‫האדם במרחב החברתי‪-‬תרבותי‬

‫רעב בעולם‬
‫טיוטה ראשונה‬

‫‪1‬‬
 ‫רעב בעולם‬
‫חברת השפע‬ ‫ָארץ "‬
‫‪ִ ,‬כי‪ָ -‬כ ֵּבד ָה ָר ָעב ָב ֶ‬ ‫ַאב ָרם ִמ ְצ ַריְ ָמה ָלגּור ָשם‬
‫ֵּרד ְ‬
‫ָארץ; וַי ֶ‬
‫"וַיְ ִהי ָר ָעב ‪ָ ,‬ב ֶ‬
‫כינוי לחברה עשירה ומשגשת‪.‬‬ ‫בראשית י"ב‪.10 :‬‬
‫תופעות אופייניות לחברת השפע הן‬
‫פרסומות‪ ,‬בהלת קניות והוצאות על‬
‫מוצרי מותרות‪ .‬המתנגדים לחברת‬ ‫תופעת הרעב הינה חלק בלתי נפרד מההיסטוריה האנושית ‪ .‬גם בתנ"ך‬
‫השפע טוענים שהיא בזבזנית‪,‬‬
‫הרסנית לסביבה‪ ,‬שטחית וחסרת‬ ‫מתועדות תקופות רעב רבות ‪ ,‬הראשונה מביניהן מוזכרת כבר בספר בראשית‬
‫ערכים‪.‬‬
‫ומתארת את הגירת אברהם למצרים בעקבות הרעב הכבד ששרר בארץ‬
‫ישראל‪ .‬בחברות בנות‪-‬זמננו‪ ,‬ובעיקר לאחר צמיחתן של חברות השפע‬
‫המערביות החל משנות ה‪ 50-‬של המאה העשרים‪ ,‬הפך הרעב לנחלת העבר עבור מרבית קבוצות‬
‫האוכלוסייה בעולם המפותח ורבים בחברות אלה עוסקים דווקא בפעילות של הימ נעות מכוונת‬
‫מאכילה (דיאטות הרזיה ) אל מול ההיצע הזמין של שפע מוצרי מזון ‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬כפי שידגים‬
‫פרק זה‪ ,‬רעב הוא תופעה ממשית ומוחשית ביותר‪ ,‬הן עבור רבים‬
‫במדינות הפחות מפותחות (ובעיקר התת מפותחות ) והן עבור קבוצות‬
‫אוכלוסייה חלשות גם בתוך המדינות העשירות ביותר ‪ .‬ידיעות בנושא‬
‫רעב בעולם המתפתח מופיעות בכותרות העיתונים מדי פעם ‪ ,‬לרוב‬
‫במקביל לדיווחים על תחלואה ועוני ‪ .‬במובנים רבים‪ ,‬דיווחים אלה‬
‫מתארים תופעה דומה לזו שחוו אברהם ובני דורו לפני כארבעת‪-‬אלפים‬
‫שנה ושבעקבותיה היגרו למצרים‪ ,‬וזאת למרות השינויים הכלכליים‬
‫והטכנולוגיים העצומים שחלו בארבעת אלפים השנה האחרונות ‪.‬‬
‫שפע מזון‪ ....‬גם לכלבים‪ .‬מזון בשפע להולכי‬
‫על ארבע‪ ,‬בסופרמרקט אמריקא י‪.‬‬
‫אתיופיה גוועת ברעב‪ :‬פנתה בקריאה דחופה לסיוע‬
‫‪http://www.flickr.com/photos/nhoj/14967008/size‬‬
‫‪/s/l‬‬ ‫מיעוט הגשמים זה השנה השביעית ברציפות עלול להביא לעלייה דרמטית‬
‫במספר הנזקקים לסיוע חירום באתיופיה‪ .‬שר החקלאות הזהיר כי עד ינואר‬
‫עלול מספר הרעבים לגדול ב‪ 1.3 -‬מיליון בני אדם‬
‫רויטרס‬
‫פורסם ‪22.10.09, 18:27 :‬‬
‫אתיופיה פנתה בצהריים (יום ה') בקריאה דחופה לקהילה הבינלאומית להגיש לה סיוע בהאכלת ‪6.2‬‬
‫מיליון אזרחים הגוועים ברעב ‪ .‬ארגוני סיוע ומזון מדווחים כי ‪ 23‬מיליון בני אדם בקרן אפריקה סובלים‬
‫מחרפת רעב עקב בצורת הנמשכת זו השנה השביעית ‪ .‬בבקשה‪ ,‬מציינת אתיופיה כי היא זקוקה ל‪-‬‬
‫‪ 159‬אלף טונות של מזון בעלות כוללת של ‪ 121‬מיליון דולר ‪ 11 ,‬אלף טונות של מוצרי בסיס עבור‬
‫ילדים ונשים בשווי של ‪ 8.9‬מיליון דולר וסיוע נוסף בעלות של ‪ 45‬מיליון דולר ‪ .‬על‪-‬פי נתוני תוכנית‬
‫המזון של האו"ם‪ ,‬אתיופיה זקוקה לסיוע בסך ‪ 285‬מיליון דולר בחצי השנה הקרובה ‪.‬‬
‫‪http://www.flickr.com/photos/faugust‬‬
‫‪/o/73577336/sizes/o/in/photostream‬‬
‫שר החקלאות והפיתוח האתיופי ‪ ,‬מיטיקו קאסה‪ ,‬אמר במסיבת עיתונאים כי "כמות המשקעים השנה‬
‫היתה דלה במיוחד וכתוצאה מכך יגדל מספר הנזקקים לסיוע חירום מ‪ 4.9 -‬ל‪ 6.2-‬מיליון בתחילת‬
‫מקור‪:‬‬ ‫‪ ."2010‬מדובר בכ‪ 7%-‬מאוכלוסיית אתיופיה ‪.‬‬
‫‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3794057,00.html‬‬

‫‪2‬‬
‫? מדוע שנת בצורת באתיופיה גורמת לרעב כבד בעוד בצורת בישראל או בקליפורניה לא גורמת לתוצאה קשה‬
‫כל כך?‬

‫תופעה זו של רעב מתמשך בו חלק ניכר מהאוכלוסייה אינו מקבל די מזון על מנת לקיים חיים‬
‫פעילים ותקינים באופן רצוף וממושך מובילה לעיתים קרובות לתחלואה מוגברת ‪ ,‬לקשיי‬
‫התפתחות‪ ,‬ואף לתמותה‪ .‬כיצד מגיעה אוכלוסייה למצב שכזה? התשובות לכך הן רבות ‪ :‬בצורת‪,‬‬
‫עוני‪ ,‬מלחמה ועליית מחירים הן רק חלק מהן ‪ .‬פרק זה יגדיר את מושג הרעב ‪ ,‬יסקור את‬
‫ההסברים המקובלים לרעב בעולם ‪ ,‬יצביע על השפעותיו החברתיות‪ ,‬הכלכליות‪ ,‬והפוליטיות של‬
‫הרעב‪ ,‬ויסקור את דרכי ההתמודדות עמו ‪.‬‬

‫‪ 1020‬מיליון איש בעולם (‪ 1.02‬מיליארד) סובלים מרעב או תת תזונה ‪ 915 ,‬מיליון מתוכם‬ ‫‪‬‬
‫מתגוררים במדינות מתפתחות‪.‬‬
‫‪ 7‬מדינות בלבד ‪ :‬ביבשת אסיה ‪ :‬הודו‪ ,‬סין‪ ,‬בנגלדש‪,‬‬ ‫‪ 65%‬מרעבי העולם מתגוררים ב‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫אינדונזיה ופקיסטן ביבשת אפריקה‪ :‬הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו ואתיופיה ‪.‬‬
‫‪ 43.5%‬מילדי הודו עד גיל ‪ 5‬סובלים מתת משקל‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫כל ‪ 5‬שניות מת ילד במקום כלשהו בעולם בגלל רעב וסיבות הקשור ות בו‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫מחסור בויטמין ‪ A‬גורם לעיוורון של חצי מיליון ילדים מדי שנה ‪ 70% .‬מהם נפטרים תוך‬ ‫‪‬‬
‫שנה מרגע ההתעוורות‪ .‬עלות המניעה‪ :‬דולר אחד בשנה‪ ,‬לילד‪.‬‬
‫‪ 83%‬מהילדים עד גיל ‪ 5‬בגינאה‪-‬ביסאו סובלים ממחסור בברזל ‪ .‬התוצאה‪ -‬ירידת כמות‬ ‫‪‬‬
‫ל רקמות אלה ‪ ,‬תוך מגוון סימפטומים‬ ‫החמצן שמגיע לרקמות בגוף ותפקוד פחות טוב ש‬
‫ובעיות בריאותיות ‪.‬‬
‫‪ ,‬שהם כשליש‬ ‫אזרחי בריטניה זורקים לפח ‪ 6.7‬מיליון טונות של מזון ומשקה מדי שנה‬ ‫‪‬‬
‫מהכמות שהם קונים ‪ .‬כך למשל נזרקים בבריטניה מדי שנה כמיליארד עגבניות ‪ 775 ,‬מיליון‬
‫לחמניות‪ 1.9 ,‬מיליארד תפוחי אדמה ‪ 440 ,‬מיליון נקניקיו ת‪ 2.6 ,‬מיליארד פרוסות לחם ועוד‬
‫ועוד‪.‬‬

‫האם לדעתכם עוני גורר רעב או שמא רעב גורר עוני? חוו דעתכם‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫בפרק על העוני דובר על עוני מוחלט ועוני יחסי‪ .‬האם גם בהקשר של רעב יש להשתמש במושגי "רעב‬ ‫‪‬‬
‫מוחלט" ו"רעב יחסי"? הסבירו דעתכם‪.‬‬
‫איך תסבירו את העובדה שבאותה מדינה ניתן למצוא אנשים רעבים לצד אנשים שעסוקים בניסיונות‬ ‫‪‬‬
‫לרדת במשקל? וכיצד באותה מדינה נזרקות כמויות אוכל גדולות כל כך בעוד אנשים רעבים ללחם?‬
‫האם קיימת תופעה של רעב בישראל? חפשו מידע ברשת האינטנרט‪ ,‬שאלו אנשים וחוו דעתכם‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪3‬‬

‫תת תזונה‪ -‬מצב בו צריכת‬
‫האנרגיה של אדם נמצאת לאורך‬
‫זמן מתחת למינימום הדרוש לקיום‬
‫חיים בריאים עם פעילות גופנית‬
‫קלה ושמירה על משקל גוף תקין‬
‫(בהתאם לגובה)‪.‬‬
‫מהו רעב?‬
‫השפה העברית אינה מבחינה בין התופעה של תחושה פיזית של רעב לבין‬
‫תופעת הרעב הנובע ממחסור מתמשך במזון‪ -‬שבה יעסוק פרק זה‪ .‬השפה‬
‫האנגלית מציעה את המונח ‪ hunger‬לתיאור התופעה הראשונה ואת המונח‬
‫‪ famine‬לתיאור התופעה שנייה ‪.‬‬

