Neo-otomanismul: creterea influenei Turciei n Europa Central i de

Sud-Est prin mijloace soft power (diplomaie, cultur, educaie)

Cosmin-Dan POPESCU*
"Neo-Ottomanism": Turkey's growing influence in Central and South-Eastern
Europe by means of "soft power" (diplomacy, culture, education)
Abstract: The foreign policy envisaged by Turkish president Recep Tayyip Erdoan
comes amid preparations that lasted for more than a decade. Former Foreign Minister and current
Prime Minister Ahmet Davutolu has prided himself on bringing a new pax ottomanica to the
region, by practicing a type of policy called "zero problems with neighbours", an approach that
would have expanded Ankara's influence across the Caucasus and the Black Sea, the Middle East
and the Mediterranean. This vision disavowed any "neo-Ottoman" imperial ambitions. Rather, it
was described by its proponents as a matter of "soft power". Turkey, applying the concept of
"neo-Ottomanism", was aiming to take, in terms of economic, financial and cultural force, most
of the areas that once belonged to the Ottoman Empire. Benefiting from the war of secession of
the former Yugoslavia, Turkey has the advantage gained in the last 20 years to have what it has
been lacking since 1923: Muslim states in the former imperial territories (Bosnia, Kosovo and
partly Albania) and strong minority in others (Macedonia, Serbia and Bulgaria). "Yunus Emre"
Institute, established in 2007 with the objective of spreading abroad Turkish culture, society and
language, already established centers in countries like Albania, Bosnia, Kosovo, Macedonia,
Hungary, Poland and Romania. The locations of the centres reflect the emphasis on the Balkans.
Including Dobrudja is part of the projects to recovery the Ottoman memory, not few being the
attempts to restore and highlight the monuments with deep meanings. Ankara's policy in the
Black Sea, including the South Caucasus adds finishing touches to this picture, Turkey
considering mare nostrum the aquatic area dominated by the Straits which are under its
suzerainty. Therefore, the inclusion of Turkey in the European Union is a major continental
decision that, if it will be realized, will deprive, at least in this part, the "Huntington line" of its
relevance.
Keywords: Ahmet Davutolu, "Yunus Emre" Institute, TKA, "Hizmet" movement,
Western Balkans.

* student, Universitatea Ovidius din Constana, Facultatea de Istorie i tiine Politice, specializarea Relaii
Internaionale i Studii Europene; e-mail: cosminpopescu22@gmail.com.

Introducere
Turcia modern, care nu are nc un secol, reprezint o sintez a unor elemente istorice,
etnice i culturale europene i asiatice deopotriv. 1 De la fondarea sa n 1923, Republica Turc a
fost puntea de legtur dintre Orient i Occident, punctul de ntlnire ntre Europa i Orientul
Mijlociu i a aparinut i Orientului i Occidentului, fr ns a fi parte n mod clar a vreuneia
dintre cele dou pri.2 Negocierile oficiale pentru accederea rii la Uniunea European au
nceput n 2005, neavnd nc un rezultat concret, ns n mod cert, de-a lungul timpului, Turcia
i-a orientat eforturile n materie de relaii diplomatice n special spre Europa i spre Aliana
Nord-Atlantic, adic spre Occident. Cu toate c aa stau lucrurile, apropierea aceasta dintre
Turcia i Vest nu mai este astzi chiar att de cert pentru toat lumea.3
Superioritatea elitei seculare kemaliste, concentrat la Istanbul i n oraele de coast, a
fost vizibil peste tot vreme ndelungat, deoarece era format din beneficiarii celei mai bune
educaii i a celor mai nsemnate funcii n stat. 4 ns pn n 2002, aceast elit secular se
discreditase deja masiv, iar alegerile parlamentare din luna noiembrie a acelui an i-au adus o
majoritate consistent n Meclis (Parlamentul turc) Partidului Justiiei i Dezvoltrii (Adalet ve
Kalknma Partisi AKP) al lui Recep Tayyip Erdoan. AKP ddea glas aspiraiilor populaiei
srace de turci credincioi din Anatolia, dintre care muli migraser ctre Istanbul n cutarea
unor slujbe i a unui trai mai bun.5
De cnd AKP se afl la conducere, mai ales dup ctigarea alegerilor parlamentare din
2007 i 2011 i a celor prezideniale din 2014, prin care partidul cu rdcini islamiste i-a
1 Liviu Iancu, Turcia n Uniunea European? Argumente pro i contra, n EuroPunkt.ro, 31.03.2014,
disponibil la: http://europunkt.ro/2014/03/31/turcia-in-uniunea-europeana-argumente-pro-si-contra/,
accesat pe 07.12.2014.
2 Fatma Ruxandra Yilmaz, Turcia, aliat NATO. Lupta mpotriva terorismului. Relaia cu Afganistanul, n
Vasile Simileanu, Adrian Coroban (coord.), Evoluii geopolitice n spaiul islamic (coala de Var
Geopolitics, ed. a 2-a, 23 iulie-2 august 2012, Biblioteca Metropolitan Bucureti), Editura Top Form,
Bucureti, 2012, p. 198.
3 Miriam Cihodariu, Relaiile Turciei cu Uniunea European i posibile strategii viitoare.
Incompatibilitate de fond sau doar alteritate permanentizat?, n V. Simileanu, A. Coroban (coord.), op.
cit., pp. 45-46.
4 Sorin Aparaschivei, Turcia mutaii i tendine n rndul elitelor politico-militare, n Vasile Simileanu,
Gven Gngor (coord.), Turcia: de la Kemal Atatrk la Uniunea European (Sesiune de comunicri
tiinifice: 8-9 februarie 2013, Bucureti), Editura Top Form, Bucureti, 2013, p. 18.
5 Robert D. Kaplan, Rzbunarea geografiei. Ce ne spune harta despre conflictele viitoare i lupta
mpotriva destinului, trad. Mihnea Gafia, Editura Litera, Bucureti, 2014, pp. 383-384.
2

consolidat puterea, Turcia urmrete o viziune neo-otomanist n politica sa extern. Neootomanismul este un termen asociat ndeosebi cu strategia de politic extern practicat de
fostul prim-ministru (n prezent preedinte) Recep Tayyip Erdoan i de fostul ministru de
Externe (n prezent prim-ministru) Ahmet Davutolu. 6 Spre deosebire de utilizarea sa n politica
extern, neo-otomanismul a dobndit o semnificaie aparte n politica intern i s-a materializat
n politici guvernamentale specifice, precum recenta iniiativ a preedintelui Erdoan de
introducere a orelor obligatorii de religie n coli nc din ciclul primar i studierea limbii turcootomane, precursoarea limbii moderne turceti, fr grafie latin. 7 Nostalgia fa de trecutul
otoman se face simit n Turcia, sentiment care a fost preluat i reprezentat n mass-media prin
filme i seriale de televiziune (Kurtlar Vadisi, Fetih 1453, Muhteem Yzyl) care s-au bucurat de
o mare popularitate nu numai n Turcia, ci i n rile cu o bogat motenire otoman.8
Neo-otomanismul confer un loc proeminent Islamului i istoriei imperiale a Turciei ca
mijloace soft power n desfurarea politicii externe, intrnd n contradicie direct cu motenirea
kemalist secular a rii i cu diplomaia republican tradiional. 9 Mustafa Kemal Atatrk,
fondatorul Republicii, a postulat c Turcia ar trebui s se abin de la orice proiecte grandioase n
politica sa extern i s-i concentreze resursele asupra dezvoltrii naionale n limitele
Anatoliei.10 Singura vocaie pentru Turcia ar fi trebuit s fie, de atunci nainte, procesul de
occidentalizare i direcia de urmat, din punct de vedere politic i cultural, nspre Europa. Atatrk
nu a insistat deloc pentru recucerirea provinciile otomane din Balcani i din Orientul Mijlociu,
pierdute n Primul Rzboi Mondial, strategia lui fiind aceea de edificare a unui stat neetnic turc
n inima Anatoliei, care s fie solid ancorat la remorca Occidentului, adic a Europei.
Concentrndu-se pe Anatolia, el a scos ns fr s vrea n eviden civilizaia islamic, mai
6 Agnes Czajka, Edward Wastnidge, The Centre of World Politics? Neo-Ottomanism in Turkish Foreign
and Domestic Politics, p. 11, disponibil la: http://web.isanet.org/Web/Conferences/GSCIS%20Singapore
%202015/Archive/a1b05e35-80f6-40ae-9c56-b5708c5c321e.pdf, accesat pe 17.01.2015.
7 Viorica Marin, Preedintele Erdoan vrea ca religia i limba otoman s se studieze obligatoriu n
coal, n Adevrul, 09.12.2014, disponibil la: http://adevarul.ro/international/europa/presedinteleerdogan-vrea-religia-limba-otomana-studieze-obligatoriu-scoali1_5486d6d5448e03c0fd98d2a6/index.html, accesat pe 21.12.2014.
8 Florin Cristescu, Sleyman Magnificul, ntre istoria ca i telenovel i istoria ca adevr , n Historia,
27.12.2013, disponibil la: http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/suleyman-magnificul-ntreistoria-i-telenovel-i-istoria-adev-r, accesat pe 11.12.2014.
9 Alexander Murinson, Turkish Foreign Policy in the Twenty-First Century, The Begin-Sadat Center for
Strategic Studies, Bar-Ilan University, Mideast Security and Policy Studies, nr. 97, p. 1, disponibil la:
http://www.biu.ac.il/Besa/MSPS97.pdf, accesat pe 11.12.2014.
10 Ibidem, pp. 11-12.
3

