumentar los rendimientos agrcolas
en un promedio de un 10%31.

la atencin de la salud
Al ser las cuidadoras principales de los nios
y nias, las mujeres suelen ser las primeras en
reconocer las enfermedades infantiles y procurar
su tratamiento. Sin embargo, como lo confirman
las conclusiones de las Encuestas de Demografa
y Salud citadas anteriormente, muchas mujeres
de todo el mundo no pueden expresar su opinin
incluso en las decisiones ms bsicas sobre la
salud de la familia, como por ejemplo si es
preciso llevar al nio al mdico, cunto dinero
debe emplearse en medicamentos y el tipo de
atencin que ellas mismas deben recibir durante
el embarazo.
En los hogares donde las mujeres carecen sistemticamente de estos derechos, el marido o su
madre, en algunos casos decide cundo y cmo
procurar atencin de la salud para los miembros
de la familia. Por ejemplo, un estudio realizado
en Gujarat, India, revel que el 50% aproximadamente de las mujeres entrevistadas no podan
llevar a un nio o nia enfermo al mdico sin la
aprobacin de su marido o de algn pariente del
mismo32.
Las mujeres que tienen una mayor influencia en
la toma de decisiones pueden promover mejores
prcticas de salud para la familia. Como indican
los datos de Nepal y la India, incluso despus de
tener en cuenta las diferencias en el grado de
educacin y la riqueza de los hogares encuestados, la participacin de la mujer en las decisiones
domsticas reduce la emaciacin entre los nios
y nias y la mortalidad infantil33.
Investigaciones procedentes de Ghana indican
que los prejuicios de gnero en las decisiones
domsticas pueden influir en la calidad del tratamiento mdico que reciben los nios y nias
enfermos. Un estudio llevado a cabo en la regin
del Volta descubri que los hombres, que son
generalmente quienes toman las decisiones en los
hogares de los pueblos rurales, suelen tratar el
paludismo infantil con hierbas curativas y por lo
general consideran el tratamiento mdico oficial
como el ltimo recurso. Las mujeres, por el contrario, prefieren tratar a los nios y nias inmediatamente con medicamentos antipaldicos en
las clnicas oficiales, que suelen estar situadas en
poblados vecinos y por tanto requieren gastos
de viaje, adems de los costos de atencin de la
salud. Aquellas mujeres que carecan de apoyo
econmico de sus parientes, o no estaban de
acuerdo con sus maridos o con sus mayores

sobre cmo se deba tratar a su progenie, luchaban por obtener el tratamiento apropiado para
los nios y nias enfermos. Como resultado, los
remedios locales preferidos por los hombres
solan prevalecer sobre el tratamiento mdico
oficial, por lo general en detrimento de los nios
y nias enfermos34.
Incluso cuando las mujeres pueden influir en
las decisiones sobre la atencin mdica que se
toman en el hogar, puede que necesiten la ayuda
de miembros de la familia, especialmente de sus
maridos o suegras, para poner en prctica su
decisin. En Bangladesh, Egipto y la India, por
ejemplo, las normas sociales desalientan o restringen la movilidad de la mujer fuera del hogar.
Las restricciones sobre los movimientos de las
mujeres pueden poner en peligro el acceso de los
nios y nias a la atencin mdica de urgencia al
impedir que las madres viajen solas a las tiendas,
farmacias u hospitales, y al limitar el contacto
directo de la mujer con hombres ajenos a la
familia, como por ejemplo los mdicos35.

la educacin
Las investigaciones sobre los vnculos entre
el poder de la mujer para tomar decisiones en
el hogar y la educacin infantil estn todava en
sus inicios. Sin embargo, las pruebas disponibles
indican que la autonoma de la mujer dentro del
hogar aumenta la posibilidad de que los nios, y
especialmente las nias, asistan a la escuela.

Estudios recientes han descubierto que, en los
casos en que el gnero influye en los indicadores
de nios y nias, suele estar relacionado con el
gnero del progenitor que controla la distribucin de los recursos. Un estudio sobre hogares
pobres en el Brasil revela que las nias cuyas
madres han recibido una educacin y toman
decisiones tienen ms posibilidades de estar
matriculadas en la escuela y no ingresar en el
mercado laboral no estructurado36.
Promover la autonoma de la mujer para dar
carcter prioritario a la educacin de las nias
genera resultados positivos que se transmiten de
generacin en generacin. Una encuesta realizada
por UNICEF en varios pases seleccionados de
Amrica Latina y el Caribe, Asia meridional y
frica subsahariana entre ellos Camern, Cte
dIvoire, Eritrea, Guinea-Bissau, Guyana, India y
Surinam descubri que, como promedio, los
nios cuyos padres no haban recibido una educacin tenan por lo menos el doble de posibilidades de no asistir a la escuela primaria que los
nios y nias cuyas madres haban recibido instruccin primaria37. Otro estudio sobre nios y
nias de 7 a 14 aos en 18 pases de frica subsahariana refuerza la importancia de la educacin de las madres; el estudio concluy que el
73% de los hijos e hijas de madres instruidas
acudan a la escuela, en comparacin con solamente el 51% de los nios y nias cuyas madres
carecan de instruccin38.
Grfico 2.5 A pesar de las recientes mejoras, las tasas de alfabetizacin de las mujeres
son generalmente ms bajas que las de los hombres
71
Pases en desarrollo
85
ECE/CEI
97
99
92
64
Asia meridional
Oriente Medio y frica del Norte
77
63
85
frica oriental y meridional

0
20
40
60
80
100
Tasa de alfabetizacin de adultos: mujeres como porcentaje de
hombres, 2000-2004*
Notas: La tasa de alfabetizacin de adultos se refiere al porcentaje de personas mayores de 15 aos que pueden leer y escribir.
* Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el periodo especificado.
Fuente: Instituto de Estadsticas de la UNESCO. Los datos utilizados en este grfico pueden encontrarse en las Tablas Estadsticas de este informe,
pgina 98.
27
UNICEF/HQ05-1159/Roger LeMoyne
Adems, los nios y nias cuya persona encargada de su cuidado haba recibido una educacin
oficial tenan menos posibilidades de repetir
curso o abandonar la escuela antes de tiempo39.
Los hogares encabezados por

mujeres demuestran que
las mujeres con autonoma
benefician a la infancia
Las repercusiones de la toma de decisiones de
las mujeres sobre el desarrollo de los nios y
nias son muy evidentes en los hogares encabezados por mujeres. En 1998 se calcul que
alrededor de un 20% de los hogares del mundo
estaban encabezados por mujeres40. Sobre la base
de estos clculos, el 24% de todos los hogares de
Amrica Latina estn encabezados por mujeres,
el 22% de frica subsahariana, el 16% de Asia
y el 13% de Oriente Medio y frica del Norte.
Con frecuencia se asume que los hogares
encabezados por mujeres representan a los
ms pobres entre los pobres. Esta creencia est
basada en la realidad de que, en muchos pases
y sociedades, los hombres disfrutan de un
estatus social superior y una mayor capacidad
para obtener ingresos41. Estudios realizados en
Amrica Latina han demostrado que los hogares
encabezados por mujeres pueden incluso generar
mayores ingresos, o dejar ms ganancias deriva-
28
das del ingreso, que las de sus equivalentes masculinos, debido a una utilizacin ms eficaz del
trabajo domstico42.
Los hogares encabezados por mujeres no encajan exactamente en ninguna otra categora
social o de ingresos. Los factores que motivan
u obligan a las mujeres a encabezar sus hogares
pueden determinar la situacin econmica del
hogar43. Puede que la mujer haya decidido no
contraer matrimonio, o puede haber decidido
dejar a su pareja. Puede que encabece su hogar
debido a circunstancias personales o econmicas
que estn ms all de su control, como es el
caso de muchas viudas, esposas abandonadas,
o mujeres casadas que se convierten en cabezas
de familia de facto cuando sus compaeros son
trabajadores migrantes. Incluso entre las mujeres
que son cabeza de familia y que no escogieron
conscientemente vivir sin un compaero, es preciso mostrar cautela antes de etiquetarlas a ellas
y a los nios y nias que viven en estos hogares
como los ms pobres entre los pobres. Por
ejemplo, un estudio realizado en 2005 en zonas
rurales de Bangladesh revel que la proporcin
de hogares encabezados por mujeres en comparacin con los hogares encabezados por hombres era mayor entre el quintil ms pobre
(5,2%) y el quintil ms rico (7,4%), mientras
que los quintiles intermedios presentaban
proporciones ms bajas que oscilaban entre
el 3,3% al 4,5%44.
El apoyo de los miembros de la familia ampliada

y de la comunidad puede tener como consecuencia que los hogares encabezados por las mujeres
estn menos desfavorecidos en la prctica de lo
que se suele creer en principio. Entre los vecindarios pobres de las zonas urbanas de Mxico, por
ejemplo, ms de la mitad de los hogares encabezados por mujeres son familias ampliadas en
comparacin con poco ms de una cuarta parte
de las unidades encabezadas por hombres45.
UNICEF/HQ04-0489/Louise Gubb
Un estudio basado en datos procedentes de 17

pases en desarrollo donde por lo menos el 15%
de su poblacin infantil viva en hogares encabezados por mujeres revel que las madres solteras conseguan criar a sus hijos con resultados
similares a los de las familias con dos progenitores, a pesar de los numerosos problemas que
tenan que resolver46. Adems, los niveles de trabajo y tareas infantiles no son considerablemente
mayores en los hogares encabezados por mujeres. Tanto los hogares encabezados por hombres
como por mujeres, el 5% aproximadamente de
los nios y nias informaron que ayudaban con
las tareas domsticas, el 14% trabajaba en la
granja o negocio familiar, y alrededor del 8%
trabajaba fuera del hogar47.
Los nios y nias pueden beneficiarse de que

la mujer cabeza de familia tenga todo el control
sobre la asignacin de los ingresos domsticos48.
Estudios empricos de las zonas rurales de
Bangladesh indican que la prevalencia de la
desnutricin entre los nios y nias menores de
cinco aos en los hogares encabezados por mujeres en comparacin con los hogares encabezados
por hombres era bastante ms baja en diversos
quintiles. Incluso cuando las mujeres cabeza de
familia sufran restricciones en el acceso a las
oportunidades de empleo, tenencia de la tierra y
servicios sociales, en todos los quintiles gastaban
relativamente ms en alimentos y servicios de
atencin de la salud, lo que sugiere prioridades
diferentes en la gestin del hogar que contribuyeron a lograr mejores resultados en materia de
nutricin. Los nios y nias que viven en hogares encabezados por mujeres tienen un rgimen
alimentario ms variado que los que viven en
hogares encabezados por hombres, especialmente
micronutrientes y alimentos ricos en protenas
que proporcionan los nutrientes necesarios para
el crecimiento y el desarrollo mental de los nios
y nias ms pequeos49. Adems, la proporcin
de madres con por lo menos un ao de educacin secundaria en los hogares encabezados
29
por mujeres es mayor a lo largo de todos los

quintiles que en los hogares encabezados por
hombres, lo que puede contribuir a la mejor
situacin alimentaria de los nios y nias que
se observ en el primer grupo50.
Los hombres deben desempear un papel

crucial en la vida de los nios y nias
La mejor manera de servir los intereses de la
infancia es cuando la dinmica entre el hombre
y la mujer en el hogar est basada en el respeto
mutuo y las responsabilidades compartidas, y
tanto la madre como el padre participan en el

cuidado, crianza y apoyo de su progenie51.
Los hombres desempean un papel fundamental
en el fomento de la igualdad en la toma de decisiones. Desde la decisin que adopten sobre la
asignacin de recursos hasta el cuidado y el
apoyo que ofrezcan a las mujeres y los nios,
pueden contribuir a combatir la discriminacin
entre los gneros en sus familias y sus comunidades. La ausencia del padre en la vida de sus hijos
e hijas puede afectar el desarrollo emocional, fsi-
Las abuelas y el VIH/SIDA

Una de las historias de frica subsahariana que rara vez se cuenta es la
de los abuelos que cuidan de nios y
nias que se han quedado hurfanos
debido al SIDA. Una investigacin que
se llev a cabo con datos recientes en
siete pases (Burkina Faso, Camern,
Ghana, Kenya, Mozambique, Nigeria
y la Repblica Unida de Tanzania) revela la enorme carga que la orfandad
ejerce sobre la familia ampliada en
general y los abuelos con frecuencia
las abuelas en particular. Para fines
de 2005, 12 millones de nios de frica
subsahariana se haban quedo hurfanos debido al SIDA.
Los nios y nias que perdieron a sus
padres (hurfanos paternos) usualmente se quedan a vivir con sus madres;
ms del 50% de los nios y nias en
cada uno de los siete pases evaluados
viva de este modo. Sin embargo,
menos de la mitad de los nios que
perdieron a sus madres (hurfanos
maternos) siguieron viviendo con sus
padres. Por tanto, es ms probable
que las mujeres se ocupen de cuidar
a nios y nias hurfanos, independientemente de si han perdido al
padre, a la madre o a ambos.
Las tensiones en el cuidado de nios
y nias hurfanos son mayores en las
familias encabezadas por mujeres, en
las que se registran los ndices ms
elevados de dependencia. Muchas de
estas familias estn presididas por
mujeres mayores, a menudo abuelas,
que se dedican a criar hurfanos y otros
nios y nias vulnerables cuando sus
propios hijos se enferman y mueren.
Los abuelos particularmente las abuelas cuidan aproximadamente al 40%
de todos los hurfanos en la Repblica
Unida de Tanzania, al 45% en Uganda,
30
a ms del 50% en Kenya y alrededor

del 60% en Namibia y Zimbabwe.
En muchos pases pobres, las ancianas
son algunos de los miembros ms
vulnerables y marginados de la sociedad. La desigualdad de oportunidades
en el empleo y las leyes discriminatorias sobre la herencia y la propiedad
obligan a muchas mujeres a seguir
trabajando incluso cuando ya son
ancianas. Luego de la muerte de sus
maridos, muchas mujeres mayores
subsisten con bajos jornales que ganan
en trabajos fsicamente arduos en el
sector no estructurado. Por ejemplo,
un estudio de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin realizado en Uganda
revel que las viudas trabajaban diariamente de dos a cuatro horas ms para
compensar la reduccin de ingresos
despus de la muerte de sus esposos.
El VIH/SIDA impone una gran carga a
las personas de edad avanzada a quienes ya les cuesta trabajo vivir de sus
ingresos. Los estudios muestran que
las tasas de pobreza en familias con
personas ancianas son hasta un 29%
ms elevadas que en las familias que
no las tienen. Las mujeres de edad
avanzada que asumen la responsabilidad por miembros de la familia afectados por el VIH/SIDA se ven obligadas
con frecuencia a trabajar muchas ms
horas y a vender posesiones personales y bienes domsticos a fin de costear
las medicinas, la atencin sanitaria
y los gastos de los funerales. Estudios
en hogares llevados a cabo en Cte
dIvoire revelaron que las familias
en las que un miembro viva con el
VIH/SIDA tenan aproximadamente el
doble de gastos en el cuidado de la
salud, pero slo la mitad del ingreso,
que las familias de un grupo experimental controlado donde nadie viva

con el VIH/SIDA. Los funerales pueden
absorber una gran parte del ingreso;
en cuatro provincias de Sudfrica, un
estudio mostraba que las familias
con una muerte relacionada con el
VIH/SIDA en el ao precedente haban
gastado un promedio de un tercio de
su ingreso anual en funerales.
La carga econmica que significa cuidar a nios y nias hurfanos puede
amenazar el sustento de una familia.
Un estudio llevado a cabo en Dar es
Salaam, en la Repblica Unida de
Tanzana, encontr que los hurfanos
tienen ms probabilidades de irse a
dormir con hambre que los que no lo
son. En Malawi, el hambre de moderada a grave es usual en las familias con
ms de un hurfano. El estudio ulterior
sugiere que si bien los miembros de la
familia ampliada pueden ser capaces
de cuidar a un hurfano, la atencin
que exige cualquier hurfano adicional
compromete su seguridad alimentaria
y, por extensin, el bienestar nutricional de todos los nios de la familia.
Pese a las desventajas, los abuelos y
las madres solteras hacen enormes
sacrificios para enviar a sus hijos e
hijas a la escuela. Una investigacin
realizada en 10 pases subsaharianos
ha revelado una correlacin muy positiva entre la matrcula escolar y los
lazos biolgicos del nio y el cabeza
de familia. No obstante, la carga econmica puede resultar demasiado
grande si la familia tiene que darle
cabida a ms de un hurfano. Si bien
no existe ninguna prueba definitiva
para sugerir que la orfandad aumente
de por s el riesgo de que no se escolarice a los nios y nias, una investiga-
co e intelectual del nio52. Los investigadores estiman que uno de cada tres nios o nias que viven
en los Estados Unidos alrededor de 24 millones
lo hacen en hogares donde no habita su padre
biolgico53. Las pruebas empricas indican que
los nios y nias pueden sufrir emocional y psicolgicamente si perciben que no forman parte de
una familia que se ajusta a lo que se considera
normal en su comunidad54.
Un estudio reciente que examin la cuestin de
la vida familiar desde una perspectiva masculina
cin proveniente de Uganda sugiere

que los hurfanos dobles (que han
perdido a ambos progenitores) tienen
mayores probabilidades de quedarse
sin educacin.
Se intensifica la crisis para

los hurfanos y aquellos que
los cuidan
UNICEF predice que el nmero de
nios y nias que ha perdido a uno
de sus progenitores, o a ambos, debido al SIDA ascender a unos 15,7
millones para 2010. En ese tiempo,
alrededor del 12% de todos los nios
en los pases del frica subsahariana
sern hurfanos debido a la suma de
todas las causas, y un cuarto de estos
ltimos se habr quedado hurfano
debido al SIDA. Datos desagregados
pronostican un panorama an ms
sombro: aproximadamente uno de
cada cinco nios y nias con edades
comprendidas entre los 12 y los 17
aos, y uno de cada seis con edades
de entre 6 y 11 aos, era hurfano en
2005. Al mismo tiempo, el nmero de
viudas va en aumento. Help Age
International calcula que la mayor tasa
de crecimiento de cualquier grupo
clasificado por su edad tendr lugar
entre las personas mayores de 80 aos,
la mayora de las cuales son mujeres.
Los programas concebidos para proporcionar dinero en efectivo y otras
formas de ayuda a cabezas de familia
de avanzada edad pueden aliviar la
carga del cuidado de los hurfanos.
En Zambia, un plan experimental de
transferencia de dinero para personas
ancianas encargadas de cuidar a hurfanos ha dado lugar a un mejoramiento de las tasas de asistencia a la
escuela entre nios y nias. En
Sudfrica, se ha encontrado que las
revel que la mayora de los hombres aspiran a

ser buenos padres y ocuparse de sus hijos55.
Pero los padres suelen recibir mensajes confusos
con respecto a sus derechos y responsabilidades
como progenitores56. Las normas sociales y
culturales existentes pueden tener una fuerte
influencia sobre los niveles de participacin
de los progenitores en la crianza de sus hijos.
El mensaje que muchos hombres asumen es
que no es la funcin del padre participar
demasiado en las vidas de sus hijos ms
pequeos57.
nias que viven en familias con ancianas que reciben una pensin son de
3 a 4 centmetros ms altas que las
nias de familias con ancianas que
no reciben pensin. Pero estos programas, en el mejor de los casos, representan una solucin a corto plazo.
El abordar la crisis que sufren los
hurfanos y las mujeres de edad avanzada en frica subsahariana exige una
estrategia a largo plazo destinada a
revertir las actitudes y costumbres
sociales discriminatorias que mantienen a las mujeres y a los menores de
edad atrapados en la pobreza. Muchos
pases del frica subsahariana y de
otras regiones estn elaborando planes nacionales para hacer frente a
estos retos sobre la base de los cinco
principios sustantivos del Marco para
la Proteccin, Cuidado y Apoyo de
Hurfanos y Nios Vulnerables que
viven en un Mundo con VIH y SIDA.
Este marco, respaldado por organismos internacionales y organizaciones
no gubernamentales aliadas en 2004,
est basado en cinco principios fundamentales, a saber:
Fortalecer la capacidad de las familias para proteger y cuidar a hurfanos y nios y nias vulnerables
mediante la prolongacin de la vida
de los progenitores y proporcionarles apoyo econmico, psicosocial
y de otro tipo.
Movilizar y fomentar respuestas de
carcter comunitario.
Garantizar el acceso de los hurfanos y de otros menores de edad
vulnerables a servicios esenciales,
entre ellos la atencin sanitaria y la
inscripcin de nacimientos.
vulnerables a travs de polticas y

legislaciones y la canalizacin de
recursos hacia las familias y las
comunidades.
Crear conciencia en todos los
niveles mediante la promocin
y la movilizacin social a fin de
fomentar un ambiente de apoyo
a nios y familias afectados por
el VIH y el SIDA.
En toda frica subsahariana hay
iniciativas que estn transformando
los cinco principios en acciones
concretas. stas incluyen la abolicin
de los costos de matrcula escolar
en Kenya y Uganda, intervenciones
a nivel comunitario para apoyar a
las familias en Malawi, la Repblica
Unida de Tanzana, Rwanda y Swazilandia; y una mejor recoleccin de
datos a travs de encuestas basadas
en grandes segmentos de poblacin. UNICEF ofrece apoyo y actividades de fomento a travs de la
Campaa Mundial sobre la Infancia
y el SIDA: nete por la niez, nete
con la juventud, nete para vencer
al SIDA. A pesar de estos esfuerzos,
el nmero de personas atendidas
sigue siendo limitado en todas las
zonas. Frente a la carga desproporcionada que recae sobre las familias
encabezadas por una mujer, las investigaciones en este campo revelan una
urgente necesidad de proporcionarles
asistencia como parte de una serie de
medidas de mayor alcance destinadas
a apoyar a los hurfanos y a los nios
y nias vulnerables y sus familias.

pgina 88.
Garantizar que los gobiernos

protejan a los nios y nias ms
31
tendencias no se limitan a Arabia Saudita. En la

regin de El Mashrek, en Marruecos, las mujeres
ingresan en el mercado laboral debido a su preferencia personal y no a una necesidad financiera62,
y no suelen abandonar su trabajo despus de
tener hijos63.
UNICEF/2005/Warpinski
La participacin de las mujeres

en la comunidad
Las nociones convencionales sobre los papeles

que deben desempear los hombres y las mujeres
en la familia estn cambiando, aunque lentamente. Una razn es la tasa elevada de divorcio en
muchas regiones. Datos recopilados en 2002
indican que la tasa de divorcio en Europa
occidental es de aproximadamente un 30%,
mientras que en los Estados Unidos, los Pases
Escandinavos y el Reino Unido estaba cerca del
50%58. En Amrica Latina y el Caribe, las tasas
de divorcio entre las mujeres de 40 a 49 aos
que han estado casadas por lo menos una
vez oscilan entre el 25% y casi el 50%, y el
promedio se ha duplicado prcticamente entre
mediados de los aos 1980 y finales de los
aos 199059.
En muchas partes del mundo, el aumento en el
costo de la vida y en el nmero de hogares con
dos sueldos est transformando tambin la dinmica familiar. Datos del Reno Unido muestran
que en el 36% de las familias con dos sueldos,
es el padre, ms que cualquier otro individuo,
quien se ocupa de los nios y nias mientras las
mujeres trabajan60. Los estudios sobre familias
de Oriente Medio y frica del Norte revelan un
cambio considerable en la dinmica de poder en
los hogares. Mientras que, en los aos 1980, los
hombres de Arabia Saudita con nivel universitario solan evitar casarse con mujeres educadas al
mismo nivel, las investigaciones recientes muestran un cambio de actitudes: los hombres saudes
informan ahora que valoran ms a las esposas
que pueden prestar asistencia con los costos elevados que significa vivir en zonas urbanas.
Adems, las esposas saudes que comparten la
responsabilidad de los gastos familiares tienen un
mayor poder en las decisiones domsticas61. Estas
32
Las actitudes sociales con respecto a los gneros

pueden y deben cambiar. El catalizador ms
importante para el cambio son las propias
mujeres. Por medio de grupos y redes sociales,
tanto oficiales como no oficiales, las mujeres se
relacionan mutuamente, combinan sus recursos
econmicos y humanos y deciden colectivamente
como se deben utilizar o invertir esos recursos.
Las mujeres que se unen para cuestionar y desafiar las actitudes discriminatorias pueden tener
repercusiones enormes sobre sus comunidades64.
Al denunciar pblicamente la discriminacin y
motivar a otras mujeres para que reclamen sus
derechos sociales, econmicos y polticos, los
grupos femeninos pueden poner en marcha un
proceso de amplio cambio social que promueva
el derecho de las nias y las mujeres durante las
prximas generaciones.
Las redes sociales aumentan la influencia

de la mujer a nivel comunitario
Los grupos y redes sociales alientan y apoyan
la participacin de la mujer en la toma de
decisiones dentro del mbito comunitario. Las
pruebas obtenidas por medio de las Encuestas de
Demogrfia y Salud sugieren que en algunos pases en desarrollo gran parte de las consecuencias
del poder general de la mujer en la toma de decisiones se concentran en la esfera comunitaria65.
All donde se restringe considerablemente el
acceso de la mujer a los recursos comunitarios
debido a obstculos fsicos o discriminacin de
gnero, las mujeres colaboran para proporcionar
a otras mujeres y a sus hijos e hijas alimentos,
agua, cuidado infantil, medicinas y mano de
obra para la agricultura, con frecuencia sin la
supervisin de los hombres, que son quienes
controlan el proceso oficial de toma de
decisiones66.
Las redes sociales basadas en la comunidad
pueden tambin proporcionar a las mujeres
una fuente importante de apoyo moral. Si, por
ejemplo, la mujer carece del derecho a expresar
su opinin en las decisiones domsticas pero est
vinculada a una fuerte red social que promueve
la autonoma de la mujer, el apoyo de otras
mujeres puede convencerla para tomar decisiones
independientes sobre temas como la atencin de
Asia meridional ofrece numerosos ejemplos de

este tipo de actividades. Una de estas iniciativas
es BRAC, una organizacin no gubernamental de
Bangladesh que proporciona crdito y oportunidades de empleo a mujeres. BRAC ha fortalecido
el poder de negociacin de la mujer en sus hogares y comunidades. Por ejemplo, por medio de
acciones colectivas, las mujeres han convencido
con xito a los ancianos de la comunidad para
que dejen de criticar y ridiculizar a las mujeres
que trabajan fuera de su hogar69. Esta aprobacin social del trabajo de la mujer promueve la
autonoma de las mujeres que desean aprovechar
sus oportunidades de empleo y aumenta los
incentivos econmicos para la educacin de
las nias.
Los grupos de mujeres en frica subsahariana
estn cuestionando de modo similar la dominacin masculina en la toma de decisiones comunitarias. En Mozambique, las organizaciones de
mujeres luchan contra la discriminacin mediante su oposicin a la Ley de la Tierra de 1997,
que les deniega el derecho a poseer y vender
tierras independientemente70. Otro ejemplo se
puede encontrar en Angola, donde la Asociacin

Angolea para Mujeres Abogadas llev a cabo
una campaa nacional para promover reformas
jurdicas destinadas a proteger los derechos de
la mujer71.
Aunque la participacin de algunos grupos de
mujeres ha sido fundamental para presionar a
los responsables de las polticas por medio de
canales oficiales, otros grupos han movilizado
con xito el apoyo del electorado a las legisladoras. Estas actividades estn contribuyendo a su
vez a eliminar la discriminacin de gnero en el
proceso poltico oficial (vase el captulo 4).
Incluir a la mujer en la toma

de decisiones
Asegurar que la opinin de la mujer tenga un
mayor peso en el hogar y en la comunidad es
fundamental para satisfacer sus derechos, as
como los derechos de la infancia. Aunque los
organismos internacionales, gobiernos, organizaciones de la sociedad civil y las propias mujeres
han logrado progresos considerables en la promocin de una dinmica ms igualitaria, todava
queda mucho por hacer. Algunas esferas clave
que exigen una atencin urgente son:
Aumentar el empleo de la mujer y las oportunidades para obtener ingresos: La propiedad
o el control de los bienes y los ingresos
UNICEF/HQ06-0088/Shehzad Noorani
la salud de su progenie67. Pero la influencia de las

redes de mujeres trasciende la mera prestacin de
apoyo a sus propios miembros: al poner en tela
de juicio la situacin imperante, estas redes y
organizaciones demuestran ser tambin poderosos agentes del cambio social68.
33
Centros para madres en Europa central y del Este y en Gambia

Las madres en Europa Central y
del Este estn a la vanguardia de
la capacitacin de mujeres en sus
comunidades
Los centros para madres brindan a
las mujeres un vehculo para la creacin de agrupaciones sociales y para
organizar actividades comunitarias
que apoyen a las mujeres en sus
papeles como madres y protectoras
de la infancia. El Movimiento de los
Centros para Madres se inici en
Alemania en los aos 1980 y, a partir
de entonces, se ha ampliado a Bosnia
y Herzegovina, Bulgaria, la Federacin de Rusia, Georgia y la Repblica
Checa.
Los centros para madres surgieron
en respuesta a lo que se perciba
como una falta de apoyo a las madres
en sus comunidades. En muchos pases de Europa Central y del Este, la
tradicin de redes comunitarias fue
desmantelada durante el rgimen
socialista. Desde que se produjera
la transicin a principio de los aos
1990, la elevada tasa de desempleo,
la pobreza, la inestabilidad poltica y
una reduccin en los servicios pblicos de atencin y apoyo a la infancia
han agravado la percepcin de aislamiento social experimentado por
muchas madres y menores de edad.
Los centros para madres ofrecen
a las mujeres y las familias una oportunidad de tener acceso a recursos
prcticos y asistencia social. Los
centros ayudan a hacer frente a las
necesidades econmicas de la familia
mediante servicios tales como tiendas que venden artculos de segunda
mano, comidas, bibliotecas de juguetes, clases de costura y de idiomas, y
programas de formacin laboral.
Los centros de barrio para madres
atienden entre 50 y 500 familias y han
ayudado a transformar las vidas de
centenares de mujeres en la regin.
Algunas entrevistas con participantes
sirven para atestiguar las repercusiones positivas que los centros tienen
sobre las mujeres y las familias: el
58% perciben que tienen una mayor
confianza en ellas mismas desde que
se incorporaron a los centros. Una
encuesta entre los hombres que participaron en algunas de las actividades
34
revel que el 67% tena una opinin

positiva hacia las responsabilidades
de la familia.
Al facultar a las mujeres a mejorar
sus condiciones de vida, los centros
para madres ayudan a revitalizar los
vecindarios y a fomentar un nuevo
espritu de esperanza entre las mujeres y las familias. En el 46% de los
casos, los centros para madres estn
representados en los concejos municipales. El xito del movimiento ha
inspirado a otras mujeres a reproducir el modelo, y en la actualidad hay
750 centros en todo el mundo. Este
importante crecimiento ilustra el
poderoso impacto que las mujeres
pueden tener cuando se movilizan y
demuestra su formidable capacidad
para ponerse a la vanguardia en el
empeo de capacitarse a s mismas y
a las personas de su entorno.
Gambia
Una iniciativa semejante se lleva a
cabo en Gambia, donde las mujeres
se estn agrupando para promover
la educacin de las nias en un
contexto comunitario.
En Gambia, los clubes para madres
ofrecen un espacio singular para que
las mujeres recaben ayuda econmica
y moral destinada a la educacin de
las nias. Mediante programas de
promocin y campaas de recaudacin de fondos, las mujeres amplan
las oportunidades educativas de las
nias y afirman el derecho que tienen
a hacer or sus opiniones en el seno
de sus comunidades.
Las mujeres suelen ser quienes ms
abogan en favor de la paridad de
gnero en las escuelas, y las campaas en las que defienden su causa
promueven el acceso de las nias a
la educacin y concentran su atencin
en la permanencia y rendimiento de
las nias en las escuelas. UNICEF y el
Foro de Educadoras Africanas apoyan
a las mujeres en su desempeo como
defensoras de la comunidad. UNICEF
ha proporcionado a los clubes de
madres fondos iniciales para actividades que generen ganancias, tales
como jardinera, talleres de teido y
estampado de ropa, fabricacin de
jabones y pomada, granjas avcolas
y siembra de cultivos, y les han facilitado molinillos que otorgan a las

familias una fuente adicional de alimentacin y de ingreso, al tiempo
que liberan a las mujeres y las nias
de la carga de la molienda diaria. El
ingreso generado por estas iniciativas
empresariales se emplea en el pago
de matrculas escolares, uniformes y
zapatos para las nias de la comunidad. Los clubes para madres tambin
han invertido sus ganancias en proporcionar prstamos exentos de inters a otras mujeres que se encuentran
en situacin precaria, de manera que
puedan iniciar sus propias actividades
lucrativas.
Desde el comienzo del programa,
las mujeres han establecido 65 clubes
para madres en tres regiones de
Gambia. El movimiento est teniendo
consecuencias visibles en la educacin de las nias. Las tasas de matrcula de las nias aumentaron como
promedio en un 34%, y la incidencia
de nias que abandonaban la escuela
debido a un matrimonio prematuro
ha disminuido abruptamente.
Adems de favorecer a las nias,
los clubes para madres estn creando
nuevas oportunidades para las mujeres. Al dotarles de las destrezas y
recursos necesarios para generar
sus propias fuentes de ingresos,
los clubes para madres ayudan a
realzar el papel de las mujeres en
sus comunidades. Adems, al defender persuasivamente la causa de la
educacin de las nias, las mujeres
estn cuestionando la discriminacin
por razones de gnero y resaltando
la importancia de la participacin de
la mujer en la toma de decisiones
de la comunidad, un logro que beneficiar a generaciones de mujeres y
nias ahora y en el futuro.

pgina 88
domsticos es un elemento importante en el

poder negociador dentro del hogar. Asegurar
que las mujeres tengan oportunidades para
obtener ingresos, adquirir tierras, una casa y
otras propiedades puede contribuir a fortalecer
el poder negociador de la mujer y su influencia
en las decisiones domsticas. En el captulo 3
se analizan ms minuciosamente las iniciativas
que pueden aumentar el empleo de la mujer y
sus oportunidades para obtener ingresos.
Incorporar al hombre: Convencer a los individuos para que cambien sus actitudes y su
comportamiento es un proceso lento y complejo. Por medio de estrategias simples, directas y
eficaces, como convencer a otros hombres para
que contribuyan en las labores domsticas,
los hombres estn asocindose con las mujeres
para combatir la discriminacin de gnero
en los hogares y las comunidades. Al crear
funciones especficas para los hombres en los
programas de promocin, los gobiernos y

los organismos de desarrollo pueden tambin
fomentar la participacin del hombre en iniciativas acogedoras para la infancia en los parlamentos, las escuelas y en lugar de trabajo
(vase el captulo 5).
Prestar apoyo a las organizaciones de mujeres:
Una de las vas ms importantes y eficaces
para lograr la autonoma de la mujer es la
dinmica de cooperacin entre mujeres. Los
colectivos de mujeres no estructurados que
se organizan en torno a cuestiones como la
nutricin, la distribucin de alimentos, la
educacin y la vivienda contribuyen a mejorar
el nivel de vida de las mujeres, sus familias
y sus comunidades. Las organizaciones de
mujeres pueden ser tambin catalizadores
para el cambio en la esfera poltica (vase el
captulo 4).
35
Si bien durante las

ltimas dcadas se
han logrado avances importantes en lo
que se refiere a la incorporacin de las
mujeres al mercado laboral, an queda
bastante por hacer en relacin con la
mejora de las condiciones en que trabajan, el reconocimiento del trabajo no
remunerado que realizan, la erradicacin
de los hbitos y las leyes sobre derechos
de propiedad y sucesorios que las discriminan, y la prestacin de ayudas para el
cuidado infantil. Garantizar que hombres
y mujeres tengan las mismas oportunidades para generar y gestionar sus ingresos
es una medida importante en favor del
cumplimiento de los derechos de la
mujer. Adems, el que las mujeres disfruten de los derechos sociales y econmicos que les corresponden redunda, por lo
general, en beneficio de los derechos de
la infancia.
RESUMEN
Para muchas mujeres el trabajo no

remunerado en el hogar ocupa la mayor
parte de su horario laboral, por lo que
invierten menos tiempo en empleos
remunerados. Incluso cuando realizan
trabajos remunerados, la mayor parte
del peso del trabajo domstico contina
recayendo sobre ellas.
Las mujeres que trabajan fuera del hogar

ganan como promedio bastante menos
que los hombres. Tambin es ms frecuente que trabajen en condiciones
precarias, con remuneraciones bajas,
poca seguridad econmica y ayudas
sociales escasas o inexistentes.
Las mujeres no slo ganan menos que
los hombres, sino que adems suelen
poseer menos bienes. El hecho de que
su salario sea inferior, as como el escaso control que tienen sobre la economa
domstica, limitan su capacidad para
acumular capital. Los prejuicios de gnero que afectan a las leyes sobre derecho
de propiedad y sucesorio y otras vas de
adquisicin de activos, tambin exponen
a las mujeres y a la infancia a un mayor
riesgo de caer en la pobreza.
El empleo remunerado de la mujer no
siempre revierte automticamente en
beneficio de la infancia. Factores tales
como el nmero de horas que invierte la
mujer trabajando fuera del hogar, las condiciones de contratacin y quin controla
los ingresos que genera, determinan el
modo en que el trabajo de la mujer en el
mercado laboral repercute en su propio
bienestar y en el de su progenie.
En muchos pases, las familias con

pocos recursos no pueden acceder a
unos servicios de guardera de calidad
porque no existen subvenciones ni ayudas estatales de este tipo. En consecuencia, los progenitores que trabajan suelen
dejar a los ms pequeos al cuidado de
un pariente o de nios o nias de mayor
edad a menudo estas ltimas, muchas
veces con menoscabo de su educacin.
Los desafos que plantea el trabajo
de la mujer exigen un enfoque multidimensional. Los gobiernos deberan
emprender reformas legislativas, administrativas y econmicas a fin de crear
un entorno que fomente y fortalezca la
capacidad empresarial de la mujer, as
como su participacin en el mercado
laboral. Deberan promoverse polticas
sociales que aborden el problema de
la discriminacin en el lugar de trabajo
y permitan a las mujeres conciliar su
vida laboral con sus responsabilidades
familiares. En cuanto a la infancia, la
mejor forma de garantizar que los nios
y las nias tengan las mismas oportunidades de generar ingresos cuando sean
adultos es facilitndoles las mismas
oportunidades educativas.
Igualdad en el empleo
a historia de la habilitacin econmica
de la mujer es la crnica de un potencial
enorme, en demasiadas ocasiones malgastado. No es que las mujeres no trabajen
a menudo su jornada laboral es mucho ms
larga que la de los hombres, sino que casi siempre perciben menos ingresos por su esfuerzo y
poseen menos activos. Si bien es cierto que
durante las ltimas dcadas se han producido
avances en la incorporacin de la mujer al
mercado laboral en todo el mundo, an queda
mucho por hacer en relacin con la mejora de las
condiciones en que trabajan, el reconocimiento
del trabajo no remunerado que realizan, la erradicacin de los hbitos y las leyes sobre derechos
de propiedad y sucesorios que las discriminan, y
la prestacin de ayudas para el cuidado infantil.
Garantizar que mujeres y hombres gocen de

igualdad de oportunidades para generar y
administrar ingresos constituye un paso fundamental en pro de la realizacin de los derechos
de la mujer, reconocidos en la Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, y contribuye a mejorar su
desarrollo, su autoestima y su influencia tanto
dentro del hogar como en la sociedad. Adems,
el hecho de que las mujeres disfruten de los
derechos sociales y econmicos que les corresponden suele redundar, a su vez, en beneficio de
los derechos de la infancia.
Los responsables de polticas comienzan a
percatarse de que las mujeres desempean un
importante papel econmico en la lucha contra
la pobreza que sufre la infancia; cada vez son
ms los pases que canalizan directamente a las
madres los medios destinados a realizar los
derechos de la infancia, como es el caso de las
transferencias de dinero en efectivo que dependen de la asistencia de los nios y nias a la
escuela. En pases de todo el mundo ya son
frecuentes los hogares donde la mujer aporta y
aumenta los medios de subsistencia trabajando
fuera del hogar (desde las mujeres que se dedican
al cultivo alimentario de subsistencia o que tra-
bajan en grandes campos de cultivo donde se

encargan de supervisar la recoleccin y comercializacin de los productos, hasta las que prestan
sus servicios en fbricas y oficinas). Tanto en
el Caribe como en frica subsahariana, por
ejemplo, las mujeres producen el 80% de los
alimentos que se consumen en el hogar1.
Las mujeres trabajan ms, pero

ganan menos que los hombres
Con independencia de que vivan en pases industrializados o en desarrollo, o en entornos rurales
o urbanos, por lo general las mujeres trabajan
ms horas que los hombres. A pesar de que los
datos acerca de cmo emplean su tiempo hombres y mujeres son escasos, estudios realizados
en aos recientes confirman la validez de esta
afirmacin en los pases en desarrollo. Segn
Oxfam, las mujeres trabajan entre 60 y 90 horas
a la semana2, mientras que sondeos realizados
sobre el empleo del tiempo revelan que en diversos pases en desarrollo de Asia, Amrica Latina
y frica subsahariana, las horas que las mujeres
dedican al trabajo superan, a veces por un
amplio margen, a las que dedican los hombres3
(vase el Grfico 3.1, pgina 38).
En el caso de muchas mujeres, el trabajo no
remunerado en el hogar ocupa la mayor parte
de sus horas laborables, con lo cual invierten
mucho menos tiempo en trabajos remunerados.
Datos procedentes de zonas urbanas de 15 pases
latinoamericanos indican que el trabajo domstico no remunerado constituye la principal actividad de 1 de cada 4 mujeres; mientras que el
coeficiente correspondiente a los hombres es de
1 de cada 2004.
Incluso cuando participan en el mercado laboral
trabajando de forma remunerada, la mayor parte
de las labores domsticas contina recayendo
sobre ellas. Una vez ms, estos resultados se
hallan respaldados por investigaciones realizadas
en pases pertenecientes a regiones en desarrollo.
En Mxico, por ejemplo, las mujeres que tienen
37
UNICEF/HQ05-1679/Josh Estey
un empleo asalariado desempean tambin tareas

en el hogar que exigen 33 horas de su tiempo
todas las semanas. La contribucin semanal de los
hombres a las tareas domsticas es nicamente de
6 horas5. Los sondeos sobre el empleo del tiempo
practicados en seis estados de la India revelan que
las mujeres dedican generalmente 35 horas semanales a las tareas domsticas y al cuidado de los
nios, nias, ancianos y enfermos, frente a 4
horas por semana que invierten los hombres6.
El reparto de las tareas del hogar no es muy
distinto en los pases industrializados. Si bien la
disparidad entre los gneros en relacin con la

carga total de trabajo es menos acentuada
que en los pases en desarrollo, las mujeres de
las naciones ms ricas continan dedicando
muchas ms horas que los hombres a trabajo
no remunerado7.
A pesar del poco tiempo que muchas mujeres
pueden dedicar a trabajos remunerados y de su
aportacin decisiva a la buena marcha del hogar,
la opinin imperante es que las mujeres deberan
contribuir de igual modo que los hombres a los
ingresos domsticos. Datos obtenidos por medio
Grfico 3.1 En los pases en desarrollo, la jornada laboral de las mujeres

es ms larga que la de los hombres*
Cuntas horas ms al da
trabajan las mujeres en
comparacin con los hombres?
2 horas y 25 minutos ms
Benin (1998)
1 hora y 45 minutos ms
Mxico (2002)
India (2000)
Sudfrica (2000)
59 minutos ms
Repblica de Corea (1999)
58 minutos ms
Madagascar (2001)
51 minutos ms
Mongolia (2000)
44 minutos ms
Islas Mauricio (2003)
24 minutos ms
Promedio correspondiente
a 8 pases en desarrollo
10
Nmero de horas de trabajo al da

Nmero de horas diarias que
trabajan hombres y mujeres
Nmero de horas diarias

adicionales que trabajan las mujeres
*Es importante sealar que estos datos representan el promedio nacional de pases que registran un alto nivel de desempleo. En algunos casos,
las mujeres trabajan ms de 12 horas diarias.
Fuente: Clculos de UNICEF basados en informacin obtenida del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Human Development Report 2006,
Beyond Scarcity: Power, poverty and the global water crisis, Oxford University Press para el PNUD, Nueva York, 2006, pg. 379.
38
Estas actitudes quizs hayan contribuido al

aumento estable del nmero de mujeres que se
han incorporado al mercado de trabajo durante
las dos ltimas dcadas. Para 2005, las mujeres
constituan casi el 40% de la poblacin mundial
econmicamente activa9. No obstante, las tendencias en los ndices de participacin varan
enormemente de una regin a otra, con unos
ndices de actividad econmica femenina en las
regiones de Asia oriental y el Pacfico (68,9%),
frica subsahariana (62,3%), Europa Central
y del Este y la Comunidad de Estados Independientes (57,5%) mucho mayores que en cualquier
otro lugar. En los pases rabes, slo poco ms
de un tercio de las mujeres son econmicamente
activas, y en Amrica Latina y Asia meridional,
menos de la mitad10.
Otra estadstica an ms reveladora acerca de las
diferencias regionales en la actividad econmica
relativa de las mujeres fuera del hogar es el ndice
de paridad en la actividad de los gneros (defini-
do aqu como la tasa de actividad econmica de

la mujer expresada como porcentaje de la tasa
masculina correspondiente). En las regiones
menos desarrolladas como Europa Central y del
Este y la Comunidad de Estados Independientes,
Asia oriental y el Pacfico, frica subsahariana y
los estados miembros de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(OCDE), el ndice de paridad supera el 70%.
Sin embargo, en Amrica Latina y Asia meridional desciende hasta un 52% y en los pases
rabes se sita por debajo del 50%11.
La diferencia salarial y de ingresos

Las mujeres no slo pasan muchas menos horas
que los hombres en empleos remunerados, sino
que cuando trabajan fuera del hogar su sueldo
promedio es tambin bastante inferior. Aunque
los datos desglosados acerca de los salarios
mnimos son escasos, los indicadores disponibles
muestran que el salario mnimo de la mujer es
inferior en un 20% al del hombre en varias
regiones. Si bien los datos muestran que la diferencia salarial por razn de gnero es una constante en todos los pases, esta tendencia puede
variar de manera importante e incluso invertirse.
En el Brasil, por ejemplo, las mujeres menores de
25 aos ganan ms a la hora como promedio
que sus homlogos masculinos12.
Debido a que gran parte del trabajo que realizan
las mujeres est mal remunerado y a que a menudo desempean puestos de escasa consideracin
de la Encuesta Mundial de Valores revelan que,

ante la pregunta de si ambos cnyuges deberan
contribuir a los ingresos domsticos, una amplia
mayora de los encuestados responda de forma
afirmativa (esto es, un promedio de cerca del
90% en los pases encuestados de la regin de
Asia oriental y el Pacfico, Amrica Latina,
frica subsahariana y economas en transicin,
y ms de dos tercios de los encuestados en
Oriente Medio y Asia meridional)8.
IGUALDAD EN EL EMPLEO
39
y ganan menos que los hombres, el promedio

per cpita de los ingresos salariales de la mujer
que se calcula aplicando al producto interior
bruto la cuota salarial femenina procedente de
actividades no agrcolas es muy inferior a la del
hombre (vase Grfico 3.3, pgina 41). Segn
clculos basados en las diferencias salariales y la
participacin en el mercado laboral, los ingresos
procedentes de actividades econmicas de las
mujeres representan cerca de un 30% del de los
hombres en los pases objeto de estudio de
Oriente Medio y frica septentrional, cerca de un
40% en Amrica Latina y Asia meridional, un
50% en frica subsahariana y cerca de un 60%
en Europa Central y del Este y la Comunidad
de Estados Independientes, as como en Asia
oriental y los pases industrializados13. Tal como
muestra el captulo 2, el hecho de que las mujeres
dispongan de ingresos puede revertir en beneficio
de la infancia. En consecuencia, la desigualdad de
ingresos por razones de gnero puede menoscabar
o limitar los recursos disponibles para satisfacer
derechos de la infancia tales como el derecho a la
atencin sanitaria, a una alimentacin adecuada y
a la educacin.
Cuando ambos progenitores trabajan fuera del
hogar y no existen mecanismos adecuados de
ayuda social, los derechos de la infancia a la educacin, el descanso y el esparcimiento, la atencin y la proteccin tambin estn amenazados.
Los casos en que las hijas han de sustituir a las
madres son un claro ejemplo de este efecto
negativo. Cuando la madre realiza un trabajo

remunerado fuera del hogar, son sus hijos o hijas
por lo general stas ltimas quienes asumen las
obligaciones domsticas, cuidando de la casa y
de los hermanos pequeos, a menudo en detrimento de su educacin14. Ello pone de relieve la
importancia del papel de ambos progenitores
trabajen o no fuera del hogar en el cuidado de
la progenie (vase el recuadro de la pgina 41).
La desigualdad en la propiedad de bienes

Las mujeres no slo ganan menos que los
hombres, sino que tambin suelen poseer menos
bienes. El hecho de que su salario sea inferior,
as como el escaso control que tienen sobre la
economa domstica, limitan su capacidad para
acumular capital. Pero stas no son las nicas
razones. Los prejuicios de gnero que afectan a
las leyes sobre derecho de propiedad y sucesorio
y otras vas de adquisicin de activos incluso a
los programas estatales de distribucin de tierras exponen a las mujeres y a la infancia a un
riesgo mayor de caer en la pobreza15. Las consecuencias de verse privadas de su derecho a
poseer tierras o activos pueden ser aun ms
directas, en especial cuando el matrimonio se
disuelve o el esposo fallece. Las mujeres viudas
que, debido al fallecimiento de su esposo, pierden sus derechos de propiedad sobre la vivienda
o las tierras de la familia, o las mujeres divorciadas que son expulsadas de la casa del esposo,
pueden fcilmente caer en la marginacin social,
lo cual no hace sino recrudecer la lucha que han
Grfico 3.2 El salario nominal de la mujer es notablemente ms bajo que el del hombre*
4 pases de Oriente Medio
y frica septentrional
81
6 pases de Asia
Oriental y el Pacfico
80
22 pases industrializados
80
10 pases en transicin
76
8 pases de Amrica
Latina y el Caribe
73
4 pases de
frica subsahariana
70
0
20
40
60
80
100
Comparacin del salario de la mujer y del hombre en trabajos no agrcolas

* Los clculos de UNICEF para los pases en desarrollo incluyen pases y territorios en los siguientes grupos regionales. Oriente Medio y frica septentrional:
Bahrain, Egipto, Jordania, Territorios Palestinos Ocupados. Asia oriental y el Pacfico: Filipinas, Malasia, Myanmar, Repblica de Corea, Singapur, Tailandia.
Pases en transicin: Bulgaria, Croacia, Georgia, Kazajstn, Letonia, Lituania, Repblica Checa, Rumania, Turqua, Ucrania. Amrica Latina y el Caribe: Brasil,
Colombia, Costa Rica, El Salvador, Mxico, Panam, Paraguay, Per. frica subsahariana: Botswana, Eritrea, Kenya, Swazilandia.
Pases industrializados: Alemania, Australia, Austria, Blgica, Chipre, Dinamarca, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Islandia, Irlanda, Japn, Luxemburgo,
Malta, Nueva Zelandia, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.
Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo, base de datos LABORSTA, <http://laborsta.ilo.org>, consultada en marzo de 2006.
40
Corren las nias el riesgo de perder su escolarizacin cuando

la mujer trabaja?
Aunque cada vez son ms las mujeres
que se incorporan al mercado laboral,
este aumento no siempre va acompaado de una mejora en el bienestar
infantil. El hecho de que las madres
que trabajan necesiten un cuidador
que las sustituya, hace que muchos
nios y nias casi siempre stas
ltimas corran el riesgo de no ir a
la escuela, o de abandonarla, para
ocuparse de sus hermanos y hermanas menores, de las tareas del hogar,
o de ambas cosas. Los derechos universalmente reconocidos de los nios
a jugar, a recibir una educacin y a
disfrutar de los cuidados de ambos
progenitores se ven, pues, amenaza-
dos, lo cual incide de forma negativa

en su bienestar y en su nivel econmico futuro. Esta tendencia demuestra
ser la tnica general en numerosos
pases en desarrollo. Segn un estudio reciente realizado en el Nepal, las
hijas de ms edad corren un riesgo
mayor de abandonar la escuela con
el fin de ayudar a sus madres en el
cuidado de los ms pequeos y en las
tareas domsticas. Datos procedentes
de la Repblica Unida de Tanzana
revelan que la falta de servicios de
guardera obliga a los progenitores a
tener que llevarse a sus hijos consigo
al trabajo, o a asignar a los hermanos
o hermanas mayores la responsabili-
dad de cuidar de los pequeos. Una

de las consecuencias del aumento
del empleo femenino en el Per es
que los menores de edad, en particular las nias, dedican ms tiempo a
las tareas domsticas. De igual modo,
en pases del Sudeste Asitico, debido
al aumento del nmero de madres
que trabajan, cada vez son ms los
nios y nias mayores, las tas y las
abuelas quienes se encargan del
cuidado de los ms pequeos en las
zonas rurales.

pgina 88.
reducida de las tierras en comparacin con los

hombres (vase Grfico 3.4, pgina 42)17. En
otras regiones sobre las que existen datos, las
mujeres enfrentan desigualdades similares. Por
ejemplo, en el Camern, si bien son las mujeres
las que realizan ms del 75% de las tareas agrcolas, poseen menos de 10% de las tierras. Se
han detectado disparidades similares en Kenya,
Nigeria, la Repblica Unida de Tanzania y otros
pases de frica subsahariana18. Investigaciones
realizadas en el Pakistn revelan que las mujeres
de librar para cuidar de su propia salud y bienestar y los de su progenie16.