‫רעב סמוי ‪ -‬מצב תזונתי לקוי שבו‬ ‫רעב (‪ )Hunger‬הוא מצב ביולוגי בו א דם חש צורך באוכל‪ .‬כל מי ש'דילג'‬
‫המזון הנצרך אינו מכיל את‬
‫המינרלים (כגון אבץ‪ ,‬יוד‪ ,‬ברזל‬ ‫ארוחה‪ ,‬או צם לזמן מה מכיר תחושה זו ‪ .‬תופעת הרעב (‪ ,)Famine‬זו‬
‫ועוד) והויטמינים הדרושים לגוף‬ ‫שנתמקד בה בפרק זה‪ ,‬היא מצב קיצוני של מחסור במזון‪ ,‬לאורך זמן‪ .‬במצב‬
‫לשם תפקוד תקין‪ .‬במצב זה האדם‬
‫אינו סובל מתחושת רעב וממחסור‬ ‫זה שיעורים ניכרים מתוך סך האוכלוסייה בתקופה מוגדרת ‪ ,‬נמצאים במצב‬
‫באנרגיה‪ ,‬אך הוא צפוי לפתח‬
‫מומים‪ ,‬לחלות ואף למות‪.‬‬ ‫של תת תזונה (‪ .)undernourishment‬מונח מקובל זה מתייחס למ צב שבו‬
‫אדם צורך לאורך זמן ממושך כמות קלוריות הנופלת מכמות הקלוריות‬
‫המינימאלית הנדרשת לקיום אורח חיים תקין ‪ .‬רעב נוסף‪ ,‬חשוב לא פחןת‪ ,‬הוא "הרעב הסמוי"‪,‬‬
‫זהו מצב שבו אין לכאורה מחסור במזון ובאנרגיה אך התפריט מוגבל ביותר ואנשים אוכלים מגוון‬
‫מזונות מצומצם‪ ,‬לעתים את אותו האוכל הדל יום אחר יום ‪ .‬כתוצאה מכך הם אינם מקבלים את‬
‫הויטמינים והמינרלים שהגוף צריך כדי לתפקד היטב ולהיות בריא ‪ .‬רעב זה זוכה לפחות יחסי‬
‫ציבור – קשה להבחין בו ולצלם אותו (ולכן מתייחסים אליו פחות )‪ .‬התוצאה‪ ,‬עבור שני סוגי הרעב‬
‫מביאה לתחלואה‪ ,‬למומים ולמוות‪.‬‬

‫? מדוע נקרא הרעב הסמוי בשם זה ?‬

‫? חפשו באינטרנט מידע על מחסור בויטמין אחד ( ‪ E ,D ,C ,B ,A‬או ‪ )K‬ועל מחסור‬
‫במינרל אחד (אבץ‪ ,‬יוד‪ ,‬ברזל‪ ,‬סידן או אחרים )‪ .‬בדקו כיצד נוצר מחסור כזה ומהן השלכותיו ‪.‬‬

‫בטחון תזונתי‬
‫המצב אליו שואפים ארגונים בינלאומיים הנלחמים בתופעת הרעב כגון‬
‫תכנית המזון העולמית של האו"ם (‪ )WFP‬הוא זה של בטחון תזונתי‪ :‬מצב‬
‫שבו לכל בני האדם באוכלוסייה מסוימת יש נגישות פיזית וכלכלית‬
‫לכמות מספקת של מזון בטוח ומזין על מנת לקיים אורח חי ים בריא‬
‫ופעיל‪ .‬ארבעת התנאים הבסיסיים למצב זה הם ‪:‬‬
‫כמות מספקת של מזון עבור כלל בני האדם ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫אספקה סדירה של מזון‪ ,‬ללא תנודות עונתיות או שנתיות ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫מזון בסיסי בלבד ‪ ,‬דוכן בשוק באתיופיה‬
‫‪http://www.flickr.com/photos/gedenfield/407‬‬ ‫(פיזיים וכלכליים) על מנת‬ ‫נגישות למזון וקיומם של אמצעים‬ ‫‪‬‬
‫‪/6551451/in/photostream‬‬
‫להשיגו‪.‬‬
‫חוסר בטחון תזונתי‪ -‬מצב הקיים‬ ‫‪ ‬איכות סבירה ובטיחות תברואתית של המזון‪.‬‬
‫כאשר לאנשים חסרה גישה בטוחה‬
‫לכמויות מספיקות של אוכל בטוח‬ ‫כאשר ארבעת התנא ים הללו לא מתקיימים שורר מצב של חוסר ביטחון‬
‫ומזין לגדילה והתפתחות נורמלית‬ ‫תזונתי‪.‬‬
‫ולחיים פעילים ו בריאים‪.‬‬
‫במצב אידיאלי של בטחון תזונתי עולמי‪ ,‬לא ישרור רעב בעולם כלל‪ .‬אולם‬

‫‪4‬‬
 ‫בפועל‪ ,‬המצב רחוק מ להיות אידיאלי וקבוצות רבות בעולם‬
‫סובלות מרעב ‪ .‬מי הן האוכלוסיות הסובלות רעב יותר מאחרות ?‬
‫כיצד מודדים רעב וכיצד נוכל לאמו ד את מצבן היחסי של קבוצות‬
‫שונות בעולם בהתייחס לשאיפה לתזונה מובטחת ? כדי לענות‬
‫עולם‪,‬‬ ‫לשאלות אלה נעזר במ דדים למצבי רעב ולתפרוסתו ב‬
‫כדוגמת שלושת המדדים הבאים‪.‬‬

‫פליטה פקיסטנית צעירה ליד תנור המטבח‬ ‫מדדים ל"מצב של רעב" ותפרוסת הרעב בעולם‬
‫שמוסק בעזרת עצים‪.‬‬
‫‪/http://www.flickr.com/photos/kash_if/3687809756‬‬

‫מדד תת התזונה‬
‫ארגון המזון והחקלאות של האו "ם (‪ )FAO‬מייצר אוס ף של מדדים על מנת לאמוד את היקף‬
‫הרעב בעולם ‪ .‬הפרסום המרכזי של הארגון הוא מספר האנשים הסובלים מתת‪ -‬תזונה בכל מדינה‬
‫ואזור בעולם ‪ ,‬וחלקם היחסי באוכלוסייה ‪ .‬מהדו"ח האחרון של הארגון עולה שלמרות הצלחות‬
‫העבר בהקטנת הרעב ‪ ,‬הרי שנכון לשנת ‪ 1020 ,2009‬מיליון (‪ 1.02‬מיליארד) איש בעולם סובלים‬
‫מתת תזונה ‪ ,‬כמעט כולם במדינות פחות מפותחות ‪ .‬זהו המספר הגבוה ביותר ‪ ,‬מאז החל הארגון‬
‫באיסוף נתונים ב‪ .1970 -‬זהו מצב בלתי נסבל ‪ ,‬בו כמעט אחד מכל שישה אנשים על פני כדור הארץ‬
‫סובל מרעב‪.‬‬

‫תת תזונה לפי אזור‪( 2009 ,‬במיליונים)‬

‫מקור‪ :‬ארגון המזון והחקלאות של האו"ם‬

‫מדינות מפותחות‪,‬‬
‫‪15‬‬
‫צפון אפריקה‬
‫והמזרח הקרוב‪,‬‬
‫‪42‬‬
‫אמריקה הלטינית‬ ‫סה"כ ‪1.02‬‬
‫והקריביים‪53 ,‬‬
‫מיליארד איש‬
‫אפריקה שמדרום‬
‫לסהרה‪265 ,‬‬
‫אסיה והפסיפיק‪,‬‬
‫‪642‬‬

‫ביבשת אסיה ‪ ,‬שהיא המאוכלסת מבין היבשות ‪ ,‬נמצאים מרבית רעבי‬

‫העולם (‪ 642‬מיליון באזור המורחב של אסיה והפסיפיק )‪ .‬האזור של‬
‫אפריקה שמדרום לסהרה הוא האזור בו שכיחות הרעב ותפוצתו היא‬
‫הגבוהה ביותר – ‪ 32%‬מהאוכלוסייה באזור זה סובלת מתת תזונה ‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫פנים של עוני ורעב ‪ ,‬אתיופיה‬
‫‪http://www.flickr.com/photos/geden‬‬
‫‪/field/4077327530‬‬
 ‫תת תזונה בעולם‪ ,‬באזורים ובמדינות נבחרות‬

‫אחוז האנשים הנמצאים במצב‬ ‫מספר האנשים הנמצאים במצב‬

‫של תת תזונה‬ ‫של תת תזונה‪ ,‬במיליונים‬
‫‪2004-2006 1990-1992 2004-2006‬‬ ‫‪1990-1992‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪872.9‬‬ ‫‪845.3‬‬ ‫העולם‬
‫‪23‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪336.6‬‬ ‫הודו‪ ,‬בנגלדש‪ ,‬נפאל‪286.1 ,‬‬ ‫דרום אסיה‬
‫פקיסטאן וסרי לנקה‬
‫‪30‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪212.3‬‬ ‫‪168.8‬‬ ‫אפריקה שמדרום לסהרה‬
‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪127.4‬‬ ‫‪177.8‬‬ ‫סין‬
‫‪75‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו‬

‫מספר הרעבים בעולם ובאזורים שונים כמו דרום אסיה ואפריקה שמדרום לסהרה גדל‬ ‫‪‬‬
‫בעשרים השנים האחרונות‪ ,‬אך אחוז הרעבים קטן‪ .‬כיצד תסבירו זאת?‬
‫נתוני הרעב של הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו הם קשים ביותר‪ .‬מה יכולות להיות הסיבות‬ ‫‪‬‬
‫לקפיצה הגדולה ברעב במדינה זו? קראו באינטרנט על מדינה זו וסכמו את הסיבות לרעב‬
‫הקשה ששורר בה‪.‬‬

‫מדד הרעב העולמי ‪Global Hunger Index‬‬

‫(‪ .)IFPRI‬המדד הוא שילוב של‬ ‫מדד זה פותח על ידי המכון הבינלאומי למחקר מדיניות תזונה‬
‫שלושה מדדים המשולבים יחדיו‪:‬‬
‫‪ .1‬מדד תת התזונה אותו כבר היכרנו‪ -‬אחוז האנשים מתוך האוכלוסייה הצורכים כמות‬
‫קלוריות נמוכה מהמינימום המומלץ (אינדיקטור מפתח לרעב )‪.‬‬
‫(אינדיקטור לתת תזונה‬ ‫‪ .2‬אחוז הילדי ם מתחת לגיל חמש הנמצאים במצב של תת משקל‬
‫בקרב ילדים)‪.‬‬
‫(שכן תת תזונה היא מסביר עיקרי לתמותת‬ ‫‪ .3‬שיעור התמותה לילדים מתחת לגיל חמש‬
‫ילדים)‪.‬‬
‫את ה מדד הזה מודדים באמצעות סולם שערכיו נעים בין ‪ 0‬ל ‪ 0( 100‬מעיד על היעדר רעב ‪100 ,‬‬
‫מעיד על רעב קיצוני )‪ .‬המדד מחושב לכל מדינה בנפרד ובמקביל הוא מחושב גם ברמה עולמית ‪.‬‬
‫חישוב המדד מורכב ודורש איסוף ועיבוד של נתונים רבים ‪ ,‬ועל כן תוצאות המדידות שפורסמו ב‪-‬‬
‫‪ 2009‬משקפות את מצב הרעב העולמי בשנת ‪. 2007‬‬

‫‪6‬‬
 ‫מדד ה‪ GHI -‬ומרכיביו עבור מדינות נבחרות‪2009 ,‬‬
‫מקור‪ :‬המכון הבינל אומי למחקר מדיניות תזונה (‪)IFPRI‬‬

‫‪Global Hunger‬‬ ‫אחוז האנשים‬

‫‪Index‬‬ ‫אחוז הילדים‬ ‫שיעור תמותת‬
‫הנמצאים במצב‬
‫מתחת לגיל חמש‬ ‫הילדים מתחת‬
‫של תת תזונה‬
‫מדד הרעב העולמי‬ ‫הנמצאים במצב‬ ‫לגיל חמש‪,‬‬
‫מקרב‬
‫של תת משקל‬ ‫באחוזים‬
‫מילולי‬ ‫מספרי‬ ‫האוכלוסייה‬