profund nrdcinat n Asia Mic dect n partea european a Turciei. Astfel, le-a furnizat tafeta
electoral maselor de muncitori i evlavioi turci din hinterland-ul Anatoliei, care, prin votul lor,
au adus AKP la putere i care vor continua probabil s sprijine actuala puterea de la Ankara. 11
Fundamentul teoretic
al politicii externe practicat de AKP l constituie cartea lui Ahmet Davutolu, Profunzimea
strategic (Stratejik Derinlik), publicat n 2001, foarte popular printre militarii, politicienii i
universitarii turci, care i-a crescut considerabil autorului prestigiul i influena. Ideea de baz a
acestei lucrri este respectul lui Davutolu fa de trecutul imperial al rii. El demonstreaz c
acest trecut nu este o povar pentru Turcia, ci un mare avantaj n vederea afirmrii mai
accentuate a importanei sale regionale i globale. 12 Profunzime strategic presupune un rol
activ al Turciei n diplomaie, o politic extern bazat pe un sentiment al grandorii regsite i o
viziune despre Turcia ca stat cheie care poate juca un rol politic i economic activ n Balcani,
Caucaz i Orientul Mijlociu, adic n fostul spaiu otoman.13
Concepia geopolitic a lui
Davutolu numit de el nsui ncrederea n sine a naiunii, iar de alii neo-otomanism
pleac mai curnd din revolta acestui intelectual devenit strateg fa de ceea ce el crede a fi
regresul importanei rii sale de-a lungul secolului XX. 14 Astfel, Davutolu considera c trebuie
schimbat concepia potrivit creia Turcia avea muchi puternici, stomac slab, inim fragil i
creier mediocru, cu alte cuvinte, avea o armat puternic, dar o economie slab, i lipsea
ncrederea n sine i nu avea o gndire strategic bun. 15 n viziunea sa, Turcia trebuie s profite
de sfritul Rzboiului Rece i de finalul adversitii Est-Vest, de profilul su cultural-politic (ca
stat musulman laic i democratic) i, mai ales, de poziia sa geostrategic unic punte ntre
lumea occidental i cea islamic, dar i nod de reea pe drumul hidrocarburilor spre Europa. 16
Originile abordrii geopolitice a lui Davutolu pot fi regsite n neo-otomanismul lui Turgut
11 Robert D. Kaplan, op. cit., p. 381.
12 Adrian Cioroianu, Omul care vede n Turcia un nou imperiu, n Adevrul, 22.04.2010, disponibil la:
http://adevarul.ro/international/in-lume/omul-vede-turcia-nou-imperiu1_50acfc6c7c42d5a6638d25c1/index.html, accesat pe 08.12.2014.
13 Cristian Cmpeanu, Se ntorc (neo)otomanii n Balcani?, n Romnia liber, 09.06.2011, disponibil
la: http://www.romanialibera.ro/actualitate/international/se-intorc--neo-otomanii-in-balcani--227945,
accesat pe 17.01.2015.
14 A. Cioroianu, art. cit.
15 Cristina Dobreanu, Turcia i noul otomanism, n Revista 22, 08.11.2011, disponibil la:
http://www.revista22.ro/articol.php?id=11891, accesat pe 08.12.2014.
16 A. Cioroianu, art. cit.
4

zal i n politica extern multi-dimensional practicat de Necmettin Erbakan.17

Dac pn n anii 90 Ankara era doar vocea prin
care Washingtonul se exprima adeseori n regiune, treptat Turcia a nceput s aib propriile
interpretri, viziuni i pretenii.18 Beneficiind de rzboiul de secesiune al fostei Iugoslavii, Turcia
are avantajul dobndit n ultimii 20 de ani de a avea ceea ce i-a lipsit dup 1923: state
musulmane pe fostele teritorii imperiale (partea islamic a Bosniei, Kosovo i, parial, Albania),
precum i minoriti puternice n altele (Macedonia, Serbia i Bulgaria). Politica Ankarei la
Marea Neagr, inclusiv n Caucazul de Sud, adaug acestui tablou tue ntregitoare, Turcia
socotind mare nostrum arealul acvatic n care se ptrunde prin strmtorile aflate sub
suzeranitatea sa. De aceea, includerea Turciei n Uniunea European este o decizie continental
de anvergur, care, n cazul n care se va realiza, va lipsi, cel puin n aceast parte, linia
Huntington de relevan.19

Viziunea neo-otomanist a Turciei n Balcanii de Vest

Turcii au contientizat n ultimii ani c nu se mai pot adnci n apatie i s se bazeze pe
securitatea oferit de umbrela nuclear american, astfel c s-au remarcat prin hrnicie din
punct de vedere al productivitii industriale i pe noi strategii, mai proactive, n politica extern.
n ultimul deceniu, politica extern a Turciei s-a manifestat printr-o paradigm structurat pe trei
principii distincte. n prim instan, putem remarca o abordare ferm n ceea ce privete
tensiunile existente n proximitatea sa. De la ncercarea de mediere a conflictului israelianopalestinian, pn la condamnarea imediat a lui Hosni Mubarak n urma revoltelor din Egipt,
Turcia nu numai c a devenit mult mai vocal n politica regional, dar s-a constituit i ca un
model de stabilitate politic, economic i social n climatul turbulent din Orientul Mijlociu. O
politic extern mai diversificat i mai deschis, att cu Uniunea European, cu regiunea
Balcanilor, Nordul Africii, ct i n regiunea Orientului Mijlociu a reprezentat un al doilea
obiectiv pentru Turcia. n al treilea rnd, putem remarca adoptarea unui discurs diplomatic bazat
pe principiul de soft power, ce a mutat accentul pe relaiile economice i culturale ca baz a unei
cooperri. Acest aspect a fost nsoit de o cretere economic semnificativ: n 2010 Turcia a
nregistrat a treia cea mai mare cretere economic din grupul statelor G20. Economistul Jim
ONeill, autorul celebrului acronim BRIC (Brazilia, Rusia, India, China), vorbete, mai nou,
despre MIST (Mexic, Indonezia, Coreea de Sud, Turcia) drept principalele economii emergente.20
17 A. Murinson, op. cit., p. 6.
18 F. R. Yilmaz, op. cit.
19 Mihail E. Ionescu, Faliile de civilizaie i rile Romne, n Magazin istoric, an XLV serie nou
nr. 6 (531), iunie 2011, p. 37.
20 F. R. Yilmaz, op. cit.
5