Aunque los datos disponibles sobre las desigualdades en la propiedad son ms escasos que los
relativos a las diferencias salariales, los resultados de las investigaciones indican que el esquema
de discriminacin es bastante similar en todos los
pases del mundo en desarrollo. Un estudio referido a cinco pases de Amrica Latina revela que
las mujeres son propietarias de una parte muy
10
5
51% de los ingresos del hombre
15
20
25
Estimacin de los ingresos de hombres

30
Estimacin de los ingresos de mujeres

35
40
57% de los ingresos

del hombre
Clculo de ingresos anuales en miles de

dlares (EEUU) al cambio de 2003, ajustados
por paridad de poder adquisitivo
Grfico 3.3 Los ingresos estimados* de la mujer son notablemente inferiores

a los del hombre
0
Pases
industrializados
ECE/CEI
Amrica Latina
y el Caribe
Asia oriental
y el Pacfico
Oriente Medio
y frica
septentrional
Asia
meridional
frica
subsahariana
*Los ingresos estimados se definen como el producto interno bruto per cpita (medido en dlares de los EEUU al cambio de 2003 ajustados para reflejar la
paridad de poder adquisitivo) ajustado para observar las disparidades salariales entre hombres y mujeres.
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo Humano 2005: La cooperacin internacional ante una encrucijada:
Ayuda al desarrollo, comercio y seguridad en un mundo desigual, Ediciones Mundi-Prensa 2005 para el PNUD, Nueva York, 2005, Tabla 25, pgs. 299-302.
41
poseen menos del 3% de las parcelas de las

aldeas de la muestra, pese a que en casi todas
ellas exista el derecho de herencia19.
Cuando las mujeres poseen propiedades, tienen
ms voz y voto a la hora de tomar decisiones en
el hogar. Por ejemplo, en los hogares rurales de
Bangladesh donde la mujer aporta mayor cantidad de bienes privativos al matrimonio que el
hombre, su influencia en las decisiones del hogar
es mayor y el ndice de enfermedad de las hijas
menor20.
Adems, los beneficios de la propiedad van
ms all del poder de negociacin en el mbito
domstico, incidiendo de forma positiva en la
productividad y el crecimiento, especialmente
en la agricultura. Brindar a las mujeres un mayor
control sobre las tierras, as como sobre la
planificacin y la gestin de los cultivos, puede
resultar en una mejora de la productividad
agrcola. Un estudio realizado por el Instituto
Internacional de Investigaciones sobre Poltica
Alimentaria sugiere que si se redujeran las desigualdades de gnero en Burkina Faso, y tanto
hombres como mujeres disfrutaran del mismo
acceso a los insumos agrcolas y a una formacin
de calidad, la productividad agrcola aumentara
hasta en un 20%21. Un estudio anterior sobre las
mujeres agricultoras en Kenya revel que el volumen de las cosechas podra incrementarse en un
24% si todas las mujeres que se dedican a la agricultura recibieran una educacin primaria22. Otro
estudio realizado en Bangladesh llegaba conclu-
siones anlogas, demostrando que la provisin de

recursos especficos a las mujeres como, por ejemplo, el suministro de semillas vegetales de alto
rendimiento o el alquiler de material tecnolgico
a grupos de mujeres con ingresos reducidos para
el policultivo de pescado en piscifactoras, tiene
una incidencia mucho mayor en la reduccin de
la pobreza que la diseminacin indiscriminada de
tecnologa, que, por lo general, suele beneficiar a
los hombres y a hogares que cuentan con mayores recursos23.
Habilitar a las mujeres mediante otro tipo de
inversiones tambin puede tener efectos positivos
en el crecimiento y la reduccin de la pobreza.
Los estudios realizados indican que impartir formacin a las mujeres y facilitarles el acceso a las
nuevas tecnologas les confiere ms movilidad,
aumenta su control sobre los recursos, estimula
su conciencia poltica y hace disminuir los casos
de violencia domstica24.
El lugar donde trabaja la mujer

influye en la infancia
La participacin de las mujeres en el mercado
laboral puede ser beneficiosa para la infancia,
dado que a menudo trae consigo un mayor
acceso a recursos econmicos y un control
mayor sobre los mismos por parte de las mujeres. Pero el empleo remunerado de la mujer no
siempre revierte en beneficio de la infancia.
Factores tales como el nmero de horas que
la mujer pasa trabajando fuera del hogar, las
Cuadro 3.4 Diferencias considerables en la posesin de tierras en Amrica Latina

100
Tierras cuyos propietarios son mujeres
89
Tierras cuyos propietarios son hombres
80
81
78
Tierras que son propiedad conjunta de hombres y mujeres
74
Porcentaje
70
60
40
27
22
20
16
11
13
4
Brasil
(2000)
Mxico
(2002)
Nicaragua
(1995)
13
3
Paraguay
(2001)
Per
(2000)
Nota: No haba datos disponibles acerca de las tierras que son propiedad conjunta de hombres y mujeres en el Brasil y Mxico. Debido al redondeo, los
totales podran no sumar el 100%.
Fuente: Grown, Caren, Geeta Rao Gupta y Aslihan Kes, Taking Action: Achieving gender equality and empowering women, Grupo de Tareas del Proyecto
del Milenio de las Naciones Unidas sobre Educacin e Igualdad de Gnero, Earthscan, Londres/Virginia, 2005, pg. 78.
42
condiciones en las que es contratada y quin

detenta el control sobre los ingresos que genera,
determinan el modo en que su empleo afecta a
su propio bienestar y el de su progenie.
El trabajo de la mujer en el sector no

estructurado y su repercusin en
la infancia
La participacin cada vez mayor de las mujeres
en el mercado de trabajo no siempre ha ido
acompaada de una mejora equivalente en sus
condiciones laborales o en la seguridad en el
trabajo. Por lo general, las mujeres suelen gozar
de menos seguridad en el trabajo que los hombres, lo que significa remuneraciones bajas, poca
seguridad econmica y ayudas sociales escasas o
inexistentes. La creciente incorporacin de las
mujeres al mercado laboral ha venido acompaada de un aumento paralelo del empleo en el sector no estructurado y de formas de empleo
irregular. En los pases en desarrollo, la mayor
parte de las mujeres que trabajan en mbitos
distintos de la agricultura se concentran en el
sector no estructurado. A diferencia de los hombres, suelen trabajar por cuenta propia, como
empleadas domsticas, como trabajadores industriales a domicilio o de forma no remunerada
en empresas familiares25.
Por naturaleza propia, el trabajo en el sector
no estructurado es menos visible en las estadsticas nacionales debido a la falta de informacin
sistemtica. La recopilacin de datos precisos y
completos sobre el sector no estructurado contina siendo problemtica como consecuencia de
la diversidad de actividades, de sus estructuras
organizativas no estructuradas y de las distintas

formas de operar que comprende26.
En casi todas las regiones en desarrollo, el 60% o
ms de las mujeres que se dedican a actividades
distintas de la agricultura trabajan en el sector no
estructurado. frica septentrional constituye la
excepcin, con una participacin de las mujeres
en el sector no estructurado del 43%. De entre
las zonas en desarrollo, frica subsahariana
presenta el mayor ndice de mujeres empleadas
en el sector no estructurado (un 84%)27. Los
pases en desarrollo en concreto presentan enormes variaciones dependiendo de las regiones
(vase Grfico 3.5, pgina 44).
Las mujeres que trabajan en el sector no estructurado sufren por lo general condiciones de trabajo
difciles y durante muchas horas, y tienen que
realizar a veces horas extraordinarias imprevistas.
La falta de seguridad en el empleo y la carencia
de prestaciones sociales tales como la baja por
enfermedad con sueldo completo y ayudas para
los gastos de guardera, lleva a que las mujeres y
la infancia sean ms vulnerables a la pobreza28.
Los hijos e hijas de madres pobres que han de
trabajar en el sector no estructurado, con horarios interminables y poco flexibles, que tienen un
escaso control sobre sus ingresos y que apenas
cuentan con ayudas para atender a su progenie,
estn ms expuestos a padecer problemas de
salud y de desarrollo29. Tales condiciones prevalecen en muchos mbitos del sector no estructurado, as como en empleos mal remunerados del
sector estructurado. Un campo que ha recibido
especial atencin en los ltimos aos es el del
43
general la mayor parte de la carga de las tarea

domsticas y el cuidado de la progenie contina
recayendo sobre las mujeres. Como consecuencia,
y dada la escasa participacin de los hombres en
las labores domsticas y de cuidado de los hijos,
cada vez es ms difcil para las madres trabajadoras conciliar el trabajo con las responsabilidades
familiares34.
servicio domstico. La mayor parte de los empleados del servicio domstico son mujeres, y casi
todas ellas estn empleadas de manera informal.
Cuando una madre que trabaja en el servicio
domstico asume la responsabilidad de cuidar de
los hijos de la persona que la emplea, se origina
una situacin paradjica en la que la seguridad
cotidiana de la progenie del empleador est en
manos de un empleado que ha de dejar a sus
propios hijos para ir a trabajar30.
La crisis de la atencin infantil en

el sector de empleo estructurado
La participacin creciente de las mujeres en el
mercado laboral pone en entredicho el modelo
familiar tradicional segn el cual los hombres
trabajan por un salario fuera del hogar mientras
que las mujeres se ocupan del hogar de forma no
remunerada. En numerosos pases, como los pases ms desarrollados de la OCDE, las economas
en transicin y los pases con mayor crecimiento
de Asia oriental, este esquema est siendo sustituido por un nuevo modelo en el que tanto hombres como mujeres trabajan a cambio de una
remuneracin31. En el Reino Unido y los Estados
Unidos, por ejemplo, en dos de cada tres hogares
existen dos fuentes de ingresos32. En la Federacin de Rusia, en el 52% de los hogares donde
hay nios y nias de corta edad, todos los adultos
de entre 25 y 55 aos trabajan. En el caso de Viet
Nam, la cifra es del 88%33. No obstante, a pesar
de que dicho modelo de generacin de ingresos
familiares est cada vez ms extendido, por lo
La vida profesional de las mujeres que trabajan

en el sector estructurado suele ser ms corta que
la de los hombres de su misma edad, debido a
que hay periodos en que no pueden trabajar a
tiempo completo. Muchas mujeres empleadas en
pases con un nivel de renta per cpita medio o
alto tienden a dejar sus trabajos o bien a trabajar
a tiempo parcial para ocuparse de sus hijos lo
que generalmente sucede entre los 25 y los 35
aos, para volver a trabajar a tiempo completo
ms adelante35. En la Unin Europea, cerca de
la mitad de las madres con hijos de seis aos o
menos trabajan a tiempo parcial36. Estas ausencias temporales del empleo a tiempo completo
pueden tener como consecuencia un salario
inferior o menos posibilidades de promocin.
Adems, debido a los compromisos familiares, las
mujeres trabajadoras tienen menos posibilidades
de optar a puestos que requieran jornadas largas,
viajes o incluso un traslado de residencia37.
En ausencia de unas polticas de apoyo a las
madres trabajadoras, el cuidado y la educacin
de los hijos podra interrumpir la vida profesional
Empleo de la mujer en el sector no estructurado,

expresado en trminos de porcentaje del trabajo femenino
en actividades distintas de la agricultura, 19942000* (%)
Cuadro 3.5 Muchas mujeres de los pases en desarrollo trabajan en el sector no estructurado
100
86
83
77
80
69
67
58
60
55
39
40
20
0
India
Kenya
Indonesia
El Salvador
Brasil
Sudfrica
Mxico
Tnez
* Datos referidos al ao ms reciente del perodo que se especifica sobre el que existen datos.
Fuente: Sector de Empleo, Oficina Internacional del Trabajo, Women and Men in the Informal Economy: A statistical picture, Organizacin Internacional del
Trabajo, Ginebra, 2002, pg. 19.
44
de la mujer y limitar de un modo permanente su

capacidad para generar ingresos. Algunos estudios indican que las madres que desempean trabajos remunerados tienden a ganar incluso menos
que otras mujeres sin hijos. Segn un estudio
realizado recientemente, el hecho de tener un hijo
puede suponer una penalizacin de entre un
6% y un 7% en el salario de la mujer en numerosos pases industrializados; en el caso de tener
dos, la penalizacin puede ser de hasta un 13%38.
Aunque los estudios muestran que la atencin de
calidad por parte de los progenitores constituye
un factor fundamental en el desarrollo infantil, y
que las experiencias tempranas tienen importantes repercusiones sobre el futuro bienestar de
nios y nias39, las familias trabajadoras tienen
que realizar a menudo grandes esfuerzos para
conciliar sus exigencias laborales y familiares.
Adems, las exigencias laborales son a menudo
la causa de que los progenitores pasen poco
tiempo con su progenie. Un estudio realizado en
el Reino Unido muestra que, en la actualidad, los
progenitores trabajan ms horas o cada vez dedican ms tiempo a actividades laborales40. Pese a
que las jornadas muy largas pueden suponer un
problema para las familias con ingresos reducidos, muchos empresarios ni siquiera se plantean
la posibilidad de ofrecer horarios flexibles a los
empleados menos cualificados41. Ms de dos
terceras partes de los progenitores de ingresos
modestos entrevistados con motivo de un estudio
reciente llevado a cabo en los Estados Unidos
respondieron que uno de sus hijos como mnimo
padeca alguna enfermedad crnica o un problema especial de aprendizaje, y que con frecuencia
no podan dedicar tiempo de calidad a su progenie porque hacerlo perjudicaba su capacidad
para mantener a la familia42.
Estas dificultades se ven agravadas por la carencia
de unos servicios de guardera de calidad y asequibles. Los nios y nias que reciben una atencin
de calidad que les provee de un entorno seguro,
estable y estimulante y que fomenta sus habilidades cognitivas, demuestran una mayor habilidad
para las matemticas, ms destrezas cognitivas,
una mayor capacidad de atencin y presentan
menos problemas de conducta que los nios y
nias que reciben una atencin de poca calidad43.
En numerosos pases, la ausencia de prestaciones
o subsidios estatales es la causa de que los servicios de guardera de calidad continen siendo
prohibitivamente caros para las familias con
ingresos reducidos. En otros, los servicios de
guardera de calidad resultan caros incluso para
las familias con ingresos medios44. A menudo, los
progenitores dejan a sus hijos e hijas al cuidado

de otros miembros de la familia mientras van a
trabajar. Por ejemplo, estudios realizados en
China y el oeste de Java, en Indonesia, muestran
que las abuelas desempean en concreto un
papel importante en el cuidado de la progenie
cuando las madres van a trabajar45.
La implantacin de unos servicios de guardera
de calidad y asequibles fuera del hogar aumenta
la probabilidad de que las madres se incorporen
al mercado laboral. En las zonas depauperadas
de Ro de Janeiro, en el Brasil, la existencia de
unos servicios pblicos de guardera hace posible
que las madres trabajen fuera del hogar en
empleos a tiempo parcial o completo. Tambin
es el caso de la Federacin de Rusia, donde la
prestacin de servicios de guardera subvencionados se traduce en un aumento de los ingresos
maternos y familiares al facilitar el acceso de las
madres al mercado de trabajo. En Kenya se ha
demostrado que existe una correlacin positiva
entre la reduccin de los costes de guardera y el
aumento del sueldo de las madres trabajadoras46.
Algunos pases en especial los pases escandinavos que presentan un alto nivel de igualdad
de los gneros segn se mide en el ndice de
Potenciacin de Gnero (vase el captulo 1 en
la pgina 8) han logrado alcanzar y mantener
unos altos niveles de servicios de guardera asequibles y de calidad. Un buen ejemplo es el caso
de Suecia, donde existen centros de cuidado
infantil y guarderas pblicas municipales, as
como servicios pblicos regulados de atencin
infantil en el hogar y centros privados de atencin infantil subvencionados, cuyas tarifas se
basan en el nivel de ingresos47. En los Pases
Bajos, la Ley de Guarderas (que entr en vigor
en enero de 2005) atribuye la responsabilidad
de los costes de guardera conjuntamente a los
progenitores, los empresarios y el gobierno. Este
ltimo provee las ayudas directamente a los
progenitores, que escogen libremente el centro
o guardera infantil que desean para sus hijos e
hijas. El empresario tiene la obligacin de sufragar una sexta parte de los costes de guardera
en que incurra cada empleado, mientras que el
gobierno se encarga de velar por la calidad y de
regular el funcionamiento de los centros48.
En muchos pases industrializados, las grandes
empresas han implantado medidas favorables a
la familia como, por ejemplo, licencia para la
atencin de los hijos, beneficios de maternidad,
excedencias, flexibilidad de horarios, mecanismos
para el cuidado infantil y planes de trabajo compartido (vase el recuadro de la pgina 46)49. Tales
iniciativas pueden aportar importantes beneficios
45
tanto al empresario como al empleado. Los padres

y madres trabajadores, as como los empresarios,
admiten que la flexibilidad de horarios aminora
el conflicto que plantea la conciliacin de la vida
profesional y familiar, brindando a los progenitores la oportunidad de atender a la salud y las
necesidades educativas de su progenie50.
Repercusiones sobre la infancia

de la emigracin laboral de la mujer
En todo el mundo existen entre 185 y 192
millones de emigrantes que viven fuera de su pas
natal, de los cuales casi la mitad son mujeres51.
Si bien la emigracin de la mujer podra ser
potencialmente beneficiosa, tambin engendra
Consecuencias de los lugares de trabajo adaptados a la familia

en los pases industrializados
Despus de la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo
celebrada en El Cairo en 1994 y de la
IV Conferencia Mundial sobre la Mujer,
celebrada en Beijing un ao despus,
durante la dcada siguiente hemos
asistido a la puesta en marcha de
diversas iniciativas relacionadas con la
familia, cuyo principal objetivo es
favorecer la igualdad entre los gneros
y la conciliacin de la vida familiar y
profesional. La razn de este inters
creciente era el reconocimiento de que
las familias en que ambos progenitores trabajan precisan de un apoyo
especial sin el cual la igualdad entre
los gneros en el trabajo no puede
alcanzarse. En numerosos pases
industrializados, las ayudas estatales y
privadas a las familias que trabajan
en especial a las madres trabajadoras
con hijos e hijas pequeos comprenden una amplia gama de iniciativas.
Entre ellas figuran la flexibilidad de
horarios, la posibilidad del teletrabajo
o el trabajo desde casa, la licencia para
la atencin de los hijos, la atencin
sanitaria a los hijos enfermos y mecanismos de ayuda para el cuidado
infantil. En ausencia de medidas para
el cuidado infantil, el trabajo a tiempo
parcial puede tambin ayudar a compaginar el trabajo y la vida familiar.
Algunas empresas han comenzado a
implantar iniciativas propicias para la
familia. En Australia, adems de la
flexibilidad de horarios, el 35% de los
contratos laborales incluyen como
mnimo una medida en este sentido.
BMW, el fabricante de automviles alemn, asigna fondos para cubrir necesidades familiares de sus empleados
tales como la adquisicin de coches de
beb, ropa infantil y audfonos para los
familiares ancianos. Esta compaa
provee, adems, instalaciones y ayuda
financiera para servicios de guardera.
Las iniciativas propicias para la familia
pueden resultar beneficiosas tanto
46
para las empresas como para los

empleados. Investigaciones realizadas
en el Canad, Finlandia, el Reino
Unido y Suecia muestran que las compaas que han incorporado iniciativas
propicias para la familia han reducido
sus gastos de rotacin, contratacin y
formacin de personal, registran un
ndice menor de absentismo laboral y
han aumentado las probabilidades de
que las madres regresen al trabajo tras
la baja por maternidad. Se calcula que
las compaas pueden generar una
rentabilidad cercana a un 8% mediante
la implantacin de polticas adaptadas
a las necesidades familiares. AMP, la
sociedad australiana de gestin de
capital, calcula que la implantacin en
su lugar de trabajo de medidas propicias para la familia ha reportado un
rendimiento de hasta un 400%, principalmente a travs del incremento en la
reincorporacin laboral tras las bajas
por maternidad. No obstante, investigaciones ulteriores demuestran que
estas iniciativas propicias para la familia, como las bajas por maternidad o
paternidad, las ayudas para gastos de
guardera, o ambos, suelen ofrecerse
a los empleados con un alto nivel salarial, y a no los que tienen un salario
reducido. Sin embargo, los ms necesitados de este tipo de polticas son
las madres trabajadoras que viven
oprimidas por unas malas condiciones
laborales.
Estos mecanismos propicios para la
familia no se han extendido por igual,
ni mucho menos, en los pases industrializados. Mientras que en algunos
pases los progenitores pueden
tomarse hasta tres aos de baja con
algn tipo de remuneracin econmica, en otros, la baja remunerada se
limita al perodo inmediatamente
anterior y posterior al alumbramiento.
En los pases escandinavos, la baja
laboral protegida, consistente en una
remuneracin relativamente alta,
forma parte integral de un modelo de
polticas propicias para la familia. En

Suecia, por ejemplo, las familias trabajadoras tienen derecho a 12 meses
de baja remunerada por alumbramiento, plazo que los progenitores pueden
repartirse segn les convenga, siempre
y cuando ambos no estn de baja al
mismo tiempo. El derecho a reducir
la jornada laboral hasta que los hijos
vayan a la escuela permite que casi la
mitad de las madres de las familias
suecas en las que hay dos fuentes de
ingresos trabajen menos de 35 horas
semanales. As pues, mientras que
algunos pases fomentan el que los
padres disfruten de una baja temporal
para ocuparse de los recin nacidos, la
mayora de los pases continan aceptando la divisin tradicional del trabajo
en razn del gnero, segn la cual la
mujer ha de quedarse en casa, excluida del mercado laboral.
La falta de informacin sistemtica
impide calibrar la eficacia de estas
polticas propicias para la familia
(por ejemplo, impide saber si efectivamente permiten compaginar la vida
laboral y familiar). Aunque en apariencia son positivas, an existen dos
dificultades que es necesario superar
a pesar de la implantacin de estas
iniciativas dirigidas a adaptar el trabajo a las necesidades familiares. En
primer lugar, las madres continan
siendo los principales cuidadores de
la progenie, lo que interrumpe su
vida profesional y hace que deban
soportar la carga doble que supone el
trabajo dentro y fuera del hogar a lo
largo de su vida. En segundo lugar,
las polticas propicias para la familia
suelen excluir a los trabajadores poco
cualificados o que perciben salarios
bajos a las madres trabajadoras en
particular y benefician por lo general
a los empleados que gozan de salarios ms altos.

pgina 88.
nuevos riesgos para los individuos y las familias52.

Uno de ellos es la separacin, pues en ocasiones
la emigracin obliga a los progenitores a dejar
atrs a su descendencia. En Filipinas, por ejemplo, se calcula que hay entre 3 y 6 millones de
nios y nias (entre el 10% y el 20% de todos
los menores de 18 aos) cuyos progenitores se
han trasladado al extranjero para trabajar53.
Los datos provenientes de Filipinas, junto con
la informacin relativa a Indonesia y Tailandia,
revelan que en comparacin con la progenie de
los que no emigran, los hijos e hijas de los progenitores emigrantes no se hallan en una situacin
de especial desventaja en trminos de ingresos o
de acceso a servicios bsicos como la educacin
y la atencin sanitaria. Esto se debe a que la
emigracin resulta por lo general un medio eficaz
de mitigar la pobreza en los hogares, y tambin
a que otros miembros de la familia colaboran
para llenar el vaco que dejan los progenitores
ausentes54. Las remesas de dinero que estos
ltimos envan constituyen a menudo una importante fuente de ingresos para la familia que han
dejado atrs55.
La emigracin puede mejorar la autoestima y
el estatus de las mujeres, al brindarles la posibilidad de asumir el papel primordial en la manutencin mediante el envo de remesas de dinero
a sus familias y comunidades56. Diversos estudios
acadmicos han constatado que los nios y nias
de hogares donde los progenitores han emigrado
por motivos de trabajo presentan un ndice
mayor de asistencia escolar y un mejor acceso
a los servicios de atencin sanitaria57.
Si bien es cierto que los envos realizados por
los trabajadores que emigran fortalecen la economa del hogar, la emigracin de uno o ambos
progenitores puede tener tambin una repercusin negativa en la progenie, al amenazar su
desarrollo y bienestar58. Datos provenientes del
Ecuador, Filipinas y Mxico indican que los nios
y nias cuyos progenitores emigran pueden sufrir
efectos psicolgicos negativos59. En Filipinas, los
hijos e hijas de madres emigrantes declaraban
sentirse enojados, solos y asustados60. En otros
pases, el riesgo de sufrir maltrato o de ser objeto
de la trata de seres humanos aumenta cuando
estos menores de edad son depositados bajo la
custodia de parientes y amigos, riesgo que cabe
destacar de manera especial en los estudios practicados en Albania y la Repblica de Moldova61.
La emigracin involuntaria plantea amenazas
particularmente graves para la infancia. Los nios
y nias refugiados e internamente desplazados se
encuentran en una situacin de especial riesgo62.
En algunos casos son separados de sus familias,

pierden sus hogares y acaban viviendo en condiciones de pobreza que hacen peligrar su salud y
su educacin63. Las mujeres y nias que emigran
son especialmente vulnerables al maltrato y la
explotacin. Al tener ms probabilidades de
acabar realizando trabajos poco cualificados,
como el servicio domstico, las mujeres emigrantes son ms proclives a ser objeto de violaciones
de sus derechos humanos64. Segn un estudio de
la Organizacin Internacional del Trabajo, la
mitad de las mujeres emigrantes entrevistadas
que trabajaban en el servicio domstico declararon haber padecido malos tratos verbales, fsicos
o sexuales65. Cuando los emigrantes tienen
descendencia en pases extranjeros, puede que
padezcan discriminacin a la hora de transmitir
su nacionalidad a su progenie o, si estn indocumentados, podran mostrarse renuentes a
inscribirlos por temor a ser deportados66.
Numerosos pases han realizado grandes esfuerzos
para abordar el problema de la migracin y su
repercusin sobre las mujeres y sus familias. En
2003, el gobierno de Jordania suscribi la implantacin del Contrato Laboral Especial Unificado
para los trabajadores del servicio domstico de
nacionalidad no jordana. En Filipinas y Sri Lanka,
los trabajadores que emigran estn obligados a
informar a su gobierno. Las leyes de inmigracin
italianas proveen mltiples mecanismos de proteccin para los inmigrantes y sus familias67. No
obstante, mientras que el fenmeno de la migracin ha pasado a ocupar los primeros puestos en
los programas de desarrollo, las importantes
implicaciones que tiene para la infancia siguen
siendo objeto de poca atencin e investigacin.
Modificar las actitudes que

amenazan el trabajo de la mujer
La Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer garantiza la igualdad de las mujeres ante la ley y
establece mecanismos especficos para erradicar
la discriminacin contra las mujeres en todos los
mbitos de su vida, en particular los relativos a
la educacin, el empleo, el matrimonio y la familia68. Slo unos pocos pases han suscrito esta
convencin y aun con reservas, pese a que hay
muchsimo por hacer a fin de garantizar que la
discriminacin no prive a las mujeres de oportunidades de trabajar de manera productiva.
Los lugares de trabajo han de transformarse
para incorporar el papel que ambos progenitores desempean en la educacin de la progenie,
conforme a lo dispuesto en el artculo 18 de la
Convencin sobre los Derechos del Nio.
47
Deberan promoverse polticas y programas

sociales que permitan a mujeres y hombres conciliar sus obligaciones laborales, y alienten al
hombre a asumir las tareas domsticas y el cuidado de los hijos a partes iguales69. Asimismo,
es importante la implantacin de polticas dirigidas a modificar las actitudes estereotpicas
hacia las mujeres en el trabajo, abordando factores subyacentes tales como la segregacin sectorial y ocupacional, y la falta de formacin y
educacin70. El captulo 5 versa sobre las medidas e iniciativas concretas que se precisan para
erradicar la discriminacin por razn de gnero
en el empleo. Ms adelante figura un resumen
de algunas de ellas.
El papel vital de la educacin: Una de las estrategias ms importantes para garantizar que nios
y nias disfruten de las mismas oportunidades
laborales en su vida de adultos consiste en
brindarles las mismas oportunidades educativas.
Diversas estrategias, en especial la supresin de
los costos escolares, han demostrado su eficacia
a la hora de fomentar la matriculacin de las
nias en la escuela primaria y secundaria. No
obstante, la supresin de los costos es solamente
una de las diversas medidas necesarias para
garantizar la paridad de los gneros en la educacin. Los gobiernos, progenitores y donantes
internacionales deben colaborar en aras de
garantizar que las escuelas se adaptan a las
El trabajo infantil afecta a las nias de forma distinta que a los nios?
El gnero es un factor crucial en el
trabajo infantil. A pesar de que el trabajo infantil constituye una violacin
de los derechos de la infancia tanto
de los nios como de las nias,
estas ltimas comienzan por lo general a trabajar a una edad ms temprana que los nios, especialmente en
las zonas rurales, donde el trabajo
infantil es ms frecuente. Adems, las
nias suelen trabajar ms en el hogar
que los nios. Como consecuencia de
la influencia de los papeles tradicionalmente asignados a cada gnero,
muchas nias se ven privadas de su
derecho a una educacin o soportan
la triple carga de las tareas domsticas, escolares y el trabajo remunerado o no fuera de casa.
co constituye la principal actividad

econmica de las jvenes menores de
16 aos, y que hay ms nias empleadas en dicho sector que en ningn
otro. La mayora de los nios y nias
que trabajan en el servicio domstico
ms de un 90% segn estudios realizados en la dcada de los noventa
son nias. ste es especialmente el
caso en Amrica Latina. En Guatemala, por ejemplo, el nmero de nios
que trabajan es el doble que de nias,
pero ms del 90% de los empleados
domsticos son nias. En algunos pases la situacin es la contraria; en el
Nepal, por ejemplo, la mayora de los
empleados domsticos menores de
edad son nios.
En la Repblica Dominicana, por ejemplo, se da por hecho que las nias

deben cuidar de los hermanos menores, adems de realizar las tareas del
hogar. Como resultado, el nmero de
nias que realizan tareas domsticas es
casi el doble que de nios. En Egipto,
se considera normal que las nias se
ocupen de la mayor parte de las labores de la casa. Los progenitores a
menudo se muestran reacios a enviar a
las nias a la escuela, ya que no se
considera una buena inversin educarlas, pensando en que pronto se casarn y se marcharn de casa.
En numerosos pases del Sudeste

Asitico y Asia Oriental, los progenitores envan a sus hijas a trabajar en el
servicio domstico porque lo consideran una buena preparacin para el
matrimonio. En la India, las chicas
jvenes suelen acompaar a sus
madres cuando van a trabajar en el
servicio domstico, de modo que a
la edad de 8 o 9 aos, ellas mismas
acaban ingresando en este tipo de
empleos. En Ghana, pas en el que por
tradicin las nias son consideradas
amas de casa, muchas madres animan
a sus hijas a que comiencen a trabajar
en el servicio domstico.
El servicio domstico remunerado se

suele considerar un tipo de empleo
particularmente adecuado para las
nias. Las investigaciones indican que,
en todo el mundo, el servicio domsti-
El trabajo domstico figura entre las

actividades menos reguladas. Los
trabajadores infantiles y adultos del
servicio domstico que trabajan en la
intimidad de los hogares particulares
48
son invisibles al mundo exterior y, por

ende, particularmente vulnerables a la
violencia, la explotacin y el maltrato.
El trabajo domstico encierra un peligro aun mayor cuando los nios y
nias caen vctimas de la trata de
seres humanos y son trasladados a
otra ciudad o pas, sobre todo si no
hablan el idioma local. Existe una
estrecha correlacin entre el gnero y
las causas subyacentes a la trata de
seres humanos: las nias suelen ser
vctimas de este delito porque son utilizadas principalmente en el servicio
domstico o en el comercio sexual.
Esta diferencia en las experiencias de
nias y nios hace que sea tan importante incorporar las cuestiones de
gnero a los estudios, programas, polticas y labores de concienciacin sobre
trabajo infantil. Unos anlisis que
reflejen la disparidad entre los gneros
constituirn una base ms slida para
emprender acciones dirigidas a luchar
contra el trabajo infantil. Los programas que tienen en cuenta las cuestiones sexoespecficas, as como las
polticas que combaten y previenen el
trabajo infantil, son fundamentales
para garantizar los derechos de los
nios y nias, en especial el derecho a
una educacin, a una infancia saludable, a la proteccin contra la violencia,
el maltrato y la explotacin, y el derecho al descanso y la recreacin.

pgina 88.
necesidades de las nias, mediante la aplicacin

de distintas medidas:
Alentar a las autoridades escolares locales
y a los profesores a que implanten horarios
flexibles.
Permitir la asistencia a clase de adolescentes
casados y de padres o madres solteros.
Convertir las instalaciones escolares en lugares
seguros, libres de violencia basada en el gnero.
Garantizar que existan letrinas separadas para
las nias en las escuelas.
Construir escuelas cercanas a las viviendas de
las nias.
Alentar a los progenitores y a los dirigentes
comunitarios a participar de forma activa en
la gestin de las escuelas71.
Asimismo, es esencial que los propios planes de
estudio ayuden a los estudiantes a comprender la
importancia de la igualdad entre los gneros.
Eliminar la disparidad entre los gneros en la
legislacin: Las medidas clave que deberan
aplicarse a fin de eliminar la discriminacin que
afecta el derecho de propiedad de la mujer son,
entre otras, las siguientes:
Armonizar la legislacin nacional a las normas
internacionales sobre derechos humanos.
Reformar las leyes sobre derecho de propiedad
y bienes inmuebles con miras a eliminar la
discriminacin contra las mujeres.
Promover la participacin de organismos
internacionales y organizaciones no gubernamentales en iniciativas dirigidas a localizar y
poner al descubierto los casos de violacin de
los derechos de propiedad de la mujer, y en la
supervisin del cumplimiento por parte de los
gobiernos de los tratados internacionales sobre
derechos humanos72.
El papel de los gobiernos en el apoyo a las
familias trabajadoras: Los gobiernos deberan
adoptar medidas legislativas, administrativas y
econmicas para crear un entorno favorable que
facilite y promueva la capacidad empresarial de
la mujer y su participacin en el mercado laboral, como, por ejemplo:
Mejorar las condiciones de trabajo.

Generar oportunidades de desarrollo
profesional.
Eliminar las diferencias salariales que se basan
nicamente en el gnero.
Proveer los mecanismos necesarios para que los
servicios de guardera sean de calidad, seguros
y asequibles73.
Otra medida para asegurar los derechos de la
mujer, una mayor transparencia pblica y la eficacia econmica es la utilizacin creciente de
presupuestos que tengan en cuenta la perspectiva
de gnero (vase el captulo 5 en la pgina 74).
Este mecanismo analiza las repercusiones que los
gastos e ingresos de un gobierno tienen sobre las
mujeres y las nias, en comparacin con los
hombres y los nios. Este mtodo no precisa de
presupuestos separados para las mujeres, ni tiene
por nico objetivo aumentar la inversin en programas especficos para la mujer; ms bien ayuda
a los gobiernos a decidir cmo han de adaptar
las polticas y reasignar los recursos a fin de
combatir la pobreza y las desigualdades basadas
en el gnero.
Las iniciativas presupuestarias dirigidas a
eliminar la disparidad de gneros se centran en
procedimientos de mbito nacional, provincial y
municipal, pudiendo abarcar el presupuesto
completo o slo determinadas partes del mismo.
Pueden ser implantadas en el seno de un gobierno conjuntamente por el Ministerio de Economa
y el Ministerio de Asuntos de la Mujer u otros
organismos gubernamentales relacionados con el
bienestar social, as como por organizaciones no
gubernamentales e investigadores independientes74.
La necesidad de datos y anlisis ms detallados:
Aunque existen datos suficientes que demuestran
que las mujeres tienden a trabajar ms y ganar
menos que los hombres, la falta de datos desagregados por gnero impide hacer un anlisis
ms pormenorizado de las disparidades. Si existiesen datos relativos al empleo y los ingresos
ms fiables y desagregados por gnero, mejoraran de forma significativa los anlisis sobre los
que se fundamentan las polticas y programas,
con los consiguientes beneficios para las mujeres,
la infancia, las familias y las economas en su
conjunto.
49
La participacin de
la mujer en la poltica es, por derecho propio, un objetivo
del Milenio. La habilitacin poltica de la
mujer tiene la capacidad de transformar
a las sociedades, y su participacin en
los organismos de gobiernos nacionales
y locales facilita la redaccin de polticas
y leyes que no solo benefician a las
mujeres, sino tambin a los nios y
nias y a las familias.
RESUMEN
Cada vez hay ms pruebas que indican

que las mujeres que participan en poltica desempean una labor especialmente eficaz en favor de la infancia,
al apoyar leyes y obtener cambios
tangibles en polticas que reflejan los
derechos, las prioridades, las experiencias y las contribuciones de las mujeres, la infancia y las familias.
Aunque la representacin de la mujer

en los parlamentos aument de manera constante durante la dcada pasada,
en casi todas las legislaturas nacionales contina siendo baja: menos del
17% de todos los parlamentarios del
mundo. Entre los factores que siguen
dificultando la participacin de las
mujeres en la poltica estn los perniciosos efectos de la discriminacin por
razn de gnero desde un nivel educativo ms bajo hasta la actitud social
tan extendida de poner en duda su idoneidad para tomar decisiones y la

mayor carga laboral que soportan.
La participacin de la mujer en la poltica local puede producir resultados

inmediatos para las mujeres y los
nios, sobre todo en lo referente a la
distribucin de recursos comunitarios
y atencin a la infancia.
La intervencin de la mujer en las

negociaciones de paz y en el proceso
de reconstruccin posterior a los conflictos es vital para garantizar la seguridad y la proteccin de la infancia y de
otros sectores vulnerables de la poblacin. No obstante, la funcin de la
mujer en la mayora de los procesos de
paz sigue siendo, en el mejor de los
casos, no oficial. Si bien los gobiernos
y otros actores polticos alientan las
relaciones entre grupos de mujeres
que se encuentran en distintos bandos
de un conflicto, ellas tienen muy pocas
oportunidades de sentarse a la mesa
de negociaciones de paz.
A pesar de la participacin limitada de

las mujeres tanto en la poltica nacional
y local como en los procesos de
reconstruccin despus de un conflicto,
las que se han vinculado a la poltica
y al gobierno estn contribuyendo a
modificar el ambiente poltico. Su

influencia no solo se percibe en leyes
ms fuertes en beneficio de los nios
y las mujeres; tambin estn ayudando
a que los organismos encargados de
tomar decisiones se vuelvan ms
democrticos y tengan en cuenta las
cuestiones de gnero.
Incrementar la participacin de la
mujer en la poltica es esencial para
promover la igualdad entre los gneros, habilitar a las mujeres y hacer
cumplir los derechos de la infancia. Es
preciso eliminar el resto de los obstculos oficiales, y los partidos polticos
deben alentar y apoyar a las mujeres
para que se presenten como candidatas. Cada vez se reconoce ms que las
cuotas legislativas son un instrumento
potencialmente eficaz para incentivar
la representacin femenina en los
gobiernos locales y, en algunos pases, tambin a nivel nacional. Las iniciativas de gnero requieren tambin
el apoyo de los hombres, especialmente parlamentarios y lderes polticos. Adicionalmente, se necesitan
datos y estudios ms fiables para
poder evaluar el alcance de la gestin
de las mujeres legisladoras sobre las
polticas relacionadas con la niez.
Igualdad en la poltica
y la gestin pblica
l resultado de las decisiones polticas
influye poderosamente en los nios y
las nias, pero es muy poco lo que ellos
pueden hacer a este respecto. Sin la posibilidad de votar ni representar directamente sus
intereses en los organismos de gobierno, su
influencia es muy limitada. Quienes abogan por
los nios cuando alguien lo hace pueden marcar una enorme diferencia en el cumplimiento
de sus derechos a la supervivencia, el desarrollo
y la proteccin.
UN Photo/Paulo Filgueiras
Un conjunto cada vez mayor de pruebas

empricas indica que las mujeres que participan
en poltica pueden ser eficaces defensoras de
la infancia tanto a nivel nacional como local.
As mismo, su influencia es de suma importancia cuando participan en procesos de paz y
de reconstruccin despus de los conflictos.
La participacin de la mujer en la poltica
puede transformar significativamente la gestin
pblica de un pas, hacindolo ms receptivo
a las preocupaciones y necesidades de sus ciudadanos. Como demostrar este captulo, su
aporte tambin genera cambios directos y
tangibles en el resultado de las medidas de
poltica, reflejando las prioridades, experiencias
y contribuciones de las mujeres, los nios y
las familias. Cuando las mujeres no tienen
voz ni voto en la poltica, no hay quien abogue
por la niez.
La participacin de las mujeres en la poltica,
no obstante, sigue siendo limitada. Aun cuando
su representacin en el Parlamento aument
ininterrumpidamente durante la dcada pasada,
la paridad entre los gneros en materia poltica
a todos los niveles todava est lejos de ser una
realidad. Sobre la base de las tasas actuales de
crecimiento anual de la proporcin de mujeres
miembros de los parlamentos nacionales alrededor del 0,5% en todo el mundo, la paridad
entre los gneros en las legislaturas nacionales
solo se alcanzar en el ao 20681.
Apoyo a las mujeres, los nios

y las familias
Evaluar el efecto de la participacin de la mujer
en la poltica, en general, y en los asuntos relativos a la infancia, en particular, es una tarea compleja por diversos motivos. En primer lugar, en
numerosos pases son an muy pocas las mujeres
que estn vinculadas a la poltica, y a menudo
llevan tan poco tiempo en la vida pblica que
no es posible evaluar significativamente las repercusiones de su actividad. En segundo lugar,
el comportamiento de los parlamentarios es una
esfera nueva de investigacin dentro de la ciencia
poltica. En tercer lugar, existe el problema de
los indicadores: Cul sera una medida adecuada para evaluar la influencia de un legislador? Si
bien el apoyo a los proyectos de ley, los patrones
de votacin y la trayectoria poltica son factores
de peso, representan medidas de influencia relativa, ms que absoluta.
Pese a estas limitaciones, los casos en los que hay
un nivel significativo de representacin femenina
en la poltica, y suficientes datos para evaluar sus
repercusiones, apuntan a una conclusin inequvoca: las mujeres que intervienen en poltica
estn marcando una diferencia en, por lo menos,
tres campos importantes, a saber, las legislaturas
nacionales, los gobiernos locales y la reconstruccin despus de los conflictos.
Poltica nacional. Una mayor representacin de
la mujer en el parlamento ayudara a que las
legislaturas tuvieran ms en cuenta las cuestiones de gnero y los problemas de la niez, y se
traducira en leyes y polticas que tomaran en
consideracin los derechos de las mujeres y la
infancia.
Poltica local. La presencia de mujeres dirigentes en la poltica local con frecuencia ayuda a
que se preste ms atencin a temas de inters
para las mujeres y la infancia. La experiencia
de la India muestra que la intervencin de la
51
mujer en la poltica local puede lograr que la

distribucin de los recursos comunitarios
favorezca a las mujeres y a los nios y nias2.
Procesos de paz y reconstruccin despus de
los conflictos. Cada vez hay ms conciencia
de que la contribucin de las mujeres es primordial para el xito a largo plazo de los
procesos de paz y para la estabilidad despus
de los conflictos.
La mujer en la poltica nacional

Fomento de los intereses de la infancia
y la mujer
Los resultados de las investigaciones sobre las
prioridades de las mujeres parlamentarias provienen ante todo de los pases industrializados,
donde el comportamiento legislativo se ha examinado ms a fondo que en los pases en desarrollo3. Estudios de caso sobre los patrones de
apoyo a proyectos de ley de los legisladores y el
resultado de las medidas legislativas en varios
pases industrializados han confirmado que las
mujeres legisladoras estn seriamente comprometidas con la causa de la niez, la mujer y la familia. Este compromiso se traduce en un apoyo
activo a la legislacin en esas materias y en medidas para garantizar que los proyectos de ley se
conviertan en leyes. Diversos estudios efectuados
en pases en desarrollo sobre este mismo tema
han arrojado resultados similares4.
Sera errneo suponer, sobre la base de esos
resultados, que todas las legisladoras abogan
activamente por las mujeres y los nios; de
hecho, algunas no lo hacen. Sin embargo, los
siguientes estudios indican que, sin el respaldo
decidido de las mujeres legisladoras, muchos
de los temas que afectan de manera especial
a la mujer y a la infancia no formaran parte
de los programas parlamentarios.
Un innovador estudio sobre las mujeres legisladoras de Amrica Latina revel que, en el
Parlamento de 1993-1994, la probabilidad de
que las diputadas de la Argentina promovieran
proyectos de ley en beneficio de la infancia y la
familia era un 9,5% superior a la de sus colegas
hombres5. Ms an, a pesar de que solo representaban el 14% de los escaos, las parlamentarias de la Argentina presentaron no menos del
78% de los proyectos de ley en torno a los
derechos de las mujeres6.
De acuerdo con datos recientes, ese patrn de
comportamiento se mantuvo durante la dcada
siguiente. En 1999, la labor desarrollada por las
legisladoras de la Argentina fue decisiva para la
52
aprobacin de una ley que buscaba, por una

parte, modificar el cdigo penal del pas definiendo explcitamente los delitos sexuales contra
las mujeres y los nios y nias y, por otra parte,
endurecer las penas para esta clase de delitos.
Varios aos despus, en el Parlamento de 20042005, las mujeres legisladoras contribuyeron a
la aprobacin de la Ley de Proteccin Integral
de los Derechos de los Nios, Nias y
Adolescentes7.
En otros pases de Amrica Latina se observan
tendencias similares. En 1999, diputadas de
Costa Rica contribuyeron a la aprobacin de la
Ley Contra la Explotacin Sexual de las Personas
Menores de Edad y a la reforma del cdigo penal
nacional, endureciendo las penas para las personas declaradas culpables de agresin sexual contra los nios, las nias y los discapacitados. En
2003, senadoras de Colombia ayudaron a promover leyes innovadoras para propiciar la igualdad
de oportunidades. Con estas leyes se busca promover y garantizar los derechos de las nias y las
mujeres, eliminar los obstculos que les impiden
ejercitar sus derechos e incorporar polticas tendientes a alcanzar la igualdad entre los gneros
en todos los niveles del Estado8.
Este compromiso de las legisladoras en nombre
de las mujeres y los nios tambin se observa en
los pases industrializados. Un anlisis reciente
de los debates parlamentarios de Nueva Zelandia
sobre atencin infantil y licencia por maternidad/paternidad durante un perodo de 25 aos
(1975-1999) revel tendencias parecidas por
parte de las mujeres legisladoras (vase el
Grfico 4.1, pgina 53)9. En el Reino Unido,
un anlisis de ms de 3 millones de palabras
de texto de debates plenarios de la Asamblea
Nacional de Gales que se dar a conocer prximamente tambin encontr notables diferencias
entre la disposicin de los hombres y las mujeres
legisladores a la hora de participar en debates
sobre atencin a la infancia10.
El trabajo parlamentario en pro de la niez y
la familia tambin puede servir para superar
diferencias partidistas e ideolgicas. Entre los
pases donde alianzas interpartidistas de mujeres
parlamentarias han hecho progresar la causa de
la mujer y la infancia se cuentan Egipto, la
Federacin de Rusia, Francia, Pases Bajos,
Rwanda, Sudfrica y Suecia11.
En el caso de la Federacin de Rusia, un anlisis
del papel que desempearon las mujeres legisladoras en la Duma (Parlamento) entre 1995 y
1999 indica que fueron capaces de dejar de lado
sus diferencias ideolgicas y partidistas a fin de
promover leyes en beneficio de los nios y las

familias. Entre las medidas propuestas estaban la
atencin y el apoyo a la infancia, beneficios para
los ciudadanos con hijos, beneficios para las
mujeres embarazadas y licencia posparto, reduccin de los impuestos para las familias muy
numerosas, sanciones para la violencia domstica
e igualdad de derechos para los hombres y las
mujeres con familia12.
Las iniciativas para promover los derechos de la
infancia suelen ir acompaadas de esfuerzos para
proteger los derechos de la mujer. Un ejemplo
fue lo que ocurri en 1999 en Rwanda, donde,
gracias al papel que desempearon las mujeres
parlamentarias, se aprob una ley para fortalecer
los derechos de la mujer. La nueva legislacin
estableci, por primera vez, el derecho de las
mujeres a heredar tierras. Tras el genocidio de
Rwanda, que destruy a las familias y las dispers, la exclusin de las mujeres de la propiedad
de la tierra se convirti en un grave problema.
Adems de constituir una violacin de sus
derechos, no permitirles poseer tierra tuvo consecuencias negativas en aspectos como la produccin de alimentos y la seguridad alimentaria, el
medio ambiente, los patrones de asentamiento y
los medios de subsistencia de las familias y de los
nios y nias excluidos.
En Rwanda, las mujeres legisladoras tambin

impulsaron eficazmente el incremento del presupuesto destinado a la salud y la educacin, y
el apoyo especial a los nios y nias con
discapacidades. En 2006, el Foro de Mujeres
Parlamentarias, un grupo interpartidista creado
en 2003, elabor un proyecto de ley para combatir la violencia por razn de gnero. La legislacin propuesta definir este tipo de violencia y
tendr en cuenta los crmenes que se cometieron
durante el genocidio y tambin las violaciones
que se siguen produciendo13.
Este activismo por parte de las mujeres legisladoras de Rwanda no es un fenmeno aislado, sino
que forma parte de una tendencia que se ha
observado en otros pases de la regin durante
varios aos. En Sudfrica, las parlamentarias
brindaron un gran apoyo a la Ley contra la
Violencia Domstica de 1998. Esta ley hace referencia especficamente a los nios y las nias,
define las distintas formas de violencia domstica
y explica cmo pueden los nios obtener una
medida cautelar contra sus abusadores14. En el
vecino pas de Namibia, mujeres legisladoras
promovieron leyes trascendentales relativas a la
violencia domstica y sexual, como la Ley para
Combatir la Violacin, promulgada en 2000,
que protege contra la violacin a las nias y los
Grfico 4.1 Apoyo a proyectos de ley en la Argentina y Nueva Zelandia

En el Parlamento, las mujeres suelen ser las mayores defensoras de los derechos
de la infancia y de la mujer
Argentina: Presentacin de proyectos
de ley sobre derechos de la mujer, 1993-1994
100
Nueva Zelandia: Iniciacin de debates

sobre atencin infantil y licencia por
maternidad/paternidad, 1987-1992
90
78
Porcentaje
80
66
70
60
50
40
30
20
14
15
10
0
% de mujeres
en el Parlamento
% de proyectos de
ley sobre los derechos
de la mujer presentados
por mujeres legisladoras
% de debates sobre
atencin infantil y licencia
por maternidad/paternidad
iniciados por mujeres
legisladoras
% de mujeres
en el Parlamento
Fuente: Los clculos de UNICEF sobre la representacin de la mujer en el Parlamento y los patrones de apoyo a los proyectos de ley en la Argentina se
basan en Jones, Mark P., Legislator Gender and Legislator Policy Priorities in the Argentine Chamber of Deputies and the United States House of
Representatives, Policy Studies Journal, vol. 25, no. 4, 1997, pp. 613-629. Los clculos de UNICEF sobre la representacin parlamentaria de la mujer y el
patrn de apoyo a los proyectos de ley en Nueva Zelandia se basan en Grey, Sandra, Does Size Matter? Critical mass and New Zealands women MPs,
Parliamentary Affairs, vol. 55, no. 1, enero de 2002, pg. 6. Aunque el estudio abarc el perodo 1975-1999, los datos corresponden al perodo comprendido
entre 1987 y 1992.
IGUALDAD EN LA POLTICA Y LA GESTIN PBLICA
53
Mujeres y poltica: realidades y mitos

Cabe esperar que la participacin de
las mujeres parlamentarias conlleve
consecuencias polticas diferentes?
Las razones por las que se asume que
las mujeres pueden actuar desde una
perspectiva distinta a la del hombre
son ms prcticas que tericas.
Una perspectiva alternativa

En una amplia encuesta, dirigida en
1999 por la Unin interparlamentaria
(IPU) entre 187 mujeres parlamentarias
de 65 pases, las participantes describieron a las mujeres de manera sistemtica con unas prioridades distintas
a las de los hombres. Cuatro de cada
cinco encuestadas crean que las mujeres tenan ideas conceptualmente
diferentes sobre la sociedad y la poltica. Ms del 90% estuvo de acuerdo
en que una mayor participacin de la
mujer provocara cambios, y casi 9
de cada 10 consideraron que la participacin de las mujeres en el proceso
poltico cambi de manera significativa
sus resultados.
Tres razones por las que

las mujeres dedicadas a la
poltica suelen afrontar su
labor de forma diferente
La motivacin de las mujeres para
dedicarse a la poltica es a menudo
distinta de la de los hombres. En
la encuesta de la Unin interparlamentaria, el 40% de las encuestadas declararon que haban entrado en la poltica
por su inters en los trabajos sociales
y el 34% a travs de organizaciones no
gubernamentales, a diferencia de las
vas ms convencionales de poltica
de partido normalmente adoptadas por
los hombres. Este resultado refleja
fielmente la tendencia, largamente
establecida entre las mujeres, de
comprometerse con la sociedad civil
como un medio de promocionar proyectos que apoyen la supervivencia
de la familia, y de concentrar su energa a un nivel local.
Las mujeres se exponen con frecuencia
a diferentes modelos de socializacin,
tienen experiencias vitales distintas a
las de los hombres y suelen aportar a
sus decisiones polticas sus conocimientos y experiencia. Aunque en las
ltimas dcadas han tenido lugar grandes cambios, en la mayora de pases
54
las mujeres todava llevan la carga

familiar, incluido el cuidado de nios y
nias y de las persones mayores.
Las mujeres suelen verse a s mismas
como representantes de otras mujeres.
Por ejemplo, un estudio acerca de los
legisladores de Estados Unidos descubri que las mujeres se sentan especialmente responsables a la hora de
representar a otras mujeres y se consideraban a s mismas ms capacitadas
para representar sus intereses. En
Irlanda del Norte, por ejemplo, casi
una tercera parte de las votantes pensaban que una mujer representara
mucho mejor sus intereses.
Por qu hay todava tan pocas

mujeres en la poltica?
Teniendo en cuenta su capacidad para
contribuir al proceso poltico surge una
pregunta obvia: por qu hay todava
tan pocas mujeres participando en la
poltica? La respuesta es polifactica
y difiere segn los pases, las sociedades y las comunidades. Pero existen
varios puntos comunes que se sealan
a continuacin.
Las mujeres no suelen presentarse
como candidatas a cargos polticos.
Aunque todava es difcil conocer las
cifras exactas, los estudios realizados
indican que las mujeres suelen presentar su candidatura con menos frecuencia que los hombres. Por ejemplo, en
Estados Unidos los hombres tienden,
como mnimo, un 50% ms que las
mujeres a averiguar cmo registrar
su nombre en las listas electorales,
o cmo tratar la posibilidad de presentarse a las elecciones, con donantes,
dirigentes de los partidos o comunidades, miembros de la familia o amigos.
La doble carga de las responsabilidades pblicas y privadas: Como se ha
mostrado en los captulos precedentes, las cargas laborales de las mujeres son mucho ms pesadas que las
de los hombres, y les deja menos
tiempo y energa para involucrarse
en la vida poltica. En Estados
Unidos, las pruebas indican que,
conforme las responsabilidades de
las mujeres en las tareas del hogar
y en la atencin a su familia disminuyen, aumenta su inters por presentarse como candidatas a un cargo.
Una cultura de exclusin: En muchos

pases, las redes de comunicacin
polticas y financieras estn controladas por hombres. Las prcticas
culturales que sirven para nutrir y
consolidar los lazos de solidaridad
masculina dentro de estas redes de
comunicacin, como la bebida, el
tabaco o la prctica del golf, son los
trampolines para obtener cargos
polticos. Un estudio realizado en
Tailandia descubri que, por regla
general, los hombres controlan los
comits de seleccin y tienden a
evitar a las mujeres candidatas, para
as mantener una estructura con la
que se sienten familiarizados y porque adems suelen conocer personalmente a los candidatos masculinos.
Una mayor participacin en la educacin: Las mujeres que se presentan
a cargos con xito, sobre todo en los
pases en vas de desarrollo, han recibido por lo menos una educacin de
nivel superior. De las 187 mujeres
de los 65 pases encuestados por la
Unin interparlamentaria en 1999, el
73% tena estudios universitarios y el
14% posea la licenciatura. Por lo
tanto, la falta de mujeres que hayan
recibido educacin superior en
muchos pases puede actuar como
un obstculo para su participacin
en la poltica y en el gobierno.
Las mujeres afrontan una ardua lucha
para convencer a la opinin pblica.
Existen muy pocas estadsticas sobre
cuntas son las mujeres que se presentan a elecciones y no llegan a ser
elegidas. Sin embargo, la impresin
del votante puede ser ilustrativa. Por
trmino medio, ms de la mitad de las
personas encuestadas en Asia oriental
y el Pacfico, Asia meridional y frica
subsahariana estaban de acuerdo, y
en algunos casos de manera absoluta,
en que los hombres eran mejores
lderes polticos que las mujeres; en
Oriente Medio y el frica del Norte,
tres cuartas partes compartan ese
mismo criterio. Sin embargo, en otras
partes del mundo la evidencia es ms
positiva. En Amrica Latina y el Caribe,
muy pocas personas de las encuestadas opinan de ese modo y el 80% de
los encuestados en Tailandia cree que
una mujer podra ser una buena primera ministra.
Grfico 4.2 En la mayora de los pases encuestados, gran parte del pblico
considera que los hombres son mejores dirigentes polticos que
las mujeres
7 pases en Oriente
Medio y frica del Norte
77
59
4 pases en frica subsahariana

3 pases en Asia meridional
58
6 pases en
5 pases en
55
35
0
20
40
60
80
100
Porcentaje
Los clculos de UNICEF se basan en datos de la Encuesta Mundial de Valores, Cuarta Ronda (1991-2004). Los datos de todos los pases y
territorios del conjunto regional corresponden al ltimo ao disponible del perodo especificado. Los siguientes pases y territorios se
incluyen en los conjuntos regionales mencionados: Oriente Medio y frica del Norte: Arabia Saudita, Argelia, Egipto, Iraq, Jordania,
Marruecos, Repblica Islmica de Irn. Amrica Latina y el Caribe: Argentina, Chile, Mxico, Per, Repblica Bolivariana de Venezuela.
Asia Meridional: Bangladesh, India, Pakistn. Asia Oriental y el Pacfico: China, Filipinas, Indonesia, Repblica de Corea, Singapur, Viet
Nam. frica Subsahariana: Nigeria, Repblica Unida de Tanzana, Sudfrica, Uganda. Las notas sobre la metodologa empleada pueden
encontrarse en la seccin de Referencias, pgina 88.
Fuente: World Values Survey, <www.worldvaluessurvey.org>, consultada en junio de 2006.
Las mujeres abandonan la poltica.

