KERAJAAN PERSEKUTUAN

VS
KERAJAAN NEGERI

Malaysia ditadbir berlandaskan kerajaan demokrasi berparlimen Perlembagaan menja

di undang-undang tertinggi Memperincikan bidang-bidang kuasa bagi setiap kompena
n pentadbiran negara

Kerajaan Persekutuan
Ketua Negara YDPA

Kerajaan Negeri
Sultan/ Raja/ YDPN

Kabinet Jemaah Menteri

Menteri Besar

Kerajaan Tempatan
Datuk Bandar
Ahli Majlis/ Pegawai Daerah

Ditubuhkan bagi tujuan untuk memberikan autonomi kepada penduduk setempat bagi
mentadbir wilayah mereka sendiri. Ia melibatkan keahlian bandar dimana penduduk
tempatan yang berfungsi membuat keputusan dan tindakan yang berkaitan dengan hal
ehwal mereka sendiri.
Kerajaan tempatan di semenanung merujuk kepada kerajaan : a) Kawasan bandar b) L
uar bandar atau merangkumi kedua-dua kawasan ini.

- Disifatkan peringkat ketiga dalam struktur persekutuan di Malaysia yang terlet

ak di bawah
bidang kuasa kerajaan negeri.
- Berada di bawah kawalan kerajaan persekutuan menerusi Bahagian Kerajaan
Tempatan,Kementerian Perumahan dan KerajaanTempatan.

Kerajaan tempatan (Laporan Athi Nahappan 1970) adalah sebuah kerajaan yang berta
nggungjawab terhadap hal ehwal tempatan, bertaraf lebih rendah daripada kerajaan
pusat dan kerajaan negeri, tertakluk di bawah kerajaan tertinggi, mempunyai kua
sa autonomi terhad daripada kerajaan tertinggi, ada ciri-ciri perwakilan, berasi
ngan daripada kerajaan tempatan lain, dan berkeupayaan untuk memberi kemudahan k
epada penduduk se sebuah kawasan (Saadon, 1993:3-4).

Di bawah bidang kuasa kerajaan negeri. Kerajaan pusat mempunyai kawalan ke atas
kerajaan-kerajaan tempatan melalui Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan. Majlis
ini dipengerusikan oleh Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan dengan ahli-ahli
nya terdiri daripada wakil kerajaan pusat dan negeri. Segala arahan dasar kepada
kerajaan tempatan akan disalurkan melalui kerajaan negeri.

Kerajaan tempatan ditubuhkan melalui enakmen Dewan Perundangan Negeri. Ia merupa

kan sebuah badan berkanun kerajaan di peringkat negeri.

1.
a)
Hubungan Kewangan
Peruntukan kewangan Segala hasil dan perbelanjaan utama persekutuan dibuat melal
ui kerajaan pusat. Setiap tahun kerajaan negeri dan kerajaan tempatan menerima h
asil utama daripada peruntukan belanjawan negara.

b)
Pengauditan
Perlembagaan juga menetapkan supaya dilantik seorang Ketua Audit Negara yang ber
tanggungjawab mengaudit akaun Kerajaan Persekutuan. Semua akaun kerajaan pusat d
an negeri hendaklah diaudit dan dilaporkan kepada Ketua Audit Negara.

c)

Kawalan Kerajaan pusat juga mempunyai kawalan ke atas kerajaan tempatan dari asp
ek kewangan. Parlimen (Legislatif) mempunyai tanggungjawab membuat undang-undang
termasuk perundangan berkaitan kewangan. Eksekutif Badan eksekutif yang diketua
i oleh Perdana Menteri merupakan badan pemerintah (kerajaan) bagi Persekutuan. K
erajaan pusat boleh mengenakan kawalan kewangan ke atas negeri-negeri dalam Pers
ekutuan melalui perintah eksekutif yang dikeluarkan dari semasa ke semasa.

a)
Kedudukan insitusi-institusi negara Secara hierarki,kerajaan bawahan berada di b
awah struktur kerajaan pusat.
Perlembagaan Persekutuan sebagai undang-undang ter
tinggi negara Kedudukan Parlimen sebagai pembuat undangundang Persekutuan. YDPA
merupakan kepala utama Persekutuan.
Terdapat perjawatan-perjawatan Persekutuan y
ang mempunyai kuasa lebih tinggi daripada perjawatanperjawatan peringkat kerajaa
n bawahan.

b)

Kedudukan agensi-agensi kerajaan Kerajaan pusat juga mempunyai hubungan dengan k

erajaan bawahan melalui agensi-agensi yang ditubuhkan untuk melaksanakan dasar-d
asar kerajaan. Terdapat lima bentuk agensi yang menghubungkan kerajaan pusat den
gan kerajaan bawahan, khususnya kerajaan negeri, iaitu MajlisMajlis Negara, Keme
nterian Persekutuan, Jabatan Persekutuan, dan Perbadanan Awam.

3.
i. ii.
Hubungan Fungsi
Kerajaan pusat juga mempunyai hubungan dengan kerajaan bawahan berdasarkan fungs
i. Senarai I Senarai Persekutuan Senarai II Senarai Negeri Senarai III Senarai B
ersama
iii.

Senarai Persekutuan Hal-ehwal luar negara Keselamatan dlm negeri Pertahanan Kewangan
Kewarganegaraan Buruh & keselamatan sosial Pelajaran Pengangkutan & perkapalan Kerja
raya persekutuan & tenaga Penerbitan & penapisan Ukur Udg2 jenayah & sivil Pdgn & p
erusahaan Ubat & kesihatan p/raya Persekutuan Hari kelepasan persekutuan Panggung wa
yang & tpt hiburan Kebajikan org Asli Perumahan Persekutuan
Senarai Negeri Hal-ehwal agama Islam & adat istiadat Melayu Pertanian & perhutanan
Tanah Krjn Tempatan Perkhidmatan tempatan Kerja raya negeri & bekalan air Hari kelep
asan negeri Jentera pentadbiran krjn negeri Penyiasatan utk maksud negeri Penyu & p
enangkapan ikan di sungai.
Senarai Bersama Biasiswa Kebajikan masyarakat Kesihatan awam Perancangan bandar & kg
Perparitan & pengairan Pengembaraan Pemulihan tanah lombong Kebudayaan & sukan Terna
kan haiwan Kutu rayau & penjaja Perlindungan binatang negeri & burung liar Pengurus
an air

Persekutuan menekankan keperluan perpaduan tanpa keseragaman dimana kerajaan pus

at dan negeri mempunyai kuasa dan fungsi yang tersendiri. Oleh yang demikian ker
ajaan persekutuan dan Negeri saling berkaitan dalam hal ehwal perundangan dan la
in-lain berhubung dengan kerajaan tempatan.