Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 82

www.paragraf.

rs
Preuzeto iz elektronske pravne baze Paragraf Lex
Ukoliko ovaj propis niste preuzeli sa Paragrafovog sajta ili niste sigurni da li je u pitanju vaea verzija propisa,
poslednju verziju moete nai OVDE.

UPUTSTVO
O KANCELARIJSKOM POSLOVANJU ORGANA DRAVNE UPRAVE
("Sl. glasnik RS", br. 10/93 i 14/93 - ispr.)

I UVODNE ODREDBE
1. Ovim uputstvom blie se utvruju pravila kancelarijskog poslovanja ministarstava i posebnih organizacija, slubi Narodne skuptine, predsednika
Republike, Vlade, kao i organa optina, gradova, grada Beograda i autonomnih pokrajina kad vre poverene poslove dravne uprave iz okvira prava i
dunosti Republike i preduzea i drugih organizacija kad vre javna ovlaenja (u daljem tekstu: organi dravne uprave).
2. Predmeti i akti klasifikuju se po materiji u deset glavnih grupa (od 0 do 9), i to:
0 - dravno ureenje, organizacija i rad dravnih organa i statistika;
1 - rad i radni odnosi i socijalno osiguranje;
2 - lina stanja graana, dravna i javna bezbednost;

3 - privreda;
4 - finansije;
5 - zdravlje i socijalna zatita;
6 - prosveta, nauka, kultura;
7 - sudstvo, tuilatvo i pravobranilatvo;
8 - vojni predmeti - narodna odbrana;
9 - predmeti koji ne spadaju u grupe od 0 do 8.
U okviru ove podele, vri se po decimalnom sistemu dalje raslanjavanje glavnih grupa na grupe (dvocifreni znaci) i na podgrupe (trocifreni znaci), s
obzirom na srodnost i obim pojedinih delatnosti, odnosno zadataka i poslova obuhvaenih glavnim grupama.
Jedinstvena klasifikacija predmeta po materiji sastavni je deo ovog uputstva.

II PRIMANJE, OTVARANJE I PREGLEDANJE POTE


a) Neposredno primanje podnesaka
3. Pota (akti, paketi, novana pisma, telegrami i dr.) prima se u prijemnoj kancelariji ili odreenom mestu u pisarnici, odnosno na drugom odreenom
mestu koje odredi funkcioner u organu dravne uprave u kome se predmet reava.
Pota se prima u vreme utvreno propisom, odnosno optim aktima o rasporedu radnog vremena. Nain prijema pote van radnog vremena utvruje
sam organ dravne uprave, prema mesnim prilikama i potrebama.
4. U kancelariji u kojoj se primaju stranke neophodno je obezbediti tehnika i druga sredstva kojima se graanima omoguava da bre obave
poslove, a naroito da saopte usmenu predstavku, albu ili drugi odgovarajui podnesak. Na vidnom mestu prostorije neophodno je da budu
istaknuti obrasci za pojedine vrste podnesaka sa detaljnim uputstvima o nainu njihovog sastavljanja. Prostorija mora biti posebno oznaena sa
uputstvom za koje organe dravne uprave pojedina slubena lica primaju podneske i druge akte.
5. Ako akt (podnesak) prilikom neposredne predaje sadri koji formalni nedostatak (nije potpisan, nije overen peatom, nema priloga navedenih u
tekstu, nema adresa primaoca, poiljaoca i sl.), radnik odreen za prijem pote ukazae stranki na te nedostatke i objasnie kako da se oni otklone.
Ako stranka i pored upozorenja zahteva da se akt primi radnik e ga primiti, s tim to e na njemu sainiti slubenu zabeleku o upozorenju.

Ako organ dravne uprave kome se predaje akt nije nadlean za njegov prijem, stranku treba upozoriti na to i uputiti je nadlenom organu dravne
uprave. Ako stranka i pored upozorenja zahteva da se njen akt primi, postupie se na nain iz prethodnog stava.
6. Na zahtev stranke koja lino predaje akt izdaje se potvrda o prijemu. Potvrda se izdaje na otisku prijemnog tambilja u koji se unosi datum predaje,
broj pod kojim je evidentiran akt, eventualni prilozi i vrednost takse. Potvrdu potpisuje radnik koji je akt primio.
7. Za podneske po kojima se reava u upravnom postupku koji su neposredno predati organu dravne uprave nadlenom za prijem podneska ili su
mu usmeno saopteni na zapisnik obavezno se izdaje potvrda o prijemu podneska (obrazac broj 1.) na osnovu lana 12 Uredbe o kancelarijskom
poslovanju (u daljem tekstu: Uredba).
8. Prijem pote od drugog organa dravne uprave koja se dostavlja preko dostavljaa (kurira) potvruje se stavljanjem datuma i itkog potpisa
ovlaenog lica u dostavnoj knjizi, na dostavnici, povratnici ili kopiji akta iji se original prima. Pored datuma i potpisa, stavlja se i peat organa
dravne uprave koji potu prima, osim u dostavnoj knjizi.
Pored podataka iz prethodnog stava ubeleava se jo i vreme prijema (as i minut) u svim sluajevima kad je to propisom predvieno. Ovaj podatak
treba pribeleiti na primljenom aktu, odnosno na kovertu, ako radnik koji prima potu nije ovlaen da otvara koverat.

b) Prijem pote preko potanske slube


9. Prijem pote preko potanske slube i podizanje pote iz potanskog pregratka vri se po propisima potanske slube.
Prilikom prijema, odnosno podizanja pote iz potanskog pregratka, radnik pisarnice ne sme podii poiljku na kojoj je oznaena vrednost ili je u
pitanju preporuena poiljka a utvrdi da je poiljka oteena. U takvom sluaju radnik pisarnice mora zahtevati od odgovornog radnika pote da se
stanje i sadrina poiljke komisijski utvrdi i da preda poti podnesak u vezi sa naknadom tete, a posle toga e preuzeti poiljku sa zapisnikom o
komisijskom nalazu.

v) Otvaranje i pregledanje pote


10. Prispele poiljke koje su adresirane na druge organe, organizacije ili lica pisarnica ne otvara ve ih na najpogodniji nain alje adresatu ili vraa
poti.
11. Obinu ili preporuenu potu, primljenu u zatvorenim kovertima, otvara ovlaeni radnik pisarnice.
Poiljke na kojima je oznaeno da predstavljaju dravnu, vojnu ili slubenu tajnu otvara funkcioner koji rukovodi organom dravne uprave, ili radnik
koji bude za to ovlaen. Ovu potu pisarnica uruuje licu koje je ovlaeno za njeno otvaranje preko knjige primljene pote, za mesto - neotvorenu.
Novana pisma i druge vrednosne poiljke otvara ovlaeni radnik odgovoran za materijalno-finansijsko poslovanje ili ovlaeni radnik pisarnice.

Poiljke primljene u vezi sa licitacijom, konkursom za radove i slino ne otvaraju se, ve se samo na kovertu stavlja datum, as i minut prijema. Ove
poiljke otvara odreena komisija, ako nije drukije propisano.
Odgovorni radnik organa dravne uprave duan je da prethodno upozori pisarnicu na poiljku koje se u smislu prethodnog stava oekuju i koje se ne
smeju otvarati.
Pota primljena za odreeno lice zaposleno u organu dravne uprave uruuje se neotvorena adresatu preko knjige primljene pote na linost. Ako
poiljka ove vrste predstavlja slubeni akt upuen organu dravne uprave, primalac je duan da najdalje u roku od 24 asa po prijemu akt vrati
pisarnici radi evidentiranja.
U organu dravne uprave gde postoji sluba deurstva, hitnu potu primljenu van redovnog radnog vremena otvara deurni radnik, a ako su u pitanju
akti koji predstavljaju dravnu, vojnu ili slubenu tajnu, radnik e otvoriti samo ako za to ima posebno ovlaenje.
12. Prilikom otvaranja koverata treba paziti da se ne oteti njihova sadrina, da se prilozi raznih akata ne pomeaju i sl. Naroito treba proveriti da li
se oznake i brojevi napisani na koverti slau sa oznakama i brojevima primljenog akta. Ako neki od akata naznaeni na koverti nedostaje, ili su
primljeni prilozi bez propratnog akta i obrnuto, ili se ne vidi ko je poiljalac, utvrdie se to slubenom zabelekom uz koju e se koverat priloiti. U
ovakvim sluajevima pisarnica je duna ako je to mogue, da o tome obavesti poiljaoca.
Uz primljeni akt prilae se i koverat, pogotovu kad datum predaje poti moe biti vaan za raunanje rokova (rok za albu, rok za uee na konkursu
itd.) ili kad se iz podneska ne moe utvrditi mesto odakle je poslat ili se ne moe utvrditi ime podnosioca, a ovi su podaci oznaeni na koverti.
Ako je u jednom kovertu prispelo vie akata uz koje bi trebalo koverat priloiti, koverat e se priloiti samo uz jedan akt, s tim to e se na ostalim
aktima upisati broj pod kojim je evidentiran akt uz koji je priloen koverat, zatim datum predaje poti, ako su prispeli preporuenom potom, kao i
drugi podaci koji su oznaeni na kovertu.
13. Ako su koverti preporuka ili omoti paketa i drugih poiljki primljeni oteeni a postoji sumnja o neovlaenom otvaranju, pre otvaranja treba o
tome sainiti, u prisustvu jo dva radnika, zapisnik u kome e se konstatovati vrsta i obim oteenja i da li to nedostaje u prispeloj poiljci. Ovom
zapisniku prilae se zapisnik iz take 9 stav 2 ovog Uputstva.
14. Nedostatke i nepravilnosti utvrene prilikom otvaranja poiljke treba konstatovati kratkom zabelekom koja se upisuje neposredno uz otisak
prijemnog tambilja (na primer: "primljeno bez priloga", "ne potpisano", i sl.).
Ako se u kovertu nae akt adresiran na neki drugi organ dravne uprave, ili lice, na njemu e se upisati zabeleka "pogreno dostavljen", a zatim e
pisarnica na najpogodniji nain akt poslati onome kome je upuen. Ovakvi akti se ne vode u evidenciji primljenih akata.
Zabeleku iz st. 1 i 2 ovog lana potpisuje i datira radnik pisarnice koji pregleda potu. Ispod zabeleke iz stava 2 stavlja se jo i peat.
15. Ako se prilikom otvaranja pote utvrdi da je uz akt priloen novac ili neka druga vrednost, na primljenom aktu treba kratkom zabelekom
konstatovati primljeni novani iznos, odnosno vrstu vrednosti.

16. Novac se istog dana uplauje na odgovarajui raun prihoda od administrativnih taksi ili drugi odgovarajui raun i priznanicu o uplati treba
priloiti ostalim aktima.
Priloene druge vrednosti (ek, menica, plemeniti metali i sl.) odmah se deponuju u slubi za materijalno finansijsko poslovanje organa dravne
uprave i pismeno stranka izvetava o postupljenom.
Ako je uz akt priloena dostavnica treba na njoj potvrditi prijem datumom, potpisom i peatom i odmah je vratiti poiljaocu.
17. Radnik koji prima potu neposredno, odnosno pregleda potu primljenu preko potanske slube, duan je da vodi rauna o tome: koji akti i radnje
kod organa dravne uprave podleu taksiranju, kolika je visina takse predviena za pojedine vrste akata i isprava i u kojim sluajevima postoji
zakonski osnov za oslobaanje od plaanja takse itd.
18. U pogledu netaksiranih ili nedovoljno taksiranih akata i njihovih priloga, kao i u pogledu postupanja sa aktima i njihovim prilozima na kojima se
utvrde neispravnosti u taksiranju, lepljenju ili ponitavanju taksenih maraka, treba postupiti po vaeim propisima o administrativnim taksama.
19. Ako se prilikom pregledanja pote primljene preko potanske slube utvrdi da podnesak nije taksiran ili da je nedovoljno taksiran, radnik pisarnice
e obavestiti stranku da dostavi odgovarajuu vrednost takse i taksu za opomenu, a podnesak, odnosno predmet, dostavie u rad odgovarajuoj
organizacionoj jedinici.
Ako je podnesak osloboen plaanja takse radnik pisarnice e to konstatovati kratkom zabelekom, uz navoenje odgovarajueg propisa o
osloboenju.

g) Rasporeivanje pote i klasifikacija predmeta po materiji


20. Primljenu potu rasporeuje, po pravilu, radnik koji je otvara i pregleda.
21. Razvrstavanje predmeta (akata) vri se po sadrini materije koja se u predmetu obrauje i po organima dravne uprave i njihovim organizacionim
jedinicama.
22. Pri razvrstavanju se najpre utvruje glavna grupa, zatim odgovarajua grupa i podgrupa, a ako je to potrebno, vri se i dalje interno sadrinsko
ralanjavanje.
Predmet (akt) u kome se obrauje razliita materija koja se odnosi na dva ili vie klasifikacionih znakova razvrstava se i vodi, po pravilu, pod znakom
na iju se sadrinu preteno odnosi.
Termin u klasifikacionim znacima "opte" oznaava sadrinu koju nije mogue oznaiti tano utvrenim znakom (na primer: opte o izborima i sl.).
Znak za "opte" je i svaki znak koji obuhvata sadrinu dalje ralanjenog znaka u sluajevima kad re "opte" kod raslanjenih znakova nije posebno
napisana.