Balcanii sunt o
regiune de vecintate foarte important pentru Turcia. Potrivit unui document emis de Ministerul
turc al Afacerilor Externe, Turcia dezvolt relaii la cel mai nalt nivel cu rile din Balcani, cu
care are legturi istorice, culturale i umanitare, printre obiectivele comune cu rile din regiune
fiind consolidarea atmosferei existente de pace i stabilitate regional, pstrarea deschis a
conexiunilor de transport ale Turciei cu Europa Central i de Vest, integrarea regional i
ndeplinirea obiectivului de aderare la UE pe care Turcia l mprtete cu toate rile din
regiune.21
Pentru cteva sute de ani, Balcanii sau aflat sub stpnire otoman. Dificil, mai ales sub aspect economic, aceasta a lsat ns destul
de mult libertate din punct de vedere religios. Convertirile forate la Islam au fost destul de rare,
iar autonomia de care s-a bucurat Biserica Ortodox a permis pstrarea valorilor culturale
tradiionale, mai ales n spiritul vechiului Bizan, care i ncheiase existena la 1453. Cel mai
adesea, n cazuri particulare i din motivaii extrem de concrete pentru ascensiunea civil sau
militar s-au petrecut convertiri la religia islamic, mai ales n rndul slavilor din Bosnia i a
albanezilor.22 n prima parte a secolului XX, regiunea a fost marcat de trei rzboaie
Rzboaiele Balcanice, Primul Rzboi Mondial i al Doilea Rzboi Mondial , iar n cea de-a
doua jumtate a secolului de Rzboiul Rece. Aceste conflicte, calde sau reci, au trasat linii de
demarcaie n regiune, crend incertitudine, instabilitate i pierderi. Tensiunile, ntr-o anumit
msur, au supravieuit, iar cultura violenei dezvoltat n cursul acestor decenii nc i bntuie
pe oamenii din regiune.23
Procesul de cooperare din Europa de
Sud-Est (SEECP), structur de cooperare regional neinstituionalizat, a fost nfiinat n 1996,
la iniiativa Bulgariei, care a dorit s pun bazele unei forme de cooperare, dup apariia de noi
state pe teritoriul fostei Iugoslavii. SEECP poate fi considerat continuatorul nelegerii Balcanice,
iniiat de Nicolae Titulescu n perioada interbelic i reluat dup al Doilea Rzboi Mondial sub
forma conferinelor minitrilor de Externe la care participau Albania, Bulgaria, Iugoslavia,
Grecia, Turcia i Romnia.24 O ruptur psihologic cu trecutul recent este o precondiie n cazul
n care statele membre doresc ca SEECP s evolueze, devenind o organizaie major, capabil s

21 Republica Turcia, Ministerul Afacerilor Externe, Relaiile cu regiunea Balcanilor, disponibil la:
http://www.mfa.gov.tr/relations-with-the-balkan-region.en.mfa, accesat pe 12.03.2015.
22 *** Balcanii, eternul butoi cu pulbere, n Magazin istoric, an XXXVI serie nou nr. 10 (427),
octombrie 2002, p. 50.
23 Ahmet Davutolu, Reintegrarea Balcanilor. O perspectiv turceasc asupra viitorului spaiului
balcanic, n Foreign Policy Romnia, noiembrie-decembrie 2011, p. 63.
24 Romnia, Ministerul Afacerilor Externe, Procesul de cooperare din Europa de Sud-Est, disponibil la:
http://www.mae.ro/node/9968, accesat pe 15.03.2015.
6

joace un rol transformator n Balcani.25

Cei care sprijin integrarea Turciei n UE argumenteaz c din
punct de vedere istoric Imperiul Otoman a fost parte a sistemului statal i a istoriei europene timp
de secole.26 Chestiunea oriental, problema mpririi teritoriilor Imperiului Otoman decadent,
a atras atenia oamenilor politici i diplomailor europeni ncepnd cu secolul al XVIII-lea i
pn la prbuirea final a imperiului n 1918. ns n vreme ce naiunile europene susineau c
soarta Imperiului Otoman i a Balcanilor trebuia stabilit n cadrul Concertului European,
Rusia cuta invariabil s abordeze problema unilateral i prin folosirea forei.27
Exist, bineneles, argumente i pentru ideea c diversitatea religioas este ceva
natural pentru Turcia, istoric vorbind, avnd n vedere sistemul millet-urilor din Imperiul
Otoman, unde fiecare comunitate religioas avea propria jurisdicie, aproape independent fa
de suprastructura imperial. Acest detaliu este cel mai des folosit de specialitii care susin c
incompatibilitatea dintre Islam i cretinismul secular vestic nu este dect una construit,
imaginar, ns, cel puin pn n prezent, aceste argumente nu par s fi strmutat percepia
incompatibilitii.28 nglobarea Turciei n proiectul european ar stabili dac UE este ntr-adevr
multicultural, negnd astfel exclusiva i ngusta interpretare civilizaional a identitii
europene.29 Dac ar fi s credem n teoria dominourilor, o Turcie european ar putea promova pe
de o parte valorile democratice ntr-o zon profund instabil i conflictual (Orientul Mijlociu,
Caucaz), iar pe de alt parte ar putea reprezenta un simbol de toleran cultural i religioas care
ar combate teoria ciocnirii civilizaiilor.30
Este
clar c se poate vorbi despre un intens antagonism ntre populaia vestic (cretin-secular) i cea
islamic, cel puin n materie de naraiuni construite de ambele pri pentru a judeca cealalt
parte ntr-o lumin negativ. Se poate constata o antagonizare discursiv susinut, populaia
25 A. Davutolu, art. cit.
26 Dumitru-Ctlin Rogojanu, A clash of Civilizations: Turkey and the European Union?, n Postmodern
Openings, anul I, vol. 1, aprilie 2010, p. 51, disponibil la: http://postmodernopenings.com/wpcontent/uploads/2010/04/PO-1-32.pdf, accesat pe 05.03.2013.
27 Henry Kissinger, Diplomaia, trad.: Mircea tefancu, Radu Paraschivescu, ed. a II-a, Editura All,
Bucureti, 2007, p. 147.
28 M. Cihodariu, op. cit., p. 50.
29 D.-C. Rogojanu, op. cit.
30 Alin Cristian Mitua, Provocri geostrategice ale unei posibile aderri a Turciei la Uniunea
European, n EuroPuls.ro, 02.05.2010, disponibil la: http://europuls.ro/politic-extern-sp1559511527/relex/447-provocari-geostrategice-turcia-ue, accesat pe 07.12.2014.
7