‫מדאיג מאוד‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫בורונדי‬

‫מדאיג מאוד‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫אריתריאה‬

‫מדאיג מאוד‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫סיירה לאון‬

‫מדאיג‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫ניז'ר‬

‫הודו‬
‫מדאיג‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪7.2‬‬

‫רציני‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫טג'קיסטאן‬

‫רציני‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫פיליפינים‬

‫מתון‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫ארמניה‬

‫נמוך‬ ‫קטן מ‪5 -‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫אורוגואי‬

‫בטבלה הודגשו בצבע השיאניות בכל אחד מהמדדים המרכיבים את מדד הרעב העולמי ‪.‬‬
‫נכון לשנת ‪ 2009‬התוצאות ברמה העולמית ירדו מ‪ 20.0 -‬ב‪ 1990 -‬ל‪ 15.2-‬ב‪ .2009-‬זו אמנם ירידה ‪,‬‬
‫אך המצב העולמי הוא עדיין רחוק מלהיות טוב (מה גם שנתוני ‪ 2009‬לא כוללים את תוצאותיו‬
‫הקשות של המשבר הכלכלי העולמי שחל בשנה זו ) ‪.‬‬

‫הביטו במפת מדד הרעב העולמי וענו על השאלות הבאות‪:‬‬

‫מיהן שיאניות הרעב העולמיות לפי מדד הרעב העולמי?‬ ‫‪‬‬
‫סדרו את יבשות העולם מהרעבות‪ ,‬לשבעות עפ"י מדד הרעב העולמי‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫השוו את המפה הזו למפת התמ"ג לנפש‪ .‬האם ישנו מתאם בין שני מדדים אלה?‬ ‫‪‬‬
‫מדוע מדינות מערב אירופה‪ ,‬ארה"ב‪ ,‬קנדה‪ ,‬אוסטרליה וישראל אינן מסומנות באף צבע?‬ ‫‪‬‬
‫הביטו בדיאגרמה שלפניכם‪ .‬גלו מה משותף ל‪ 9 -‬מתוך עשר המדינות שמדד ה‪ GHI -‬אצלן‬ ‫‪‬‬
‫התדרדר באחוזים הגבוהים ביותר ב‪ 20 -‬השנים האחרונות‪ .‬מי מהן יוצאת דופן? (ישנה‬
‫יותר מתשובה אחת נכונה)‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫מדד הרעב העולמי ‪2009 , Global Hunger Index‬‬

‫מקור‪ :‬המכון הבינלאומי למחקר מדיניות תזונה‬

‫המדינות עם העליה הגבוהה ביותר והמדינות עם הירידה הגבוהה ביותר במדד‬

‫הרעב העולמי בין ‪ 1990‬ל‪2009 -‬‬

‫‪8‬‬
 ‫עומק הרעב (עוצמת המחסור במזון)‬
‫מטרת מדד עומק הרעב היא לבטא את חומרת מצב הרעב במדינה מסוימת‪ .‬מדד זה מעיד עד כמה‬
‫אנשים הנמצאים במצב של תת תזונה לא עומדים בצרכי המזון הבסיסיים תוך שימוש במדידת‬
‫האנרגיה שבתזונה‪.‬‬
‫לשם חישוב המדד אוספים נתונים בקרב אוכלוסייה הנמצאת במצב של תת‪ -‬תזונה במדינה‬
‫מסוימת ומחשבים את ההפרש בין כמות הקלוריות המינימ אלית הנדרשת לאדם למחייתו לבין‬
‫כמות הצריכה הממוצעת של אוכלוסייה זאת‪ .‬עוצמת המחסור במזון נמוכה כשהתוצאה היא‬
‫פחות מ‪ 200 -‬קילו קלוריות לאדם ליום וגבוהה כשהתוצאה עולה על ‪ 300‬קילו קלוריות לאדם‬
‫ליום‪.‬‬

‫עומק הרעב במדינות נבחרות ‪( 2004-2006 ,‬בקילו קלוריות לאדם ליום) *‬

‫מקור‪ :‬ארגון המזון והחק לאות של האו"ם‬
‫‪250‬‬ ‫סין‪ ,‬אסיה‬ ‫‪430‬‬ ‫בליז‪ ,‬אפריקה‬
‫‪230‬‬ ‫אינדונזיה‪ ,‬אסיה‬ ‫‪390‬‬ ‫סיירה לאון‪ ,‬אפריקה‬
‫‪200‬‬ ‫צ'ילה‪ ,‬אמריקה הדרומית‬ ‫‪340‬‬ ‫בלרוס‪ ,‬מזרח אירופה‬
‫‪170‬‬ ‫ישראל‪ ,‬המזרח התיכון‬ ‫‪290‬‬ ‫מלאווי‪ ,‬אפריקה‬
‫‪120‬‬ ‫ספרד‪ ,‬אירופה‬ ‫‪260‬‬ ‫הודו‪ ,‬אסיה‬

‫כמות קלוריות מינימאלית הנדרשת לקיום לבין כמות‬ ‫*המספרים מבטאים את ההפרש בקלוריות בין‬
‫הקלוריות הממוצעת הנצרכת על ידי אוכלוסייה בתת תזונה ‪.‬‬

‫עומק הרעב הגבוה ביותר נמצא ביבשת אפריקה‪ -‬המחסור של רעבי יבשת זו באנרגיה על בסיס‬
‫יומי הוא הגבוה ביותר‪ .‬מהנתונים על ישראל‬
‫וספרד אפשר ללמוד שגם במדינות מפותחו ת אלה‬
‫ישנן אוכלוסיות בתת תזונה אבל חומרת הרעב‬
‫בקרב האוכלוסיות הרעבות במדינות אלה נמוכה‬
‫משמעותית בהשוואה לרעבי אפריקה ובאסיה‪.‬‬

‫? מהם היתרונות של כל אחד מהמדדים‬

‫שהוצגו? מתי כדאי להשתמש בכל מדד?‬

‫ילדה במצב של תת תזונה קשה במחנה‬

‫סעד ניגרי במהלך מלחמת ביאפרה ‪ ,‬סוף‬
‫שנות ה‪60 -‬‬
‫‪http://he.wikipedia.org/wiki/%D7%A7%D7‬‬
‫‪%95%D7%91%D7%A5:Starved_girl.jpg‬‬

‫‪9‬‬
 ‫הגורמים לתופעת הרעב‬
‫מעולם לא ייצר העולם כל כך הרבה מזון כמו בתקופתנו ‪ ,‬אז למה ‪ 1.02‬מיליארד איש בעולם‬
‫רעבים? המין האנושי השתמש במדע מודרני כדי להגדיל יבולים ‪ ,‬לפתח מערכות השקיה‬
‫מתוחכמות ושיטות עיבוד חדשניות והוא מצליח היום להאכיל אוכלוסייה גדולה הרבה יותר‬
‫מבעבר‪ .‬עם זאת‪ ,‬אחד מכל ‪ 6‬אנשים בעולם עדיין רעב‪ ,‬ואחד מכל שלושה ילדים סובל מתת‬
‫משקל‪ .‬למה קיים רעב בעולם ?‬
‫התשובה מורכבת מאחר ורעב או מצב של תת‪-‬תזונה הם לרוב תוצאה של שילוב בין גורמים‬
‫שונים‪ ,‬שמקורם בעולם הטבע ובאדם‪ .‬על מנת להשיב לשאלה מה גורם להיווצרות של רעב דווקא‬
‫בקרב אוכלוסיות מסוימות ובאזורים גיאוגרפיים מסוימים עלינו לפנות גם להסברים הקשורים‬
‫להתנהגות האנושית (כגון אמונות וערכים ‪ ,‬סגנונות חיים ‪ ,‬ומדיניות חברתית‪ -‬כלכלית) וגם למבנה‬
‫הפוליטי‪-‬כלכלי של אי‪ -‬שוויון חברתי בתוך המדינה ובין מדינות שונות ‪.‬‬
‫יהיו הגורמים לרעב אשר יהיו‪ ,‬ראשוני הנפגעים מגורמי הרעב יהיו התושבים העניים בכל‬
‫המדינות‪ ,‬אולם קורה שגם אוכלוסייה אמידה מאבדת בין לילה את הונה או את מקור פרנסתה‪,‬‬
‫ומתדרדרת לעוני ואף לרעב ‪ .‬פגיעים במיוחד הם תושבי המדינות הפחות מפותחות ‪ ,‬ובעיקר תושבי‬
‫המדינות התת‪-‬מפותחות‪ .‬יכולתן של מדינות אלה לעזור לתושביהן בהתמודדות עם מצבי רעב‬
‫ועם מניעת רעב היא מוגבלת במקרה הטוב ‪ ,‬ולא קיימת כלל במקרה הרע‪ .‬מעידה אישה‬
‫מטג'קיסטאן‪:‬‬
‫" בגלל מחסור בכסף אנחנו מבשלים רק פעם ביום וביתר הזמן אנחנו מסתפקים בלחם ותה ‪ .‬לא אכלנו‬
‫אורז ובשר כבר זמן רב‪ .‬הקטנו את הצריכה של סוכר‪ ,‬שמן ופסטה ואנחנו לא קונים פירות בכלל"‬
‫ילובה יוקוטי ‪ ,‬טג'קיסטאן‬
‫עוני קיצוני אינו מאפשר לאנשים לדאוג לתזונה הבס יסית ביותר עבורם ועבור בני משפחתם ‪.‬‬
‫אנשים החיים בעוני מתון יותר ואינם נמצאים במצב של תת תזונה יכולים להתדרדר למצב זה‬
‫ביתר קלות מאנשים אחרים מאחר והם פגיעים יותר בזמנים של עליית מחירי המזון ‪ ,‬של פגעי‬
‫טבע וכדומה‪.‬‬
‫גם במדינות עשירות יתכנו מצבי רעב ‪ .‬אוכלוסייה ענייה יכולה להתדרדר לעוני משווע עד כדי‬
‫פגיעה בביטחון התזונתי ‪ .‬כך קורה למשל ש‪ 1 -‬מכל ‪ 8‬אמריקאים (‪ 1‬מכל ‪ 4‬ילדים!) זקוק לתלושי‬
‫מזון במימון ממשלתי כדי לקנות לעצמו אוכל ‪ .‬לעומת המדינות העניות בהן הרעב הוא נרחב‬
‫ועמוק‪ ,‬הרעב במדינות בעלות רמת הפיתוח הגבוהה מקיף מספ ר מצומצם יותר של אנשים והוא‬
‫אינו כה קשה‪ .‬למדינה יש משאבים ואמצעים למגר את הרעב ‪,‬‬
‫וביחד עם ארגונים לא ממשלתיים היא באה לעזרת הרעבים ‪.‬‬
‫נדון בגורמים להתפרצות של רעב ‪:‬‬

‫פגעי טבע‬
‫מאז ומעולם נאלץ האדם להתמודד עם פגעי הטבע השונים‪-‬‬
‫רעידות אדמה‪ ,‬התפרצויות וולקניות ‪ ,‬צונמי‪ ,‬סופות‪ ,‬שטפונות‬
‫ועוד‪ .‬אסון טבע קשה יכול לפגוע בביטחון התזונתי של אוכלוסייה‬
‫רחבה‪ .‬דוגמה אחת מני רבות היא סופת הציקלון נארגיס שפגעה‬
‫חלוקת מזון לניצולי רעידת האדמה בהאיטי ‪ ,‬ינואר‬
‫במיאנמר (בורמה) בתחילת מאי ‪ .2008‬הסופה גרמה למותם של‬
‫‪.2010‬‬
‫התמונה מתוך אתר תכנית המזון העולמית של‬ ‫‪10‬‬
‫האו"ם ‪http://www.wfp.org/photos/gallery/haiti-first-‬‬
‫‪month-wfp-operations‬‬
 ‫כמאה אלף איש‪ ,‬פגעה בשטחי גידול האורז ו השמידה שטחי חקלאות נרחבים ומאגרי מזון רבים ‪.‬‬
‫מאות אלפים נותרו ללא קורת גג וללא מזון ‪.‬‬

