1.

t vn
a. M t tng quan v TPHCM: Thnh ph H Ch Minh l a bn kinh t
trng im pha nam
b. M t tng quan v Cc Thu TPHCM: Cc Thu Thnh ph H Ch
Minh qun l i tng np thu rt ln, nghip v kinh t nhiu, phc
tp (c khong bao nhiu phng ban, nhim v thu thu hng nm, vn
quan tm ca ngi np thu v chnh sch thu v mong mun vic
np thu c thng sut, d dng, thun tin, t tn thi gian)
Khng nh chnh sch thu tc ng rt ln n i sng kinh t, x hi,
thng qua thu Nh nc thc hin iu tit thu nhp v phn phi li thu
nhp x hi (xem bi vit v thu trong kinh t chnh tr)
c. Ci cch th tc hnh chnh thu, xy dng h thng php lut thu: Mc
tiu ca ngnh thu ni chung v Cc Thu TPHCM ni ring l minh
bch, i mi..
Cc Thu c hng lot cc chng trnh ci cch qun l thu thu nh ci
cch th tc hnh chnh thu, ci cch chnh sch php lut v thu m cha
kha ca vn l thng qua chnh sch thu xy dng chnh sch thu minh
bch, b th tc hnh chnh thu.
d. Nu v chc nng nhim v hng dn chnh sch thu; Nhim v tham
gia xy dng chnh sch thu cng vi Tng Cc Thu, B Ti Chnh:
Thc trng vn hng dn v chnh sch thu v nhu cu c hng
dn v chnh sch thu ti Cc Thu TPHCM.
Vi nghip v kinh t pht sinh nhiu, do vy thc hin php lut v thu
hng nm vi chc nng qun l thu, Cc Thu TPHCM phi hng dn
nhiu lt ngi np thu v chnh sch thu
Do vy xy dng h thng php lut thu tt m c th l Lut, Ngh nh,
Thng t hng dn v chnh sch thu tt v thc hin tt vic tuyn truyn,
hng dn hiu qu vic thc hin chnh sch, php lut v thu l tin , l

yu cu cp bch nhm tng cng php ch trong qun l thu thu ti Cc

Thu TPHCM
2. Phn tch vn
Tuy nhin trong thc t vic ngi np thu mun thc hin ngha v thu
cng cn nhiu bt cp. Nhng bt cp c th l do chnh sch thu cha
r rng, cn chng cho. i khi c s khng thng nht v cch hiu v
thc hin php lut thu gia c quan thu v ngi np thu. i khi l tnh
trng khng thng nht v cc sc thu vi nhau hay gia php lut ca lnh
vc thu v cc b Lut lin quan nh Lut dn s, Lut t ai, Lut nh
c s khng tng thch hon ton v cn nhng vnh nht nh lm cho
vic thc thi chnh sch thu khng thng nht nhiu Cc Thu, Chi Cc
Thu.
Thc trng v thc hin chnh sch thu: do chnh sch thu l chnh sch tc
ng rt ln n i sng x hi, tc ng n thu nhp v l cng c phn
phi thu nhp x hi chnh ca Nh nc do vy thc hin php lut v thu
c tt c cc thnh phn kinh t trong x hi quan tm. Thc hin chnh
sch thu cng bng cng th hin cng bng x hi v l cng c nh
hng x hi ch ngha
3. Gii quyt vn
3.1Mc tiu gii quyt vn
Xy dng v hon thin h thng php lut v thu c th l h thng Lut,
Ngh nh, Thng t v cc vn bn hng dn v thu thng nht. Trong qu
trnh xy dng h thng php lut v thu phi c s tham kho, i chiu
vi cc h thng php lut, lut lin quan nh Lut Dn s, Lut hnh s,
Lut t ai, Lut Kinh t
Tng cng cng tc tuyn truyn, hng dn chnh sch thu n ngi np
thu nhm m bo cc i tng np thu c bit, hiu v kim sot vic
thc hin php lut thu ca bn thn v gim st vic thc hin php lut v
thu ca c quan thu, cng chc thu.