Pri razvrstavanju predmeta (akata) po sadrini treba, po pravilu, upotrebljavati ralanjene trocifrene znakove i dalje interno ralanjivanje, ako je to
potrebno. Ako se u organu ili organizaciji u toku godine oekuje manji broj predmeta u okviru pojedinih znakova mogu se izuzetno, pri razvrstavanju
predmeta koristiti i dvocifreni znaci (grupe), odnosno jednocifreni znaci (glavne grupe), pod uslovom da takav nain razvrstavanja obezbeuje
dovoljnu preglednost predmeta (akata po materiji) i omoguuje njihovo brzo pronalaenje.
23. Razvrstani predmeti obeleavaju se oznakama organa dravne uprave odnosno njihovih unutranjih organizacionih jedinica (po pravilu, organi sa
rimskim brojevima, i njihove organizacione jedinice arapskim dvocifrenim brojevima - od 01 do 99).
Oznake iz prethodnog stava se utvruju reenjem za narednu godinu od strane funkcionera koji rukovodi organom dravne uprave u ijem se
sastavu nalazi pisarnica.
Za organe dravne uprave za koje se kancelarijsko poslovanje vodi preko Uprave za zajednike poslove republikih organa reenje iz stava 2 ove
take donosi direktor Uprave.
Za organe dravne uprave koji sami vode kancelarijsko poslovanje a imaju vie organizacionih jedinica reenje donose funkcioneri koji rukovode tim
organima dravne uprave.
24. Radnik koji otvara i pregleda primljenu potu, po zavrenom pregledu, stavlja otisak prijemnog tambilja na svaki primljeni akt koji e biti upisan u
osnovnu evidenciju ili u druge knjige evidencije.
Otisak prijemnog tambilja stavlja se, po pravilu, u gornji desni ugao prve strane akta. Ako tu nema dovoljno mesta, otisak prijemnog tambilja treba
staviti na prazno mesto prve strane, vodei rauna da tekst akta ostane potpuno itljiv. Ako na prvoj strani nema dovoljno mesta otisak prijemnog
tambilja treba staviti na poleini akta u gornjem levom uglu ili na drugom mestu. Ako su strane akta u celini popunjene tekstom, otisak prijemnog
tambilja treba staviti na list iste hartije koji se prilae uz akt.
Ako je tekst primljenog akta pisan u produetku nekog ranijeg akta, prijemni tambilj se stavlja desno ispod teksta poslednjeg akta pisanog u
produetku.
25. U otisak prijemnog tambilja organa uprave (obrazac broj 2) upisuju se sledei podaci:
1) u rubriku "Pisarnica" - naziv organa uprave u ijem se sastavu nalazi pisarnica;
2) u rubriku "Primljeno" - datum kad je akt primljen;
3) u rubriku "Organ" - oznaka organa dravne uprave;
4) u rubriku "Organizaciona jedinica" - oznaka unutranje organizacione jedinice;
5) u rubriku "Broj" - klasifikacioni znak i broj iz brojanog kartona odnosno klasifikacionog znaka, odnosno redni broj iz skraenog delovodnika;

6) u rubriku "Prilog" - ukupan broj primljenih priloga; i


7) u rubriku "Vrednosti" - ukupan iznos taksenih maraka, odnosno novani iznos.
Ostale oznake na aktima (na primer: veze brojeva i sl.) belee se pored otiska prijemnog tambilja.
26. Za organe dravne uprave smetene u okruzima po pravilu se obrazuje zajednika pisarnica s tim da se evidencije vode posebno za svako
ministarstvo.
27. Pojedini organi dravne uprave koji imaju svoje slube rasporeene van sedita organa uprave, mogu poslove prijemne kancelarije poveriti
ugovorom optinskom odnosno pokrajinskom organu ako se ti poslovi ne vre na nain iz take 26 ovog uputstva.
28. Po zavrenom rasporeivanju akti se predaju radi evidentiranja u odgovarajue evidencije.

III EVIDENTIRANJE AKATA, ODNOSNO PREDMETA


29. Primljeni i rasporeeni akti evidentiraju se u osnovne evidencije istoga dana i pod istim datumom pod kojim su primljeni. Telegrame i akte sa
odreenim kratkim rokom za odgovor, kao i akte po kojima treba hitno postupati, treba evidentirati pre ostalih akata i odmah ih dostaviti u rad
odgovarajuoj organizacionoj jedinici.
Ako se zbog velikog broja primljenih akata ili iz drugih opravdanih razloga primljeni akti ne mogu evidentirati istoga dana kada su primljeni
evidentirae se najdocnije sledeeg dana, pre evidentiranja nove pote, i to pod datumom kada su primljeni.
30. Predmet (kratka sadrina akta) upisuje se u evidenciju tako da iz navedenog bude jasno na koje pitanje ili materiju se predmet odnosi. Pri tom se
treba drati pravila da se za line predmete, ukljuujui sve predmete upravnog postupka, koji se odnose na fizika ili pravna lica, ili ako se
evidentiranje vri prema poiljaocu, navodi: prezime, ime i prebivalite (za fizika lica), odnosno naziv i sedite (za pravna lica) i sadrina stvari koja
se u aktu raspravlja (na primer: Petar Petrovi, Kruevac, zahtev za izdavanje odobrenja za izgradnju pomonog objekta).
Ako se predmet odnosi na vie lica, u evidenciju se upisuju, ako je to mogue, imena svih lica.
Ako nije mogue uneti u evidenciju imena svih lica, navodi se samo prvo lice sa dodatkom "i dr.".
31. U osnovnu evidenciju predmeta (akata) ne upisuju se poiljke koje ne predstavljaju slubenu prepisku (rauni, slubena glasila, asopisi, knjige,
pozivi za sednice i druge sastanke primljenih na linost, prospekti i sl.). Ovakve poiljke treba voditi na odgovarajuim obrascima propisanim ovim
uputstvom.
32. Funkcioner organa dravne uprave u ijem je sastavu pisarnica, u sporazumu sa funkcionerom organa dravne uprave za koji se vodi osnovna
evidencija, odreuje sistem voenja osnovne evidencije (kartoteka, skraeni delovodnik ili AOP).

Svaki organ dravne uprave duan je da vodi evidenciju o evidencijama koje njegove podrune jedinice van sedita vode o predmetima iz
nadlenosti tog organa dravne uprave.

a) Kartoteka predmeta
33. Ako se osnovna evidencija vodi u obliku kartoteke, kartoteka se sastoji od pregradnih kartona, brojanih kartona i kartica. Kartice se dre u
odvojenim kutijama, u zavisnosti od toga da li se odnose na reene ili nereene predmete (aktivna i pasivna kartoteka).
Odlukom funkcionera koji rukovodi organom dravne uprave, moe se ustrojiti i posebna kutija za kartice evidentiranih upravnih predmeta, radi
praenja njihovog izvrenja.
Pregradni kartoni slue za razdvajanje kartica razliitih klasifikacionih znakova i na njima se ispisuje, odnosno za njih privruju klasifikacioni znaci iz
jedinstvene klasifikacije predmeta po materiji. Za svaki klasifikacioni znak upotrebljava se poseban pregradni karton.
Brojani kartoni (obrazac broj 3) slue za oznaavanje rednih brojeva pod kojima su na karticama evidentirani predmeti u jednoj kalendarskoj godini.
Za svaki klasifikacioni znak upotrebljava se poseban brojani karton. U gornjem desnom uglu brojanog kartona upisuje se klasifikacioni znak kroz
godinu u kojoj se evidentira predmet.
Oznaavanje pod kojim rednim brojem su evidentirani predmeti vri se zaokruivanjem plavom bojom rednih brojeva, odtampanih na brojanom
kartonu.
34. Na prednjoj strani brojanog kartona odtampani su brojevi od 1 do 100, a na poleini od 101 do 200. Sledei brojani karton na prednjoj strani
ima brojeve od 201 do 300, a na poleini 301 do 400 i tako redom do broja 1000. Ukoliko u okviru odreenog klasifikacionog znaka ima preko 1000
predmeta, brojevi preko 1000 zauzimaju se zaokruivanjem brojeva u kartonima brojevima od 1 do 200 i dalje, s tim to se u gornjem levom uglu
upisuje odgovarajua 1000.
35. Kartice slue za voenje evidencije o predmetima. Kartice su tampane na jedinstvenom obrascu.
Evidencija o ostalim predmetima iz lana 4 Uredbe (u daljem tekstu: vanupravni predmeti), vode se na karticama bele boje (obrazac broj 4).
Evidencija o prvostepenim upravnim predmetima u kojima se postupak pokree povodom zahteva stranke vodi se na karticama bele boje sa crvenim
rubom (obrazac broj 5).
Evidencija o prvostepenim upravnim predmetima u kojima se postupak pokree po slubenoj dunosti vodi se na karticama bele boje sa utim rubom
(obrazac broj 6).
Evidencija o drugostepenim upravnim predmetima u kojima se postupak pokree povodom albe vodi se na karticama bele boje sa plavim rubom
(obrazac broj 7).

Evidencija o predmetima drugostepenog upravnog postupka u kojima se postupak pokree po slubenoj dunosti vodi se na karticama bele boje sa
ljubiastim rubom (obrazac broj 8).
Evidencija o upravnim predmetima povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod prvostepenog organa vodi se na karticama bele boje sa
isprekidanim crvenim rubom (obrazac broj 9).
Evidencija o upravnim predmetima povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod drugostepenog organa vode se na karticama bele boje
sa isprekidanim plavim rubom (obrazac broj 10).
36. Kod prvostepenog organa dravne uprave albe se evidentiraju na belim karticama i odlau se iza kartice gde je evidentiran osnovni predmet.
37. U kartoteci u okviru istog klasifikacionog znaka redosled reanja pregradnih i brojanih kartona i kartica je sledei: pregradni karton, brojani
karton i kartice, s tim to se istobojne kartice reaju jedna do druge.
U okviru istog klasifikacionog znaka kartice se slau na sledei nain:
- iza brojanog kartona slau se po rednom broju kartice vanupravnih predmeta;
- iza kartica vanupravnih predmeta slau se po azbunom redu poetnog slova, prezimena fizikog lica ili naziva organizacije (stranke), kartice
evidentiranih predmeta prvostepenog upravnog postupka, koji se pokree povodom zahteva stranke;
- iza kartica predmeta prvostepenog upravnog postupka, koji se pokree povodom zahteva stranke, slau se po rednom broju kartice predmeta
prvostepenog upravnog postupka koji se pokree po slubenoj dunosti;
- iza kartica predmeta prvostepenog upravnog postupka, koji se pokree po slubenoj dunosti, slau se po rednom broju kartice evidentiranih
upravnih predmeta povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod prvostepenog organa;
- iza kartica upravnih predmeta povodom upotrebe pravnih lekova uloenih kod drugostepenog organa slau se po rednom broju kartice evidentiranih
predmeta drugostepenog upravnog postupka, koji se pokree povodom albe;
- iza ovih slau se po rednom broju kartice drugostepenog upravnog postupka koji se pokree po slubenoj dunosti;
- iza ovih kartica slau se po rednom broju kartice evidentiranih upravnih predmeta povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod
drugostepenog organa.
38. Na praznu karticu najpre se upisuju osnovni podaci:
1) u levom gornjem uglu iznad linije - klasifikacioni znak i redni broj uzet iz brojanog kartona, a ispod linije godina;

2) na sredini iznad linije upisuje se prezime i ime fizikog lica, odnosno naziv pravnog lica, kao i drugi podaci od znaaja za identifikaciju lica (matini
broj i sl.), a ispod linije kratka sadrina predmeta;
3) u desnom gornjem uglu iznad linije mesto (adresa poiljaoca); u predmetima u kojima je odreeno da e se voditi dosije, ispod adrese upisuje se
broj dosijea.
Upisi u vertikalnim kolonama kartice znae:
1) podaci u prvoj koloni oznaavaju mesto gde se predmet nalazi. Pojedine oznake u okviru ove kolone znae: arapski dvocifreni brojevi (od 01 pa
nadalje) oznaavaju unutranju organizacionu jedinicu, slovo "R" znai da je predmet u roku, oznaka "Izv" znai da je predmet reen izvorno i svi
spisi predmeta upueni drugom organu dravne uprave, oznaka "a/a" znai da je predmet u arhivi, a oznaka "2 god.", "10 god.", "trajno", oznaava
rok uvanja arhiviranog predmeta prema utvrenoj listi kategorija registraturskog materijala;
2) u drugoj koloni stavlja se datum koji oznaava kada je predmet predat, odnosno odloen na mesto oznaeno u prvoj koloni, a u sluaju da se
upisivanje podataka na kartici nastavlja u sledeoj godini u ovoj koloni treba oznaiti tu godinu, a prethodne podatke podvui crvenom olovkom;
3) podaci u treoj koloni blie objanjavaju podatke iz prve i druge kolone.
Kada su ispunjene sve rubrike na levoj polovini prve strane kartice, upisivanje se nastavlja na desnoj polovini (levu i desnu stranu deli trea
unutranja vertikalna linija), odnosno na poleini kartice. Ako je popunjena poleina kartice, upisivanje podataka e se vriti na novoj kartici, koju
treba prilepiti gornjom ivicom na staru karticu, poto se prethodno na nju unesu potrebni osnovni podaci iz predmeta (oznaka, broj, godina i kratka
sadrina predmeta).
"Kartice" u koje se evidentiraju predmeti upravnog postupka pored druge polovine vertikalnih kolona imaju redne brojeve, i to:
1) kartice predmeta prvostepenog upravnog postupka koji se pokree povodom zahteva stranke od 1 do 12;
2) kartice predmeta prvostepenog upravnog postupka koji se pokree po slubenoj dunosti od 1 do 9;
3) kartice upravnih predmeta povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod prvostepenog organa od 1 do 13;
4) kartice predmeta drugostepenog upravnog postupka koji se pokree povodom albe od 1 do 9;
5) kartice predmeta drugostepenog upravnog postupka koji se pokree po slubenoj dunosti od 1 do 7, i
6) kartice upravnih predmeta povodom potrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod drugostepenog organa od 1 do 16.
39. Osnovni podaci u kartoteci upisuju se, po pravilu, pisaom mainom ili runo itkim tampanim slovima.

40. Ako se za ve evidentirani predmet otvori nova kartica, a greku nije mogue odmah ispraviti, upisivanje se nastavlja na novoj kartici, s tim to e
se oznaiti veza izmeu obe kartice (na primer: 020-10/80, a na novoj kartici ispod broja predmeta treba upisati u zagradi broj i godinu stare kartice).
U tom sluaju predmet nosi broj pod kojim je poslednji put evidentiran.
Za predmete koji se odnose na vie klasifikacionih znakova otvara se jedna kartica sa klasifikacionim znakom na koji se predmet preteno odnosi.

b) Skraeni delovodnik
41. Funkcioner organa dravne uprave utvruje reenjem, u sporazumu sa funkcionerom organa dravne uprave u ijem je sastavu pisarnica ako se
osnovna evidencija vodi u pisarnici, da e se u narednoj godini osnovna evidencija o predmetima i aktima, zavisno od broja predmeta i akata, voditi
putem skraenog delovodnika.
Skraeni delovodnik vodi se na jedinstvenom obrascu vertikalnog formata A-4 (obrazac broj 11).
U skraenom delovodniku akti se evidentiraju po hronolokom redu. Pored osnovnog broja (po hronolokom redu) akt dobija i klasifikacioni znak iz
jedinstvene klasifikacije predmeta po materiji.
Pojedini upisi u skraeni delovodnik vre se na sledei nain:
1) u prvoj koloni upisuje se iznad crte redni broj predmeta, a ispod crte klasifikacioni znak predmeta po materiji;
2) u drugoj koloni upisuje se kratka sadrina predmeta;
3) u treoj koloni u prostor iznad crte upisuju se podaci o mestu gde se predmet nalazi (organizaciona jedinica, predmet u roku, izvorno reen itd.), a
u prostor ispod crte upisuje se datum dostavljanja predmeta u rad, datum stavljanja predmeta u rok ili arhivu i sl., zavisno od oznake upisane u
prostor iznad crte;
4) u etvrtoj koloni (primedba) upisuju se podaci koji blie obavetavaju upise iz kolone 2 i 3, kao i za povezivanje upisa (novi broj delovodnika). U
ovoj koloni unose se za upravne predmete podaci o nainu reavanja i o rokovima u kojima su zavreni.
42. U sluaju da kod pojedinih osnovnih brojeva nema vie mesta za upisivanje podataka o kretanju predmeta upisivanje se nastavlja ispod
poslednjeg iskorienog osnovnog broja delovodnika, s tim to se u prvoj koloni upisuje redni broj i klasifikacioni znak predmeta, a u rubrici
"primedba" brojevi izmeu kojih je predmet prvobitno bio evidentiran (povezivanje).
Ako se ve evidentiranom predmetu da novi redni broj, a greku nije mogue odmah ispraviti vri se povezivanje brojeva i predmet nosi redni broj
pod kojim je poslednji put evidentiran.
43. Delovodnik se zakljuuje na kraju godine (31. decembra) slubenom zabelekom napisanom ispod poslednjeg broja koji pokazuje koliko je
predmeta zavedeno u toj godini. Ova zabeleka se datira i overava peatom, a potpisuje je radnik koji vodi delovodnik.