Existen muy pocos datos disponibles
acerca de si las mujeres abandonan
sus cargos con ms frecuencia que
los hombres a causa de la hostilidad
de los votantes o de la violencia
dirigida a veces contra las mujeres
que ocupan un cargo (o tratan de
presentarse a l). Por ejemplo, en
Bengala Occidental, India, las dirigentes femeninas (pradhans) revelaron que aunque las mujeres
distribuyesen entre la comunidad
una cantidad de bienes pblicos
que fuese igual o superior a la repartida por sus homlogos masculinos,
la comunidad no slo se quedaba
ms insatisfecha con su mandato
sino que adems las culpaba de la
insuficiente calidad de servicios que
estaban fuera de su competencia.
Como era de esperar, alrededor de
la mitad de las dirigentes dijeron
que no volveran a presentarse a la
candidatura. En el Afganistn, las
candidatas en las elecciones de
2005 fueron objeto de violencia y,
en algunos casos, de amenazas de
muerte.
Los mitos sobre las mujeres

en la poltica
Son abundantes los mitos, tanto
positivos como negativos, sobre las
mujeres que se dedican a la poltica.
Puesto que dichos mitos estn basa-
dos en suposiciones poco realistas

sobre las mujeres y la poltica, contribuyen con frecuencia a perpetuar
los estereotipos y la discriminacin.
A continuacin se analizan dos de
estos mitos.
Mito 1: Las mujeres se ocuparn ms
de la poblacin femenina e infantil.
El mero hecho de que la persona a
cargo de la legislacin sea una mujer
no significa que tenga que promover
unas leyes que antepongan los intereses de las mujeres y de los nios y
nias. Por otra parte, las mujeres
dedicadas a la poltica pueden pertenecer a un amplio espectro de
personalidades e ideologas. Las
legisladoras son responsables ante
un electorado que representa a una
gran variedad de antecedentes e
intereses, y a menudo se pueden
encontrar divididas por diferencias
ideolgicas, regionales, de clase o de
otro tipo. Adems, al ser miembros
de partidos polticos, a veces tienen
que cumplir la disciplina de partido
a expensas de sus propias preferencias. Sin embargo, hay pruebas que
sugieren con firmeza que las mujeres
parlamentarias suelen utilizar su
influencia poltica, en mayor medida
que sus homlogos masculinos, para
efectuar cualquier cambio en apoyo
de la familia, la poblacin femenina
y la infantil.
Mito 2: Las mujeres no sirven para

los trabajos duros. Un cmputo
de carteras ministeriales, realizado
por la Unin interparlamentaria en
2005, sumaba 858 ministras repartidas en 183 pases. Sin embargo, la
distribucin de carteras es sorprendente. De la misma manera que
casi una tercera parte de los trabajos
ministeriales desempeados por
mujeres recaa en esferas relacionadas con la familia, la infancia, la
juventud y los asuntos sociales, o
relacionados con la mujer y la educacin, en todo el mundo solamente
haba 13 ministras de defensa y 9
de economa (lo que representa el
1,5% y el 1% respectivamente).

pgina 88.
55
nios, y la Ley contra la Violencia Domstica,

promulgada en 200315.
Cambiar el rostro de la poltica

El trabajo que realizan las mujeres parlamentarias no repercute solamente en las leyes. En realidad, su influencia va ms all de sus acciones
inmediatas y estn alentando cambios en las
prioridades y las polticas de los legisladores
nacionales, incluidos sus colegas masculinos.
Diversas investigaciones sugieren que los legisladores masculinos son cada vez ms conscientes de
la importancia de los temas relativos a la mujer
y la familia, y muchos son eficientes aliados en
la promocin de la igualdad entre los gneros.
Por ejemplo, en los tres pases de Amrica Latina
antes citados (Argentina, Colombia y Costa
Rica), los legisladores masculinos apoyan decididamente tanto los asuntos que conciernen a
la mujer (68%) como los que se refieren a la
familia y a la infancia (66%). Pese a que estos
porcentajes son inferiores a los indicadores de
las mujeres legisladoras (el 94% para los asuntos
femeninos y el 79% para cuestiones de familia e
infancia), la investigacin cualitativa basada en
entrevistas con parlamentarios sugiere que el
inters de los hombres por estos temas va en
aumento16.
Los cambios en las prioridades legislativas han
estado acompaados de transformaciones sutiles,
pero significativas, en el medio parlamentario.
Dos ejemplos tienen que ver con los horarios de
las sesiones parlamentarias y la disponibilidad
de servicios para la atencin y el cuidado de los
nios en las legislaturas nacionales. Como resultado directo del ingreso de un alto nmero
de mujeres en las legislaturas, los parlamentos
de varios pases incluidos el Reino Unido y
Sudfrica han modificado los horarios de sus
sesiones para adaptarlos a las necesidades de las
mujeres que tienen responsabilidades familiares17.
En el norte de Europa, el Parlamento de Suecia
estableci una guardera para los legisladores18, y
la Asamblea Nacional de Escocia cre otra para
que los constituyentes visitantes que tienen que
cuidar a sus hijos pequeos (usualmente mujeres)
puedan reunirse con sus representantes19.
Hay pocas mujeres en el Parlamento,

pero se ven seales de progreso
A pesar de que las mujeres casi siempre se cuentan entre los ms firmes defensores polticos de la
infancia, la mujer y la familia, y de que fortalecer
su participacin en el Parlamento es un propsito
clave de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(especficamente del ODM 3), su nmero en los
parlamentos nacionales sigue siendo bajo.
Las mujeres estn subrepresentadas en todos los
parlamentos nacionales; de hecho, en julio de
2006 suponan menos del 17% de todos los parlamentarios del mundo. Diez pases no tienen
mujeres parlamentarias, y en ms de 40 pases
representan menos del 10% de los legisladores.
Los pases nrdicos tienen las mayores tasas de
participacin: las mujeres representan cerca del
40% de los parlamentarios en las cmaras alta y
baja combinadas. Las tasas ms bajas corresponden a los Estados rabes, con un promedio
regional inferior al 8%20.
Grfico 4.3 Participacin de la mujer en los parlamentos nacionales

de las diferentes regiones
Mujeres parlamentarias como
porcentaje de todos los
parlamentarios (%)
45
35
Enero de 1997
40
40
36
Mayo de 2006
30
25
21
19
20
15
13
17
14
16
13
10
10
10
12
8
3
0
Pases
Nrdicos
Amricas
frica
Europa
(excluidos subsahariana
los pases
nrdicos)
Asia
Pacfico
Fuente: Se utilizaron datos de la base de datos de la Unin Interparlamentaria sobre Mujeres en los Parlamentos nacionales,
<http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm>, consultada en junio de 2006.
56
Estados
rabes
La eleccin, en 2005, de Ellen Johnson-Sirleaf

como Presidenta de Liberia y, a principios de
2006, de Michelle Bachelet como Presidenta de
Chile, marcaron dos importantes momentos en
la historia del liderazgo poltico de la mujer en
frica subsahariana y Amrica Latina, respectivamente. En Europa Oriental, Letonia se convirti en 1999 en la primera ex repblica sovitica
en elegir a una presidenta como Jefa de Estado.
Finlandia, Irlanda y Filipinas tambin tienen
presidentas (en los dos primeros pases, el presidente es tambin Jefe de Estado; en el tercero,
es Jefe de Estado y Jefe de Gobierno). Hay mujeres que son Jefas de Gobierno en Alemania,
las Antillas Holandesas, Bangladesh, Jamaica,
Mozambique, Nueva Zelandia y la Repblica
de Corea22.
A nivel ministerial, las mujeres estn menos
representadas que a nivel parlamentario. Para
enero de 2005, ocupaban 858 carteras en 183
pases, lo que significa que solo el 14,3% de
los ministros de gobierno de todo el mundo eran
mujeres23. Diecinueve gobiernos no tenan mujeres ministras y, en los que s tenan, generalmente
haba entre una y tres. Para marzo de 2006, solo
tres pases Chile, Espaa y Suecia haban
conseguido la paridad entre los gneros en las
carteras ministeriales.
Ms all de las cifras

La representacin femenina en los parlamentos
nacionales es, indudablemente, una medida clave
de la habilitacin poltica que han alcanzado las
mujeres y de la voluntad de los pases para hacer
escuchar la voz de los defensores de la niez.
Pero las cifras no son ms que un punto de refe-
UNICEF/HQ05-2038/Robert Grossman
Hay, no obstante, tendencias alentadoras, en

buena parte gracias al establecimiento de cuotas
en un nmero creciente de pases. La cantidad de
parlamentos en los que las mujeres representan el
30% o ms de la legislatura el patrn de medida crtico sobre participacin parlamentaria de
la mujer reconocido por la Plataforma para la
Accin de Beijing de 1995 se ha cuadruplicado
en los ltimos 10 aos. Algunos de los cambios
ms impresionantes en la representacin poltica
de la mujer se han dado en pases previamente
asolados por los conflictos, como el Afganistn,
donde, tras estar excluidas de la poltica, las
mujeres constituyen hoy el 27,3% del cuerpo
legislativo. Otros ejemplos son Burundi y
Timor-Leste, que tienen actualmente un gran
nmero de mujeres parlamentarias (30,5% y
25,3%, respectivamente). Los niveles de representacin femenina en esos tres pases son un
ejemplo de la adopcin exitosa de la poltica
de cuotas durante su transicin poltica21.
rencia necesario, por cierto y no una medida

exacta del grado de influencia de las mujeres. Un
amplio anlisis de la asignacin de recursos del
presupuesto para las cuestiones de gnero en los
pases en desarrollo, que llev a cabo la
Secretara de la Commonwealth, indic que el
cambio de actitud en torno a cuestiones de gnero debe ir acompaado de recursos adecuados y
de ciertas aptitudes24. Junto con las organizaciones femeninas y los partidos polticos, una funcin vital de los gobiernos es garantizar la
habilitacin de la mujer. Esto se logra creando
conciencia entre los funcionarios sobre las cuestiones de gnero o estableciendo foros dedicados
a la formulacin de polticas relacionadas con la
mujer, como ministerios de asuntos femeninos y
departamentos para la igualdad de oportunidades.
Por ejemplo, un minucioso estudio sobre la capacidad de respuesta de los gobiernos frente a la
57
violencia contra la mujer desde 1974 hasta 1994

no encontr una relacin lineal entre el nmero
de mujeres en el parlamento y las iniciativas
encaminadas a reducir este flagelo. Sobre la base
de ejemplos de 36 pases, el estudio revel que,
en cuanto a sus polticas contra la violencia, los
gobiernos con una alta representacin femenina
en el Parlamento como Dinamarca, Finlandia y
Suecia no siempre iban a la delantera de pases
como Australia e Israel, donde la presencia de las
mujeres en la legislatura era muy inferior. El
estudio concluy que, desde el punto de vista de
la respuesta del gobierno a las necesidades e intereses de las mujeres, lo ms importante no es su
nmero en el parlamento. De igual importancia
son los mecanismos institucionales, como el
apoyo de los partidos polticos a los derechos
de la mujer, y la fortaleza y coherencia de las
organizaciones femeninas25.
Los partidos polticos y los grupos de mujeres
son fundamentales para impulsar la participacin
de la mujer en la poltica. As mismo, los partidos son bsicos para reclutar candidatas a las
elecciones y brindarles apoyo, y para respaldar
temas especficos de los programas parlamentarios26. Por su parte, los grupos de mujeres suelen
aportar la motivacin de la sociedad civil y
la experiencia que se requiere para promover y
desarrollar las iniciativas legislativas y los mecanismos necesarios para proteger los derechos
de las mujeres y los nios (vase el recuadro de
la pgina 59).
Grfico 4.4 Las mujeres en la gestin pblica

30
Promedios mundiales
Porcentaje
20
17
14
10
6
0
Mujeres en el
Parlamento
Mujeres
ministras
Mujeres Jefas
de Gobierno
Fuente: Los datos sobre las mujeres parlamentarias y las ministras se tomaron de la
base de datos de la Unin Interparlamentaria sobre Mujeres en los Parlamentos
nacionales, <http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm>, consultada en junio de 2006.
Los datos sobre mujeres Jefes de Gobierno provienen de los sitios web oficiales de los
gobiernos nacionales.
58
Las mujeres en la poltica local

Establecer prioridades en beneficio
de las mujeres y las nias
La intervencin de la mujer en la poltica local
puede producir resultados an ms inmediatos
y directos para las mujeres y los nios que las
polticas y las leyes nacionales. Pese a que no es
mucho lo que se conoce sobre el comportamiento de los polticos locales, estudios realizados
tanto en pases industrializados como en pases
en desarrollo indican que las mujeres que forman
parte de los gobiernos locales tienden a dar prioridad a las cuestiones sociales. Ms an, en un
importante y bien documentado caso perteneciente al mundo en desarrollo (India), la creciente participacin de las mujeres en la poltica
local ha hecho ms equitativa la distribucin de
los recursos de las comunidades, lo que ha beneficiado directamente a las mujeres y a los nios,
especialmente a las nias.
En Noruega, los temas relativos a la infancia y,
en especial, la falta de espacios adecuados para
la atencin de los nios son dos de las razones
que ms inciden en la decisin de las mujeres de
intervenir en la poltica local. Un estudio reciente
que realiz un seguimiento de una serie de datos
desde 1975 muestra que durante el primer ao,
cuando las mujeres representaban ms o menos
el 30% del concejo local, el nmero de nios y
nias beneficiados se increment. El hallazgo
ms significativo del estudio de Noruega es que
las mujeres que participan en los gobiernos
locales ejercen ms influencia en las medidas
de poltica al comienzo de sus carreras, porque
aportan nuevas inquietudes y puntos de vista a
los programas polticos27.
En los Estados Unidos, un anlisis efectuado en
1994 de ms de 9.800 proyectos de ley presentados en tres estados durante un lapso de dos
aos encontr que las mujeres legisladoras haban apoyado el doble de proyectos de ley sobre
salud infantil que sus colegas hombres28. Otro
estudio, que examin la representacin poltica
de la mujer, revel que los estados del pas con
un alto porcentaje de participacin femenina en
sus legislaturas tienden a respaldar ms activamente las iniciativas que buscan combatir la
violencia contra la mujer, fortalecer el apoyo a
la infancia, proporcionar a las mujeres ms
beneficios de empleo y desempleo y promover
la atencin en salud reproductiva29.
En los pases en desarrollo se est empezando a
analizar el impacto de las mujeres en los gobiernos locales. Los resultados ms completos de los
que se dispone hoy provienen de la India, donde,
Grupos de mujeres: una fuerza en favor del cambio poltico

Existen por lo menos dos maneras
en que los grupos de mujeres pueden
representar una importante fuerza de
cambio poltico. En primer lugar, suelen proporcionar apoyo a las mujeres
que han sido elegidas para un cargo
poltico. En segundo lugar, estos grupos ponen todo su empeo en la
defensa de las mujeres, nias y nios
y familias. Los grupos y las redes de
comunicacin de mujeres de todo el
mundo ofrecen ejemplos de cmo la
movilizacin de base puede potenciar
los derechos humanos, especialmente
en favor de los ms vulnerables.
Afganistn: Los grupos de mujeres
han proporcionado una importante
ayuda al movilizar a las mujeres para
que participen en las elecciones presidenciales y parlamentarias y supervisen el proceso electoral. Asimismo
han organizado talleres para mujeres
refugiadas con el fin de ampliar la
toma de conciencia de sus derechos.
Australia: Los grupos de mujeres,
junto con otros de la sociedad civil,
desempean un importante papel
como defensores de los derechos de
la infancia en los casos de arresto de
emigrantes. Han presionado para
cambiar las leyes domsticas y la
poltica social, y para mejorar los servicios que ayuden a las familias de
refugiados a reconstruir sus vidas.
Marruecos: Las acciones de concienciacin social por parte de las activistas de los derechos de la mujer,
asociadas con la organizacin
Printemps de lEgalit (Primavera de
la Igualdad), contribuyeron en 2004 a
persuadir a los dirigentes del gobierno para que apoyasen una ley decisiva sobre la familia con la finalidad de
abordar la desigualdad de la mujer,
proteger los derechos de la infancia y
salvaguardar la dignidad del hombre.
Mozambique: La campaa organizada
por varios grupos locales de mujeres
contra el matrimonio infantil contribuy a la aprobacin de una nueva Ley
de la familia en 2004 que aument la
edad legal de matrimonio sin consentimiento parental de los 16 a los 18
aos y, con consentimiento parental,
de los 14 a los 16.
pequeos comercios facilitados por

los bancos rurales y la creacin de
una comisin que presione a favor
de los jvenes vulnerables.
Tayikistn: La Liga de mujeres abogadas de Tayikistn redact una ley
nacional sobre la violencia que en
la actualidad est pendiente de ser
aprobada por el Presidente. El borrador de la ley fue una tarea difcil, pero
la Liga organiz por todo el pas 32
talleres para ms de 1.100 participantes, y por fin consigui obtener la
cooperacin de las autoridades
locales, la polica, los organismos
judiciales, los ministerios y otras
instituciones nacionales.

pgina 88.
Rwanda: En 2002, las mujeres parlamentarias y dirigentes de la comunidad colaboraron en la elaboracin del
borrador de una convencin nacional
para apoyar las oportunidades educativas de las mujeres, los crditos a
en 1998, la tercera parte de todos los puestos

de liderazgo en los consejos de las aldeas estaban
reservados a las mujeres30. Como parte de una
amplia investigacin sobre las repercusiones de
la poltica de reserva de puestos para las mujeres,
inicialmente se realizaron encuestas en los
consejos de 165 aldeas del estado de Bengala
Occidental. Esa investigacin examin el nivel de
bienes pblicos proporcionados por los consejos
que tenan poltica de reserva y lo compar con
los que carecan de cuotas.
De acuerdo con los resultados de esa investigacin, la inversin en instalaciones de agua potable de las aldeas con poltica de reserva de
puestos para las mujeres era el doble de la de las
aldeas que carecan de esa poltica. Adems, sus
caminos tenan el doble de probabilidades de
estar en buenas condiciones, y las carreteras
principales tenan un 20% ms de probabilidades de haber sido reparadas recientemente. Por
otra parte, el 26% de las aldeas que tenan esa
poltica presentaron nuevos proyectos para la

utilizacin del biogs (un sustituto del combustible para cocinar y de la electricidad), en comparacin con el 6% de las aldeas sin poltica de
cuotas. Debido a un intenso seguimiento, la
cantidad de visitas de trabajadores sanitarios
durante los seis meses que dur el estudio fue
significativamente ms alta en las aldeas que
tenan poltica de reserva. Todas esas mejoras
beneficiaron notablemente a las mujeres y a las
nias, las principales responsables de obtener
agua y combustible y de atender las necesidades
de salud de las familias, particularmente de los
nios y nias.
Sobre la base de esos resultados iniciales, la
investigacin se ampli para examinar las consecuencias de la poltica de reserva de puestos
para las mujeres sobre la escolarizacin y la
inmunizacin infantil. Se estudiaron 100 aldeas
de Rajastn, en cada una de las cuales 30 familias respondieron una encuesta sobre inmuniza-
59
cin. Las encuestas realizaron un seguimiento de

la informacin sobre el historial de vacunacin
de todos los menores de cinco aos. Los resultados indicaron que los nios de entre uno y cinco
aos de edad que vivan en aldeas reservadas
para mujeres pradhan (lderes) tenan una probabilidad ligeramente ms alta de haber completado todo el esquema de vacunacin. Pero el efecto
de las mujeres pradhan sobre la asistencia de las
nias a la escuela es mucho ms impresionante:
el estudio mostr que la presencia de una mujer
pradhan reduca en 13 puntos porcentuales la
brecha educativa por razn de gnero31.
Catalizadoras del cambio

Segn un anlisis comparativo de las mujeres que
participan en gobiernos locales de 13 pases de
Asia oriental y el Pacfico, ellas han accedido a
ms puestos que implican tomar decisiones en
los gobiernos locales que a nivel nacional. Las
mujeres tienden a ajustarse ms fcilmente a los
gobiernos locales, ya que suelen ser ms compatibles con sus responsabilidades familiares y
laborales. Tambin son ms accesibles, pues tienen ms cargos disponibles y menos competencia
que en el caso de los escaos parlamentarios.
Igualmente, el papel decisorio de las mujeres en
la administracin pblica de las ciudades y las
comunidades es ms aceptado, porque se considera una consecuencia lgica del compromiso
hacia sus comunidades33. En muchos pases, sin
La participacin de un mayor nmero de mujeres

en los gobiernos locales, sin embargo, no garantiza el xito de su gestin en defensa de los intereses y los derechos de la infancia, la mujer y la
familia. En Sudfrica, por ejemplo, un anlisis de
los problemas que encaran las mujeres en los
gobiernos locales, as como tambin de las oportunidades que tienen, indic que al igual que
sus colegas del Parlamento su eficiencia dependa en gran medida de factores diferentes de su
nmero. Entre esos factores estaban las normas

culturales y las expectativas sobre el papel de la
mujer, las jerarquas locales, las capacidades y
atributos de las concejalas y el grado de compromiso de los partidos polticos con la igualdad
entre los gneros32.
60
embargo, las mujeres afrontan a veces obstculos

a la participacin en la poltica local a causa de
las desigualdades entre los gneros dentro de las
familias, la distribucin no equitativa del trabajo
en los hogares, las actitudes profundamente
arraigadas sobre las funciones que corresponden
a cada gnero y la creencia de que las mujeres
son incapaces de ocupar cargos que exigen tomar
decisiones34 (vase tambin el captulo 2 en la
pgina 8). De acuerdo con Ciudades y Gobiernos
Locales Unidos, una organizacin que ha compilado desde 1998 datos sobre las mujeres y el proceso de toma de decisiones locales, las mujeres
representan poco ms del 9% de los alcaldes del
mundo y casi el 21% de los concejales locales35.
Pese a esos obstculos, en la medida en que ms
mujeres son elegidas para los gobiernos locales,
mayor es su influencia como agentes de cambio.
En el ejemplo anterior sobre las aldeas de Bengala
Occidental, India, que tienen una poltica de
reserva de puestos para las mujeres, la presencia
de dirigentes femeninas en las reuniones de los
lugareos gener inters poltico en las dems
mujeres, y cuando las reuniones de los consejos
de las aldeas eran presididas por una mujer
pradhan, la asistencia de las aldeanas aument
considerablemente (del 6,9% al 9,9%)36.
Mujeres, guerra y paz

Como demuestran los estudios antes mencionados, la capacidad de la mujer para moldear los
procesos polticos a nivel nacional y local se basa
en la existencia de instituciones democrticas y
de un ambiente poltico estable. Pero en los ltimos aos se ha venido constatando que en las
situaciones de conflicto, que suelen caracterizarse
por la inestabilidad y el debilitamiento del imperio de la ley, la participacin de las mujeres en
los procesos de paz es esencial para garantizar su
xito a largo plazo37. Investigaciones preliminares y estudios de casos prcticos sugieren que los
acuerdos de paz, la reconstruccin despus de los
conflictos y la gobernabilidad tienen ms probabilidades de xito cuando las mujeres intervienen. Esto se debe, en parte, a que ellas tienen
una visin ms integradora de la seguridad y se
interesan en temas sociales y econmicos clave
que, de otra manera, se pasaran por alto38.
Teniendo en cuenta la contribucin de las
mujeres a los procesos de paz, el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas aprob por
unanimidad, en octubre de 2000, la resolucin
1325, que se refiere especficamente al efecto de
la guerra sobre las mujeres y a sus aportes a la
solucin de los conflictos y a la sostenibilidad de
la paz. Pero el papel de la mujer en los procesos
de paz sigue siendo en el mejor de los casos

no oficial. Mientras que los gobiernos y otros
actores polticos parecen conformarse con alentar las relaciones entre grupos de mujeres que se
encuentran en distintos bandos de un conflicto,
las mujeres pocas veces logran sentarse a la mesa
de negociaciones de paz. En las contadas ocasiones en que lo logran, sus opiniones no se escuchan como merecen.
La exclusin de las mujeres de las negociaciones
de paz significa que sus derechos y planteamientos como ciudadanas, antiguas combatientes y
vctimas no estn representados plenamente en
los procesos de reconstruccin posteriores a los
conflictos. Un informe reciente sobre 13 acuerdos
de paz que pusieron fin a las hostilidades en
varios pases entre 1991 y 2001 entre ellos
Afganistn, Bosnia y Herzegovina, Bougainville
(Islas del Pacfico), Camboya, El Salvador,
Eritrea, Etiopa, Guatemala, Kosovo, Liberia,
Rwanda, Sierra Leona y Timor-Leste lleg a la
conclusin de que no existe un solo acuerdo de
paz cuyas disposiciones garanticen que las necesidades de las mujeres sean atendidas al igual que
las de los hombres39. En efecto, esos acuerdos
incluyeron pocas disposiciones si es que incluan
alguna relacionadas especficamente o, por lo
menos, indirectamente, con las mujeres, una omisin que reflejaba el tremendo desequilibrio entre
los negociadores. Pese a que la resolucin 1325
ha creado conciencia sobre la importancia crucial
de incluir a las mujeres en las negociaciones de
paz, la mitad de los acuerdos que se han suscrito
desde su adopcin no hacen referencia alguna a
las necesidades de las mujeres ni incorporan una
perspectiva de gnero40.
Cambiara la situacin si las mujeres

participaran en las negociaciones de paz?
El xito de la participacin de las mujeres en
otros mbitos polticos (como se ha visto en este
captulo) permite creer que su presencia en las
negociaciones de paz podra marcar una importante diferencia para las mujeres y los nios.
En palabras de un antiguo mediador internacional, cuando las mujeres estn presentes, las
conversaciones se centran ms en el tema de
la seguridad y se abordan problemas como la
reintegracin de los nios y las mujeres, la prevencin de la violencia domstica cuando los ex
combatientes regresan a sus hogares, el desminado de los terrenos para permitir que las mujeres
y las nias salgan a buscar lea y agua sin correr
tanto peligro, y la asignacin de responsabilidades, despus del conflicto, por los abusos cometidos contra los nios, las nias y las mujeres, que
constituyen una violacin de los derechos humanos41. En otras palabras, la intervencin de las
61
mujeres aumenta la probabilidad de que las

negociaciones incluyan temas fundamentales
para los derechos y el bienestar de la niez, la
mujer y la familia.
Esta afirmacin nace de las experiencias de
diversos pases. Una ocasin memorable fue la
reunin, en 1996, de las representantes de ms
de 200 organizaciones femeninas para crear la
Coalicin de Mujeres de Irlanda del Norte, el
primer partido poltico de mayora femenina.
El movimiento, que inclua miembros de las
comunidades protestante y catlica, trabaj
como partido intercomunitario en la promocin
Las mujeres y el Acuerdo de Paz de Darfur

Un equipo de expertos de apoyo en asuntos relacionados con el
gnero, compuesto por 20 miembros femeninos y respaldado por
los gobiernos de Canad, Noruega y Suecia, y por el Fondo de
Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, fue invitado a
participar en la sptima ronda de negociaciones del Acuerdo de paz
de Darfur. El equipo reuni en Darfur a mujeres de diversas procedencias tribales y tnicas con el fin de crear una plataforma de prioridades de la mujer y asuntos de gnero. El documento resultante,
Prioridades de la mujer en el proceso de paz y reconstruccin de
Darfur, contiene un nmero de disposiciones clave relacionadas
con las mujeres y los nios y nias, en las que se incluye:
Proteccin especfica para las mujeres, nias y nios en
situaciones de conflicto.
Tratamiento prioritario para las mujeres, nias y nios en las
evaluaciones relacionadas con la compensacin o/y reparacin
de la destruccin y los daos causados por la guerra.
Un llamamiento al gobierno para que preste especial atencin
a la educacin de las mujeres, nias y nios como medio de
garantizar la seguridad.
Prestacin de servicios de educacin secundaria en los campamentos de refugiados y de personas internamente desplazadas.
Una llamada a la comunidad internacional para que fije su
atencin en las necesidades educativas de las nias refugiadas.
La creacin de una institucin que ofrezca soporte jurdico,
asistencia psicolgica y otros servicios de inters para las
mujeres, nias, y nios.
Durante las tres semanas cortas en las que se permiti a las
mujeres participar en las conversaciones, pudieron negociar la
incorporacin de muchas de sus prioridades en el convenio
definitivo. Entre otras, el acuerdo inclua la sensibilizacin del
lenguaje respecto al gnero y reclamaba la participacin de las
mujeres en la toma de decisiones de los organismos y en la
construccin de la paz.
Vanse las referencias en la pgina 88.
62
de los derechos civiles, humanos y de los trabajadores42. George Mitchell, el senador de los
Estados Unidos que actu como mediador en
las conversaciones de paz de Irlanda del Norte,
reconoci el papel que desempe esa coalicin
en la consecucin de un acuerdo como resultado
de las negociaciones43.
Las mujeres en los procesos

de solucin de conflictos
Alrededor del mundo, las mujeres se han involucrado cada vez ms en los procesos de solucin
de conflictos. De los aproximadamente 60 delegados y asesores que participaron en las conversaciones sobre el Afganistn que se llevaron a
cabo en Bonn a finales de 2001, cinco eran mujeres. Durante las negociaciones, las representantes
lucharon a brazo partido en favor de los derechos de la mujer, y entre sus logros estuvo la
creacin de un Ministerio de Asuntos de la
Mujer44. En Guatemala, la participacin femenina en el proceso oficial de paz de 1996 condujo
a la puesta en marcha de un programa nacional
de salud para las mujeres y las nias, y de otro
programa para reunir a las familias y ubicar a
los nios y nias separados de sus progenitores y
a los hurfanos45. En Filipinas, las mujeres han
ocupado cargos influyentes en los procesos oficiales de paz y han impulsado la cooperacin
entre distintos partidos y religiones en aras de la
paz46. En Sierra Leona, dos mujeres intervinieron
en el proceso de paz de Lom. Si bien no actuaron como negociadoras principales, un artculo
clave del acuerdo final es un llamamiento para
que, en su formulacin e implementacin, los
programas de rehabilitacin, reconstruccin y
desarrollo presten especial atencin a las mujeres
y nias vctimas del conflicto47. Hace poco,
el aporte de las mujeres fue decisivo en las conversaciones de paz de Darfur (vase el recuadro
a la izquierda).
A pesar de esas experiencias, en la mayora de
los conflictos las mujeres quedan o bien totalmente excluidas de las negociaciones de paz, o
relegadas a un nivel paralelo. Pero incluso esto
ltimo es un desafo que les exige trabajar arduamente para obtener una escasa representacin y,
por lo general, triunfos modestos. Algunos ejemplos de niveles paralelos son los siguientes:
Burundi: En 2000, las mujeres superaron la
resistencia de los partidos del pas y fueron
incluidas como observadoras no oficiales en las
conversaciones de paz que se llevaron a cabo
en Arusha, Repblica Unida de Tanzana48.
Liberia: Aun cuando la Iniciativa para la Mujer
de Liberia no pudo convertirse en participante
Las mujeres como mediadoras y mantenedoras de la paz

Un aumento de la presencia de mujeres entre los negociadores de la paz y
las fuerzas mantenedoras de la paz,
junto a otros protagonistas decisivos,
mejorara notablemente la aportacin
de las mujeres a la resolucin de
conflictos y a su posterior rehabilitacin. Como explicaba un oficial del
distrito de la provincia de Ituri en la
Repblica Democrtica del Congo
en un informe al Departamento de
Operaciones de Mantenimiento de
la Paz de las Naciones Unidas, a
las mujeres de aqu [y muchachas
jvenes] les resulta difcil hablar con
libertad a los hombres uniformados,
por ejemplo a los observadores militares, especialmente si se trata de
temas delicados como la violencia y
los abusos sexuales... En muchos
casos, sobre todo cuando se trata de
una violencia endmica, prefieren
contrselo a una de las mujeres
encargadas de mantener la paz porque temen padecer una violencia
adicional que no excluye la de los
mismos mantenedores de la paz que
son hombres.
Las Naciones Unidas tienen plena
conciencia de ello. Mientras el nmero de mujeres entre el personal
uniformado (fuerzas armadas y cuerpo de polica) desplegado por el
Departamento de Operaciones de
Pacificacin de las Naciones Unidas
sigue siendo minsculo un 4% y un
1% respectivamente, las medidas
tomadas por el departamento en
los ltimos aos han aumentado el
nmero de puestos civiles a cargo
de mujeres. Estas medidas reflejan
un mayor reconocimiento de que la
presencia de mujeres entre las fuerzas mantenedoras de la paz es de
vital importancia para el xito de
sus misiones y pueden reducir la
posibilidad de que los encargados

de mantener la paz cometan actos de
explotacin y abuso sexual contra los
miembros de la propia poblacin a
los que se les ha ordenado proteger,
especialmente contra las jvenes.
Una de las conclusiones ms importantes a las que se lleg en una investigacin abierta por el Secretario
General de las Naciones Unidas en
relacin con estos casos, fue la de
admitir que la presencia de ms
mujeres en una misin, sobre todo en
niveles superiores, ayudar a promover un entorno que rechace el abuso
y la explotacin sexual, especialmente entre la poblacin local.
A peticin de la Asamblea General de
las Naciones Unidas, como asimismo
del Comit Especial de Operaciones
para el Mantenimiento de la Paz, el
Secretario General de las Naciones
Unidas hizo pblica en junio de 2006
una estrategia exhaustiva de asistencia a las vctimas de abusos sexuales
por parte del personal de las Naciones Unidas. Este programa, que
UNICEF ayud a formular, propone
que las vctimas reciban una atencin
completa, incluyendo asistencia sanitaria, psicolgica, jurdica y administrativa para todas ellas y, en casos
excepcionales, una ayuda financiera.
Al preparar este programa, UNICEF,
el Departamento de Operaciones de
Mantenimiento de la Paz, la Oficina
para la Coordinacin de Asuntos
Humanitarios de la ONU y el Programa
de Desarrollo de las Naciones Unidas
estn organizando una reunin de alto
nivel con el propsito de abordar los
problemas de explotacin y abuso
sexual en toda su extensin.
a la comunidad internacional pueden

ayudar a las mujeres a asegurar su
representacin en el proceso de paz
y en la reconstruccin posterior a
los conflictos blicos. Una reciente
valoracin de la participacin de las
mujeres en el proceso de paz como
mediadoras Va uno se denomina
Va Dos a las implicadas en negociaciones oficiales a travs de cauces
oficiales en vez de por contactos no
oficiales descubri que las mujeres
permanecen en gran medida excluidas de la mediacin del conflicto y
del proceso de resolucin. En las
Naciones Unidas, las mujeres ocupan
nicamente el 6,5% de las posiciones
de alto rango relacionadas con la paz,
y en la Unin Europea no hay ninguna mujer entre los antiguos o actuales mediadores de alto nivel. De
manera similar, a pesar de que frica
posee la merecida reputacin de
contar con modelos femeninos fuertes, las mujeres estn ausentes en los
puestos directivos del Consejo de Paz
y Seguridad de la Unin Africana. En
los conflictos donde el preacuerdo
del proceso de paz est en marcha,
detenido o prximo a realizarse, y
donde las Naciones Unidas o la
Unin Europea no desempean el
papel principal, slo Uganda destaca
por la presencia de la nica mujer
mediadora.

pgina 88.
Adems de los mantenedores de la

paz, los mediadores que representan
oficial de las conversaciones de paz regionales

de 1994, sus lderes demostraron ser consultoras altamente influyentes durante el proceso49.
Somalia: En mayo de 2000, 92 mujeres delegadas a la Conferencia Nacional de Paz de
Somalia se presentaron a s mismas como un
sexto clan para la paz (Somalia tiene varios
clanes tnicos principales, todos los cuales fueron representados por hombres). Pese a la
resistencia de algunos de sus colegas hombres,

el grupo particip en la redaccin de una
Carta Nacional que garantiza 25 escaos
para mujeres en la Asamblea Nacional de
Transicin, que consta de 245 miembros50.
Sri Lanka: En diciembre de 2002 se cre un
Subcomit sobre Asuntos de Gnero, con el
mandato de definir temas de inters para las
mujeres e incluirlos en el programa del proceso
63
de paz. El comit constaba de 10 miembros y

cada parte nombr a cinco mujeres para concentrarse en las cuestiones de gnero que deban participar en el proceso de reconstruccin
posterior al conflicto. Algunas de las prioridades del comit fueron la representacin igualitaria de la mujer en el mbito poltico, las
estructuras educativas, los prejuicios de gnero
y la violencia contra las mujeres y las nias51.
Los conflictos como oportunidades de

cambio
Sorprendentemente, hace poco tiempo se reconoci el hecho de que las mujeres no son simples
vctimas de los conflictos, sino importantes protagonistas cuya contribucin es vital para el
xito de los procesos de paz y la estabilidad poltica a largo plazo. Como escribe Devaki Jain, la
prestigiosa economista de la India, en Women,
Development and the United Nations: Hasta
1975, los debates de las Naciones Unidas sobre
temas de seguridad y defensa casi nunca se referan a las mujeres; incluso, en los convenios de
posguerra se usaban sustantivos y pronombres
masculinos para abarcar a hombres y mujeres52.
Por eso, no debe sorprender que, como sucede en
otros niveles de toma de decisiones polticas, la
64
inclusin de las mujeres en los procesos de paz

requiera mucho ms que aumentar su nmero y
que frecuentemente dependa del apoyo firme y
decidido de la comunidad internacional.
Como demuestra la trascendental labor desarrollada por el Fondo de Desarrollo de las
Naciones Unidas para la Mujer en favor de la
participacin de las mujeres en los procesos de
paz de pases como Burundi, Liberia y Somalia,
alcanzar resultados positivos toma muchos aos
de esfuerzo y exige superar innumerables obstculos. En algunas ocasiones, solo se necesitan
cosas sencillas para que las mujeres intervengan
en las negociaciones de paz. En Burundi, la
obtencin de financiacin para dos taxis fue la
motivacin para participar en las conversaciones
de paz de Arusha, Repblica Unida de Tanzana.
Mientras que los participantes hombres viajaron
con patrocinio oficial por va area y el viaje
dur menos de una hora, las mujeres tardaron
dos das en llegar a Arusha. Y aunque su actuacin no trajo como resultado un mecanismo
oficial para consolidar la participacin poltica
de las mujeres, la influencia del grupo permiti
adoptar una serie de medidas provechosas para
ellas en los acuerdos del ao 200053.
Un ejemplo para la prxima

generacin
La participacin de las mujeres en las legislaturas
nacionales, los gobiernos locales y los procesos
de paz no solo est transformando la poltica
actual, sino tambin la del futuro. La razn es
que, interviniendo en poltica, ellas logran cambiar las actitudes imperantes en torno al papel
de las mujeres y las nias en la toma de decisiones. Si bien es difcil establecer patrones de
causalidad que se ajusten a todos los pases y
sociedades, investigaciones recientes sugieren
una clara correlacin entre el nmero de mujeres
en el poder y una actitud positiva por parte del
pblico hacia las mujeres que son dirigentes polticas54. Esta correlacin no prueba que la presencia de la mujer en la poltica est haciendo que
la opinin pblica se vuelva partidaria de una
mayor igualdad entre los gneros. Pero lo que
s demuestra es que existe una fuerte relacin
entre la confianza del pblico en la capacidad
de liderazgo de las mujeres y su creciente expectativa de verlas en el poder.
Por ejemplo, el papel de las mujeres de Rwanda
durante el perodo de transicin hacia la paz
y la democracia allan el camino para que las
futuras generaciones de nias asumieran funciones pblicas que habran sido inconcebibles
hace apenas una generacin55. En la India, se
estn fortaleciendo nuevas asociaciones gracias
a las mujeres elegidas como representantes y
a mujeres que fueron elegidas anteriormente,
pero que ya no participan de manera oficial en
los concejos locales56. Estos dos pases son una
muestra del creciente inters en la poltica que
estn manifestando las mujeres del mundo
entero. Su influencia no solo se est expresando
en leyes ms fuertes en pro de la niez y las
mujeres; ellas tambin estn ayudando a que
los organismos encargados de tomar decisiones
se vuelvan ms democrticos y sensibles a las
cuestiones de gnero. A pesar de la discriminacin y los reveses, las mujeres y los hombres
jvenes que se deciden por el ejercicio de la
poltica ingresan a un mundo que la presencia
de la mujer ha modificado de un modo
extraordinario57.
La autonoma de la mujer y su
participacin en poltica
Incrementar la participacin de las mujeres en
la poltica es vital para promover su autonoma
y la igualdad entre los gneros, los dos principios
sobre los que descansa el Objetivo de Desarrollo
del Milenio 3. Como ha mostrado este captulo,
las mujeres que intervienen en poltica defienden
ms a menudo, y con ms determinacin, los

derechos de la mujer, la infancia y la familia.
Pero al ritmo actual de progreso, an faltan ms
de 60 aos para que la voz de la mujer tenga en
los parlamentos nacionales el mismo peso que
la del hombre. A nivel local existe el mismo desequilibrio: de los alcaldes que hay actualmente
en todo el mundo, menos de 1 de cada 10 es
mujer58.
Aun cuando los obstculos oficiales para acceder
a los parlamentos nacionales y locales han sido
eliminados prcticamente en todos los pases,
esto no basta para corregir los desequilibrios en
la gestin pblica. Y a pesar de que se han creado espacios y se han desarrollado procesos, el
nmero de mujeres en cargos que implican tomar
decisiones no ha aumentado automticamente.
Desde la infancia, las mujeres son vctimas de la
discriminacin, que abarca desde niveles educativos ms bajos hasta la actitud social predominante de desconfiar de su idoneidad para tomar
decisiones. Esa discriminacin, junto con una
carga de trabajo significativamente ms pesada,
desalienta a las mujeres e impide que entren en la
poltica, pues les deja menos tiempo y energa
para la vida pblica. Todos estos problemas
merecen ser abordados por derecho propio. A
continuacin se resumen los factores clave para
garantizar la participacin plena de las mujeres
en la poltica (en el captulo 5 se examinan
detalladamente):
Educacin. Como lo han destacado algunos
captulos anteriores, cuando se niega a una
nia el derecho a asistir a la escuela, se le niega
mucho ms que el conocimiento que habra
podido adquirir en las aulas. En realidad, se le
priva de la oportunidad de desarrollar todo su
potencial en las distintas esferas de la vida,
incluido el derecho a participar en poltica.
Apoyo de los hombres. Mientras que la presencia de las mujeres en la poltica y su intervencin activa son esenciales para promover la
igualdad entre los gneros, las iniciativas de
gnero precisan del inters y el apoyo de los
hombres, especialmente parlamentarios y
lderes polticos.
Cuotas. El establecimiento de cuotas ha implicado cambios impresionantes en la participacin poltica de las mujeres en todo el mundo.
Aunque no existen cuotas para los procesos
de paz, este mecanismo est adquiriendo cada
vez ms reconocimiento como instrumento
potencialmente eficaz para garantizar la
representacin de las mujeres en las mesas
de negociacin de paz.
65
La esperanza de la justicia para las mujeres y la niez de Bolivia

por Casimira Rodrguez Romero, Ministra de Justicia, Bolivia
Aprendiendo a luchar
Recuerdo que a mis seis aos, estbamos pasando hambre, debido a la
sequa. No tenamos para comer dos
veces al da, as que nos mandaron a
otra comunidad, donde mis abuelos
cultivaban ciertos productos y tenan
algunas cabras y vaquitas. Mi mam
siempre quiso que sus hijos varones
y mujeres aprendiramos a leer y
escribir por igual, por eso nos envi
al centro minero de Quioma en
Mizque. All nos arrendaron un cuarto.
Para ir a la escuela, no tena quien
me peinara todos los das mis largas
trenzas. Mis hermanos intentaban
peinarme, pero era un desastre. Los
nios mineros de mi escuela no estaban acostumbrados a compartir con
nias indgenas como yo. Antes
nunca haba peleado con nadie, pero
ellos me jalaban mis trenzas, haba
maltrato, ah empec a vivir la violencia y a sufrir discriminacin. Yo solo
hablaba quechua y me costaba
mucho estudiar porque todo era en
castellano. Cada da, al terminar la
escuela, recogamos lea y hacamos
intercambio con las mujeres de los
mineros. Nos daban azcar, fideos y
pan. Suframos por la ausencia de
mis paps, pero aprendimos a luchar,
a ganarnos el pan de cada da y salir

adelante.
dora del hogar por nueve aos, pero

fue muy duro.
De la explotacin a
la discriminacin
Conciencia y organizacin
A los 13 aos, migr a la ciudad

de Cochabamba. Con promesas de
ganar dinero, trabaj en la casa
de unos comerciantes por dos aos.
La explotacin fue terrible, 18 horas
diarias atendiendo a 15 personas.
Sent mucha presin psicolgica,
sin contacto con mi familia, sin sueldo, hasta mi ropa nueva se termin.
Fue una experiencia muy negativa,
yo era apenas una adolescente.
Como tambin ayudaba a los hijos
de mis patrones a hacer sus tareas,
me dieron ganas de estudiar, pero
era imposible.
Por suerte mi mam apareci y
volv a mi pueblo. De all, regres a
Cochabamba con otra familia. Tena
sueldo, eran muy cumplidos con el
pago, aguinaldo y primas, pero haba
mucha discriminacin, me daban el
pan de ayer, comidas guardadas.
Mi empleador era un extranjero algo
ms humano, pero cuando muri,
me qued con su seora. Mi jefa era
como una madrastra, para ella yo no
era persona. Les serv como trabaja-
Poltica partidista. Los partidos polticos son

el medio ms apropiado para impulsar el avance poltico de la mujer. Sin embargo, en el
contexto de la poltica partidista, las sanciones
por incumplimiento revisten particular importancia. Por ejemplo, si un partido compromete
una cuota del 40% para las mujeres representantes, pero las candidaturas femeninas no se
promueven debidamente, ese compromiso
carecera de sentido.
Participacin en negociaciones de paz. En los
ltimos cinco aos se han tomado medidas
especialmente por parte del Departamento
de Operaciones de Mantenimiento de la Paz
de las Naciones Unidas para garantizar que
los Estados miembros de la ONU y otros actores polticos se adhieran a la resolucin 1325.
66
Despert mi conciencia de lucha

fundando con otras compaeras el
Sindicato de Trabajadoras del Hogar
de Cochabamba en 1987. Al ver las
desigualdades de la ley, solo tenamos la mitad de nuestros derechos.
Hicimos encuentros con trabajadoras
del hogar de La Paz, con mujeres muy
luchadoras y lderes de organizaciones mineras. Realizamos reuniones
nacionales y fuimos madurando.
Durante seis aos trabajamos la
propuesta de ley, aunque muchas
comas y acentos fueron borrados.
El primer borrador era muy proteccionista pero en el proceso tom un
enfoque de derechos. Fue un proceso
muy interesante. Cambiamos nuestros propios miedos por coraje para
que las autoridades nos escucharan.
Al principio, nuestros compaeros,
nuestras propias hermanas y madres,
nos rechazaron, decan que ramos
de la ciudad. Pero tomamos fuerza.
Hicimos movilizaciones para abrir
espacios. Convencidas de la justicia
de nuestras demandas, fuimos rompiendo la discriminacin y de tanto
Pero las iniciativas para incluir a las mujeres

en los procesos de paz y de reconstruccin
despus de los conflictos siguen siendo
sumamente escasas.
Datos y estudios ms fiables. Los estudios
sobre las repercusiones que tiene la participacin de la mujer sobre la legislacin y las
polticas referentes a la infancia son limitados,
incluso en los pases industrializados. Si bien
UNICEF puede, y debe, desempear un papel
trascendental en la defensa de la infancia
en todos los niveles del gobierno, esa labor
tiene que estar respaldada por mejores investigaciones y anlisis de las dinmicas que subyacen a las decisiones y a los resultados de las
medidas de poltica y, particularmente, a sus
repercusiones para las mujeres y las nias.
insistir logramos carteras en las

directivas de las organizaciones de
mujeres campesinas. Desarrollamos
alianzas con los hermanos campesinos, fabriles, mineros, productores
de hoja de coca, indgenas y otros
sectores. Fue un proceso muy interesante que dio sus frutos.
En un mundo poltico
de varones
En esta trayectoria recibimos la
solidaridad del movimiento de Evo
Morales. Como lderes nos fuimos
encontrando en el camino, coordinando muchas actividades nacionales y
eventos internacionales. Cuando me
ofrecieron el cargo de Ministra de
Justicia no supe qu hacer, tuve que
decidir muy rpido. Una tiene sus planes, su familia, pero puse todo a un
lado. Estamos viviendo un proceso
histrico al que no poda decir no.
No hubo posibilidad de consultar con
mis compaeras. Si deca que no,
ellas me iban a reprochar toda la
vida, acept sabiendo que iba a ser
difcil, pero se trataba de un reconocimiento a la trayectoria que habamos
recorrido. Al comienzo, sent mucha
preocupacin. De pronto entr a un
mundo distinto. En nuestras organizaciones siempre trabajamos entre
mujeres. El mundo poltico es de

varones y con muchos profesionales
de distintas formaciones y experiencias. Entr a ese mundo de la poltica
con mucho cuidado. Cuando una es
dirigente tiene la libertad para decir
las cosas con toda soltura, ahora
debo ser cuidadosa y, al mismo tiempo, dejar aportes para las mujeres y
para los compaeros, pero an es un
largo camino. Desde este cargo, quiero atender a la expectativa de mis
hermanos y hermanas que vienen
con diferentes problemas. Quiero responder a esa gran esperanza del pueblo de que haya justicia.
Casimira Rodrguez Romero,

actual Ministra de Justicia del
Gobierno de Bolivia, naci en una
comunidad quechua del Valle de
Mizque, Cochabamba. Es la cuarta
de 10 hermanos, de los que solo
viven seis. Su vida es un testimonio
marcado por la pobreza y la discriminacin. Su presencia en el gabinete
de Evo Morales es la representacin
digna de la mujer indgena.
La situacin de los nios y nias de

Bolivia es grave. Hay grandes desigualdades. Todava hay muchos que
estn pasando lo que yo pas cuando
era nia. Sin poder entrar a la escuela, sin tener seguridad en su alimentacin. Las wawas (nios y nias
pequeos) son las primeras vctimas
del maltrato, de la violencia, de las
violaciones. Quisiera que un da
podamos ver a los nios y nias de
Bolivia disfrutando del amor de sus
padres y sin pasar hambre. Es un desafo muy grande. Tenemos que
esforzarnos para cumplir el sueo de
vivir bien, que todos queremos.
Creacin de un ambiente propicio para que las

mujeres marquen una diferencia. La presencia
de las mujeres en la poltica es una condicin
necesaria, pero no suficiente, para promover
su autonoma poltica. Con el objeto de favorecer la igualdad entre los gneros tambin
son importantes los ministerios y otros foros
dedicados a los asuntos femeninos, as como
tambin el compromiso de los gobiernos de
propiciar una participacin ms amplia de la
mujer en el Parlamento.
67
El captulo final del

informe proporciona
una hoja de ruta para impulsar al mximo
la igualdad entre los gnero en siete
aspectos fundamentales: la educacin,
la financiacin, la legislacin, las cuotas
legislativas, la participacin de los hombres y los nios, la promocin de la autonoma de la mujer por parte de otras
mujeres y una mejora en las investigaciones y la recopilacin de datos.
RESUMEN
Educacin: Garantizar que los nios y

nias tengan las mismas oportunidades
educativas es una de las medidas ms
eficaces en la lucha contra la discriminacin por razones de gnero. Entre las
medidas fundamentales estn la abolicin de las tasas escolares, animar a los
progenitores y comunidades a invertir
en la educacin de las nias, y la creacin de escuelas "acogedoras para las
nias", seguras y donde no se discrimine a nadie.
Asignar nuevos recursos para lograr la

igualdad entre los gneros: Los recursos
necesarios para alcanzar el objetivo de
la igualdad entre los gneros y la promocin de la autonoma de la mujer
han recibido muy poco reconocimiento.
Establecer reglas de juego uniformes

en la legislacin nacional: La reforma
legislativa puede ser una estrategia
eficaz para promover la autonoma de

las mujeres y nias y salvaguardar sus
derechos.
Las cuotas pueden fomentar la participacin de la mujer en la vida poltica:

Las cuotas han demostrado ser un mtodo eficaz para garantizar que las mujeres
superen los obstculos para participar
en poltica. No obstante, para ser verdaderamente eficaces, las cuotas deben
estar respaldadas por los partidos polticos y por sistemas electorales comprometidos con el fomento de la participacin
de la mujer en la vida poltica y la gestin pblica.
Promocin de la autonoma de la
mujer por parte de otras mujeres:
Los movimientos femeninos de base
han sido los adalides que ms han
hecho or su voz en favor de la igualdad y la autonoma de la mujer,
aunque en ocasiones los gobiernos
nacionales y los organismos internacionales no tienen en cuenta sus
actividades. Comprometer a las mujeres en los primeros estadios de la
formulacin de polticas contribuye
a garantizar que los programas se
disean teniendo en cuenta las necesidades de mujeres y nios.
Comprometer a hombres y nios. Los

hombres pueden ser eficaces aliados en
la lucha por la igualdad de las mujeres.

Las iniciativas de promocin concebidas
para educar a hombres y mujeres sobre
las ventajas de la igualdad entre los
gneros y la toma conjunta de decisiones pueden contribuir a fomentar unas
relaciones de mayor cooperacin entre
los gneros.
Las investigaciones y los datos sobre la

situacin de mujeres y nias son lamentablemente escasos: Una abrumadora
falta de estadsticas desagregadas por
gnero tiene como resultado la escasez,
o debilidad cuantitativa, de datos sobre
cuestiones que afectan a las mujeres y, a
su vez, a los nios. Se necesitan urgentemente datos y anlisis de mayor calidad y amplitud.
Eliminar la discriminacin por razones de
gnero producir un doble dividendo, al
hacer cumplir los derechos de la mujer y
conseguir un gran avance en el cumplimiento de los derechos de la infancia.
Unas alianzas eficaces, que comprometan
a gobiernos, donantes y organismos
internacionales, puede servir de apoyo a
este proceso mediante el diseo y puesta
en prctica de estrategias de desarrollo
basadas en los derechos humanos. Para
mujeres, hombres, nias y nios, este es
el momento de reorientar nuestros
esfuerzos.
Obtener el doble
dividendo de la igualdad
entre los gneros
i queremos que los nios y nias alcancen su pleno potencial y crezcan rodeados de familias y sociedades en las que
puedan prosperar, tenemos que eliminar
de una vez por todas la discriminacin por razones de gnero. Un mundo libre de discriminacin
puede parecer un sueo imposible, pero es un
sueo que est a nuestro alcance. En las ltimas
dcadas, el objetivo de reducir este tipo de discriminacin ha adquirido una importancia cada
vez mayor en la agenda internacional. Los xitos
correspondientes en la promocin de la autonoma de mujeres y nias se han hecho cada vez
ms visibles. Desde 1945, la proporcin de mujeres parlamentarias se ha ms que quintuplicado1.
La educacin de las nias ha aumentado de
forma espectacular en muchas regiones, y ms
de 90 pases en desarrollo van camino de obtener
la paridad entre los gneros en la educacin primaria, aunque esto ser slo en 2015, 10 aos
despus de la fecha lmite inicial establecida por
la comunidad internacional2. Las actitudes discriminatorias hacia mujeres y nias han ido cambiando, no slo a lo largo de las generaciones,
sino tambin, en algunos casos, en cuestin de
meses, por medio de campaas centradas en
temas concretos y foros de debate3. A lo largo de
los captulos precedentes de este informe ha quedado claro que un gran cambio en favor de las
mujeres y las nias es posible, y que dicho cambio es esencial para todos los nios y nias.
Los avances se reflejan en resultados estadsticos

y en los procesos sociales y polticos subyacentes
que han dado lugar a un slido consenso internacional en favor de la igualdad entre los gneros y
los derechos de nias y mujeres. La ratificacin
de la Convencin sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra la mujer por
parte de 184 pases hacia septiembre de 2006, y
varias conferencias mundiales sobre la mujer, que
culminaron en 1995 con la Declaracin y
Plataforma de Accin de Beijing, han establecido

en trminos cada vez ms especficos los desafos
que plantea la promocin de la autonoma de la
mujer y las medidas que son necesarias para conseguirla. Sin embargo, a pesar de estos avances y
compromisos, para muchas mujeres, adolescentes
y nias las promesas no se han materializado.
Desde nias excluidas de la educacin por razn
de su gnero hasta adolescentes que mueren a
causa de problemas relacionados con el embarazo
y el parto, o sufren casos de violencia y abuso
sexual, esta discriminacin da lugar a violaciones
de los derechos humanos que repercuten en todo
el ciclo vital (vase el captulo 1 en la pgina 4).
Este captulo final agrupa diversas medidas
concretas y alcanzables que es preciso tomar
en varios mbitos fundamentales, y que pueden
servir para abordar este desafo. Estas medidas
pueden introducir cambios sin precedentes en las
vidas de mujeres y nias, y avanzar el logro de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Entre
los mbitos mencionados hay que sealar la educacin, la financiacin, la legislacin, las cuotas
legislativas, la promocin de la autonoma de la
mujer por parte de otras mujeres, la participacin de hombres y nios, y la investigacin y los
datos. Estas recomendaciones tienen menos que
ver con ideas radicalmente nuevas que con el
firme compromiso y la concentracin en lo que
est demostrado que da resultado y en lo que es
necesario hacer. Tambin tienen que ver con un
compromiso igualmente firme con el trabajo en
colaboracin para conseguir la igualdad entre los
gneros y la autonoma de la mujer.
Bsicamente, el objetivo de la igualdad entre
los gneros exige un cambio en las actitudes
sociales e instituciones, un cambio que se basa
en los principios de igualdad y respeto por los
derechos humanos. Conseguir un cambio social
en el plano local, en comunidades y hogares,
69
Alianzas para la educacin de las nias

La paridad entre los gneros en la
educacin primaria y secundaria es
uno los postulados centrales del
Programa del Milenio, y cada vez est
ms claro que las alianzas a todos
los niveles son el mejor canal para
alcanzar esta meta. La Iniciativa de las
Naciones Unidas para la Educacin
de las Nias, iniciada en 2001, es una
alianza entre organismos de las
Naciones Unidas y un amplio espectro de aliados dedicados al objetivo
de lograr la igualdad de gnero en
la educacin. La Iniciativa facilita la
coordinacin de las estrategias e
intervenciones para la educacin de
las nias a nivel del pas, mediante
alianzas con gobiernos, pases donantes, organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil, el sector privado,
las comunidades y las familias.
Otras alianzas trabajan para alcanzar
tambin este objetivo. En 1999, cuatro
organizaciones internacionales de la
sociedad civil Oxfam International,
ActionAid International, Education
International y Manifestacin Mundial
contra el Trabajo de Menores instituyeron la Campaa Mundial por la
Educacin, con el fin de avanzar en la
eliminacin en 2015 de la disparidad
entre los gneros en la educacin.
El informe A Fair Chance, divulgado
por la Campaa Mundial para la
Educacin y basado en investigaciones realizadas en nueve pases de
frica y Asia, describe las principales
70
iniciativas para eliminar la disparidad

entre los gneros en la educacin.
El Foro para Docentes Africanas
(FAWE), con sede en Kenya, es una
organizacin no gubernamental
compuesta por ministros y otros
educadores de alto nivel de frica
subsahariana. Desde 1993, FAWE ha
trabajado con gobiernos, donantes,
organizaciones no gubernamentales,
universidades, comunidades y otros,
con el fin de fomentar la igualdad de
gnero en la educacin. Los aliados
se centran en influenciar las polticas,
concienciar al pblico, realizar intervenciones prcticas e incorporar las
mejores prcticas. Entre los logros de
esta alianza est la publicacin del
ABC de las polticas educativas con
perspectiva de gnero, la publicacin
ABC of Gender Responsive Education
Policies: Guidelines for analysis and
planning, que expone con detalle el
proceso para evaluar la capacidad de
respuesta a las cuestiones de gnero
en los planes nacionales de educacin, y proporciona unas directrices
para la integracin de dichas cuestiones. Hasta la fecha, FAWE ha analizado los planes de accin de 17 pases.
informa de que, en colaboracin con

una amplia gama de aliados, entre
ellos los progenitores, las autoridades
locales y los jefes patriarcales, ha
posibilitado la permanencia en la
escuela de 56.000 nias, el 98% de
las cuales pas a las escuelas secundarias. El enfoque basado en la
comunidad de esta campaa incluye
establecer comits de distrito que
renen y distribuyen recursos, obtener la confianza de la comunidad por
medio del dilogo y abordar las amenazas a la seguridad y la salud de las
nias. El ciclo virtuoso de la educacin de las nias conlleva que las
jvenes que se benefician de estas
intervenciones posteriormente las
apoyen, compartiendo sus ideas y
perspectivas con las autoridades
locales y los nios y nias de sus
comunidades.

pgina 88.
Llegar a las nias de frica subsahariana que viven en zonas rurales es

el objetivo de la Campaa para la
Educacin Femenina, que en la actualidad gestiona programas en Ghana,
Zambia y Zimbabwe. La Campaa
requiere una accin concertada y deliberada por

parte de una amplia gama de participantes, entre
ellos hombres y nios, maridos y padres, votantes, maestros, dirigentes religiosos y civiles, los
medios de comunicacin, el sector privado y,
naturalmente, las propias mujeres y nias. Las
acciones que se emprendan a escala local deben
recibir apoyo de los gobiernos y los donantes
internacionales, que desempean un papel crucial
en el diseo y puesta en prctica de la legislacin
y los programas adecuados destinados a proteger
y fomentar los derechos de mujeres y nias.
su papel a la hora de afrontar la discriminacin

por razones de gnero un problema que se
presenta en todos los aspectos del desarrollo
tiene una importancia especial.
Para acelerar el avance en todos los mbitos

mencionados es esencial establecer alianzas eficaces. Si bien toda la comunidad internacional
reconoce que las alianzas son el medio ms eficaz para dar lugar a cambios reales y duraderos,
Algunas de las siguientes medidas pueden producir resultados rpidos, otras pueden tardar ms
en generarlos. Pero para las mujeres y los nios,
para esta generacin y las siguientes, ha llegado
ya el momento de actuar.
El establecimiento de alianzas eficaces que unan

a diversos participantes con agendas, perspectivas y filiaciones diferentes no es un objetivo
exento de problemas o costos. Cada una de las
siete recomendaciones se centrar en el papel de
las alianzas para afrontar la discriminacin por
razones de gnero.
UNICEF/Gva06/smse-219/Rolando Chews
Educacin: atacar de raz

la discriminacin por
razones de gnero
Como ha mostrado este informe, garantizar que
nias y nios tengan las mismas oportunidades
educativas es una de las medidas ms importantes y eficaces para combatir la discriminacin
por razones de gnero y promover los derechos
de la infancia. Todos los nios y nias tienen
derecho a la educacin, independientemente de
su condicin social o econmica. Posibilitar que
las nias accedan a las ventajas intelectuales y
sociales de una educacin bsica asegura que sus
derechos se cumplan y protejan, y aumenta considerablemente la gama de opciones vitales a las
que, como mujeres, podrn acceder. Adems, la
educacin de las nias beneficia de forma profunda y duradera a sus familias y comunidades.
Las mujeres con cierta educacin oficial tienden
ms a retrasar el matrimonio y el embarazo, y a
asegurarse de que se inmuniza a sus hijos, a estar
mejor informadas sobre sus necesidades nutricionales y las de sus hijos, y a adoptar un mejor
espaciamiento de los nacimientos. El resultado es
que sus hijos tienen unos ndices mayores de
supervivencia, y tienden a ser ms sanos y estar
mejor alimentados4. Es ms, en muchos pases,

cada ao adicional de educacin oficial que
una madre completa se traduce en que sus
hijos permanecen en la escuela hasta un ao
y medio ms5.
Las tendencias ms recientes en la educacin
femenina permiten abrigar un cauto optimismo.
A lo largo de los ltimos 30 aos, por ejemplo,
el ndice bruto de matriculaciones en la escuela
primaria en los pases con bajos ingresos ha
ascendido del 50% a ms de un 90%6. No
obstante, las disparidades debidas al gnero
persisten, no slo en la educacin primaria y
secundaria, sino tambin en la educacin terciaria, donde, en los pases de bajos ingresos,
apenas entre un 5% y un 10% de los alumnos
son mujeres7.
Abolir las tasas escolares

En muchos pases en desarrollo, los costos
directos e indirectos de la escolarizacin representan uno de los obstculos ms importantes a
la educacin, tanto para nios como para nias,
sobre todo para quienes proceden de familias
pobres que viven en zonas rurales8. Abolir las
tasas escolares es una de las medidas ms
OBTENER EL DOBLE DIVIDENDO DE LA IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS
71
eficaces para acelerar los avances en este terreno.