Tng cng cng tc hng dn chnh sch thu thng qua i ng chuyn
vin thu hng dn v chnh sch thu v vic hng dn chnh sch thu
c thc hin bng nhiu bin php, qua nhiu knh thng tin khc nhau
nh bo ch, hi ngh tp hun, hng dn bng vn bn, hng dn trc tip
ti c quan thu, qua in thoi, email
3.2C s gii quyt vn
3.2.1 C s l lun v tng cng php ch x hi ch ngha
3.2.1.1 Khi nim php ch
Php ch l mt ch c bit ca i sng chnh tr - x
hi, trong yu cu cc c quan nh nc, cng chc nh
nc, cc t chc v mi cng dn phi nghim chnh chp
hnh php lut.
Php ch l nguyn tc trong t chc v hot ng ca mi
t chc, c nhn trong x hi.
3.2.1.2 Nhng yu cu ca php ch:
a. Bo m tnh thng nht, ng b ca vic xy dng, ban hnh
v thc hin php lut
Hin php v Lut c tnh ti cao bo m tnh thng
nht
Php lut phi ng b
b. Bo m v bo v quyn t do, li ch hp php ca cng dn
Cng dn khi thc hin quyn t d, li ch hp php ca mnh
khng c gy thit hi cho li ch x hi, ca nh nc, ca
ngi khc
c. Ngn chn kp thi, x l nhanh chng, ng php lut mi vi
phm php lut
3.2.1.3 Nhng yu cu thc t i khi nhiu lc cha thc hin
ng
3.2.2 ng li, quan im x l, gii quyt vn ca c quan thu

Ch o ca c quan thu cp trn v ci cch th tc hnh

chnh thu, gim thi gian np thu
Chin lc ci cch ngnh thu giai on 2015 n nm 2020
Ngh quyt ca ng B Cc Thu v chc nng, nhim v
ngnh thu trong giai on 2015 n nm 2020
Giao c thi ua nm 2016
.
3.3 xut phng n gii quyt vn
Tng cng php ch x hi ch ngha ni chung v tng cng qun l thu
bng h thng chnh sch php lut thu l quy lut vn ng tt yu ca x hi, l
bin php hu hiu nht tng cng cng bng x hi ni chung v cng bng,
minh bch trong lnh vc qun l thu thu ni ring. Tng cng php ch x hi
ch ngha ni chung v tng cng qun l thu bng h thng chnh sch php
lut thu ni ring l vn c tnh thi s cp thit, p ng yu cu ca vic xy
dng nh nc php quyn x hi ch ngha ca dn, do dn v dn ni chung v
xy dng ngnh thu hin i, minh bch ni ring v li ch thun tin cho ngi
dn, pht huy dn ch ca nhn dn, yu cu ca cuc u tranh phng v chng
mi vi phm php lut v ti phm.
Tng cng php ch trong giai on hin nay ti Cc Thu TPHCM l vic
thc hin ng b nhm gm 5 gii php sau:
a. Trong hot ng xy dng php lut: tip tc xy dng v hon thin h
thng php lut v thu.
Mt h thng php lut ni chung v h thng php lut v thu ni ring
ngy cng y , ng b l yu t quan trng hng u tng cng
php ch ni chung v tng cng qun l thu bng h thng php lut
ni ring. Php lut thu phi ph hp vi trnh dn tr, nguyn vng
ca ngi dn, ph hp vi ng li i mi ca ng v Nh nc.
Cc bin php hon thin php lut thu bao gm:

- Thng xuyn pht hin nhng quy nh li thi, chng cho, mu

thun c k hoch sa i, bi b, b sung
- Thng xuyn tng kt nh gi hiu lc ca php lut, tnh hnh thc
hin php lut; tm cc nguyn nhn vi phm php lut, cc l hng
ca php lut thu c bin php hon thin php lut thu.
- D bo, pht hin nhng quan h x hi mi ang hnh thnh, nht l
cc quan h kinh t th trng mi, cc nghip v kinh t, cc hnh
thc kinh doanh mi; nh gi nhu cu cn iu chnh bng php lut
thu cc mi quan h kinh t c k hoch lm lut kp thi v
thc hin k hoch lam lut .
- Thng xuyn h thng ha php lut, r sot nh gi h thng
php lut thu hin hnh.
- Thc hin cc nh hng xy dng v hon thin h thng php lut
theo Ngh quyt s 48-NQ/TW
b. Trong vic t chc thc hin php lut:
c. Tng cng cng tc kim tra, gim st
d. Kin ton cc c quan qun l nh nc v t php
e. S lnh o ca ng i vi cng tc php ch
4. Kin ngh, kt lun