‫? בדקו אילו אסונות טבע התרחשו במקומות הבאים ואת השפעתם על הביטחון התזונתי של תושבי‬
‫המקום‪ :‬אינדונזיה ‪ ,2004‬האיטי ‪ ,2010‬ארצות הברית (בעיקר בעיר ניו אורלינס ) ‪ ,2005‬מחוז סצ'ואן‪ ,‬סין‬
‫‪ ,2008‬ניז'ר ‪2005‬‬
‫? סופות הוריקן וטורנדו תוקפות מדי שנה גם את ארצות הברית ובכל זאת ממדי הרעב בה אינם מזנקים‬
‫בעקבות סופות אלו ‪ ,‬כפי שקורה למדינות אחרות הנפגעות מסופות ‪ .‬יפן סופגת אין ספור רעידות אדמה ‪,‬‬
‫בינהן רעידות חזקות מאוד מדי פעם ‪ ,‬ובכל זאת אוכל וסייתה לא נפגעת כשם שנפגעת האוכלוסייה‬
‫במדינות אחרות בהן מתרחשת רעידות אדמה חזקות ‪ .‬מדוע? מנו שלוש סיבות לפחות ‪.‬‬

‫בעשרות השנים האחרונות אנו חווים פגעי טבע מעשה ידי אדם ‪ :‬כריתת יערות מסיבית הגורמת‬
‫לשיטפונות והצפות‪ ,‬ניצול יתר של מקורות מים הגורם ל דלדול ומחסור ‪ ,‬זיהום מים וקרקע מביא‬
‫לפגיעה בחקלאות ועוד ‪ .‬התחממות כדור הארץ ‪ ,‬המואצת ע"י האדם‪ ,‬גורמת כבר כיום ליותר‬
‫אירועי אקלים קיצוניים (בצורות‪ ,‬גלי חום ‪ ,‬סופות)‪ .‬ההתחממות הגלובלית צפויה לגרום לתוצאות‬
‫קשות‪ :‬מדענים צופים ש על כל עלייה של הטמפרטורה במעלת צלזיוס אחת יקטנו יבולי החיטה ‪,‬‬
‫האורז והתירס ב‪ .10% -‬בחלק ממדינות אפריקה צפויה עליית הטמפרטורות לגרום להקטנה של‬
‫‪ 50%‬בתפוקת היבולים המושקים עד שנת ‪ .2020‬הפגיעה ביבולים ובגידול בעלי חיים צפויה‬
‫להתרחש גם באזורים נוספים בעולם ‪ ,‬תוך הגברת אי הביטחון התזונתי ותת התזונה ‪.‬‬

‫משברים כלכליים‬
‫הסכנה למשבר כלכלי גדולה יותר בימינו מאשר בע בר‪ .‬בעולם הגלובלי של היום ‪ ,‬השווקים‬
‫מושפעים זה מזה‪ ,‬ומשבר באחד גולש במהרה גם לאחרים ‪ .‬המשבר הכלכלי‬
‫העולמי שהחל באמצע ‪ 2008‬היה גדול וחמור ביותר ‪ ,‬והוא הורגש ברחבי העולם‬
‫כולו‪ .‬כלכלות של מדינות רבות הואטו ‪ ,‬השווקים והמסחר בעולם כולו נפגעו ‪,‬‬
‫ההכנסה לנפש קטנה ‪ ,‬גברה האבטלה‪ ,‬וכתוצאה התרחש זינוק אדיר במימדי‬
‫הרעב בעולם‪ 105 -‬מיליון רעבים חדשים התווספו בשנת ‪ 2009‬לבדה‪ ,‬רובם‬
‫ככולם במדינות הפחות מפותחות ! ההתמוטטות הכלכלית צמצמה מאוד את‬
‫אישה בזימבבווה עם קציר התירס‬ ‫יכולתן של מדינות עניות להסתמך על מנגנוני תמיכה שסייעו להן בעבר ‪ ,‬כמו‪:‬‬
‫שלה‪ .‬התירס הוא המזון הבסיסי‬
‫של אזור זה באפריקה‪ .‬למרות‬ ‫נטילת הלוואות ‪ ,‬קבלת סיוע מממשלות וארגונים בינלאומיים או העברות כספים‬
‫ייבול טוב של תירס ב‪ ,2009 -‬כ‪-‬‬ ‫ששלחו הביתה מהגרי עבודה‪.‬‬
‫‪ 3‬מיליון איש בזימבבווה צפוי ים‬
‫לסבול מרעב‪.‬‬ ‫דוגמה למדינה תת‪-‬מפותחת החווה בשנים האחרונות משבר כלכלי עמוק היא‬
‫‪http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/811‬‬
‫‪8880.stm‬‬ ‫זימבבווה שעד לא מזמן הייתה ספקית החיטה הגדולה של אפריקה ‪ .‬קריסה‬
‫כלכלית במדינה הגדילה בצורה דרסטית את מספר הרעבים‪ 7 .‬מתוך כל ‪10‬‬
‫אנשים שנשאלו בסקר שערך האו"ם ב‪ 2008 -‬ענו כי הם אכלו ארוחה אחת בלבד יום קודם או‬
‫שלא אכלו כל ארוחה‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫עלייה חדה במחירים של מוצרי מזון בסיסיים‬
‫"כמה פריטי מזון הפכו יקרים כל כך ‪ ,‬שאנחנו צורכים רק כמויות זעירות מהם ‪ ,‬אפילו דגים ‪ .‬אנחנו‬
‫אוכלים דברים פשוטי ם מאוד ‪ ,‬אורז ולעתים קרובות יותר קסווה "‪ .‬פארה‪ ,‬דרום מדגסקר ‪ ,2009‬מתוך דו "ח‬
‫המכון למחקר מדיניות תזונה (קסווה הוא שיח ‪ ,‬גידול חקלאי שהשורש שלו ולעתים גם עליו ‪ ,‬משמשים למאכל)‪.‬‬
‫‪ 15‬רופיות לאותה‬ ‫‪ 10‬רופיות לקילוגרם ועכשיו הוא עלה ל‪-‬‬ ‫"בשנה שעברה מחיר האורז היה‬
‫הכמות‪ .‬עכשיו אנחנו כבר לא אוכלים דגים‪ ,‬הם פשוט יקרים כך שאנחנו לא יכולים לאפשר לעצמנו ‪.‬‬
‫הקטנו את הצריכה של כל מוצרי המזון "‪ .‬אוג'וולה שטרה ‪ ,‬בנגל המערבית ‪ ,‬הודו ‪ ,2009‬מתוך דו "ח המכון‬
‫למחקר מדיניות תזונה‬

‫לאורך ההיסטוריה האנושית חלו מעת לעת עליות וירידות במחירים של מוצרי מזון שונים ‪ .‬בכל‬
‫בעניי המדינות הפחות מפותחות שמוציאים‬ ‫פעם שעליית מחירי מזון מתרחשת היא פוגעת‬
‫‪17%‬‬ ‫כמחצית מההכנסות שלהם על מזון (לשם השוואה ‪ ,‬בישראל‪ ,‬משק בית ממוצע מוציא כ‪-‬‬
‫דלק ביולוגי (‪)Biofuel‬‬ ‫בלבד מסך ההוצאות שלו ‪ ,‬על מזון )‪ .‬בשנים האחרונות הבעיה הוחמרה‬
‫שכן שוק המזון הע ולמי מאופיין ב עליית מחירים מתמשכת שעיקרה‬
‫דלק המופק מצמחים או מקורות‬
‫שני הדלקים‬ ‫ביולוגיים אחרים ‪.‬‬ ‫במחירי הדגנים הבסיסיים (אורז‪ ,‬חיטה‪ ,‬שעורה‪ ,‬תירס וכו ')‪ ,‬המהווים‬
‫הביולוגיים הנפוצים הם אתנול וביודיזל ‪.‬‬
‫האתנול מיוצר בתהליך התססה של‬ ‫מרכיב מזון עיקרי של שכבות אוכלוסייה רחבות‪ .‬מחיר הדגנים לדוגמה‬
‫תירס‪ ,‬קנה סוכר ‪ ,‬חיטה או מקורות‬ ‫עלה ב‪ 63% -‬בממוצע בין השנים ‪ .2005-2009‬מעריכים שמשבר מזון זה‬
‫צמחיים אחרים ואיל ו הביו דיזל מיוצר‬
‫‪ ,‬קנולה‪,‬‬ ‫משמנים צמחיים כגון סויה‬ ‫הוא חמור ביותר והוא דחף כ‪ 100 -‬מיליון איש למצב של עוני וכ‪30 -‬‬
‫תירס‪ ,‬בוטנים ועוד ‪ .‬בעשור האחרון יש‬ ‫מיליון איש למצב של רעב ‪ .‬עליית מחירי המזון מיוחסת למספר גורמים ‪:‬‬
‫עליה בביקוש לדלק ביולוגי ‪ ,‬עקב מחירו‬
‫הנמוך יותר מנפט ‪ .‬תופעה שלילית שיצר‬ ‫צמצום בדגנים למאכל עקב עליית הביקוש לדלק ביולוגי‬ ‫‪‬‬
‫ביקוש זה הוא העלייה במחירי הדגנים‬
‫‪ ,‬רבים‬ ‫"בשעה שרבים דואגים לגבי מילוי מיכל הדלק ברכבם‬
‫בעולם‪.‬‬
‫‪ .‬וזה נעשה‬ ‫אחרים מסביב לעולם נאבקים כדי למלא את קיבתם‬
‫יותר ויותר קשה כל שנה"‪ .‬רוברט זליק‪ ,‬נשיא הבנק העולמי ‪2008 ,‬‬
‫עם העלייה במחירי הנפט התפתחה החלופה של הדלק הביולוגי‪-‬‬
‫כזה המופק מצמחים‪ .‬כך למשל חקלאים רבים בארה"ב ובעולם‬
‫מוכרים את התירס שהם מגדלים לא לשוק המזון אלא לשוק‬
‫האנרגיה‪ ,‬בו ייצרו ממנו את הדלק אתנול ‪ .‬מספר עצום של שדות‬
‫תירס נשתלו בשטחים שבהם גידלו בעבר גידולים לצרכי מאכל‪-‬‬
‫מה שהוביל לעלייה במחירי גידולים אלו ובמחירי התירס (פי‬
‫שלוש תוך שלוש שנים‪ ,‬בין ‪ .)2005-2008‬רבע מיבול הדגנים‬
‫בארצות הברית ב‪ ,2009 -‬כמות המספיקה להאכלת ‪ 125‬מיליון‬
‫אמריקנים או ‪ 500‬מיליון הודים שימש לייצור דלק למכוניות ‪,‬‬
‫"הם לקחו את האדמה שלנו כשהיא היתה‬ ‫במקום להיות מופנה למאכל ‪ .‬אם מגמה זו תמשיך מחירי המזון‬
‫כבר מעובדת‪ ...‬הם לא שילמו לנו כלום ‪.‬‬ ‫ימשיכו לעלות ומאות מיליונים ירעבו למזון ‪.‬‬
‫אנחנו מתים מרעב ואין לנו שום דבר‬
‫שהוא למעשה שלנו‪".‬‬ ‫עלייה במחירי האנרגיה‪ -‬בחקלאות המודרנית יש לנפט ולמוצריו‬ ‫‪‬‬
‫מטילדה נונה ‪ ,‬חקלאית במוזמביק ‪.‬‬
‫אדמתה נלקחה ע"י חברת ביודלק ללא כל‬ ‫חשיבות מכרעת‪ .‬את הדשנים לחקלאות מייצרים מהנפט‬
‫פיצוי‪.‬‬ ‫ומוצריו‪ ,‬וכמובן והוא גם המקור לד לקים של המכונות‬
‫‪http://www.actionaid.org.uk/doc_lib/meals_p‬‬
‫‪er_gallon_final.pdf‬‬
‫‪12‬‬
 ‫החקלאיות‪ ,‬הטרקטורים וכלי התחבורה שמשנעים את המזון אל השווקים ‪ .‬העלייה‬
‫המתרחשת במחירי הנפט גרמה באופן ישיר גם לעליית מחירי במזון ‪.‬‬
‫עלייה בביקוש למזון ‪ -‬במדינות רבות בעולם מתרחשת צמיחה כלכלית‪ ,‬ועלייה ברמת‬ ‫‪‬‬
‫החיים של תושביהן‪ ,‬אלה הביאו לשינוי הרגלי הצריכה של עשרות ומאות מיליוני‬
‫אנשים‪ ,‬שיכולים להרשות לעצמם עתה לגוון את היצע המזון שלהם ולצרוך גם בשר‪.‬‬
‫בעיקר יש לציין את הצמיחה הכלכלית של סין והודו שבהן מתגוררת קרוב ל‪40% -‬‬
‫מאוכלוסיית העולם ‪ .‬דרישה גוברת לבשר משמעה ביקוש גבוה יותר לדגנים המשמשים‬
‫להאכלת הצאן והבקר‪ ,‬כך שחיטה או תירס היכולים למנוע רעב במקום אחד ‪ ,‬ניתנים‬
‫כמזון לפרות במקום אחר‪ .‬גם כאן‪ ,‬כמו במקרה של דלק ביולוגי ‪ ,‬הביקוש הגובר לדגנים‬
‫העלה את מחירם בעולם ‪.‬‬
‫פגעי טבע קשים מעשה ידי אדם ‪ ,‬שפגעו באזורים חקלאיים בעולם בשנים האחרונות ‪,‬‬ ‫‪‬‬
‫גורמים לנזק רב ליבולי החקלאות ולייצור המזון וכתוצאה מעלים את מחירי המזון ‪.‬‬