musulman fiind astzi categoria care genereaz cele mai multe i mai intense anxieti i
prejudeci n cadrul societilor occidentale, aceste sentimente fiind desigur simetrice i de
cealalt parte.31 Nu doar c Occidentul are o lung tradiie de antagonizare a Islamului, dar toate
temerile legate de schimbarea cu care lumea occidental se confrunt astzi sunt materializate n
conceptul de Islam i atribuite acestuia. Observnd discursul public mai ales din rile vestice ale
Uniunii Europene, la nivel de media, se poate constata c afirmaia este adevrat: lumea
islamic este, ntr-adevr, principalul antagonist al Vestului, lund locul sovieticilor din perioada
Rzboiului Rece.32
Timp de secole, turcii
otomani au fost o permanent ameninare pentru Btrnul Continent. Au luat cu asalt Viena n
dou rnduri (n 1529 i 1683) i au fost la un pas de a ptrunde n inima Europei. n plus,
Imperiul Otoman este considerat responsabil de starea de napoiere a popoarelor din Europa de
Sud-Est i de delicatele probleme etnice i confesionale din Balcani, astfel c la nivel mental mai
sunt numeroase bariere de trecut.33 Totui, ntemeietorii sistemului instituional otoman au reuit
s impun un regim de pace i de ordine (pax ottomanica) trunchiului principal al societii
cretine ortodoxe (Bizanul), regim care a cunoscut apogeul n secolele XVI-XVII. 34 Ahmet
Davutolu se mndrea cu aducerea unei noi pax ottomanica n regiune, prin practicarea unui tip
de politic denumit zero probleme cu vecinii, o abordare care ar fi extins influen a Ankarei n
Caucaz i Marea Neagr, Orientul Mijlociu i Marea Mediteran. Aceast viziune dezaprob
orice ambiii imperiale neo-otomaniste. Mai degrab, a fost descris de ctre sus intorii si ca
o strategie de soft power.35
ncepnd din mai 2009, de la preluarea mandatului
de ministru de Externe, Ahmet Davutolu a nceput s pun n practic o politic extern
proactiv, care s-a manifestat din plin n Europa de Sud-Est. Balcanii de Vest au devenit terenul
de testare al doctrinei sale de profunzime strategic.36 ntr-un discurs inut la Sarajevo, n
octombrie 2009, Davutolu a trasat direciile noii politici externe a Turciei n Balcanii de Vest. 37
El a respins n repetate rnduri eticheta de neo-otomanism i a inut s pun accentul, cu
31 M. Cihodariu, op. cit., p. 49.
32 Ibidem, p. 52.
33 Gheorghe Florin Gheu, De ce nu va intra Turcia n Uniunea European, n GeoStrategic.eu,
05.09.2011, disponibil la: http://www.geostrategic.eu/de-ce-nu-va-intra-turcia-in-uniunea-europeana.html,
accesat pe 07.12.2014.
34 Arnold J. Toynbee, D.C. Somervell, Studiu asupra istoriei, vol. I, trad. Dan A. Lzrescu, Editura
Humanitas, Bucureti, 1997, p. 245.
35 Cihan Tual, Democratic Janissaries? Turkeys Role in the Arab Spring, n New Left Review, nr. 76,
iulie-august 2012, p. 6, disponibil la: http://sociology.berkeley.edu/sites/default/files/faculty/tugal/TugalDemocratic%20Janissaries.pdf, accesat pe 18.12.2014.
8

referire la zonele care au aparinut cndva Sublimei Pori, pe aspectele pozitive ale trecutului
comun.38 n acest sens se nscrie declaraia fcut de ministrul turc de Externe cu ocazia vizitei
oficiale n Bosnia: Secolele otomane ale Balcanilor au fost o poveste de succes. Acum trebuie s
reinventm aceast poveste. (...) Turcia s-a ntors.39
n iulie 2009, n Muntenegru, Davutolu era primul ministru turc de Externe care
vizita regiunea sangeakului dup pierderea ei de ctre Imperiul Otoman, n 1912. n Liban,
Rusia, Romnia, Irak, Georgia, Iran, Siria, peste tot, ministrul turc de Externe a subliniat
preocuparea sa pentru un anume hinterland cultural al Turciei.40 n decembrie 2010, cu ocazia
unei vizite oficiale efectuat n SUA, Davutolu a afirmat c Turcia ar putea deveni o uniune a
naiunilor musulmane, la fel cum Marea Britanie a format o uniune cu fostele sale colonii. De ce
Turcia nu ar putea s-i reia poziia de lider n fostele posesiuni otomane din Balcani, Orientul
Mijlociu i Asia Central?.41 Pe 12 iunie 2011, cnd a rostit discursul de dup cea de-a treia
victorie consecutiv a partidului su n alegerile parlamentare, premierul turc Recep Tayyip
Erdoan a spus c Sarajevo a ctigat astzi la fel de mult ca i Istanbul.42
O nostalgie pentru toate lucrurile epocii otomane a cuprins Turcia
secular, ceea ce explic audiena record nregistrat de un serial TV (Muhteem Yzyl) despre
36 Dimitar Bechev, Turkey in the Balkans: Taking a Broader View, n Insight Turkey, vol. 14, nr. 1, 2012,
p. 138, disponibil la: http://file.insightturkey.com/Files/Pdf/insight_turkey_vol_14_1_2012_bechev.pdf,
accesat pe 17.03.2015.
37 arko Petrovi, Turkey in the Western Balkans. Goals and Means of the New Foreign Policy, ISAC
Fund, International and Security Affaires Centre, Belgrad, 2011, disponibil la:
http://rs.boell.org/sites/default/files/new-turkish-foreign-policy1.pdf, accesat pe 17.03.2015.
38 Altin Raximi, Davutolu: I am not a neo-Ottoman, n Balkan Insight, 26.04.2011, disponibil la:
http://www.balkaninsight.com/en/article/davutoglu-i-m-not-a-neo-ottoman/2027/3, accesat pe 15.01.2015.
39 Dusan Stojanovic, Turkish economic activity in Balkans signal a comeback, n Hrriyet Daily News,
14.03.2011, disponibil la: http://www.hurriyetdailynews.com/default.aspx?pageid=438&n=turkisheconomic-activity-in-balkans-signal-a-comeback-2011-03-14, accesat pe 19.11.2014.
40 A. Cioroianu, art. cit.
41 Cneyt lsever, Idealist foreign policy makes no progress, n Hrriyet Daily News, 24.01.2011,
disponibil la: http://www.hurriyetdailynews.com/default.aspx?pageid=438&n=idealist-foreign-policymakes-no-progress-2011-01-24, accesat pe 17.01.2015.
42 Jonathan Head, Turkey election: Victorious Erdoan pledges 'consensus', n BBC News, 13.06.2011,
disponibil la: http://www.bbc.com/news/world-europe-13744972, accesat pe 05.01.2015.
9

sultanul Sleyman Magnificul i intrigile din haremul su. 43 Dup cucerirea publicului din
Orientul Mijlociu, serialul a fost difuzat, nregistrnd audiene-record, n ri precum Romnia,
Bulgaria, Ungaria, Grecia, Macedonia, Serbia, Bosnia-Heregovina, Croaia i Kosovo. 44
Implicarea Ankarei n Bosnia, apropierea de Serbia, afluxul de investitori turci i popularitatea de
care se bucur filmele artistice i serialele TV turceti n ntreaga regiune a Balcanilor probeaz
activismul noii politici externe a Turciei. Un astfel de activism este nso it de o vie dezbatere n
rndul elitelor politice i intelectuale din Balcani cu privire la scopurile neo-otomanismului,
alimentnd temerile conform crora Turcia de astzi, marcat de nostalgia imperial otoman,
ncearc s-i recupereze, prin for economic, finaciar i cultural teritoriile stpnite
odinioar n Rumelia (partea european a Imperiului Otoman).45
ncepnd din anii 90, Turcia a dezvoltat legturi strnse nu doar cu
musulmanii din Balcani, ci cu ntreaga regiune a Europei de Sud-Est. Relaiile cu statele din zon
s-au amplificat i acum acoper domenii diverse, nu doar securitate i diploma ie, ca mai nainte,
ci i comer, investiii, infrastructur, dezvoltare, energie, turism, cultur i educaie. Aceast
intensificare a relaiilor la care asistm n prezent reflect schimbrile pe scar larg care au avut
loc att n Turcia, ct i n Europa de Sud-Est. Ele au de-a face cu sfritul regimurilor
comuniste, tranziiile ulterioare spre democraie, apariia de noi state i, mai ales, creterea
exponenial a mobilitii bunurilor, serviciilor, oamenilor i ideilor, n contextul europenizrii i
globalizrii. Creterea economic, atractivitatea cultural i ncetinirea procesului de extindere a
UE, toate acestea au mpins Ankara s urmreasc o politic extern proactiv i un mai mare
angajament n zon.46
rile care odinioar formau Iugoslavia sunt n prezent fie n interiorul Uniunii Europene
(Slovenia, Croaia), fie recunoscute n calitate de candidate la aderare (Macedonia, Muntenegru
i Serbia). Cu excepia Kosovo, toate aceste state au semnat Acorduri de Stabilizare i Asociere
cu Uniunea, n timp ce cetenii lor se bucur de dreptul de a cltori fr viz n spaiul
Schengen (spre deosebire de cetenii turci). De asemenea, trebuie remarcat faptul c Balcanii de
Vest sunt flancai, ncepnd din 2007, de teritoriul UE. Aderarea Romniei i Bulgariei a adus
hotarele Uniunii adnc n Europa de Sud-Est, a creat impuls suplimentar pentru extindere i a
introdus Uniunea ca o entitate teritorial puternic ntre Turcia i Balcanii de Vest. De i cele
dou ri sunt blocate n periferia UE, fiind excluse din spa iul Schengen, cu interdicie la piaa
forei de munc din mai multe state membre (pn n 2014) i cu perspective limitate de a intra n