En 2005, UNICEF y el Banco Mundial lanzaron
la Iniciativa para la abolicin de las tasas escolares (llamada tambin Iniciativa SFAI), que aspira
a aumentar el acceso a la educacin bsica y a
incrementar los avances para alcanzar en la
prxima dcada las metas establecidas por los
Objetivos de Desarrollo del Milenio y la iniciativa Educacin para Todos. En Etiopa, Ghana,
Kenya, Malawi, Mozambique, la Repblica
Unida de Tanzana y otros pases que participan
en la Iniciativa SFAI (Burundi y la Repblica
Democrtica del Congo tienen en proyecto abolir
las tasas en breve), la eliminacin de las tasas
escolares hace posible que nias de los entornos
desfavorecidos se matriculen en la educacin
primaria9.
Alentar a las familias y comunidades a

invertir en la educacin de las nias
Incluso donde las tasas escolares no plantean
problema alguno, los costos de oportunidad
social reales y percibidos asociados a la escolarizacin de los hijos pueden disuadir a los progenitores de apoyar la educcin de las nias10.
Alentar a las familias pobres para que inviertan
en la educacin de sus hijos puede requerir
incentivos como transferencias condicionadas
de efectivo, comidas, subsidios y otro tipo de
apoyo a los ingresos. Las transferencias condi-
cionadas de efectivo proporcionan alimentos

a las familias, y compensan a los progenitores
por los costos de oportunidad asociados con
el trabajo infantil, a condicin de que los progenitores enven a sus hijos a la escuela y los
lleven peridicamente a los dispensarios para
revisiones y vacunaciones.
Escuelas acogedoras para las nias:

seguras y no discriminatorias
Los nios que no estn escolarizados suelen
proceder de los hogares ms pobres y marginados, y vivir en zonas rurales remotas11. Los progenitores pueden objetar que sus hijas vayan a
la escuela porque les parece que el centro no es
seguro, o porque el largo trayecto hasta l expone a las nias al riesgo de agresiones sexuales y
otras formas de violencia12. Los gobiernos, los
progenitores y los donantes internacionales
deben trabajar juntos para promover horarios
flexibles, aumentar la seguridad de los centros
escolares, garantizar que las escuelas tengan instalaciones de higiene y saneamiento reservadas
a las nias y construir escuelas cercanas a sus
hogares.
El plan de estudios debe inculcar a maestros y
alumnos la importancia de la igualdad entre los
gneros, y abordar los prejuicios a favor de los
varones en el aula. Se han hecho estudios que
indican que los maestros que perciben a las nias
como menos inteligentes que los nios tienden a
tratarlas de un modo diferente que a sus compaeros. Los estudiantes varones reciben un trato
preferente y se les da tiempo para aprender y
jugar en la escuela. En el caso de las nias, en
cambio, se fomenta la sumisin y se les enva a
que se sienten cerca de la parte de atrs del aula.
En algunas comunidades, a las nias se les asignan trabajos de conserjera, mientras los nios
juegan en el patio13.
En la mayor parte del mundo industrializado, el

rendimiento de las nias es superior al de sus
compaeros de sexo masculino. Esta imagen,
sin embargo, es muy distinta en el mundo en desarrollo, donde los nios tienden a obtener mejores resultados que las nias en los exmenes. Un
estudio reciente, realizado en los pases francfonos de frica y en frica oriental y meridional,
indica que en todos los pases de bajos ingresos
estudiados los nios tienen un rendimiento superior al de las nias14.
Una forma de contribuir a la eliminacin de los
prejuicios es aumentar el nmero de maestras.
Adems, los libros de texto y otros materiales
escolares deben evitar reproducir los estereotipos
de gnero, como aquellos que muestran a las
72
UNICEF/HQ05-0391/Palani Mohan
mujeres limpiando y cocinando mientras los

hombres aparecen como ingenieros y mdicos15.
desigualdad, pero queda mucho por hacer para

pasar de la teora a la prctica.
Asignar nuevos recursos para

lograr la igualdad entre
los gneros
El Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas

ha tomado la delantera en la evaluacin de cunto costar alcanzar los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM)16. Los minuciosos anlisis
por pases se centran en los productos, servicios
e infraestructuras necesarios, as como en el capital y los gastos peridicos. Por muy intensivas y
detalladas que sean, estas proyecciones no pueden
especificar con precisin los costos finales de
cumplir los ODM. La imposibilidad de saber
cmo se est aplicando la Declaracin del Milenio
en comunidades y pases concretos, y cules son
los costos variables asociados a cada uno de
los ocho ODM, son factores que crean incertidumbre17. Dado que la igualdad entre los gneros
est presente en todos los Objetivos, evaluar el
costo de obtener el tercero de ellos promover la
igualdad entre los gneros y la autonoma de la
mujer ha resultado especialmente difcil. El
Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas ha
tomado medidas para modificar su metodologa
con la esperanza de generar unas estimaciones
ms minuciosas de los costos que conlleva
alcanzar el ODM 318. Los clculos iniciales
proceden de un anlisis detallado de Bangladesh,
Adems de una legislacin adecuada, de una

investigacin slida y de unas polticas audaces,
para conseguir la igualdad entre los gneros y
satisfacer los derechos de las mujeres y los nios
se necesitan recursos. Sin recursos financieros
para adoptar nuevas leyes y polticas, de poco
servirn una legislacin slida y una mejor investigacin. La inversin social equitativa y eficaz
destinada a eliminar la discriminacin por razones de gnero constituye una estrategia crucial
para promover la igualdad entre los gneros y la
autonoma de la mujer.
Quiz porque a menudo la discriminacin por
razones de gnero se ve tan solo como el resultado de actitudes sociales, se ha prestado muy
poca atencin a los recursos financieros necesarios para alcanzar el objetivo de la igualdad
entre los gneros y la autonoma de la mujer.
Tenemos mucha informacin sobre las polticas
y medidas necesarias para abordar este tipo de
73
Seguimiento, mediante presupuestos con perspectiva de gnero, de los

compromisos gubernamentales en favor de la autonoma de la mujer
Los presupuestos generales reflejan
las prioridades sociales y econmicas
de los gobiernos. Un presupuesto
gubernamental que puede desglosarse en funcin de sus repercusiones
sobre las mujeres y los hombres se
considera elaborado con una perspectiva de gnero. El Fondo de
Desarrollo de las Naciones Unidas
para la Mujer (UNIFEM) define la elaboracin de presupuestos con esta
perspectiva como el anlisis de los
gastos e ingresos gubernamentales
reales en relacin a mujeres y nias
comparados con los realizados en
relacin a hombres y nios.
Segn un informe de la Secretara de
la Commonwealth, los presupuestos
con perspectiva de gnero tienen
cuatro objetivos:
Mejorar la adjudicacin de recursos
a las mujeres.
Apoyar la incorporacin de la
perspectiva de gnero en la
macroeconoma.
Fortalecer la participacin de la
sociedad civil en la elaboracin
de polticas econmicas y
Hacer un seguimiento del gasto pblico en relacin a los compromisos
en cuestiones de gnero y desarrollo, y contribuir a la consecucin de
los Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
Un anlisis presupuestario con
perspectiva de gnero puede proporcionar una visin clara de cmo la
distribucin, el uso y la generacin
de recursos pblicos afecta de un
modo distinto a mujeres y hombres.
Es una herramienta enormemente
til, no slo para resaltar los vnculos
entre la inversin social y el respeto
a los derechos de las mujeres, sino
tambin para pedir responsabilidades
a los gobiernos por sus compromisos
ante la igualdad de gnero y la capacitacin de las mujeres.
UNIFEM ha promovido con vigor los
presupuestos con perspectiva de
74
gnero, que ahora se elaboran en

ms de 50 pases. Sudfrica fue, en
1995, uno de los primeros estados
en adoptar unos presupuestos de este
tipo. En la actualidad, el presupuesto
de Rwanda da prioridad a la igualdad
de gnero, y todos los presupuestos
sectoriales del pas se preparan con
la participacin del Ministro para el
Gnero de dicho pas.
En Amrica Latina, UNIFEM ha apoyado iniciativas presupuestarias con
perspectiva de gnero en Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Mxico y Per. En Chile, donde el
gnero es una de las esferas sobre las
que los ministerios gubernamentales
estn obligados a informar, estos anlisis han pasado a incorporarse a los
procesos oficiales de elaboracin de
presupuesto. Otras intervenciones en
la regin tambin han incluido anlisis presupuestarios basados en el
gnero en las esferas nacional, provincial y municipal, apoyo tcnico a
las instituciones de planificacin de
presupuestos, as como iniciativas de
promocin entre la sociedad civil y
las organizaciones del sector pblico.
En la India, las mujeres parlamentarias han desempeado un importante
papel en el fomento en el mbito
parlamentario de iniciativas presupuestarias basadas en el gnero.
Algunos estados han ido incluso
ms lejos, y han aprobado leyes que
prevn auditoras populares de la
planificacin y el gasto, e instaurado
medidas para garantizar la participacin de la mujer en estos procesos.
Para el ao fiscal 2005-2006, se
orden a 18 departamentos que
presentaran presupuestos con partidas y gastos que beneficiaran a las
mujeres.
En Marruecos, el presupuesto de 2006
contena un anexo sobre las prioridades en materia de equidad de gnero.
Este avance sin precedentes se produce tras cuatro aos de colaboracin
entre UNICEF y el Ministerio de
Finanzas de Marruecos. El anexo
vala las implicaciones que el presupuesto nacional tiene para la igualdad
gnero y esboza unos objetivos con-
cretos en este terreno. Ministerios

clave como los de educacin, finanzas, sanidad, agricultura y desarrollo
rural participaron en la preparacin
del anexo.
Los presupuestos con perspectiva
de gnero estn demostrado su efectividad para dirigir la atencin hacia
los lugares donde son necesarios
recursos financieros para fomentar
la igualdad de gnero y la capacitacin de la mujer. Junto a los presupuestos para la infancia, que tambin
estn obteniendo un reconocimiento
cada vez mayor como instrumentos
de promocin y poltica, constituyen
herramientas prcticas para verificar
si se dedican los recursos suficientes
a hacer realidad los derechos de la
mujer y la infancia.

pgina 88.
Camboya, Ghana, la Repblica Unida de

Tanzana y Uganda, que posteriormente se ha
ampliado a todos los pases de bajos ingresos.
En el grupo inicial de cinco pases estudiados,
se calcul que hacan falta entre 37 y 57 dlares
anuales per cpita (calculados en dlares constantes de EEUU en 2003), para suministros y
servicios en relacin con la educacin de las
nias, la salud de la mujer y otras esferas. Las
intervenciones especficas para el ODM 3 representan slo del 6% al 10% del costo total de
las intervenciones necesarias para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio19.
Calcular los costos exige delimitar esferas concretas en las que hacen falta inversiones. Muchos
ejercicios destinados a calcular el costo del ODM
3 se han centrado solamente en la eliminacin de
la disparidad entre los gneros en la educacin20,
lo cual, aunque sea vital, es slo una pieza del
rompecabezas. Una estimacin de costos ms
completa se centra en siete prioridades estratgicas establecidas en el informe del grupo de tareas
del Proyecto del Milenio sobre la igualdad entre
los gneros y el cumplimiento de los Objetivos:
Reforzar el acceso a la educacin posprimaria
para las nias, a la vez que se cumplen los
compromisos de obtener una educacin
primaria universal.
Garantizar la salud y los derechos sexuales y
reproductivos.
Invertir en infraestructura para reducir la carga
de tiempo de mujeres y nias.
Garantizar los derechos de propiedad y
herencia de mujeres y nias.
Eliminar la desigualdad entre los gneros en
el empleo reduciendo la dependencia de las
mujeres de trabajos no estructurados, as como
las diferencias de ingresos entre los hombres y
las mujeres y la segregacin en las ocupaciones.
Aumentar la presencia de mujeres en los
parlamentos nacionales y los organismos
locales de gobierno.
Combatir la violencia contra nias y mujeres21.
El monto de la financiacin adicional necesaria
para cumplir el ODM 3 depende de cmo cambien los recursos gubernamentales entre ahora
y 2015, y qu porcentaje de dichos recursos se
dedicarn a la igualdad entre los gneros y a
la autonoma de la mujer. Segn una previsin
realista, en 2006 los pases de bajos ingresos

necesitarn de los pases donantes otros 28.000
millones de dlares (calculados en dlares constantes de EEUU en 2003), que en 2015 ascendern a 73.000 millones de dlares. Los clculos
disponibles sugieren, sin embargo, que en la
actualidad los gobiernos destinan menos recursos
a la igualdad entre los gneros que a otras esferas relacionadas con los ODM22.
Obtener la financiacin adecuada es slo el
primer paso. El dinero se ha de utilizar correctamente y debe integrarse en los presupuestos y
planes gubernamentales ya existentes; tambin
debe alinearse con los documentos de estrategia
de lucha contra la pobreza y otros procesos de
planificacin en los que participen todas las partes implicadas. El camino hacia la igualdad entre
los gneros puede ser largo y complejo, pero sin
los recursos suficientes ser imposible recorrerlo
hasta el final.
Reglas de juego uniformes en

la legislacin nacional
La reforma legislativa puede ser una estrategia
eficaz para promover la autonoma de mujeres
y nias y salvaguardar sus derechos. Por ejemplo, slo el ao pasado, las mujeres obtuvieron
el derecho a votar y a ser elegidas en Kuwait23,
realizaron presiones en Tayikistn para que se
aprobaran leyes que penalizaran la violencia
domstica24, exigieron una mayor presencia de
los problemas de gnero en los procesos de negociacin y consolidacin de la paz en Somalia25, y
fueron una de las fuerzas que impulsaron la ratificacin del Protocolo relativo a los derechos de
la mujer en frica, que entr en vigor en
noviembre de 200526. Aun as, en muchos pases
las mujeres carecen todava de acceso a la justicia y la proteccin jurdica, y en algunos de ellos
imponentes obstculos jurdicos siguen socavando sus derechos en esferas fundamentales.
La violencia domstica y la violencia por

razn del gnero en los conflictos
La violencia contra las mujeres y los nios tiene
devastadoras consecuencias. Llena sus vidas de
dolor y miedo, de lo cual algunos quiz nunca
se recuperan27. No conoce fronteras geogrficas,
culturales o econmicas. Las medidas antiviolencia exigen a menudo leyes especficas, as
como un slido compromiso por parte de los
encargados de disear polticas, los funcionarios
judiciales y policiales y, en algunos casos, la comunidad internacional, para garantizar que
se persigue a los culpables, y que las vctimas
reciben todo el apoyo que necesitan para rehacer sus vidas.
75
Alianzas para fomentar los derechos de la infancia y la igualdad de

gnero en los programas polticos
Las alianzas entre parlamentarios y
defensores de las mujeres y la infancia tambin estn contribuyendo a
que se preste una mayor atencin a la
igualdad de gnero y a la proteccin
contra los malos tratos, la explotacin, los abusos y la violencia. Una de
estas alianzas es la colaboracin entre
la Unin Interparlamentaria y UNICEF,
que se remonta a ms de una dcada
y media, y se inici con el apoyo de
la Unin a la Convencin sobre los
Derechos del Nio. Ms recientemente, la Unin Interparlamentaria y
UNICEF organizaron conjuntamente
el Foro Parlamentario sobre los Nios
durante la Sesin Especial en favor
de la Infancia de mayo de 2002.
Desde entonces se ha establecido
entre ambas organizaciones una
slida alianza, sobre todo en las esferas de la proteccin de la infancia y la
promocin de la igualdad de gnero.
Entre las principales acciones conjuntas estn las siguientes:
Manual para parlamentarios sobre
proteccin de la infancia: Child
Protection: A Handbook for
Parliamentarians, publicado en
2004, abarca un amplio nmero de
temas relacionados con la proteccin de nios y nias, entre ellos la
trata de menores de edad, la violencia contra los nios y nias, la mutilacin genital de la mujer y la nia,
la explotacin sexual de los nios,
la infancia y la guerra, y la justicia
juvenil. El manual es un catalizador
para la accin, y proporciona ejemplos concretos de cmo puede
crearse un entorno protector para

nios y nias, a la vez que recoge
las respuestas de los parlamentarios
a los desafos que plantea la proteccin de la infancia.
Manual sobre la trata de menores:
Este manual, producido conjuntamente por la Unin Interparlamentaria y UNICEF, se present
en 2005, durante la Asamblea de
la Unin. En febrero de 2006,
Combating Child Trafficking sirvi
de herramienta durante el seminario
regional parlamentario Establecer
un marco protector para los nios:
el papel de los parlamentos.
El seminario, que tuvo lugar en
Hanoi por invitacin de la Asamblea
Nacional de Viet Nam, reuni a
parlamentarios de 13 pases.
Mesas redondas de alto nivel sobre
la igualdad de gnero y la proteccin de la infancia: En los ltimos
aos, ambas organizaciones han
celebrado, durante las asambleas
anuales de la Unin Interparlamentaria, una serie de mesas
redondas para centrar la atencin
en la igualdad de gnero y la proteccin de la infancia. La primera mesa
redonda, que abord el problema
de la explotacin sexual, tuvo lugar
en 2004, durante la asamblea de la
Unin en Mxico. Al ao siguiente,
la mesa redonda trat del problema
de la violencia contra las mujeres y
los nios en situaciones de conflicto
armado. En 2006, el encuentro que
tambin cont con la colaboracin
El Informe del Experto Independiente para

el Estudio de las Naciones Unidas sobre la
Violencia contra los Nios, hecho pblico en
agosto de 2006, confirma la percepcin, ampliamente extendida, de que la violencia domstica
tiene consecuencias incalculables para los nios28.
stos sufren directamente, como objetivos de la
violencia, e indirectamente, como testigos directos, las devastadoras consecuencias que la violencia tiene en la familia y en el hogar. En todo
el mundo, al menos 45 pases cuentan con leyes
especficas contra la violencia domstica, otros
21 estn elaborando ms leyes, y son numerosos
los pases que han modificado sus leyes penales
para incluir la violencia domstica29. Sin embar-
76
del Programa Conjunto de las

Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
(ONUSIDA) examin las repercusiones del VIH/SIDA sobre la infancia.
Foros regionales: En diciembre de
2005, por recomendacin del Equipo
de Tareas Parlamentarias contra la
mutilacin genital de la mujer y la
nia, de la Unin Interparlamentaria,
la Unin Parlamentaria Africana,
UNICEF y la propia Unin Interparlamentaria organizaron en Dakar
una conferencia regional sobre
medidas legislativas destinadas a
frenar la mutilacin genital de la
mujer y la nia. La conferencia reuni a diputados de 21 pases, y tena
por objetivo fortalecer sus acciones
familiarizndolos con la experiencia
de TOSTAN, una organizacin no
gubernamental con sede en Senegal
cuyo Programa de Capacitacin
Comunitaria ha conseguido frenar la
prctica de la mutilacin genital de la
mujer y la nia, y con otras iniciativas similares que han tenido xito en
sus esfuerzos por combatir los abusos en la proteccin de la infancia.

pgina 88.
go, el abismo entre las leyes que figuran en los

cdigos y su aplicacin es a menudo tan amplio
como mortfero, y siguen prevaleciendo importantes diferencias regionales. Mientras ms del
80% de los pases de Amrica Latina cuentan
con legislacin especfica contra la violencia
domstica, esto slo puede decirse de menos
del 5% de los pases de Europa del Este y la
Comunidad de Estados Independientes, frica
y Asia oriental y el Pacifico30.
De un modo similar, hacen falta mecanismos
amplios para prevenir y responder a la violencia
de gnero durante los conflictos. La mayor anarqua que acompaa al desmoronamiento de las
instituciones y estructuras sociales en tiempos de

conflicto puede contribuir a una alta incidencia
de violencia sexual, explotacin y abusos. La
guerra exacerba la violencia que mujeres y nias
viven en tiempos de paz. Muchas mujeres y nias
son vctimas de esclavitud sexual durante los
conflictos, y tienen que proporcionar al ejrcito o
los grupos armados servicios sexuales a la fuerza.
En algunos casos, la violacin se emplea como
una forma estratgica de combate, con el objeto
de humillar, degradar y desplazar comunidades,
as como para lograr objetivos militares ms
amplios, como la limpieza tnica y el terror
poltico31. Tambin han perpetrado violaciones
personas que estaban a cargo de tareas de proteccin, entre ellas personal de las Naciones
Unidas y de las fuerzas para el mantenimiento
de la paz32.
Puesto que todos estos actos de explotacin y
abusos sexuales tienen lugar dentro de un contexto ms amplio de violencia, de desigualdad
arraigada entre los gneros y de falta de autonoma de mujeres y nias, las estrategias para combatir la violencia por razn del gnero deben
abordar estas causas subyacentes. La resolucin
1325, aprobada en 2000 por el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, dio un importante paso adelante al hacer un llamamiento a
todas las partes de un conflicto armado para que
tomen medidas especiales destinadas a proteger a
mujeres y nias de la violencia por motivo de

gnero, en especial de la violacin y otras formas
de abuso sexual, y todas las otras formas de violencia33. Queda, sin embargo, mucho ms por
hacer, incluido alentar a los gobiernos para que
tipifiquen como delito en sus leyes nacionales la
violacin y otras formas de violencia sexual, responsabilizar a los estados por las acciones de sus
fuerzas beligerantes y aumentar el nmero de
mujeres que participen en todas las etapas de la
consolidacin de la paz34.
Derechos de propiedad y herencia

La igualdad en el derecho a la tenencia de tierras
y bienes representara una medida importante
para eliminar la discriminacin por razones de
gnero en el hogar. Para que una reforma jurdica cambie las vidas de mujeres y nios, las leyes
nacionales basadas en las normas y principios
de los derechos humanos deben necesariamente
prevalecer sobre las leyes consuetudinarias y
prcticas tradicionales que favorecen a los varones. Las reformas jurdicas nacionales de las
leyes sobre derechos sucesorios y de propiedad
representan una de las estrategias ms directas
para aumentar el acceso de las mujeres a la tierra
y los bienes. En Costa Rica, por ejemplo, entre
1990 y 1992, despus de la reforma agraria las
mujeres representaban el 45% de las beneficiarias de ttulos de propiedad, frente al 12% antes
de la reforma. De un modo similar, en Colombia,
77
Grfico 5.1 La mayora de pases que tienen ms mujeres en

el parlamento aplican cuotas polticas
Cmara baja del parlamento o cmara nica
Puesto
1
2
3
4
5
6
7
8
8
9
10
11
12
13
14
Pas
Rwanda
Suecia
Costa Rica
Noruega
Finlandia
Dinamarca
Pases Bajos
Cuba
Espaa
Argentina
Mozambique
Blgica
Austria
Islandia
Sudfrica
Fecha de las
elecciones
% de mujeres Tiene el pas algn

parlamentarias
tipo de cuota?
Septiembre de 2003
Septiembre de 2002
Febrero de 2006
Septiembre de 2005
Marzo de 2003
Febrero de 2005
Enero de 2003
Enero de 2003
Marzo de 2004
Octubre de 2005
Diciembre de 2004
Mayo de 2003
Noviembre de 2003
Mayo de 2003
Abril de 2004
48,8
45,3
38,6
37,9
37,5
36,9
36,7
36,0
36,0
35,0
34,8
34,7
33,9
33,3
32,8
S
S
S
S
No
S
S
No
S
S
S
S
S
S
S
Tipos de
cuota*
1
3
2, 3
3
3
3
3
1, 2, 3
3
2, 3
3
3
3
*Hay varios tipos de cuota, que comprenden (1) cuotas constitucionales; (2) cuotas previstas por la ley electoral; y (3) cuotas
de los partidos polticos para los candidatos electorales. Para las definiciones, vase el recuadro en la pgina 79.
Fuentes: La informacin procede de la base de datos de la Unin Interparlamentaria sobre Mujeres en los parlamentos
nacionales, <http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm>, consultada en mayo de 2006. Las cifras para los parlamentos que
utilizan cuotas proceden de la Global Database of Quotas for Women, <http://www.quotaproject.org/country.cfm>, consultada
tambin en mayo de 2006.
despus de una norma promulgada en 1996

sobre ttulos de propiedad conjuntos, la tierra
entregada conjuntamente a las parejas equivala
al 60% de las adjudicaciones, frente al 18%
en 199535.
Ningn compromiso en la proteccin

de mujeres y nias
Es probable que la reforma legislativa requiera
distintas medidas en distintos contextos jurdicos. El cumplimiento de los derechos de mujeres
y nias en un pas puede estar vinculado a la
abolicin o modificacin de leyes discriminatorias. En otros pases, el acceso en trminos de
igualdad a la justicia y la proteccin jurdica
puede requerir la promulgacin de nuevas leyes
o de mecanismos especficos para neutralizar
el poder de otras estructuras legales como
las leyes consuetudinarias y los cdigos religiosos que a menudo discriminan a la mujer36.
No obstante, sin dejar de entender que las
leyes consuetudinarias y los cdigos religiosos
son importantes, no es posible armonizar
dichos cdigos con las leyes civiles a expensas
de los derechos y el bienestar de mujeres
y nias.
78
Las cuotas pueden fomentar

la participacin de la mujer
en la vida poltica
El captulo 4 mostr que, ya sea transformando
los procesos polticos, representando directamente los intereses de mujeres y nias, o inspirando a
la siguiente generacin de nias, la participacin
de la mujer en la vida poltica es vital para la
infancia. Despus de que en mayo de 2005
Kuwait concediera a las mujeres el derecho a
votar y ser elegidas, son ahora muy pocos los
pases con parlamentos electos donde las mujeres
no puedan votar o presentarse como candidatas37. No obstante, si bien han desaparecido
las barreras legales a la participacin de la mujer
en la vida poltica y las tareas de gobierno, de
cada seis parlamentarios que hay en todo el
mundo slo uno es mujer38.
Las cuotas pueden dar lugar a cambios importantes. Tanto si existen por imperativo constitucional o de la ley electoral lo que a menudo,
aunque no siempre, es el enfoque ms eficaz
como si se basan en acciones voluntarias de los
dirigentes polticos, las cuotas han dado lugar en
Cuotas: el mismo tamao no vale para todos

En todo el mundo, las cuotas han
demostrado su eficacia para aumentar la participacin de las mujeres en
la vida poltica. Los mecanismos para
aplicarlas varan mucho de un pas a
otro, y tienen efectos diferentes en
cada pas. Para entender el concepto
de cuota se ofrecen aqu las siguientes definiciones y trminos afines,
segn la clasificacin del Instituto
Internacional de Democracia y Asistencia Electoral, una organizacin
intergubernamental cuya misin es
apoyar en el mundo entero la democracia sostenible.
Los sistemas de cuota por gnero
aspiran a garantizar que las mujeres
constituyan al menos una "minora
crtica" del 20%, 30% o 40% de los
legisladores, o que se d un verdadero equilibro del 50% entre los
gneros. En algunos pases, las
cuotas se aplican como medida
temporal, es decir, hasta que se
hayan eliminado las barreras que
impiden la participacin de las
mujeres en la poltica. No obstante,
la mayora de los pases que aplican
cuotas no han puesto lmites de
tiempo a su aplicacin.
Las cuotas legales regulan el funcionamiento de todos los partidos polticos de un pas, y tambin pueden
contemplar sanciones en caso de
incumplimiento. Las cuotas legales
pueden estar dispuestas en la constitucin de un pas (como en Burkina
Faso, Nepal, Filipinas y Uganda)
o por la ley, normalmente la ley
electoral (como en muchos pases
de Amrica Latina y, por ejemplo,
en Blgica, Bosnia y Herzegovina,

Serbia y Sudn).
Las cuotas voluntarias establecidas
por los partidos las deciden uno
o ms partidos polticos de un
pas. En algunos pases, entre
ellos Alemania, Argentina, Bolivia,
Ecuador, Italia, Noruega y Suecia,
son varios los partidos que tienen
algn tipo de cuota. En muchos
otros, slo uno o dos partidos han
optado por el uso de las cuotas.
Si el partido principal aplica cuotas,
como en Congreso Nacional Africano de Sudfrica, esto puede
tener importantes repercusiones
en el ndice total de representacin
femenina. La mayor parte de los
partidos polticos del mundo, sin
embargo, no aplican ningn tipo
de cuota.
En la etapa de nominacin, las

cuotas se aplican a propuesta de
candidatos que figuraran en la candidatura del partido. Esto requiere
que una norma (legal o voluntaria)
exija que, por ejemplo, el 20%, 30%,
40% o incluso el 50% de los candidatos sean mujeres.
En el estadio electoral, las cuotas se
aplican como escaos reservados,
donde cierto porcentaje o nmero
de personas electas deben ser mujeres. Cada vez ms se introducen
cuotas de gnero utilizando el sistema de escaos reservados.

pgina 88.
Las cuotas pueden ir dirigidas a

distintas partes del proceso de
seleccin y nominacin
La primera etapa implica encontrar
aspirantes, o personas dispuestas
a aceptar su nominacin, bien en
elecciones primarias o por parte de
un comit de nominacin y otros
sectores de la organizacin del partido. En esta etapa, las cuotas por
gnero son normas que exigen que
cierto porcentaje de mujeres, o de
personas de cada sexo, estn representadas en el grupo de potenciales
candidatos. Este sistema se ha
usado en pases con sistemas electorales mayoritarios, como las polmicas listas de mujeres finalistas
del Reino Unido.
todo el mundo a cambios espectaculares en la

participacin de la mujer en la vida poltica. Por
ejemplo, segn la Unin Interparlamentaria, en
trminos de la representacin de la mujer en el
parlamento, Rwanda pas de ocupar el puesto
24 en 1995 al primero en 2003, gracias a la
introduccin de las cuotas, mientras Costa Rica
subi del puesto 25 en 1994 al tercero en 2006.
Afganistn, que anteriormente no estaba contabilizado dado que el rgimen talibn negaba a las
mujeres el derecho al voto, ocupa ahora el puesto 2539. Estadsticas similares son vlidas para
pases tan diversos como Argentina, Burundi,
Iraq, Mozambique y Sudfrica40.
En total, de los 20 pases del mundo que tienen

ms mujeres en el parlamento, 17 (o el 85%)
utilizan algn tipo de sistema de cuotas (vanse
los Grficos 5.1 y 5.3, pginas 78 y 80). Si bien
las cuotas se usan sobre todo para aumentar la
representacin de las mujeres en los parlamentos
nacionales, hasta la fecha hay 30 pases que tienen cuotas constitucionales o regidas por la ley a
nivel subnacional. En la India, por ejemplo, los
resultados han sido espectaculares, puesto que
un tercio de los escaos de todos los parlamentos regionales estn reservados a las mujeres en
virtud de una enmienda constitucional. Esto
contrasta con el parlamento nacional, donde las
79
mujeres ocupan slo un 10% del total de

escaos41.
Asimismo, las cuotas estn obteniendo un reconocimiento cada vez mayor como vehculo
potencialmente efectivo para asegurar la representacin de la mujer en las negociaciones de
paz. En 1999, por ejemplo, despus de que las
mujeres tuvieran una participacin fundamental
en el esfuerzo por acabar con las hostilidades en
el sur del Sudn, el Fondo de Desarrollo de las
Naciones Unidas para la Mujer se ali con una
organizacin local en el proceso de paz, People
to People, que reserv a las mujeres un tercio
de los puestos en los encuentros locales y regionales para la paz y la reconciliacin42. De un
modo similar, en Sudfrica, el 41% de los
miembros de la Comisin para la Verdad y la
Reconciliacin eran mujeres43. Ninguno de estos
ejemplos, sin embargo, se refiere a un proceso
oficial de paz. En este momento, no existen
ejemplos de este tipo de cuotas.
No obstante, las cuotas, aunque puedan ser
eficaces, no son una panacea. Para que resulten
eficaces, las cuotas deben ajustarse al sistema
electoral del pas; a menos que esto sea as, y a
menos que los compromisos se vean reforzados
por un sistema poltico en el que las reglas cuenten y su incumplimiento conlleve consecuencias,
el papel desempeado por las cuotas es meramente simblico44.
Promocin de la autonoma de la
mujer por parte de otras mujeres
Una de las vas ms importantes y eficaces para
obtener la autonoma de la mujer es la dinmica
de cooperacin entre mujeres. En torno a cuestiones como la nutricin, la distribucin de
alimentos, la educacin y la vivienda se organizan colectivos informales de mujeres, lo que
contribuye a mejorar sus condiciones de vida y
las de sus familias y sus comunidades45. Sin
embargo, aunque las redes sociales de mujeres
suelen ser ms amplias que las de los hombres,
tienden tambin a disponer de menos recursos
econmicos46.
Es preciso reconocer a los grupos de mujeres
como agentes importantes de capacitacin y
desarrollo. Los gobiernos y los organismos para
el desarrollo deben incluirlos en sus estrategias
para la reduccin de la pobreza, y fomentar
alianzas a largo plazo. Mediante la colaboracin
con las organizaciones femeninas en el plano de
la comunidad, y canalizando a travs de ellas
recursos para el desarrollo, los organismos internacionales para el desarrollo pueden aumentar
las posibilidades de que los recursos lleguen a los
miembros ms vulnerables de las comunidades
pobres: las mujeres y los nios. Involucrar a las
mujeres en las primeras etapas de la preparacin
de polticas contribuye a garantizar que los programas se disearn teniendo en cuenta a las
mujeres y los nios.
Grfico 5.2 Los pases que ms mujeres tienen en el parlamento tambin son los ms
inclinados a utilizar cuotas
100
80
Nmero de
pases con
60
40
20
Entre un 10% y un 20% de

mujeres parlamentarias Menos de un 10% de
mujeres parlamentarias
67
Entre un 20% y un 30% de
60
Ms de un 30% de
35
20
0
20
Porcentaje de
pases que
aplican cuotas
28%
40
60
60%
80
100
55%
85%
Nota: Las cuotas incluyen cuotas constitucionales, cuotas por ley electoral y cuotas de los partidos polticos para candidatos electorales.
Fuentes: Las cifras de mujeres en el parlamento proceden de base de la base datos de la Unin Interparlamentaria sobre Mujeres en los parlamentos
nacionales, <http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm>, consultada en mayo de 2006. Las cifras para los parlamentos que utilizan cuotas proceden de la
Global Database of Quotas for Women, <http://www.quotaproject.org/country.cfm>, consultada tambin en mayo de 2006.
80
Los movimientos femeninos de base se hacen or

y son defensores activos de la igualdad y la autonoma de la mujer, y han hecho con xito campaa en favor de la Convencin sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin contra la
mujer y otras convenciones cuya misin es mejorar la situacin de mujeres y nias a nivel internacional. Las ventajas de los grupos femeninos son
ms evidentes en el plano local, donde trabajan
para mejorar la calidad de vida de sus familias.
Incorporar a los hombres

y los nios
Los hombres pueden hacer una aportacin crucial para acabar con la discriminacin de gnero.
A nivel mundial, los hombres siguen dominando
los procesos de toma de decisiones en los hogares, economas y gobiernos. Adems, su participacin en las iniciativas para promover la
incorporacin de la problemtica de gnero en la
actividad general y la igualdad entre los gneros
sigue siendo baja. Estas iniciativas pueden percibirse como una amenaza a su condicin y poder.
Al tomar decisiones favorables a los nios y

nias y apoyar a las mujeres en su capacidad de
responsables de la toma de decisiones, los hombres pueden ser aliados muy efectivos en la lucha
por la igualdad de la mujer. Hay indicios de que
los hombres tienen ms posibilidades de ser
padres activos y participativos cuando tienen un
sentimiento positivo de s mismos y de su relacin con la madre del nio, cuando reciben de
sus familiares y amigos apoyo para una participacin activa en la vida de sus hijos, y cuando
tienen empleo47.
Comprometer a los hombres

A menudo, son los hombres quienes toman la
mayor parte de las decisiones domsticas, pero
los programas destinados a mejorar las condiciones de mujeres y nios tienden a no tenerlos en
cuenta48. En un estado de la India, por ejemplo,
los investigadores descubrieron que las campaas
en favor de la nutricin iban dirigidas a las mujeres, aunque cerca de un 20% de los padres
tomaban las decisiones sobre la alimentacin
de sus hijos49.
81
Participacin de mujeres en iniciativas basadas en la comunidad

en los pases en desarrollo
Los estudios indican que en todo el
mundo en desarrollo la participacin
de la mujer en las iniciativas comunitarias puede tener beneficios perdurables para mujeres y nios. Las
mujeres con capacidad para actuar,
sea mediante programas encabezados por el gobierno, organizaciones
no gubernamentales, o programas
impulsados por la comunidad, han
tenido a menudo una influencia positiva en las vidas de otras mujeres.
Bangladesh. Un ejemplo es el programa Alimentos para la Educacin
(APE) de Bangladesh, que iba dirigido
a hogares encabezados por mujeres.
Las lecciones aprendidas a partir de
este programa, que se desarroll
entre 1993 y 2002, se aplicaron en un
proyecto complementario del Banco
Mundial. Cerca de un 40% de los 5,2
millones de alumnos matriculados en
las escuelas con APE recibieron cereales alimentarios, sobre todo trigo.
El programa logr aumentar la matriculacin en la escuela primaria,
foment la asistencia a la escuela y
redujo los ndices de desercin escolar. Mientras la tasa de matriculacin
de los nios aument casi un 30%, el
incremento para las nias fue incluso
ms notable, situndose en ms del
40%. Adems, hay ciertas indicaciones
de que el programa tambin capacit
a las nias para que permanecieran
ms tiempo en la escuela, retrasando
as su matrimonio y mejorando su
potencial para obtener ingresos.
Guatemala. En Guatemala, el
Programa de Hogares Comunitarios
iba dirigido a las madres trabajadoras

que necesitaban servicios de guardera. Dentro de esta iniciativa patrocinada por el gobierno se dio a un
grupo de progenitores la oportunidad
de elegir a una mujer de su comunidad para que proporcionara estos servicios. El xito del programa, que se
inici en 1991, se vio reforzado por
los efectos positivos que tuvo en los
nios, quienes consumieron un promedio de un 20% ms de energa,
protenas y hierro, y un 50% ms de
vitamina A, que los nios en el grupo
de control. Las evaluaciones del
programa tambin revelaron que
las madres que participaron tenan
ms facilidad para recibir prestaciones sociales y mdicas de tipo laboral
que las madres trabajadoras que no
participaron.
campaa de la organizacin y sus

esfuerzos de capacitacin han aumentado el nmero de mujeres que solicitan asistencia legal a la Asociacin
Indonesia de Mujeres por la Justicia,
otra destacada organizacin no
gubernamental.
Indonesia. Las organizaciones no

gubernamentales estn activamente
involucradas en la campaa en favor
de los derechos de la mujer en
Indonesia. Desde 1986, el Centro
para el Desarrollo de los Recursos
para la Mujer ha estado en cabeza
del movimiento para acabar con la
violencia contra las mujeres. El
Centro forma a grupos dentro de las
comunidades en cuestiones relativas
a la mujer, entre ellas estrategias de
supervivencia y conocimientos para
crear redes de apoyo que hagan frente a la violencia contra las mujeres.
Posteriormente se proporciona a los
grupos mdulos para que capaciten
a su vez a otros, hasta que la informacin llegue a las aldeas. Segn el
Banco Asitico de Desarrollo, la
Las mujeres desempean un papel

crucial en el xito de la escuela, organizando sus programas y animando
a las madres, que rara vez participan
en acontecimientos sociales fuera de
su hogar, para que matriculen a sus
hijos. Al proporcionar un entorno
seguro y de apoyo en el que los nios
discapacitados y sus padres y madres
puedan aprender y socializar, el programa atiende las necesidades emotivas y prcticas de las familias.
La experiencia de UNICEF indica que los programas que se centran en los varones aportan
formas de propiciar una socializacin de gnero
positiva. Los programas que animan a la participacin de hombres y mujeres pueden contribuir
al aumento de la comunicacin entre los gneros,
y fomentar una divisin ms equitativa de las
responsabilidades en el cuidado infantil. En Viet
Nam, por ejemplo, UNICEF ha movilizado a los
hombres con el objeto de promover el empleo de
sales de rehidratacin oral para tratar la diarrea
y aumentar el alcance de la inmunizacin. En
el Afganistn, Bangladesh, la India, Nepal, el
82
Uzbekistn. En Uzbekistn, las mujeres del municipio de la ciudad de

Angren han dado a las madres de
nios pequeos con discapacidades
una nueva fuente de esperanza.
El programa Escuela Dominical, desarrollado dentro de la comunidad
por mujeres que queran mejorar los
servicios sociales de que disponan
las familias de nios discapacitados,
proporciona un entorno educativo
a nios y nias excluido de las aulas
tradicionales.

pgina 88.
Pakistn y Sri Lanka, activistas de ambos sexos

hacen campaa contra la violencia por razn
de gnero. En Uganda y en Zimbabwe, los programas de UNICEF estn intentando fomentar
la socializacin entre jvenes de ambos sexos
como una forma de frenar la propagacin del
VIH/SIDA50.
Otra estrategia para aumentar el apoyo de los
hombres a la igualdad entre los gneros requiere
polticas dirigidas a redistribuir las prestaciones
ms equitativamente entre hombres y mujeres.
Datos obtenidos en el experimento nrdico
UNICEF/HQ06-0656/Josh Estey
ilustran cmo llevar a cabo este objetivo. En

los pases escandinavos, una combinacin de
iniciativas gubernamentales y no gubernamentales contribuy a un drstico aumento de la disponibilidad de permisos de paternidad para los
hombres. En Suecia, por ejemplo, los padres se
hacen ahora cargo del 45% de las responsabilidades en el cuidado de los hijos, gracias, en gran
medida, a la creciente popularidad de los permisos de paternidad51.
Cuestionar los estereotipos de gnero

y cambiar actitudes
Las iniciativas de promocin concebidas para
educar a hombres y mujeres sobre las ventajas de
la igualdad entre los gneros y la toma conjunta
de decisiones pueden contribuir a fomentar unas
relaciones de mayor cooperacin entre ambos.
Los datos indican que si se han visto expuestos
a informacin sobre cmo la violencia por razn
de gnero afecta a sus hijos, los padres suelen
interrumpir el trato abusivo hacia las madres52.
Las investigaciones y datos sobre

la situacin de mujeres y nias son
lamentablemente escasos
Aunque hay un amplio reconocimiento de las
repercusiones que la discriminacin tiene en la
vida de las mujeres, una abrumadora falta de
estadsticas desagregadas por sexo tiene como

resultado una escasez, o debilidad cuantitativa,
de datos sobre cuestiones que afectan a las
mujeres y, a su vez, a la niez. Este informe ha
mostrado que se dispone de los suficientes datos
e investigaciones sobre mujeres y nias para
esbozar dnde se vulneran sus derechos e ilustrar
las repercusiones negativas que estas violaciones
tienen sobre la infancia. No obstante, es necesario saber mucho ms sobre no pocos de los
aspectos ms importantes de la vida de las mujeres y sobre las repercusiones que la discriminacin tiene para quienes las rodean. Hay una
lamentable falta de investigaciones y datos en
varias de las esferas fundamentales descritas a
continuacin.
Mortalidad derivada de la maternidad: Si bien
111 pases generaron datos basados en sistemas de registro y otros estudios, para otros
62 pases no se dispuso de datos nacionales
recientes y por ello las estimaciones tuvieron
que basarse en modelos. UNICEF se ha sumado a otros organismos e instituciones de las
Naciones Unidas para crear una alianza dedicada a generar datos ms amplios y precisos53.
Violencia contra las mujeres: Desde 1995,
slo 38 pases del mundo han realizado por
lo menos un estudio nacional sobre la violencia
83
El Programa H cuestiona los estereotipos de gnero

y cambia las actitudes en el Brasil y otros pases
Las iniciativas concebidas para educar a hombres y mujeres sobre las
ventajas de la igualdad de gnero y la
toma conjunta de decisiones pueden
contribuir al fomento de una mayor
cooperacin entre los sexos.
Promundo, una organizacin no
gubernamental brasilea, est
poniendo en prctica uno de estos
programas que tienen en cuenta las
cuestiones de gnero, con resultados
positivos para mujeres, hombres y
nios. El Programa H (la H se refiere
a homens, u hombres en portugus)
anima a los jvenes de sexo masculino a respetar a sus parejas y evitar
el uso de la violencia contra las mujeres, as como a tomar precauciones
para prevenir el VIH y otras enfermedades venreas. Mediante una combinacin creativa de anuncios de
radio, carteles y bailes, Promundo
cuestiona las actitudes masculinas
tradicionales, fomentando la idea de
que ser un hombre ms propenso a

la igualdad est en la onda.
Las evaluaciones de las reuniones
de grupo, en las que hombres jvenes debaten las consecuencias de los
estilos de vida de alto riesgo, muestran que los hombres que completan
el programa son menos propensos
a apoyar las tradicionales normas
de gnero (por ejemplo, la creencia
de que el cuidado de los nios es un
trabajo de mujeres y de que hay
veces que una mujer se merece una
paliza). El nmero de jvenes participantes (de entre 15 y 28 aos) que
apoyaron el planteamiento de que el
papel ms importante de una mujer
es cuidar de la casa y cocinar, descendi de un 41% antes de la prueba
a un 29% al finalizar el programa.

pgina 88.
El xito del Programa H en Brasil ha

inspirado programas similares en
otros pases de la regin, as como
contra las mujeres. Otros 30 pases han elaborado estudios que abarcan al menos partes
del pas54.
Matriculacin, asistencia escolar y alfabetizacin: Si bien hay datos considerables, desagregados por sexo, sobre la matriculacin escolar,
slo hay datos de ese tipo sobre alfabetizacin
y asistencia escolar para 112 y 96 pases, respectivamente. Es necesario impulsar tambin
las actividades para recopilar y divulgar datos
desagregados por sexo sobre los ndices de
finalizacin de estudios en los niveles primario, secundario y terciario de la educacin55.
Poblacin activa, desempleo y distribucin
del trabajo: Poco ms de la mitad de los 204
pases y territorios del mundo suministraron
datos desagregados por sexo sobre estas esferas fundamentales de la situacin laboral,
de los cuales slo 105 proporcionaron datos
sobre segregacin en las ocupaciones en funcin del gnero56.
Estadsticas salariales: Se trata de una esfera
vital en la que la discriminacin afecta a las
mujeres y sus hijos; sin embargo, slo menos
de la mitad (52) de los 108 pases y territorios
84
en Asia, frica subsahariana y los

Estados Unidos. En la India, por
ejemplo, donde se han adoptado
programas siguiendo el modelo del
Programa H, los resultados preliminares sugieren que las actitudes de
los hombres hacia las mujeres han
cambiado.
que aportaron datos sobre salarios pudieron

tambin proporcionar el desglose por gnero.
Casi las tres cuartas partes de estos pases son
de Europa y Asia57.
Empleo no estructurado: Pese a que existe una
definicin de empleo no estructurado pactada
internacionalmente, slo 60 pases han generado datos sobre este tipo de trabajo, y en
muchos casos estas estadsticas no son plenamente homologables58.
Trabajo no remunerado y empleo del tiempo:
Desde 1995, 67 pases o territorios han realizado estudios sobre el empleo del tiempo. Una
vez ms, la inmensa mayora de estos pases
estn en Europa Oriental y del Este y en la
Comunidad de Estados Independientes. Slo
siete pases de frica y tres de Amrica del
Sur han recopilado este tipo de datos59.
Participacin de la mujer en los gobiernos
nacionales y locales: La Unin Interparlamentaria recopila datos sobre el nmero
de mujeres en los parlamentos y los cambios
en esta cifra a lo largo del tiempo60. Sin embargo, la informacin sobre la participacin en los
gobiernos locales es relativamente escasa, aun-
Cuando las estadsticas son una prioridad, se

obtienen aunque sean difciles de compilar.
Estadsticas financieras como, por ejemplo, las
relativas a la inflacin, no son fciles de compilar,
puesto que requieren una informacin econmica
detallada y su puesta al da con rapidez; sin
embargo, se dispone de ellas casi universalmente,
incluso en los pases ms pobres. Aun as, muchos
pases, en especial los ms pobres, no poseen
actualmente la capacidad tcnica para recopilar
peridicamente las series estadsticas desagregadas
ms elementales, no digamos para reunir informacin sobre esferas como el trabajo no estructurado, el empleo del tiempo y los salarios.
que Ciudades y Gobiernos Locales Unidos ha

recopilado datos en ms de 70 pases61.
Mujeres en las negociaciones y el mantenimiento de la paz: No existen datos sistemticos sobre las mujeres que participan como
delegadas en las negociaciones de paz. Con
la excepcin de estadsticas suministradas
por el Departamento de Operaciones de
Mantenimiento de la Paz de las Naciones
Unidas, no se dispone de datos sistemticos
sobre las mujeres implicadas en las distintas
dimensiones de la consolidacin de la paz.
En algunas esferas, la recopilacin de datos es
ms difcil que en otras. Recopilar informacin
sobre la violencia y la trata, por ejemplo, plantea
ms problemas metodolgicos que reunir datos
sobre la presencia de mujeres en parlamentos
nacionales. No obstante, la falta de datos en
muchas esferas fundamentales no refleja las dificultades de recopilarlos, sino la notable diferencia entre los recursos invertidos en la excelente
y metdica recopilacin de datos en algunas
esferas, y la falta de ellos en otras. Dicho de
otro modo, no slo es cuestin de capacidad,
sino tambin de voluntad poltica para invertir
en la recopilacin de datos.
Si bien los censos y estudios realizados por los

pases son el eje de la recopilacin de estadsticas, hay otras formas de producir datos incluso
all donde las capacidad en esta materia es limitada. La Encuesta Agrupada de Indicadores
Mltiples (MICS), un programa para efectuar
encuestas por hogares desarrollado por UNICEF
con el fin de ayudar a los pases a superar las
lagunas en los datos necesarios para evaluar la
situacin de las mujeres y la infancia, es capaz de
generar estimaciones de indicadores bsicos estadsticamente vlidas y homologables a nivel
internacional. Uno de los tres cuestionarios de
Grfico 5.3 Muchos pases no disponen de datos desagregados por sexo

para sus indicadores bsicos
Matriculacin en la escuela primaria
187
Indicadores, 19952003*
Mortalidad materna
111
Distribucin del trabajo
96
81
Participacin de la mujer
en el gobierno local
Trabajo no remunerado
y empleo del tiempo
123
70
134
67
137
60
Empleo no estructurado
144
52
Estadsticas salariales
152
41
Asistencia escolar
Violencia contra las mujeresb
163
38
0
17
62
108
Alfabetizacin
Pases con datos

Pases sin datos
166
50
100
150
200
250
Nmero de pases
*Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el periodo especificado.
Nota: Pases con datos incluye slo los pases en los que los datos se basan en censos, encuestas u otras fuentes, no pases donde los datos derivan
de estimaciones basadas en modelos. aDatos slo de censos. bIncluye slo datos de estudios nacionales. Otros 30 pases cuentan con estudios que
abarcan parte del pas.
Fuente: Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales, The Worlds Women 2005: Progress in Statistics, Naciones Unidas, Nueva
York, 2006.
85
Una alianza para medir la mortalidad derivada de la maternidad

Todos los aos, ms de 500.000
mujeres fallecen por causas relacionadas con el embarazo, y muchas
sufren por este motivo problemas
de salud durante toda su vida. La
reduccin de la mortalidad derivada
de la maternidad es uno de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio,
pero tambin es uno de los ms
difciles de verificar debido a las dificultades para calibrar este tipo de
mortalidad. En algunos casos, los
clculos se complican por la falta de
datos; a menudo, en los pases que
carecen de un registro civil fiable de
nacimientos y defunciones, las muertes por maternidad no se registran.
Incluso en los pases con sistemas
slidos de registro civil, las muertes
por maternidad se suelen clasificar
errneamente, o se atribuyen a otras
causas, en especial si la condicin de
embarazada de la mujer no se conoce
o se registra.
UNICEF colabora con la Organizacin

Mundial de la Salud (OMS) y el
Fondo de Poblacin de las Naciones
Unidas (UNFPA) para mejorar la base
de informacin sobre mortalidad
derivada de la maternidad. Basndose en ms de una dcada de colaboracin entre organismos, las tres
organizaciones estn compartiendo
sus conocimientos especializados
para iniciar una nueva forma de
calcular el nmero de mujeres que
fallecen por causas relacionadas con
el embarazo, o agravadas por ste.
La metodologa desarrollada para el
proyecto corregir las actuales discrepancias en los datos y generar
estimaciones para pases que actualmente carecen de datos.

pgina 88.
El trabajo conjunto del grupo tambin reforzar la recopilacin y

difusin de datos, al compilar y
revisar las preocupaciones de los
esta encuesta se centra en mujeres de entre 15 y

49 aos de edad, y en la actualidad incluye preguntas sobre bienes y seguridad de la tenencia.
Otra valiosa fuente de datos sobre los hogares
es el programa de Encuestas de Demografa y
Salud, que incluye 200 estudios realizados en
75 pases. Encuestas como las dos que acabamos
de mencionar proporcionan mecanismos eficaces
para obtener informacin amplia sobre la situacin econmica de las mujeres y tambin sobre
la prevalencia de la violencia domstica y otras
formas de discriminacin por razn de gnero
en el hogar.
un gran trecho en el cumplimiento de los derechos de la infancia. Mediante esfuerzos concertados se pueden hacer verdaderos avances, basados
en el respeto, en los derechos humanos universales y la igualdad de oportunidades para hombres
y mujeres, as como en el esfuerzo por transformar las actitudes, conductas, costumbres, leyes,
instituciones y prcticas de la sociedad. Alianzas
eficaces en las que participen gobiernos, donantes y organismos internacionales pueden apoyar
este proceso mediante el diseo y aplicacin de
estrategias de desarrollo basadas en los derechos
humanos.
El momento ha llegado
Combatir la discriminacin por razones de

gnero requiere que el proceso de elaboracin
de polticas se aborde de un modo distinto. En
general, los principales responsables de las decisiones polticas son los gobiernos. En esferas
como la deuda o el comercio, por ejemplo, los
economistas, miembros del pblico y dirigentes
empresariales pueden ser influyentes, pero la
decisin de actuar corresponde a las autoridades
gubernamentales. Pero aunque los gobiernos y
los donantes desempean un papel crucial en la
lucha contra la discriminacin y la desigualdad
entre los gneros mediante la elaboracin de
leyes y polticas, y la financiacin para los programas, los principales agentes de cambio son un
grupo mucho ms diverso que incluye a todos
Los avances realizados en la lucha contra la

discriminacin de gnero son positivos: las nias
se estn poniendo al nivel de los nios en su
asistencia escolar y su rendimiento, y en unos
pocos pases y regiones en desarrollo los han
superado; hay ms mujeres econmicamente
activas y en posiciones ms elevadas que antes;
y el nmero de parlamentarias aumenta ao tras
ao. Aun as, adems de mostrar lo lejos que
hemos llegado, la evaluacin de este informe
destaca el camino que nos queda por recorrer.
Eliminar la discriminacin por razones de gnero
producir un doble dividendo, al hacer realidad
los derechos de las mujeres y tambin al avanzar
86
pases con el fin de garantizar una

amplia aceptacin de las estimaciones finales sobre mortalidad
materna; al obtener los datos ms
recientes de sus oficinas regionales
y del pas; y al organizar consultas
interregionales para debatir los problemas estadsticos subyacentes.
los miembros de la sociedad y a las propias

mujeres y nias. Se trata de individuos y grupos
que, por medio de actitudes, conductas y prcticas cotidianas, tienen en sus manos la eliminacin de la discriminacin y las desigualdades
por razn de gnero.
contra las mujeres no tengan lugar alguno en la

sociedad, dan un paso ms al frente para que el
doble dividendo de la igualdad entre los gneros
beneficie a esta generacin de mujeres, nias y
nios, y a las generaciones venideras.
El desafo que significa lograr este cambio es tan

estimulante como desalentador. No es slo cuestin de conseguir que un organismo importante
tome una decisin de envergadura, lo que en
muchos aspectos sera una tarea ms fcil de
conceptualizar y abordar. El desafo exige que las
sociedades examinen de forma abierta y honesta
el alcance de la discriminacin y vulneracin de
derechos que padecen las mujeres y las nias, y
se comprometan a eliminar las causas que las
originan. Aunque en ocasiones represente un
reto, este proceso bien vale la recompensa. Todo
aquel que sostenga que las mujeres deben tener
el mismo peso en todos los foros donde se tomen
decisiones, toda comunidad que exija que las
nias vayan a la escuela, y todo gobierno comprometido en garantizar que la violencia, los
malos tratos, la explotacin y la discriminacin
87
REFERENCIAS
CAPTULO 1
1
La preparacin del texto de la Convencin

discriminacin contra la mujer comenz en 1976.
King, Elizabeth M., y Andrew D. Mason,
Engendering Development Through Gender
Equality in Rights, Resources, and Voice, Banco
Mundial y Oxford University Press, Washington,
D.C., enero de 2001, pgs. 78-83.
Informacin obtenida de las Naciones Unidas,
Multilateral Treaties Deposited with the
Secretary-General, <http://untreaty.un.org/English/Bible/englishinternetbible/partI/chapterIV/treaty10.asp>, consultada en septiembre de
2006.
Lawn, Joy E., Simon Cousens y Jelka Zupan, 4
Million Neonatal Deaths: When? Where? Why?,
Series on Neonatal Survival 1, The Lancet.com,
marzo de 2005, pg. 5. La informacin sobre
poblacin por sexo en Asia fue obtenida de la
Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas,
World Population Prospects: The 2004 Revision
Database, <http://esa.un.org/unpp>, consultada
en septiembre de 2006.
Organizacin Mundial de la Salud, WHO
Multi-Country Study on Womens Health and
Domestic Violence against Women: Initial results
of prevalence, health outcomes and womens
responses, Informe Resumido, OMS, Ginebra,
2005, pg. xiii.
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas,

Estado Mundial de la Poblacin, UNFPA,
Nueva York, 2005, pg. 66.
Obtenido de los sitios en Internet de los gobiernos nacionales y de la Unin Interparlamentaria,

Women in Politics: 60 years in retrospect, IPU,
Ginebra, febrero de 2006, Hoja de datos No. 4.
Nota: La cifra del total de mujeres Jefas de
Estado y de Gobierno en 2006 incluye el gobierno de las Antillas Holandesas, que es un pas
autnomo dentro de los Pases Bajos. Las reinas
y las Gobernadoras Generales no estn incluidas
en las cifras citadas.
Informacin obtenida de la Unin Interparlamentaria, Women in Politics: 60 years in retrospect,

op. cit.
Instituto Internacional de las Naciones Unidas

de Investigaciones y Capacitacin para la
Promocin de la Mujer, Beijing at 10: Putting
policy into practice, en Women and Poverty:
New challenge, INSTRAW, <www.uninstraw.org/en/images/stories/Beijing/womenandpoverty.pdf>.
10
Instituto de Estadsticas de la UNESCO, Literacy

Estimates, International Literacy Day 2005,
<www.uis.unesco.org>.
11
Otunnu, Olara A., Special Comment on Children

and Security, Foro para el desarme, No. 3,
Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin
sobre el Desarme, Ginebra, 2002, pgs. 3-4.
12
Waring, Marilyn, et al., Politics: Womens

insights, Unin Interparlamentaria, Ginebra, 2000,
pg. 134.
88
GRFICOS DEL CAPTULO 1

Grfico 1.2 Las actitudes discriminatorias de
los hombres hacia las mujeres varan a lo
largo de las regiones pero son considerables
en todas partes
Nota tcnica: metodologa utilizada para
obtener agregados regionales y nacionales
de la Encuesta Mundial de Valores
La Encuesta Mundial de Valores <www.worldvalues survey.org> es una investigacin internacional sobre cambios socioculturales y polticos.
La llevan a cabo una red de cientficos sociales de
importantes universidades de todo el mundo. Se
han realizado entrevistas con muestras nacionalmente representativas del pblico en ms de 80
sociedades de los seis continentes habitados. Se
han realizado cuatro series desde 1981, la ltima
de las cuales se llev a cabo entre 1999 y 2004.
Todos los datos utilizados en este informe proceden de la ltima serie (19992004).
Los datos sobre las preguntas clave relacionadas
con las actitudes ante las relaciones de gnero
utilizados para el informe se consultaron el 1 de
junio de 2006 para todos los pases con datos disponibles en la ltima fase <www.worldvaluessurvey.org/services/index.html>. Los datos se
extrajeron despus utilizando el mecanismo para
extraccin de datos de la Encuesta Mundial de
Valores y agregados. En el caso de pases con
dos encuestas, se utiliz la encuesta ms reciente. En el caso poco frecuente de pases con dos
encuestas con la misma fecha, se utiliz un
promedio de las dos encuestas. Los datos se
recopilaron en torno a una serie de preguntas pertinentes para el informe. Para cada pregunta, la
Encuesta Mundial de Valores ofrece datos para
Hombres, Mujeres y Total. Los datos
obtenidos en el informe varan segn el contexto,
pero estn claramente sealados en cada caso.
En algunas cifras y partes del texto se compilaron
como promedios los datos de los pases dentro
de los mismos grupos regionales. Las regiones
estn basadas en la clasificacin de UNICEF, con
excepcin de la agrupacin por separado de los
pases en transicin y los pases de altos
ingresos, a fin de diferenciar las opiniones de
estos grupos de pases. En cada caso, en el texto
o la cifra, se proporciona la lista de pases
utilizados de cada regin.
Pases con datos de la Encuesta Mundial de
Valores (el ao de la encuesta se indica entre
parntesis):
Asia meridional: Bangladesh (2002), India (2001),
Pakistn (2001). Amrica Latina y el Caribe:
Argentina (1999), Chile (2000), Mxico (2000),
Per (2001), Repblica Bolivariana de Venezuela
(2000). Oriente Medio y frica del Norte: Arabia
Saudita (2003), Argelia (2002), Egipto (2000), Iraq
(2004), Jordania (2001), Marruecos (2001),
Repblica Islmica de Irn (2000). Asia oriental y
el Pacfico: China (2001), Filipinas (2001),

Indonesia (2001), Repblica de Corea (2001),
Singapur (2002), Viet Nam (2001). frica subsahariana: Nigeria (2000), Repblica Unida de
Tanzana (2001), Sudfrica (2001), Uganda (2001).
Pases de altos ingresos: Austria (1999), Blgica
(1999), Canad (2000), Dinamarca (1999), Espaa
(2000), Estados Unidos (1999), Finlandia (2000),
Francia (1999), Grecia(1999), Islandia (1999),
Irlanda (1999), Israel (2001), Italia (1999), Japn
(2000), Luxemburgo (1999), Malta (1999), Pases
Bajos (1999), Portugal (1999), Reino Unido (1999),
Suecia (1999). Pases en transicin: Albania
(2002), Belars (2000), Bosnia y Herzegovina
(2001), Bulgaria (1999), Croacia (1999), Eslovaquia
(1999), Eslovenia (1999), Estonia (1999), Ex
Repblica Yugoslava de Macedonia (2001),
Federacin de Rusia (1999), Hungra (1999),
Kirguistn (2003), Letonia (1999), Lituania (1999),
Montenegro (2001), Polonia (1999), Repblica
Checa (1999), Repblica de Moldova (2002),
Rumania (1999), Serbia (2001).
Los porcentajes se refieren a la proporcin
de encuestados estuvieron de acuerdo o
firmemente de acuerdo con las siguientes
afirmaciones:
La universidad es ms importante para un nio
que para una nia.
Cuando los trabajos son escasos, los hombres
tienen ms derecho a un puesto de trabajo que
una mujer.
Los maridos y las esposas deben contribuir
ambos a los ingresos.
Los hombres son mejores dirigentes polticos
que las mujeres.
Grfico 1.4 Ms de 1 de cada 4 nacimientos
donde la madre es adolescente (de 15 a 19
aos) se produce en los pases ms
adelantados
Composicin de los pases de los grupos
regionales: Las regiones ms desarrolladas
comprenden todas las regiones de Europa, ms
Amrica del Norte, Australia/Nueva Zelandia y
Japn. Las regiones menos adelantadas comprenden todas las regiones de frica, Asia
(excepto Japn), Amrica Latina y el Caribe ms
Melanesia, Micronesia y Polinesia. La lista de los
pases menos adelantados puede encontrarse
en el resumen de indicadores de la pgina 136.
Estos pases estn tambin incluidos en las regiones menos adelantadas. Para obtener un desglose completo de estas regiones, vase Divisin
de Poblacin de las Naciones Unidas, World
Population Prospects; The 2004 Revision
Database, <http://esa.un.org/unpp>.
RECUADROS DEL CAPTULO 1

Discriminacin de gnero a lo largo
del ciclo vital
Informacin obtenida de:
Gorman, Mark, Age and Security: How social
pensions can deliver effective aid to poor older
people and their families, HelpAge International,
Londres, 2004, pg. 5.
Gupta, Neeru, y Mary Mahy, Adolescent ChildBearing in Sub-Saharan Africa: Can increased schooling alone raise ages at first birth?, Demographic
Research, vol. 8, 14 de febrero de 2003. Programa
Conjunto de las Naciones Unidas sobre el
VIH/SIDA, Informe sobre la epidemia mundial del
SIDA 2006, ONUSIDA, Ginebra, 2006, pgs. 505506. Sobre la base de estimaciones de 2005.
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre
el VIH/SIDA, The Global Coalition on Women and
AIDS, The Female AIDS Epidemic: 2005 statistics,
ONUSIDA, Ginebra, 2005.
D.C., enero de 2001, pgs. 78-83.
Lawn, Joy E., Simon Cousens y Jelka Zupan, 4
Million Neonatal Deaths: When? Where? Why?,
op. cit.
la base de estimaciones de muertes derivadas de la

maternidad realizadas en 2000.
Para obtener informacin sobre la metodologa y las

preguntas utilizadas para obtener los agregados de
la Encuesta Mundial de Valores, vase la pgina 88
de este informe. Metodologa utilizada para obtener
agregados regionales y nacionales de la Encuesta
Mundial de Valores.
Encuesta Gallup, Latin American Women
Leadership Study: A look at changing attitudes of
Latin Americans toward gender and womens
leadership capabilities, informe para el Banco
Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C.,
noviembre de 2000, pgs. 7-8.
Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, Informe sobre Desarrollo Humano 2005:
La cooperacin internacional ante una encrucijada:
Ayuda al desarrollo, comercio y seguridad en un
mundo desigual, Ediciones Mundi-Prensa 2005 para
el PNUD, Nueva York, 2005, pgs. 303-306. Vase
la pg. 345 del informe para obtener una explicacin
sobre la metodologa utilizada para calcular la medicin de autonoma de gnero.
CAPTULO 2
1
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia,

Progreso para la Infancia: un balance sobre la
paridad entre los gneros y la educacin primaria,
Nmero 2, UNICEF, Nueva York, abril de 2005,
pgs. 2, 4 y 5.
Hojas de informacin sobre la proteccin de la
infancia, UNICEF, Nueva York, 2006, pgs. 17 y 25.
Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas,

World Population Prospects: The 2004 Revision
Database, <http://esa.un.org/unpp>, consultada en
septiembre de 2006.
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, The

State of World Population 2005: The promise of
equality, gender equity, reproductive health and the
Millennium Development Goals, UNFPA, Nueva
York, 2005, pgs. 34-38.
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas y
University of Aberdeen, Maternal Mortality Update
2004: Delivering into good hands, UNFPA, Nueva
York, 2004.
Naciones Unidas, Informe del Experto
Independiente para el Estudio de las Naciones
Unidas sobre la Violencia contra los Nios, Naciones
Unidas, Nueva York, 2006, pgs. 12 y 17.
Organizacin Mundial de la Salud, Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia, y Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas, Maternal
Mortality in 2000: Estimates developed by OMS,
UNICEF and UNFPA, OMS, Ginebra, 2005. Sobre
Agarwal, Bina, Bargaining and Gender

Relations, op. cit., pgs. 11-12. Vase tambin
Nosseir, Nazek, Family in the New Millennium:
Major trends affecting families in North Africa,
Captulo 7 en United Nations, Major Trends
Affecting Families: A background document,
ONU, Nueva York, 2003, pg. 189.
Smith, Lisa C., et al., The Importance of

Womens Status for Child Nutrition in Developing
Countries, Research Report 131, Instituto
Alimentaria, Washington D.C., 2003, pg. 22.