‫אמנם שיאו של המשבר הנוכחי ב מחירי המזון חלף ‪ ,‬אך מחירי המזון נותרו עדיין גבוהים‬
‫מהמחירים לפני המשבר ותחזיות עדכניות משנת ‪ 2010‬צופות שהם יעלו שוב‪.‬‬

‫? בחרו מזון בסיסי אחד ממשפחת הדגניים – אורז‪ ,‬תירס או חיטה‪ .‬בדקו באינטרנט וכתבו חמש שאלות‬
‫(ותשובות) על הדגן שבחרתם ‪.‬‬

‫גידול אוכלוסייה מואץ ולחץ על משאבים‬

‫גידול אוכלוסייה מואץ בעיקר בסביבות עניות מייצר ומשמר עוני ‪ -‬הביקוש למזון עולה בשעה‬
‫שהעלייה בקצב ייצור המזון קטנה מקצב הגידול באוכלוסייה ‪ .‬גידול מהיר באוכלוסייה פירושו גם‬
‫מקורות מים מתמעטים והולכים ולחץ על הקרקע שמביא לדלדול ולהרס ‪ .‬התוצאה יכולה להיות‬
‫עלייה מקומית במחירי המ זון או צורך לייבא מזון ביוקר ‪ ,‬ממדינה אחרת‪.‬‬
‫דרך השפעה נוספת של גידול האוכלוסי יה על אספקת המזון קשורה לצורת הארגון הכלכלי בקרב‬
‫חברות חקלאיות מסורתיות‪ .‬בחברות כאלה נהוג לחלק את החלקה המשפחתית בין מספר רב של‬
‫יורשים במעבר הדורות‪ .‬לאחר מספר דורות ומספר חלוקות של הקרקע‪ ,‬החלקות הופכות לקטנות‬
‫כל כך‪ ,‬עד שהן לא מספקות די מזון על מנת להאכיל את בעליהן ‪.‬‬

‫מדיניות ממשלתית בלתי אחראית או מכוונת‬

‫קבלת החלטות כלכליות בלחץ או ללא ידע מספק ‪ ,‬כניעה לבעלי אינטרסים ‪ -‬אלה ואחרים‬
‫משמעותם מדיניות ממשלתית בלתי אחראית העלולה להחריף משבר קיים או אף ליצור משבר‬
‫מזון‪ .‬מדיניות ממשלתית ‪ ,‬אפילו יהיו כוונותיה טובות ‪ ,‬יכולה להיות הרסנית וליצור מחסור במזון ‪.‬‬
‫לדוגמה‪ ,‬אגירת מזון על ידי רשויות המדינה מתוך חשש ממחסור ובהלה‪ ,‬הוכחה כמזיקה יותר‬
‫ממועילה‪ .‬הוצאתו של המזון הנאגר מן השוק עלולה ליצור מחסור שבעקבותיו נוצרת עליית‬
‫מחירים חדה אשר מונעת מן הנזקקים את היכולת להשיג מזון ‪ .‬התנסויות לא זהירות במדיניות‬
‫כלכלית והנהגת שיטות חקלאות שאינן מבוססות ‪ ,‬גם אלו הן דרכים שבהן המדינה כושלת‬
‫‪13‬‬
 ‫בתפקידה לספק תזונה מובטחת לאזרחיה ‪ ,‬כפי שהיה המצב בתקופת הרעב הגדול בסין (ראו‬
‫מסגרת)‪.‬‬
‫במקרים אחרים אף נטען כי ממשלות ייצרו תנאי רעב באופן מודע על מנת לבצע רצח עם ‪ .‬כך‬
‫למשל‪ ,‬הרעב הגדול באוקראינה בשנים ‪ 1933 - 1932‬הוכר על ידי הפרלמנט האירופאי בשנת ‪2008‬‬
‫כפשע נגד האנושות שביצעה ברית המועצות ומנהיגה יוזף סטלין נגד אוקראינה‪ ,‬וזאת לאחר‬
‫שרצף של איסורים והגבלות כלכליות הובילו לפי הערכות למוות מרעב של יותר מ‪ 5 -‬מיליון‬
‫אוקראינים‪.‬‬

‫הרעב הגדול בסין (‪( )1958-1961‬להוסיף תמונה)‬

‫בשנים ‪ 1961-1958‬נספו בסין בין ‪ 14‬ל‪ 43-‬מיליון בני אדם כתוצאה ישירה ועקיפה מרעב ‪ .‬משבר‬
‫‪ ,‬וביניהם‪ :‬תהליך שדרש עבודה שיתופית‬ ‫הרעב הכבד בסין נגרם כתוצאה מצרוף גורמים שונים‬
‫בחקלאות‪ ,‬הסבת חקלאים רבים לעבודה תעשייתית ‪ ,‬יישום שיטות ניסיוניות בחקלאות ‪ ,‬ורצף של‬
‫אסונות טבע שגרמו למשבר באזורים נרחבים של סין‪.‬‬
‫בשנים ‪ 1963 – 1958‬הוביל מנהיגה של סין דאז ‪ ,‬מאו טסה‪ -‬טונג רפורמה בחקלאות ‪ -‬תוכנית‬
‫קולקטיביזציה (שיתוף) המונית שכונתה ה"קפיצה הגדולה קדימה "‪ .‬מטרת התוכנית הייתה לפתח‬
‫השיתופית וגם את התעשייה הכבדה ובכך לקדם את התגשמות החזון‬ ‫במהירות את החקלאות‬
‫הקומוניסטי‪ .‬כחלק מתוכנית זו ‪ ,‬הולאמו חלקות האדמה הפרטיות של האיכרים והוסבו לקומונות‬
‫שיתופיות‪ .‬בקומונות אלו יושמו שיטות שהתבררו כלא יעילות ואף מזיקות כאשר חלק ניכר מהיבולים‬
‫נפגע ונוצר מחסור ‪ .‬הפניית חלקים נרחבים מן האוכלוסייה לתעשיית המתכת השאירה שטחי חקלאות‬
‫נרחבים ללא טיפול וגידולים רבים לא נאספו והרקיבו ‪ .‬על המפקחים בקומונות הופעל לחץ רב להגיע‬
‫למכסות הייצור שנקבעו להם ‪ ,‬דבר אש ר גרם לתופעת דיווחים מוגזמים לשלטונות על עמידה ביעדים ‪.‬‬
‫מתוך מחשבה שגויה שהקומונות עמדו ביעדיהן ‪ ,‬הועברו חלקים נרחבים מאות ם היבולים ששרדו‬
‫לתושבי הערים‪ ,‬והשאירו כמות מועטה ביותר לחקלאים עצמם‪.‬‬
‫רצף של אסונות טבע שהכה ברחבי המדינה בשנים ‪ ,1959-60‬וביניהם שיטפון ה רסני באזור הנהר‬
‫הצהוב ובצורת שהכתה למעלה ממחצית משטחה של סין הפכה את המצב ל אסון בקנה מידה ענק ‪ .‬גלי‬
‫תמותה כתוצאה מרעב פקדו את האזורים הכפריים ‪ ,‬אשר גם קודם לכן היו בעלי אמצעים מצומצמים‬
‫ביותר‪.‬‬
‫"הקפיצה הגדולה קדימה " נעצרה על ידי הממשלה ‪ ,‬ושמה הרשמי בסין הוא "שלושת שנות אסונות‬
‫הטבע"‪ -‬כותרת המצניעה את אחריות הממשלה עצמה למחדל‪.‬‬

‫מלחמות וטרור‬
‫אזורי לחימה הם אזורי סיכון בולטים ל היווצרות של רעב בקרב האוכלוסייה ‪ .‬הסיכון באזורים‬
‫אלה נובע ממספר סיבות‪:‬‬
‫‪14‬‬
 ‫מיובא א ו משונע מאזו רים שונים יכולה‬ ‫אוכלוסייה המסתמכת על מזון‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫למצוא עצמה במחסור של מזון בעקבות מצב מלחמתי או בטחוני מורכב‬
‫‪ ,1944-1941‬כאשר הצבא הגרמני ניתק את‬ ‫המצור על לנינגרד בשנים‬
‫צמח החובזה (חלמית)‪,‬‬
‫האספקה לעיר הנצורה‪ ,‬הוא דוגמה אחת למצב שכזה ‪ .‬כמיליון איש מתו אז‬
‫שהציל מרעב רבים מתושבי‬
‫ירושלים בזמן המצור על‬ ‫בלנינגרד‪ ,‬רובם מרעב ‪ .‬תושבי ירושלים סבלו מרעב בזמן מלחמת העצמאות‪,‬‬
‫העיר (‪ .)1948-1947‬את‬
‫קציצות החובזה הכינו מעלים‬ ‫עת נחסם הכביש המוביל לתל אביב ולשפלה ‪ .‬בשעת המצור על העיר ‪ ,‬גם צמח‬
‫קצוצים‪ ,‬שמן ומלח‪ ,‬ואם‬ ‫כמו הלחמית (בתמונה) הפך למעדן‪.‬‬
‫אפשר היה‪ -‬גם ביצה‪.‬‬
‫‪http://he.wikipedia.org/wiki/%D‬‬ ‫‪ ,‬על חשבון ההוצאות הנדרשות‬ ‫השקעות ממשלתיות בהוצאות הלחימה‬ ‫‪‬‬
‫‪7%A7%D7%95%D7%91%D7‬‬
‫‪%A5:Malva_parviflora_small.j‬‬ ‫‪.‬‬ ‫לחקלאות‪ ,‬עלולה לגרום לקשיים משמעותיים בייצור מזון ולהביא לרעב‬
‫‪pg‬‬
‫סיבה זו היא אחת מהסיבות לרעב ב סודן ב‪ ( 1998-‬ראו הרחבה בהמשך)‪.‬‬
‫‪ ,‬כאשר אוכלוסייה‬ ‫הגירת אוכלוסייה מאזורי הלחימה עשויה אף היא לגרום לרעב‬ ‫‪‬‬
‫המסתמכת על הקרקע למחייתה מנותקת ממנה ונאלצת לחפש מקורות הכנסה בערים ‪.‬‬
‫הדבר יוצר עומס רב על שוק העבודה בערים ‪ ,‬וגורר עוני ואבטלה ‪ .‬כך ל דוגמה‪ ,‬במלחמת‬
‫קונגו השנ ייה (‪ )1998-2003‬כ‪ 3.4-‬מיליוני תושבים הפכו לפליטים ורבים מהם סבלו מרעב‬
‫בעקבות סכסוך בין הפלגים השונים במדינה ‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬במקרים היסטוריים מסוימים התנקמו צדדים שונים במלחמה זה בזה על ידי‬ ‫‪‬‬
‫פגיעה ביבולים‪.‬‬