43 C. Tual, op. cit.

44 D. Bechev, op. cit., p. 144.
45 Ibidem, p. 131.
46 Ibidem, p. 133.
10

zona euro, apartenena lor face o diferen.47

Avnd
n vedere problemele politice, cum ar fi proclamarea unilateral a independen ei Kosovo (2008)
i contenciosul dintre Atena i Skopje privind numele oficial al statului macedonean, devine clar
de ce integrarea n UE a stagnat. Scderea relativ a influenei Bruxellesului n zon a deschis
oportuniti altor juctori politici majori, precum Turcia, Rusia i China, de a umple golurile. 48 n
disputa greco-macedonean, partea turc a sprijinit puternic poziia autoritilor de la Skopje, iar
recunoaterea imediat a independenei Kosovo de ctre Ankara a fost apreciat negativ de
Belgrad, care i-a retras temporar ambasadorul.49
Turcia a fost capabil s reziste
ocului provocat n 2008-2009 de Criza Economic Mondial tocmai prin diversificarea
comerului cu rile din Balcani, Orientul Mijlociu i Africa de Nord. 50 Criza a contribuit la
creterea influenei Turciei n Europa de Sud-Est, statul turc devenind un pol de greutate
economic n Balcani i un distribuitor de soft power n regiune.51 O modalitate folosit de
autoriti, pn nu demult, pentru a crete influena turc n regiune a fost reprezentat de colile
asociate cu micarea Hizmet a lui Fetullah Glen i de apariia la nivel local a cotidianului turc
Zaman, cotidianul cu cel mai mare tiraj din Turcia. Glen conduce, din exil, o reea extins de
coli private (circa 4.000 n Turcia i alte 500 n afara rii), declarate a fi seculare, care ofer o
educaie de calitate i formeaz viitoarele elite din administraie, politic i business. 52 Dei
clericul promoveaz dialogul interconfesional, detractorii l acuz c urmrete o agend
islamist secret.53 n decembrie 2013, n urma declanrii unui scandal de corupie n cadrul
47 Ibidem, p. 134.
48 Ibidem, p. 139.
49 Radu Gabriel Safta, Clin Felezeu, Turcia contemporan ntre motenirea kemalist i Uniunea
European, Editura CA Publishing, Cluj-Napoca, 2011, pp. 197-198.
50 Ziya ni, Turkey and the Arab Spring: Between Ethics and Self-Interest, n Insight Turkey, vol. 14,
nr. 3, 2012, p. 60, disponibil la: http://home.ku.edu.tr/~zonis/Between_ethics_and_self-interest.pdf,
accesat pe 15.11.2014.
51 D. Bechev, op. cit., p. 137.
52 *** Luptele pentru putere dintre Erdoan i un cleric turc din SUA, la originea crizei din Turcia, n
HotNews.ro, 28.12.2013, disponibil la: http://www.hotnews.ro/stiri-international-16300776-luptelepentru-putere-dintre-erdogan-cleric-turc-din-sua-originea-crizei-din-turcia.htm, accesat pe 14.12.2014.
53 *** Cum opereaz micarea turc Glen n Germania i n lume, n Adevrul, 13.08.2012, disponibil
la: http://adevarul.ro/international/in-lume/cum-opereaza-miscarea-turca-gulen-germania-lume1_50aecfed7c42d5a663a0cce3/index.html, accesat pe 14.12.2014.
11

guvernului, Erdoan a declarat c Nu vom permite unor organizaii pretins religioase s fie
folosite ca unelte de ri strine, care desfoar operaiuni n ara noastr, premierul fcnd
referire n mod evident la micarea imamului Fethullah Glen. Lideri ai poli iei i magistra i
importani au simpatii gleniste, acetia conducnd n secret, timp de 14 luni, ancheta care a dus
la arestrile care au afectat guvernul turc n decembrie 2013 (trei minitri acuzai, zece minitri
remaniai).54 n martie 2014, Parlamentul turc a votat cu o majoritatea covritoare o lege care
prevede nchiderea colilor private ale micrii Hizmet pn la 1 septembrie 2015. 55 Mai mult
dect att, un tribunal din Turcia a emis, n decembrie 2014, un mandat de arestare pe numele lui
Glen, considerat un adversar al preedintelui Recep Tayyip Erdoan. Autoritile de la Ankara l
acuz pe fostul aliat al lui Erdoan c a nfiinat i condus un grup terorist armat, al crui scop
era rsturnarea regimului actual.56 n paralel, au avut loc raiduri ale poliiei care s-au soldat cu
arestarea a 23 de angajai ai ziarului Zaman i ai postului TV Samanyolu, aflate n legturi
strnse cu micarea Hizmet.57 n aceste condiii, micarea clericului Glen i canalele media
asociate nu mai servesc, n prezent, ca modalitate prin care s fie promovat cultura turc n
lume.
Un rol aparte l joac n
schimb Biroul Cultelor din Turcia (Diyanet leri Bakanl), datorit influen ei sale n rndul
comunitilor musulmane din rile balcanice. Biroul Cultelor, alturi de Agenia turc pentru
Cooperare i Dezvoltare Internaional (TKA), fondat n 1992, se ocup de finan area
restaurrii monumentelor otomane cu semnificaie simbolic din Europa de Sud-Est. n acelai
timp, Turcia este contient de pericolul reprezentat de versiunile non-tradiionale ale Islamului,
mai presus de toate de cele promovate de monarhiile salafiste din zona Golfului Persic (cu
Arabia Saudit n prim plan), care submineaz poziiile Turciei n Balcani. Astfel c o atribuie
important a Biroului Cultelor este de a reduce influena grupurilor wahhabite i salafiste n
regiune. TKA este, de asemenea, implicat n construirea de coli i universit i n regiunile cu
54 Costy Herold, Premierul i acuz aliaii c i-au instrumentat scandalul de corupie, n Lumea, an
XX, nr. 2 (251), februarie 2014, p. 62.
55 Redacia tiri, Turcia: Lovitura lui Erdoan pentru rivalul Glen colile private vor fi nchise, n
HotNews.ro, 02.03.2014, disponibil la: http://www.hotnews.ro/stiri-international-16713721-turcialovitura-lui-erdogan-pentru-rivalul-gulen-scolile-private-vor-inchise.htm, accesat pe 14.12.2014.
56 Antonio Glodeanu, Justiia din Turcia a emis un mandat de arestare pe numele clericului Fetullah
Glen, considerat adversar al lui Erdoan, n Adevrul, 19.12.2014, disponibil la:
http://adevarul.ro/international/in-lume/justitia-turcia-emis-mandat-arestare-numele-clericului-fethullahgulen-considerat-adversar-erdogan-1_54948585448e03c0fde3c187/index.html#, accesat pe 10.01.2015.
57 Gabriela Ionescu, Raiduri ale poliiei turce la mass media apropiate de un oponent religios al
preedintelui Ergodan; 23 de arestri, n Agerpres, 14.12.2014, disponibil la:
http://www.agerpres.ro/externe/2014/12/14/raiduri-ale-politiei-turce-la-mass-media-apropiate-de-unoponent-religios-al-presedintelui-ergodan-23-de-arestari-16-17-00, accesat pe 15.01.2015.
12