44. Za svaku vrstu predmeta vodi se poseban delovodnik (vanupravni, prvostepeni upravni predmeti pokrenuti po zahtevu stranke, prvostepeni
upravni predmeti pokrenuti po slubenoj dunosti itd.).

v) Evidentiranje akata koji su odreeni kao dravna, vojna i slubena tajna


45. Radi evidentiranja akata koji su propisom odreeni kao dravna, vojna i slubena tajna, za svaku vrstu tajne ustrojava se poseban skraeni
delovodnik.
Ovi delovodnici vode se na istom obrascu i na isti nain kao skraeni delovodnik u ukorienim knjigama, koje se, po pravilu, koriste za vie godina, s
tim to se svaka godina posebno zakljuuje.
Posle evidentiranja akata koji su odreeni kao dravna, vojna i slubena tajna, u prijemni tambilj ispod broja predmeta upisuje se skraenica:
"Dravna tajna", "Vojna tajna", "Slubena tajna". Akti koji su odreeni kao "Slubena tajna", pored ove skraenice imaju u zavisnosti od stepena
poverljivosti jo jednu od sledeih oznaka: "Strogo poverljivo", "Poverljivo" i "Interno" koje se takoe unose u prijemni tambilj.
U skraene delovodnike u koje se evidentiraju akti koji su odreeni kao dravna, vojna ili slubena tajna upisuje se svaki akt koji je primljen kao
"Dravna tajna", "Vojna tajna", ili "Slubena tajna" sa posebnim naznaenjem: "Strogo poverljivo", "Poverljivo" ili "Interno".
Ako predmet, koji je evidentiran u kartoteku ili skraeni delovodnik, u toku postupka postane dravna, vojna ili slubena tajna, ponovo e se
evidentirati u odgovarajui skraeni delovodnik, s tim to e se izvriti povezivanje ovih brojeva.
Arhiviranje zavrnih predmeta koji su oznaeni kao dravna, vojna ili slubena tajna vri se po rednim brojevima skraenog delovodnika.

g) Popis akata
46. Popis akata (obrazac broj 12) koji se vodi u obliku tabaka ili knjige slui za evidentiranje akata ili iste vrste ili koji se masovno primaju, a po kojima
se na isti nain vodi postupak. Za ove vrste akata treba, po pravilu, na poetku godine rezervisati kartice, odnosno prve redne brojeve u delovodniku.
Na odgovarajuoj kartici, odnosno kod rednog broja u delovodniku stavlja se preko vodoravnih crta krupnim slovima: "Popis akata" i navodi se kratka
sadrina predmeta.
Popis akata je sastavni deo kartoteke, odnosno skraenog delovodnika.
Za koje e se vrste predmeta voditi popis akata, odreuje funkcioner koji rukovodi dravnim organom uprave, u ijem se sastavu nalazi pisarnica, ako
nije drugaije propisano. U pisarnici se vodi evidencija posebnih evidencija.
47. Ako se popis akata ne vodi u pisarnici, organ dravne uprave koji vodi popis akata duan je da ga zakljui najkasnije do 5. januara naredne
godine i da ga odmah dostavi pisarnici, radi unoenja ukupnog broja predmeta i razvoenja u osnovnoj evidenciji. Sa popisom akata dostavljaju se i
zavreni predmeti.

48. Ako je posebnim propisom za pojedine oblasti propisana sadrina posebne evidencije, onda se ta evidencija koristi umesto propisanog obrasca
popisa akata.
49. U istoj posebnoj evidenciji ne moe se voditi evidencija o predmetima koji su razvrstani na razliite klasifikacione znakove.
50. Ako je u posebnu evidenciju evidentiran zahtev za izdavanje uverenja ili zapisnik o inspekcijskom pregledu, radnik koji vri strunu obradu
predmeta duan je da blagovremeno izvesti pisarnicu da je donet upravni akt odnosno da je protekao propisani rok za izdavanje uverenja, a
odgovorni radnik pisarnice duan je da odmah za taj predmet otvori karticu bele boje sa crvenim ili utim rubom odnosno da ga evidentira u
odgovarajui skraeni delovodnik ili kartoteku.
O postupanju po stavu 1 ove take radnik koji vri strunu obradu predmeta, kod odgovarajueg rednog broja, u posebnu evidenciju upisuje slubenu
zabeleku.
51. O podnetim usmenim ili pismenim zahtevima i po njima izdatim uverenjima, potvrdama, certifikatima i slinim ispravama vodi se posebna
evidencija u obliku popisa akata ako nije drugaije propisano.
U sluaju iz stava 1 ove take, broj pod kojim se uverenje izdaje sastoji se od broja pod kojim je evidencija o izdatim uverenjima evidentirana u
osnovnu evidenciju, podbroja iz posebne evidencije i oznake organa odnosno organizacione jedinice (na primer: 437-10/91-60-I/07).
52. Svi akti koji pripadaju istom predmetu evidentiranom u posebnu evidenciju dre se u posebnom omotu spisa odgovarajue boje.
53. Spisi iz vie predmeta, evidentiranih u isti popis akta koji se sastoje iz malog broja akata mogu se drati u zajednikom omotu.
Upravni predmeti moraju imati posebne odgovarajue omote spisa.
54. Popis akata moe se raditi i putem sredstava za automatsku obradu podataka iako je osnovna evidencija o predmetima i aktima ustrojena putem i
kartoteke ili skraenog delovodnika.

d) Voenje evidencije po dosijeima


55. Ako je to neophodno zbog specifinosti odreenih vrsta akata i predmeta u organu dravne uprave, moe se ustrojiti voenje dosijea, vezanih za
osnovnu evidenciju o predmetima i aktima.
Posebnim propisima moe se ustrojiti evidentiranje predmeta i akata po dosijeima i utvrditi njihovo evidentiranje u posebnu evidenciju.
Evidencija po dosijeima vodi se u pisarnici. Ako je to neophodno, zbog specifinosti odreene vrste predmeta, evidencija po dosijeima moe se voditi
u organu dravne uprave. U tom sluaju u pisarnici se vodi evidencija o ustrojenim vrstama dosijea.
56. U dosije se obavezno ulau akta kojima je predmet zavren, kao i druga znaajna dokumentacija.

57. Za svaku vrstu dosijea treba sastaviti poseban spisak.


Spisak dosijea iz stava 1 ovog lana sadri redni broj, naziv, odnosno lino ime lica i rubriku za primedbe.
58. Na svaku kutiju, omot i sl. u koje se odlau akti i predmeti o kojima se evidencija vodi u okviru dosijea treba upisati redni broj iz matine
evidencije, odnosno iz spiska ustrojenih dosijea.
Po brojevima iz matine evidencije, odnosno iz spiska dosijei se reaju u odgovarajuim ormanima, policama i sl.
59. Kada se dosije izda na revers licu za koje se vodi ili poalje drugom organu, revers odnosno kopiju dopisa kojim je dosije poslat treba drati na
mestu na kome se nalazio taj dosije, a u matinoj evidenciji, odnosno u spisku dosijea u rubrici "Primedba" upisati odgovarajuu zabeleku.
Ako lice o kome se vodi dosije umre, izgubi odreeno svojstvo ili iz nekog drugog razloga prestane potreba za daljim voenjem dosijea, dosije treba
iz aktivnih dosijea premestiti meu pasivne a u matinoj evidenciji, odnosno u spisku aktivnih dosijea u rubrici " Primedba" upisati odgovarajuu
zabeleku.
60. Kod velikog broja dosijea, radi breg pronalaenja predmeta, za svaku vrstu dosijea moe se ustrojiti poseban azbuni registar i u njemu pored
svakog naziva, odnosno linog imena lica upisati i broj dosijea. Prema potrebi, za istu vrstu dosijea moe se voditi i vie registara.
61. Ako se u okviru dosijea nalaze upravni akti, sva dokumentacija koja se odnosi na isti upravni predmet dri se u posebnom, po boji
odgovarajuem, omotu spisa.
62. Svaki dosije mora sadrati spisak upravnih predmeta po datumu nastanka predmeta. U spisak se upisuju i odgovarajue oznake sa omota spisa
o nainu i rokovima reavanja predmeta.

) Voenje evidencije putem automatske obrade podataka


63. Osnovu automatske obade podataka u kancelarijskom poslovanju ini voenje osnovne evidencije o predmetima u obliku kartoteke.
64. Za automatsku obradu podataka u kancelarijskom poslovanju glavni meni informacionog podsistema sadri sledee opcije:
1) formiranje i odravanje datoteka,
2) rad sa strankama,
3) izrada dnevnih izvetaja,
4) periodini izvetaji,

5) dinamika primljenih i arhiviranih predmeta,


6) statistika obrada podataka.
65. U okviru formiranja i odravanja datoteka neophodno je formiranje, odravanje i korienje pomonih datoteka informacionog podsistema sledee
sadrine:
1) o r g a n i - ifre i nazivi organa dravne uprave odnosno organizacionih jedinica;
2) k l a s e - jedinstvena klasifikacija predmeta po materiji sa klasifikacionim znacima i sadrinom;
3) p r e d m e t i - svi podaci za upravne predmete;
4) i s t o r i j a t - kretanje predmeta i faze reavanja,
5) a l b e - organi nadleni za reavanje albi.
66. Nakon prijema podnesaka stranke evidentiranje predmeta se vri putem terminala.
67. U datoteku se unose podaci o stranci i vrsti i sadrini predmeta, izuzev rednog broja koji se po pojedinim klasifikacionim znacima automatski
dodeljuju.
68. Evidentiranje odnosno obeleavanje predmeta vri se po vrsti predmeta, i to kao:
1) C - "crveni predmet" - obeleavaju se prvostepeni upravni predmeti u kojima se postupak pokree po zahtevu stranke,
2) - "uti predmet" - obeleavaju se prvostepeni upravni predmeti u kojima se postupak pokree po slubenoj dunosti,
3) P - "plavi predmet" - obeleavaju se drugostepeni upravni predmeti u kojima drugostepeni organ pokree postupak po albi, zahtevu ili predlogu,
4) L - "ljubiasti predmet" - obeleavaju se drugostepeni upravni predmeti u kojima je postupak pokrenut po slubenoj dunosti,
5) I - "isprekidani crveni predmet" - obeleavaju se upravni predmeti povodom upotrebe vanrednih pravnih sredstava uloenih kod prvostepenog
organa,
6) C - "isprekidani plavi predmet" - obeleavaju se upravni predmeti povodom upotrebe vanrednih pravnih sredstava uloenih kod prvostepenog
organa,
7) O - "beli predmeti" - vanupravni.

69. Datoteka se pretrauje na terminalu prema prezimenima i imenima stranaka, odnosno prema klasifikacionim znacima pod kojim se predmet vodi.
70. Nakon evidentiranja predmeta automatski se tampa prva strana omota spisa, potvrda o prijemu podneska i opta uplatnica za plaanje
propisane administrativne takse.
71. Putem terminala vri se stalno auriranje svih podataka neophodnih za praenje kretanja i nain reavanja upravnih predmeta. Evidentiraju se
sve promene kod svakog predmeta u pogledu vrste predmeta.
72. Na kraju radnog dana treba odtampati sadrinu svih evidentiranih predmeta za taj dan i odloiti u poseban dosije koji slui kao paralelna
evidencija u sluaju eventualnog unitenja podataka memorisanih u odgovarajuim ureajima.
73. Kao dnevni izvetaji izrauju se:
1) izvetaj o kretanju predmeta upravnog postupka pojedinog organa dravne uprave odnosno organizacione jedinice (moe se birati da li se ele
crveni predmeti, uti predmeti) svrstati u grupe - reeni odnosno nereeni predmeti;
2) izvetaj o kretanju vanupravnih predmeta po pojedinim organima (beli predmeti) svrstani u grupe - reeni, nereeni;
3) rekapitulacija o kretanju predmeta upravnog postupka svih organa dravne uprave odnosno organizacionih jedinica (svega reeno - nereeno po
vrstama predmeta i klasifikacionim znacima);
4) rekapitulacija o kretanju stvarnih i obinih linih predmeta svih organa dravne uprave odnosno organizacionih jedinica.
74. U okviru periodinih izvetaja tampaju se analitiki pregledi "od datuma do datuma" koji obuhvataju sve reene i nereene predmete po
organima dravne uprave, odnosno organizacionim jedinicama i vrstama predmeta (upravni i ostali), sa zbirom predmeta po klasifikacionim znacima i
zbirom za pojedine organe dravne uprave odnosno organizacionu jedinicu.
75. U okviru dinamike prijema i arhiviranja predmeta dobijaju se operativni izvetaji za dnevno praenje stanja reavanja arhiviranja upravnih i ostalih
predmeta.
Izvetaji su sledei:
1) pregled nereenih upravnih predmeta kod odabranih organizacionih jedinica, odnosno organa dravne uprave sa stanjem na dan unetog datuma
(predmeti iji su rokovi reavanja istekli sa datim datumom);
2) pregled predmeta koji su reeni u jednom naznaenom vremenskom periodu po vrsti predmeta i organu dravne uprave odnosno organizacionoj
jedinici;

3) grafiki prikaz ukupno primljenih i arhiviranih predmeta po mesecima za tekuu godinu za odabrani organ dravne uprave odnosno organizacionu
jedinicu;
4) ekranski prikaz stanja reavanja predmeta za odabrani organ dravne uprave odnosno organizacionu jedinicu (broj predmeta prenetih iz ranijih
godina, broj predmeta primljenih u tekuoj godini, ukupno reeno predmeta u roku, po isteku roka, broj nereenih predmeta s obzirom na rok - da li je
istekao ili nije).
76. U okviru statistike obrade podataka izrauju se godinji izvetaji o radu na reavanju upravnih predmeta po odgovarajuim upravnim oblastima,
u skladu sa propisima iz ove oblasti.
Godinji izvetaj nadlenim organima dravne uprave mogu se slati Floppy-disku, koji sadri ulazne slogove na osnovu kojih se izrauju zbirni
tabelarni pregledi.
77. Na kraju kalendarske godine tampa se analitiki izvetaj o svim nereenim predmetima sa svim podacima i automatski se svi podaci prenose u
datoteku kao poetno stanje predmeta za reavanje u narednoj kalendarskoj godini.
Reavanje prenetih predmeta iz ranijih godina vri se uvek pod novim brojem uz obezbeenje veze sa brojem iz ranijih i kasnijih godina.
78. Na kraju kalendarske godine tampaju se analitike kartice sa podacima svih evidentiranih predmeta u toku jedne godine. Ove analitike kartice
se povezuju u posebnu knjigu koja slui za trajnu dokumentaciju.
79. Ako doe do eventualnog kvara terminala preko koga se vri evidentiranje predmeta u toku radnog vremena sa strankama, nastavie se sa
prijemom podnesaka i izdae se potvrda o prijemu podneska stranci. Evidentiranje e se izvriti odmah po nastanka rada terminala i naknadno
stranci dostaviti nova potvrda o prijemu podneska.
80. Od propisanog naina voenja kancelarijskog poslovanja putem AOP-a moe se odstupiti jedino uz saglasnost Ministarstva pravde ako za to
postoje razlozi celishodnosti.

e) Postupanje sa nereenim predmetima istekom godine


81. Svi nereeni upravni predmeti pokrenuti po zahtevu stranke istekom godine dostavljaju se pisarnici radi evidentiranja u narednoj godini
(prezavoenje).
Za prezavedene predmete rokovi za reavanje raunaju se i iskazuju u izvetaju o kretanju upravnih predmeta od datuma prijema zahteva organu
nadlenom za prijem podneska.
Svaki radnik je u organu uprave duan da uz sve nereene predmete sastavi obrazloenje o razlozima koji su doveli da pojedini predmeti ne budu
reeni u tekuoj godini kada su i evidentirani. Razloge opravdanim ceni funkcioner koji rukovodi organom dravne uprave.