‫הרעב בסודן (‪)1998‬‬

‫מדינות אפריקה שמדרום לסהרה מהוות את אחד מאזורי הסיכון העיקריים להתפרצות של רעב‪ .‬המקרה של הרעב בסודן מדגים‬
‫את השפעותיהם החזקות של סכסוך ומלחמה על תופעת הרעב‪.‬‬
‫בשנת ‪ 1946‬עזבו השליטים הבריטיים את המדינה‪ ,‬סודאן קיבלה עצמאות ונשלטה על ידי ממשלה מוסלמית‪ ,‬למרות שהמוסלמים‬
‫מהווים רק כמחצית מאוכלוסיית המדינה‪ .‬האוכלוסייה המוסלמית בסודן מתרכזת בצפון המדינה בעוד שבחלק הדרומי נמצאות‬
‫קבוצות אתניות אחרות וביניהם אפריקנים שחורים‪.‬‬
‫אוכלוסיית דרום סודאן תבעה מהממשל שוויון זכויות כמו כן התפתחה טינה כלפי הממשל הצפוני‪ ,‬אשר ביקש לנצל את משאבי‬
‫הטבע הרבים שנמצאים דווקא בדרום סודן‪ .‬כתוצאה מכך פרצו שתי מלחמות האזרחים‪ .‬מלחמת האזרחים השנייה‪ ,‬שנמשכה‬
‫בשנים ‪ ,2005 - 1983‬הפכה כ‪ 4-‬מיליוני תושבים מדרום סודן לפליטים שנאלצו לעזוב את מקום מגוריהם ואת מקור פרנסתם‪.‬‬
‫בעלי חיים רבים הוחרמו על ידי כוחות הצפון לצרכי מזון‪ ,‬ויבולים רבים נעזבו‪ .‬חלק ניכר מהוצאות הממשלה הוסב להוצאות‬
‫הלחימה‪ ,‬כך שצרכי החקלאות‪ ,‬כגון השקייה‪ ,‬נזנחו ופגעו ביבולים הקיימים‪ .‬ב‪ 1998-‬פרץ רעב באזור כתוצאה מעלייה חדה‬
‫באוכלוסיית חסרי הדיור והמחיה‪ ,‬אשר ברחה מאזורי הלחימה והתנקזה בחלקה בערים הגדולות‪ ,‬ונותרה ללא פרנסה וללא יכולת‬
‫ייצור מזון‪ .‬כ‪ 70,000-‬בני אדם מתו מרעב בשנה זו‪ ,‬ומאות אלפים נוספים נאלצו לחיות בתת‪-‬תזונה קיצונית‪.‬‬
‫עקב מצב החירום והלחץ הבינלאומי הושגה הפסקת אש בין הממשלה למורדים‪ ,‬ובנוסף שנת יבול חיובית ב‪ 1999-‬סייעה למיתון‬
‫משמעותי של הרעב‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬הסכסוך נמשך ורבים מתושבי האזור עדיין רעבים‪ .‬מאז ‪ 2004‬התחדשו העימותים והסכסוך‬
‫בחבל דרפור שבדרום המדינה הפך למוקד של אלימות והמצב ההומניטארי בו קשה מנשוא‪ .‬רצח העם שהתחולל בדרפור גרם‬
‫למותם של מאות אלפים ולעקירתם של למעלה מ‪ 2 -‬מיליון איש שהפכו לפליטים במדבר‪ .‬מאמצי הסיוע של האו"ם למניעת‬
‫‪15‬‬
‫רעב נתקלים בקשיים עקב המצב הבטחוני הקשה‪ ,‬התקפות על שיירות מזון‪ ,‬גניבת או חטיפת רכבי סיוע‪ ,‬פריצה למתחמי סיוע‬
‫הומינטארי ועוד‪.‬‬
‫? עבור כל אחד מג ורמי הרעב שנסקרו‪ ,‬חשבו כיצד אפשר להתגונן מבעוד מועד ולהתכונן ‪ ,‬כדי להימנע מראש ממצב של רעב ‪.‬‬
‫? חפשו ברשת האינטרנט מה היו הארועים שהביאו להתפרצות רעב המוני במקומות הבאים ‪ :‬אתיופיה ‪ ,‬שנות ה‪ ,80 -‬קמבודיה‬
‫‪ ,1975-1979‬ניגריה ‪ ,1967-1970‬אוגנדה ‪ ,1980‬איזור הסאהל באפר יקה‪ ,‬שנות ה‪.70 -‬‬

‫השפעות הרעב‬
‫הפגיעה באוכלוסייה כתוצאה מרעב היא לעיתים עקיפה ו בעלת השפעות מגוונות‪ .‬אמנם במקרים‬
‫קיצוניים רעב מוביל למוות ‪ ,‬אך במקרים רבים קבוצות אוכלוסייה שונות יכולות לחיות במצב של‬
‫תת‪-‬תזונה במשך שנים רבות‪ ,‬מבלי שתהיה תמותה קיצונית ‪ .‬ובכל זאת יש לרעב מתמשך השפעות‬
‫כבדות משקל על האוכלוסייה ‪.‬‬

‫תמותה ותמותת תינוקות וילדים‬

‫גוויעה מרעב היא התוצאה הסופית והקיצונית ביותר של הרעב ‪ .‬צריכת מזון בכמות כה מעטה עד‬
‫שזו אינה מספקת את צרכי הגוף הבסיסיים מובילה תחילה לאבדן השומן ולאחר מכן לפירוק‬
‫הרקמות הבסיסיות בגוף (בתהליך הקרוי קטבוליסיס )‪ .‬חוסר בויטמינים ומינרלים מ וביל לחוסר‬
‫יכולת להתמודד עם מחלות נפוצות ‪ ,‬אשר הן עצמן יכולות להוביל לתמותה ‪ .‬רעב הוא גורם עיקרי‬
‫לתמותת ילדים‪ ,‬שכן בקרב ילדים יכולתו של הגוף לשמר עצמו לזמן רב בתנאים אלו נמוכה ‪.‬‬
‫אמהות הנמצאות במצב של תת תזונה יולדות לעתים קרובות תינוקות חלשים הנמצאים גם הם‬
‫בתת משקל‪ ,‬וסיכוייהם לשרוד נמוכים ‪ .‬ארגון הבריאות העולמי מעריך שמעל שלושה מיליון‬
‫תינוקות כאלה מתים מדי שנה ‪.‬‬

‫תחלואה‬
‫רעב ותת תזונה הם גורמי הסיכון מספר אחד לתחלואה מסביב לעולם ‪ .‬השפעתו השלילית של‬
‫הרעב על יכולתו החיסונית של הגוף ‪ ,‬בצירוף נחשלותם של אזורים רבים הסו בלים מרעב ‪ ,‬יוצרת‬
‫קשר ישיר בין רעב לתחלואה ‪.‬בהיעדר מספיק אנרגיה או ויטמינים ומינרלים ‪ ,‬מתדרדרת יכולתו‬
‫של הגוף להתמודד אפילו עם מחלות פשוטות ‪ .‬ילדים שחווים רעב עלולים לסבול מעיכוב בגדילה ‪,‬‬
‫מהתפתחות לא תקינה של מוחם ואף מהפרעות נפשיות ‪.‬‬

‫הגירה‬
‫אנשים מהגרים בהמונים מאזורים מוכי רעב ‪ .‬הם עוזבים את מקומם וביתם ויוצאים לעתיד‬
‫קשה ובלתי ידוע‪ .‬לעיתים קרובות מקומות היעד אינם מקבלים את פניהם בסבר פנים יפות והם‬
‫נעצרים או מגורשים בחזרה לארצם ‪ .‬זאת ועוד‪ ,‬הגירה יכולה לנבוע מרעב אך הגירה יכולה גם‬
‫לחולל רעב‪ .‬כך קורה בשכונות עונ י רבות בערים הגדולות בעולם אליהן מהגרים תושבים‬
‫מהאזורים הכפריים‪ .‬תושבי שכונות העוני חיים ללא שירותים בסיסיים ‪ ,‬בצפיפות איומה ‪ ,‬וללא‬
‫מקורות פרנסה‪ ,‬והם סובלים ממחלות ומהתפשטות של תופעות פשע ואלימות ‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫סכסוך ומלחמה‬
‫"המשבר השקט של הרעב‪ -‬המשפיע על שישית מכלל האנושות‪ ,‬מציג סיכון רציני לשלום העולם‬
‫ובטחונו‪ ".‬ז'אק דיוף‪ ,‬מנכ"ל ארגון המזון והחקלאות (‪ )FAO‬של האו"ם‪.2009 ,‬‬
‫כאמור‪ ,‬מלחמה היא אחד מהגורמים לרעב ‪ .‬אך רעב‪ ,‬לעתים‪ ,‬גורם אף הוא לסכסוך‪ .‬חטיפת‬
‫משאיות המובילות דגנים היא עניין של יום יום בסודן ‪ .‬בתאילנד פושטים שודדי א ורז על השדות‬
‫ומאלצים את הכפריים לארגן שמירה חמושה בלילות ‪ .‬הצבא מלווה משאיות מזון בפקיסטאן‬
‫בגלל השודדים המצויים בדרכים ‪.‬‬
‫הואיל ורעב מוליד לעתים הגירה בחיפוש אחר מקור מזון ומקורות מחיה‪ ,‬המהגרים מהווים‬
‫מתחרים חדשים בשוק העבודה של המקומות אליהם הם מגיעים ‪ .‬מצב זה מהווה כר פורה‬
‫להיווצרות טינה וסכסוך סביב המשאבים באזור קולט ההגירה ‪ .‬המצב מאפיין כיום חלק גדול‬
‫מאפריקה שמדרום לסהרה‪ ,‬ומהווה בעיה חמורה ביותר ביחסים שבין מדינות ועמים שכנים ‪.‬‬

‫החרפת העוני‬
‫אוכלוסייה ענייה המתמודדת עם תנאים קשים והולכים משתמשת במנגנוני התמודדות שונים כדי‬
‫לא לפגוע באספקת המזון שלה ‪ .‬אנשים נוטים למכור נכסים שונים ‪ ,‬לקחת הלוואות או לצמצם‬
‫את הוצאות המשפחה בסעיפי בריאות וחינוך כדי לא לפגוע בביטחו ן התזונתי של משפחתם ‪.‬‬
‫צעדים כגון אלה יכולים להציל משפחה מרעב אך יש להם מחיר גבוה‪ -‬מכירת נכסים מונעת‬
‫מהמשפחה בטחון כלכלי מתמשך (במשבר הבא כבר לא יהיה לה מה למכור )‪ ,‬לקיחת הלוואות‬
‫משעבדת את המשפחה לתקופה ארוכה של החזר ההלוואות ומעמידה אותה בסיכון (לעניים קשה‬
‫לקבל הלוואה מבנקים והם פונים לשוק השחור ‪ ,‬הבעייתי)‪ .‬צמצום הוצאות בתחומי הבריאות‬
‫והחינוך מביא לסיכון בריא ותי ולחוסר יכולת ללמוד ‪ ,‬להתקדם ולצאת ממלכודת העוני ‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫פתרונות לבעיית הרעב‬