Early Marriage: A harmful traditional practice,
UNICEF, Nueva York, 2005, pg. 1.

Countries, op. cit., pg. 21.
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas,

The State of World Population 2005, UNFPA,
Discriminacin de gnero y desigualdades

por regiones
Malhotra, Anju, Rohini Pande y Caren Grown,

Impact of Investments in Female Education on
Gender Equality, Documento encargado por el
Grupo de Gnero y Desarrollo del Banco Mundial,
International Center for Research on Women,
Washington, D.C., 27 de agosto de 2003 (rev.).

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No. 7, Centro de Investigaciones Innocenti de
UNICEF, Florencia, 2001, pg. 11.
Vadnais, Daniel, Adrienne Kols y Noureddine

Abderrahim, Womens Lives and Experiences:
Changes in the past ten years, ORC Macro and
US Agency for International Development,
Maryland, 2006, pgs. 75-76. Los datos se refieren a mujeres que no participan en la toma de
decisiones de las cuatro esferas del hogar analizadas en las Encuestas Demogrficas y de Salud.
stas incluyen las decisiones relativas a la propia
atencin de la salud de la mujer, las adquisiciones
domsticas ms importantes, las adquisiciones
para las necesidades domsticas cotidianas y las
visitas a amigos y parientes. Los 10 pases (de
los 30 pases evaluados) donde ms de la mitad
de las mujeres encuestadas participaron en las
cuatro esferas de toma de decisiones fueron
Armenia, Bolivia, Colombia, Eritrea, Filipinas,
Indonesia, Madagascar, Per, Rwanda y
Turkmenistn.
Los clculos de UNICEF estn basados en los
datos de las Encuestas Demogrficas y de Salud.
Todos los datos disponibles de STATcompiler en
<www.measuredhs.com>, fueron consultados
en junio de 2006.
Quisumbing, Agnes, What Have We Learned
from Research on Intrahousehold Allocation?,
Captulo 1 en Agnes Quisumbing, ed., Household
Decisions, Gender and Development: A synthesis
of recent research, Instituto Internacional de
Investigaciones sobre Poltica Alimentaria,
Washington, D.C., 2003, pgs. 1-6. Vase tambin Chant, Sylvia, Poverty begins at home?
Questioning some (mis)conceptions about children, poverty and privation in female-headed
households, documento de antecedentes escrito
para el Estado Mundial de la Infancia 2007,
UNICEF, Nueva York, 2006.
Frankenberg, Elizabeth, y Duncan Thomas,
Measuring Power Captulo 1 en Agnes
Quisumbing, ed., Household Decisions,
Gender and Development: A synthesis of
recent research, Instituto Internacional de
Washington, D.C., 2003, pgs. 29-36.
10
Chant, Sylvia, Poverty begins at home?, op. cit.,

pg. 14.
11

Early Marriage, op. cit., 2005, pg. 23.
12
Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo

de la Mujer, Not a Minute More: Ending violence
against women, UNIFEM, Nueva York, 2003,
pg. 8.
13
Organizacin Mundial de la Salud, WHO MultiCountry Study on Womens Health and Domestic
Violence against Women: Initial results on prevalence, health outcomes and womens responses,
Informe resumido, OMS, Ginebra, 2005, pg. 6.
14
Organizacin Mundial de la Salud, The World

Report on Violence and Health, OMS, Ginebra,
2002, pg. 93.
15

de la Mujer, Not a Minute More, op. cit., pg. 8.
16
Desai, Sonalde, y Kiersten Johnson, Womens

Decisionmaking and Child Health: Familial and
social hierarchies, en Sunitor Kishor, ed., A
Focus on Gender: Collected papers on gender
using DHS data, ORC Macro y Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional,
Maryland, EEUU, 2005, pg. 56.
17

Countries, op. cit., pgs. 127-128.
18
UNICEF define la desnutricin como el resultado

de una ingesta insuficiente de alimentos (hambre) y una repeticin de enfermedades infecciosas. La desnutricin incluye tener un peso
inferior a normal para la edad, tener una estatura
inferior para la edad, estar peligrosamente demacrado (emaciacin) y sufrir carencia de vitaminas
y minerales (desnutricin de micronutrientes).
Progreso para la Infancia: Un balance sobre
nutricin, Nmero 4, UNICEF, Nueva York, mayo
de 2006, pgs. 1 y 3.
19
Ibid., pg. 6.
20
Ibid., pgs. 4 y 10.
21

Countries, op. cit., pgs. 126-131.
REFERENCIAS
89
22
Ibid., pg. 3; y Comit Permanente de las

Naciones Unidas sobre nutricin, 5to Informe
sobre la Situacin Mundial de la Nutricin,
Naciones Unidas, Ginebra, marzo de 2004,
pg. 42.
23
Los datos utilizados pueden obtenerse en las

Tablas estadsticas de este informe, Tabla 2.
Nutricin, pg. 106.
24

Countries, op. cit., pgs. 15-34. En el estudio, la
influencia de la mujer se mide por las diferencias
de edad entre los hombres y las mujeres, su
nivel de educacin y el control sobre los bienes e
ingresos.
25
Ibid., pg. xi.
26
Tambin es importante sealar que en todas

las regiones estudiadas, la mejora de la situacin
social de la mujer capacidad para influir en los
procesos de toma de decisiones correspondi
a una reduccin en la lactancia materna, lo que
resulta perjudicial para la nutricin infantil. Las
actividades para mejorar la situacin de la mujer,
por tanto, deben estar acompaadas de medidas
para proteger, apoyar y promover la lactancia
materna. Vase Smith, Lisa C., et al., The
Importance of Womens Status for Child
Nutrition in Developing Countries, op. cit.,
pg. xii.
27
Ibid., pg. 127.
28
Floro, Maria Sagrario, y Stephanie Seguino,

Gender Effects on Aggregate Saving: A
theoretical and empirical analysis, Policy
Research Report on Gender and Development,
Working Paper Series No. 23, Banco Mundial,
Washington, D.C., 2000, pg. 9.
29
30
Duflo, Esther, y Christopher R. Udry,

Intrahousehold Resource Allocation in Cte
dIvoire: Social norms, separate accounts and
consumption choices, Yale University Economic
Growth Center, Discussion Paper No. 857, Social
Science Research Network, junio de 2003, pg.
31; y Doss, Cheryl R., Do households fully share
risks? Evidence from Ghana, Department of
Applied Economics, University of Minnesota, St.
Paul, julio de 1996, pg. 18.
Alderman, Harold, et al., Gender Differentials
in Farm Productivity: Implications for household
efficiency and agricultural policy, Food
Consumption and Nutrition Division Discussion
Paper No. 6, Instituto Internacional de
Washington, D.C., 1995, pgs. 9-12.
31
Ibid., pg. 22.
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altas cuando se combinan las cifras de separacin de las parejas que cohabitan sin casarse y
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45
Chant, Sylvia, Poverty Begins at Home?, op. cit.,

pg.10.
46
Delamnica, Enrique, Asmaa Donahue y Alberto

Minujin, Children Living Only with their Mothers,
op. cit., pg.201.
47
Ibid., pg. 220.
48
Chant, Sylvia, Poverty Begins at Home?, op.

cit., pg. 11.
49
Los patrones de gastos, en lugar de la cantidad

total per cpita, diferan entre los hogares encabezados por mujeres y los hogares encabezados
por hombres. Los gastos de los hogares encabezados por mujeres y encabezados por hombres,
desarrollados por quintiles relacionados con el
gasto, no diferan excepto en el quintil ms rico,
donde los hogares encabezados por las mujeres
registraban mayores gastos.

Grficos 2.1, 2.2 y 2.3
Notas tcnicas: metodologa utilizada para
obtener agregados regionales y nacionales
de las Encuestas de Demografa y Salud
Los datos sobre las tomas de decisiones en los
hogares (utilizados en el captulo 2) provienen de
las Encuestas de Demografa y Salud, que son
encuestas nacionalmente representativas realizadas en los hogares con muestras de gran tamao
(normalmente entre 5.000 y 30.000 hogares). Las
encuestas proporcionan datos para una amplia
gama de indicadores de seguimiento y evaluacin
de repercusiones en las esferas de la poblacin,
salud y nutricin.
Los datos para las siguientes preguntas se
extrajeron DHS STATcompiler <www.measuredhs.com> en junio de 2006. Los datos utilizados abarcaban a las mujeres casadas o que vivan
con un compaero, y su capacidad para participar
en cuatro esferas clave de la toma de decisiones
en el hogar: el propio cuidado de salud; adquisiciones domsticas importantes; adquisiciones
66. 66 Malombe, Joyce, Womens Groups and

Shelter Improvement in Kenya, in Ann Schlyter,
ed., A Place to Live: Gender research on housing
in Africa, Nordiska Afrikainstitutet, Uppsala, 1996,
pg. 167.
67

Decisionmaking and Child Health, op. cit.,
pg. 66.
domsticas cotidianas; visitas a amigos o parientes. Haba una respuesta de otras tres respuestas
posibles para cada pregunta: la decisin la toma
slo la mujer; la decisin la toman el marido y la
mujer conjuntamente; la decisin la tom solamente el marido.
ECE/CEI: Armenia (2000), Turkmenistn (2000).

Asia oriental y el Pacfico: Filipinas (2003),
Indonesia (2002-2003). Amrica Latina y el
Caribe: Bolivia (2003), Colombia (2005), Hait
(2000), Nicaragua (2001), Per (2000). Oriente
Medio y frica del Norte: Egipto (2000),
Jordania (2002), Marruecos (2003-2004). Asia
meridional: Bangladesh (2004), Nepal (2001).
frica subsahariana: Benin (2001), Burkina Faso
(2003), Camern (2004), Eritrea (2002), Ghana
(2003), Kenya (2003), Madagascar (2003-2004),
Malawi (2000), Mal (2001), Mozambique (2003),
Nigeria (2003), Repblica Unida de Tanzana
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Los clculos de UNICEF estn basados en la

base de datos de la Encuesta Mundial de Valores,
consultada en junio de 2006. Los resultados
estn basados en las respuestas de los encuestados que estaban de acuerdo o estaba firmemente de acuerdo en que el marido y la mujer
deben contribuir ambos a los ingresos). (La nota
sobre la metodologa empleada para calcular los
agregados regionales se encuentra en la pg. 88).
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CAPTULO 3
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10

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los datos de la poblacin econmicamente activa
y el total de la poblacin.
11
Ibid. La paridad entre los gneros en la tasa de

actividad se calcula como la tasa de actividad
econmica de la mujer como un porcentaje de la
tasa masculina.
12
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Los clculos de UNICEF se basan en el Programa

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tasa creciente de empleo con respecto a la tasa
de poblacin para la mujer. Esta tasa indica la
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sobre los pases industrializados se deriva de
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considera que los hombres son mejores
dirigentes polticos que las mujeres
Obtenido de las respuestas a la pregunta
Son los hombres mejores dirigentes polticos que las mujeres? Para una explicacin
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12

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19
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REFERENCIAS
97
TABLAS ESTADSTICAS
Estadsticas econmicas y sociales de los pases y territorios del mundo, con
especial referencia al bienestar de la infancia.
Notas generales a los datos ............................................................................pgina 99

Explicacin de los smbolos ............................................................................pgina 100
Posicin de los pases y territorios segn su TMM5 ....................................pgina 101
Datos consolidados..........................................................................................pgina 136
Medicin del desarrollo humano
Introduccin a la tabla 10 ..............................................................................pgina 137
TABLAS
98
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Indicadores bsicos ................................................................pgina 102

Nutricin ..................................................................................pgina 106
Salud ........................................................................................pgina 110
VIH/SIDA ..................................................................................pgina 114
Educacin ................................................................................pgina 118
Indicadores demogrficos ....................................................pgina 122
Indicadores econmicos ......................................................pgina 126
Situacin de las mujeres ......................................................pgina 130
Proteccin infantil ..................................................................pgina 134
Ritmo de progreso ................................................................pgina 138
TABLAS ESTADISTICAS
Estadsticas econmicas y sociales de los pases y territorios

del mundo, con especial referencia al bienestar de la infancia.
Notas generales a los datos

Los datos presentados en las siguientes tablas estadsticas estn
acompaados de las correspondientes definiciones, fuentes y
explicaciones de los signos. Siempre que ha sido posible se han
utilizado los datos oficiales de los organismos responsables
de las Naciones Unidas. Cuando no existen tales estimaciones
internacionales normalizadas, se han utilizado otras fuentes,
especialmente de las oficinas de UNICEF en el pas correspondiente. Siempre que ha sido posible, se han utilizado datos nacionales totales o representativos. Una mayor informacin sobre
la metodologa y las fuentes de los datos presentados est disponible en <www.childinfo.org>
La calidad de los datos puede haberse visto afectada en aquellos
pases que han sufrido desastres naturales o causados por la
actividad humana. Esto es ms probable all donde se han producido importantes daos en la infraestructura bsica o grandes
movimientos de poblacin.
Revisiones
Este ao se han revisado varias tablas estadsticas.
Tabla 1. Indicadores bsicos: Un nuevo indicador tasa de
mortalidad neonatal se ha incorporado a la tabla de los
Indicadores bsicos. Las estimaciones para este indicador se
presentan para el ao 2000.
Tabla 3. Salud: Hay tres cambios principales en los indicadores
de salud infantil de este ao.
Agua potable mejorada y saneamiento adecuado: se han

actualizado los datos para incluir las ltimas estimaciones del
Programa Conjunto de Vigilancia del Abastecimiento de Agua
y el Saneamiento de la Organizacin Mundial de la Salud/
UNICEF, que ahora se refieren al ao 2004.
Inmunizacin: Los clculos en la cobertura, especialmente para

Varios de los indicadores, tales como los datos relativos a la
esperanza de vida, la tasa total de fecundidad, la tasa bruta de
natalidad y la tasa bruta de mortalidad, proceden de las estimaciones y proyecciones habituales que lleva a cabo la Divisin
de Poblacin de las Naciones Unidas. stas y otras estimaciones
internacionales se revisan peridicamente, lo que explica las
posibles diferencias con los datos de anteriores publicaciones
de UNICEF.
Clculos sobre mortalidad

Todos los aos, UNICEF incluye en el Estado Mundial de la
Infancia clculos sobre la mortalidad en la infancia, como por
ejemplo la tasa de mortalidad infantil, la tasa de mortalidad de
menores de cinco aos, las muertes de menores de cinco aos y,
a partir de este ao, la tasa de mortalidad neonatal durante dos
aos de referencia, por lo menos. Estas cifras representan las
mejores estimaciones disponibles en el momento de producir
el informe y estn basadas en las labores del Grupo Interinstitucional para las Estimaciones sobre Mortalidad, que incluye
a UNICEF, la Organizacin Mundial de la Salud, el Banco Mundial
y la Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas. El Grupo
actualiza estas estimaciones todos los aos, llevando a cabo
un anlisis detallado de todos los focos de datos nuevamente
disponibles. A veces, este anlisis tiene como consecuencia un
ajuste de las estimaciones previamente presentadas. Por tanto,
las estimaciones publicadas en ediciones consecutivas del Estado
Mundial de la Infancia pudieran no ser comparables y no deberan utilizarse para analizar tendencias en la mortalidad sobre
un perodo determinado de aos. Es importante sealar que las
estimaciones comparables de mortalidad de menores de cinco
aos para el periodo comprendido entre 1970 y el presente estn
disponibles para todos los pases en <www.childinfo.org>, y
que esta serie secuencial est basada en las estimaciones ms
recientes producidas por el Grupo Interinstitucional para las
Estimaciones sobre Mortalidad.
la hepatitis B (HepB) y la Haemophilus influenzae tipo b (Hib),

tambin se presentan ahora para los pases donde estas vacunas se han administrado solamente en algunas partes del pas
(como en la India). En informes previos no se proporcionaron
valores para los pases donde haba solamente una cobertura
parcial con estas vacunas.
Sospecha de neumona: El trmino sospecha de neumona

se emplea en lugar de infecciones agudas de las vas respiratorias, que se utiliz en ediciones previas. Sin embargo, la
metodologa para la recoleccin de los datos no ha cambiado,
y los clculos presentados en informes anteriores son comparables a los de la edicin de este ao. El cambio en la terminologa se propuso inicialmente y recibi apoyo en una reunin
entre diversos organismos realizada en 2004.
El trmino sospecha de neumona es una expresin ms
precisa de los datos recopilados, ya que estos datos se refieren
a nios y nias menores de cinco aos que tosen y respiran
rpidamente o con dificultad, sntomas clave de la neumona.
Infecciones agudas de las vas respiratorias es un trmino
ms general y se refiere a infecciones de las vas respiratorias
inferiores. La neumona es una infeccin grave de los pulmones
y es una de las principales responsables de la carga impuesta
por las infecciones agudas de las vas respiratorias.
Tabla 4. VIH/SIDA: Las estimaciones de los adultos, nios y mujeres que viven con VIH han cambiado debido a las revisiones de
las estimaciones sobre la incidencia del VIH, realizadas por el
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
(ONUSIDA). Estas revisiones estn basadas en la obtencin de informacin mejor y ms precisa, recabada recientemente de los
pases, sobre el nmero de infecciones. ONUSIDA est tambin
ajustando su informe sobre el nmero estimado de adultos infectados con VIH de 1549 a 15+. Esto se realiz para reflejar el nmero cada vez mayor de adultos mayores que estn infectados.
TA B L A S E S TA D S T I C A S
99
TABLAS ESTADISTICAS
Estadsticas econmicas y sociales de los pases y territorios

del mundo, con especial referencia al bienestar de la infancia.
Notas generales a los datos (contina)

Los cambios en la incidencia del VIH, y hasta cierto punto los
cambios en las estimaciones de la mortalidad de adultos de la
Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas, han afectado
tambin las estimaciones del nmero de hurfanos debido al
SIDA y a todas las causas. Adems, se han producido cambios
en la organizacin de la Tabla 4 en el informe de este ao. Las
columnas se han reorganizado para reflejar las prioridades de
la campaa mundial nete por la niez, nete con la juventud,
nete para vencer al SIDA, que se centra en la prevencin de
la transmisin de madre a hijo del VIH, la prevencin entre los
jvenes, el tratamiento peditrico del VIH, y la proteccin y apoyo
para los nios y nias afectados por el SIDA. Un indicador adicional se incluy en la Tabla que informa sobre la incidencia del VIH
entre los jvenes (de 15 a 24 aos). Finalmente, el indicador sobre
el conocimiento amplio del VIH se cambi para excluir dos
componentes que haban sido incluidos anteriormente.
Encuestas agrupadas de indicadores

mltiples (MICS)
UNICEF apoya a los pases en la recopilacin de datos estadsticamente slidos e internacionalmente comparables por medio de
las Encuestas agrupadas de indicadores mltiples (MICS). MICS
son una importante fuente de datos para verificar metas y objetivos importantes a escala internacional, como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, el Plan de Accin Un mundo apropiado
para los nios, las metas del periodo extraordinario de sesiones
de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
y las metas de Abuja para el paludismo. Alrededor de 50 pases
llevaron a cabo encuestas MICS en 20052006. Sin embargo,
aunque estas encuestas se realizaron en 2005-2006, los resultados
no llegaron a tiempo para incluirlos en esta edicin del Estado
Mundial de la Infancia. Estos datos se incluirn en la prxima edicin, y se publicarn tambin en <www.childinfo.org>.
Explicacin de los smbolos

Habida cuenta de que el objetivo del captulo de estadsticas es proporcionar un panorama general sobre la situacin de la infancia y las
mujeres a escala mundial, se considera que la inclusin de cualificaciones y notas al pie de pgina es ms apropiada para otras secciones
del informe. Los smbolos siguientes se aplican a todas las tablas; los smbolos especficos que corresponden a una tabla concreta se
incluyen en las notas al pie de pgina de cada tabla:
- Indica que los datos no estn disponibles.
x Indica los datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en la columna, a definiciones diferentes a la norma o
slo a una parte del pas. Estos datos no se incluyen en los datos consolidados.
y Indica los datos que son diferentes a las definiciones de la norma o se refieren solamente a una parte del pas pero se incluyen en
el clculo de los promedios regionales y mundiales.
* Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el periodo indicado en el titular de la columna.
Debido a la separacin de Montenegro del antiguo Estado de Serbia y Montenegro en junio de 2006, y la posterior admisin de esta
ltima a las Naciones Unidas el 28 de junio de 2006, no hay datos desagregados disponibles para Montenegro y Serbia como estados
separados. Los datos agregados que se presentan corresponden a Serbia y Montenegro antes de la separacin.
Incluye los territorios de cada categora de pases o grupo regional. Los pases y territorios de cada categora de pases o grupo regional
aparecen en la lista de la pgina 136.
100
Posicin de los pases y territorios segn su TMM5

La lista siguiente presenta a los pases y territorios en orden descendente segn las estimaciones de la tasa de
mortalidad de menores de 5 aos (TMM5) de 2005, un indicador fundamental para medir el bienestar de los nios.
Los pases y los territorios aparecen en orden alfabtico en las tablas que siguen.
TMM5
2005
Tasa Posicin
Sierra Leona
Angola
Afganistn
Nigeria
Liberia
Somalia
Mal
Chad
Congo, Repblica Democrtica del
Guinea Ecuatorial
Rwanda
Guinea-Bissau
Cte d'Ivoire
Nigeria
Repblica Centroafricana
Burkina Faso
Burundi
Zambia
Etiopa
Swazilandia
Benin
Guinea
Camern
Mozambique
Camboya
Togo
Gambia
Senegal
Uganda
Djibouti
Lesotho
Zimbabwe
Iraq
Malawi
Mauritania
Tanzana, Repblica Unida de
Botswana
Hait
Kenya
Madagascar
Santo Tom y Prncipe
Ghana
Congo
Myanmar
Turkmenistn
Yemen
Pakistn
Gabn
Sudn
Azerbaiyn
Repblica Democrtica Popular Lao
Eritrea
Bhutn
India
Nepal
Papa Nueva Guinea
Bangladesh
Kazajstn
Comoras
Tayikistn
Sudfrica
Uzbekistn
Kirguistn
Bolivia
Kiribati
Guyana
282
260
257
256
235
225
218
208
205
205
203
200
195
194
193
191
190
182
164
160
150
150
149
145
143
139
137
136
136
133
132
132
125
125
125
122
120
120
120
119
118
112
108
105
104
102
99
91
90
89
79
78
75
74
74
74
73
73
71
71
68
68
67
65
65
63
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
21
23
24
25
26
27
28
28
30
31
31
33
33
33
36
37
37
37
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
54
54
57
57
59
59
61
61
63
64
64
66
TMM5
2005
Tasa Posicin
Namibia
Timor-Leste
Islas Marshall
Corea, Repblica
Popular Democrtica de
Mongolia
Georgia
Guatemala
Maldivas
Micronesia (Estados Federados de)
Honduras
Marruecos
Argelia
Surinam
Tuvalu
Vanuatu
Nicaragua
Indonesia
Irn (Repblica Islmica de)
Cabo Verde
Brasil
Egipto
Filipinas
Repblica Dominicana
Lbano
Nauru
Armenia
Samoa
Islas Salomn
Turqua
China
El Salvador
Mxico
Per
Jordania
Arabia Saudita
Ecuador
Panam
Tonga
Tnez
Territorio Palestino Ocupado
Paraguay
Colombia
Granada
Qatar
Tailandia
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Islas Cook
Jamaica
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las Granadinas
Libia, Jamahiriya rabe
Rumania
Trinidad y Tabago
Viet Nam
Albania
Argentina
Fiji
Federacin de Rusia
Belice
ex Repblica Yugoslava de Macedonia
Ucrania
Moldova, Repblica de
Bahamas
Bosnia y Herzegovina
Bulgaria
62
61
58
67
68
69
55
49
45
43
42
42
40
40
39
39
38
38
37
36
36
35
33
33
33
31
30
30
29
29
29
29
27
27
27
27
26
26
25
24
24
24
23
23
21
21
21
21
21
20
20
20
20
19
19
19
19
18
18
18
18
17
17
17
16
15
15
15
70
71
72
73
74
74
76
76
78
78
80
80
82
83
83
85
86
86
86
89
90
90
92
92
92
92
96
96
96
96
100
100
102
103
103
103
106
106
108
108
108
108
108
113
113
113
113
117
117
117
117
121
121
121
121
125
125
125
128
129
129
129
TMM5
2005
Tasa Posicin
Dominica
Mauricio
Serbia y Montenegro
(antes de la separacin)
Siria, Repblica rabe
Uruguay
Santa Luca
Sri Lanka
Seychelles
Antigua y Barbuda
Barbados
Belars
Costa Rica
Malasia
Omn
Bahrein
Kuwait
Letonia
Palau
Chile
Brunei Darussalam
Lituania
Emiratos rabes Unidos
Hungra
Eslovaquia
Croacia
Cuba
Estonia
Polonia
Estados Unidos
Australia
Canad
Irlanda
Israel
Malta
Nueva Zelandia
Reino Unido
Austria
Blgica
Chipre
Dinamarca
Francia
Alemania
Grecia
Corea, Repblica de
Luxemburgo
Mnaco
Pases Bajos
Portugal
Espaa
Swazilandia
Repblica Checa
Finlandia
Italia
Japn
Liechtenstein
Noruega
Eslovenia
Suecia
Andorra
Islandia
San Marino
Singapur
Santa Sede
Niue
15
15
129
129
15
15
15
14
14
13
12
12
12
12
12
12
11
11
11
11
10
9
9
9
8
8
7
7
7
7
7
6
6
6
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
sin datos
sin datos
129
129
129
137
137
139
140
140
140
140
140
140
146
146
146
146
150
151
151
151
154
154
156
156
156
156
156
161
161
161
161
161
161
161
168
168
168
168
168
168
168
168
168
168
168
168
168
168
182
182
182
182
182
182
182
182
190
190
190
190
-
Debido a la separacin de Montenegro del Estado de Serbia y Montenegro en junio de 2006, y su admisin posterior a las Naciones Unidas, no hay datos desagregados disponibles an para
Serbia y Montenegro como estados separados. Los datos agregados que se presentan corresponden a Serbia y Montenegro antes de la separacin.
101
TABLA 1: INDICADORES BSICOS
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Corea, Repblica
Popular Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
102
Ordenacin por
categora
de la
TMM5
Tasa de
mortalidad de
menores de
5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(< de 1 ao)
Poblacin
total
(miles)
2005
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2005
INB per
cpita
(dlares)
2005
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2005
Tasa neta de
Tasa de
matriculacin/
alfabetiasistencia
zacin de
enseanza
adultos
primaria (%)
2000-2004*
2000-2005*
1990
2005
1990
2005
Tasa de
mortalidad
neonatal
2000
3
121
168
190
2
140
100
78
121
92
161
168
50
129
146
57
140
140
168
125
21
53
64
129
37
86
151
129
16
17
85
25
23
161
8
150
96
168
108
59
43
260
45
9
260
44
69
29
54
10
10
105
29
19
149
17
19
10
42
185
166
125
22
58
60
11
18
210
190
60
115
139
8
201
21
49
12
35
120
110
257
18
5
3
260
12
26
39
18
29
6
5
89
15
11
73
12
12
5
17
150
75
65
15
120
33
9
15
191
190
35
143
149
6
208
10
27
5
21
71
108
168
37
7
154
35
54
26
46
8
8
84
22
15
100
15
16
8
34
111
107
89
18
45
50
10
15
113
114
45
80
85
7
120
18
38
10
26
88
83
165
16
4
3
154
11
21
34
15
26
5
4
74
13
9
54
11
10
4
15
89
65
52
13
87
31
8
12
96
114
26
98
87
5
124
8
23
4
17
53
81
60
12
3
4
54
8
12
20
10
17
3
3
36
10
11
36
8
5
3
18
38
38
27
11
40
15
4
8
36
41
10
40
40
4
45
6
21
4
14
29
32
29863
3130
82689
67
15941
81
24573
32854
38747
3016
20155
8189
8411
323
727
141822
270
9755
10419
270
8439
2163
9182
3907
1765
186405
374
7726
13228
7548
507
14071
16322
32268
9749
16295
1315844
835
45600
798
3999
1441
53
679
1
767
2
671
684
687
34
250
74
134
6
13
3747
3
91
110
7
348
64
265
36
45
3726
8
67
617
347
15
429
563
327
471
249
17310
10
968
28
177
370
1
3
0
199
0
17
27
12
1
2
0
12
0
0
274
0
1
1
0
52
5
17
1
5
123
0
1
118
66
1
61
84
2
98
2
467
0
20
2
19
250x
2580
34580
d
1350
10920
11770
2730
4470
1470
32220
36980
1240
14920x
10840x
470
9270x
2760
35700
3500
510
870
1010
2440
5180
3460
24100x
3450
400
100
1870
380
1010
32600
400
5870
1740
17580x
2290
640
950
47
74
79
41
72
72
75
72
81
79
67
71
75
64
76
68
79
72
55
64
65
74
34
71
77
73
48
44
71
57
46
80
44
78
72
79
73
64
53
28
99
67
79
70
97
99
99
87
100
35
87
97
81
89
93
98
22
59
74
68
26
96
91
97
93
-
9
168
205
9
205
5
129
8
129
5
47
3
57549
47817
2873
457
589
2
120
15830
44
78
70
140
13
156
156
168
30
129
102
86
96
151
52
154
182
168
156
156
55
18
157
12
13
9
175
17
57
104
60
15
147
14
10
9
12
16
55
12
195
7
7
5
133
15
25
33
27
9
78
8
4
5
7
7
42
16
103
11
11
8
116
15
43
76
47
13
88
12
8
8
9
12
42
11
118
6
6
4
88
13
22
28
23
8
50
7
3
4
6
6
22
7
65
5
4
4
38
7
16
21
16
5
25
5
4
3
5
6
22488
4327
18154
4551
11269
5431
793
79
13228
74033
6881
4496
4401
5401
1967
43064
298213
1330
342
79
665
41
134
62
27
2
295
1909
166
69
170
51
17
454
4165
13
19
1
130
0
1
0
4
0
7
63
4
1
13
0
0
2
29
0
a
4590
840
8060
1170x
47390
1020
3790
2630
1250
2450
18060x
220
7950
17350
25360
43740
9100
64
78
46
75
78
78
53
75
70
71
79
55
74
77
80
78
72
Nacimientos
anuales
(miles)
2005
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1994-2004*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
53s
52s
89
58s
59
97
99
94
96
91s
84
86s
84s
97
90
99
95
54s
70s,y
78s
93s
82
96s,y
95
32s
47s
92
65s
79s
99
36s
99
96
91s
31s
-
23
22
19
10
21
18
22
28
22
22
22
19
7
24
7x
9
22
18
15
18
15
20
10
14
9
-
37
37
43
57
43
41
38
31
41
38
41
45
63
36
70x
62
38
47
48
48
51
40
62
50
63
-
67
-
52s
99
22
38
95
49
98
100
91
71
100
56
87
96
100
33
88
98
83s
92
71
67s
98
99
92
94
12
14
21
23
11
21
10
24
23
19
16
19
55
51
40
36
58
44
56
35
36
42
46
43
TABLA 1
Ordenacin por
categora
de la
TMM5
Etiopa
ex Repblica Yugoslava
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
(Estados Federados de)
Mnaco
Tasa de
mortalidad de
menores de
5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(< de 1 ao)
Poblacin
total
(miles)
2005
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2005
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2005
Tasa neta de
Tasa de
matriculacin/
alfabetiasistencia
zacin de
enseanza
adultos
primaria (%)
2000-2004*
2000-2005*
1990
2005
1990
2005
Tasa de
mortalidad
neonatal
2000
19
204
164
131
109
51
77431
3104
509
160
48
125
121
121
86
182
168
48
27
72
42
108
168
73
21
12
9
66
37
76
154
54
83
83
33
161
190
113
69
92
161
182
113
182
100
57
37
63
64
146
31
146
90
5
117
182
151
168
40
140
33
74
7
161
76
129
33
96
38
27
22
62
7
9
92
151
47
122
37
11
82
240
253
170
88
150
59
17
123
91
72
50
10
7
32
92
38
12
9
20
6
40
63
97
80
88
16
101
18
37
235
41
10
13
10
168
22
221
111
250
11
89
23
133
46
17
18
18
33
4
5
91
137
45
112
21
5
43
150
200
205
63
120
40
8
74
36
36
125
6
3
20
58
29
6
4
20
4
26
73
120
67
65
11
132
11
30
235
19
4
9
5
119
12
125
42
218
6
40
15
125
27
33
21
19
41
6
7
60
103
43
75
30
10
60
145
153
103
64
102
44
15
84
60
54
40
8
6
26
63
31
10
9
17
5
33
53
64
68
65
14
81
14
32
157
35
9
10
7
103
16
131
79
140
9
69
21
85
37
15
14
16
25
3
4
60
97
41
68
17
4
32
98
124
123
47
84
31
7
56
28
31
102
5
2
17
51
24
5
4
17
3
22
63
79
58
48
9
102
9
27
157
18
3
7
4
74
10
79
33
120
5
36
13
78
22
9
9
9
15
2
3
31
46
25
27
13
4
19
48
48
40
25
34
18
6
43
18
22
63
4
2
12
26
12
4
3
10
2
17
32
29
31
27
6
28
7
20
66
11
5
4
33
5
40
37
55
5
21
12
70
15
2034
143202
848
83054
5249
60496
1384
1517
4474
22113
103
11120
12599
9402
1586
504
751
8528
7205
10098
1103371
222781
69515
28807
4148
295
18
62
478
6725
58093
2651
128085
5703
14825
34256
5264
99
2687
1795
2307
3577
3283
5853
35
3431
465
18606
25347
12884
329
13518
402
31478
1245
3069
107029
23
1540
19
2018
55
742
42
52
49
683
2
101
437
387
79
22
15
255
206
94
25926
4495
1348
978
64
4
0
2
15
134
528
52
1162
150
237
1361
116
2
51
50
21
66
167
136
0
31
6
712
547
555
10
661
4
717
20
126
2172
0
28
0
67
0
4
4
7
2
76
0
1
19
58
16
5
1
31
8
1
1919
162
49
122
0
0
0
0
0
1
2
1
5
4
17
163
8
0
1
7
0
2
39
3
0
0
0
85
7
69
0
144
0
29
0
16
59
2830
4460
3280
1300
37460
34810
5010
290
1350
450
3920
19670
2400
370
180
c
1010
450
1190
10030
720
1280
2770
2170x
40150
46320
2930
590
18620
30010
3400
38980
2500
2930
530
440
1390
16340x
960
6760
6180
130
5530
d
7050
65630
290
4960
160
2390
380
13590
1730
5260
560
7310
74
65
68
71
79
80
54
57
71
57
78
68
54
45
42
64
52
68
73
64
68
71
60
78
81
63
80
80
71
82
72
64
48
67
77
34
72
72
42
74
73
79
56
74
40
67
48
79
70
73
53
76
74
128
168
58
35
9
42
16
5
45
29
7
34
14
4
12
16
3
110
4206
35
3
43
0
0
1
0
2300
880
d
68
69
-
Nacimientos
anuales
(miles)
2005
INB per
cpita
(dlares)
2005
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1994-2004*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
31s
22
39
96
99
93
58
96
69
29
87
80
61
90
77
74
97
98
80
90
100
74
99
93
82
100
100
71
89
64
96
19
88
52
84
51
91
92
91
96
88s
99
99
94s
53s
93
65
84
99
93
57s
39s
61s
97s
55s
91
89
76s
94
89
78s
96
99
77
90
80
98
99
91
100
99s
93
76
90
97x
86
65s
93
66
88
89
91
76s
93
82s,y
90
39s
94
86
95
44s
98
17
17
14
24
20
14
16
16
19
10
17
14x
9
11
23
21
20
15
20
16
19
17
25x
18
19
16
22
6
18
18
13
13
13
13
17
17
13
46
47
52
37
40
53
46
47
42
60
47
53x
63
58
37
43
43
50
42
45
42
46
36x
46
42
49
39
67
45
43
54
54
56
56
47
46
55
98
-
86
-
20
-
41
-
103
TABLA 1: INDICADORES BSICOS

Ordenacin por
categora
de la
TMM5
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
San Vicente y
las Granadinas
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
104
Tasa de
mortalidad de
menores de
5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(< de 1 ao)
Poblacin
total
(miles)
2005
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2005
Tasa neta de
Tasa de
matriculacin/
alfabetiasistencia
zacin de
enseanza
adultos
primaria (%)
2000-2004*
2000-2005*
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1994-2004*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
INB per
cpita
(dlares)
2005
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2005
690
310
220x
2990
270
910
240
560
59590
25960
7830x
36620
690
7630
4630
660
1280
2610
7110
16170
12000x
37600
350
10710
65
42
61
46
62
70
45
44
80
79
75
79
64
75
56
71
71
75
78
73
79
39
76
98
90
85
49
29
99x
81
77
50
92
57
88
89
49
-
84
60s
84s
74
78
80s
30s
60
99
99
78
99
56s
96
98
96s
97
97
99
95
99
43s
-
16
17
4x
15
15
10
15
24
18
21
22
9
12
9
10
19
17
18
7x
25
37
44
39
40
60
57
61
59
42
46
44
65x
36
1990
2005
1990
2005
Tasa de
mortalidad
neonatal
2000
71
24
44
67
90
54
82
4
14
182
161
140
168
47
146
103
54
106
96
156
168
108
161
15
182
108
235
130
86
145
68
320
230
9
11
32
9
130
21
34
94
41
78
18
14
26
10
168
13
49
145
105
62
30
74
37
256
194
4
6
12
5
99
11
24
74
23
27
7
5
21
6
193
4
78
158
91
60
100
52
191
120
7
8
25
7
100
18
27
69
33
58
19
11
21
8
102
11
39
100
75
46
25
56
30
150
100
13
3
5
10
4
79
10
19
55
20
23
6
4
18
5
115
3
26
48
40
25
14
40
18
43
53
1
3
4
6
4
57
14
11
32
16
16
6
3
5
4
48
2
2646
19792
50519
2031
14
27133
5487
13957
131530
0
4620
4028
2567
16299
157935
20
3232
5887
6158
27968
38530
10495
813
59668
4038
10220
58
773
976
56
0
787
154
750
5377
54
54
64
187
4773
0
70
174
177
628
365
111
14
659
150
91
3
112
102
3
0
58
6
192
1043
0
0
1
1
473
0
2
13
4
17
3
1
0
4
29
0
51
89
117
11
113
92
190
163
65
31
173
36
50
14
79
31
19
203
20
29
3
120
50
27
103
30
40
13
62
26
16
118
18
24
3
35
19
9
45
12
13
2
5924
8895
21711
9038
43
185
28
205
211
211
375
1
5
0
16
7
4
76
0
0
0
440
2370
3830
230
8210
2090
d
55
68
72
44
71
-
69
87
97
65
-
62s
86
92
73
94
90
-
20
12
21
23x
-
43
57
39
39x
-
113
137
41
28
139
1
190
129
6
137
61
49
182
168
78
20
108
36
59
106
68
26
103
117
103
25
21
118
148
19
302
9
39
225
32
60
120
7
9
48
110
37
161
115
40
177
152
32
33
52
20
14
118
136
13
282
3
15
225
14
68
90
4
5
39
160
21
122
71
23
61
139
24
19
24
22
20
75
90
17
175
7
31
133
26
45
74
6
7
35
78
31
102
91
34
133
88
26
28
41
17
12
75
77
12
165
3
14
133
12
55
62
3
4
30
110
18
76
59
21
52
78
20
17
20
11
10
1
38
31
9
56
1
9
49
11
21
29
2
3
18
38
13
43
38
40
40
10
13
14
119
161
0
157
11658
81
5525
4326
19043
8228
20743
47432
36233
9041
7252
449
1032
64233
38329
6507
3702
947
6145
102
1305
10102
2
3
5
423
3
252
39
532
366
329
1082
1166
96
67
9
29
1009
1408
185
138
49
236
2
19
166
0
0
1
58
0
71
0
8
82
5
74
105
0
0
0
5
21
172
13
3
3
33
0
0
4
3590
4800
390
710
8290
220
27490
1380
130x
1160
4960
640
41060
54930
2540
2280
2750
340
330
1110x
750
350
2190
10440
2890
71
73
63
56
41
79
74
47
74
46
57
80
81
70
30
71
46
64
73
56
55
73
70
74
39
92
35
93
80
91
82
61
90
80
93
69
99
92
53
99
74
94
98
84s
66
96
41s
95
12s
99
89
58s
99
94
92
77
73s
89s
92s,y
75s,y
70s
91x
92
97
17
3x
14
21
10
23
20
9
16
19
20
16x
16
Nacimientos
anuales
(miles)
2005
51
47
79x
55
49
53
49
48
63x
49
42
62
37
41
64
49
42
41
46x
47
TABLA 1
Ordenacin por
categora
de la
TMM5
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Tasa de
mortalidad de
menores de
5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(< de 1 ao)
Poblacin
total
(miles)
2005
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2005
INB per
cpita
(dlares)
2005
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2005
Tasa neta de
Tasa de
matriculacin/
alfabetiasistencia
zacin de
enseanza
adultos
primaria (%)
2000-2004*
2000-2005*
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1994-2004*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
1990
2005
1990
2005
Tasa de
mortalidad
neonatal
2000
45
92
80
125
28
129
61
80
97
82
54
26
160
23
79
62
104
29
38
17
136
15
68
38
80
67
42
19
93
21
65
48
81
26
31
13
79
14
57
31
35
22
22
9
32
7
27
19
4833
73193
10
46481
28816
3463
26593
211
108
1500
0
392
1468
57
615
6
11
44
0
7
200
1
42
0
1340x
4710
1520
280
4360
510
1600
63
69
66
49
76
67
69
99
87
99
67
74
76s
89
82
87s
95s
94
16
15
23
16
14
23
-
48
50
38
50
51
36
-
108
117
46
18
31
33
53
139
180
80
21
19
102
182
132
27
38
98
101
53
18
16
76
102
81
12
15
37
40
33
26749
84238
20975
11668
13010
593
1648
845
472
384
12
31
86
86
51
4810
620
600
490
340
73
71
62
38
37
93
90
68
-
92
94
75
57s
82
14
19
20
16
13
49
45
41
49
56
129
28
15
24
12
10503
121
3280
74
96
96
188
166
209
81
129
58
54
53
10
105
182
95
169
146
190
54
84
33
31
35
6
83
153
76
112
104
119
59
89
43
43
43
9
71
115
65
101
93
108
43
63
26
26
29
5
57
97
52
44
40
48
26
44
20
15
18
4
33
43
30
713457
356126
357331
378532
1483358
1952656
555853
404322
961191
5238533
759389
6449371
28715
13575
15140
9743
37077
29820
11651
5595
10848
120128
28258
133449
4853
1982
2877
526
3114
984
361
196
65
9971
4323
10142
764
1043
491
2627
691
2092
4078
3433
35410
1801
383
7002
46
46
46
69
64
71
72
67
79
65
53
68
62
73
49
72
59
91
90
97
79
60
80
61
66
56
80
74
96
94
90
96
81
62
82
11
10
14
16
22
17
13
22
21
17
11
20
59
61
51
47
41
48
53
39
40
48
57
42
Nacimientos
anuales
(miles)
2005
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
frica del Norte y Oriente Medio
Asia meridional
Asia Oriental y Pacfico
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
Serbia y Montenegro como estados separados. Los datos agregados que se presentan corresponden a Serbia y Montenegro antes de la separacin (ver Memorndum).
Tambin incluye los territorios de cada categora de pases o grupo regional. Los pases y territorios de cada categora de pases o grupo regional aparecen en la lista de la pgina 136.
DEFINICIONES DE LOS INDICADORES
FUENTES ESTADSTICAS PRINCIPALES
Tasa de mortalidad de menores de 5 aos Probabilidad de muerte desde el nacimiento hasta la edad de 5
aos, expresada por cada 1.000 nacidos vivos.
Tasa de mortalidad infantil Probabilidad de muerte desde el nacimiento hasta la edad de 1 ao, expresada por
cada 1.000 nacidos vivos.
Tasa de mortalidad neonatal Probabilidad de morir durante los primeros 28 das completos de vida, expresada
por cada 1.000 nacidos vivos.
INB per cpita El Ingreso Nacional Bruto (INB) es la suma del valor agregado por todos los productores
residentes, ms cualquier impuesto sobre productos que no haya sido incluido en la valoracin de la produccin
(menos subsidios), ms los ingresos primarios netos (remuneracin de empleados y rentas de propiedades) de las
personas no residentes. El INB per cpita, convertido en dlares de los Estados Unidos utilizando el mtodo del
Atlas del Banco Mundial, es el ingreso nacional bruto dividido por la poblacin a mediados del ao.
Esperanza de vida al nacer El nmero de aos que un recin nacido podra vivir si en el momento de su
nacimiento est sujeto a los riesgos de mortalidad prevalecientes en una muestra representativa de la poblacin.
Tasa de alfabetizacin de adultos Proporcin de la poblacin de 15 o ms aos que pueden leer y escribir.
Tasa neta de escolarizacin/asistencia a la enseanza primaria Se calcula a partir de las tasas netas
de escolarizacin primaria proporcionadas por el Instituto de Estadsticas de la UNESCO, y de informes de las
encuestas nacionales por hogares sobre asistencia a la escuela primaria o superior. La tasa neta de asistencia
a la escuela primaria se define como el porcentaje de nios del grupo de edad que corresponde oficialmente a
la escuela primaria y que asiste a la escuela primaria o superior.
Distribucin del ingreso Proporcin del ingreso recibido por el 20% de los hogares con el ingreso ms alto y
el 40% de los hogares con el ingreso ms bajo.
NOTAS
a: Escala de bajos ingresos (875 dlares o menos).

b: Escala de bajos y medianos ingresos (876 a 3.465 dlares).
c: Escala de medianos y altos ingresos (3.466 a 10.725 dlares).
d: Escala de altos ingresos (10.726 y ms).
s
x
y
*
Mortalidad infantil y de menores de 5 aos UNICEF, Organizacin Mundial de la Salud, Divisin de Poblacin
de las Naciones Unidas y Divisin de Estadsticas de las Naciones Unidas.
Tasa de mortalidad neonatal Organizacin Mundial de la Salud, mediante sistemas de registro civil y encuestas
en los hogares.
Poblacin total Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Nacimientos Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Nmero de muertes de menores de 5 aos UNICEF.
INB per cpita Banco Mundial.
Esperanza de vida Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Alfabetizacin de adultos Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) y el Instituto de Estadsticas de la UNESCO (UIS), inclusive la Evaluacin sobre Educacin para Todos 2000.
Matriculacin/asistencia a la escuela UIS, Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS) y Encuestas
de Demografa y Salud.
Ingreso familiar Banco Mundial.
Datos no disponibles.
Datos de las encuestas nacionales en los hogares.
Datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en el titular de la columna, a definiciones
diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
Indica datos que difieren de la definicin estndar o se refieren solamente a una parte de un pas, pero estn
incluidos en el clculo de los promedios regionales y mundiales.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el perodo indicado en el titular de la columna.
105
TABLA 2: NUTRICIN
% de nios lactantes (1995-2005*) que reciben:
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2005*
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Corea, Repblica Popular Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
106
5
7
12
8
11x
7
8
7
7
7
12
7
8
36
11
5
8x
6
16
15
7
4
10
8
10
10
19
16
13
11
13
6
22
6
4
9
25
12
4
7
7
17
6
5
5
16
11
16
12
7
15x
14
7
6
6x
8
4
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
6
11
31k
13
33
7
34x,k
36
24k
38
54
6
34
19
62
57k
12
24
2
63
51
47
21
19
24
65
35x,k
5
23
41
35
38
24
34x,k
52
-
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
29
24
77
60
38
57
39
65x
69
54
66
74
57
30
38
46
64
72
79
77
47
32
65
34
78
79
31
47x
73
42
70
67
76
52x
43
-
% de menores de 5 aos (1995-2005*) que padecen:

Insuficiencia ponderal Emaciacin
lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
54
6
37
30
22
15
16
41x
90
23
62
46
11
17
81
85
13
59
29
65
15
32
45
21
52
37
12x
38
9
25
37
43
29x
62
-
39
14
31
14
10
4
4
7
9x
48
23
19
8
4
13
6
38
45
45
18
37
1
8
7
25
15
31
23
5
17
1
4
27
12
6
10
14x
40
2
-
12
1
8
3
3
0
1
2x
13
5
3
1
1
2
1
14
13
13
4
14
1
3
9
8
0
5
0
8
1
1
3x
12
0
-
moderada
y grave
7
11
6
11
8
1
5
2
5x
13
8
3
1
6
5
2
19
8
15
5
14
0
1
8
7
13
7
2
7
1
2
18
4
1
15x
13
6
-
Cortedad
de talla
moderada
y grave
54
34
45
20
19
4
13
13
10x
43
31
40
27
10
23
11
39
57
45
32
41
1
14
12
44
26
38
37
6
21
1
5
23
26
18
19
17x
38
1
-
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2004
96t
77
14
83t
94t
42
62w
95t
94
72t
81
84t
7
94
81t
95t
60
50
-
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1998-2005*
28
62
35
69
90x
97
26
70
55
90x
72
95
90
62
66
88
98
45
96
0x
14
88
56
100
93
92x
82
72
40
97x
84
90
88
99
78
62
68
-
TABLA 2
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2005*
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Mnaco
15
6
6
10
20
4
7
14
17
7
16
8
8
12
16
22
13
13
21
14
9
30
9
7x
15
6
4
3
12
13x
8
6
10
8
12
8
10
7x
5
7
13
5
6
7x
4
8
17
9
16
22
23
6
15
14
8
18
5
-
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
49
37
47x,k
34
6
26
18k
53
39k
51
27
37
24
11
24
35
37k
40
44
12
19k
63x,k
65k
27
36
13
24
80x,k
12k
36
27k
35
67
29k
53
10
25
31
21k
20
60k
46
-
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
54
8
58
62
37
12
62
67
41
36
42
73
61
44
75
51
70
73
84
77
26
79
35
70
78
78
85
32
66
78
66
-
86
10
32
9
54
12
67
47
71
67
31
30
34
66
59
0
27
12
17
57
21
9
60
11
45
23x
64
12
80
69
15
57
2
-
38
6
3x
28
12
17
3
22
23
26
25
19
14
17
17
47
28
11
12
4
4
4
20
11
10
20
4
26
5x
42
11
22
30
33
10
15x
32
8
4
-
11
1
1x
2
4
0
5
4
7
7
4
3
4
2
18
9
2
3
1
0
4
2
3
4
8
1x
11
1
5
7
11
2
2x
10
1
1
-

moderada
y grave
11
4
4x
6
3
8
2
7
2
9
10
7
11
5
1
16
5
8
4
2
2
6
3
11
4
5
6
3x
13
5
13
11
9
14x
13
2
4
-
Cortedad
de talla
moderada
y grave
47
7
13x
30
21
19
12
30
49
35
30
39
11
23
29
46
15
23
3
9
10
30
25
24
38
11
39
15x
48
48
25
38
18
10x
35
18
8
-
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2004
52
85t
27
95
18w
95t
64
40
51w
73t
24
63
95
58
71
95
89t
57
97
95t
74
-
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1998-2005*
28
94
35
31x
56
36
8
68
28
67
68
2
33
11
80
57
73
94
40
100
88
83
91
42
91
92
90x
75
49
44
74
59
0x
2
91
59
-
107
TABLA 2: NUTRICIN
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2005*
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
108
7
15
15
14
21
12
13
14
0
5
6
8
19x
9
10
11x
9
11
6
8
10
8
14
7
14
11
8
9
9
4x
10
10
20
18
23
8
6
22
15
31
4
6
13
9
9
10
15
9
12
18
0
23
7
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
51
30
15k
19
68
31
1
17
16x,k
59x,k
25x
59
22
64
12k
17
23
10
16
90
56k
56
34
4
81k
9
53
7
16
9
24
4x,k
41
41
29k
31
18
62k
2
47
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
55
80
66
57
66
68
56
64
92
31x
38x
74
60
81
48
77
10
41
41
69
53
61
51
50
13
46
47
25
60
71x
91
91
78
82
65
19
-

lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
57
65
67
37
92
39
61
34
73
56x
21x
66
41
21
53
47
16
77
42
42
53
6
8
73
40
11
25
27x
55
55
11
35
65
10
22
7
24
32
24
48
10
40
29
18
38
8
5
8
6x
24
40
5
3
23
13
17
27
3
7
26
29
12
41
13
10
18x
22
5
46
25
6
4
1
6
7
5
13
2
14
9
1
13
1
0
6
13
1
0
4
2
3
9
0
1
7
2
15
2
2
2x
4
1
15
7
1
1
moderada
y grave
3
4
9
9
10
2
14
9
7
13
1
1
1
2x
9
15
2
2
4
4
8
10
2
4
17
14
3
16
7
1
5x
3
5
3
12
12
4
2
Cortedad
de talla
moderada
y grave
20
41
32
24
51
20
40
38
10
37
18
14
24
8x
39
42
9
10
45
29
16
34
2
18
23
14
25
43
10
30
13x
38
36
10
49
22
4
12
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2004
93t
26
96t
97t
98
85t
95w
95t
32
79
48
95t
76t
95
95t
6
57w
37
70
86
94t
98t
43
95t
-
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1998-2005*
75
54
60
63
63
97
15
97
83
61
17
95
88
91
86
75
18
53
90
100
74
41
23
79
94
62
1
59
63
43
28
64
72
67
1
97
TABLA 2
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2004
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1998-2005*
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
6
16
5
5
12
8
7
6
9
9
32x
12
11
13
21
22
63
19
50k
7k
15
12
40
33
71
38
75
49
50
76
87
90
27
24
50
45
31
26
58
35
12
4
1
23
5x
8
5
27
46
20
17
2
1
0
5
1x
2
1
4
15
3
6
1
0
4
1x
7
4
8
12
6
5
22
12
3
39
8x
21
13
31
53
50
26
68
86t
95t,w
20
50
20
100
64
32
95
57
90
83
30
77
93
11k
33
11
73
14
13
15
15
29
7
9
9
7
16
19
15
30
40
20
30
38
43
22
36
34
36
67
69
65
59
47
43
49
47
52
64
52
55
63
48
24
69
27
26
28
46
65
46
28
27
28
16
45
15
7
5
27
35
25
8
7
9
4
16
1
1
10
10
9
9
7
10
8
14
2
3
10
10
9
37
40
35
24
44
19
15
14
31
42
30
73
60
85
62
81**
68**
75
68**
67
60
73
65
54
85
86
50
71
53
70
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2005*

moderada
y grave
Cortedad
de talla
moderada
y grave
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro (antes de la separacin)
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo

Bajo peso al nacer Recin nacidos que pesan menos de 2.500 gramos.
Insuficiencia ponderal Moderada y grave inferior a una desviacin estndar de -2 respecto a
la mediana de peso por edad de la poblacin de referencia; grave inferior a una desviacin
estndar de -3 respecto a la mediana de peso por edad de la poblacin de referencia.