Aktom o organizaciji i radu organa dravne uprave moe se propisati da se svi nereeni predmeti pre zavedu.

) Zdruivanje akata
82. Pre dostavljanja akata u rad organu dravne uprave odnosno odgovarajuoj organizacionoj jedinici radnik pisarnice je duan da proveri da li
primljeni akt pripada predmetu koji je ve zaveden u osnovnu evidenciju.
Pre dostavljanja akata u rad organu, pisarnica mora izvriti njihovo zdruivanje sa predmetom u vezi sa kojim su primljeni.
Zdruivanje akata vri se na taj nain to se na osnovu podataka iz kartoteke, odnosno skraenog delovodnika utvruje gde se nalazi predmet. Ako
se predmet kome treba pridruiti novi akt nalazi u radu kod organa dravne uprave pored prijemnog tambilja treba staviti datum koji pokazuje od
kada se predmet tamo nalazi.
Ako se novoprimljeni akt dostavlja u rad istom organu dravne uprave kod koga se nalazi predmet, dostavljanje e se izvriti putem interne dostavne
knjige. Ako se predmet nalazi kod drugog organa dravne uprave, pisarnica e izvriti dostavljanje u rad u sporazumu izmeu organa kod koga se
predmet nalazi i onog kome treba novoprimljeni akt dostaviti u rad.
Ako je u pitanju arhivirani predmet, zdruivanje se vri na taj nain to se arhivirani predmet uzima iz arhive i zdruuje sa aktom kojim se ponovo
pokree postupak. Arhivirana kartica takoe se uzima iz pasivne i vraa u aktivnu kartoteku.
Akt kojim se ponovo pokree postupak, ako je podnet u istoj godini kada je predmet zavren, evidentira se pod brojem pod kojim je zavren predmet
sa kojim se zdruuje, a ako je podnet kasnije evidentira se pod odgovarajuim brojem iz godine u kojoj je podnet.

z) Omot spisa
83. Svaki akt kojim poinje novi predmet ili dosije treba po evidentiranju uloiti u poseban omot spisa (obrazac broj 13). Na omot spisa upisuje se
broj, godina, oznaka organa dravne uprave i njegove unutranje organizacione jedinice, a ispod toga kratak sadraj predmeta odnosno dosijea, kao
i popis priloga. Omoti spisa za predmete u upravnom postupku ispod kratke sadrine predmeta imaju odgovarajue brojeve (od 1 do 12, odnosno od
1 do 9, odnosno od 1 do 13, odnosno od 1 do 9, odnosno od 1 do 7 i od 1 do 16).
84. Za vanupravne predmete koriste se omoti bele boje.
Za upravne predmete koriste se omoti bele boje sa odgovarajuom bojom gornjeg ruba, kao i boje na karticama odgovarajue vrste.
85. Akte istog predmeta treba ulagati u omotu po datumima prijema odnosno reavanja tako da se akti sa novijim datumom nalaze na vrhu.
86. Radnik pisarnice je duan da uloi spise sa starim omotom u novi omot sa rubom odgovarajue boje svaki put kad je organu predmet vraen na
ponovni postupak zbog toga to je upravni akt poniten povodom albe ili vanrednog pravnog sredstva.

IV DOSTAVLJANJE AKATA U RAD


a) Interna dostava
87. Akti i predmeti dostavljaju se u rad preko interne dostavne knjige (obrazac broj 14).
Pre nego to se dostave u rad organizacionim jedinicama predmeti se moraju staviti u omot. Akti koji stignu posle formiranja predmeta koji se ve
nalaze u unutranjoj organizacionoj jedinici, dostavljaju se bez omota. Ove akte stavlja u omot odgovarajueg predmeta radnik koji obrauje predmet,
odmah po prijemu akata.
Za koje e se organizacione jedinice voditi interne dostavne knjige odreuje funkcioner organa dravne uprave u ijem sastavu se nalazi pisarnica na
predlog funkcionera organa dravne uprave u kome se predmeti obrauju na poetku godine.
88. Dostavljanje rauna u rad raunovodstvenoj slubi vri se preko knjige rauna (obrazac broj 15).
Prijem rauna potvruje svojim potpisom raunopolaga odgovarajueg organa dravne uprave.
89. Dostavljanje pote upuene na linost vri se preko knjige primljene pote na linost (obrazac broj 16).
90. Slubeni listovi, asopisi i druge publikacije dostavljaju se preko kartona za dostavu slubenih listova i asopisa (obrazac broj 17).

b) Vraanje reenih predmeta pisarnici


91. Svi reeni predmeti koje treba otpremiti, staviti u arhivu ili ustupiti nekoj drugoj unutranjoj organizacionoj jedinici vraaju se pisarnici preko
interne dostavne knjige.
Prilikom vraanja reenog predmeta pisarnici obraiva predmeta duan je da izdvoji deo predmeta koji se otprema od dela koji ostaje u pisarnici za
arhiviranje.
Obraiva predmeta je duan da akta koja ostaju u predmetu porea hronoloki i popuni spisak akata u predmetu. Kod upravnih predmeta obraiva
stavlja najgornje dostavnicu, odnosno drugi dokaz o dostavljanju upravnog akta stranci.
92. Na omotu predmeta koji se vraa pisarnici obraivai predmeta stavljaju potrebna uputstva na osnovu kojih se opredeljuje: nain otpreme akata
(avionom, preporueno, obino i sl.), da li predmet treba uputiti drugoj organizacionoj jedinici, staviti u rokovnik, arhivirati i sl. Kod reenih predmeta
obavezno se stavlja rok uvanja predmeta utvren listom kategorija registraturskog materijala, a kod predmeta u upravnom postupku obraivai
predmeta stavljaju na omot i propisane oznake o nainu i roku reavanja.
93. Kad je doneto zajedniko reenje za vie predmeta, obraiva predmeta je duan da na odreenom mestu upie sve brojeve zajedno reenih
predmeta.

Prilikom primanja zavrenih predmeta od obraivaa, radnik pisarnice je duan da proveri formalnu ispravnost predmeta i da na eventualne
nedostatke ukae obraivau, odnosno da mu predmet vrati na dopunu (na primer, ako adresa nije tana, predmet nije kompletiran, itd.).

V ROKOVNIK
94. Predmeti u kojima postupak nije okonan (nisu zavreni) dre se u rokovniku pisarnice kad se po njima nita ne radi.
Stareina organa dravne uprave u ijem je sastavu pisarnica moe, uz saglasnost sa stareinom organa u kome se vri struna obrada predmeta,
odrediti koliko dana radnik koji vri strunu obradu predmeta sme drati kod sebe predmet iz stava 1 ove take, odnosno posle koliko ga dana moe
predati u rokovnik pisarnice.
Predmet se u rokovniku dri do dana koji je na omotu spisa oznaio radnik koji vri strunu obradu predmeta. Ako za predmet koji se dri u rokovniku
pre isteka oznaenog roka prispe novi akt, taj akt se zdruuje s predmetom i predmet se odmah dostavlja u rad.
Funkcioner organa dravne uprave u ijem je sastavu pisarnica uz saglasnost sa funkcionerom organa u kome se vri struna obrada predmeta,
moe odrediti da se predmeti u kojima se oekuju odgovori od vie organa ili lica ne dostavljaju u rad odmah po prijemu novog akta, nego da
pisarnica prispele odgovore ulae u omot spisa i predmet dri u rokovniku do prispea svih traenih odgovora. Ako svi traeni odgovori ne stignu do
roka oznaenog na spoljnoj strani omota spisa po isteku ovog roka predmet se i u ovakvom sluaju odmah dostavlja u rad.
Ako je odreena obaveza pisarnice da predmete dri u rokovniku do prispea svih odgovora, radnik koji vri strunu obradu predmeta duan je da na
to upozori pisarnicu, stavljanjem zabeleke na unutranjoj strani omota spisa u rubrici "Uputstvo pisarnici".
Ako dan isteka roka, oznaenog na spoljnoj strani omota spisa, pada u nedelju, ili dravni praznik, predmet treba dostaviti u rad jedan radni dan
ranije.
Rokovnik se sastoji od fascikla (pregrada i sl.) u koje se stavljaju predmeti prema datumu roka iz tekueg meseca, sloeni po klasifikacionim
znakovima i brojevima sa brojanog kartona odnosno rednim brojevima iz skraenog delovodnika.

VI RAZVOENJE AKATA
95. Razvoenje akata i predmeta u kartoteci odnosno skraenom delovodniku vri se u skladu sa uputstvom iz take 92 ovog uputstva.
U kartoteci ili skraenom delovodniku akti i predmeti se razvode na sledei nain:
1) "a/a" - sa oznakom roka uvanja predmeta ako je rad po predmetu potpuno zavren i treba ga staviti u arhivu (na primer: "a/a - 10 godina"; "a/a trajno"). Predmeti o kojima se reava u upravnom postupku mogu se staviti u arhivu, ako u spisima postoje dokazi o uredno uruenom upravnom
aktu ("zakljuak, reenje");
2) "R" - to znai rok i datum do kada se oekuje da se po traenju postupi ili kad predmet treba ponovo uzeti u rad (na primer: R-15.1.1993.);

3) ako se akt ustupa unutranjoj organizacionoj jedinici istog dana, treba oznaiti unutranju organizacionu jedinicu kojoj se akt ustupa;
4) ako se vri razvoenje akta koji je izvorno reen treba staviti oznaku "Izv", a zatim datum, taan naziv i sedite organa dravne uprave kome je
predmet otpremljen.
96. Ako se radi o razvoenju predmeta prvostepenog upravnog postupka pokrenutog po zahtevu stranke na kartici se pored poslednje kolone sa
desne strane zaokruuju odgovarajui brojevi, i to:
1) ako je zahtev reen u roku od mesec dana - oznaka 1,
2) ako je zahtev reen u roku od dva meseca - oznaka 2,
3) ako je zahtev reen po isteku dva meseca - oznaka 3,
4) ako je zahtev odbaen - oznaka 4,
5) ako je zahtev odbijen - oznaka 5,
6) ako je zahtev usvojen - oznaka 6,
7) ako je postupak obustavljen - oznaka 7,
8) ako je alba odbaena - oznaka 8,
9) ako je prvostepena odluka zamenjena - oznaka 9,
10) ako je donet zakljuak o dozvoli izvrenja - oznaka 10,
11) ako je izvreno reenje - oznaka 11,
12) ako je izvrenje sprovedeno prinudnim putem - oznaka 12.
97. Ako se radi o razvoenju predmeta prvostepenog upravnog postupka pokrenutog po slubenoj dunosti na kartici se pored poslednje kolone sa
desne strane zaokruuju odgovarajui brojevi, i to:
1) ako je predmet reen u roku od mesec dana - oznaka 1,
2) ako je predmet reen u roku od dva meseca - oznaka 2,

3) ako je predmet reen po isteku dva meseca - oznaka 3,


4) ako je postupak obustavljen - oznaka 4,
5) ako je alba odbaena - oznaka 5,
6) ako je prvostepena odluka zamenjena - oznaka 6,
7) ako je donet zakljuak o dozvoli izvrenja - oznaka 7,
8) ako je izvreno reenje - oznaka 8,
9) ako je izvrenje sprovedeno prinudnim putem - oznaka 9.
98. Ako se radi o razvoenju upravnih predmeta povodom uloenih vanrednih pravnih lekova kod prvostepenog organa dravne uprave na kartici se
pored poslednje kolone sa desne strane zaokruuju odgovarajui brojevi, i to:
1) ako je odbaen predlog za obnovu postupka - oznaka 1,
2) ako je odbijen predlog za obnovu postupka - oznaka 2,
3) ako je usvojen predlog za obnovu postupka - oznaka 3,
4) ako je potvreno prvostepeno reenje u obnovi postupka - oznaka 4,
5) ako je zamenjeno prvostepeno reenje u obnovi postupka - oznaka 5,
6) ako je zamenjeno reenje u vezi sa upravnim sporom - oznaka 6,
7) ako je poniteno reenje u vezi sa upravnim sporom - oznaka 7,
8) ako je ukinuto reenje po zahtevu stranke - oznaka 8,
9) ako je izmenjeno reenje po zahtevu stranke - oznaka 9,
10 ako je ukinuto reenje uz pristanak stranke - oznaka 10,
11) ako je izmenjeno reenje uz pristanak stranke - oznaka 11,

12) ako je oglaeno nitavnim po zahtevu stranke - oznaka 12,


13) ako je oglaeno nitavnim reenje po slubenoj dunosti - oznaka 13.
99. Ako se radi o razvoenju predmeta drugostepenog upravnog postupka pokrenutog povodom albe na kartici se pored poslednje kolone sa desne
strane zaokruuju odgovarajui brojevi, i to:
1) ako je predmet reen u roku iz lana 247 ZUP - oznaka 1,
2) ako je predmet reen po isteku zakonskog roka - oznaka 2,
3) ako je alba odbaena - oznaka 3,
4) ako je alba odbijena - oznaka 4,
5) ako je prvostepeno reenje zamenjeno - oznaka 5,
6) ako je prvostepeno reenje oglaeno nitavnim - oznaka 6,
7) ako je prvostepeno reenje poniteno zbog povrede pravila postupka - oznaka 7,
8) ako je prvostepeno reenje poniteno zbog pogreno ili nepotpuno utvrenog injeninog stanja - oznaka 8,
9) ako je prvostepeno reenje poniteno zbog pogrene primene materijalnog prava - oznaka 9.
100. Ako se radi o razvoenju predmeta drugostepenog upravnog postupka koji se pokree po slubenoj dunosti, na kartici se pored poslednje
kolone sa desne strane zaokruuju odgovarajui brojevi, i to:
1) ako je predmet reen u roku - oznaka 1,
2) ako je predmet reen po isteku zakonskog roka - oznaka 2,
3) ako je na prvostepeno reenje data saglasnost - oznaka 3,
4) ako je prvostepeno reenje ukinuto - oznaka 4,
5) ako je prvostepeno reenje izmenjeno - oznaka 5,

6) ako je prvostepeno reenje poniteno zbog povrede materijalnog prava - oznaka 6,


7) ako je prvostepeno reenje poniteno zbog nepotpuno ili pogreno utvrenog injeninog stanja ili zbog povrede pravila postupka - oznaka 7.
101. Ako se radi o razvoenju upravnih predmeta povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova uloenih kod drugostepenog organa na kartici pored
poslednje kolone sa desne strane zaokruuju se odgovarajui brojevi, i to:
1) ako je odbaen predlog za obnovu postupka - oznaka 1,
2) ako je odbijen predlog za obnovu postupka - oznaka 2,
3) ako je usvojen predlog za obnovu postupka - oznaka 3,
4) ako je potvreno reenje u obnovi postupka - oznaka 4,
5) ako je zamenjeno reenje u obnovi postupka - oznaka 5,
6) ako je ukinuto reenje po zahtevu stranke - oznaka 6,
7) ako je izmenjeno reenje po zahtevu stranke - oznaka 7,
8) ako je ukinuto reenje uz pristanak stranke - oznaka 8,
9) ako je izmenjeno reenje uz pristanak stranke - oznaka 9,
10) ako je izmenjeno reenje u vezi sa upravnim sporom - oznaka 10,
11) ako je poniteno reenje u vezi sa upravnim sporom - oznaka 11,
12) ako je oglaeno reenje nitavnim po zahtevu stranke - oznaka 12,
13) ako je oglaeno reenje nitavnim po slubenoj dunosti - oznaka 13,
14) ako je reenje ukinuto po pravu nadzora - oznaka 14,
15) ako je reenje poniteno po pravu nadzora - oznaka 15,
16) ako je reenje vanredno ukinuto - oznaka 16.