populaie predominant musulman din Balcani. n Muntenegru, de exemplu, cea mai mare parte
a ajutorului turc a fost direcionat spre partea de nord a rii, populat de musulmani. Aceeai
instituie TKA a finanat construcia unei medrese n Tuzi, prima coal religioas musulman
din Muntenegru n ultimii 90 ani.58
Institutul Cultural turc Yunus
Emre, nfiinat n 2007 cu obiectivul de a rspndi cultura, arta i limba turc n lume, a deschis
pn acum filiale n ri precum Albania, Belgia, Bosnia-Heregovina, Georgia, Anglia, Iran,
Japonia, Kazahstan, Republica Turc a Ciprului de Nord, Kosovo, Liban, Ungaria, Macedonia,
Egipt, Polonia, Romnia i Siria. Locaiile centrelor reflect accentul pus pe Balcani i Orientul
Mijlociu, care este n conformitate cu patrimoniul cultural comun.59
n afar de influena sa economic i politic
n rile din Balcanii de Vest, Turcia i face simit prezena n cultur i educa ie, prin
instituiile i organizaiile sale guvernamentale i non-guvernamentale. Turcia este prezent n
sectorul educaiei din Albania i Bosnia-Heregovina. n Albania, colile turceti sunt considerate
a fi printre cele mai bune i n acest moment sunt aproximativ 3.000 de studen i care le
frecventeaz. n plus, universitile turceti sunt deschise pentru cetenii din Albania i, conform
unor estimri, n jur de 1.500 de studeni sunt nscrii n prezent la aceste institu ii de nv mnt
superior. Aproximativ 100 de studeni din Kosovo primesc burse din partea statului turc pentru a
studia la universiti din Turcia. La Universitatea Internaional din Sarajevo, nfiin at cu
ajutorul guvernului turc n 2008, au ales s studieze circa 1.000 de tineri turci, datorit costurilor
mai reduse ale studiilor i vieii. n Serbia i Muntenegru, Turcia ofer burse pentru studii
universitare i postuniversitare, precum i burse pentru studierea limbii turce. Faptul c nu exist
regim de vize fa de rile din Balcanii de Vest contribuie la colaborarea intens n domeniul
educaiei.60

Noua politic extern a Turciei n Europa Central i de Est

Binomul franco-german, dar i alte state occidentale, se confrunt cu temerea consolidrii
unui bloc est-european n cadrul Uniunii Europene, ai crui principali pivoi ar urma s fie
Polonia, Romnia i Turcia, i care, sub egida SUA, preocupate de ngrdirea Rusiei (unul dintre
motivele pentru care SUA este o susintoare activ a aderrii Turciei la UE), s transforme
Uniunea European ntr-un mecanism care funcioneaz cu dou viteze. La un nivel mai sczut
se situeaz i ngrijorarea provocat de o eventual aliniere a Turciei la politica britanic de
58 D. Bechev, op. cit., p. 138.
59 Selcen ner, Soft Power in Turkish Foreign Policy: New Instruments and Challenges, n Euxeinos, nr.
10, 2013, p. 12, disponibil la:
http://www.gce.unisg.ch/~/media/internet/content/dateien/instituteundcenters/gce/euxeinos/oener_euxeino
s%2010_2013.pdf, accesat pe 14.01.2015.
60 D. Bechev, op. cit.
13

ncetinire a ritmului de unificare intern a Uniunii Europene, Regatul Unit fiind de asemenea un
puternic susintor al aderrii statului turc.61
Polonia
privete n general favorabil aderarea Turciei la UE, considernd c, pentru Uniunea European,
integrarea Turciei ar nsemna exploatarea mai bun a unor rute comerciale eseniale, att de la
vest la est, dinspre Marea Nordului spre Asia Central i Golful Persic, ct i de la nord spre sud,
dinspre Marea Neagr ctre Suez. Nu n ultimul rnd, criza ucrainean demonstrnd importana
acestei chestiuni, ar nsemna un imens pas spre asigurarea independenei energetice a Uniunii
Europene, care s-ar apropia sensibil de sursele alternative de gaze naturale din Asia. 62 Polonia,
alturi de Turcia, sunt aliai devotai ai SUA i ambele ri colaboreaz ndeaproape n cadrul
structurilor NATO.63
Atitudine pozitiv a factorilor de decizie maghiari
n ceea ce privete intrarea Turciei n UE este evideniat n sondajele de opinie efectuate de
Eurobarometru (asociaie aflat n subordinea Comisiei Europene), care arat c popula ia
maghiar este una dintre cele mai favorabile dintre toate rile membre cu privire la candidatura
Turciei.64
Atitudine pozitiv a Ungariei contrasteaz cu cea a Austriei. n contextul
n care data de 3 octombrie 2005 era oferit ca sigur pentru deschiderea negocierilor de aderare,
att de documentele oficiale, ct i de reprezentanii europeni n diverse discursuri, iar progresele
Turciei erau apreciate la Bruxelles, vehemena cu care Austria s-a pronunat pentru o alternativ
la statutul de membru cu drepturi depline pe care ar urma s-l primeasc Turcia la ncheierea
negocierilor de aderare a reprezentat o surpriz. Ministrul de Externe al Austriei, Ursula Plassnik
a oferit varianta unui parteneriat privilegiat pe care Turcia urma s-l aib cu Uniunea
European. Varianta a fost categoric respins de oficialii de la Ankara, ministrul turc de Externe
(ulterior preedinte) Abdullah Gl adresnd un ultim avertisment cu retragerea de la negocieri
dac acestea nu ar fi nceput la data i n condiiile stabilite anterior.65
Schimbul de reacii ferme ntre cele dou pri prea c va determina un blocaj destul de
greu de gestionat pe viitor, un risc pe care Preedinia Britanic a UE nu putea s i-l asume.
61 L. Iancu, art. cit.
62 Ibidem.
63 Deniz Bingl McDonald, Imperial Legacies and Neo-Ottomanism: Eastern Europe and Turkey, n
Insight Turkey, vol. 14, nr. 4, 2012, p. 105, disponibil la:
http://file.insightturkey.com/Files/Pdf/insight_turkey_vol_14_no_4_2012_mcdonald.pdf, accesat pe
12.03.2015.
64 Ibidem, p. 106.
65 Elena Burcioag, Aderarea Turciei sau lungul drum spre Europa, n Sfera Politicii, nr. 120-121-122,
2006, disponibil la: http://www.sferapoliticii.ro/sfera/120-121-122/art10-burcioaga.html, accesat pe
07.12.2014.
14