Bajo peso al nacer Encuestas de Demografa y Salud, Encuestas Agrupadas de Indicadores
Mltiples (MICS), otras encuestas nacionales en los hogares y datos de los sistemas de
notificacin peridica.
Lactancia materna Encuestas de Demografa y Salud, MICS y UNICEF.
Emaciacin Moderada y grave inferior a una desviacin estndar de -2 respecto a la mediana

de peso por altura de la poblacin de referencia.
Insuficiencia ponderal, emaciacin y cortedad de talla Encuestas de Demografa y Salud,

MICS, Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y UNICEF.
Cortedad de talla Moderada y grave inferior a una desviacin estndar de -2 respecto a la

mediana de altura por edad de la poblacin de referencia.
Vitamina A UNICEF y OMS.

Yodacin de la sal Encuestas de Demografa y Salud, MICS y UNICEF.
Vitamina A Proporcin de nios (6-59 meses) que han recibido por lo menos una alta dosis de
cpsulas de vitamina A en 2003.
Consumo de sal yodada Porcentaje de hogares que consumen sal adecuadamente yodada
(15 mg/l o ms)
NOTAS
x
k
*
t
**
w
Datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en el titular de la columna, a definiciones diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
Se refiere al amamantamiento exclusivo durante menos de 4 meses.
Se refiere a pases que han logrado realizar una segunda ronda de la cobertura de la vitamina A mayor o igual a un 70%.
No incluye China.
Seala los pases con programas de suplementacin de la vitamina A que no incluyen a nios mayores de 59 meses.
109
TABLA 3: SALUD
% de
menores
de 5 aos
con diarrea
que reciben
rehidratacin oral y
alimentacin
continuada
1998-2005*
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2004
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2004
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2005
Pases y territorios
total urbana rural
total urbana rural
total
% de
% de menores de
menores
cinco aos de
de cinco
quienes se sospePoblacin inmunizada 2005
aos de
cha que padecen
quienes se
neumona y que
Nios de 1 ao vacunados contra:
sospecha
fueron conduci% de
que
dos a un proveerecin
TB
DPT
Polio sarampin HepB Hib
padecen
dor de la atencin
nacidos
de la salud
protegidos neumona
vacunas correspondientes
contra el
1999-2005*
BCG DPT1 DPT3 polio3 sarampin HepB3 Hib3 ttanos
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Corea, Repblica Popular
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
39
96
100
100
53
91
85
96
92
100
100
77
97
74
100
100
91
67
62
85
97
95
90
99
61
79
80
41
66
100
42
95
77
100
93
86
58
63
99
100
100
75
95
97
88
98
99
100
100
95
98
100
82
100
100
100
100
78
86
95
99
100
96
100
94
92
86
64
86
100
41
100
93
100
99
92
84
31
94
100
100
40
89
80
80
80
100
100
59
86
72
100
100
82
57
60
68
96
90
57
97
54
77
73
35
44
99
43
58
67
100
71
82
27
34
91
100
100
31
95
92
91
83
100
100
54
100
39
100
84
47
33
70
46
95
42
75
99
13
36
43
17
51
100
9
91
44
100
86
33
27
49
99
100
100
56
98
100
99
92
96
100
100
73
100
100
51
99
93
71
59
65
60
99
57
83
100
42
47
61
53
58
100
24
95
69
100
96
41
28
29
84
100
100
16
94
82
83
61
100
100
36
100
35
100
61
25
11
70
22
92
25
37
96
6
35
19
8
43
99
4
62
28
100
54
29
25
0
80
50
100
100
100
100
35
100
100
100
100
16
94
100
100
47
0
40
80
100
100
100
100
100
70
80
7
34
100
78
100
100
25
100
15
70
73
98
61
96
98
99
94
98
99
99
96
99
99
93
95
99
99
96
98
99
84
78
87
77
40
95
86
87
90
-
88
98
96
98
62
99
97
94
90
96
97
91
95
99
99
96
97
99
98
97
99
97
94
95
98
96
99
97
99
86
75
85
85
97
45
92
95
99
95
85
73
76
98
90
98
47
99
96
88
92
90
92
86
93
93
98
88
92
99
97
96
93
95
81
93
97
96
99
96
96
74
73
82
80
94
20
91
87
98
87
80
65
76
97
94
98
46
98
96
88
92
92
92
86
97
93
98
88
91
98
97
96
93
95
79
95
97
98
99
97
94
64
72
82
79
89
36
92
87
98
87
85
65
64
97
93
94
45
99
96
83
99
94
94
75
98
85
99
81
93
99
88
95
85
93
64
90
90
99
97
96
84
75
65
79
68
94
23
90
86
86
89
80
56
98
84
79
99
96
83
87
91
94
86
96
93
98
62
92
99
78
97
92
95
81
93
85
92
99
96
74
69
79
84
88
87
80
-
92
97
99
96
92
94
86
93
98
92
95
96
35
81
50
96
99
74
83
91
58
87
-
55
75
89
69
75
45
53
65
39
65
65
19
1
8
9
8
3
21
12
22
2
40
24x
9
13
20
11
9
10
10
-
28
83
58
52
28
36
20
66
35
52
80
14
46x
36
40
37
40
12
57
49
-
48
51
32
48
40
52
42
54
23
7
28x
47
16
59
43
27
39
31
-
10
12
32
20
3
12
56
27
36
-
2
1
7
2
1
1
9
-
63
1
60
50
31
53
44
63
-
46
92
82
97
29
71
30
-
42
-
25
-
0
100
84 82
97 98
73
96
73
96
70
99
99
66
-
11
-
36
-
17
-
12
-
1
-
45
-
100
97
84
100
91
100
73
97
94
98
84
100
60
100
100
100
100
22
100
100
97
100
95
100
76
100
97
99
94
100
74
100
100
100
100
81
100
92
74
100
78
100
59
90
89
97
70
100
57
99
100
100
99
11
59
92
37
100
98
82
84
89
70
62
98
9
99
100
100
97
13
58 60
89 97
46 29
100 100
99 95
88 50
86 75
94 82
86 58
77 39
98 95
32
3
100 98
100 100
100 100
97 96
44
7
0
100
53
100
99
100
85
70
100
100
100
100
0
0
100
100
56
0
94
88
98
99
52
98
99
98
84
98
91
98
99
67
83
89
71
96
99
93
73
98
99
98
89
97
91
99
92
98
99
99
78
79
91
56
96
99
93
71
98
94
98
89
94
83
99
96
96
96
96
69
97
91
56
96
99
93
71
98
93
98
89
94
83
99
96
96
92
96
66
96
89
51
96
98
95
65
98
93
98
99
92
84
98
94
97
93
96
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90
56
99
99
94
98
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92
83
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96
92
95
-
89
96
94
93
94
89
94
99
96
96
94
37
-
73
80
45
12
4
9
42
19
24
93
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44
16
34
29
54
38
14
12
2
4
4
1
58
4
3
100
99 98
97
98
96
53
110
Paludismo 1999-2005
% de
% de
menores menores
% de
de 5 aos de 5 aos
menores
que
con fiebre
de 5 aos duermen
que
que
bajo mos- reciben
duermen
quitero medicinas
bajo mos- impregantiquitero
nado
paldicas
TABLA 3
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
Mnaco
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
% de
menores
de 5 aos
con diarrea
que reciben
rehidratacin oral y
alimentacin
continuada
1998-2005*
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2004
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2004
total urbana rural
total urbana rural
total
% de
% de menores de
menores
cinco aos de
de cinco
aos de
cha que padecen
quienes se
neumona y que
sospecha
fueron conduci% de
que
TB
DPT
padecen
dor de la atencin
nacidos
de la salud
protegidos neumona
contra el
1999-2005*
88 87 93 70
51 72 87 55
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100 100 100 100
100
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64 18 27 11
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100
- 100
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100 100 100 100
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100 98 100 87
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7
- 97 97 96
100
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100
- 100
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100
100
100
100
60
20
55
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100
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100
60
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100
100
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11
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100
100
100
100
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100
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0
100
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100
29
85
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100
71
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100
100
100
100
97
90
91
98
84
89
89
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99
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90
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96
71
91
99
75
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99
93
93
99
93
84
61
95
89
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96
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82
99
99
72
99
99
82
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99
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98
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98
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99
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89
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98
97
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98
99
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98
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98
99
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99
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99
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98
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99
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99
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98
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97
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98
99
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99
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51
92
54
92
99
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94
90
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99
86
72
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87
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99
95
99
69
99
56
99
85
95
96
94
97
97
95
59
90
82
97
86
86
97
98
61
96
97
75
44
29
55
88
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99
88
27
93
91
8
70
94
81
99
89
72
95
96
87
95
94
76
97
67
99
83
98
88
97
95
95
61
90
93
98
85
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97
42
98
75
98
87
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84
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88
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93
91
99
90
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69
96
95
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95
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99
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92
61
98
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83
98
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54
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-
10
13
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15
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6
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19
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54
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-
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56
54
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44
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33
16x
53
47
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45
46
28
-
42
15
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67
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15
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31
-
15
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1
4
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1
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26
0
5
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8
2
-
55
63
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3
12
12
1
1
27
34
28
38
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-
0
86
26
47
0
100
100
70
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99
97
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99
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98
99
99
70
73
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97
99
99
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73
80
91 74
99
99 99
98 28
72
62
80
-
70
85
-
1
2
10
2
18
-
78
78
54
66
53
-
52
66
47
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39
-
10
7
-
3
-
15
14
-
97
47
85
100
100
88
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82
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95
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100
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100
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100
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100
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100
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43
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100
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95
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100
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-
94
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28 61
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100 100
59 75
32 53
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25 50
-
14
52
37
19
72
13
-
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2005
Paludismo 1999-2005
% de
% de
menores menores
% de
de 5 aos de 5 aos
menores
que
con fiebre
de 5 aos duermen
que
que
bajo mos- reciben
duermen
quitero medicinas
nado
paldicas
111
TABLA 3: SALUD
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2004
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2004
total urbana rural
total urbana rural
total
% de
% de menores de
menores
cinco aos de
de cinco
aos de
cha que padecen
quienes se
neumona y que
sospecha
fueron conduci% de
que
TB
DPT
padecen
dor de la atencin
nacidos
de la salud
protegidos neumona
contra el
1999-2005*
89 35 62 30
63 47 56 34
36 13 43
4
31 44 53 36
100 100 100 100
100
- 97
100 100 100 100
89 59 92 41
94 80 96 52
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68 80 94 61
65 63 74 32
100 100 100 100
100
61 27 47 12
100 98 99 97
32
100
100
100
100
100
100
100
61
100
100
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100
100
0
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87
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98
94
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86
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94
97
99
86
99
93
80
99
98
98
85
75
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22
93
97
91
97
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51
57
10
56
-
23
31
12
10
16x
13x
17x
17
10
-
26
57
27
33
66x
75x
51x
68
32
-
43
49
43
28
33x
57
47
-
17
6
31
-
6
1
2
-
2
48
34
69
-
Nepal
90
Nicaragua
79
Nger
46
Nigeria
48
Niue
100
Noruega
100
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
100
Pakistn
91
Palau
85
Panam
90
Papa Nueva Guinea
39
Paraguay
86
Per
83
Polonia
Portugal
Qatar
100
Reino Unido
100
Repblica Centroafricana 75
Repblica Checa
100
Repblica Democrtica
Popular Lao
51
Repblica Dominicana
95
Rumania
57
Rwanda
74
Saint Kitts y Nevis
100
Samoa
88
San Marino
San Vicente y las Granadinas Santa Luca
98
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
79
Senegal
76
Serbia
Seychelles
88
Sierra Leona
57
Singapur
100
93
Somalia
29
Sri Lanka
79
Sudfrica
88
Sudn
70
Suecia
100
Suiza
100
Surinam
92
Swazilandia
62
Tailandia
99
Tanzana,
Repblica Unida de
62
Tayikistn
59
Territorio Palestino Ocupado 92
Timor-Leste
58
Togo
52
Tonga
100
Trinidad y Tabago
91
Tnez
93
Turkmenistn
72
Turqua
96
Tuvalu
100
Ucrania
96
Uganda
60
Uruguay
100
Uzbekistn
82
Vanuatu
60
112
% de
menores
de 5 aos
con diarrea
que reciben
rehidratacin oral y
alimentacin
continuada
1998-2005*
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2005
96
90
80
67
100
100
100
100
96
79
99
88
99
89
100
100
93
100
67
81
89
56
96
100
89
32
79
53
100
99
48
98
79
50
100
100
99
59
98
Paludismo 1999-2005
% de
% de
menores menores
% de
de 5 aos de 5 aos
menores
que
con fiebre
de 5 aos duermen
que
que
bajo mos- reciben
duermen
quitero medicinas
nado
paldicas
79 43
97 91
91 16
92 69
99 99
90 87
- 93
98 98
89 73
92 60
100 75
75 46
100
98 87
32 27
98 74
99 73
78 64
100 100
100 100
98 73
87 54
98 100
30
78
42
95
100
89
25
57
39
100
90
26
91
65
34
100
100
94
48
99
20
73
38
96
100
96
89
20
34
100
30
81
14
89
46
24
100
100
76
44
99
0
65
100
30
100
100
100
100
5
70
100
0
100
100
0
75
100
0
0
5
100
100
100
65
99
98
91
99
86
95
99
98
92
99
98
99
50
99
97
57
16
84
99
68
92
98
95
99
86
94
97
99
99
97
97
77
96
99
50
99
98
86
99
95
99
77
99
49
77
97
95
99
64
95
99
95
97
84
99
64
96
99
35
99
94
59
99
93
83
71
98
50
73
97
95
99
73
95
93
95
97
84
99
64
96
99
35
99
94
59
99
95
84
71
98
41
99
97
89
99
57
94
97
94
88
74
99
67
96
98
35
99
82
60
94
82
91
60
96
49
77
98
95
99
60
95
99
95
96
84
99
96
99
99
94
52
83
71
96
77
95
99
94
99
95
18
99
94
98
91
83
-
30
85
25
76
41
-
1
20
12
5
7
9
18
19x
5
4
10
-
36
63
20
47
27
50
66
75x
57
58
60
-
37
42
16
44
33
39
37
38
43
24
-
82
6
52
14
15
23
77
0
-
18
5
14
2
0
3
0
-
9
13
61
29
61
50
26
-
85 49
92 48
94 88
77 56
80 36
100 100
92 88
99 82
93 54
98 93
94 92
99 91
87 56
100 100
95 75
86 52
47 53 43
51 70 45
73 78 61
36 66 33
35 71 15
96 98 96
100 100 100
85 96 65
62 77 50
88 96 72
90 93 84
96 98 93
43 54 41
100 100 99
67 78 61
50 78 42
62
5
0
100
100
100
100
98
100
100
100
9
100
64
100
91
98
99
70
96
99
98
99
89
99
96
92
99
93
65
95
86
99
64
91
99
94
98
99
92
99
95
94
99
99
75
90
81
99
55
82
99
95
98
99
90
93
96
84
96
99
66
91
84
99
55
80
99
97
98
99
90
99
95
83
96
99
56
91
84
99
48
70
99
93
96
99
91
62
96
86
95
99
70
90
81
99
99
95
97
99
85
79
97
84
96
99
56
99
95
80
84
96
-
90
45
47
56
-
8
1
17
14
9
3
9
1
29
22
0
-
59
51
65
24
30
74
43
51
41
67
57
-
53
29
25
31
19
29
33
-
31
6
56
7
-
16
2
54
0
-
58
69
19
60
-
TABLA 3
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2004
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2004
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2005
total urbana rural
total urbana rural
total
% de
% de menores de
menores
cinco aos de
de cinco
aos de
cha que padecen
quienes se
neumona y que
sospecha
fueron conduci% de
que
TB
DPT
padecen
dor de la atencin
nacidos
de la salud
protegidos neumona
contra el
1999-2005*
83
85
67
58
81
85
99
71
90
98
70
80
65
40
72
68
61
43
55
53
71
92
86
59
63
48
50
28
52
47
100
70
13
10
1
95
95
66
94
98
98
94
99
94
95
87
95
86
80
-
81
94
87
80
90
76
95
76
84
85
88 87
94
86 57
80 80
90
-
93
99
86
87
97
77
100
98 98
98
98
96
65
frica subsahariana
55 81 41
frica oriental y meridional 55 76 40
frica occidental y central 56 86 42
frica del Norte y
Oriente Medio
88 95 78
Asia meridional
85 94 81
79 92 70
Amrica Latina y el Caribe 91 96 73
ECE/CEI
91 98 79
Pases industrializados 100 100 100
Pases en desarrollo
80 92 70
Pases menos adelantados 59 79 51
Mundo
83 95 73
37
36
38
53
49
58
28
26
30
50
36
64
76 77
81 85
71 70
66
76
57
68
75
62
65
72
58
37
57
19
74 90
37 63
51 73
77 86
84 93
100 100
50 73
36 55
59 80
53
27
36
49
70
99
33
29
39
80
81
91
96
90
75
78
23
78
89
79
87
96
93
83
81
83
89
65
84
91
95
96
75
76
78
90
65
84
91
95
94
76
76
78
89
64
84
92
96
92
75
72
77
% de
menores
de 5 aos
con diarrea
que reciben
rehidratacin oral y
alimentacin
continuada
1998-2005*
24
98
-
9
20
24
15
16
72
71
47
69
50
51
39
23x
48
80
97
61
61
61
13
17
10
88
23
78
85 90
92
64 90
54
41
55
-
77
69
64
69
13
19
10**
15
16**
16
15**
Paludismo 1999-2005
% de
% de
menores menores
% de
de 5 aos de 5 aos
menores
que
con fiebre
de 5 aos duermen
que
que
bajo mos- reciben
duermen
quitero medicinas
nado
paldicas
96
16
3
16
7
-
7
52
-
39
43
35
35
40
31
14
11
17
4
5
4
37
27
44
66
59
62**
50
54**
37
54**
39
27
56**
25
35**
40
35**
19
-
5
-
12
36
-
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro
DATOS CONSOLIDADOS
96
83
92
95
96
98
87
86
88

Vacunas financiadas por el gobierno Porcentaje de vacunas que se administran sistemticamente en un pas para proteger a la infancia y que son
financiadas por el gobierno nacional (incluidos prstamos).
PAI Programa Ampliado de Inmunizacin: Las vacunas que se administran mediante este programa incluyen la tuberculosis (TB), la difteria, la tosferina y el
ttanos (DPT), la poliomielitis y el sarampin, as como la vacunacin de mujeres embarazadas para proteger a los lactantes contra el ttanos neonatal. Puede
que en algunos pases se incluyan en el programa otras vacunas, como por ejemplo la de la hepatitis B (HepB), la Haemophilus influenzae tipo b (Hib) o la
fiebre amarilla.
BCG Porcentaje de recin nacidos que recibieron el bacilo Calmette-Gurin (vacuna contra la tuberculosis).
DPT1 Porcentaje de recin nacidos que recibieron su primera dosis de la vacuna contra la difteria, la tosferina y el ttanos.
DPT3 Porcentaje de recin nacidos que recibieron tres dosis de la vacuna contra la difteria, la tosferina y el ttanos.
HepB3 Porcentaje de recin nacidos que recibieron tres dosis de la vacuna contra hepatitis B.
Hib3 Porcentaje de recin nacidos que recibieron tres dosis de la vacuna contra la Haemophilus influenzae tipo b.
% de menores de cinco aos de quienes se sospecha que padecen neumona Porcentaje de nios de 0 a 4 aos de quienes se sospecha que han
padecido neumona en las ltimas dos semanas.
% de menores de cinco aos de quienes se sospecha que padecen neumona y que fueron conducidos a un proveedor de atencin de la salud
Porcentaje de nios de 0 a 4 aos de quienes se sospecha que han padecido neumona en las ltimas dos semanas y que fueron conducidos a un proveedor
apropiado de atencin de la salud.
% de menores de cinco aos con diarrea que reciben rehidratacin oral y alimentacin continuada Porcentaje de nios de 0 a 4 aos con diarrea
(durante las dos semanas que precedieron a la encuesta) que recibieron terapia de rehidratacin oral (soluciones de rehidratacin oral o fluidos caseros
recomendados) o un aumento de fluidos y alimentacin continuada.
Paludismo:
% de menores de 5 aos que duermen bajo mosquitero Porcentaje de nios (de 0 a 4 aos) que dorman bajo un mosquitero.
% de menores de cinco aos que duermen bajo un mosquitero tratado con insecticida Porcentaje de nios de 0 a 4 aos que duermen bajo un
mosquitero tratado con insecticida.
% de menores de cinco aos que reciben medicamentos antipaldicos Porcentaje de nios de 0 a 4 aos que padecieron fiebre en las ltimas dos
semanas y recibieron cualquier medicamento antipaldico apropiado (definido a nivel local).
NOTAS
Uso de fuentes mejoradas de agua potable y

de instalaciones de saneamiento UNICEF,
Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples
(MICS), Encuestas de Demografa y Salud y
Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Financiacin de las vacunas por el gobierno
UNICEF y OMS.
Inmunizacin UNICEF y OMS.
Enfermedades agudas de las vas respiratorias
Encuestas de Demografa y Salud, MICS y otras
encuestas nacionales por hogares.
Rehidratacin oral Encuestas Demogrficas y
de Salud y MICS.
Paludismo Encuestas Demogrficas y de Salud
y MICS.
x
*
**
No incluye China.
La cobertura de la DPT1 debe ser por lo menos tan elevada como la de la DPT3. Las discrepancias donde la cobertura de la DPT1 sea menor que la de la DPT3 reflejan carencias en la recopilacin de datos y el
proceso de presentacin de informes. UNICEF y la OMS trabajan con los sistemas nacionales y territoriales para eliminar estas discrepancias.
En el informe de este ao utilizamos el trmino se sospecha que padecen neumona en lugar de infecciones agudas de las vas respiratorias, que fue empleado en ediciones previas. Sin embargo, la
metodologa para la recopilacin de datos no ha cambiado, y los clculos que se presentan aqu son comparables a los de informes anteriores. Para un anlisis ms minucioso acerca de esta actualizacin,
vase la Nota General sobre los Datos en la pgina XX.
En el informe de este ao tambin presentamos los clculos sobre la cobertura de la inmunizacin, concretamente para la hepatitis B y la Haemophilus influenzae tipo b (Hib), de aquellos pases donde se han
introducido estas vacunaciones slo parcialmente (como la India). En los informes anteriores no se proporcionaron valores para pases donde estas vacunas se haban introducido slo parcialmente.
113
TABLA 4. VIH/SIDA
Prevencin entre los jvenes
Transmisin de la madre al hijo
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
114
Estimado de
la tasa de
prevalencia
del VIH
Nmero estimado de personas
entre los
(de todas las edades) que viven
adultos
con VIH, 2005 (miles)
(15+ aos),
bajo
alto
finales de
estimado estimado - estimado
2005
<0,1
0,1
3,7
0,1
0,6
0,1
0,1
0,3
0,1
3,3
<0,1
1,5
0,3
0,3
2,5
1,8
<0,1
0,1
<0,1
24,1
0,5
<0,1
<0,1
2,0
3,3
1,6
5,4
0,3
3,5
0,3
0,1
0,6
<0,1
5,3
<1,0
49
320
19
130
2,9
16
12
5,4
6,8
<1,0
11
2,7
20
14
3,7
87
<0,5
7,0
<0,5
270
620
<0,1
<0,5
150
150
130
510
60
180
28
650
<0,5
160
<0,5
120
3,2
<0,1
Tasa de
prevalencia
del VIH entre
Nmero
mujeres jvenes
estimado
embarazadas
de mujeres
(15 a 24 aos)
(de ms de
en la capital
15 aos) que
viven con VIH,
2005 (miles) Ao mediana
Infecciones
peditricas
Tasa de
% que
prevalencia
tiene un
del VIH entre
Nmero
conocimiento
los jvenes
estimado
amplio
(15 a 24
de nios
del VIH,
aos),
(0 a 14 aos)
2005
1999-2005*
que viven con
VIH, 2005
hombre mujer hombre
mujer
(miles)
Hurfanos
% que utiliz
un preservativo
durante las ltimas relaciones
sexuales
con riesgo,
1999-2005*
hombre
mujer
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
Hurfanos debido a
debido todas las
al SIDA, causas,
2005
2005
estimado
(miles)
estimado
(miles)
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
1999-2005*
<2,0
<1,0
- 81
- 450
- 59
- 220
- 5,8
- 27
- 20
- 17
- 22
<2,0
- 18
- 4,2
- 47
- 22
- 5,7
- 120
<2,0
- 17
<1,0
- 350
- 1000
<0,2
<1,0
- 190
- 180
- 210
- 560
- 72
- 300
- 56
- 1100
<1,0
- 320
<1,0
- 160
<0,1
15
170
4,1
36
<1,0
<1,0
2,3
<1,0
3,8
1,4
<1,0
5,1
5,4
1,0
45
<0,1
1,9
140
220
<0,1
80
79
59
290
9,6
90
7,6
180
45
<0,1
61
2004
2,8
2003 1,7 - 2,1
2005
33,5
2005
1,8
2004
8,6
2002
2,7
2002
7,0
2005
3,6
2002
3,0
35
<0,5
<0,1
<0,1
9,8
14
17
20
43
16
<0,1
15
0,9
0,4
5,7
0,5
0,8
1,4
0,9
<0,1
1,2
2,5
1,1
15,3
1,4
2,3
4,9
2,2
<0,1
3,7
8
14
18
33
23
34
20
22
0
7
2
8
40
15
24
37
27
8
10
10
44
34
37
88
67
57
25
38
19
20
75
54
46
17
30
20
160
62
120
120
120
240
57
110
1600
1200
690
8
4400
3
5
370
78
310
150
3700
4
710
600
470
1000
600
200
20600
870
33
270
90
99
109
70
71
99
105
59
-
1000
13
560 - 1500
7,9 - 25
520
7,4
2003
3,2
-
120
-
0,8
-
2,2
-
680
-
4200
450
72
-
0,3
7,1
<0,1
0,1
0,2
3,1
0,3
<0,1
0,9
2,4
<0,1
<0,1
0,6
0,6
1,3
-
7,4
750
<0,5
4,8
5,6
15
23
5,3
36
59
<0,5
<0,5
140
1200
10
-
3,6 - 24
470 - 1000
<1,0
2,3 - 15
3,4 - 9,3
3,9 - 34
11 - 74
2,9 - 13
22 - 72
33 - 95
<1,0
<1,0
84 - 230
720 - 2000
4,8 - 32
420 - 1300
2,0
400
2,6
1,3
8,4
12
<1,0
9,9
31
32
300
2,4
-
2002
2002
2003
5,2
5,2
11,5
74
1,2
6,6
-
1,7
0,7
0,6
-
5,1
2,1
1,6
-
16
52
37
-
30
17
450
6
36
-
44
1400
120
48
230
150
280
4800
83
83
60
<0,1
<0,5
<1,0
29
200
9,0
80
1,8
9,7
7,2
2,6
3,3
6,4
1,5
11
8,1
2,0
57
3,8
260
370
120
130
74
460
48
88
17
390
100
75
TABLA 4

Estimado de
la tasa de
prevalencia
del VIH
entre los
adultos
(15+ aos),
bajo
alto
finales de
2005
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
Mnaco
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
1,1
0,1
<0,1
0,1
0,4
7,9
2,4
0,2
2,3
0,2
0,9
1,5
3,8
3,2
2,4
3,8
1,5
0,1
0,9
0,1
0,2
0,2
0,2
0,5
1,5
<0,1
0,1
6,1
0,1
23,2
0,8
0,1
0,2
0,2
0,5
0,5
14,1
1,7
0,1
0,1
0,6
0,7
0,3
940
<1,0
12
1,9
130
60
20
5,6
320
9,3
61
85
32
8,9
12
190
63
3,2
5700
170
66
5,0
<0,5
4,0
150
25
17
<1,0
12
1300
4,0
<1,0
270
10
2,9
3,3
<1,0
49
69
940
130
<0,5
19
4,1
12
180
1,1
<0,1
16,1
1,3
19,6
-
29
<0,5
1800
360
230
-
560
0,3
7,3
1,1
78
40
10
2,7
270
3,0
2,2
90
14
10
Infecciones
peditricas
Tasa de
% que
prevalencia
tiene un
del VIH entre
Nmero
conocimiento
los jvenes
estimado
amplio
(15 a 24
de nios
del VIH,
aos),
(0 a 14 aos)
2005
1999-2005*
que viven con
VIH, 2005
hombre mujer hombre
mujer
(miles)
Hurfanos
% que utiliz
un preservativo
sexuales
con riesgo,
1999-2005*
hombre
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
Hurfanos debido a
debido todas las
al SIDA, causas,
2005
2005
mujer
estimado
(miles)
estimado
(miles)
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
1999-2005*
9,8
250
39
29
<2,0
11 - 77
1100 - 1500
1,9 - 13
<2,0
250 - 290
6,1 - 17
1,4 - 9,2
1,6 - 10
<1,0
16 - 110
33 - 220
480 - 1400
96 - 160
<1,0
12 - 38
1,9 - 13
7,3 - 23
99 - 440
210
<0,5
3,4
<1,0
45
33
11
<1,0
180
2,0
16
53
17
4,7
6,6
96
16
<1,0
1600
29
11
1,8
<0,1
50
6,9
9,9
6,8
740
<1,0
150
2,2
<1,0
<1,0
13
17
500
66
4,0
<1,0
6,3
42
2003
2004
2000
2004
2001
2002
-
3,9
4,4
3,7
27,3
15,0
2,5
-
3,9
1,2
25
7,0
3,2
<1,0
<1,0
17
2,4
<0,5
150
18
1,6
91
16
1,1
-
1,8
0,6
0,2
0,5
0,9
0,7
1,0
5,9
0,6
3,4
0,4
0,2
-
5,4
1,7
1,3
1,4
2,5
2,3
5,2
14,1
0,3
9,6
1,2
0,5
-
22
44
28
17
47
18
16
36
15
-
24
15
38
8
4
36
15
21
7
34
26
19
24
9
12
-
48
52
32
30
59
65
47
48
12
47
30
-
33
33
17
19
51
32
25
50
5
35
14
-
20
4
170
28
11
5
1100
97
13
550
94
7
-
25
2000
65
64
1000
370
370
100
29
26
490
180
25700
5300
1500
55
2300
150
250
900
480
950
710
23
170
1600
98
85
79p
98
113
103
95
87
82
95
95
76
93
104
-
15 - 69
<2,0
- - 1400 - 2200
200 - 570
110 - 360
-
16
<0,1
960
110
130
-
2002
2004
-
14,7
7,5
-
140
17
-
3,6
4,4
-
10,7
13,4
-
33
41
-
19
32
20
31
-
63
33
69
-
44
29
48
-
510
85
-
79
1500
1700
140
-
80
92
-
5,6
37
69
18
7,3
4,7
120
35
1,9
3400
100
36
1600
2,1
20
3,1
210
87
33
18
380
Tasa de
prevalencia
del VIH entre
Nmero
mujeres jvenes
estimado
embarazadas
de mujeres
(15 a 24 aos)
(de ms de
en la capital
15 aos) que
viven con VIH,
15
100
100
50
11
23
270
99
5,3
9400
290
160
8,3
<1,0
115
TABLA 4. VIH/SIDA

Estimado de
la tasa de
prevalencia
del VIH
entre los
adultos
(15+ aos),
bajo
alto
finales de
2005
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
116
0,5
0,2
1,1
3,9
0,1
0,1
0,2
0,1
0,9
1,8
0,4
0,6
0,1
0,4
0,2
10,7
0,1
75
7,3
79
2900
2,5
1,4
18
85
17
60
13
93
25
32
68
250
1,5
41
3,9
39
1700
0,1
1,1
<0,1
3,1
0,9
1,6
0,3
0,9
<0,1
18,8
1,6
0,2
0,4
1,9
33,4
1,4
6,5
0,1
3,2
2,6
0,1
<0,1
1,4
6,7
0,5
0,2
-
3,7
66
7,0
190
61
48
5,5
44
5,0
5500
350
8,0
17
5,2
220
580
1400
4,9
110
27
8,7
<0,5
<2,0
410
1000
9,6
31
-
1,8
56
3,4
180
1,5
0,8
11
46
11
32
6,2
56
15
19
41
110
0,9
29
27
3,1
23
3,0
4900
170
4,8
9,9
2,8
150
330
1300
2,4
65
15
4,7
250
850
4,6
15
180
18
130
4200
4,1
2,3
29
210
34
140
41
150
41
53
110
390
2,5
12
77
22
210
100
73
14
81
8,3
6100
580
13
27
8,1
290
920
1600
16
160
42
21
<1,0
<5,0
680
1200
30
99
Tasa de
prevalencia
del VIH entre
Nmero
mujeres jvenes
estimado
embarazadas
de mujeres
(15 a 24 aos)
(de ms de
en la capital
15 aos) que
viven con VIH,
Infecciones
peditricas
Tasa de
% que
prevalencia
tiene un
del VIH entre
Nmero
conocimiento
los jvenes
estimado
amplio
(15 a 24
de nios
del VIH,
aos),
(0 a 14 aos)
2005
1999-2005*
que viven con
VIH, 2005
hombre mujer hombre
mujer
(miles)
Hurfanos
% que utiliz
un preservativo
sexuales
con riesgo,
1999-2005*
hombre
mujer
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
Hurfanos debido a
debido todas las
al SIDA, causas,
2005
2005
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
estimado
(miles)
estimado
(miles)
1999-2005*
16
1,7
42
1600
<1,0
5,9
14
4,3
34
3,5
26
7,5
1,3
21
130
<1,0
2002
-
14,0
-
8,9
240
24
-
0,2
0,9
2,5
-
0,8
2,7
7,3
-
21
-
5
18
5
-
46
-
17
24
19
-
46
930
140
-
970
130
800
8600
4400
53
350
150
660
330
-
64p
85p
91
-
<1,0
31
91
33
26
1,5
23
<1,0
3100
180
2,5
5,9
1,4
120
220
710
<0,5
61
15
1,9
200
520
5,3
4,1
-
2003
2005
2003
2004
2004
2003
2004
2005
-
10,3
0,9
3,2
25,2
37,3
8,2
9,3
5,2
-
3,6
27
5,0
5,2
4,5
240
30
<0,1
15
16
110
9,7
<1,0
110
-
0,4
0,2
0,4
0,2
4,5
7,7
2,8
0,8
2,3
-
1,5
0,6
1,1
0,6
14,8
22,7
3,8
2,2
5,0
-
54
49
40
7
-
51
11
13
16
0
27
27
44
1
20
33
3
28
8
-
52
40
52
47
55
50
-
29
26
36
42
53
-
210
25
31
23
1200
63
1100
88
1000
-
290
220
820
560
340
26
630
310
2500
1700
10
95
1200
2400
280
28
2300
55
-
96
82
74p
71
65
96
89
91
82
96
95
-
TABLA 4

Estimado de
la tasa de
prevalencia
del VIH
entre los
adultos
(15+ aos),
bajo
alto
finales de
2005
Venezuela
(Repblica Bolivariana de)
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
0,7
0,5
17,0
20,1
110
260
1100
1700
0,2
10
Tasa de
prevalencia
del VIH entre
Nmero
mujeres jvenes
estimado
embarazadas
de mujeres
(15 a 24 aos)
(de ms de
en la capital
15 aos) que
viven con VIH,
54 - 350
150 - 430
1100 - 1200
1100 - 2200
31
84
570
890
6,0 - 17
2,0
2004
2004
Infecciones
peditricas
Tasa de
% que
prevalencia
tiene un
del VIH entre
Nmero
conocimiento
los jvenes
estimado
amplio
(15 a 24
de nios
del VIH,
aos),
(0 a 14 aos)
2005
1999-2005*
que viven con
VIH, 2005
hombre mujer hombre
mujer
(miles)
Hurfanos
% que utiliz
un preservativo
sexuales
con riesgo,
1999-2005*
hombre
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
Hurfanos debido a
debido todas las
al SIDA, causas,
2005
2005
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
mujer
estimado
(miles)
estimado
(miles)
1999-2005*
20,7
18,6
130
160
3,8
4,4
12,7
14,7
50
33
-
42
31
-
68
40
69
35
42
710
1100
480
1800
1200
1400
92
98
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
frica del Norte y
Oriente Medio
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
6,1
8,6
3,5
24500
17500
6900
21600 - 27400
15800 - 19200
5300 - 8700
13200
9400
3700
9,7
13,5
4,0
2000
1400
650
1,5
2,1
0,8
4,3
6,1
2,5
31
40
24
23
31
18
43
41
46
29
30
27
12000
8700
3300
46600
24300
22200
79
80
77
0,2
0,7
0,2
0,6
0,6
0,4
1,1
2,7
1,0
510
5900
2300
1900
1500
2000
35100
11700
38600
320
3600
1800
1500
1000
1400
30300
10100
33400
210
1600
750
640
450
530
16400
6000
17300
7,5
-
33
130
50
54
9
13
2300
1100
2300
17
-
21
-
59
-
51
-
15200
37500
34800
10700
132700
81
-
830
9700
3200
2800
2300
3000
41900
13500
46000
Estimacin de la tasa de prevalencia del VIH entre los adultos Porcentaje de adultos (de 15 a 49
aos) que vivan con el VIH a finales de 2005.
Estimado de tasas de prevalencia del VIH entre los adultos Programa Conjunto de las Naciones
Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA), Informe sobre la epidemia de SIDA en el mundo, 2006.
Nmero estimado de personas (de todas las edades) que viven con el VIH Nmero estimado de
personas (de todas las edades) que vivan con el VIH a finales de 2005.
Nmero estimado de personas que viven con el VIH ONUSIDA, Informe sobre la epidemia de SIDA
en el mundo, 2006.
Nmero estimado de mujeres (ms de 15 aos) que viven con VIH Nmero estimado de mujeres
(ms de 15 aos) que vivan con VIH a finales de 2005.
Nmero estimado de mujeres (ms de 15 aos) que viven con VIH ONUSIDA, Informe sobre la
epidemia de SIDA en el mundo, 2006.
Tasa de prevalencia del VIH entre las mujeres embarazadas jvenes de la capital Porcentaje de
muestras de sangre obtenidas de mujeres embarazadas (de 15 a 24 aos) que dieron un resultado positivo
del VIH luego de pruebas de vigilancia centinela annimas no vinculadas efectuadas en determinados
hospitales de atencin prenatal.
Nmero estimado de nios (de 0 a 14 aos) que viven con el VIH Nmero estimado de nios de 0 a
14 aos que vivan con el VIH a finales de 2005.
Tasa de prevalencia del VIH entre los hombres y las mujeres jvenes Porcentaje de hombres y
mujeres jvenes (15 a 24 aos) que vivan con el VIH a finales de 2005.
Conocimiento amplio del VIH Porcentaje de mujeres jvenes (de 15 a 24 aos) que identifican
correctamente los sistemas para prevenir la transmisin sexual del VIH (uso del preservativo y una pareja
fiel), que rechazan los tres conceptos errneos ms comunes definidos localmente sobre la transmisin
del VIH, y que saben que una persona que parece saludable puede tener el virus del SIDA.
Usaron un preservativo en su ltima relacin sexual de alto riesgo Porcentaje de los varones y
mujeres jvenes de 15 a 24 aos de edad que manifestaron haber utilizado un preservativo en su ltima
relacin sexual con una pareja extramatrimonial y con la que no convivan, o aquellos que han practicado
relaciones sexuales con un compaero de estas caractersticas en los 12 ltimos meses.
Nios hurfanos debido al SIDA Nmero estimado de nios de 0 a 17 aos que haban perdido a uno o
ambos progenitores debido al SIDA a finales de 2003.
Tasa de prevalencia del VIH entre las mujeres embarazadas jvenes en la capital ONUSIDA,
Informe sobre la epidemia de SIDA en el mundo, 2006.
Nmero estimado de nios (de 0 a 14 aos) que viven con el VIH ONUSIDA, Informe sobre la
epidemia de SIDA en el mundo, 2006.
Tasa de prevalencia del VIH entre los hombres y las mujeres jvenes ONUSIDA, Informe sobre
la epidemia de SIDA en el mundo, 2006.
Conocimiento amplio del VIH Encuestas de Demografa y Salud, BSS, RHS y MICS (1998-2003) y
www.measuredhs.com/hivdata.
Usaron un preservativo en su ltima relacin sexual de alto riesgo Encuestas de Demografa y
Salud, MICS, BSS y RHS (1998-2003) y www.measuredhs.com/hivdata.
Nios hurfanos debido al SIDA ONUSIDA, UNICEF y USAID, Children on the Brink 2004.
Nios hurfanos debido a todas las causas UNICEF, ONUSIDA y USAID, Africas Orphaned and
Vulnerable Generations: Children affected by AIDS, 2006.
Tasa de asistencia escolar de los hurfanos MICS y Encuestas de Demografa y Salud (1998-2003)
y www.measuredhs.com/hivdata.
Nios hurfanos debido a todas las causas Nmero estimado de nios (0 a 17 aos) que a finales
de 2005 haban perdido por lo menos a uno de sus progenitores debido a todas las causas.
Tasa de asistencia escolar de los hurfanos Porcentaje de los nios de 10 a 14 aos de edad que
haban perdido a sus padres y madres naturales y asistan actualmente a la escuela, como porcentaje de
los nios no hurfanos de la misma edad que vivan por lo menos con uno de sus progenitores y asistan
a la escuela.
NOTAS
p
*
La proporcin de hurfanos (de 10 a 14 aos) que asisten a la escuela est calculada sobre un grupo de 25 a 49 casos.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el perodo indicado por el titular de la columna.
117
TABLA 5. EDUCACIN
Tasa escolarizacin
enseanza primaria
2000-2005*
Nmero por cada

100 habitantes
2002-2004*
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
118
Tasa alfabetizacin
adultos
bruta
2000-2004*
telfonos usuarios
hombre
mujer
de Internet hombre mujer
Tasa de
asistencia a la
escuela primaria
(1996-2005*)
neta
neta
Tasa de escolarizacin
enseanza secundaria
Alumnos de enseanza
primaria que alcanzan
el 5 grado (%)
Datos administrativos
2000-2004*
Datos de
encuestas
1997-2005*
Tasa de
asistencia a la
escuela secundaria
(1996-2005*)
neta
2000-2005*
bruta
neta
hombre
mujer
hombre
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
43
99
83
87
80
97
100
99
89
100
48
93
99
80
88
95
99
29
67
85
77
41
96
95
99
93
-
13
98
54
69
60
97
99
98
84
99
23
81
94
82
89
90
98
15
52
64
60
13
96
87
95
93
-
3
44
153
146
3
119
52
22
58
21
141
144
30
103
117
3
124
55
133
48
6
6
27
58
41
60
96
4
1
29
4
7
111
2
84
50
131
40
2
10
0
2
43
16
1
26
6
3
16
4
65
48
5
29
21
0
55
25
40
13
1
3
4
6
4
12
15
16
0
0
5
0
1
62
0
28
7
37
9
1
1
127
105
100
102
69x
69
116
113
99
103
106
98
93
104
107
108
103
104
126
111
114
105
145
109
106
59
87
113
142
126
100
86
106
118
98
112
91
92
56
104
100
100
59x
66
107
112
103
103
106
96
93
104
111
106
99
104
123
86
113
104
137
109
104
47
73
108
131
107
100
56
101
117
97
111
80
85
96
90
62
98
99
92
96
85
83
96
92
98
91
99
95
93
95
81
96
46
60
92
100
99
68
99
96
83
60
-
95
87
57
95
98
95
96
83
85
97
95
97
88
99
96
72
96
83
95
35
54
91
96
100
46
99
96
84
50
-
66
54
58
94
96
91
86
82
60
73y
78
93
83
96
35
50
66
80
41
90
31
-
40
50
59
93
97
91
87
86
47
67y
77
93
86
96
29
44
65
78
31
92
31
-
90y
99y
94
96
84
86
98y
100
65
97
100y
91
69
91
86
91
84y
93
94y
76
63
91
60
64
46
99
99
99
77
63
66
92
9
75
95
78
99
99
99
87y
92
50
99
96y
84x
93
80
92
96
64y
89
25
-
25
79
101
80
19
72
78
84
90
152
104
84
76
96
49
109
93
111
84
34
90
73
97
91
104
14
14
63
35
51
109
23
89
73
96
71
40
42
5
77
99
83
15
64
84
89
93
145
98
82
84
102
54
111
94
107
87
18
87
77
107
96
100
10
10
69
24
36
108
7
90
73
99
78
30
35
75
71
54
65
76
88
85
78
70
87
45
93
87
96
70
23
74
58
73
90
11
52
30
94x
16
92
52
-
73
72
51
68
82
90
86
76
78
93
51
98
88
97
73
11
73
64
78
87
8
58
22
94x
5
95
58
-
18
39
22
16
91
87
77
33
19
57
68
36
42
12
6
17
34
13
64
10
-
6
39
20
10
95
84
85
41
12
56
71
44
50
10
6
11
32
7
72
11
-
81
-
54
-
1
131
0
66
51x
105
46x
104
100
99
55
-
49
-
98
54
-
24
93
12
93
90
91
18
-
15
-
95
61
99
100
92
83
100
95
39
97
100
90
59
100
4
53
9
106
7
160
7
88
39
24
41
112
1
103
128
131
123
130
24
1
30
1
50
1
29
5
6
9
32
1
42
48
33
63
51
112
80
95
103
101
44
96
117
103
116
85
71
100
123
109
100
101
111
63
94
98
101
35
95
117
98
112
82
57
98
122
107
98
98
62
88
97
100
36
87
97
97
92
72
50
98
100
94
94
50
87
95
100
29
88
98
94
92
70
42
98
99
90
94
62
84
69
-
53
82
64
-
92
88
100y
98
100
88
84
76
99
73
95
80
98y
99y
99
94
99
99
82y
-
67
32
87
92
122
25
107
61
90
60
65
40
94
100
116
94
97
73
18
89
93
127
18
106
61
84
61
68
23
95
100
123
95
99
26
84
86
91
22
89
52
81
47
61
31
94
95
89
89
15
86
87
94
15
92
53
77
49
64
20
95
99
91
91
20
73
23
-
16
68
21
-
mujer
TABLA 5
Tasa escolarizacin
enseanza primaria
2000-2005*
Nmero por cada

100 habitantes
2002-2004*
Tasa alfabetizacin
adultos
bruta
2000-2004*
telfonos usuarios
hombre
mujer
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
Mnaco
Tasa de
asistencia a la
escuela primaria
(1996-2005*)
neta
neta
enseanza secundaria
Alumnos de enseanza
el 5 grado (%)
Tasa de
asistencia a la
escuela secundaria
(1996-2005*)
neta
2000-2005*
bruta
neta
hombre
mujer
hombre
mujer
2000-2004*
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
101
86
58
55
33
28
73y
65
38
24
34
22
13
10
94
99
93
50
94
63
18
80
80
48
87
70
64
96
98
86
85
99
70
98
91
90
100
100
65
85
54
96
12
89
40
81
43
90
62
79
26
44
141
130
39
10
30
9
74
143
34
2
1
9
27
7
16
122
8
18
27
6
143
164
43x
9
2
149
153
97
118
39
34
9
13
6
98
11
96
43
0x
16
131
123
199
2
75
3
44
4
128
36
70
19
54
8
11
7
5
63
41
3
3
3
2
17
18
6
1
2
1
19
6
3
27
3
7
8
0
30
77
20x
4
1
47
50
40
50
11
3
5
5
2
24
2
35
17
0x
4
64
28
59
1
39
0
6
0
75
12
15
0
13
98
123
107
113
101
105
130
79
95
90
94
102
118
87
84
133
134
113
99
120
118
98
108
107
102
83
116
121
110
102
95
100
98
110
114
98
113
96
131
94
109
115
113
106
98
100
136
94
123
105
71
103
111
102
95
110
98
123
105
111
100
104
129
84
95
87
90
101
108
71
56
121
125
113
97
112
116
108
89
106
100
81
109
117
111
101
95
101
99
109
108
98
116
97
131
91
105
83
112
107
97
99
131
93
126
102
56
102
100
102
93
108
92
91
97
93
99
99
77
73
93
65
84
100
95
69
53
92
90
90
92
95
89
94
96
100
78
90
80
97
99
90
100
90
93
76
90
96x
85
83
94
74
87
90
91
89
93
93
89
50
94
89
94
75
98
92
92
96
95
99
99
77
77
92
65
84
99
91
58
37
78
92
88
87
93
88
81
96
98
77
89
79
98
99
91
100
92
92
77
90
98x
87
88
93
58
89
89
91
89
93
98
90
43
94
83
95
74
98
98y
99
75
100
98x
69
98y
63
79
78
82
33
64
97y
79
92
88
66x
100
100
100
96
90
99
100y
75
96y
82
97y
63
98y
98
99y
92
57
98
44
99y
79
99
76
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82
93
93
91y
96
98
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94
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72y
97
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95y
96y
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98
100
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93
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93
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69y
-
85
93
85
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110
49
51
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96
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34
23
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97
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54
108
111
63
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100
87
101
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37
101
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99
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14x
71
32
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28
109
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105
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13
22
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79
36
116
118
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102
88
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100
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98
14x
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30
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57
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11x
71
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100
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11x
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1
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-
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36
19
35
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19
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20
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0
89
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13
11
7
-
98
-
22
39
149x
11
10
49x
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-
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-
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-
86
-
90y
-
99
-
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-
84
-
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-
79
-
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100
93
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43
93
80
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94
84
84
98
99
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95
100
78
99
94
74
100
100
77
92
75
96
27
86
66
88
60
92
99
-
88
89
94
94
55
51
99y
100y
62
60
80
76
60
54
42
36
61
60
96
97
52
57
79
72
94
95
94y
91y
84
72
93y
93y
99
99
98
99
79
79
95
95
62
69
97
97
59x,y 53x,y
74
77
80y
84y
45
33
91
87
46
42
87
-
87
-
Datos de
encuestas
1997-2005*
119
TABLA 5. EDUCACIN
Tasa escolarizacin
enseanza primaria
2000-2005*
Nmero por cada

100 habitantes
2002-2004*
Tasa alfabetizacin
adultos
bruta
2000-2004*
telfonos usuarios
hombre
mujer
Mongolia
98
Montenegro
Mozambique
Myanmar
94
Namibia
87
Nauru
Nepal
63
Nicaragua
Nger
43
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
87
Pases Bajos
77
Pakistn
63
Palau
Panam
93
Papa Nueva Guinea
63
Paraguay
Per
93
Polonia
Portugal
Qatar
89
Reino Unido
65
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
77
Repblica Dominicana
87
Rumania
98
Rwanda
71
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
San Vicente y las Granadinas Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
51
Serbia
Seychelles
91
Sierra Leona
47
Singapur
97
86
Somalia
Sri Lanka
92
Sudfrica
84
Sudn
71
Suecia
Suiza
Surinam
92
Swazilandia
81
Tailandia
95
Tanzana, Repblica Unida de 78
Tayikistn
100
Territorio Palestino Ocupado 97
Timor-Leste
Togo
69
Tonga
99
Trinidad y Tabago
Tnez
83
120
Tasa de
asistencia a la
escuela primaria
(1996-2005*)
neta
neta
enseanza secundaria
Alumnos de enseanza
el 5 grado (%)
2000-2005*
bruta
neta
hombre
mujer
hombre
mujer
2000-2004*
hombre
mujer
98
86
83
35
15
74
77
36
91
51
82
89
33
-
19
4
1
21
29x
2
17
1
8
84x
151
124
43
140
6
39
1
35
22
77
139
92
159
2
139
8
1
0
4
3x
0
2
0
1
48x
39
53
10
62
1
9
3
2
12
23
28
22
63
0
50
104
104
99
100
84
118
113
52
107
80
99
102
88
109
95
111
114
80
108
114
99
119
102
107
76
103
105
86
101
102
83
108
111
37
91
95
99
102
87
106
69
91
111
70
104
114
99
114
101
107
52
101
84
75
89
71
83
89
46
64
99x
99
99
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98
97
97
99
95
99
-
84
67
91
76
73
87
32
57
98x
99
99
79
98
56
94
98
97
98
99
94
99
-
79
63
83
78
80
77
36
66
62
95
94
47
-
80
57
84
78
67
84
25
58
51
96
94
39
-
91y
49
70
88
31
61
59
74
36
100
98
100
70
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68
82
90
100
98
95
84
100
95
92
63
89
97
90y
90x
95
70
-
84
13
41
54
46
49
59
9
38
100
114
110
88
120
31
101
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29
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98
103
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95
9
40
62
50
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6
31
95
117
119
85
118
23
115
73
23
63
92
97
102
95
106
96
61
87
96
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29
92
24
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52
87
78
91
62
99
88
38
99
65
5
39
67
2
70
13
140
75
41
8
13
87
2
133
27
6
16
47
6
180
156
67
13
55
3
4
36
6
15
74
48
0
9
21
0
21
3
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12
5
25
0
56
4
0
1
8
3
75
47
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3
11
1
0
4
4
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12
8
124
115
107
118
98
100
109
108
134
78
109
169
126
102
107
64
99
103
118
103
100
108
102
93
110
118
104
112
109
109
106
120
105
100
103
103
132
74
110
122
120
101
103
56
99
102
121
98
95
104
97
93
92
112
101
108
87
85
92
72
91
90
95
99
98
68
96
97
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47
99
94
90
76
92
99
86
85
92x
92
97
82
87
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75
98
91
92
96
98
64
97
92
98
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39
98
94
96
77
91
94
86
72
89x
92
98
65
84
75
83
71
43
13
80
60
88
73
71
89
91y
76y
75
96
95y
60
88
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39
11
83
57
91
72
75
88
92y
74y
65
96
93y
63
59
95y
46
87
94
88
90
66
78
99
92
84
92
77
76
99y
98y
76
92
100
97
93
91
78
69
93
93
68
98y
71
84
89
89y
99
99
88
98
92
52
61
85
15
111
76
79
77
39
22
98
14
65
82
87
34
101
97
63
42
72
6x
89
91
52
94
81
74
39
76
86
14
108
85
76
86
41
16
106
14
61
83
94
32
105
89
84
42
74
5x
75
96
26
102
86
80
Datos de
encuestas
1997-2005*
Tasa de
asistencia a la
escuela secundaria
(1996-2005*)
neta
hombre
mujer
77
5
38
32
38
8
30
91x
96
93
74
89
61
69
89
78
88
93
-
88
4
37
43
43
5
25
96x
97
96
75
90
67
69
92
87
86
97
-
40
45
80
100
62
62
68
25
18
90
60
58
97
86
53
26
86
87
30
61
70
66
34
54
82
97
70
63
74
27
13
96
56
65
100
80
74
32
73
92
14
75
74
69
hombre
mujer
39
51
29
35
6
38
80
35
81
23
70
55
10
-
36
48
40
27
6
33
83
47
80
18
70
70
7
-
27
27
38
14
88
41
19
40
24
7
27
69
49
21
39
39
12
72
48
20
47
33
8
18
76
36
TABLA 5
Tasa escolarizacin
enseanza primaria
2000-2005*
Nmero por cada

100 habitantes
2002-2004*
Tasa alfabetizacin
adultos
bruta
2000-2004*
telfonos usuarios
hombre
mujer
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Tasa de
asistencia a la
escuela primaria
(1996-2005*)
neta
neta
hombre
mujer
hombre
mujer
enseanza secundaria
Alumnos de enseanza
el 5 grado (%)
2000-2004*
Tasa de
asistencia a la
escuela secundaria
(1996-2005*)
neta
2000-2005*
bruta
neta
Datos de
encuestas
1997-2005*
hombre
mujer
hombre
mujer
100
97
89
89
-
90
87
94
18
100
96
44
68
81
92
14
116
93
38
83
14
42
84
12
36
85
14
86
30
85
15
85
43
hombre
mujer
99
95
100
77
-
98
80
99
58
-
8
74
54
5
49
8
8
1
14
30
8
1
21
3
4
96
95
95
118
110
100
120
90
102
95
117
108
99
116
92
82
95
87
82
93
77
89
87
95
-
75
88
87
94
-
95
70
64
88
96y
72x
93
94
76
-
93
87
60
-
45
18
9
5
6
9
7
1
2
7
106
101
102
101
97
104
94
72
97
95
92
97
87
80
81
92
91
63
80
82
91
97
68
55
85
93
96
41
58
87
91
87
73
98
70
96
96y
88y
88
94
67
75
64
29
38
77
72
31
23
35
57
46
27
35
66
21
21
33
59
35
17
44
-
57
13
19
41
-
99
94
91
19
98
98
96
96
98y
96y
96y
94
88
89
70
79
60
53
67
38
8
10
6
2
2
1
103
109
97
92
102
81
70
78
63
66
76
55
63
66
59
59
66
52
63
71
55
85
83
87
36
39
33
28
33
23
30
33
26
24
29
20
21
16
26
20
17
22
81
72
95
91
99
85
70
86
62
46
87
90
96
72
50
74
27
8
45
50
63
130
29
3
45
6
3
9
12
11
52
6
1
13
98
116
115
119
103
102
112
103
111
91
105
114
116
100
101
105
91
104
84
90
97
94
91
97
89
77
90
78
84
97
94
89
95
85
72
86
83
81
89
91
78
64
78
77
75
89
89
75
59
75
91
76
94
85
96
82
69
83
90
93
95
91
82
91
73
54
71
83
92
101
62
35
67
66
45
71
90
87
102
57
29
63
66
57**
66
84
91
52**
33
61**
61
58**
70
83
93
51**
29
60**
50
54
53**
44
46**
22
46**
44
48
55**
51
43**
20
43**
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
frica del Norte y
Oriente Medio
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
Tasa de alfabetizacin de adultos Proporcin de personas de 15 o ms aos que pueden leer y escribir.
Tasa bruta de escolarizacin en la enseanza primaria El nmero total de nios matriculados en la enseanza primaria, independientemente de su
edad, expresado como el porcentaje del nmero total de nios que tienen la edad oficial para realizar estudios primarios.
Tasa bruta de escolarizacin en la enseanza secundaria El nmero total de nios matriculados en la enseanza secundaria, independientemente
de su edad, expresado como el porcentaje del nmero total de nios que tienen la edad oficial para realizar estudios secundarios.
Tasa neta de escolarizacin en la enseanza primaria El nmero total de nios matriculados en la enseanza primaria que tienen la edad oficial
para realizar estudios primarios, expresado como el porcentaje del nmero total de nios que tienen la edad oficial para realizar estudios primarios.
Tasa neta de escolarizacin en la enseanza secundaria El nmero total de nios matriculados en la enseanza secundaria que tienen la edad
oficial para realizar estudios secundarios, expresado como el porcentaje del nmero total de nios que tienen la edad oficial para realizar estudios
secundarios.
Tasa neta de asistencia a la escuela primaria El nmero de nios que asisten a la escuela primaria o secundaria y que tienen la edad oficial para
realizar estudios primarios, expresado como el porcentaje del nmero total de nios que tienen la edad oficial para realizar estudios primarios. Estos
datos provienen de encuestas nacionales por hogares.
Tasa neta de asistencia a la escuela secundaria El nmero de nios que asisten a la escuela secundaria o superior y tienen la edad oficial para
realizar estudios secundarios, expresado como el porcentaje del nmero total de nios que tienen la edad oficial para realizar estudios secundarios.
Estos datos provienen de encuestas nacionales por hogares.
Alumnos que ingresan en 1er grado y alcanzan el 5 grado Proporcin de nios que ingresan en el 1er grado y alcanzan el 5 grado de la enseanza
primaria.
NOTAS
x
y
*
**
Alfabetizacin de adultos Instituto para