102. Zavoeni predmeti se u brojanom kartonu razvode zaokruivanjem odgovarajueg broja crvenom bojom ili se stavlja kosa crta preko broja.
Brojani kartoni se na kraju godine zakljuuju podvlaenjem crvenom olovkom poslednjeg predmeta primljenog u tekuoj godini.
103. Posle zavrenog razvoenja predmeta (akti) koje treba arhivirati ili otpremiti, predaju se radnicima pisarnice koji vre ove poslove.

VII OTPREMANJE POTE


104. Otpremanje pote vri se preko potanske slube ili preko dostavljaa (kurira).
105. Ovi predmeti preduzeti u toku radnog dana do 12 asova moraju se otpremiti istog dana. Predmeti primljeni posle zakljuivanja otpremnih knjiga,
ako nisu hitni, otpremie se narednog radnog dana.
106. Predmeti i akti koji se istog dana upuuju na istu adresu stavljaju se obavezno u isti koverat. Ako se jedan od tih predmeta alje preporueno, u
zajedniki koverat treba staviti i ostale predmete, koji bi se inae otpremili kao obine poiljke.
Ako se na istu adresu istovremeno otprema vie akata ili neki drugi materijal, koji ne moe da stane u koverat, treba ih upakovati i otpremiti po
vaeim potanskim propisima.
107. Koverat u kom se otpremaju akti treba da sadri u gornjem levom uglu prve strane: taan naziv i bliu adresu poiljaoca i oznaku svih akata koji
se nalaze u kovertu. Naziv primaoca poiljke ispisuje se krupnim i itkim rukopisom, odnosno pisaom mainom. Adresa primaoca ispisuje se na
nain odreen potanskim propisima.
108. Dokumenti, predmeti i drugi akti u upravnom postupku, neponitene taksene marke i druge vrednosti, kao i akti koji su odreeni kao vojna i
slubena tajna ("poverljivo" i "interno"), otpremaju se obavezno preporueno, odnosno u zatvorenim kovertima ili preko dostavne knjige za mesto, ako
se dostavljanje vri preko kurira.
Otprema pote koja je oznaena kao "Dravna tajna" i "Slubena tajna - strogo poverljivo" vri se putem specijalnih kurira na nain utvren posebnim
propisima.
Koverti sa aktima koji su odreeni kao dravna, vojna i slubena tajna moraju biti zapeaeni ili na drugi pogodan nain obezbeeni. Koverat se
peati na taj nain to se otpravak pre stavljanja u koverat zatiuje komadom istog papira, a zatim se na poleini koverta po sredini utisne metalni
ig preko rastopljenog voska. Prilikom peaenja koverta u kojima su akti odreeni kao dravna tajna stavljaju se peati i na sastavcima u svakom
uglu poleine koverta.
109. Sva pota koja se otprema preko potanske slube razvrstava se u dve grupe: I - obine poiljke, II - preporuene poiljke i tim redom upisuju se
u odgovarajuu knjigu ekspedovane pote (obrazac broj 18). Ako za otpremanje preporuene poiljke postoje posebne otpremne knjige propisane od
potanske slube, treba koristiti te knjige.

Evidencija o izvrenoj otpremi poiljaka preko potanske slube slui radi pravdanja utroenog novca na ime potanskih trokova. U tu svrhu svakog
dana posle otpremanja pote vri se sabiranje ukupnog utroenog novca za potarinu i taj iznos upisuje u kontrolnik potarine (obrazac broj 19).
Ako se u organu dravne uprave koristi maina za frankiranje pote, za evidenciju utroenog novca na ime plaene potarine koristie se propisani
obrazac od pote.
110. Akti i drugi materijali koje treba hitno otpremiti drugim organima ili licima u istom mestu, upisuju se u dostavnu knjigu za mesto (obrazac broj 20)
i otpremaju preko dostavljaa (kurira).

VIII STAVLJANJE U ARHIVU (ARHIVIRANJE) I UVANJE PREDMETA


111. Reeni predmeti se odlau u arhivu pisarnice, a kartice ovih predmeta u pasivnu kartoteku predmeta.
Reeni predmeti se uvaju u arhivi pisarnice najdue do isteka tekue godine. Posle toga se prebacuju u arhivski depo zajedno sa odgovarajuim
karticama iz pasivne kartoteke.
112. Reeni i pasivizirani predmeti mogu se izuzetno zadrati u organu uprave, na osnovu reversa, a najdue do isteka naredne godine.
Po proteku navedenog roka mogu se zadrati samo oni predmeti koji predstavljaju dokumentaciju od trajnog interesa za rad organa dravne uprave.
Koji se predmeti imaju smatrati dokumentacijom iz stava 2 ove take, utvruje funkcioner koji rukovodi organom uprave. Za ovu vrstu predmeta daje
se potvrda, koja se umesto predmeta predaje arhivskom depou na uvanje.
113. Pre stavljanja u arhivu treba proveriti da li je predmet zavren, da li se u predmetu nalaze neki prilozi ili dokumenti koje treba vratiti strankama,
da li uz njih grekom nisu pripojeni neki drugi predmeti ili njihovi delovi itd.
114. Zavreni predmeti i drugi registraturski materijal uvaju se u arhivi u registraturskim jedinicama prema rednim brojevima iz arhivske knjige
(obrazac broj 21).
Arhivska knjiga se ne zakljuuje na kraju godine, ve se vodi u neprekidnom nizu brojeva.
115. Za svaku klasifikacionu oznaku, po pravilu, treba predvideti u arhivi pisarnice poseban fascikl (omot, kutiju, korice) u kome e se predmeti slagati
u okviru jednog klasifikacionog znaka. Zbog velikog obima registraturskog materijala, u okviru jednog klasifikacionog znaka, moe se formirati vie
fascikli. Svaka fascikla predstavlja posebnu registratursku jedinicu.
116. Arhivirani predmeti koji su odreeni kao dravna, vojna ili slubena tajna uvaju se u gvozdenim ormarima ili kasama koji obezbeuju njihovu
tajnost.
117. Predmetima stavljenim u arhivu pisarnice rukuje odreeni radnik pisarnice.

Ako je predmet stavljen u arhivu pisarnice treba prikljuiti aktu, odnosno predmetu primljenom posle njegovog arhiviranja, postupie se u skladu sa
odredbama ovog uputstva koje se odnose na zdruivanje akata odnosno predmeta.
U ovim ostalim sluajevima predmeti iz arhive izdaju se samo uz revers. Revers sadri: broj predmeta i klasifikacionu oznaku, datum uzimanja i
potpis radnika koji predmet uzima. Revers se odlae na mesto uzetog predmeta, a po povratku predmeta revers se ponitava. Predmet uzet na
revers moe se drati u organu dravne uprave najvie 60 dana.
118. Razgledanje i prepisivanje arhiviranog akta vri se shodno odredbama zakona kojim se ureuje opti upravni postupak.
119. U arhivsku knjigu upisuje se registraturski materijal iz prethodne godine najkasnije do 30. aprila tekue godine. Upisuje se sav registraturski
materijal bilo da je nastao u radu organa dravne uprave za koje se vodi arhivska knjiga ili da se po bilo kom drugom osnovu nalazi na uvanju u
arhivi organa dravne uprave.
120. Prepis arhivske knjige dostavlja se nadlenom arhivu do roka iz prethodne take.
121. Bezvredni registraturski materijal izluuje se svake godine uz znanje nadlenog arhiva, putem odgovarajue komisije koju obrazuje lice koje
rukovodi pisarnicom, a prema utvrenim rokovima uvanja iz lista kategorija registraturskog materijala.
122. O izluivanja bezvrednog registraturskog materijala vodi se zapisnik koji sadri pored ostalog:
1) imena lanova komisija,
2) datum i mesto sastavljanja zapisnika,
3) naziv stvaraoca registraturskog materijala,
4) godina nastanka materijala,
5) popis kategorija bezvrednog registraturskog materijala,
6) ukupnu koliinu izluenog materijala.
Kopija zapisnika dostavlja se nadlenom istorijskom arhivu.
123. Istekom roka od 30 dana arhivska graa (registraturski materijal koji se trajno uva) predaje se zapisniki nadlenom arhivu.
124. Registraturski materijal nastao u radu podrunih jedinica organa dravne uprave van njihovog sedita uva se deset godina u podrunim
pisarnicama, a nakon toga odabrana graa dostavlja se nadlenim organima dravne uprave u njihovim seditima (ministarstvima u Beogradu).

IX SASTAVNI DELOVI SLUBENOG AKTA


125. Pored delova iz lana 11 Uredbe, slubeni akt mora radi lakeg i breg rukovanja sadrati i druge podatke: vezu brojeva, konstataciju kome je
sve akt dostavljen i sl.
126. Zaglavlje se stavlja u gornji levi ugao akata, ispod grba Republike Srbije i sadri:
1) naziv Republike Srbije,
2) naziv organa dravne uprave,
3) broj akta,
4) datum akta,
5) sedite organa dravne uprave sa adresom i brojem telefona,
6) inicijali prezimena i imena radnika organa dravne uprave koji je sastavio akt.
Iza naziva organa dravne uprave stavlja se i naziv unutranje organizacione jedinice ako takva postoji.
Za organe optina, gradova i grada Beograda iza naziva Republike stavlja se naziv optine, grada odnosno naziva grada Beograda. Za akte
namenjene za upotrebu u inostranstvu stavlja se i oznaka "Savezna Republika Jugoslavija".
127. U aktima koji su nastali u okruzima, ispod datuma nastanka akta upisuje se naziv okruga.
Broj koji se pie u zaglavlju akta koji pripada predmetu koji se nigde ne evidentira sastoji se od klasifikacionog znaka i oznake organa dravne
uprave, odnosno organizacione jedinice ili od oznake i organa i organizacione jedinice (na primer: 201-I, odnosno 201-07 ili 201-I/07).
Broj akta koji pripada predmetu o kome se evidencija vodi u okviru dosijea sastoji se od klasifikacionog znaka, broja dosijea i oznake organa dravne
uprave, odnosno organizacione jedinice (na primer: 201-10-I, 201-10-07, 201-10-I/07).
Broj akta koji pripada predmetu evidentiranom u osnovnu evidenciju sastoji se od klasifikacionog znaka, broja sa brojanog kartona, odnosno rednog
broja iz skraenog delovodnika kroz godinu (oznaenu dvocifrenim arapskim brojem) u kojoj je predmet evidentiran u osnovnu evidenciju i oznake
organa dravne uprave odnosno organizacione jedinice (na primer: 201-10/93-I, 201-10/93-07, 201-10/93-I/07).
Broj akta koji pripada predmetu na osnovu koga se vri upis u javnu evidenciju ili koji sadri podatke iz javne evidencije sastoji se od klasifikacionog
akta, tekueg broja kroz godinu (oznaenu etvorocifrenim arapskim brojem) u kojoj je izvren osnovni upis u javnu evidenciju i oznake organa
dravne uprave, odnosno organizacione jedinice (na primer: 200-50/1945-I, 200-50/1945-07, 200-50/1945-I/07).

Broj akta koji pripada predmetu upisanom u posebnu evidenciju sastoji se od klasifikacionog znaka, broja sa brojanog kartona, odnosno rednog
broja iz skraenog delovodnika kroz godinu (oznaenu dvocifrenim arapskim brojem) u kojoj je evidentirana posebna evidencija, rednog broja iz
posebne evidencije i oznake organa dravne uprave, odnosno organizacione jedinice (na primer: 20-10/93-70-I, 20-10/93-70-07, 20-10/93-70-I/07).
128. Adresa primaoca akta sastoji se iz punog naziva i sedita pravnog lica, odnosno imena i prezimena i prebivalita primaoca - fizikog lica, uz
naznaenje ulice i kunog broja, a po potrebi i blieg odredita. Na adresama nazivi naseljenih mesta u Saveznoj Republici Jugoslaviji moraju biti
ispisani u skladu sa zakonom kojim je ureena slubena upotreba jezika i pisama.
129. Kratka sadrina akta (predmet) stavlja se sa leve strane ispod adrese primaoca.
130. Ispod oznake "predmet" stavljaju se radi lakeg zdruivanja: broj i datum primljenog akta na koji se odgovara, ili broj i datum otpremljenog akta i
sl.
131. Tekst akta mora biti jasan, saet i itak. U tekstu se mogu upotrebljavati samo one skraenice koje su uobiajene i lako razumljive. Zakone i
druge propise, koji se navode u aktu, treba napisati njihovim punim nazivom uz oznaenje slubenog glasila u kome su objavljeni.
132. Ime i prezime lica ovlaenog za potpisivanje ispisuje se bez zagrade, neposredno ispod oznake njegove funkcije.
133. Na svakom aktu koji se otprema stavlja se sa leve strane od mesta za potpis ovlaenog lica otisak peata i to tako da otisak peata jednim
delom zahvati tekst naziva funkcije potpisnika akta.
134. Prilozi koji se dostavljaju uz akt oznaavaju se ili njihovim ukupnim brojem (na primer: priloga pet) ili njihovim nazivom (na primer: izvod iz
matine knjige roenih, uverenje i sl.). Ova oznaka stavlja se ispod zavretka teksta akta sa leve strane.
Prilozi treba, po pravilu, da budu sloeni po redu izlaganja materije u aktu.
135. Konstatacija o tome kome je sve akt dostavljen stavlja se na sledei nain:
1) ako se dostavlja akt iste sadrine raznim organima i organizacijama ili zajednicama, naznaie se na samom aktu kome je takav akt sve
dostavljen;
2) ako je potrebno da se sa sadrinom akta upoznaju i neki drugi zainteresovani organi, organizacije i zajednice, kao i fizika lica, akt treba adresirati
na onoga koji je pokrenuo postupak, a ispod teksta navesti sve ostale kojima se akt dostavlja radi znanja;
3) ako se jednim aktom raspravlja vie predmeta zavedenih u kartoteci ili skraenom delovodniku pod posebnim brojevima, takav akt treba doneti
pod najveim brojem, a ispod teksta navesti sve podnosioce zahteva na koje se takav akt odnosi.
Na nain iz stava 1 ove take treba postupiti i u sluaju da se primljeni akt dostavlja na reavanje nadlenom organu, pa se o tome obavetava
poiljalac akta radi znanja.