‫היות והרעב הוא תופעה רב מימדית ‪ ,‬הן מבחינת הסיבות והן מבחינת התוצאות ‪,‬‬
‫ינואר‪ .2010 ,‬ילד בהאיטי ‪ ,‬ניצול‬ ‫הדרכים להתמודדות עמו הן רבות ומגוונות ‪ .‬בעוד שאין בנמצא "תרופת פלא"‬
‫רעידת האדמה הגדולה ‪,‬עם מנת מזון‬
‫מוכן לאכילה ‪ .‬מנכלי "ת תכנית המזון‬
‫המאפשרת את מיגור הרעב באופן טוטאלי ומהיר ‪ ,‬הרי ששילוב בין הגישות יכול‬
‫העולמית של האו "ם אמרה שהיה זה‬ ‫במקרים רבים להקל על בעיית הרעב‪.‬‬
‫מבצע הסעד המורכב והמסובך‬
‫ביותר מאז ומעולם ‪.‬‬
‫‪http://www.wfp.org/photos/gallery/haiti-first-month-‬‬ ‫אספקת מוצרי מזון בסיסיים במימון וביזמת גורמי חוץ‬
‫‪wfp-operations‬‬

‫בעוד שאספקת מזון ישירות ל אוכלוסייה הנזקקת היא הדרך הישירה ביותר‬
‫לסיוע‪ ,‬הרי היא מהווה פתרון מקומי וזמני בלבד ‪ ,‬ולכן היא נהוגה בעיקר במצבים של רעב חריף‬
‫במיוחד‪ .‬הדרך המקובלת והיעילה יותר היא‬
‫פתרון יצירתי למחסור באורז בשנותיה הראשונות של‬ ‫תרומה כספית – במיוחד במצבים שבהם המזון‬
‫מדינת ישראל ה יה המצאת מוצר חליפי‪ -‬הפתיתים‪ .‬מוצר‬ ‫קיים‪ ,‬אך לאוכלוסייה אין משאבים בכדי לקנותו ‪.‬‬
‫זה הינו למעשה מאפה דמוי אורז או קוסקוס המבוסס על‬ ‫כדי להתגבר על הרעב הסמוי ‪ ,‬ארגונים שונים‬
‫מדינת ישראל לקליטת עליה‬ ‫חיטה‪ .‬היערכותה של‬ ‫עוזרים בהוספת תוספי מזון כגון ברזל וויטמין ‪B‬‬
‫מאסיבית של אוכלוסיה המסתמכת על אורז למחייתה‬ ‫למוצרי המזון הבסיסי הנצרכים במדינות העניות ‪.‬‬
‫הצריכה יצירת תחליף זול וש מיש לדגן זה ‪ ,‬שיבוא שלו‬ ‫הוספת מינרלים וויטמינים למזון היא דרך הסיוע‬
‫בתקופת הצנע היה בגדר מותרות‪.‬‬ ‫האפקטיבית ביותר‪.‬‬

‫הדרכה וסיוע של מומחים לפיתוח החקלאות‬

‫האו"ם וארגונים בינלאומיים שולחים פעמים‬
‫רבות צוותי מומחים על מנת לסייע ל אוכלוסייה‬
‫המקומית להגביר את התפוקה החקלא ית‪ .‬עזרה‬
‫שכזו כוללת הקמת חממות ‪ ,‬עזרה בפתרונות‬
‫השקיה באזורים צחיחים ‪ ,‬מיזמי התפלת מים‬
‫להשקיה‪ ,‬הדרכה בשיטות חדשניות להדברת‬
‫מזיקים‪ ,‬הכנסת זנים משופרים של גידולים נפוצים‬
‫כגון אורז וחיטה והדרכה בשיטות חקלאיות‬ ‫המהפכה הירוקה‬
‫השומרות על משאבי הקרקע והמים ‪ .‬המטרה היא הן‬ ‫כינוי לסדרת שינויים מרחיקי לכת בחקלאות‬
‫פיתוח חקלאות ברת קיימא בסביבה הגיאוגרפית‬ ‫שהחלה בשנות ה‪ ,60 -‬בעיקר בתחום של‬
‫(לדוגמה‪ ,‬על ידי השקיית אזורים אשר נפגעים‬ ‫שיפור זנים של אורז‪ ,‬חיטה ודגנים נוספים ‪.‬‬
‫תכופות מבצורות) והן חינוך והדרכה לגבי תזונה‬ ‫הזנים החדשים עמידים יותר למחלות ‪,‬‬
‫נכונה‪ .‬ארגון חילות השלום האמריקאי ‪Peace‬‬ ‫מפיקים יותר יבול ואפשר לגדל אותם יותר‬

‫‪ Corps‬הוא אחד מהמובילים בתחום זה ‪ ,‬ומעניק סיוע‬ ‫מפעם אחת בשנה‪ .‬הכנסת זנים אלה‬
‫לחקלאות הכפילה את יבולי הדגנים בעולם‬
‫למדינות נזקקות רבות ‪ .‬גם ישראל‪ ,‬שבה ענף‬
‫והצילה מיליונים במדינות עניות מרעב בטוח ‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫החקלאות הוא מהמפותחים והמתקדמים בעולם ‪ ,‬שולחת מומחים ל עשרות מדינות עניות ורעבות‬
‫ע"מ לסייע להן בפיתוח החקלאות והגדלת הייצור והתפוקה החקלאית ‪ .‬כך למשל עוזרים‬
‫מומחים ישראלים לפתח את משק החלב בסין ובפפואה ניו גינאה ‪ ,‬מקימים חממות לירקות‬
‫בברבדוס‪ ,‬תומכים במגדלי כותנה באל סלבדו ר ומייעצים בנושא מים באקוודור ‪ ,‬ובנושאי‬
‫ביוטכנולוגיה חקלאית באתיופיה ‪.‬‬

‫קיבוץ אפיקים יקים בוויטנאם פרויקט ייצור חלב בהשקעה של חצי מיליארד דולר‬
‫‪ 21.3.2010 | 16:52‬עמירם כהן ‪ ,‬דה מרקר‬
‫חברת צ‪.‬ח‪.‬מ שבבעלות קיבוץ אפיקים החלה בהקמת פרויקט ענק ליצור חלב בוויטנאם‪ .‬הפרויקט‪,‬‬
‫בהשקעה של חצי מיליארד דולר‪ ,‬יכלול ‪ 30‬אלף פרות ב‪ 10-‬רפתות ענק‪ ,‬שיספקו חצי מיליון ליטר‬
‫חלב ליום‪ ,‬כ‪ 40%-‬מצריכת החלב של תושבי המדינה‪ .‬מוצרי חלב יוכלו להעשיר את התפריט הבסיסי‬
‫של תושבי ויאטנם ולשפר את התזונה שלהם ‪.‬‬
‫צריכת החלב ומוצריו בוויטנאם כיום היא אחת הנמוכות בעולם ומסתכמת ב‪ 11.5-‬ליטר לנפש לשנה‪,‬‬
‫זאת לעומת ‪ 130‬ליטר לנפש לשנה בישראל‪ .‬גם תנובת החלב של הפרה הוויטנאמית נמוכה ביותר‪:‬‬
‫כ‪ 3,500-‬ליטר לשנה‪ ,‬בהשוואה ל‪ 11-‬אלף ליטר לפרה בישראל‪ 9000 ,‬ליטר בארה"ב ו‪ 7,500-‬ליטר‬
‫במדינות מערב אירופה‪.‬‬
‫הפרויקט כולל הכשרת שטחי קרקע לגידולי שדה למזון לפרות ואספקת זירמת פרים הדרושה‬
‫להרבעת הפרות‪ .‬בשלבי הקמת הפרויקט ולאחר השלמתו ישהו בוויטנאם ‪ 30‬מומחים של חברת‬
‫צ‪.‬ח‪.‬מ שינהלו את הרפתות ומכלול העיסוקים סביבן‪ ,‬ובמקביל ישתלמו בישראל משלחות של טכנאים‬
‫ועובדים ויטנאמים בהפעלת הרפתות‪.‬‬

‫מדיניות תומכת במגזר החקלאי‬

‫לטווח הארוך‪ ,‬שינויי מדיניות מקומיים הם הכרחיים לטובת מניעת הרעב ‪ .‬אירופה המערבית ‪,‬‬
‫לאחר מקרים רבים של רעב במאות הקודמות ‪ ,‬לא סבלה מרעב בימי שלום במאות האחרונות‬
‫(למעט אירלנד)‪ .‬מצב זה הושג הן על ידי תכנון ארוך טווח של החקלאות והן על ידי בניית מערכת‬
‫כלכלית אשר תוכל לספוג תנודות בייצור ובצריכת המזון ‪ .‬מתן תמריצים לחקלאים‪ ,‬סובסידיות‬
‫ואשראי‪ ,‬הקלות ותמיכה ביזמים בתחום החקלאות – אלו רק חלק מהצעדים שניתן לעשות ‪.‬‬

‫העצמת נשים‬
‫נשים ברחבי העולם זוכות לפחות חינוך ולפחות הזדמנויות בשוק העבודה והן נאלצות פעמים‬
‫רבות לסבול דיכוי‪ ,‬אפליה ואלימות ‪ .‬מחקרים רבים הצביעו על הקשר שבין מעמד האישה‬
‫במשפחה‪ ,‬בקהילה ובחברה לבין מצב התזונה שלה ושל ילדיה ‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫לבטחון התזונתי ולרווחה של משפחותיהן "‬ ‫"שחרור הפוטנציאל של נשים יוצר תרומה משמעותית‬
‫דו"ח מדד הרעב העולמי ‪ ,2009‬המכון הבינלאומי למחקר מדיניות תזונה (‪.)IFPRI‬‬

‫"שוויון מגדרי הוא לא רק רצוי מבחינה חברתית ‪ ,‬הוא גם עמוד תווך במלחמה נגד הרעב " כח המשימה‬
‫בנושא הרעב של פרויקט המילניום של האו "ם‪2005 ,‬‬

‫כיצד שיפור במעמד האישה יכול לתרום למיגור הרעב בעולם ? תוכלו להיעזר גם בעמודים ‪....‬‬ ‫‪‬‬
‫(הפניה לקטע על מעמד האישה בפרק העוני ‪).‬‬

‫מעורבות של ארגונים בין לאומיים‬

‫התמונה העגומה של מצב הרעב מחייבת את העולם לפעול ביתר שאת למיגור הרעב והעוני ‪ .‬אמנם‬
‫עדיין מיליארד איש סובלים חרפת רעב ‪ ,‬אך למעלה מ‪ 5 -‬מיליארד זוכים לאספקה סידרה‬
‫ומספקת של מזון‪ .‬באחוזים‪ ,‬זו ירידה דרמטית לעומת נתוני העבר‪ ,‬והצלחה כבירה‪ .‬מאמצים‬
‫להגדלת הזמינות העולמית של מזון השיגו תוצאות מרשימות מאוד בהגברת ייצור המזון ותפוקת‬
‫השדות‪ .‬גם איכות המזון עלתה פלאים ‪ ,‬כך שהתזונה עשירה יותר היום מבעבר ‪ .‬ולמרות‬
‫ההתקדמות והשיפור‪ ,‬אתגרים נוספים עומדים בפנינו ‪ :‬אוכלוסיית העולם גדלה והצפי הוא שתגיע‬
‫ל‪ 9 -‬ביליון בשנת ‪ ,2050‬שינויי האקלים מציבים סיכונים עבור חקלאים רבים ‪ ,‬התדרדרות‬
‫סביבתית תורמת לאבדן קרקעות ודלדול מקורות המים ומחירי המזון עדיין גבוהים למדי ‪ .‬כיום‪,‬‬
‫פעולותיהם של ארגונים בין‪ -‬לאומיים הם אבן הדרך המרכזית ל טיפול בבעיות הרעב ‪ .‬הנה כמה‬
‫מהארגונים שנמצאים בחזי ת המאבק ברעב בעולם‪:‬‬