Miza nceperii negocierii de aderare aducea n prim plan aspecte mult mai importante dect cele
religioase sau geografice pe care s-au axat dezbaterile la un moment dat. Parteneriatul
privilegiat propus de Austria cuprindea o serie de acorduri de natur comercial, de politic
extern i de securitate, cu anumite faciliti care urmau s se stabileasc ntre cele dou pri.
Ceea ce se urmrea era tocmai limitarea accesului Turciei la luarea deciziei i implicit
nereprezentarea sa n instituiile europene. Justificarea vine din faptul c, n conformitate cu
normele de reprezentare i datorit populaiei sale numeroase, Turcia ar avea un cuvnt greu de
spus n Parlamentul European i n Consiliu. Astfel, Turcia nu ar mai fi un simplu stat membru ci
un actor central, poziie pe care nimeni nu o poate neglija.66
Decizia
de
deschidere a negocierilor de aderare a Turciei la Uniunea European la data prevzut de
Consiliul European de la Bruxelles, respectiv la 3 octombrie 2005, poate fi considerat un succes
pentru oficialii de la Ankara. Dei luat ntr-o atmosfer de tensiuni diplomatice, declaraii ferme
i dup discuii prelungite pn trziu n noapte, hotrrea de ncepere a negocierilor de aderare
oferea Turciei ansa de a-i demonstra dorina de a se altura valorilor europene, de a continua
irul reformelor ntreprinse pn n acel moment, de a le consolida prin asigurarea instrumentelor
de punere n practic i mai mult, de a iniia altele.67 Germania tie c integrarea Turciei ca
membru cu drepturi depline nu se va concretiza, motiv pentru care Angela Merkel i
conservatorii germani au propus, naintea accederii la putere, soluia unui parteneriat
privilegiat cu Turcia, care prevedea nlocuirea aderrii cu o colaborare extins i strategic
numai n domeniile economic i de securitate. 68 ntr-o vizit n Germania, pe 31 octombrie 2012,
Erdoan a declarat c dac nu i se dau ct mai curnd garanii c Turcia va fi membru cu drepturi
depline al Uniunii Europene pn n 2023, atunci ara sa se va orienta ctre Organizaia de
Cooperare de la Shanghai (OCS), unde sunt deja membri China, Rusia i alte state asiatice cu
economii emergente.69 Chiar dac era o tentativ de inducere n eroare, situaia evidenia
nerbdarea din ce n ce mai mare a guvernului de la Ankara. Cotidianul austriac Die Presse avea
o atitudine de nelegere privind dezamgirea lui Erdoan, pe care o vedea drept un apel adresat
liderilor europeni: De jumtate de secol, Ankara depune eforturi pentru a fi acceptat n clubul
statelor europene. De jumtate de secol, acest club introduce n mod permanent noi reguli privind

66 Ibidem.
67 Ibidem.
68 R. G. Safta, C. Felezeu, op. cit., p. 150.
69 Claudiu Bran, Apollon Cristodulo, Turcii bat la nalta Poart a UE. Cum mpac Angela Merkel i
capra turceasc, i varza nemeasc, n ZiuaNews.ro, 06.03.2013, disponibil la:
http://www.ziuanews.ro/dezvaluiri-investigatii/turcii-bat-la-inalta-poarta-a-ue-cum-impaca-angelamerkel-si-capra-turceasca-si-varza-nemteasca-90268, accesat pe 07.12.2014.
15

aderarea, pentru a ntrzia sau chiar pentru a mpiedica admiterea Turciei.70

Pentru Romnia, integrarea
Turciei n Uniunea European ar nsemna c Strmtorile, aceast prelungire a gurilor Dunrii de
care depinde prosperitatea noastr aa cum spunea Gheorghe Brtianu , ar fi mult mai aproape
de noi. n plus, ar nsemna ca n Uniunea European s avem alturi un nou prieten, un stat cu
care, din 1878, Romnia a avut relaii constant bune i cu care n prezent mprtete un
important fond istoric i cultural comun.71
n august 2011, ministrul de Externe
al Turciei, Ahmet Davutolu, s-a aflat pre de cteva ore n vizit n Romnia. Pentru c fieful
comunitii turco-ttare din ara noastr se afl n Dobrogea i pentru c la vizita anterioar n
Romnia promisese c va ajunge ct mai curnd posibil i aici, oficialul turc s-a oprit prima dat
la Medgidia, unde a vizitat Colegiul Naional Kemal Atatrk, instituie de nvmnt care
funcioneaz n baza unui protocol ntre cele dou state. Davutoglu a fcut o scurt oprire i la
Constana, locul ales pentru ntlnirea cu comunitatea de aici fiind Geamia Hunkiar. Constana
este oraul cu cea mai bogat istorie din zona Mrii Negre. Constana s-a aflat ntotdeauna ntrun loc foarte important pentru viaa cultural i comercial. Toate drumurile de acces care leag
estul cu vestul i nordul cu sudul au trecut ntotdeauna prin Constana. (...) Pentru c m
preocup istoria, din acest motiv iubesc Constana i doresc conservarea bogiilor i
frumuseilor acestui ora. Spun aceasta nu neaprat ca ministru de externe al Turciei, ci ca un
constnean cu sufletul, a declarat ministrul turc de Externe.72
Un Parteneriat Strategic a fost semnat n
decembrie 2011 ntre cele dou ri, fapt ce a dat un impuls relaiilor bilaterale n toate
domeniile.73 Am semnat astzi un partenariat strategic ntre Turcia i Romnia, care fixeaz
toate domeniile de maxim interes n relaiile bilaterale. Am stabilit cooperarea n politic extern,
cooperarea n politic de securitate i antiterorist. Am stabilit consolidearea cooperrii
economice, lucru extrem de important, mai ales n aceast perioad. Parteneriatul stabilete o
consolidant cooperare n probleme de educaie, sntate, tiin, cultur, a declarat preedintele
70 Sami Kohen, Erdoan face ochi dulci Organizaiei Shanghai, dup o tire Milliyet, n VoxEurop.eu,
31.01.2013, disponibil la: http://www.voxeurop.eu/ro/content/article/3347221-erdogan-face-ochi-dulciclubului-din-shanghai, accesat pe 14.10.2014.
71 L. Iancu, art. cit.
72 *** Ministrul de Externe turc, n vizit n Dobrogea: Constana este ora ul cu cea mai bogat
istorie din zona Mrii Negre, n Adevrul, 01.09.2011, disponibil la:
http://adevarul.ro/locale/constanta/ministrul-externe-turc-vizita-dobrogea-constanta-orasul-cea-maibogata-istorie-zona-, accesat pe 17.01.2015.
73 C. Dobreanu, Relaiile romno-turce: renaterea unei prietenii dup 1990, n V. Simileanu, G.
Gngor, Turcia: de la Kemal Atatrk la Uniunea European, p. 88.
16

Traian Bsescu dup ntrevederea, la Ankara, cu omologul su turc, Abdullah Gl. 74 Romnia
este un susintor fr rezerve al accesului Turciei la UE. Am convingerea c prin dimensiunea
ei, prin dinamismul ei i prin tinereea acestei naiuni poate aduce un aport extraordinar la
revitalizarea tradiionalei Europe, a conchis eful statului.75
Ahmet Davutolu aprecia, la acel moment,
c relaiile romno-turce sunt perfecte fiindc punctele de vedere coincide cu ale Romniei nu
numai n plan bilateral, dar i n multe chestiuni regionale i n cadrul platformelor
internaionale, iar zona Mrii Negre este important din punct de vedere geostrategic i
geopolitic att pentru Turcia, ct i pentru Romnia. Turcia i Romnia mprtesc acelai
obiectiv: aprarea securitii i stabilitii. Asumarea rspunderii regionale, ca i utilizarea
eficient a mecanismelor colaborrii joac nendoielnic un rol important n acest scop.76
Cu ocazia unei vizite oficiale n Republica Turc, n
februarie 2014, Traian Bsescu a reiterat sprijinul Romniei pentru aderarea Turciei la UE i
sperana c negocierile se vor finaliza cu succes. Mai devreme sau mai trziu, Turcia va trebui
s fie primit n UE pentru c orice logic politic i geopolitic i arat c este mult mai bine s
ai Turcia n interiorul Uniunii Europene dect n afara ei, a declarat preedintele. 77 Totui, eful
statului le-a explicat voalat autoritilor de la Ankara c UE este o moned cu dou fe e i c
nu tot ce se vrea de la Bruxelles se compenseaz n partea beneficiilor pentru membrii UE.
Aadar, Turcia va trebuie s trateze abil cu UE i s nu se atepte la rezulte imediate, chiar i
dup ce se consider c a ncheiat anumite capitole de negociere. Cu toate acestea, chiar dac
Romnia nu este tocmai n primul ealon al vocilor n UE, Turcia se poate bizui pe sprijinul
Romniei la Bruxelles.78
Amplul proiect de recuperare a memoriei istorice otomane
vizeaz, de asemenea, i Dobrogea, nu puine fiind ncercrile de a restaura i pune n valoare
74 Diana Robu, Bsescu, n Turcia: Ne leag atta istorie, atta prietenie, atta ncredere..., n
Ziare.com, 12.12.2011, disponibil la: http://www.ziare.com/basescu/presedinte/basescu-in-turcia-neleaga-atata-istorie-atata-prietenie-atata-incredere-1139213, accesat pe 10.12.2014.
75 Ibidem.
76 C. Dobreanu, Relaiile romno-turce
77 *** Traian Bsescu, ntlnire cu romnii din Turcia: Orice logic politic i geopolitic arat c
este mai bine s ai Turcia n interiorul UE dect n afara ei, n CaleaEuropeana.ro, 05.02.2014,
disponibil la: http://www.caleaeuropeana.ro/traian-basescu-intalnire-cu-romanii-din-turcia-orice-logicapolitica-si-geopolitica-arata-ca-este-mai-bine-sa-ai-turcia-in-interiorul-ue-decat-in-afara-ei/, accesat pe
08.12.2014.
78 Mdlin Necsuu, De ce are nevoie Romnia de Turcia n UE?, n KaraDeniz-Press.ro, 09.02.2014,
disponibil la: http://karadeniz-press.ro/kara/de-ce-are-nevoie-romania-de-turcia-in-ue/, accesat pe
03.10.2014.
17