Estadsticas de la UNESCO.
Utilizacin del telfono e Internet Unin
Internacional de Telecomunicaciones (Geneva).
Escolarizacin en la escuela primaria y
secundaria Instituto para Estadsticas de la
UNESCO.
Asistencia a la escuela primaria y
secundaria Encuestas de Demografa y
Salud, Encuestas Agrupadas de Indicadores
Mltiples (MICS).
Alumnos que alcanzan el 5 grado Datos
administrativos: Instituto para Estadsticas de la
UNESCO. Datos de encuestas: Encuestas de
Demografa y Salud y MICS.
No se incluyen datos referidos a aos o perodos distintos a los indicados en el titular de la columna, a definiciones diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
No se incluyen datos correspondientes a definiciones diferentes de la norma o slo a una parte del pas, pero incluidos en los clculos de promedios regionales y mundiales.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el perodo indicado por el titular de la columna.
No incluye China.
121
TABLA 6. INDICADORES DEMOGRFICOS

Poblacin
(miles)
2005
menores
de 18
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
122
15849
1034
14707
12
8502
27
10690
11983
12277
819
4797
1552
2736
108
232
59402
63
1967
2120
117
4300
983
4090
807
800
62229
130
1366
7176
3969
238
6242
7881
6970
5257
4945
352718
205
16755
387
2153
31071
10795
6756
1496
8908
873
2666
1211
383
27
5100
29691
2750
1192
2266
1142
345
7457
menores
de 5
5535
253
3545
3
2974
8
3200
3160
3340
162
1253
384
602
30
65
17399
16
449
563
34
1441
293
1239
186
218
18024
40
335
2459
1326
72
1835
2453
1698
1867
1237
84483
49
4726
127
750
11209
2412
1723
393
2773
207
682
326
120
7
1445
8933
805
337
759
255
86
2217
Tasa de crecimiento
anual de la poblacin
(%)
1970-1990 1990-2005
0,7
2,2
0,1
3,8
2,7
-0,2
5,2
3,0
1,5
1,7
1,4
0,2
1,7
2,0
4,0
2,4
0,4
0,6
0,2
2,1
3,0
2,2
2,3
0,9
3,2
2,2
3,4
0,1
2,4
2,4
1,4
1,7
2,8
1,2
2,4
1,6
1,6
0,5
2,2
3,3
3,2
3,0
1,5
1,6
2,6
4,3
0,4
1,1
0,2
6,2
0,1
2,7
2,3
1,8
10,6
2,5
0,7
0,7
0,8
4,8
-0,3
0,3
1,7
2,8
1,7
2,7
1,7
1,2
-1,1
1,2
0,4
1,0
1,6
2,6
2,1
0,3
-0,3
0,3
2,5
3,3
1,8
2,1
-0,7
1,4
1,5
2,5
-0,8
2,9
1,9
2,4
2,5
2,2
1,0
3,2
1,4
0,9
1,4
1,8
2,8
3,2
2,8
0,7
0,9
2,3
2,4
0,1
0,4
0,4
2,3
0,6
1,7
1,9
2,0
5,9
2,5
0,2
0,1
0,6
Tasa bruta
de mortalidad
1970
1990
2005
1970
1990
2005
1970
1990
2005
Tasa
total de
fecundidad
2005
26
8
12
28
18
16
9
5
9
13
7
7
9
21
9
7
12
8
22
23
20
7
13
11
7
9
23
20
12
20
21
7
25
10
8
10
9
18
14
20
9
9
7
18
10
7
10
21
12
17
12
11
21
10
10
9
21
6
11
25
5
7
8
8
7
11
7
7
4
12
9
11
11
5
15
14
11
7
6
7
3
12
18
20
8
13
14
7
19
6
7
8
7
11
12
19
6
8
4
14
11
7
12
15
6
9
7
3
16
10
10
9
19
7
10
22
4
5
8
9
7
10
7
7
3
8
8
15
10
5
12
8
8
9
28
7
3
14
16
18
5
11
17
7
20
5
7
7
5
7
13
20
6
11
4
17
12
7
11
12
5
6
6
1
11
10
10
9
51
33
14
52
48
49
23
23
20
15
29
31
40
45
22
16
14
40
47
43
46
23
48
35
36
16
50
44
40
42
45
17
48
29
33
19
38
50
44
48
31
33
33
51
15
30
16
49
42
40
44
36
47
19
17
20
51
24
11
53
36
32
22
21
15
12
27
24
29
35
15
14
12
35
47
39
36
15
34
24
28
12
50
47
39
44
42
14
48
23
21
19
27
41
44
49
16
21
27
45
12
17
12
43
29
32
30
27
42
15
11
10
49
17
8
48
27
21
18
11
12
9
16
19
18
26
12
9
11
26
41
30
29
9
26
20
23
9
47
46
30
30
35
10
49
15
13
12
21
35
44
50
10
15
18
37
9
12
11
34
22
26
24
16
39
9
9
11
39
67
71
37
52
53
66
70
71
70
65
66
62
44
69
71
71
66
46
41
46
66
55
59
67
71
43
44
57
44
44
73
40
62
62
71
61
48
54
45
60
61
67
49
69
70
73
43
58
51
57
61
43
70
69
72
45
72
76
40
68
67
71
68
77
76
66
68
71
55
75
71
76
72
53
54
59
72
66
66
74
71
48
45
65
55
53
78
46
73
68
77
68
56
55
46
71
65
75
52
72
74
75
51
68
63
65
73
48
72
73
77
47
74
79
41
72
72
75
72
81
79
67
71
75
64
76
68
79
72
55
64
65
74
34
71
77
73
48
44
71
57
46
80
44
78
72
79
73
64
53
44
78
64
78
46
75
78
78
53
75
70
71
79
55
74
77
80
7,3
2,2
1,3
6,6
3,8
2,4
2,3
1,3
1,7
1,4
1,8
2,2
2,4
3,1
1,5
1,2
1,7
3,0
5,6
4,1
3,7
1,3
3,0
2,3
2,4
1,2
6,5
6,8
3,6
3,9
4,4
1,5
6,7
2,0
1,7
1,6
2,5
4,6
6,3
6,7
1,2
2,0
2,2
4,8
1,3
1,6
1,8
4,8
2,7
3,1
2,8
2,4
5,3
1,2
1,2
1,3
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
Poblacin
urbana (%)
2005
24
45
88
91
37
38
88
60
91
64
93
66
50
90
90
25
53
72
97
49
46
9
64
45
53
84
78
70
19
11
58
20
53
81
26
88
41
69
77
36
54
33
81
62
62
46
60
76
86
85
73
63
42
60
85
21
58
51
77
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-1990 1990-2005
3,3
2,8
0,4
3,8
5,5
0,0
7,6
4,4
2,0
2,3
1,4
0,2
2,0
2,8
4,2
7,1
0,8
2,7
0,3
1,8
6,7
5,1
4,0
2,8
11,5
3,7
3,7
1,4
6,6
7,2
5,5
2,1
6,2
1,3
5,3
2,1
3,9
2,8
3,2
5,1
5,1
2,6
4,5
1,9
4,2
6,2
1,9
2,1
0,5
7,6
1,9
4,4
2,4
2,9
10,7
4,0
2,3
2,3
1,4
6,7
1,1
0,5
1,4
5,1
2,2
3,5
2,8
1,4
-1,4
1,8
0,4
0,5
2,1
2,7
3,6
1,4
0,2
0,4
2,6
5,2
5,3
3,1
0,3
2,8
2,3
3,6
-0,4
5,0
5,4
4,1
5,4
4,1
1,4
4,5
1,8
3,5
1,8
2,6
4,5
4,0
3,9
1,3
1,3
3,2
3,3
0,7
0,7
0,4
3,1
1,1
2,6
1,7
3,3
6,1
4,3
0,4
0,2
0,7
TABLA 6
Poblacin
(miles)
2005
menores
de 18
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
menores
de 5
74926 20408
265
64
39792 13063
494
117
28830
7225
317
92
34622
9863
1100
279
13271
3727
651
193
704
231
1080
242
10159
3102
35
10
1944
514
6297
2020
4723
1590
856
310
257
88
261
75
3846
1147
3317
979
1965
477
420678 120011
75641 21571
25243
6035
13759
4322
1007
303
78
21
7
2
24
7
227
72
2200
666
9837
2662
992
258
21770
5871
2477
732
4394
1075
17214
5736
2016
541
39
12
764
241
840
231
448
101
1225
322
1769
631
2119
636
7
2
745
150
104
29
9412
3106
9603
2734
6945
2340
158
46
7439
2602
88
20
11743
3378
364
98
1513
526
Tasa de crecimiento
(%)
1970-1990 1990-2005
1,0
0,7
2,7
1,0
0,6
1,6
2,6
0,4
0,6
3,0
3,5
0,7
2,7
0,1
0,7
2,5
2,2
2,8
0,9
0,1
2,1
3,2
0,0
2,1
2,1
3,4
3,0
0,9
1,1
-0,8
4,2
3,4
2,2
0,3
1,2
0,8
3,5
1,1
3,7
2,0
2,5
5,3
2,2
0,7
0,7
2,2
3,9
1,5
0,8
0,5
2,8
2,5
3,7
2,9
2,5
0,9
2,4
1,2
2,4
1,0
-1,2
2,8
0,4
-0,2
1,1
2,0
0,3
0,4
2,5
3,2
-1,3
2,4
0,4
0,6
2,3
2,8
3,0
2,4
0,2
1,4
2,6
-0,2
1,7
1,4
1,4
2,9
1,1
1,0
-0,2
1,8
2,7
2,7
0,2
0,7
0,2
3,7
-0,7
2,5
1,2
2,2
1,5
0,8
-1,1
1,8
2,9
2,0
1,2
-0,5
1,4
2,9
2,3
2,1
2,8
2,8
0,7
1,6
1,1
2,8
Tasa bruta
de mortalidad
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
1970
1990
2005
1970
1990
2005
1970
1990
2005
Tasa
total de
fecundidad
2005
9
11
21
8
9
8
11
10
11
21
28
9
17
8
15
27
29
25
11
19
15
11
17
17
14
12
11
7
10
7
10
8
7
16
9
15
11
6
17
11
8
22
16
9
12
21
10
24
17
28
9
17
7
21
9
13
18
8
12
6
7
10
9
11
16
9
12
9
9
18
23
20
10
16
7
14
11
9
7
8
9
7
9
6
10
7
7
6
8
10
8
2
11
14
8
21
5
11
10
15
5
19
10
20
8
8
6
17
8
14
16
9
16
6
5
10
9
13
11
11
11
10
6
13
20
21
9
13
6
13
9
7
5
9
7
6
7
6
10
8
8
4
11
15
7
2
26
13
7
21
4
12
8
12
5
21
6
17
8
6
7
14
17
15
49
24
15
34
40
14
17
35
50
19
46
17
44
50
49
42
38
39
48
15
40
41
43
46
22
21
46
27
17
35
19
52
26
51
31
48
42
14
33
50
49
17
13
47
37
56
40
55
17
47
28
46
16
14
47
17
13
29
33
13
13
39
43
16
40
10
39
45
50
44
25
38
38
12
31
26
35
39
15
18
38
22
10
25
10
37
22
42
31
24
36
14
26
50
28
15
13
44
31
51
41
50
15
29
20
43
14
10
40
11
11
23
24
11
12
30
34
11
31
9
35
41
50
43
21
30
29
9
23
20
19
34
16
14
32
20
9
20
9
26
16
39
22
19
28
9
18
50
23
9
12
38
22
43
30
49
10
23
16
41
71
71
43
66
70
60
57
70
72
47
36
68
49
72
52
38
36
40
60
47
52
69
49
48
54
56
71
74
54
71
72
68
72
54
62
52
60
66
49
70
65
42
51
71
70
44
61
41
50
37
70
52
62
42
75
70
47
71
69
67
65
75
77
60
50
71
56
77
61
47
42
46
60
49
65
69
58
62
65
63
75
78
61
76
77
72
79
67
67
59
66
75
58
69
69
43
68
71
75
51
70
46
60
46
76
64
69
49
78
72
48
74
65
68
71
79
80
54
57
71
57
78
68
54
45
42
64
52
68
73
64
68
71
60
78
81
63
80
80
71
82
72
64
48
67
77
34
72
72
42
74
73
79
56
74
40
67
48
79
70
73
53
2,0
1,4
5,7
1,5
1,4
2,8
3,0
1,7
1,9
3,8
4,5
1,4
4,1
1,2
4,4
5,7
7,1
5,9
2,2
3,8
3,5
1,3
2,9
2,3
2,1
4,5
2,0
1,9
4,1
2,8
1,3
2,4
1,3
3,3
1,9
5,0
2,6
2,3
3,4
1,3
2,2
6,8
2,9
1,3
1,7
5,1
2,8
5,9
4,0
6,8
1,5
2,7
2,0
5,6
Poblacin
urbana (%)
2005
81
70
16
60
73
53
63
61
77
85
26
51
46
42
61
47
36
36
50
38
39
46
66
29
48
68
67
60
93
73
67
17
92
68
52
66
79
56
42
34
50
96
18
66
88
48
87
22
67
92
27
65
17
30
34
92
59
44
64
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-1990 1990-2005
1,1
1,2
4,6
2,0
1,5
2,5
4,5
1,4
0,8
6,9
6,0
1,5
3,9
0,1
1,3
3,2
5,2
5,0
2,2
0,7
4,1
4,8
1,2
3,4
5,0
4,9
4,1
1,3
1,4
-0,4
4,3
5,5
2,6
0,4
2,3
1,7
4,7
1,8
8,0
2,0
4,0
6,3
5,6
1,3
2,4
4,6
6,7
1,6
2,4
1,7
5,3
4,5
7,0
6,1
5,0
1,5
4,1
1,0
8,2
1,5
-1,3
4,4
0,6
-0,2
2,7
3,7
0,3
0,7
3,9
3,6
-1,8
4,0
2,2
0,9
3,2
5,2
5,7
4,8
1,2
3,3
3,6
0,2
2,5
4,4
2,6
2,7
1,5
1,1
1,4
2,0
4,2
2,8
0,2
0,8
0,5
4,4
-0,8
6,0
0,5
4,6
1,6
1,2
-1,5
2,2
3,7
2,6
1,5
-0,6
1,8
3,8
4,1
4,6
3,7
5,1
1,1
2,9
1,6
5,3
123
TABLA 6. INDICADORES DEMOGRFICOS

Poblacin
(miles)
2005
Mxico
Mnaco
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
124
menores
de 18
menores
de 5
39654
51
1009
7
998
10049
17962
993
5
12395
2526
7765
67371
1
1083
1048
1054
3559
71800
8
1163
2751
2722
10722
7984
2007
204
13117
2021
1882
2830
3481
4366
4658
14
88
5
43
56
73
5804
41
2722
1023
8375
4152
6054
18417
16547
1943
1458
161
514
18522
19070
3055
10857
16
207
2
270
3291
4657
268
2
3639
731
2851
22257
0
283
274
301
973
21115
2
343
815
825
2997
1811
561
67
3367
640
453
895
1003
1054
1500
4
26
1
12
14
23
1845
14
958
216
2526
1482
1628
5223
5216
488
353
45
136
5012
6045
834
Tasa de crecimiento
(%)
1970-1990 1990-2005
2,6
2,2
1,0
1,2
2,8
1,8
2,1
3,0
1,9
2,3
2,9
3,1
2,8
0,4
1,0
4,5
0,7
3,1
1,5
2,4
2,4
2,9
2,5
0,8
0,7
7,2
0,2
2,4
0,2
2,1
2,4
0,7
3,2
-0,5
0,6
1,2
0,9
1,4
2,3
2,8
1,4
2,1
1,9
3,5
3,1
1,7
2,4
2,9
0,3
0,5
0,4
3,2
2,1
3,3
2,9
1,6
0,9
-0,2
1,0
1,2
2,6
1,4
2,5
2,4
2,3
2,2
3,3
2,5
0,6
1,1
2,2
0,6
2,3
1,8
2,0
2,4
2,5
1,7
0,1
0,3
3,7
0,3
2,0
-0,1
2,4
1,5
-0,4
1,6
0,3
0,9
1,0
0,6
1,0
2,0
2,5
0,8
2,0
2,4
2,6
1,4
1,0
1,7
2,2
0,4
0,4
0,7
1,2
1,1
2,5
1,4
Tasa bruta
de mortalidad
1970
1990
2005
1970
1990
2005
1970
1990
2005
Tasa
total de
fecundidad
2005
10
9
10
14
24
18
15
21
14
28
22
10
9
17
8
16
8
19
9
14
8
11
13
12
22
13
23
11
9
21
10
11
8
13
25
29
5
13
25
9
14
21
10
9
8
18
9
17
10
5
7
10
9
21
12
9
13
7
26
18
11
8
4
9
11
5
13
6
7
10
10
3
11
17
12
17
7
11
33
7
7
7
10
14
26
5
5
22
6
8
14
11
9
7
10
6
13
8
4
6
11
7
20
9
16
8
5
20
19
9
7
3
9
8
5
10
5
6
10
11
3
10
22
11
12
6
12
18
6
7
7
8
11
23
5
3
17
6
19
11
10
9
7
30
7
17
7
45
41
18
42
48
41
43
42
48
58
47
17
22
50
17
43
38
42
37
42
17
21
34
16
43
16
44
42
21
53
39
40
41
47
49
48
23
47
51
31
38
47
14
16
37
50
37
48
40
29
34
19
32
44
31
42
39
38
57
47
14
17
38
13
41
26
38
35
30
15
12
23
14
42
12
43
30
14
48
34
25
26
37
44
48
18
36
46
21
29
39
14
12
24
41
21
44
39
20
30
10
22
39
19
27
29
28
54
41
12
14
25
11
30
22
30
29
22
9
11
18
11
37
9
35
24
10
41
27
20
19
33
36
46
9
28
44
16
23
32
11
9
20
29
16
37
28
61
62
65
53
40
48
53
43
54
38
42
74
71
50
74
51
65
44
65
53
70
67
61
72
42
70
40
58
68
44
55
61
64
56
39
35
69
55
40
62
53
44
74
73
63
48
60
48
60
71
66
68
61
43
56
62
54
64
40
47
77
75
70
77
60
72
52
68
65
71
74
69
76
49
72
50
65
69
32
65
69
71
62
53
39
75
68
42
71
62
53
78
78
68
58
68
54
63
76
68
69
65
42
61
46
62
70
45
44
80
79
75
79
64
75
56
71
71
75
78
73
79
39
76
55
68
72
44
71
71
73
63
56
41
79
74
47
74
46
57
80
81
70
30
71
46
64
2,3
4,3
1,2
2,3
5,3
2,2
3,7
3,5
3,1
7,7
5,6
1,8
2,0
3,4
1,7
4,0
2,6
3,8
3,7
2,7
1,2
1,5
2,9
1,7
4,8
1,2
4,6
2,6
1,3
5,5
4,2
2,2
2,2
3,8
4,8
6,5
1,3
3,3
6,2
1,9
2,7
4,2
1,7
1,4
2,5
3,7
1,9
4,8
3,6
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
Poblacin
urbana (%)
2005
76
30
46
100
57
38
31
33
100
16
58
23
48
37
80
86
79
67
35
68
58
13
58
75
62
56
92
89
44
75
22
60
55
22
32
22
89
60
31
100
38
51
50
40
100
50
36
21
58
41
83
68
77
24
32
38
24
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-1990 1990-2005
3,6
2,7
2,9
1,2
4,0
8,3
2,5
4,8
1,9
6,4
3,5
6,3
5,5
0,9
1,2
13,0
1,0
4,2
2,4
3,0
3,9
4,3
3,4
1,5
3,6
7,5
0,9
3,4
2,1
4,5
3,9
2,1
5,7
-0,4
0,9
3,1
3,0
2,2
4,4
3,7
4,6
4,8
1,9
4,1
4,4
1,5
2,5
5,3
0,4
1,6
2,1
7,5
3,8
9,2
2,2
1,9
1,8
-0,3
1,0
1,2
6,5
2,8
4,0
2,4
6,1
2,8
5,8
4,6
1,3
1,2
3,8
1,3
3,2
1,7
2,4
2,4
3,7
2,2
0,2
1,5
3,9
0,4
3,0
-0,1
4,7
2,1
-0,3
11,0
-0,2
1,2
0,9
3,2
2,1
2,2
4,1
0,8
4,0
2,4
2,8
2,7
0,9
2,8
5,0
0,4
0,3
1,8
1,5
1,7
6,2
-0,4
TABLA 6
Poblacin
(miles)
2005
1970
1990
2005
1970
1990
2005
1970
1990
2005
1938
463
3095
43
355
3259
1882
25348
4
9084
16539
1001
10742
99
9988
30496
11252
6215
6256
646
179
1014
12
90
806
488
7212
1
1924
5970
282
2841
30
2860
7969
3668
2011
1752
3,4
1,0
3,1
-0,2
1,1
2,4
2,6
2,3
1,3
0,5
3,2
0,5
2,7
2,8
3,1
2,2
3,2
3,3
3,5
3,6
1,6
2,9
0,5
0,5
1,4
1,8
1,6
0,7
-0,7
3,2
0,7
1,7
2,3
2,0
1,6
3,7
2,2
1,4
19
22
18
6
7
14
11
12
9
16
10
10
14
7
18
26
17
13
7
18
12
6
7
6
8
8
13
18
10
7
7
5
8
13
17
9
4
12
12
6
8
5
8
7
17
15
9
7
5
5
6
8
22
23
50
46
48
37
27
39
37
39
15
50
21
37
43
37
41
54
51
49
46
40
44
30
20
27
35
25
13
50
18
35
37
29
31
51
46
38
37
51
38
23
14
16
22
20
8
51
16
23
30
22
20
40
40
29
54
40
48
65
66
54
58
56
71
50
69
63
53
65
49
38
49
55
69
45
58
70
72
69
63
65
69
46
72
67
64
71
65
54
47
60
73
56
55
73
70
74
63
69
66
49
76
67
69
73
71
62
38
37
5,3
7,8
5,1
3,3
1,6
1,9
2,6
2,4
1,1
7,1
2,3
2,6
3,9
2,6
2,2
5,9
5,4
3,4
72
8
36
34
76
64
46
67
57
67
12
93
36
24
88
27
26
37
36
4,4
0,1
7,0
1,6
1,6
3,7
2,3
4,5
4,6
1,5
4,9
0,9
3,1
4,5
3,9
2,7
5,6
4,7
6,1
4,2
1,6
4,5
1,1
1,1
2,1
1,9
2,5
2,9
-0,7
3,9
1,0
1,1
3,9
2,3
3,5
5,1
1,7
2,8
2376
608
0,8
0,2
10
11
19
15
12
68
72
74
1,6
52
2,1
0,4
361301
177395
183906
154130
587319
572465
199284
104278
204366
1928976
368348
2183143
119555
57670
61885
44711
169666
144948
56538
26562
54239
550130
119352
616219
2,9
2,9
2,8
3,0
2,2
1,8
2,2
1,0
0,7
2,1
2,5
1,8
2,5
2,4
2,6
2,1
1,9
1,1
1,6
0,2
0,6
1,6
2,5
1,4
20
19
22
16
17
10
11
9
10
13
21
12
16
15
18
8
11
7
7
11
9
9
16
10
17
17
18
6
9
7
6
12
9
9
14
9
48
47
48
45
40
35
37
21
17
38
47
32
45
43
47
35
33
22
27
18
13
29
43
26
40
38
42
26
25
15
21
14
11
23
37
21
45
47
43
52
49
59
60
67
71
55
44
59
50
51
48
63
58
66
68
68
76
62
50
65
46
46
46
69
64
71
72
67
79
65
53
68
5,4
5,0
5,7
3,1
3,1
1,9
2,5
1,7
1,6
2,8
4,9
2,6
37
31
42
58
29
43
77
63
77
43
28
49
4,8
4,7
4,9
4,4
3,7
3,9
3,3
2,0
1,1
3,8
4,9
2,7
4,3
4,2
4,4
2,9
2,8
3,4
2,2
0,2
0,9
3,0
4,4
2,2
menores
de 5
1970-1990 1990-2005
Tasa bruta
de mortalidad
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
Tasa
total de
fecundidad
2005
menores
de 18

Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Tasa de crecimiento
(%)
Poblacin
urbana (%)
2005
1970-1990 1990-2005
MEMORNDUM
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
Esperanza de vida al nacer Promedio de aos de vida de un recin nacido segn la probabilidad
de muerte prevaleciente para una muestra representativa de la poblacin en el momento de su
nacimiento.
Tasa bruta de mortalidad Nmero anual de defunciones por cada 1.000 habitantes.
Tasas brutas de mortalidad y natalidad Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Tasa bruta de natalidad Nmero anual de nacimientos por cada 1.000 habitantes.
Fecundidad Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Tasa total de fecundidad Nmero de nacimientos por mujer durante el perodo de procreacin
en el caso de que viva hasta el final de su edad de procrear y tenga hijos en los perodos
correspondientes a cada grupo de edad, de acuerdo con las tasas de fecundidad prevalecientes
para cada grupo de edad.
Poblacin urbana Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Poblacin infantil Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Poblacin urbana Proporcin de poblacin residente en zonas urbanas segn las definiciones
utilizadas en los censos nacionales ms recientes.
NOTAS
125
TABLA 7. INDICADORES ECONMICOS

INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2005
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
126
250x
2580
34580
d
1350
10920
11770
2730
4470
1470
32220
36980
1240
14920x
10840x
470
9270x
2760
35700
3500
510
870
1010
2440
5180
3460
24100x
3450
400
100
1870
380
1010
32600
400
5870
1740
17580x
2290
640
950
120
15830
a
4590
840
8060
1170x
47390
1020
3790
2630
1250
2450
18060x
220
7950
17350
25360
43740
9100
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1970-1990 1990-2005
1,6x
-0,7x
2,2x
0,4x
6,5x
-1,5
1,6
-0,7
1,6
2,4
1,8
-1,3x
0,6
1,8
2,2
2,9
0,0
6,4x
-1,1
8,3
2,3
3,4x
1,4
1,1
3,4
2,0
-0,9
1,5
6,6
6,1x
2,0
0,1x
3,1
-2,4
6,2
0,7
-1,9
1,5
4,7x
1,3
4,3
-1,8
-4,8x
1,9
2,2
1,5x
5,2
1,4
1,4
1,7
-0,3
1,1
1,1
4,4
2,5
1,8
0,0
0,4x
2,3
2,9
1,5
2,2
1,7
2,3
1,4
3,0
1,3
12,7x
3,8
1,1
1,5
1,3
-2,8
3,4
4,7x
0,6
2,3
1,7
3,8
8,8
2,5x
0,6
-0,5
-1,0
-5,2
4,5
2,3
-0,5
2,5
3,5x
1,8
-2,4
1,0
0,7
2,6
1,6
-1,0x
0,3
2,8
3,2
2,3
2,1
4,2
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2005
22
1
407
2
3
14
5
89
2
2
88
3x
2
4
3x
201
2
1
6
8
7
3x
8
90
61
4
12
4
3x
5x
2
6
7
5
4x
16
4
7
447
4
14
6
41
4x
2
3
2
4
7
5
3x
11x
8
18
4
2
28
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1994-2004*
<2
<2
7
<2
<2
36
<2
31
23
24x
8
<2
27
55
34
17
<2
17
7
<2
2
15
<2
16
3
19
<2
<2
<2
% de gasto del gobierno

central asignado a
(1994-2004*)
salud
4
19
6x
6x
4
5
14
14
1
16
8
7
3
16
8
6x
8
10
5
6
12
7x
2
3
9
8x
14
0
6
9
4
0
0
21
4x
13
23x
1
11x
3
13
7
20
15
15
24
16
educacin
2
0
15x
14x
24
5
9
10
3
20
15
18
4
3
20
31x
13
22
26
6
5
17x
15
12
2
8x
18
2
12
20
4
0
18
22
21x
8
10x
12
18x
15
15
17
3
13
2
3
7
defensa
4
4
34x
36x
17
3
6
2
11
3
16
10
3
3
5
17x
0
6
8
3
6
14x
23
10
6
7
12
4
13
10
18
13
0
4x
4
5
13x
9
3
30
5
3
4
20
5
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2004
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2004
2190
362
1144
2
32
313
91
254
176
104
1404
29
7
378
78
767
671
39
285
610
351
140
478
762
319
49
1661
509
25
116
1815
196
13
154
121
90
64
29
160
1458
211
260
53x
-
40
5
8
0
0
0
0
8
2
1
2
1
10
12
9
8
1
0
14
52
16
10
6
14
0
0
1
8
4
28
0
1
0
9
11
1
2
1
32
-
Servicio de la deuda
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
4x
7
62
30
17
14
5
7
5x
31
4
19
5x
6
41
5
18
2
20
10
39
2
32
5x
10x
21
26
4
27
18
14
10x
-
2004
2x
15
19x
14
5
4
5
5
1
62
6x
5x
18
3
1x
40
15
10x
63x
5x
0
11x
7x
24
3
32
3x
3x
0x
10x
7
5
27
4x
13x
33
7
8
13x
13x
16x
15
TABLA 7
INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2005
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Mnaco
160
2830
4460
3280
1300
37460
34810
5010
290
1350
450
3920
19670
2400
370
180
c
1010
450
1190
10030
720
1280
2770
2170x
40150
46320
2930
590
18620
30010
3400
38980
2500
2930
530
440
1390
16340x
960
6760
6180
130
5530
d
7050
65630
290
4960
160
2390
380
13590
1730
5260
560
7310
2300
880
d
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1970-1990 1990-2005
0,6x
0,8
2,9
2,2
0,0
0,9
3,2
-2,1
1,3
0,2
-0,1
-1,5
-0,3
0,6
2,9
2,2
4,7
-3,5x
-4,3x
2,8
3,2
3,4
1,9
2,6
-1,3
3,0
2,5x
1,2
-5,3
-6,8x
3,1
3,4
-4,2
-4,8x
2,7
-2,4
4,0
-0,1
-0,5
6,5
2,0
5,1x
-0,6
1,6
1,8x
-
1,5
-0,1
-0,1
1,3x
1,5
2,6
1,7
-0,4
0,1
0,2
2,0
2,1
2,4
1,3
1,2
-2,6
16,6x
3,1
-2,0
0,5
3,1
4,2
2,1
2,5
6,2
2,2
-2,3
-2,6
1,5
1,4
0,2
0,9
1,7
2,0
-0,2
-1,3
1,4
0,6x
2,3
3,6
2,7
2,3
1,9
3,6
-0,7
3,3
1,0
3,8x
2,2
2,7
1,5
3,7
1,9
1,5
-0,1
-3,5
-
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2005
4
38
85
3x
7
2
1
5
7
134
26
2
7
9
6
18
17x
9
19
15
15
6
16
24
4
4
5
8
7
3
17
-1
2
92
11x
57
3
3x
9
25
10
47
35
3
15
3
29
1x
5
3
2
6
7
15
2
63
-
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1994-2004*
23
<2
<2
16
59
7
45
14
<2
54
21
<2
35
8
<2
<2
<2
<2
23
<2
36
<2
36
<2
61
<2
42
72
<2
26
5
22
-

central asignado a
(1994-2004*)
salud
6
1
9
2
3
16x
7x
5
7
10
7
11
3x
1x
10x
6
2
1
7
16
26
13
3
7
2
10
3
7
11
6
6
11
2
5x
15
13
8
6
7x
11
2x
12
3
9
4x
5
21
-
educacin
16
3
18
19
10
7x
12x
5
22
17
11
17
11x
3x
19x
5
2
4
7
14
10
15
10
15
6
16
4
26
20
12
24
6
7
11x
7
10
13
23
12x
20
9x
13
18
16
23x
25
8
-
defensa
9
12
6
5
4
6x
4x
5
5x
8
11
29x
4x
7x
3
13
7
14
3
0
18
3
2
4x
19
5
6
10
16
6
4
11
9x
5
0
5
11
5x
10
8x
2
13
1
3
1
-
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2004
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2004
1823
248
64
463
38
63
315
1358
15
218
279
76
30
145
243
642
691
84
189
4658
9
51
122
75
581
265
635
258
17
102
265
210
1236
290
476
28
567
11x
706
38
180
121
86
118
-
24
5
3
0
1
15
7
16
4
1
7
30
19
9
0
0
0
36
46
1
5
1
4
13
18
8
1
56
24
0
23
4
13
2
1
11
0
34
5
-
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
33
12
23
4
18
21
2
11
18
21
3
4
30
30
25
31
1
10
20
18
26
4
1x
32
12
23
4
8
0x
18
6
24
16
-
2004
5
9
9
6x
20
11x
3x
8
5
18x
7
17
11x
0x
5
3x
7
25
18x
20
4x
7x
14
7
38
8
11
22x
4
18
63x
0x
13
6x
8x
6x
5
5x
3x
14
6
20x
23
10
-
127
TABLA 7. INDICADORES ECONMICOS

INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2005
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
128
690
310
220x
2990
270
910
240
560
59590
25960
7830x
36620
690
7630
4630
660
1280
2610
7110
16170
12000x
37600
350
10710
440
2370
3830
230
8210
2090
d
3590
4800
390
710
8290
220
27490
1380
130x
1160
4960
640
41060
54930
2540
2280
2750
340
330
1110x
750
350
2190
10440
2890
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1970-1990 1990-2005
-1,0x
1,5
-2,3x
1,1
-3,8
-2,2
-1,4
3,4
0,8
3,3
1,5
3,0
0,3
-0,7
2,8
-0,6
2,6
2,0
-1,3
2,0
0,9
1,2
6,3x
-0,1x
3,3
5,3x
-0,3
2,9
-0,4
5,7
1,9
-0,9
3,0
0,1
0,1
1,8
1,2
-2,2x
2,1
4,8
-0,6
0,5
2,5
0,9
4,6
6,6
1,4
1,9
1,5
-0,5
0,7
2,6
2,1
1,8x
1,9
1,3
2,2
0,0
-0,8
2,2
4,3
1,9
2,4
-0,6
1,9
3,8
3,8
1,6
0,0
2,9
2,5
1,7
0,4
0,5
1,2
1,5
-1,4
3,6
1,3
3,7
0,7
3,5
2,1
0,6
1,1
0,2
2,7
1,7
-4,0
-6,0x
0,0
1,9
4,3
3,3
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2005
34
22
24
9
6
24
5
23
3
2
1x
2
10
3x
3
8
11
15
15
4
3
3
8
27
11
67
10
3
7
3
2
34
4
2
21
0
7
9
9
40
2
1
59
12
3
16
121
9x
5
4
5
4
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1994-2004*
27
38
35x
24
45
61
71
17
7
16
13
<2
<2
67x
<2
27
3
<2
52
22
57x
6
11
8
<2
58
7
12x
<2

central asignado a
(1994-2004*)
salud
6
5x
5
10x
5
13
1x
16
17
7
10
1
18
7
7
13
11
16
15
17
10
14
5x
18
12
3
6
10x
6
2
1x
6
1
3
0
8
10
6x
2
5x
7x
9
5
educacin
9
10x
15
22x
17
15
3x
6
21
15
11
2
16
22
22
7
12
16
4
10
13
7
26x
9
16
14
10
13x
22
9
2x
10
8
6
4
20
21
8x
4
20x
13x
15
20
defensa
9
35x
22
7x
10
6
3x
5
3
33
4
20
0
4
11x
3
3
7
5
4
5
0
7
4
10x
29
24
38x
18
28
5
6
8
7
16x
9
11x
2
5
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2004
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2004
262
1228
121
179
14
427
1232
536
573
14
55
1421
20
38
266
0
487
105
270
87
468
0
31
10
-22
33
1052
10
360
110
191
519
617
882
24
117
-2
1746
241
1136
153
61
19
-1
328
17
23
4
6
27
19
1
0
2
15
0
8
1
9
12
0
25
9
2
-3
55
15
1
32
0
3
0
5
2
6
0
15
14
30
3
10
0
1
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
21
17
12
2
12
22
12
16
3
37
12
6
4
8
8
7
0
10
3
5
3
2
28
14
8
8
20
25x
10
4
6
14
25
8
2
18
22
2004
2
4
3
5
5
6x
8
7
18
14
12x
13
16
34
12x
10
8x
6
16
11
34x
5x
7x
7x
31x
9x
8
10
2
7
6
5
2
10
4
6
0x
2x
4x
13
TABLA 7
INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2005
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
1340x
4710
1520
280
4360
510
1600
4810
620
600
490
340
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1970-1990 1990-2005
1,9
0,9
-0,5x
-1,6
-2,4
-0,4
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2005
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1994-2004*
-4,7x
1,6
-2,4
3,2
0,8
0,3
-0,3
-1,0
5,9
2,0
-0,3
-2,1
329x
61
117
8
21
129
3
37
10
17
37
63
12
3
<2
85
<2
17
8
<2
16
76
56
5,2x
48x
1,1
1,1
1,0
2,2
3,8
6,6
1,4
1,9
4,1
2,4
2,3
36
36
34
11
7
6
37
81
2
18
59
8

central asignado a
(1994-2004*)
salud
educacin
defensa
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2004
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2004
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
2004
3
4
2x
7
8
4
4
13
8
10
6
15x
8
19
14
22
14
24
8
4
26x
4
4
19
4
7
37
257
8
1159
22
246
38
49
1830
252
1081
186
0
17
0
2
13
0
4
2
23
2
27
47
31
2
22
7x
4
13
19
30x
28
10
5
22
21x
1x
16
3x
3
22x
6x
1170
13x
46
40
54
4
32
14
9
4
22
41
21
5
2
1
7
4
16
4
5
13
14
4
8
16
6
4
10
15
6
17
14
12
4
9
12
10
13
12
22926
13111
9815
11133
6758
6565
5627
55058
24910
57748
6
5
7
1
1
0
0
1
11
0
17
14
19
21
21
16
20
19
12
18
MEMORNDUM
3280
764
1043
491
2627
691
2092
4078
3433
35410
1801
383
7002
2,4
2,1
5,7
1,9
2,3
3,2
2,5
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
7
7
8
8
7
24
15
13
7
14
INB per cpita El Ingreso Nacional Bruto (INB) es la suma del valor agregado por todos los
productores residentes, ms cualquier impuesto sobre productos que no haya sido incluido en
la valoracin de la produccin (menos subsidios), ms los ingresos primarios netos (remuneracin
de empleados y rentas de propiedades) de las personas no residentes. El INB per cpita,
convertido en dlares de los Estados Unidos utilizando el mtodo del Atlas del Banco Mundial,
es el ingreso nacional bruto dividido por la poblacin a mediados del ao.
PIB per cpita El Producto Interno Bruto (PIB) es la suma del valor agregado por todos los
productores residentes, ms cualquier impuesto sobre productos que no haya sido incluido en
la valoracin de la produccin (menos subsidios). El PIB per cpita, convertido en dlares de los
Estados Unidos utilizando el mtodo del Atlas del Banco Mundial, es el producto interno bruto
dividido por la poblacin a mediados del ao. El crecimiento se calcula sobre la base de los datos
del PIB a precios constantes, en moneda local.
INB per cpita Banco Mundial.

PIB per cpita Banco Mundial.
Tasa de inflacin Banco Mundial.
Porcentaje de poblacin que vive con menos de un dlar al da Banco Mundial.
Gastos en salud, educacin y defensa Fondo Monetario Internacional (FMI).
AOD Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE).
Servicio de la deuda Banco Mundial.
Porcentaje de poblacin que vive con menos de un dlar al da Porcentaje de la poblacin

que vive con menos de 1,08 dlar al da segn los precios internacionales de 1993 (equivalente
a 1 dlar al da segn los precios de 1985, tras un ajuste para equiparar el poder de compra).
Como resultado de las revisiones de la paridad de los tipos de cambio, las tasas de pobreza
de cada uno de los pases no pueden compararse con las tasas de pobreza que aparecieron
en anteriores ediciones.
AOD Asistencia oficial al desarrollo neta.
Servicio de la deuda Suma total pagada por intereses y principal de la deuda externa con
garanta pblica.
NOTAS
a: Escala de 875 dlares o menos.

b: Escala de entre 876 a 3465 dlares.
c: Escala de 3466 a 10725 dlares.
d: Escala de 10726 dlares o ms.
x
*
Datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en el titular de la columna, a definiciones
diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
129
TABLA 8. SITUACIN DE LAS MUJERES
Pases y territorios
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2005
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
130
101
108
108
107
106
104
111
110
106
107
112
109
104
103
109
118
108
107
103
104
107
108
97
112
106
110
103
104
109
114
102
106
105
108
105
107
109
107
105
105
110
110
106
103
110
105
106
104
108
107
109
106
107
111
110
110
107
117
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000-2004*
30
99
65
79
75
100
99
99
94
99
48
87
95
103
101
95
99
52
78
75
78
32
100
92
96
100
67
100
64
98
100
98
71
100
Tasas brutas de escolarizacin:

mujeres con respecto al
% de hombres
primaria
2000-2005*
bruto
neto
secundaria
2000-2005*
bruto
neto
44
99
100
98
86x
96
92
99
104
100
100
98
100
100
104
98
96
100
98
77
99
99
94
100
98
80
84
96
92
85
100
65
95
99
99
99
88
92
90x
99
99
79
99
95
100
80
99
100
95
97
96
80
98
99
98
98
97
20
97
98
104
79
89
108
106
103
95
94
98
111
106
110
102
101
96
104
53
97
105
110
105
96
71
71
110
69
71
99
30
101
100
103
110
75
83
50
100
109
56
102
101
104
72
99
100
93
102
105
58
101
100
106
101
102
99
97
92
97
99
103
100
98
102
101
103
99
97
100
101
77
101
102
99
76
90
99
96
101
68
100
100
101
83
99
81
99
98
100
81
101
101
97
100
97
84
100
99
96
100
97
101
94
105
108
102
101
97
111
107
113
105
101
101
104
48
99
110
107
97
73
112
73
100x
31
103
112
101
58
102
101
103
68
103
102
95
104
105
65
101
104
102
102
Tasa de mortalidad derivada

de la maternidad
Partos
Tasa de cobertura atendidos
Prevalencia de de la atencin por personal
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1997-2004*
1997-2005*
1997-2005*
10
75
75x
6
53
32x
57
53
51x
55
62x
58
55
50x
78x
56
19
31
58
48
48
77x
42
14
16
53
24
26
75x
3
56x
87
78
26
44
31
81
62x
80
15
73
9
50
73
59
67
28x
8
74x
74x
81x
76x
70x
16
91
66
100
90x
81
98
93
100x
100x
70
97x
49
100
100
96
81
51
79
99
97
97
100x
73
78
99
38
83
39
95x
90
94
74
88
68
92
88
100
67
100
84
70
86
97x
70
98x
-
14
98
45
100
91x
96
99
98
100
100x
88
99
98x
13
100
100
83
66
37
67
100
94
97
99
99
38
25
89
32
62
98
14
100
97
96
62
86
61
100
97
99
68
100
100
61
100
75
74
92
99x
28
99
100
99
100
2000
1990-2005*
registrada
1600
17
8
65
120
40
22
19
46
320
0
17
140
500
260
30
8
330
72
0
6
480
76
440
670
1100
17
51
0
84
380
1300
20
110
36
600
8
37
10
74
67
80
84
170
3
1000
4
17
6
8
8
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
1900
55
8
1700
23
140
82
55
8
4
94
60
28
380
95
35
10
140
850
420
420
31
100
260
37
32
1000
1000
150
450
730
6
1100
31
56
47
130
480
510
990
20
67
43
690
8
33
5
730
130
84
150
54
630
3
17
4
17
63
6
610
8000
7
610
190
410
1200
5800
16000
520
580
1200
59
590
1800
5600
190
17
37
47
1900
200
140
830
2400
12
12
160
36
23
8700
11
1100
830
890
240
33
26
13
2800
590
690
25
6100
1600
9800
19
210
310
180
500
24
19800
4100
17400
2500
1100
TABLA 8
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2005
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Mnaco
104
107
122
107
106
109
109
102
105
112
102
107
111
101
106
102
110
103
106
112
105
106
105
105
107
105
102
105
108
105
109
104
119
96
113
106
104
116
106
104
107
117
108
105
106
98
99
103
106
107
110
106
107
102
111
-
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000-2004*
96
99
100
76
96
84
42
86
100
66
93
83
76
98
99
116
89
99
90
99
97
122
100
100
84
92
72
100
44
103
61
92
72
98
99
-

% de hombres
primaria
2000-2005*
bruto
neto
secundaria
2000-2005*
bruto
neto
85
100
100
98
98
99
99
99
106
100
97
96
99
92
82
67
91
93
100
98
93
98
110
82
99
98
98
94
97
101
99
100
101
101
99
95
100
103
101
100
97
96
72
99
101
99
99
96
99
102
97
79
99
90
100
98
98
99
-
63
98
100
107
110
105
101
86
84
99
85
109
101
90
50
57
58
103
126
99
80
100
94
67
107
106
103
104
79
100
98
102
101
101
98
92
100
122
107
128
99
109
73
106
110
99
107
100x
114
81
115
61
94
83
99
82
106
104
-
95
100
101
99
102
100
100
100
105
99
100
100
99
96
84
70
85
102
98
95
98
99
86
100
98
99
99
99
101
100
101
100
102
99
101
100
102x
102
106
99
78
102
99
100
100
100
105
101
86
100
93
101
99
100
100
-
65
98
106
120
100
102
84
100
90
109
104
91
50
55
60
99
100
95
70
106
104
109
107
86
100
101
104
101
103
99
100
117
105
156
55
111
100
106
100x
114
85
115
106
84
101
81
103
104
-

de la maternidad
Partos
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1997-2004*
1997-2005*
1997-2005*
15
44
49
75x
33
18
47
25
54
43
7
8
37
28
62
77x
47
57
74
44
44
34
11x
60x
69
56
56
66
39
60
21
50x
37
48x
58
10
45x
47x
27
55x
33
39
8
63
76
8
74
45
68
-
28
81
88
100x
99x
94
91
95
92
99
84
82
62
86
81
79
83
60
92
77
77
98
99
91
88
97
88x
95x
90
96
85
81x
80
74
92
81
57
68
64
86x
98
-
6
99
99
99
60
100
99x
86
55
92
47
100
41
56
35
65
86
24
56
100
43
72
90
72
100
98
95
85
97
100x
100
99
42
98
85
98x
55
100
89x
51
94x
100
100
51
97
56
70
41
98x
63
98
57
83
88
100
-
2000
1990-2005*
registrada
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
870
21
32
38
170
6
10
520
730
52
210x
1
1
150
530
910
120
520
110
7
540
310
37
290
6
6
550x
5
7
110
8
41
42
410
49
56
5
760
14
100x
580x
77
3
0
470
30
980
140
580
230
22
750
63
120
22
-
850
23
67
75
200
6
17
420
540
32
540
9
240
740
1100
880
170
680
110
16
540
230
76
250
5
0
130
17
5
87
10
41
210
1000
110
5
550
42
150
760
97
13
28
550
41
1800
110
1200
0
220
24
1000
83
36
-
14
2100
1000
360
120
8200
2700
37
31
1700
35
7100
74
18
13
16
200
29
190
4000
48
150
370
65
8300
0
120
1800
13900
380
6000
450
190
19
290
6000
32
1800
240
16
240
4900
1700
26
660
7
140
10
0
120
1700
14
370
1500
-
131
TABLA 8. SITUACIN DE LAS MUJERES
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
132
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2005
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000-2004*
106
102
110
100
101
107
100
101
106
106
104
107
101
107
102
107
108
111
109
107
106
103
109
105
111
110
107
109
108
104
103
105
107
105
105
105
107
103
105
106
107
110
98
111
101
109
104
104
107
104
108
106
100
91
95
56
35
85
100
57
98
81
88
100
51
79
100
98
85
57
101
51
92
86
97
96
73
95
96
96
79
99
91
55
100
78

% de hombres
primaria
2000-2005*
bruto
neto
secundaria
2000-2005*
bruto
neto
101
83
102
102
99
92
98
71
85
119
100
100
99
97
73
82
97
88
96
100
100
96
99
100
68
98
88
95
99
102
107
100
94
95
99
95
101
72
95
99
96
88
100
99
103
95
95
96
95
100
84
95
97
96
113
69
98
115
109
86
115
67
82
95
103
108
97
98
74
114
107
79
102
101
101
111
97
103
101
75
125
101
93
97
112
96
112
105
73
108
100
94
101
108
94
104
92
133
100
103
83x
84
105
50
109
106
108
100
89
102
107
88
98
70
89
99x
100
100
103
99
74
96
100
100
101
100
99
100
94
102
100
104
108
101
97
97
100
94
101
95
99
101
83
99
100
107
101
99
95
100
85
97x
100
101
114
80
97
134
113
63
83
105x
101
103
101
101
110
100
103
112
98
104
85
120
103
97
113
102
109
108
72
107
93
112
103
93
140
123
85
106
47
123
106
105

de la maternidad
Partos
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1997-2004*
1997-2005*
1997-2005*
69
17
34
44
38
69
14
13
75x
32
79x
28
17
26x
73
71
49x
43
84
28
72
32
70
70
17
41
30x
58
47
29
12
4
62
48
70
60
7
82x
42
48
79
26
34
51
10
26
33
38
66
94
85
76
91
28
86
41
58
95x
100
36
72
78x
94
92
62
99x
27
99
94
94
100
99
48
91
79
68
71
32
100
92
60
91
90
92
78
71
96
61
85
92
92
97
48
57
76
11
67
16
35
100
100x
95
100
31
100
93
41
77
73
100
100
99
99
44
100
19
99
99
39
100
100
100
99
76
58
42
100
77x
25
96
92
87
85
74
99
43
71
97
18
61
95
96
90
2000
1990-2005*
registrada
93
410
230
270
540
83
590
6
15
23
7
530
0x
40
370x
180
190
4
8
10
7
1100
4
410
180
17
1100
250
93
35
100
430
57
1800
6
65
43
150
550x
5
5
150
230
24
580
37
480
45
69
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
110
1000
360
300
740
230
1600
800
16
7
87
16
500
160
300
170
410
13
5
140
13
1100
9
650
150
49
1400
130
690
2000
30
160
1100
92
230
590
2
7
110
370
44
1500
100
100
660
570
160
120
300
14
75
54
24
88
7
18
2900
6000
170
3500
31
210
62
120
73
4600
11100
170
3800
15
7700
25
200
1300
10
150
22
6
1700
130
10
430
120
30
29800
7900
340
49
900
10
250
140
30
26
330
320
TABLA 8
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2005
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000-2004*
115
107
120
102
110
110
106
108
106
105
97
96
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe

de la maternidad

% de hombres
Partos
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1997-2004*
1997-2005*
1997-2005*
primaria
2000-2005*
bruto
neto
secundaria
2000-2005*
bruto
neto
99
84
99
75
100
93
79
-
94
107
100
99
98
99
97
98
93
71
96
98
95
100
98
100
94
72
100
101
76
93
98
78
116
97
86
115
96
48
79
92
101
86
86
116
46
78
94
62
71
32
68
20
84
68
28
77
77
23
34
54
98
81
92
94
97
94
86
41
93
93
97
83
100
100
39
100
96
88
95
85
27
43
73
107
95
100
100
101
58
92
102
102
102
105
104
106
109
115
108
106
104
106
76
85
63
77
64
92
99
97
85
71
86
89
94
84
93
91
99
97
97
99
94
88
94
94
97
87
93
93
100
100
98
98
96
94
96
78
85
70
90
83
100
108
95
101
92
83
94
80
88
77
92
102**
106
99
102
98**
88
98**
24
30
18
53
46
79
71
65
59
29
60
68
71
66
70
53
88
93
87
71
59
71
43
39
45
76
37
87
87
93
99
60
35
63
2000
1990-2005*
registrada
14
130x
13
510
26
30
68
58
170
370
730
1100
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
31
70
35
880
27
24
130
96
130
570
750
1100
790
480
2000
13
1300
1300
140
300
270
19
19
16
11
4500
940
980
900
220
560
110
190
64
13
440
890
400
16
15
16
100
43
360
160
770
4000
61
17
74
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo

Esperanza de vida al nacer Promedio de aos de vida de un recin nacido segn la probabilidad
de muerte prevaleciente para una muestra representativa de la poblacin en el momento de su
nacimiento.
Tasa de alfabetizacin de adultos Proporcin de personas de 15 o ms aos que pueden leer
y escribir.
Tasas brutas de escolarizacin: mujeres con respecto al % de hombres La tasa neta de
matriculacin de las nias dividida por la de los nios, expresada como porcentaje. La tasa neta
de matriculacin refleja el nmero de nios y nias matriculados en la escuela primaria o
secundaria que pertenecen al grupo de edad que corresponde oficialmente a la enseanza
primaria o secundaria, dividida por el total de la poblacin de ese mismo grupo de edad.
Prevalencia de anticonceptivos Proporcin de mujeres de entre 15 y 49 aos de edad en
uniones, que utilizan en la actualidad mtodos anticonceptivos.
Atencin prenatal Porcentaje de mujeres de entre 15 y 49 aos de edad que durante el
embarazo fueron atendidas al menos una vez por personal de salud especializado (mdicos,
enfermeras o parteras).
Partos atendidos por personal especializado Proporcin de partos atendidos por mdicos,
enfermeras, parteras y agentes de atencin primaria de salud calificados.
Tasa de mortalidad derivada de la maternidad Nmero anual de mujeres fallecidas por
causas relacionadas con el embarazo y el parto por cada 100.000 nacidos vivos. La columna
registrada indica las cifras presentadas por los pases, que no han sido ajustadas para tomar
en cuenta las clasificaciones errneas y la poblacin que ha quedado sin registrar.
Riesgo de mortalidad de la madre en su vida El riesgo de mortalidad de la madre a lo largo
de su vida considera la probabilidad que tiene de quedar embarazada y la probabilidad de que
muera como resultado del embarazo, acumuladas a lo largo de su ciclo reproductivo.
NOTAS
x
*
**

Adultos alfabetizados Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO).
Escolarizacin Instituto de Estadsticas de la UNESCO y UNESCO.
Prevalencia de anticonceptivos Encuestas de Demografa y Salud, Encuestas Agrupadas de
Indicadores Mltiples (MICS), Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas y UNICEF.
Atencin prenatal Encuestas de Demografa y Salud, MICS, Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) y UNICEF.
Partos atendidos por personal especializado Encuestas de Demografa y Salud, MICS, OMS y
UNICEF.
Mortalidad derivada de la maternidad OMS y UNICEF.
Riesgo a lo largo de la vida OMS y UNICEF.
Los datos sobre la mortalidad derivada de la maternidad en la columna con el ttulo

registrada han sido presentados por las autoridades nacionales. UNICEF, la OMS y el
FNUAP analizan peridicamente estos datos y realizan ajustes para corregir los problemas,
de los que hay numerosos ejemplos, que se producen como consecuencia de la presentacin
de datos incompletos o clasificados errneamente sobre la mortalidad derivada de la
maternidad, y para preparar estimaciones sobre los pases sin datos. La columna titulada
ajustada presenta estimaciones del ao 2000 basadas en las evaluaciones ms recientes.
No incluye China.
133
TABLA 9. PROTECCIN INFANTIL

Mutilacin-excisin genital de la mujer 1997-2005*
Inscripci del nacimiento
Trabajo infantil (5 a 14 aos) 1999-2005*
Matrimonio precoz 1987-2005*
Pases y territorios
total
total
urbana
rural
total
urbana
rural
total
urbana
Afganistn
Albania
Angola
Argentina
Armenia
Azerbaiyn
Bahrein
Bangladesh
Benin
Bolivia
Botswana
Brasil
Burkina Faso
Burundi
Camboya
Camern
Chad
Chile
Colombia
Comoras
Costa Rica
Cte dIvoire
Cuba
Djibouti
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Etiopa
Filipinas
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
India
Indonesia
Iraq
Jamaica
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Lesotho
Lbano
Liberia
Madagascar
Malawi
Maldivas
Mal
Marruecos
Mauritania
Mxico
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Pakistn
Paraguay
Per
31
23
24
11
5
7
26y
22
11
6y
57x,y
25
54
53
5
30
32
50x,y
37
6y
8y
7y
43y
12
22
57y
24y
26
55
30
19
7y
14
4y
13
2
27
23
7
32
37y
35
11
4
16y
33
35
31
15
67
39y
12y
57
43
19
69
37
26
10
24
52
17y
25
47
72
23
30
33
26y
17
27
47
49
14
34
28
34
65
24
46
24
11
14
25
21
23
11
39
39
49
65
16
37
28y
56
10
56
43
77
43
32
24
17
57
12
55
25
22
13
22
22
36y
19
35
65
19
23
24
21y
31
32
10
30
18
25
46
18
26
15
11
12
19
19
13
29
46
12
32
31y
41
9
34
36
46
27
21
18
13
54
31
74
45
37
9
30
62
17y
26
64
73
38
33
43
34y
60
53
22
49
39
44
75
31
55
33
12
17
27
22
26
42
74
21
42
21y
66
10
60
55
86
52
37
32
30
59
6
99
29
91y
97
97
7
70
82
98
58
84y
75
22
63
9
95y
90
83
34
99
72
100y
83
89
32
95
67y
67
42
32
97
70
35
55
98
90y
48y
26
75
73
47y
85
55
98
98
65y
71
34
81
46
30
93
73
12
99
34
100
98
9
78
83
98
66
71
30
78
36
97
87
30
99
88
100y
87
90
37
97
88
32
43
99
78
54
69
99
64y
39
87
84y
92
72
98
98
66y
82
37
90
85
53
93
88
4
99
19
94
96
7
66
79
99
52
75
21
51
3
77
83
36
99
60
100y
78
87
29
92
56
47
24
96
66
29
43
97
44y
24
72
34y
80
42
98
97
64y
64
34
73
40
20
92
63
17
77
1
45
45
98
96
89
74
5
96
32
92
71
5
19
36
13
75
1
47
39
98
92
86
69
4
94
21
90
65
2
28
29
134
hombre
28
27
22
11
6
10
23y
22
12
8y
26
54
55
6
30
29
71x,y
35
9y
9y
47y
13
23
57y
27
55
29
21
9y
12
5y
14
3
28
25
8
36
39y
36
13
5
15y
32
35
30
18
70
16y
56
mujer
34
19
25
11
3
4
29y
22
10
4y
24
54
52
4
31
34
29x,y
38
4y
6y
37y
11
22
58y
25
55
30
17
4y
16
4y
12
1
27
21
6
29
35y
34
9
3
16y
33
36
33
11
65
7y
59
mujer a (15 a 49 aos)
1999-2005*
rural
20
77
2
44
48
100
98
91
76
7
96
36
93
77
5
14
41
hijasb
total
6
32
1
21
24
28y
63
21
73
66
4
10
-
TABLA 9
Mutilacin-excisin genital de la mujer 1997-2005*
Inscripci del nacimiento

Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Sierra Leona
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Ucrania
Uganda
Uzbekistn
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Trabajo infantil (5 a 14 aos) 1999-2005*
Matrimonio precoz 1987-2005*
total
hombre
mujer
total
urbana
rural
total
25
10
1y
35
15
37
59
8y
36
14
10
36
10
4y
63
2
7
37
19
8
24
11
26y
24
12
36
16
39
59
10y
31
15
10
37
9
4y
64
3
8
37
22
9
24
10
-
26
7
35
14
36
59
6y
41
13
10
34
11
4y
62
2
7
36
17
6
24
11
-
41
20
36
12y
8
27y
21y
41
13
19
31
34y
10y
9
23
54
13
11
37
42
29
37
21
15
5
19y
13y
23
17
37y
7y
12
19
34
16
5
32
21
51
19
53
12
34y
23y
49
41
32y
14y
7
30
59
11
13
49
36
59
75
65
70
62
46
64
95
53
8
88
98
53y
82
95
4
100
92
72
10
42
38
36
41
12
12
11**
10
17**
30
-
37
32
42
9
15
10**
8
18**
28
-
40
36
44
48
20**
25
36**
51
-
25
21
28
28
12**
24
23**
35
-
48
43
56
55
25**
31
46**
57
-
mujer a (15 a 49 aos)
1999-2005*
hijasb
urbana
rural
total
urbana
rural
total
71
82
61
73
82
66
82
94
72
22
85
98
93
11
100
92
16
56
56
66
66
67
51
40
46
94
50
4
90
97
78
3
100
68
6
35
28
90
15
23
1
-
22
92
7
26
1
-
35
88
18
22
1
-
58
4
20
-
36
28
-
29
29
-
40
29
-
16
16
-
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
37
34
42
10
14
11**
9
17**
29
-
40
33
44
32
65**
89
46**
32
-
54
44
59
47
77**
92
62**
44
-
32
28
34
25
56**
78
34**
28
-
Trabajo infantil Porcentaje de nios de 5 a 14 aos que trabajaban en el momento de la encuesta. Se considera que un nio est sometido al trabajo infantil
cuando se dan las condiciones siguientes : (a) nios de 5 a 11 aos que, durante la semana precedente a la encuesta, realizaron una actividad econmica al menos
durante una hora o realizaron trabajos domsticos por lo menos durante 28 horas y, (b) nios de 12 a 14 aos que, durante la semana precedente a la encuesta,
realizaron una actividad econmica al menos durante 14 horas o realizaron trabajos domsticos por lo menos durante 28 horas.
Variables en el contexto del trabajo infantil Sexo del nio; zona de residencia urbana o rural; 20% ms pobre o 20% ms rico de la poblacin en relacin a los
ingresos de la familia (una descripcin ms minuciosa sobre el procedimiento para calcular los bienes familiares se puede encontrar en www.childinfo.org); la
educacin de las madres se refiere a las madres con algn nivel de instruccin o ninguno.
Inscripcin al nacer Porcentaje de nios y nias menores de cinco aos que fueron inscritos en el momento de la encuesta. El numerador de este indicador incluye
nios y nias cuyo certificado de nacimiento se mostr al entrevistador, o cuya madre o cuidador dijo que el nacimiento haba sido registrado. Los datos de MICS se
refieren a los nios vivos en el momento de la encuesta.
Matrimonio infantil Porcentaje de mujeres de 20 a 24 aos de edad que ya estaban casadas o tenan algn tipo de vnculo antes de cumplir 18 aos.
Mutilacin/excisin genital femenina (a) Mujer El porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos que sufrieron una mutilacin/excisin. (b) Hijas el porcentaje
de mujeres de 15 a 49 aos con una hija por lo menos que haya sufrido una mutilacin/excisin. La mutilacin/excisin genital femenina conlleva la excisin o
alteracin de los genitales femeninos por razones sociales. Por lo general, hay tres tipos reconocidos de esta actividad: clitoridectoma, excisin e infibulacin. La
clitoridectoma es la eliminacin del prepucio con la excisin, o sin ella, de todo el cltoris o una parte del rgano. La excisin es la eliminacin del prepucio y del
cltoris junto a los labios menores, o una parte de ellos. La infibulacin es la forma ms grave y consiste en la eliminacin de todos los genitales externos, o parte
de ellos, que despus se unen a ambos lados de los labios menores utilizando hilos, espinas u otros materiales, para reducir la apertura vaginal. Un anlisis ms
minucioso de estos datos tambin se puede encontrar en www.measuredhs.com y www.prb.org.
NOTAS
x
y
*
**
Trabajo infantil Encuestas Agrupadas de

Indicadores Mltiples (MICS) y Encuestas de
Demografa y Salud.
Matrimonio infantil Encuestas de Demografa y
salud y otras encuestas nacionales.
Inscripcin del matrimonio MICS, Encuestas
Demogrficas y de Salud, otras encuestas
nacionales y sistemas del registro civil.
Ablacin/excisin genital de la mujer MICS,
Encuestas Demogrficas y de Salud y otras
encuestas nacionales.
Indica datos que se refieren a aos o perodos distintos de los mencionados en el titular de la columna, que se apartan de la definicin estndar o que se refieren slo a una parte del pas.
Indica que los datos difieren de definiciones diferentes a la norma o corresponden slo a una parte del pas, pero estn incluidos en los clculos de los promedios regional y mundial.
No incluye China.
135
Datos consolidados
Los promedios por regin geogrfica o categora econmica que se ofrecen al final de
cada tabla se calculan utilizando datos de
los pases y territorios agrupados como se
indica a continuacin.
frica subsahariana
Angola; Benin; Botswana; Burkina Faso;
Burundi; Camern; Cabo Verde; Chad;
Comoras; Congo; Cte dIvoire; Eritrea;
Etiopa; Gabn; Gambia; Ghana; Guinea;
Guinea-Bissau; Guinea Ecuatorial; Kenya;
Lesotho; Liberia; Madagascar; Malawi; Mal;
Mauritania; Mauricio; Mozambique;
Namibia; Nger; Nigeria; Repblica
Centroafricana; Repblica Democrtica del
Congo; Repblica Unida de Tanzana;
Rwanda; Santo Tom y Prncipe; Senegal;
Seychelles; Sierra Leona; Somalia;
Sudfrica; Swazilandia; Togo; Uganda;
Zambia; Zimbabwe

Antigua y Barbuda; Argentina; Bahamas;
Barbados; Belice; Bolivia; Brasil; Chile;
Colombia; Costa Rica; Cuba; Dominica;
Ecuador; El Salvador; Granada; Guatemala;
Guyana; Hait; Honduras; Jamaica; Mxico;
Nicaragua; Panam; Paraguay; Per;
Repblica Dominicana; Saint Kitts y Nevis;
Santa Luca; San Vicente y las Granadinas;
Suriname; Trinidad y Tabago; Uruguay;
Europa central y del Este y Comunidad de
Estados Independientes
Albania; Armenia; Azerbaiyn; Belars;
Bosnia y Herzegovina; Bulgaria; Croacia;
ex Repblica Yugoslava de Macedonia;
Federacin de Rusia; Georgia; Kazajstn;
Kirguistn; Montenegro; Repblica de
Moldova; Rumania; Serbia; Tayikistn;
Turqua; Turkmenistn; Ucrania; Uzbekistn
Pases y territorios industrializados
Arabia Saudita; Argelia; Bahrein; Djibouti;

Egipto; Emiratos rabes Unidos; Iraq;
Jamahiriya rabe Libia; Jordania; Kuwait;
Lbano; Marruecos; Omn; Qatar; Repblica
rabe Siria; Repblica Islmica de Irn;
Sudn; Territorio Palestino Ocupado; Tnez;
Yemen
Alemania; Andorra; Australia; Austria; Blgica;

Canad; Chipre; Dinamarca; Eslovaquia;
Eslovenia; Estonia; Espaa; Estados Unidos;
Finlandia; Francia; Grecia; Hungra; Irlanda;
Islandia; Israel; Italia; Japn; Letonia;
Liechtenstein; Lituania; Luxemburgo; Malta;
Mnaco; Nueva Zelanda; Nuruega; Pases
Bajos; Polonia; Portugal; Reino Unido;
Repblica Checa; San Marino; Santa Sede;
Suecia; Suiza
Asia meridional
Afganistn; Bangladesh; Bhutn; India;
Maldivas; Nepal; Pakistn; Sri Lanka
Brunei Darussalam; Camboya; China; Estados
Federados de Micronesia; Fiji; Filipinas;
Indonesia; Islas Cook; Islas Marshall; Islas
Salomn; Kiribati; Malasia; Mongolia; Myanmar;
Nauru; Niue; Palau; Papua Nueva Guinea;
Repblica de Corea; Repblica Democrtica
Popular de Corea; Repblica Democrtica
Popular Lao; Samoa; Singapur; Tailandia;
Timor-Leste; Tonga; Tuvalu; Vanuatu; Viet
Nam
136
Pases y territorios en desarrollo

Afganistn; Arabia Saudita; Argelia; Angola;
Antigua y Barbuda; Argentina; Armenia;
Azerbaiyn; Bahamas; Bahrein; Bangladesh;
Barbados; Belice; Benin; Bhutn; Bolivia;
Botswana; Brasil; Brunei Darussalam;
Burkina Faso; Burundi; Camboya; Camern;
Cabo Verde; Chad; Chile; China; Chipre;
Colombia; Comoras; Congo; Costa Rica; Cte
dIvoire; Cuba; Djibouti; Dominica; Ecuador;
Egipto; El Salvador; Emiratos rabes Unidos;
Estados Federados de Micronesia; Eritrea;
Etiopa; Fiji; Filipinas; Gabn; Gambia;
Georgia; Ghana; Granada; Guatemala;

Guinea; Guinea- Bissau; Guinea Ecuatorial;
Guyana; Hait; Honduras; India; Indonesia;
Iraq; Islas Cook; Islas Marshall; Islas
Salomn; Israel; Jamahiriya rabe Libia;
Jamaica; Jordania; Kazajstn; Kenya;
Kiribati; Kuwait; Kirguistn; Lbano; Lesotho;
Liberia; Madagascar; Malawi; Malasia;
Maldivas; Mal; Mauritania; Mauricio; Mxico;
Mongolia; Marruecos; Mozambique;
Myanmar; Namibia; Nauru; Nepal;
Nicaragua; Nger; Nigeria; Niue; Omn;
Pakistn; Palau; Panam; Papua Nueva
Guinea; Paraguay; Per; Qatar; Repblica
rabe Siria; Repblica Centroafricana;
Repblica de Corea; Repblica Democrtica
del Congo; Repblica Democrtica Popular
Lao; Repblica Dominicana; Repblica
Islmica de Irn; Repblica Popular
Democrtica de Corea; Repblica Unida de
Tanzana; Rwanda; Saint Kitts y Nevis; Santa
Lucia; San Vicente y las Granadinas; Samoa;
Santo Tom y Prncipe; Senegal; Seychelles;
Sierra Leona; Singapur; Somalia; Sudfrica;
Sri Lanka; Sudn; Suriname; Swazilandia;
Tajikistn; Tailandia; Timor-Leste; Territorio
Palestino Ocupado; Togo; Tonga; Trinidad y
Tobago; Tnez; Turqua; Turkmenistn;
Tuvalu; Uganda; Uruguay; Uzbekistn;
Vanuatu; Venezuela (Repblica Bolivariana
de); Viet Nam; Yemen; Zambia; Zimbabwe
Pases y territorios menos adelantados
Afganistn; Angola; Bangladesh; Benin;
Bhutn; Burkina Faso; Burundi; Camboya;
Cabo Verde; Chad; Comoras; Djibouti; Eritrea;
Etiopa; Gambia; Guinea; Guinea-Bissau;
Guinea Ecuatorial; Hait; Islas Salomn;
Kiribati; Lesotho; Liberia; Madagascar;
Malawi; Maldivas; Mal; Mauritania;
Mozambique; Myanmar; Nepal; Nger;
Repblica Centroafricana; Repblica
Democrtica del Congo; Repblica
Democrtica Popular Lao; Repblica Unida de
Tanzana; Rwanda; Samoa; Santo Tom y
Prncipe; Senegal; Sierra Leona; Somalia;
Sudn; Timor-Leste; Togo; Tuvalu; Uganda;
Vanuatu; Yemen; Zambia
Medicin del desarrollo humano

Introduccin a la tabla 10
Si se pretende que el desarrollo adquiera
una imagen ms humana, ser necesario utilizar una medida indicativa del progreso
tanto econmico como humano. Desde el
punto de vista del UNICEF, es preciso establecer un mtodo universalmente aceptado
para medir el nivel y los cambios en el estado de bienestar de la infancia.
En la tabla 10 de la pgina siguiente se
utiliza la tasa de mortalidad de los menores
de 5 aos (TMM5) como el principal indicador de este tipo de progreso.
La TMM5 tiene varias ventajas. En primer
lugar, este indicador mide los resultados finales (outputs) del proceso de desarrollo en
vez de los factores intermedios (inputs) tales
como el nivel de escolarizacin, la disponibilidad de caloras per cpita o el nmero de
mdicos por cada mil habitantes, todos los
cuales son medios para conseguir un fin.
En segundo lugar, la TMM5 es el resultado de una amplia variedad de factores:
salud nutricional y conocimientos bsicos de
salud de la madre; cobertura de inmunizacin y utilizacin de la TRO; acceso a servicios de atencin maternoinfantil (incluida la
atencin prenatal); nivel de ingresos y disponibilidad de alimentos de la familia; acceso a
agua potable y saneamiento eficaz, y grado
de seguridad del medio ambiente infantil.
En tercer lugar, la TMM5 est menos
expuesta que, por ejemplo, el INB per cpita
a la falacia del promedio estadstico. Esto se
debe a que los lmites naturales impiden que
los hijos de los ricos puedan tener una probabilidad mil veces mayor de sobrevivir, aunque los lmites sociales establecidos les
permitan poseer un ingreso mil veces ms
elevado. En otras palabras, es mucho ms
difcil que la presencia de una minora rica
afecte a la TMM5 de un pas y, por tanto,
este indicador representa de forma ms
adecuada, aunque imperfecta, el estado de
salud de la mayora de la poblacin infantil (y
de la sociedad en su conjunto).
Por todas estas razones, el UNICEF ha
elegido la TMM5 como el indicador simple
ms representativo del estado de la infancia
de un pas.
La velocidad del ritmo de reduccin de la

TMM5 puede medirse mediante el clculo
de la tasa media de reduccin anual (TMRA).
A diferencia de las comparaciones entre niveles absolutos, la TMRA refleja el hecho de
que la reduccin de la TMM5 es cada vez
ms difcil de conseguir a partir de ciertos
lmites. En efecto, cuanto ms bajos son los
niveles de mortalidad de los menores de 5
aos ya alcanzados, la misma reduccin absoluta representa obviamente una mayor reduccin porcentual. As pues, la TMRA
indica un avance ms rpido en el caso de
una reduccin de diez puntos, por ejemplo,
cuando sta se logra con niveles iniciales
ms bajos de mortalidad de menores de 5
aos. Es decir, una disminucin de diez puntos de la TMM5 desde el ndice 100 al 90 representa una reduccin del 10% mientras la
misma disminucin de diez puntos desde el
ndice 20 al 10 representa una reduccin del
50%.
La utilizacin combinada de la TMM5 y
su tasa de reduccin, junto con la tasa de
crecimiento del PIB per cpita, permiten obtener un cuadro representativo de los avances logrados por cualquier pas o regin,
durante un perodo de tiempo, en la satisfaccin de las necesidades humanas ms bsicas.
Como muestra la tabla 10, no existe una
relacin fija entre la tasa anual de reduccin
de la TMM5 y la tasa anual de crecimiento
del PIB per cpita. Estas comparaciones
ayudan a destacar la importancia de las polticas, las prioridades y otros factores determinantes en la relacin entre progreso
econmico y progreso social.
Finalmente, la tabla muestra la tasa global de fecundidad por pases y su tasa media
de reduccin anual. Como se puede apreciar, muchos de los pases que han logrado
reducciones significativas de la TMM5 han
alcanzado asimismo reducciones igualmente
significativas en las tasas de fecundidad.
137
TABLA 10. RITMO DE PROGRESO
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
138
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1970
1990
2005
1970-1990
3
121
168
190
2
140
100
78
121
92
161
168
50
129
146
57
140
140
168
125
21
53
64
129
37
86
151
129
16
17
85
25
23
161
8
150
96
168
108
59
43
320
109
26
300
185
220
71
20
33
49
82
239
54
37
29
252
267
243
82
142
135
78
32
295
233
215
23
261
98
120
33
105
215
160
260
45
9
260
44
69
29
54
10
10
105
29
19
149
17
19
10
42
185
166
125
22
58
60
11
18
210
190
60
115
139
8
201
21
49
12
35
120
110
257
18
5
3
260
12
26
39
18
29
6
5
89
15
11
73
12
12
5
17
150
75
65
15
120
33
9
15
191
190
35
143
149
6
208
10
27
5
21
71
108
1,0
4,4
5,3
0,7
7,2
5,8
4,5
3,5
6,0
2,6
7,3
2,4
5,8
3,3
5,3
1,5
2,4
3,3
6,6
4,5
4,1
9,8
2,9
1,7
1,0
2,2
5,3
1,3
7,7
4,5
5,1
5,5
2,9
1,9
9
168
245
54
205
9
205
5
70
140
13
156
156
168
30
129
102
86
96
151
52
154
182
168
70
83
239
42
43
19
140
235
162
84
237
29
29
34
55
18
157
12
13
9
175
17
57
104
60
15
147
14
10
9
55
12
195
7
7
5
133
15
25
33
27
9
78
8
4
5
Tasa de mortalidad de
menores de 5 aos
Tasa media anual de
reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2005
Reduccin
desde 1990
(%)
1970-1990
1990-2005
1970
1990
2005
1970-1990
1990-2005
0,1
6,1
3,9
0,0
3,5
3,8
3,2
4,1
3,4
4,6
1,1
4,4
3,6
4,8
2,3
3,1
4,6
6,0
1,4
5,3
4,4
2,6
-4,8
4,0
1,3
1,2
0,6
0,0
3,6
-1,5
-0,5
1,9
-0,2
4,9
4,0
5,8
3,4
3,5
0,1
1
60
44
0
41
43
38
46
40
50
15
48
42
51
29
37
50
60
19
55
48
32
-107
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18
17
9
0
42
-24
-7
25
-3
52
45
58
40
41
2
1,6x
-0,7x
2,2x
0,4
6,5x
-1,5
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-0,7
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-1,3x
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1,8
2,2
2,9
0,0
6,4x
-1,1
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3,4x
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3,4
2,0
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2,0
0,1x
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1,1
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0,0
0,4x
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1,5
1,3
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4,7x
0,6
2,3
1,7
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2,5x
0,6
-0,5
-1,0
7,7
4,9
2,0
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7,3
7,4
3,1
3,2
2,7
2,3
4,6
3,6
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6,4
3,1
2,3
2,1
6,3
7,0
5,9
6,6
2,9
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5,0
5,7
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7,6
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7,0
5,9
6,2
2,2
6,6
4,0
5,6
2,6
5,6
7,1
6,3
8,0
2,9
1,4
7,2
6,0
4,7
3,0
2,5
1,9
1,5
3,0
2,6
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4,4
1,7
1,9
1,6
4,5
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4,9
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4,5
2,8
3,2
1,7
7,3
6,8
5,5
5,6
5,9
1,7
6,7
2,6
2,2
2,4
3,1
6,1
6,3
7,3
2,2
1,3
6,6
3,8
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2,3
1,3
1,7
1,4
1,8
2,2
2,4
3,1
1,5
1,2
1,7
3,0
5,6
4,1
3,7
1,3
3,0
2,3
2,4
1,2
6,5
6,8
3,6
3,9
4,4
1,5
6,7
2,0
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1,6
2,5
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-0,2
2,6
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0,1
1,0
2,3
0,2
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2,1
2,1
1,6
2,8
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1,0
1,4
1,7
0,1
0,2
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0,0
1,2
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-0,1
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0,0
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0,6
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1,8
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0,5
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2,3
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2,2
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1,8
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1,9
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0,8
0,0
2,8
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0,0
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1,7
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0,0
0,9
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0,0
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-2,4
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-5,2
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6,4
4,5
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-0,2
5,2
0,0
1,9
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2,1
6,3
6,0
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5,0
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0,0
2,7
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1,8
0,8
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4,2
3,7
6,1
3,9
0
33
-24
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46
44
24
12
56
68
55
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47
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60
44
0,7
-1,9
1,5
4,7x
1,3
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-1,8
-4,8x
1,9
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-0,5
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3,5x
1,8
-2,4
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-1,0x
0,3
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2,3
4,3
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2,0
4,0
2,1
7,4
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6,1
6,4
6,6
6,6
2,5
2,3
2,9
2,4
3,2
6,6
1,7
1,7
1,7
6,3
3,7
4,3
3,7
4,4
6,2
2,0
1,5
1,3
2,0
2,2
4,8
1,3
1,6
1,8
4,8
2,7
3,1
2,8
2,4
5,3
1,2
1,2
1,3
2,9
2,2
0,6
0,8
4,3
1,1
0,8
2,7
1,7
2,7
2,0
0,3
1,1
2,1
4,0
1,2
2,5
2,1
1,8
0,4
-0,4
1,8
2,1
2,2
1,9
4,0
1,0
3,4
1,5
0,0
Tasa global de fecundidad
TABLA 10
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
(Repblica Islmica de)
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1970
1990
2005
1970-1990
156
156
19
26
26
239
12
16
204
7
7
164
3,9
2,4
0,8
125
121
121
86
182
168
48
27
72
42
108
168
73
21
12
9
66
37
76
154
54
83
119
36
65
90
16
24
311
186
54
168
345
221
170
39
202
172
38
27
22
62
7
9
92
151
47
122
37
11
82
240
253
170
88
150
59
17
123
91
17
18
18
33
4
5
91
137
45
112
21
5
43
150
200
205
63
120
40
8
74
36
83
33
161
190
113
69
92
161
182
113
182
100
57
37
63
64
146
31
146
90
5
117
182
151
168
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140
33
74
7
161
76
129
33
191
127
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14
97
27
33
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21
107
156
130
59
186
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54
263
160
28
26
180
70
341
255
400
32
184
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250
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50
10
7
32
92
38
12
9
20
6
40
63
97
80
88
16
101
18
37
235
41
10
13
10
168
22
221
111
250
11
89
23
133
36
125
6
3
20
58
29
6
4
20
4
26
73
120
67
65
11
132
11
30
235
19
4
9
5
119
12
125
42
218
6
40
15
125
menores de 5 aos
Tasa media anual de
reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2005
Reduccin
desde 1990
(%)
1970-1990
1990-2005
1970
1990
2005
1970-1990
1990-2005
3,6
5,5
1,5
42
56
20
2,2
1,5x
-
2,1
4,2
1,5
2,2
2,1
6,8
2,0
1,9
6,8
2,0
1,4
5,7
0,5
0,5
0,0
0,0
2,0
1,2
5,7
1,4
5,4
1,9
4,1
4,9
3,6
2,1
8,0
3,6
1,8
1,9
5,3
4,2
2,5
3,2
5,4
2,7
1,3
4,2
3,7
3,9
0,1
0,6
0,3
0,6
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1,6
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1,5
2,6
5,0
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55
33
18
47
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44
1
9
4
8
43
55
48
38
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-21
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0,6x
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1,5
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2,0
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3,1
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2,1
3,2
2,0
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2,5
4,9
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2,6
6,7
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6,8
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5,6
5,8
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2,0
5,6
5,4
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1,9
3,4
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1,7
1,8
5,4
5,9
2,1
5,8
1,4
5,6
6,5
7,1
5,9
2,6
5,4
5,1
1,8
4,0
3,1
1,5
1,4
2,8
3,0
1,7
1,9
3,8
4,5
1,4
4,1
1,2
4,4
5,7
7,1
5,9
2,2
3,8
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1,3
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1,8
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0,5
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0,0
-0,4
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1,6
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0,0
0,0
1,1
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2,4
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1,8
1,9
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5,8
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2,4
5,3
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3,2
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-6,1
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0,0
2,7
2,9
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0,0
5,1
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0
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-24
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-31
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0
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43
62
13
45
55
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6
-3,5x
-4,3x
2,8
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3,0
2,5x
1,2
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3,1
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-4,8x
2,7
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-0,5
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2,0
5,1x
-0,6
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1,4
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0,9
1,7
2,0
-0,2
-1,3
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0,6x
2,3
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1,9
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3,8x
2,2
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1,9
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5,5
2,1
7,9
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4,9
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5,7
1,9
5,1
6,9
7,6
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2,1
6,8
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7,0
7,5
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7,1
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5,0
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1,3
2,9
1,6
5,5
2,8
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4,9
1,9
3,1
6,9
4,8
2,0
1,6
6,2
3,8
7,0
6,4
7,4
2,0
4,0
2,2
6,2
2,1
4,5
2,0
1,9
4,1
2,8
1,3
2,4
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3,3
1,9
5,0
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2,3
3,4
1,3
2,2
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2,9
1,3
1,7
5,1
2,8
5,9
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1,5
2,7
2,0
5,6
1,4
1,0
3,1
1,6
1,1
1,2
3,1
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1,4
1,8
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1,6
1,1
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0,0
2,5
0,0
2,3
0,7
1,4
0,5
1,9
0,2
0,4
0,1
0,2
2,9
2,6
0,2
5,8
1,8
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1,0
2,0
0,5
0,0
1,3
1,4
3,4
2,6
1,1
2,7
2,8
2,4
2,5
2,3
0,1
3,4
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-0,4
1,3
2,0
1,1
3,1
0,6
1,9
2,6
0,6
0,7
139
TABLA 10. RITMO DE PROGRESO
Mxico
Micronesia
Mnaco
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
140
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1970
1990
2005
1970-1990
96
110
46
27
4,4
74
128
168
71
24
44
67
90
54
82
4
14
182
161
140
168
47
146
103
54
106
96
156
168
108
161
15
182
70
278
179
135
250
165
330
265
15
20
200
15
181
68
158
78
174
36
62
65
23
238
24
58
35
9
108
235
130
86
145
68
320
230
9
11
32
9
130
21
34
94
41
78
18
14
26
10
168
13
42
16
5
49
145
105
62
30
74
37
256
194
4
6
12
5
99
11
24
74
23
27
7
5
21
6
193
4
51
89
117
11
113
92
190
113
137
41
28
139
1
190
129
6
137
61
49
182
168
78
20
108
36
59
218
127
57
209
101
279
59
363
27
123
100
172
15
18
196
102
218
140
163
65
31
173
36
50
14
25
21
118
148
19
302
9
39
225
32
60
120
7
9
48
110
37
161
115
79
31
19
203
20
29
3
20
14
118
136
13
282
3
15
225
14
68
90
4
5
39
160
21
122
71
menores de 5 aos
Tasa media anual de
reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2005
Reduccin
desde 1990
(%)
1970-1990
1990-2005
1970
1990
2005
1970-1990
1990-2005
3,6
41
1,6
1,5
6,8
3,4
2,3
3,5
2,6
3,5
0,8
1,6
2,3
2,7
4,4
0,2
0,7
2,6
3,0
9,2
2,6
1,7
3,5
2,6
3,2
4,0
3,5
7,4
4,6
4,2
1,7
3,1
2,2
5,2
3,9
5,3
3,2
1,4
2,2
4,5
4,1
1,5
1,1
5,4
4,0
6,5
3,9
1,8
4,3
2,3
1,6
3,9
7,1
6,3
6,9
1,4
3,4
-0,9
7,9
28
54
44
55
38
19
28
49
46
20
16
56
45
63
44
24
48
29
21
44
65
61
64
19
40
-15
69
1,8x
-1,0x
1,5
-2,3x
1,1
-3,8
-2,2
-1,4
3,4
0,8
3,3
1,5
3,0
0,3
-0,7
2,8
-0,6
2,6
2,0
-1,3
-
-0,1
-3,5
0,9
4,6
6,6
1,4
1,9
1,5
-0,5
0,7
2,6
2,1
1,8x
1,9
1,3
2,2
0,0
-0,8
2,2
4,3
1,9
2,4
-0,6
1,9
6,9
2,6
7,5
6,6
5,9
6,5
5,9
7,0
8,1
6,9
2,5
3,1
7,2
2,4
6,6
5,3
6,2
6,0
6,3
2,2
2,8
6,9
2,3
5,7
2,0
5,0
2,4
4,1
6,3
4,0
6,0
5,2
4,9
8,2
6,8
1,9
2,1
6,6
1,6
6,1
3,0
5,1
4,7
3,9
2,0
1,5
4,4
1,8
5,7
1,8
4,3
1,2
2,3
5,3
2,2
3,7
3,5
3,1
7,7
5,6
1,8
2,0
3,4
1,7
4,0
2,6
3,8
3,7
2,7
1,2
1,5
2,9
1,7
4,8
1,2
1,6
0,4
3,0
0,2
1,9
0,4
0,6
1,8
-0,1
0,1
1,4
1,9
0,4
2,0
0,4
2,8
1,0
1,2
2,4
0,5
3,1
2,2
1,2
0,0
0,5
1,0
4,6
3,9
1,2
4,0
3,2
2,6
3,1
0,4
1,3
0,4
0,3
4,4
-0,4
2,8
1,0
2,0
1,6
2,5
3,4
0,0
2,8
0,4
1,1
2,7
1,5
3,3
3,0
0,9
3,5
3,2
5,7
0,9
5,5
5,7
5,7
1,8
3,8
3,5
2,9
5,1
1,5
1,0
4,8
4,9
3,3
-1,1
3,9
3,6
10,3
1,5
2,7
0,0
0,6
2,5
0,5
7,3
6,4
0,0
5,5
-0,8
1,9
3,7
3,9
1,4
-2,5
3,8
1,8
3,2
52
52
39
-17
44
42
79
20
33
0
8
32
7
67
62
0
56
-13
25
43
44
19
-45
43
24
38
2,0
0,9
1,2
6,3x
-0,1x
3,3
5,3x
-0,3
2,9
-0,4
5,7
1,9
-0,9
3,0
0,1
0,1
1,8
1,2
-2,2x
2,1
4,8
-
3,8
3,8
1,6
0,0
2,9
2,5
1,7
0,4
0,5
1,2
1,5
-1,4
3,6
1,3
3,7
0,7
3,5
2,1
0,6
1,1
0,2
2,7
1,7
-4,0
6,1
6,2
2,9
8,2
6,1
6,0
6,1
6,5
7,0
6,5
3,0
7,6
7,3
4,4
5,6
6,7
2,0
2,0
5,7
6,9
5,5
6,8
6,9
6,1
3,4
1,9
7,6
4,8
3,0
3,5
5,3
6,5
6,5
1,8
5,3
6,8
2,5
3,6
5,6
2,0
1,5
2,7
5,7
2,2
6,1
5,2
4,6
2,6
1,3
5,5
4,2
2,2
2,2
3,8
4,8
6,5
1,3
3,3
6,2
1,9
2,7
4,2
1,7
1,4
2,5
3,7
1,9
4,8
3,6
0,0
3,0
2,1
0,4
1,2
3,5
2,8
1,0
0,4
0,0
2,6
1,8
0,4
2,8
2,2
0,9
0,0
1,4
3,7
1,0
4,6
0,5
1,4
1,9
1,8
2,5
2,2
0,9
2,1
3,1
2,2
2,0
0,0
2,2
3,2
0,6
1,8
1,9
1,9
1,1
0,5
0,5
2,9
1,0
1,6
2,5
TABLA 10
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1970
1990
2005
1970-1990
106
68
26
103
117
103
45
92
80
125
28
129
61
80
216
50
57
201
201
27
170
57
101
155
40
177
152
32
33
52
97
82
54
26
160
23
79
62
23
61
139
24
19
24
104
29
38
17
136
15
68
38
1,8
2,2
2,7
6,8
4,5
0,2
0,3
4,5
1,2
4,6
108
117
46
18
31
62
87
303
181
138
33
53
139
180
80
21
19
102
182
132
129
71
28
244
219
266
195
206
122
123
88
27
167
245
148
188
166
209
81
129
58
54
53
10
105
182
95

Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
menores de 5 aos
Tasa media anual de
reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2005
Reduccin
desde 1990
(%)
1970-1990
1990-2005
1970
1990
2005
1970-1990
1990-2005
3,7
7,1
0,6
1,9
3,7
5,2
-0,5
6,9
2,3
2,8
1,1
2,8
1,0
3,3
43
66
9
25
42
54
-7
65
30
35
15
35
14
39
-0,6
0,5
2,5
1,9
0,9
-0,5x
-6,0x
0,0
1,9
4,3
3,3
-4,7x
1,6
-2,4
3,2
0,8
0,3
-0,3
7,9
6,3
7,0
5,9
3,5
6,6
6,3
5,5
2,1
7,1
2,9
6,5
6,3
6,4
4,9
6,4
4,6
2,5
3,6
4,3
3,0
1,8
7,1
2,5
4,2
4,9
5,3
7,8
5,1
3,3
1,6
1,9
2,6
2,4
1,1
7,1
2,3
2,6
3,9
1,1
1,3
0,4
1,2
1,7
3,0
1,9
3,0
0,8
0,0
0,7
2,2
1,3
1,3
-3,1
1,5
2,2
3,0
4,3
3,4
1,5
3,3
0,0
0,6
3,2
1,5
3,2
2,5
3,9
0,0
2,7
3,0
6,8
2,1
-0,1
-3,3
36
64
27
-1
-65
-1,6
-2,4
-0,4
-1,0
5,9
2,0
-0,3
-2,1
5,4
7,0
8,5
7,7
7,7
3,4
3,7
8,0
6,5
5,2
2,6
2,2
5,9
5,4
3,4
2,3
3,2
0,3
0,8
2,0
1,8
3,5
2,0
1,2
2,8
15
4,7
4,2
46
5,2x
2,4
2,1
1,6
0,7
1,8
169
146
190
54
84
33
31
35
6
83
153
76
1,3
1,4
1,2
4,4
2,3
3,7
4,1
2,5
5,0
2,3
1,5
2,2
0,7
0,9
0,6
2,7
2,9
3,8
3,7
2,8
3,4
1,6
1,2
1,5
10
12
9
33
35
43
43
34
40
21
16
20
2,4
2,1
5,7
1,9
2,3
3,2
2,5
1,1
1,1
1,0
2,2
3,8
6,6
1,4
1,9
4,1
2,4
2,3
6,8
6,8
6,8
6,8
5,8
5,6
5,3
2,8
2,3
5,8
6,7
4,7
6,3
6,0
6,7
5,0
4,3
2,5
3,2
2,3
1,7
3,6
5,9
3,2
5,4
5,0
5,7
3,1
3,1
1,9
2,5
1,7
1,6
2,8
4,9
2,6
0,4
0,6
0,1
1,5
1,5
4,0
2,5
1,0
1,5
2,4
0,6
1,9
1,0
1,2
1,1
3,2
2,2
1,8
1,6
2,0
0,4
1,7
1,2
1,4
MEMORNDUM
Serbia y Montenegro
DATOS CONSOLIDADOS
frica subsahariana
Asia meridional
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
Tasa de mortalidad de menores de 5 aos Probabilidad de muerte desde el nacimiento hasta la edad de 5
aos, expresada por cada 1.000 nacidos vivos.
Mortalidad de menores de 5 aos UNICEF, Divisin de Poblacin de las Naciones

Unidas y Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas.
Reduccin desde 1990 (%) Porcentaje de reduccin de la tasa de mortalidad de menores de 5 aos (TMM5)
desde 1990 hasta 2005. La Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas estableci en 2000 la meta de
reducir en dos terceras partes (67%) la TMM5 desde 1990 a 2015. Por tanto, este indicador ofrece una
evaluacin actual de los progresos hacia esta meta.
PIB per cpita Banco Mundial.

Fecundidad Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
PIB per cpita El Producto Interno Bruto (PIB) es la suma del valor agregado por todos los productores
residentes, ms cualquier impuesto a los productos (menos subsidios) que no haya sido incluido en la valoracin
de la produccin. El PIB per cpita es el producto interno bruto dividido por la poblacin a mediados del ao. El
crecimiento se calcula sobre la base de los datos del PIB a precios constantes, en moneda local.
Tasa total de fecundidad Nmero de nacimientos por mujer durante el perodo de procreacin en el caso de
que viva hasta el final de su edad de procrear y tenga hijos en los perodos correspondientes a cada grupo de
edad, de acuerdo con las tasas de fecundidad prevalecientes para cada grupo de edad.
NOTAS
A negative value indicates an increase in the under-five mortality rate since 1990.
141
NDICE ANALTICO
A Fair Chance, 70
ancianos, 5, 3031, 38, 54
ABC of Gender Responsive Education

Policies: Guidelines for analysis
and planning, 70
Angola, 33
abuelas (vase tambin VIH/SIDA;

maternidad), 5, 3031, 41, 45
Annan, Kofi A., vi

Antillas, 57
atencin de la salud, 3, 5, 14, 18, 21,

2627, 29, 30, 60, 75
atencin infantil (vase tambin
hurfanos), 22, 33, 34, 36, 37, 45,
49, 50, 52, 82
Arabia Saudita, 6, 32, 55
abuelas y, 5, 45
ActionAid International, 70
Argelia, 6, 55
crisis en el sector oficial, 4445
Acuerdo de paz de Darfur, 62
Argentina, 6, 8, 52, 53, 55, 56, 78, 79
debates legislativos sobre, 56
Afganistn, 55, 57, 59, 61, 62, 79, 82
Armenia, 18, 19, 20, 21
frica del Norte (vase Oriente Medio

y frica del Norte)
Asia (vase tambin Asia oriental y el

Pacfico; Asia meridional)
falta de servicios e instalaciones

para, 34, 41, 43, 58, 82
frica occidental y central, 14, 26

frica oriental y meridional, 14, 72
frica subsahariana
disparidades entre los gneros en

la educacin en, 70
estadsticas salariales en, 84
participacin de los hombres en,

16, 44, 48, 82, 83, 84
hogares encabezados por

mujeres en, 28
Australia, 23, 40, 46, 58, 59
matrimonio infantil en, 4, 59
mortalidad derivada de la
maternidad en, 5
autonoma, 8, 15, 27, 42, 6567, 74
mujeres en la poltica en, 55,

56, 57
participacin de las mujeres en el

parlamento en, 56
Bachelet, Michelle, 10, 57
mutilacin/excisin genital de la
mujer y la nia en, 4, 76
proporcin de nacimientos de
varones y menores de 5 aos
en, 4
educacin en, 3, 23, 26, 27,

3435, 70
toma de decisiones en el hogar

en, 16, 21, 2425, 28
VIH/SIDA en, 4, 5, 11, 3031, 82
trabajo de las mujeres en, 37, 38
agricultura, 26, 37, 40, 42
Asia meridional, 3, 4, 6, 8, 14, 16, 18,

19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 25, 26, 27,
33, 39, 40, 41, 55
agua, 9, 13, 33, 59, 60, 62
Asia meridional
Agenda del Milenio, viii, 2, 70
Albania, 6, 8, 47
Alemania, 34, 40, 57, 79
alfabetizacin, 5, 9, 10, 27, 66, 84, 85
alianzas, 68, 70, 76, 80, 86
diferencias en la propiedad de la
tierra en, 42
educacin en, 16, 23, 27
autonoma de la mujer en, 8, 33,

39, 40
Austria, 6, 40, 78
Bahrain, 40
Banco Mundial, 72, 82
Bangladesh, 6, 8, 18, 19, 20, 21, 23,
27, 28, 29, 33, 42, 55, 57, 75, 82
Belars, 6
Blgica, 6, 40, 78, 79
Benin, 11, 18, 19, 20, 38
Bolivia, 18, 19, 20, 6667, 74, 79
Bosnia y Herzegovina, 6, 34, 61, 79
educacin en, 3, 23, 27, 29
Botswana, 11, 40
mujeres en la poltica en, 55
Bougainville (Islas del Pacfico), 61
matrimonio infantil en, 4
BRAC, 33

en, 17, 21, 2425
Brasil, 8, 23, 27, 39, 40, 42, 44, 45, 74,

84
Bulgaria, 6, 34, 40
empleo de las mujeres en, 39, 40,

44, 84
Burkina Faso, 11, 18, 19, 20, 21, 26,

30, 42, 79
mujeres en la poltica en, 55, 56,

60, 61
Burundi, 57, 63, 64, 72, 79
mujeres en la poltica en, 55, 56

en, 20, 21, 24, 25, 28
toma de decisiones de las

mujeres en el hogar en, 21
Camboya, 61, 75
empleo de las mujeres en, 8, 37,

39, 41
142
lugares de trabajo favorables a la

familia y, 46
Camern, 11, 18, 19, 20, 26, 27, 30,

4142
Cte dIvoire, 26, 27, 30
El Salvador, 8, 40, 44, 61
Croacia, 6, 40
Campaa Mundial para la Educacin,

70
Cuarta Conferencia Mundial sobre la

Mujer (1995), 46
embarazo (vase tambin

maternidad), 4, 5, 14, 26, 53, 69, 86
Campaa Mundial sobre la Infancia y

el SIDA nete por la niez, nete
con la juventud, nete para vencer
al SIDA, 31
Cuba, 78
Campaa para la Educacin

Femenina, 70
empleo, 13, 33, 35, 3749, 75, 85

Encuesta agrupada de indicadores
mltiples, 3, 11, 14, 85
cuotas, viii, 15, 50, 57, 59, 65, 66, 68,

69, 78, 79, 80
Encuesta Gallup, sobre

discriminacin de gnero, 8
Declaracin del Milenio, 2, 73
Encuesta Mundial de Valores, 6, 8,

39, 55
Declaracin y Plataforma de Accin

de Beijing (1995), 57, 69
Encuestas de Demografa y Salud, 3,

11, 14, 16, 1721, 26, 3233, 86
desnutricin (vase tambin

nutricin), 4, 16, 24, 29
Eritrea, 18, 19, 20, 27, 40, 61

Escocia, 56
escuelas (vase educacin)
Child Protection: A handbook for

parliamentarians, 76
diferencia de bienes, 22, 4041 (vase

tambin diferencia de salarios)
diferencia de edad, 22, 23
Eslovenia, 6
Chile, 6, 10, 55, 57, 74
diferencia de ingresos, 13, 3940,

49, 75
Espaa, 6, 57, 78
Canad, 6, 23, 46, 62

Caribe (vase Amrica Latina y el
Caribe)
Centros/Clubes de Madres, 3435
Chad, 11
China, 3, 4, 6, 8, 13, 24, 45, 55

ciclo vital, discriminacin de gnero a
lo largo del, 45, 68
Ciudades y Gobiernos Locales
Unidos, 61, 85
Coalicin de Mujeres de Irlanda del
Norte, 62
Colombia, 8, 18, 19, 20, 24, 40, 52, 56,
74, 77
Dinamarca, 6, 40, 58, 78
Estados Unidos, 6, 8, 23, 32, 44, 45,

53, 54, 58, 84
discriminacin institucional, 7
Estonia, 6
Etiopa, 61, 72
Ecuador, 47, 74, 79
Europa (vase Europa Central y del

Este y la Comunidad de Estados
Independientes (ECE/CEI); Europa
occidental)
Educacin (tabla), 118121 (vase

tambin educacin primaria;
educacin secundaria; educacin
terciaria),
comunidad, participacin de las

mujeres en, 3235, 8081, 82
iniciativas, 31, 33, 3435, 70, 72
Conferencia Internacional sobre

Poblacin y Desarrollo (1994), 46
y oportunidad de adquisicin de
ingresos para las mujeres, 8, 26,
33, 36, 48, 82
conflictos armados, 7, 10, 63, 76, 77

Congo, 11
Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin
contra la mujer, viii, 1, 23, 6,10, 15,
37, 47, 69, 81
Convencin sobre los Derechos del
Nio, 1, 23, 6, 47, 76
Corea, Repblica de (vase Repblica
de Corea)
Costa Rica, 40, 52, 56, 78, 79
Eslovaquia, 6
brecha de gnero en, 4, 10, 23, 60
Europa Central y del Este y la

Comunidad de Estados
Independientes (ECE/CEI), 21,
3435, 39, 40, 57, 77, 84
Europa del norte, 56
Europa occidental, 22, 32
Ex Repblica Yugoslava de
Macedonia, 6
Educacin para todos, 72

educacin primaria (vase tambin
educacin), 4, 7, 34, 42, 69, 72, 75
educacin secundaria (vase tambin
educacin), 3, 4, 29, 48,62, 70,
71, 84
educacin terciaria (vase tambin
educacin), 54, 71, 84
explotacin sexual comercial, 5, 13,

48, 76
Federacin de Rusia, 6, 34, 44, 45, 52
feticidio, 4, 7
Filipinas, 6, 18, 19, 20, 21, 24, 40, 47,
55, 57, 62, 79
efecto sustitutivo madre-hija, 40, 41

Egipto, 6, 18, 19, 20, 21, 24, 27, 40, 48,
52, 55
NDICE ANALTICO
143
financiacin, para los objetivos de

igualdad entre los gneros, 7375
hombres, 6, 8, 29-32, 35, 56, 65,

81-83, 84
Jordania, 6, 18, 19, 20, 40, 47, 55
Finlandia, 6, 40, 46, 57, 58, 78
hurfanos, 3031, 62
Kazajstn, 40
Foro de Educadoras Africanas

(FAWE), 34, 70
Hungra, 6, 40
Kenya, 11, 18, 19, 20, 23, 30, 31, 40,

42, 44, 45, 72
Foro Parlamentario sobre la

Infancia, 76
igualdad (vase tambin igualdad

entre los gneros), 116
Kirguistn, 6, 57
Francia, 6, 40, 52
India, 4, 5, 6, 24, 26, 27, 38, 44, 48, 51,

55, 58, 5960, 61, 65, 80, 81, 82, 84
Kuwait, 75, 78
Gabn, 11
Indicadores bsicos (tabla), 102105
Gambia, 3435
Indicadores demogrficos (tabla),

122125
gastos escolares, 31, 34, 48, 68, 72
Indicadores econmicos (tabla),

126129
gnero
frente a sexo, 1
igualdad, 2, 45, 67, 8, 9, 15,
6566, 67, 6971, 7375, 8687,
7880, 8386
igualdad y educacin, 70, 7173
igualdad y papel de los hombres
y los nios, 8183
igualdad y reforma legislativa,
7578
ndice de la paridad en la
actividad, 39
medida de la potenciacin
(GEM), 45
presupuestos con una perspectiva de gnero, 74
y cooperacin entre mujeres,
8081
Georgia, 34, 40
Ghana, 11, 18, 19, 20, 2627, 30, 48,
70, 72, 75
Grecia, 6, 40
grupos de mujeres, 16, 3235, 50, 58,
59, 61, 8081, 82
Indonesia, 6, 18, 19, 20, 21, 44, 45, 47,

55, 82
infanticidio, 4, 7
infecciones sexualmente
transmitidas, 5, 84
ingresos (vase tambin empleo;
pobreza), 8, 22, 35, 3940, 41, 84
Iniciativa para la Abolicin de los
Gastos Escolares (SFAI), 72
iniciativas favorables a las familias,
45, 46
inmunizacin infantil, 60, 82
Instituto Internacional de
Investigaciones sobre Poltica
Alimentaria, 16, 25, 42
Instituto Internacional para la
Democracia y la Asistencia
Electoral, 79
Irn (Repblica Islmica de), 6, 8, 55
Iraq, 6, 55, 79
Irlanda, 6, 40, 54, 57
Irlanda del Norte, 54, 62
Kosovo, 61
lactancia materna, 5
Lesotho, 11
Letonia, 6, 40, 57
Liberia, mujeres en la poltica en, 57,
61, 63, 64
Lituania, 6, 40
Luxemburgo, 6, 40
Madagascar, 11, 18, 19, 20, 38
Malasia, 40
Malawi, 11, 18, 19, 20, 30, 31, 72
Mal, 11, 18, 19, 20, 21
Malta, 6, 40
Marcha Mundial contra el Trabajo
Infantil, 70
Marco para la Proteccin, Cuidado y
Apoyo de los hurfanos y nios
vulnerables que viven en un mundo
con VIH y SIDA, 31
Marruecos, 6, 18, 19, 20, 32, 55, 59, 74
maternidad (vase tambin abuelas),
35, 30, 41, 45
matrimonio, infantil o temprano, 4, 7,
22, 23, 35, 40, 59
Mauritania, 38
mediadores, mujeres como (vase
tambin resolucin de conflictos),
6163
Guatemala, 48, 61, 62, 82
Islandia, 6, 40, 78
guerra (vase conflictos armados)
Israel, 23, 58
Guinea-Bissau, 27
Italia, 6, 47, 79
Mxico, 6, 8, 24, 29, 37, 38, 40, 42, 44,

47, 55, 74, 76
Jain, Devaki ,64
migracin involuntaria, 47
Hait, 18, 19, 20
Jamaica, 10, 57
Mitchell, George, 62
HelpAge International, 31
Japn, 6, 40
hogares encabezados por mujeres,

2832
Johnson-Sirleaf, Ellen, 57
Moldova, Repblica de (vase

Repblica de Moldova)
Guyana, 27
144
Mongolia, 38
Montenegro, 6
Morales, Evo, 67
mortalidad de menores de cinco
aos, 4, 15, 99, (tabla), 101, 137
mortalidad derivada de la
maternidad, 5, 14, 8384, 85, 86
mortalidad infantil, 4, 15, 26, 99, 137
Tasa de progresin en la
reduccin (tabla), 138141
movilidad, 21, 27, 42
Programa Conjunto de las

Naciones Unidas sobre el
VIH/SIDA (ONUSIDA), 11, 76
dinmica de poder en el hogar

en, 32
Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo
(PNUD), 8, 38, 41, 63
mujer y la nia en, 4
Mozambique, 11, 18, 19, 20, 30, 33,

57, 59, 72, 78, 79
Nicaragua, 18, 20, 21, 42
Mujeres, Desarrollo y las Naciones

Unidas, 64
mujer y la nia, 4, 9, 76
Myanmar, 40
Naciones Unidas (ONU)

en, 21, 28, 32
Sesin Especial de la Asamblea

General en favor de la Infancia
(2002), 10, 15, 76
Namibia, 11, 30, 53
Mujeres (tabla) ,130133
mujeres en la poltica en, 8, 52,

55, 56
Resolucin 1325 del Consejo de

Seguridad, 61, 66, 77
movimientos de base y autonoma,

68, 81
muerte, derivada de la maternidad,

5, 14, 8384, 85, 86
educacin en, 27
Oxfam International, 37, 70
Nepal, 18, 19, 20, 21, 26, 41, 48, 79, 82

Nigeria, 6, 11, 18, 19, 20, 21, 30, 42, 55
Panam, 40
Paraguay, 40, 42
incorporar, y hombres, viii, 15,

67, 68, 69, 81
partidos polticos, 50, 55, 58, 60, 66,

68, 79
en comparacin con nias en el

trabajo infantil, 48
Per, 6, 18, 19, 20, 40, 41, 42, 55, 74
y la violencia, 5, 24, 53
peso inferior al normal (vase

tambin nutricin; desnutricin),
16, 23, 2426
y la educacin, 3, 4, 7, 8, 34, 36,

48, 71, 72, 82, 86
pobreza (vase tambin ingresos), 2,

5, 9, 10, 12, 13, 15, 30, 31, 34, 36, 37,
38, 40, 42, 43, 47, 49, 67, 75, 80
Noruega, 40, 58, 62, 78, 79

Nueva Zelandia, 40, 52, 53, 57
Comisin de la Situacin Social y

Jurdica de la Mujer, 1
nutricin, viii, 2, 17, 23, 2426, 29, 30,

35, 40, 71, 80, 81, (tabla) 106109
poltica, 8, 13, 15, 50, 55, 57, 58, 61,

64, 65, 66, 67, 68, 78, 79
Cumbre del Milenio, 2, 15

Declaracin Universal de
Derechos Humanos, 1
Departamento de Mantenimiento
de Operaciones de la Paz, 63,
66, 77, 85
Fondo de Poblacin (UNFPA), 86
Fondo para el Desarrollo de la
Mujer (UNIFEM), 62, 64, 74, 80
Informe del Experto
Independiente para el Estudio
de las Naciones Unidas sobre la
Violencia contra los Nios,
25, 76
Iniciativa para la Educacin de las
Nias (UNGEI), 70
Organizacin para la Agricultura
y la Alimentacin (FAO), 30
Pases Bajos, 6, 40, 45, 52, 57, 78

Pakistn, 6, 42, 55, 82
nios varones, 2, 3, 15, 49, 66, 67,

74, 82
Carta, 1
Pacfico, 56, 61 (vase tambin Asia

oriental y el Pacfico)
Polonia, 6
Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), viii, 1, 2, 5, 6, 12, 13, 15, 56,
65, 69, 72, 73, 74, 75, 86
Portugal, 6, 40
Oficina del Alto Comisionado de las

Naciones Unidas para los Derechos
Humanos, 25
Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO), 30
Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), 47
Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), 5, 7, 14, 23, 24, 25, 86
Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmicos (OCDE),
39, 44
Principios de Pars (Principios

relacionados con la situacin
y el funcionamiento de de las
instituciones nacionales para la
proteccin y promocin de los
derechos humanos), 25
procesos de paz, 5052, 6164,
6567, 80
Programa Conjunto de las Naciones
Unidas sobre el VIH/SIDA
(ONUSIDA), 11, 76
propiedad (vase diferencia de
bienes)
Proteccin de la infancia (tabla),
134135
NDICE ANALTICO
145
Protocolo sobre los Derechos de las

Mujeres de frica (enmienda a la
Carta Africana sobre Derechos
Humanos y de las Personas), 75
Somalia, 6364, 75
Veneman, Ann M., vi
Sri Lanka, 47, 64, 82
Venezuela (Repblica Bolivariana de),

6, 55
Proyecto del Milenio, 42, 73, 75
Suecia, 6, 40, 45, 46, 52, 56, 57, 58, 62,

78, 79, 83
Sudn, 62, 79, 80
Viet Nam, 6, 44, 55, 76, 82

VIH/SIDA, 9, 76, (tabla) 114117
Suiza, 40
abuelas y, 30-31
Swazilandia, 31, 40
Tailandia, 40, 47, 5455
Campaa Mundial sobre

nete por la niez, nete con
la juventud, nete para vencer
al SIDA, 31
Tanzana (vase Repblica Unida de

Tanzana)
conocimiento de la salud sexual y

de la reproduccin y, 4, 5, 11, 84
Reino Unido, 6, 23, 32, 40, 44, 45, 46,

52, 56, 79
tareas del hogar, divisin de, 3738
hurfanos a causa del, 30-31
Tasa de progreso (tabla), 138141
Repblica Bolivariana de Venezuela

(vase Venezuela, Repblica
Bolivariana de)
Tayikistn, 59, 75
Marco para la Proteccin,

Cuidado y Apoyo de los
Hurfanos y nios vulnerables
que viven en un mundo con
VIH y SIDA, 31
recin nacidos y el VIH, 5

recopilacin de datos, 31, 67,
8386, 99
redes sociales (vase grupos de
mujeres)
refugiados, 47, 59, 62
Repblica Checa, 6, 34, 40

Repblica de Corea, 6, 10, 38, 40,
55, 57
Repblica de Moldova, 6, 47
Repblica Democrtica del Congo,
63, 72
Repblica Unida de Tanzana, 6, 11,
18, 19, 20, 23, 30, 31, 41, 42, 55, 63,
6465, 72, 75
resolucin de conflictos (vase
tambin conflictos armados),
15, 50, 5152, 6165, 6667, 80,85
Territorio Palestino Ocupado, 40

tierras (vase diferencia de bienes)
Timor-Leste, 57, 61
toma de decisiones en el hogar,
1213, 1736, 42
TOSTAN, 76
trabajadores domsticos, 24, 43, 44,
47, 48, 6667
mujer y la nia y, 4
personas que viven con, 5
violacin (vase tambin violencia,
sexual), 4, 67
conflictos armados y, 7, 77
trabajadores migrantes, 28, 4647
legislacin contra, 52, 53
trabajo domstico, nios y nias y,

13, 22, 29, 40, 48
y resolucin sobre las

consecuencias de la guerra
sobre las mujeres, 61, 66, 77
trabajo infantil, 48, 70, 72
Romero, Casimira Rodrguez, 6667
trabajo no estructurado, 4344, 75,

84, 85
Rwanda, 11, 18, 19, 20, 31, 52, 53, 59,

61, 65, 74, 78, 79
trata, de nios y nias, 5, 47, 48,

76, 85
Tnez, 44
violencia (vase tambin conflictos

armados; violencia domstica)
Informe del Experto
Independiente para el Estudio
de las Naciones Unidas sobre
la Violencia contra los Nios,
25, 76
salarios (vase ingresos)
Turkmenistn, 18, 19, 20
Salud (tabla), 107-111
Turqua, 6, 40
salud de la reproduccin (vase

tambin maternidad), 4, 5, 11,
59, 75
Informe mundial sobre violencia

y salud, 23
Ucrania, 6, 40
Secretara de la Commonwealth, 57,

74
Uganda, 6, 8, 11, 18, 20, 30, 31, 55, 63,

75, 79, 82
sexual, 5, 7, 9, 23, 2425, 47, 53,

63, 69, 72, 77
Senegal, 76
Unin Europea, 44, 63
Serbia, 6, 79
Unin Interparlamentaria, 5455,

76, 79, 85
SIDA (vase VIH/SIDA)
Uzbekistn, 82
violencia domstica (vase tambin

violencia), 7, 23, 2425, 42, 53,
7577, 83
viudas, 28, 3031, 40
Sierra Leona, 61, 62
Zambia, 11, 18, 20, 31, 70
Singapur, 6, 40, 55
Zimbabwe, 18, 19, 20, 30, 70, 82
146
GLOSARIO
DHS
Encuestas de Demografa y Salud
ECE/CEI
Europa Central y del Este/Comunidad de Estados Independientes
MICS
Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples
OCDE
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos
ODM
Objetivos de Desarrollo del Milenio
OMS
Organizacin Mundial de la Salud
ONU
Naciones Unidas
ONUSIDA
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
PIB
producto interno bruto
PNUD
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
UNESCO
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UNFPA
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
UNGEI
Iniciativa de las Naciones Unidas para la Educacin de las Nias
UNICEF
UNIFEM
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer
VIH
virus de inmunodeficiencia humana
GLOSARIO
147
Oficinas del UNICEF

UNICEF, Sede central
UNICEF House
3 United Nations Plaza
Nueva York, NY 10017,
Estados Unidos
UNICEF, Oficina de Ginebra
Palais des Nations
CH-1211 Ginebra 10, Suiza
Oficina Regional para Europa Central y
Oriental, la Comunidad de Estados
Independientes y los Estados Blticos
Palais des Nations
CH-1211 Ginebra 10, Suiza
UNICEF, Oficina Regional para frica
Oriental y Meridional
Apartado Postal 44145-00100
Nairobi, Kenya
UNICEF, Oficina Regional para frica
Central y Occidental
Apartado Postal 29720 Yoff
Dakar, Senegal
148
UNICEF, Oficina Regional para

Avenida Morse
Ciudad del Saber Clayton
Edificio #131
Apartado 0843-03045
Ciudad de Panam, Panam
UNICEF, Oficina Regional para Asia
Oriental y Pacfico
Apartado Postal 2-154
19 Phra Atit Road
Bangkok 10200, Tailandia
UNICEF, Oficina Regional para Oriente
Medio y Norte de frica
Apartado Postal 1551
Ammn 11821, Jordania
UNICEF, Oficina Regional para Asia
Meridional
Apartado Postal 5815
Lekhnath Marg
Katmand, Nepal
Hay ms informacin disponible
en nuestro sitio en la Internet:
US $20,00 UK 10,60 15,75

ISBN-13: 978-92-806-4000-7
ISBN-10: 92-806-4000-3
No. de venta: S.07.XX.1
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Diciembre de 2006
EL DOBLE DIVIDENDO DE LA IGUALDAD DE GNERO
Fondo de las Naciones Unidas

para la Infancia
3 UN Plaza, New York, NY 10017
Estados Unidos
pubdoc@unicef.org
La mujer
y la infancia
igualdad de gnero

Estado Mundial Infancia 2007

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ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2007

US $20,00 UK 10,60 15,75

EL DOBLE DIVIDENDO DE LA IGUALDAD DE GNERO

Fondo de las Naciones Unidas

ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2007

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

UNICEF, UNICEF House, 3 UN Plaza,

Para reproducir cualquier seccin de esta publicacin

Correo electrnico: pubdoc@unicef.org

Foto de portada: UNICEF/HQ95-0980/

Patricia Moccia, Editora; David Anthony, Director;

Jaclyn Tierney, Oficial de Produccin; Edward Ying, Jr.;

Tessa Wardlaw, Jefa en funciones, Seccin de Informacin

Allison Scott; Susan Markisz

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