X IZVETAVANJE O STANJU NA REAVANJU UPRAVNIH STVARI


136. Radnici organa dravne uprave koji vode upravni postupak i izrauju nacrte reenja duni su da vode evidenciju o praenju reavanja upravnih
predmeta na propisanom obrascu u obliku sveske (obrazac broj 28).
137. Organi dravne uprave po kojima se reavaju upravni predmeti duni su da za svako tromeseje sastavljaju izvetaj o stanju na reavanju
upravnih stvari na propisanim obrascima (obrazac broj 29 i 30).
138. Izvetaji iz prethodne take dostavljaju se Ministarstvu pravde Republike Srbije.
O prikupljenim podacima informie se Vlada Republike Srbije tromeseno.
139. Organi dravne uprave koji reavaju u pojedinanim upravnim predmetima duni su da istekom godine dostave Ministarstvu pravde podatke o
predmetima upravnog postupka po sledeim upravnim oblastima:
1) narodna odbrana,
2) inostrani poslovi,
3) unutranji poslovi,
4) finansije (budet),
5) promet robe i usluga,
6) industrija, energetika i rudarstvo,
7) poljoprivreda, vodoprivreda, umarstvo, stoarstvo, lov i ribolov,
8) saobraaj i veze,
9) zanatstvo, ugostiteljstvo i turizam,
10) imovinsko pravni poslovi,
11) geodetski i katastarski poslovi,
12) urbanizam, graevinarstvo, imovinsko-stambeni poslovi,

13) rad i zapoljavanje,


14) zdravlje i socijalna zatita,
15) borako-invalidska zatita,
16) nauka, obrazovanje i kultura,
17) ostale oblasti.
140. Izvetaji iz take 139 ovog uputstva sainjavaju se na osnovu podataka iz:
1. izvetaja o radu na reavaju prvostepenih upravnih predmeta u ______ godini na teritoriji Republike (obrazac broj 22);
2. izvetaja o radu na reavanju drugostepenih upravnih predmeta u ______ godini na teritoriji Republike (obrazac 23);
3. izvetaja o radu prvostepenih organa na teritoriji Republike povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova u upravnom postupku u _________ godini
(obrazac broj 24),
4. izvetaja o radu drugostepenih organa na teritoriji Republike povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova u upravnom postupku u _________
godini (obrazac broj 25);
5. Pregled izdatih uverenja za period od _______ do ________ godine (obrazac broj 26).
141. Posebno se sastavljaju izvetaji za rad ministarstava i drugih dravnih organa, a posebno za rad organa teritorijalne autonomije i lokalne
samouprave kojima su povereni poslovi dravne uprave.
Takoe se posebno sastavljaju izvetaji za organe i organizacije kojima je u okviru javnih ovlaenja povereno reavanje upravnih stvari.
142. Izvetaj iz ta. 139 - 140 dostavljaju se najkasnije do 15. februara tekue godine za prethodnu godinu.
143. Strunu pomo za sastavljanje izvetaja iz prethodnih taaka i blie instrukcije daje Ministarstvo pravde Republike Srbije.

XI DRUGE ODREDBE
144. O svakom primljenom ili predatom telefonskom saoptenju koje zamenjuje slubenu prepisku u vezi sa reenjem predmeta sastavie se
slubena zabeleka na samom predmetu. Ako se predmet ne nalazi kod radnika koji prima saoptenje, slubenu zabeleku treba staviti na posebnu
hartiju koja se prilae predmetu.

Zabeleka o telefonskom saoptenju treba da sadri: datum i vreme razgovora, podatke o sagovorniku, sadrinu saoptenja i potpis radnika koji je
saoptenje primio, odnosno predao.
145. Ako se pojedini predmeti ili delovi spisa pojedinog predmeta izgube, tako da se ni posle svestranog traenja ne mogu pronai ili se unite ili tako
otete da su neupotrebljivi, pokree se postupak za obnavljanje. Postupak se pokree na zahtev stranke, zainteresovanog organa ili po slubenoj
dunosti. Obnavljanje predmeta vri se na osnovu prepisa ili fotokopija nestalih, oteenih ili unitenih spisa koji se pribavljaju od imaoca potrebnih
spisa.
Po potrebi za obnavljanje predmeta slue i saglasne izjave stranaka i njihovih zastupnika odnosno punomonika, svedoka i vetaka. Kad o pojedinim
radnjama nema podataka, a izjave navedenih lica nisu saglasne, te radnje e se ponoviti ukoliko nije doneto prvostepeno reenje.
O nestalom, oteenom ili unitenom predmetu ili njegovim delovima obraiva predmeta duan je da donese obrazloeni izvetaj.
Na osnovu izvetaja, funkcioner koji rukovodi organom dravne uprave u ijoj je nadlenosti predmet, reenjem nalae njegovo obnavljanje.
146. Peatima, tambiljima i igovima rukuju ovlaeni radnici organa dravne uprave.
Peati i igovi moraju se uvati pod kljuem.
Organi dravne uprave, duni su da vode posebnu evidenciju o tambiljima, peatima i igovima koji su u upotrebi (obrazac broj 27).
147. Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".
JEDINSTVENA KLASIFIKACIJA PREDMETA PO MATERIJI
(za primenu u kancelarijskom poslovanju)
Klasifikacioni znak
Sadrina i objanjenje
glavna podgrupa
grupa grupa
1
2
3
4
0
Dravno ureenje, organizacija i rad dravnih organa i statistika
- opte
00
Opte o dravnom ureenju
- dravno ureenje uopte
- slobode, prava i dunosti oveka i graanina
- politiki sistem

01

010

011
012

013
014
015

016

02

020

Ustavni predmeti, donoenje i objavljivanje propisa, predmeta od znaaja za razna podruja delatnosti, izbori i referendumi,
razgranienja teritorija i podruja
- opte
Ustavni predmeti
- ustavi
- statuti
- opte o zatiti ustavnosti i zakonitosti (ustavni sporovi - 730)
Donoenje i objavljivanje propisa (propisi za pojedina podruja razvrstavaju se po sadrini)
Predmeti od znaaja za razna podruja delatnosti
- propisi o nadlenosti (ako se obrauju istovremeno sa osnivanjem ili organizacijom organa itd. - 020 ili 021)
- zbirke asopisa i strune tampe itd. koje obuhvataju materiju iz razliitih delatnosti
- usaglaavanje optih akata sa ustavom i zakonima
Opte o izborima
Referendumi
Razgranienja teritorija i podruja
- dravna granica
- teritorijalna podela
- podruja sudova, tuilatva i pravobranilatva,
- utvrivanje naziva ulica i kunih brojeva
Opte o javnoj upravi i javnim slubama
- takoe opte o lokalnoj samoupravi (optine i gradovi)
- opte o pravima stanovnika optine
- opte o mesnim zajednicama
- autonomne pokrajine
Organizacija organa vlasti ustanova, preduzea i drugih organizacija i udruenja
- opte o osnivanju i prestanku
- opte o organizaciji unutranjih organizacionih jedinica i radnih mesta (sistematizacija)
- opte o izboru funkcionera
- opte o odreivanju komisija i imenovanju lanova
- komisija i kolegijumi
- opte o odreivanju pravnih zastupnika
- opte o radu organa i organizacija
- opte o radu strunih saveta
- opte o radu upravnih odbora fondova
- opte o statutima preduzea i organizacija
Organi vlasti
- Skuptina

021

022

023

024
025
03

- Predsednik Republike
- Vlada
Upravni i pravosudni i pravosudno-upravni organi i organizacije (osim ustanova i drugih organizacija koje vre delatnost u oblasti
drutvenih slubi)
- ministarstva
- posebne upravne organizacije
- sekretarijati
- sudovi
- sudije za prekraje
- javna tuilatva
- javna pravobranilatva
Ustanove i druge organizacije za delatnosti u oblasti obrazovanja, nauke, kulture, zatite zdravlja, socijalne zatite i drugih javnih
slubi
- ustanove u oblasti socijalnog osiguranja
- ustanove u oblasti socijalne zatite
- ustanove u oblasti rada i radnih odnosa
- ustanove u oblasti zdravlja
- ustanove u oblasti obrazovanja, kulture i nauke
Preduzea i dr.
- opte o preduzeima
- privredna udruenja
- privredna komora
- struna i poslovna udruenja
- zajednice preduzea
- zadrune organizacije
- zadruni savezi
- zadruni poslovni savezi
- zadruge svih vrsta
- banke i tedionice
- osiguravajui zavodi
- zajednice osiguranja
- statuti zajednica osiguranja i osiguravajuih zavoda
- lutrije
- izbor i imenovanja u preduzeima
Politike organizacije i udruenja
Fondovi i zadubine
Organizacije upravnog poslovanja i opte o upravnom poslovanju
- opte o organizaciji poslovanja organa dravne uprave, sem organizacije finansijskog i materijalnog poslovanja

031

032
033

034

035

036
037

- primena ZUP-a i posebnih postupaka


- uverenja po lanu 172 ZUP-a koja se ne mogu razvrstati po materiji
Kancelarijsko poslovanje
- radne prostorije, oprema i nametaj
- pisae maine, pomona sredstva i pribori
- oglasne table i druga sredstva obavetavanja
- peati, igovi i tambilji
- poslovanje sa aktima
- opte o evidencijama
- klasifikacioni sistemi
- stenografski rad
- daktilografski rad
- telefonska, telegrafska i teleprinterska sluba,
- kurirska sluba
- vratarska sluba
- sluba deurstva
- (nabavke - 404)
Dokumentacija i strune biblioteke
- organizacija i poslovanje
Opte o obrascima
- odobravanje uvoenja slubenih obrazaca
- uputstva i objanjenja o sastavljanju i upotrebljavanju obrazaca
- zbirke
Rad u vezi sa tampanjem odnosno umnoavanjem publikacija i drugih materijala organa, ustanova i organizacija
- uredniki rad
- tampa odnosno umnoavanje
- povez i raspodela
- (samo rad u vezi sa tampom koju izdaje, odnosno umnoava sama organizacija, ustanova ili organ, statistike publikacije 052)
Overe
- overavanje rukopisa, potpisa i prepisa
- overavanje poslovnih knjiga
- overavanje fotokopija
- legalizacija isprava
Predaja i preuzimanje poslova
- takoe zapisnici o prijemu i izdavanju arhivskog materijala
Prijem stranaka i davanje informacija
- dani prijema stranaka

038
039

04
05
050

051

052

- prijem stranaka i davanje informacija


- posete i prijem domaih i stranih delegacija, odnosno lica
- organizacija prijemnih informativnih kancelarija
- opte o informacijama
Nadzor nad upravnim poslovanjem
- upravna inspekcija
Opte o organizaciji, metodama i tehnici (OMT)
- organizacija slube OMT
- obezbeenje optih pitanja organizacije, metodi i tehnike rada
- AOP i mokrofilm, sl.
Opte o pravnoj pomoi
- organizacija pravne pomoi graanima
Statistika
- opte (organizacija, metodi, itd)
Opti statistiki predmeti
- opti znaaj za znakove 051 do 054, sem obraivanja pitanja organizacije i metoda uopte - 05
- izvetajne jedinice
- privredni adresar
- ankete
Tehnika statistika sluba
- statistike publikacije
- mainska obrada
- statistike informacije
- statistika arhiva
Drutvena statistika
- demografska statistika
- vitalna statistika
- statistika preseljavanja
- registar stanovnitva (ukoliko trai statistika, inae vidi 207)
- popis stanovnitva (vidi takoe 208)
- statistika rada
- izvetaj o zaposlenim
- izvetaj o strunim ispitima
- lini prihodi
- zdravstvena statistika
- statistika socijalne zatite
- statistika kolstva, prosvete i kulture
- statistika fiskulture

053

054
06

07
070
071
072
08
09
090
091

- politika statistika
- upravljanje u privredi
- upravljanje u neprivrednim delatnostima
- upravljanje u organima vlasti i uprave
- takoe, upravna statistika (izvetaj o predmetima u
upravnom postupku itd)
- upravno-teritorijalna statistika
- statistika naselja i katastarskih optina
- statistika sudstva
Privredna statistika
- statistika industrije, rudarstva i elektrifikacije
- statistika poljoprivrede, umarstva, lova i ribolova
- drutveni i privatni poljoprivredni posedi,
- poljoprivredna melioracija
- graevinska, stambena i komunalna statistika
- statistika saobraaja i veza
- statistiki registar motornih vozila
- statistika trgovine, ugostiteljstva i turizma
- statistika zanatstva
- statistika narodnog dohotka
- statistika cena
- finansijska statistika i statistika investicija
- statistika ivotnog standarda
Druge statistike
- hidrometeoroloka i seizmoloka statistika
Sastanci, sednice, konferencije i zborovi
- sednice skuptina i izvrnih organa
- sednica organa upravljanja, zborovi biraa i dr.
- ostali sastanci i konferencije
Opte o predstavkama i pritubama postupka
Predstavke i pritube na rad organa uprave
Predstavke i optube na rad sudova
Ostale pritube
Verski predmeti
Informatika
Zakonodavna i normativna delatnost u oblasti informatike
Projektovanje informacionih sistema i podsistema