monumente i cimitire cu adnci semnificaii (Constana, Mangalia, Medgidia, Babadag,

Isaccea). Preedintele Erdoan a insistat, cu ocazia vizitei din 1 aprilie 2015 n Romnia, asupra
rolului pe care Institutul Cultural turc Yunus Emre din Constana trebuie s l aib ntr-o
regiune unde se regsesc peste 70.000 de etnici ai comunitilor turc i ttar i a salutat
exemplul de convieuire din provincia dintre Dunre i Marea Neagr.79

Concluzii
Poate c neo-otomanismul a reprezentat o strategie specific practicat de Ahmet
Davutolu, dar a constituit i rezultatul unei evoluii politice fireti: punctul culminant al poziiei
dominante din punct de vedere geografic i economic a Turciei, scoas brusc n eviden de
propriul proces de islamizare intensificat. Atractivitatea neo-otomanismului rezida n
prezumia, niciodat formulat ca atare, potrivit creia Turcia era lipsit de mijloacele i de
voina de a-i furi propriu-zis un nou imperiu n Orientul Mijlociu, n aceast er a globalizrii.
Mai mult dect att, rezida n normalizarea relaiilor dintre Turcia i fostele posesiuni arabe,
pentru care stpnirea otoman rmsese mult n urm i fusese destul de blnd, cel puin
privit din perspectiva deceniilor i a secolelor, pentru ca Turcia s fie reprimit n club, n
condiiile n care ostilitatea Turciei fa de Israel urcase cteva trepte.80
Nostalgia pentru perioada imperial otoman, revitalizat desigur i n scopuri politice,
de rezolvare a tensiunilor interne i nu numai, este o dovad n plus a faptului c Turcia a nceput
s simt nevoia unei redefiniri a propriei identiti, dup ce a devenit clar c nu se poate baza pe
proiectul european n msura n care sperase iniial.81 Glorificarea epocii otomane, pe de o parte,
i devalorizarea perioadei republicane, pe de alta, nu ar putea duce ns la rezultate favorabile
pentru Turcia n vederea atingerii intei supreme, declarat i urmrit inclusiv de AKP nc de la
preluarea puterii: integrarea n Uniunea European.82
n acest
sens, meninerea de bune relaii cu toate rile din Balcanii de Vest este foarte util pentru scopul
final urmrit de Turcia. Oameni de stat, precum Ahmet Davutolu, au ncearcat s rebranduiasc
patrimoniul otoman cu scopul de a cuceri inimile i minile oamenilor din Balcanii de Vest. Cu
toate acestea, acest lucru nu funcioneaz cu populaia majoritar nemusulman i se pare c
79 Florin Anghel, Erdoan la Bucureti: Nimic despre Rusia, totul de Marea Neagr, n Info Sud-Est,
06.04.2015, disponibil la: http://www.info-sud-est.ro/erdogan-la-bucuresti-nimic-despre-rusia-totul-demarea-neagra/, accesat pe 10.04.2015.
80 R. D. Kaplan, Rzbunarea geografiei, p. 393.
81 M. Cihodariu, op. cit., p. 47.
82 Bahar Senem evik, Quest for Identity: Representations of Ottoman Images in the Turkish Mass
Media, n Atiner Conference Paper Series, nr. MED2013-0656, Atena, p. 15, disponibil la:
http://www.atiner.gr/papers/MED2013-0656.pdf, accesat pe 10.10.2014.
18

elitele turceti nu depun suficient efort pentru a face acceptabil imaginea rii lor i pentru
respectivele segmente de populaie. Acest efort de rebranduire otoman este sortit eecului,
deoarece identitatea naional a majoritii statelor din Balcanii de Vest a fost creat, n secolele
XIX-XX, tocmai pe ideea de secesiune de Imperiul Otoman. 83 Dup cum spunea Emil Cioran,
() toate popoarele care au cunoscut jugul semilunei i-au fcut un merit din a-i lichida
ereditile turceti.84 Dei Turcia se strduiete s estompeze aceste premise negative, este greu
de crezut c srbii, grecii, bulgarii i muntenegrenii ar renuna la propriile lor mituri naionale n
favoarea patrimoniului otoman, aa cum este el prezentat de ctre actualul leadership turc.85
Pe de alt parte,
retorica emoional a oamenilor politici i diplomailor turci cauzeaz controverse i ndoieli n
rndul populaiilor nemusulmane din Balcanii de Vest, care vd noul angajament al Turciei n
regiune ca pe o revenire a fostului ocupant, care i-a revenit din nfrngere i i demonstreaz
din nou ambiiile imperiale. Aceste puncte de vedere sunt bazate pe percepia negativ asupra
obiectivelor urmrite de Turcia n regiune, stimulate de retorica emo ional propagat de oficialii
turci. Protecia oferit elitelor musulmane de ctre Turcia, care este dispus s protejeze
interesele bosniacilor i albanezilor din regiune, i mpinge pe nemusulmani s reacioneze. 86
Bosnia-Heregovina se afl n atenia Turciei preponderant datorit comunitii bosniace musulmane, pe
care o sprijin att politic, ct i economic. Autoproclamata independen a Kosovo, recunoscut

rapid de Turcia, este privit de Ankara, pe msura trecerii timpului, cu sentimente contradictorii.
Musulmanii sunt majoritari printre albanezii kosovari, iar independena recunoscut internaional
a provinciei ar putea constitui un precedent i exemplu pentru situaia din Cipru. Pe de alt parte,
Ankara este ngrijorat de tendinele extremist-naionaliste albaneze kosovare, care pot afecta i
minoritatea turc din Kosovo.87 Prin urmare, ambiiile Turciei de a devenit factorul de ordine i
stabilitate n Balcani se confrunt cu mari constrngeri.88
Opinia noastr este c, dei actualul guvern de la
Ankara va cuta s ntrein relaii ct mai bune cu Statele Unite, prioritatea politicii externe va fi
o nclinaie ceva mai pronunat nspre Uniunea European, n pofida frustrrilor provocate de o
eventual nou respingere din partea acesteia. Poziionarea geografic va fi unul dintre motive,
83 . Petrovi, op. cit.
84 Emil Cioran, Schimbarea la fa a Romniei, Editura Humanitas, Bucureti, 2006, p. 193.
85 . Petrovi, op. cit.
86 Ibidem.
87 R. G. Safta, C. Felezeu, op. cit., p. 197.
88 . Petrovi, op. cit.
19

iar cellalt este faptul c, dac Turcia colaboreaz prea mult cu SUA, va pierde iremediabil
prietenia i ncrederea celorlalte state musulmane din Balcani i Orientul Mijlociu, de care are
nevoie pentru a-i mplini ambiiile de lider regional.89

89 M. Cihodariu, op. cit., p. 58.

20