‫‪FAO - Food and Agriculture Organization‬‬ ‫ארגון המזון והחקלאות‬

‫סוכנות של האו"ם שתפקידה הוא למגר את הרעב ברמת המדינה וברמה העולמית ‪ .‬מבין תחומי‬
‫האחריות של הארגון ‪ :‬איסוף נתונים בנושא הרעב‪ ,‬ניתוחם והפצתם ‪ ,‬הצעת פת רונות לשיפור‬
‫התזונה והחקלאות לחבלי ארץ ספציפיים ועזרה ביישומם ‪ ,‬העלאת המודעות העולמית לנושא‬
‫‪The Special‬‬ ‫‪ .‬תכנית ה דגל של הארגון נקראת‬ ‫הרעב וגיוס ממשלות וארגונים למאבק בו‬
‫‪ ,Programme for Food Security‬תוכנית אשר מטרתה להוריד את מספר הרעבים בעולם‬
‫למחצית עד ‪ .2015‬אתר האינטרנט של הארגון ‪www.fao.org :‬‬

‫‪WFP - World Food Programme‬‬ ‫תכנית המזון העולמית‬

‫ארגון הממומן על ידי האו "ם אשר תפקידו הוא מתן סיוע בזמן אמת לאזורים מוכי רעב ‪ .‬זהו‬
‫הארגון ההומניטארי הגדול ביותר המתמודד עם הרעב ותת התז ונה בעולם‪ .‬הארגון עוסק בחלוקת‬
‫מזון לאוכלוסיות אשר נפגעו מאסונות טבע ‪ ,‬מלחמה ועוני קיצוני ‪ .‬המזון מגיע לפליטים ‪ ,‬עקורים‪,‬‬
‫לילדים בבתי ספר‪ ,‬לאוכלוסייה הנמצאת במצב חירום ולחולי איידס ‪ .‬נכון ל‪ 2010 -‬הארגון משרת‬
‫כ‪ 90 -‬מיליון בני אדם ב‪ 73 -‬מדינות‪ .‬תקציב הארגון כ‪ 3 -‬וחצי מיליארד דולר לשנה ‪ ,‬מיועד ברובו‬
‫המוחלט לקניית מזון ולשינועו ‪ .‬כ‪ 10,000 -‬איש עובדים בארגון‪ ,‬למעלה מ‪ 9000 -‬עוסקים במאמצי‬
‫הסיוע בשטח‪ .‬אתר האינטרנט של הארגון ‪www.wfp.org :‬‬
‫‪20‬‬
 ‫המכון הבינלאומי למחקר מדיניות ‪IFPRI - International Food Policy Research Institute‬‬
‫תזונה‬
‫מכון הממומן על ידי מספר ממשלות כיוזמה של קרן רוקפלר ועוסק במחקר על אודות הרעב‬
‫בעולם‪ .‬עיקר הפעילות במכון היא פרסום מדדים ונתונים מתוך מטרה להשפיע על מקבלי‬
‫החלטות‪ .‬מדדים מרכזיים המפורסמים על ידיו הם אינדקס הרעב העולמי (ר' לעיל) – ‪Global‬‬
‫‪ – Hunger Index‬ואינדקס הרעב בהודו לפי מדינה – ‪ .India State Hunger Index‬בשנים‬
‫האחרונות תורמת הקרן של ביל ומלינדה גייטס מיליוני דולרים לארגון זה‪ ,‬בין היתר כדי לנתח‬
‫איזה מדיניות חקלאית ‪ ,‬תכניות והשקעות פועלים בצורה הטובה ביותר כדי להקטין את הרעב‬
‫והעוני‪ .‬אתר האינטרנט של המכון ‪www.ifpri.org :‬‬

‫‪Helen Keller International‬‬ ‫הארגון הבינלאומי ע"ש הלן קלר‬

‫‪22‬‬ ‫ארגון ללא מטרות רווח שעוסק במניעת עיוורון והקטנת תת תזונה ב‪-‬‬
‫מדינות באפריקה ‪ ,‬באסיה ובארה "ב‪ .‬הארגון מספק למיליוני אנשים תוספי‬
‫מזון המכילים מינרלים וויטמינים הכרחיים ‪ ,‬ביניהם ויטמי ן ‪ ,A‬שמחסור בו‬
‫מביא לעיוורון ‪ .‬בשנת ‪ 2009‬חילק הארגון ‪ 76‬מיליון גלולות של ויטמין ‪.A‬‬
‫אישה מעבדת את גן הירק שנטעה‪,‬‬ ‫לארגון פרויקטים נוספים ובהם עידוד נשים לנטיעת גן ירק ועצי פרי (שעלותו‬
‫יוזמת הארגון הבינלאומי ע "ש הלן קלר‪.‬‬
‫‪http://www.hki.org/reducing-‬‬
‫‪ 9‬דולר בלבד )‪ .‬הנשים שיפרו את המצב התזונתי שלהן ושל משפחותיהן‬
‫‪/malnutrition/homestead-food-production‬‬
‫ומכרו את עודפי התוצרת בשווקים ‪ .‬בצורה זו נוצ רו כ‪ 190 -‬אלף מקומות‬
‫עבודה חדשים‪ ,‬שופר מעמדן של הנשים ו הן הצליחו להחלץ ממעגל העוני ‪.‬‬
‫אתר הארגון באינטרנט ‪www.hki.org :‬‬

‫‪FYF – Find Your Feet‬‬ ‫"גלה את כפות רגליך"‬

‫ארגון בריטי המפתח תוכניות להיחלצות ממצבי עוני‬
‫ורעב המבוססות על העצמת האדם והקהילה‪.‬‬
‫הארגון פועל באזורים הכפריים של הודו ‪ ,‬מלאווי‬
‫וזימבבווה ‪ ,‬עם אוכלוסייה ענייה ולעתים דחויה (כגון‬
‫אנשי קסטת "האסורים במגע " שבהודו)‪ .‬עשרות‬
‫אלפי כפריים וחקלאים בעלי משקים קטנים במאות‬
‫כפרים עוברים סדנאות בהם הם שותפים למציאת‬
‫פתרונות לבעיות המטרידות אותן ‪ .‬הם לומדים כיצד‬
‫בני הזוג ניריאנדה נבחרו ע "י ארגון‬
‫‪ FYF‬לשמש כחקלאים מנהיגים‬ ‫לייצר יותר מזון וכיצד לקיים חקלאות בת קיימא‪ -‬כזו‬
‫בקהילה שלהם‪ .‬הם עברו הכשרה‬
‫השומרת על משאבי המים והקרקע ‪ .‬הארגון מעניק‬
‫והחלו ללמד ‪ 100‬חקלאים אחרים‬
‫כיצד לעבד ביעילות את האדמה תוך‬ ‫הכשרה ונותן הלוואות קטנות לכפריים המעוניינים‬ ‫עושים קומפוסט‪ ,‬מלאווי‪ .‬יצירת דשן‬
‫שמירה על משאבי הקרקע והמים ‪.‬‬ ‫משיירי מזון וצמחים היא אחת הדרכים‬
‫‪http://www.flickr.com/photos/findyourfe‬‬ ‫להקים עסקים קטנים כגון עסק לייצור תבלינים ‪ ,‬או‬ ‫לקיים חקלאות חסכנית וזולה תוך שמירה‬
‫‪et/3272399032/in/set-‬‬
‫‪72157607913431577/‬‬
‫על משאבי הקרקע והמים‪.‬‬
‫‪http://www.flickr.com/photos/findyourfeet/44‬‬
‫‪/41426794‬‬
‫‪21‬‬
 ‫פתיחת חנות‪ .‬בנוסף הארגון מקיים תכניות להעצמה פוליטית של הכפריים בכלל ושל נשים‬
‫בפרט‪ .‬הנה דברים שאמרו שניים מהכפריים שעב רו הכשרה בארגון ‪:‬‬

‫"נבחרתי ע"י הקהילה שלי להיות עובדת‬

‫חקלאות קהילתית‪ .‬למדתי שיטות חקלאיות‬
‫חדשות ויעילות וכן כיצד להניע חקלאים לאמץ‬
‫את השיטות האלו ‪.‬‬
‫אני מעבירה את מה שלמדתי ל‪ 35 -‬חקלאים‬
‫עמיתים‪.‬‬
‫אני גאה‪ ,‬שכאישה‪ ,‬יש ביכולתי לעשות שינוי ‪.‬‬
‫אני מלאת בטחון עכשיו ‪ .‬כשאני הולכת לשדות‬
‫ורואה חקלאים משתמשים בשיטות‬
‫החקלאיות החדשות‪ -‬זה מרגיש נהדר‪.‬‬
‫לפני כן כל מה שהיה לנו היה רעב ‪ ,‬רעב‪ ,‬רעב‪.‬‬
‫עכשיו אנחנו אוכלים שלוש ארוחות ביום ‪ .‬אני‬
‫רוצה להרחיב את הפעילות שלי‪ ,‬כך שכל מי‬
‫‪http://www.find-your-‬‬
‫שבקהילה שלנו יוכל לאכול מספיק ולקיים‬
‫‪feet.org/images/documents/annualreview07-08.pdf‬‬
‫חקלאות ברת קיימא שמשפרת את הקרקעות‬
‫שלנו‪ ".‬מרים נהומה‪ ,‬מלאווי‪.‬‬

‫"מקודם‪ ,‬עבדתי כפועל‪ ,‬ולא יכולתי לקנות מספיק‬

‫מזון‪ ,‬שלא לדבר על בגדים ותרופות‪ .‬מאז‬
‫שקיבלתי הכשרה בעבודה עם עץ הבמבוק ‪ ,‬אני‬
‫מגלף כ‪ 15 -‬יצירות בשבוע‪ .‬הרווח החודשי שלי‬
‫טוב‪ .‬הכיסים שלי היו ריקים קודם לכן ‪ ,‬עכשיו הם‬
‫מלאים‪ .‬המשפחה שלי יכולה לאכול עכשיו מזון‬
‫עשיר יותר וללבוש בגדים טובים יותר ‪.‬‬
‫אני רוצה להרחיב את העסק שלי בעתיד כדי‬
‫שאבטיח לילדים שלי חינוך טוב יותר ואפשרויות‬
‫‪http://www.find-your-‬‬ ‫תעסוקה טובות יותר ‪ ".‬רמנריאן‪ ,‬הודו‪.‬‬
‫‪feet.org/images/documents/annualreview07-08.pdf‬‬

‫? אילו מסקנות לגבי הדרך לסיוע לרעבים עולות מתוך דבריהם של מרים נהומה ממלאווי ורמנריאן‬
‫מהודו?‬
‫? האם הרעב הוא בעיה עולמית או בעיה של מדינות מסוימות? חוו דעתכם‪.‬‬
‫? קראו את המאמר "האם מחסור במזון ימוטט את האנושות?" באתר האינטרנט "הידען"‪ .‬מה דעתו‬
‫של כותב המאמר על השאלה הקודמת?‬
‫? כיצד אכילה של פחות בשר‪ ,‬נסיעה בתחבורה ציבורית במקום ברכב פרטי וכיבוי אור לא הכרחי‬
‫תורמים לפתרון בעיית הרעב בעולם? מה עוד תוכלו אתם לעשות כדי לעזור במיגור הרעב?‬

‫‪22‬‬