092
093
094
095

10
100
101
102
103
104
105
11
110
111
112

113
114
115
116

Tehnika podrka za izgradnju informacionih sistema


AOP usluge (aplikacije)
Obrazovanje kadrova u oblasti informatike
Meurepublika i meunarodna saradnja u oblasti informatike
Rad i radni odnosi
- opte
- personalni dosije
Zapoljavanje radnika i evidencija o nezaposlenim
- opte
Profesionalna orijentacija omladine i odraslih
(izbor zanimanja i sl.)
Zapoljavanje radnika
Zapoljavanje naih graana u inostranstvu
Zapoljavanje stranih dravljana
Prava za vreme privremene nezaposlenosti
Zapoljavanje pripravnika
Radni odnosi
- opte
Statuti, pravilnici i drugi opti akti
(pravilnici o radnim odnosima)
Konkursi i oglasi za poslove odnosno radne zadatke
Zasnivanje radnog odnosa i kretanje u slubi
- radni odnosi (na neodreeno vreme, na odreeno vreme, prethodna provera radne sposobnosti)
- dopunski radni odnosi
- ugovorni odnosi
- rasporeivanje na poslove odnosno radne zadatke
- izbori profesionalnih funkcionera, sudija, sudija za prekraje
- imenovanje
- izbor poslovodnog organa
- sveane izjave
Sta osiguranja i radne knjiice
Naknade radnika na teret materijalnih trokova poslovanja (putni i selidbeni trokovi, dodaci za odvojeni ivot, terenski dodatak,
naknade za trokove vonje sopstvenim automobilom i sl.)
Posebna zatita ena, omladine, radnika sa duim penzijskim staom i invalida
Disciplinska i materijalna odgovornost

117
118
119
12
120
121
122
123
13
130
131
132
133
15
151
152
153
154
155
156
16
160
161
162
163
164
165
17

Ostvarivanje prava iz radnog odnosa (prigovori, albe, tube - radni sporovi)


Prestanak radnog odnosa
Kadrovska pitanja i evidencija kadrova
Plate i unutranja raspodela linih dohodaka
Platni sistem uopte
Plate u dravnim organima
Plate i raspodela istog dohotka i linih dohodaka u privredi (takoe pravilnici i drugi opti akti)
Naknada i raspodela sredstava fonda zajednike potronje (regres za godinji odmor i drugo)
Radno vreme, odmori, odsustva i bolovanja
Radno vreme
(radno vreme, produeno radno vreme, radno vreme krae od punog radnog vremena, noni rad)
Odmori
(dnevni, nedeljni, godinji i dravni praznici)
Odsustva
(plaena i neplaena)
Bolovanja
(evidentiranja i obrauni)
Obrazovanje, struno osposobljavanje i struno usavravanje radnika
Kursevi i seminari za struno usavravanje
Struni ispiti
Studijska putovanja i specijalizacije
Struno osposobljavanje i prekvalifikacija privremeno nezaposlenih lica
Zanimanja
Finansiranje strunog obrazovanja
Zatita na radu
Higijensko-tehnike i zatitne mere pri radu (takoe i pravilnici i drugi opti akti)
Zatitna sredstva
Prijave o poetku i prestanku rada (maina, ureaja i postrojenja i sl.)
Nesree na radu
(nesree na radu u radnim prostorijama organa, ustanova, preduzea i drugih organizacija - pri radu maina i sl.)
Pregledi, zapisnici, reenja kojima se nareuje otklanjanje nepravilnosti i preporuke za otklanjanje nepravilnosti
Utvrivanje uslova za vrenje poslova zatite na radu
Odlikovanja

18
180
181
182
183
184
19
2
20
200
201
202
203
204
205
206
207
208
21
210
211
212
213
214
215
216
217
218
22
220

Socijalno osiguranje
Zdravstveno osiguranje
Penzijsko osiguranje
Invalidsko osiguranje
Dodatak na decu
Specijalno osiguranje posebnih kategorija osiguranika
Meunarodna saradnja u oblasti rada, radnih odnosa i socijalnog osiguranja
Graanska stanja, dravna i javna bezbednost
- opte
Graanska stanja i evidencije
- opte
Roenja
Lina imena
Zakljuenje braka
Smrti
Dravljanstvo
Line karte, prijavljivanje prebivalita i boravka
Registar stanovnitva
Popis stanovnitva
(opte - videti takoe 052)
Biraki spiskovi
Javni poredak
Oruje, municija i eksploziv
Snimanje, skiciranje i filmovanje
Udruenja graana i javni verski skupovi
Unoenje i rasturanje inostrane tampe i drugih publikacija
Javni red i mir
Upotreba vatrenog oruja u slubenoj dunosti
Upotreba palice, fizike snage i drugih sredstava prinude u slubenoj dunosti
Protiv poarna zatita i elementarne nepogode
Prekraji
Bezbednost saobraaja
Putevi i signalizacija

221
222
223
224
225
226
227
228
23
230
231
232
233
234
235
24
240
25
26
27
28
29
290
3
30
31
310
311

Kontrola i regulisanje saobraaja na putevima


Vozake dozvole
Vozila i tehniki pregledi vozila
Auto-kole i unutranja kontrola
Vozaki ispiti
Registracija vozila
Ispiti i dozvole za vozae instruktore
Saobraajna preventiva
Kriminalitet
Opti kriminalitet
Privredni kriminalitet
Maloletnika delikvencija
Potrana delatnost
Kriminalistika vetaenja
Kriminalistike evidencije
Izvravanje kazni i vaspitno-popravne mere
Pomilovanja (amnestije) - pojedinanih reenja i reenja po slubenoj dunosti
Dravna bezbednost
- opte
Pravni poloaj i boravak stranaca
Izdavanje putnih isprava i viza
Kontrola putnikog saobraaja preko dravne granice
(takoe poslovi u vezi sa pograninom zonom)
Naene stvari i zatita politikih i imovinskih prava
Zatita politikih i imovinskih prava
Privreda
- opte
Planiranje
- takoe svi planovi i izvrenja planova sa podruja privrede
Rudarstvo, industrija, elektrifikacija i zanatstvo
- opte
Rudarstvo
- takoe predmeti rudarske inspekcije
Industrija

312
313

314
32
320
321
322
323
324
325
33
330
331
332
333
334
335
336
337
338
34
340
341
342
343

Elektrifikacija
- takoe elektro-energetska postrojenja i elektro-energetska inspekcija
Zanatstvo
- opte
- radnje (organizacija preduzea 023)
Inspekcija parnih kotlova
Poljoprivreda, umarstvo, veterinarstvo, lov i ribolov, vodoprivreda
- opte
Poljoprivreda
Zatita bilja
umarstvo
Veterinarstvo
Lov i ribolov
Vodoprivreda
Trgovina, otkupi i snabdevanje, ugostiteljstvo i turizam i domaa radinost
- opte
Trgovina
Otkupi i snabdevanje
Ugostiteljstvo i turizam
- organizacija ugostiteljskih preduzea
Narodna radinost
Trina inspekcija
Spoljna trgovina
(promet roba, usluge i opreme)
Ekonomski odnosi sa inostranstvom
Saradnja sa meunarodnim organizacijama
Robne rezerve
Saobraaj i veze
elezniki saobraaj (unutranji i meunarodni)
Pomorski saobraaj (unutranji i meunarodni)
Reni i jezerski saobraaj
(unutranji, meunarodni i reni saobraaj)
Vazduni saobraaj
(unutranji i meunarodni)

344

345
346
347
348
35
350
351

352

353
354
355
356
36
360

361
37

Drumski saobraaj
- unutranji i meunarodni
- javni prevoz koji vre graani
- takoe auto-put i ostali putevi
PTT saobraaj, radio i televizija
Gradski i prigradski saobraaj, uspinjae
Kontrola i inspekcija u saobraaju i vezama
Meunarodna saradnja u oblasti saobraaja i veza (materija koja nije obuhvaena znacima 340, 345)
Urbanizam, graevinski i komunalni predmeti
- opte
Urbanizam
- takoe i poslovi urbanistike inspekcije
Graevinski predmeti
- odobrenja za graenje
- tehniki pregledi izgraenih objekata
- odobrenja za upotrebu izgraenih objekata
Komunalni predmeti
- javno osvetljenje
- plin
- vodovod
- kanalizacija
- odravanje istoe
- groblja
- parkovi
- plae
Lokacije
Graevinska inspekcija
Komunalna inspekcija
Bespravna gradnja
Stambeni predmeti
Stanarsko pravo, stanarine, zakupi i slubeni stanovi
- opte sticanje prava i prestanak prava
- otkup, nadziivanje i pretvaranje zajednikih prostorija u stanove
Poslovne prostorije
Zadrugarstvo

38
39
390
391
392
393
4
40
400
401

402
403

404
405
41

410

411
412
413
414

Cene i ivotni standard


- takoe cene zdravstvenih usluga i dr.
Sajmovi i privredne izlobe, pronalasci i tehnika usavravanja, standardi, kontrola mera i dragocenih metala - opte
Sajmovi i privredne izlobe
Pronalasci i tehnika usavravanja
Standardi
Kontrola mera i dragocenih metala
Finansije
Budetsko i finansijsko poslovanje
- opte o sredstvima dravnih organa, ustanova, preduzea i drugih organizacija, budetski sistem
Budeti, finansijski planovi i fondovi, zavrni rauni i rebalansi
Izvrenja budeta, finansijskih planova i fondova
- evidencija izvrenja budeta
- periodini izvetaji
- tromeseni i meseni planovi
Finansijski planovi i zavrni rauni
Izvrenje finansijskih planova
- raunovodstveno poslovanje
- knjigovodstvo
Upravljanje imovinom
- nabavke, inventarisanje
Depozitno poslovanje
- depozit, sudski depozit
Sredstva, ukupan prihod i dohodak preduzea i drugih
organizacija
- opte
Poslovna sredstva
- osnovna i obrtna sredstva
- krediti za osnovna i obrtna sredstva
- sredstva iz drugih izvora
Ukupan prihod
Trokovi poslovanja
Porez na promet
Dohodak i dobit i obaveze iz dohotka i dobiti
(porezi i sl.)

415

416
417

418
42
420
421
422

423
424
43
430

431
432

Fondovi preduzea i drugih organizacija


- fond opreme
- rezervni fond (obavezni i neobavezni deo)
- fond rizika
- zajednike rezerve
- fond zajednike potronje
- investicioni fondovi
- poslovni fond
- ostali fondovi
Obaveze preduzea i korporacija za zaposlene (porezi, druge obaveze po raznim vidovima osiguranja i zatite i dr.)
Zavrni rauni, periodini obrauni, kontni planovi i drugo
- zavrni rauni
- periodini obrauni
- kontni planovi
- inventarisanje
- ostalo iz knjigovodstva i evidencije
Naknada za korienje gradskog zemljita
Kreditni i bankarski sistem, osiguranje i lutrije
- opte
Kratkorono kreditiranje
Dugorono kreditiranje
Bankarski sistem
- finansiranje (organizacija - 023)
- platni promet
- kontni planovi
- provizija i sl.
Osiguranje
- organizacija osiguravajuih zavoda i zajednica osiguranja - 023
Lutrije i druge igre na sreu - odobrenje
Porezi i doprinosi, takse, naknade
Porezi i druge obaveze na katastarski prihod
- obraun katastarskog prihoda
- katastarske lestvice
- obraun poreza i drugih obaveza
Porezi i druge obaveze od linog rada
- zanatske radnje i dr.
Porez na naslee i poklone

433
434
435
436
437
438
439

44
440
441
442
443
45
450
451
452
453
454
46
460
461

462

Naplata i povraaj poreza


(i trokovi prinudne naplate)
Takse
(administrativne, sudske, komunalne i dr.)
Poresko knjigovodstvo i analize
Porez na imovinu
Poreska uverenja (uverenja o plaenom porezu)
Porezi na dohodak graana
Ostali porezi
- samodoprinos
- autorska prava i sl.
- ostalo
Ukupni finansijski bilansi i regresi
- opte
Bilansi privrede
Dravni bilansi
Bilansi lokalnih zajednica
Regresi
Finansiranje neproizvodne potronje
- opte o samoupravnom finansiranju
Finansiranje socijalnog osiguranja, zdravstva i socijalne zatite
- opte i isplata rauna trokova zdravstvenih usluga
Finansiranje kolstva, nauke i kulture
Finansiranje stambene izgradnje, upravljanje stambenim zgradama i finansiranje komunalnih slubi
Finansiranje ostale neproizvodne potronje (komore, zadruni savezi i sl.)
Neproizvodne investicije
Imovinsko - pravni predmeti
Konfiskacije
Agrarni poslovi
- agrarna reforma
- agrarni interesenti
- arondacija i komasacija
- ostalo
- vraanje zemlje i drugih nepokretnosti
Nacionalizacija

463
464

465
466
47

48
480
481
482

483
484
485
5
50
501
51
510

Sticanje vlasnitva na drutvenoj imovini, naputanje svojine, prava na graevinskom zemljitu


Ugovorni promet zemljitem i zgradama
- prodaja zgrada i delova zgrada
- prodaja zemljita
- kupovina nepokretnosti
- zamena nepokretnosti
- predaja i pokloni nepokretnosti
- zakupi
- odobravanje prometa nepokretnostima (prodaja drutvenih stanova 360) prenos prava nepokretnosti
Eksproprijacija, administrativni prenos
Uzurpacije
Nadzor nad finansijskim poslovanjem
- takoe poslovi finansijskog nadzora
- inspekcija prihoda
Spoljne finansije
Platni i devizni bilans
Kreditni odnosi sa inostranstvom
Devizno poslovanje
- devizni reim (instrumenti izvoza, reim zlata),
- robne rezerve
- nerobne rezerve
Carine
Nadzor nad deviznim poslovanjem
Odnosi sa meunarodnim finansijskim organizacijama
Zdravlje i socijalno staranje
- opte
Opte o zdravlju
Zatita i unapreivanje ovekove sredine
Preventivna i kurativna zdravstvena delatnost
- opte
Ambulantno-poliklinika i dispanzerska delatnost (odobrenja i dr.)
- zdravstveni domovi
- ambulante preduzea
- zubne ambulante
- dispanzeri
- poliklinike

511

512

513
514
515

516
52
53
54

55
550
551
552
553
56
560

- hitna pomo (zdravstvena)


- delatnost rehabilitacije i dr.
Stacionarna zdravstvena delatnost
- bolnice
- materinski domovi
- deiji domovi
Higijensko-epidemioloka delatnost i slube pregleda mrtvaca
- cepljenje protiv zaraznih bolesti
- pogrebi, ekshumacije i prevozi mrtvaca
Delatnost specijalnih ustanova i instituta
Delatnost prirodnih leilita i oporavilita
Delatnost apoteka i nadzor i problemi prometa i proizvodnje lekova
- takoe opte o upotrebi otrova
- odobrenje za promet lekova
Delatnost slube za transfuziju
Prouavanje na podruju zdravlja i delatnosti zdravstvenih centara
Sanitarna inspekcija i drugi oblici zdravstvenog nadzora
Trokovi zdravstvenih usluga
- uputstva i objanjenja
- ugovori o plaanju zdravstvenih usluga
(isplata rauna - 450)
Opte o socijalnoj zatiti
Organizacija socijalnih slubi
Centar za socijalni rad
Habilitacija i rehabilitacija
Novane pomoi
Zatita omladine, porodice i odraslih
Zatita omladine i porodice
- usvajanje
- zatita u ustanovama
- drutveno neprilagoena deca
- deca sa nedostacima u fizikom i drutvenom razvoju
- razvodi brakova
- vanbrana deca
- alimentacija
- hranjenitvo

561

57
570
571
572
58
580
581
582
583
584
585
586
59
590
591
6
60
61

610
611
612
613
614
62
63

Zatita odraslih
- zatita u ustanovama
- iseljenici - povratnici
- drutveno negativne pojave
- otputeni osuenici
Starateljstvo
Lini dosijei stalnih starateljstava
Lini dosijei privremenih starateljstava
Starateljstvo za decu i odrasle
Zatita boraca
Invalidska svojstva i invalidski dodaci
Ortopedija
Klimatsko-banjska i zdravstvena zatita
Instruktorska kontrolna sluba
Dosijei invalida
Civilni invalidi rata
Zatita boraca
Saradnja sa inostranstvom na podruju zdravstva i socijalne politike
Saradnja sa meunarodnim zdravstvenim organizacijama
Saradnja sa meunarodnim socijalnim organizacijama
Prosveta, kultura i nauka
Predkolsko vaspitanje
kolstvo
- opte
- takoe i pitanje programa, nastavnih planova, udbenika i sl.
- krediti za kolovanje
- odobrenja za rad kola
Osnovne i opte obrazovne kole
Strune, umetnike i specijalne kole
Vie i visoke kole, fakulteti i univerziteti
Nostrifikacija diploma
Prosvetna inspekcija
Obrazovanje odraslih
Biblioteke, arhiv, muzeji, galerije, izlobe i zatita spomenika kulture

630
631
632
633
64
640
641
642
643
644
65
650
651

652
653
66
67
68

69
690
691
692
693
7
70
701
702
703

Biblioteke i arhivi
Muzeji i galerije
Izlobe
Zatite spomenika kulture
Pozorita, opere, baleti, filharmonije, horovi, orkestri, folklorni ansambli, film, radio, televizija, razne priredbe
Pozorita, opere, baleti
Filharmonija, horovi, orkestri
Film, radio, televizija
Folklorni ansambli
Razne priredbe i kulturne manifestacije
tampa, knjievnost, izdavaka delatnost, likovna umetnost, kulturna propaganda
tampa, knjievnost
Izdavaka delatnost
- takoe prijave, odjave i promene u evidenciji
prijavljenih novina i asopisa
Likovna umetnost
Kulturna propaganda
Fizika kultura, sport i ah
Stipendije
Saradnja sa inostranstvom na podruju obrazovanja
- opte
- sporazumi
Meunarodna saradnja u oblasti nauke i kulture
Inostrana propaganda
Razmena kulturnih radnika
Ugovori o kulturnoj saradnji
Lektori
Sudstvo, tuilatvo i pravobranilatvo
- opte
Sudsko poslovanje
- opte
Uslovni otpust
Premetaji osuenih lica
Naknade tete neopravdano osuenim licima i bez osnova zadranim u pritvoru

704
71
710
711
712
713
714
72
720
721
73
730
731
732
733
74
75
76
760
761
762

763
764
77
8
80

Zahtev za posetu osuenom licu


Parnini, vanparnini, izvrni, krivini i zemljino-knjini predmeti
- opte
Parnini predmeti
Vanparnini predmeti
Izvrni predmeti
Krivini predmeti
- prethodni postupak (istraga, ispitivanje pred sudom)
Zemljino-knjini predmeti
Registri
- opte o registrima koji se vode kod suda
Registri preduzea i drugih organizacija
Zadruni registar
Upravni i ustavni sporovi, predmeti mirovnog vea i arbitrani predmeti
- opte
Ustavni sporovi
Upravni sporovi
Predmeti mirovnih vea
Arbitrani predmeti
Sudije porotnici, privredne sudije, sudski vetaci i tumai
Advokatura i pravna pomo
- takoe branioci po slubenoj dunosti
Saradnja sa inostranstvom na podruju pravne pomoi
Dvostrani ugovori o meunarodnoj pravnoj pomoi
Viestrani ugovori o meunarodnoj pravnoj pomoi
Meunarodno privatno pravo
(obligaciono, porodino, nasledno, stvarno, radno, procesno pravo)
- reciprocitet
Meunarodno javno pravo
Pozitivni propisi drugih zemalja
Nadzor nad poslovanjem sudova
- problematika sudova (organizaciono-materijalna pitanja i dr.)
Predmeti odbrane
Pripreme za narodnu odbranu

81
82
820
821
822
83
84
840
841
842
843
844
845
846
85
86
860
861
862
87
88
9
90
91
92

93
94

Teritorijalna odbrana
Civilna zatita
Organizacija civilne zatite
Obuka tabova i jedinica civilne zatite
Opremanje tabova i jedinica civilne zatite
Obuka za odbranu i zatitu
- obuka kadrova, omladine i stanovnitva
Poslovi vojne obaveze
Regrutni poslovi
Obaveza sluenja u rezervnom sastavu i materijalna obaveza
Evidencije obveznika
Prijave i odjave vojnih obveznika
Izdavanje uverenja o regulisanju vojne obaveze i dr.
Evidencija mehanikih vozila i njihov raspored
Evidencija stoke i prevoznih sredstava
Poslovi bezbednosti narodne odbrane
Veza
Veza
Osmatranje, javljanje, obavetavanje i uzbunjivanje
Kriptozatita
Elementarne nepogode
Ostalo
Poslanika pitanja i predmeti koji ne spadaju u glavne grupe od 0 do 8
Nacionalne manjine
Tehnika i druga meunarodna pomo
Hidrometeoroloki predmeti
- hidrologija
- meteorologija
- sinoptiko-prognostika sluba s
- agrometeorologija
Inostrani poslovi
(rasporeuju se predmeti sa elementom inostranosti koji se po materiji ne mogu rasporediti u glavne grupe 0 - 8)
Propagandno-informativna delatnost za inostranstvo

95
950

951

952

953

954
955

Geodetsko-katastarsko poslovanje
- opte
Premer zemljita i izrada planova
- osnovni geodetski radovi (triangulacija, precizna
poligonometrija i nivelman),
- utvrivanje granica katastarskih optina, snimanje detalja i izrada originala planova i karata,
- reprodukcija planova i njihova dalja kartografska obrada
- obnova premera
- praenje izvetaja premera, predlog i overa elaborata premera i planova.
Katastar zemljita
- katastarsko klasiranje i bonitiranje zemljita u postupku premera
- obnova katastarskog klasiranja
- obrada podataka kod novog obrauna katastarskog
prihoda
- izlaganje podataka premera i katastarsko klasiranje
zemljita na javni uvid
- izrada katastarskog operata
- praenje radova na izradi katastra zemljita, pregled i prijem radova
Odravanje premera i katastra zemljita
- odravanje premera (odravanje svih vrsta mrea,
snimanje novih objekata i promene granica parcela, promene u nainu iskoriavanja zemljita, promene ustanovljene po
slubenoj dunosti)
- odravanje katastarskog operata
- obnova planova i katastarskog operata
- izdavanje osnovice za utvrivanje poreza
- otpisi i pripisi katastarskog prihoda
- geodetski radovi po zahtevu organa radnih organizacija i graana (sudska vetaenja, uslovne povrine,
ustanovljavanje granice poseda)
- evidencija o posedovnom stanju, broju parcela, povrinama, kulturama i klasama zemljita,
- izvetaji o stanju na odravanju premera i katastra
zemljita
Tehnika dokumentacija premera planova i karata
- predaja planova i elaborata premera organima nadlenim za geodetske poslove
- izdavanje planova i elaborata premera na privremeno
korienje
- izdavanje kopija planova i elaborata premera uz naknadu
Evidencija nepokretnosti u dravnoj i drutvenoj svojini
Premeravanje zemljita za posebne potrebe organa, radnih i drugih organizacija
- premeravanje za potrebe izgradnje objekata

956

957

958

96

- premeravanje za potrebe komasacije, arondacije i


parcelacije zemljita
- radovi na izradi regulacionih i nivelacionih planova
- pregledi, zapisnici, reenja kojima se nareuje otklanjanje nepravilnosti i preporuke za otklanjanje nepravilnosti
Katastar podzemnih objekata i instalacija
- potvrda o snimanju podzemnih instalacija i objekata
- izdavanje na korienje podataka o podzemnim instalacijama i objektima
Geotehnika dokumentacija
- elaborati i izvetaji o geotehnikim osobinama zemljita
- izdavanje podataka iz geotehnike dokumentacije
- izrada geolokih, hidrolokih, inenjersko-geolokih i geomehanikih karata
- podaci o praenju kretanja i sleganja terena i objekata
Regulacije
- protokol regulacije
- kontrola terena, objekata i zgrada
Poslovi protokola
__________________________________________________
OBRASCI U KANCELARIJSKOM POSLOVANJU
Obrazac br. 1

POTVRDA O PRIJEMU PODNESKA


__________________________________
(Naziv i sedite organa koji je
primio podnesak)
Potvrda o prijemu podneska
(lan 66 stav 2 ZUP-a i lan 12 Uredbe o kancelarijskom poslovanju)
Potvruje se da je ___________________________________
(ime i prezime podnosioca)
iz _____________________ ulica _______________ broj ______

dana _________________ godine ovom organu podneo podnesak

(navesti vrstu podneska)


koji je evidentiran pod brojem ____________________________
Naziv organa koji reava po podnetom podnesku __________ __________________, broj telefona ________ oznaka slubenog lista ________.
Ukoliko nadleni organ u roku od ________________ ne dostavi odluku (reenje, zakljuak) po podnetom podnesku, stranka moe uloiti albu zbog
utanja administracije, odnosno odgovarajue pravno sredstvo organu __________________________, sa administrativnom taksom u iznosu od
____________. Pravno sredstvo se predaje ___________________________.
M.P.
___________________
(Potpis slubenog lica)

Obrazac br. 2
Prijemni tambilj organa uprave
(format 70 x 30 mm)
Pisarnica ________________________________________
(naziv odgovarajue slube - organa)

Primljeno:
Organ

Organizaciona
jedinica

Broj

Prilog

Vrednosti

Obrazac br. 3
Brojani karton
(format A-7)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

31
32
33
34
35
36
37
38
39
40

41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

Druga strana (poleina) brojanog kartona nosi brojeve od 101 do 200.

51
52
53
54
55
56
57
58
59
60

61
62
63
64
65
66
67
68
69
70

71
72
73
74
75
76
77
78
79
80

81
82
83
84
85
86
87
88
89
90

91
92
93
94
95
96
97
98
99
100

Obrazac br. 4
Kartica za vanupravne predmete
(Format A-7 ili neki drugi format)

Poleina kartice

Obrazac br. 5
Kartica za predmete u prvostepenom
upravnom postupku koji se pokree
povodom zahteva stranke
(Format A-7 ili neki drugi format)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Poleina kartice

Obrazac br. 6
Kartica za predmete u prvostepenom
upravnom postupku koji se vodi po
slubenoj dunosti

(Format A-7 ili neki drugi format)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
Poleina kartice

Obrazac br. 7
Kartica za predmete u drugostepenom
upravnom postupku koji je pokrenut
povodom albe

(Format A-7 ili neki drugi format)

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Poleina kartice

Obrazac br. 8

Kartica za predmete u drugostepenom


upravnom postupku koji se vodi po
slubenoj dunosti
(Format A-7 ili neki drugi format)

Da-Ne
1
2
3
4
5
6
7

Poleina kartice

Obrazac br. 9

Kartica za upravne predmete povodom


uloenih vanrednih pravnih lekova
kod prvostepenog organa
(Format A-7 ili neki drugi format)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Poleina kartice

Obrazac br. 10
Kartica za upravne predmete povodom
uloenih vanrednih pravnih lekova
kod drugostepenog organa
(Format A-7 ili neki drugi format)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Poleina kartice

Obrazac br. 11
Skraeni delovodnik
(Format A-4)
Redni broj
Kl. znak

Kretanje predmeta
Predmet

Nain reavanja

Primedba

Obrazac br. 12
Popis akata
(Format A-4)
PREDMET: _______________________________________________________________________________

Osnovni broj

Podbroj

Prezime i ime - naziv - adresa

Kretanje predmeta

Datum reavanja

Primedba

Obrazac br. 13.


(prva strana)
Omot spisa
(Format A-3)
(prostor za tambilj)
Akt-predmet odloiti a.a.
Klasif. znak __________
PREDMET: ___________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Zajedno reeni predmeti broj: ___________________________________________________________________________________
Rok uvanja _________
Broj iz int. dost. knjige

____________
____________
ROK:
Za evidenciju po ZUP-u
NE - DA
1
2
3
4
5
6

___________________________ 19 ___ godine


(mesto)
Obradio
_________

8
9
10
11
12
13
14
15
16

SPISAK AKATA U PREDMETU


1. _________________________________________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________________________________________________
6. _________________________________________________________________________________________________________
7. _________________________________________________________________________________________________________
8. _________________________________________________________________________________________________________
9. _________________________________________________________________________________________________________
10. _________________________________________________________________________________________________________
11. _________________________________________________________________________________________________________
12. _________________________________________________________________________________________________________
13. _________________________________________________________________________________________________________
14. _________________________________________________________________________________________________________
15. _________________________________________________________________________________________________________
16. _________________________________________________________________________________________________________
17. _________________________________________________________________________________________________________
18. _________________________________________________________________________________________________________
19. _________________________________________________________________________________________________________
20. _________________________________________________________________________________________________________

UPUTSTVO PISARNICI
1. O nainu ekspedicije: _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________

Obrazac br. 14
Interna dostavna knjiga
(Format A-4)
Redni broj

Datum upisa

Broj akta

datum
4

Potpis primaoca
za organ
obraiva
5

Vraeno pisarnici
datum
potpis
6
7

Primedba
8

Obrazac br. 15
Knjiga primljenih rauna
(Format A-4)
Redni broj

Datum upisa

Broj rauna

Poiljalac
Prezime i ime odnosno naziv
4

mesto
5

Potvrda prijema
datum
potpis
6
7

Primedba
8

Obrazac br. 16
Knjiga primljene pote na linost
Redni broj

Datum prijema

akta
3

Broj
preporuke
4

Poiljalac
prezime i ime odnosno naziv
5

mesto
6

Organizaciona jedinica
7

Potvrda prijema
datum
potpis
8
9

Obrazac br. 17
Karton za dostavu slubenih listova i asopisa
(Format A-4)
Organ, organizacija, zajednica __________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________ List - asopis
____________________________________________________________________________________________________________
Unut. organ. jedinica: _________________________________________________________________________________________

Broj primeraka _______________________________________________________________________________________________


_______________________ Godina: ___________________

Karton za dostavu listova i asopisa


Broj lista - asopisa
1

Potvrda prijema
datum
potpis
2
3

Potvrda prijema
datum
potpis
2
3

Broj lista - asopisa


1

Obrazac br. 18
Knjiga ekspedovane pote
(Format A-4)
Datum opreme
1

Broj akta
2

Nain ekspedovanja
3

Primalac
prezime i ime odnosno naziv
4

mesto
5

Vrednost potarine
6

Obrazac br. 19
Kontrolnik potarine
(Format 148x210 mm)
Datum

Spis

primljeno
3

Vrednost
utroeno
4

stanje
5

Overa
6

Obrazac br. 20
Dostavna knjiga za mesto
(Format A-4)
Redni broj

Datum upisa

Broj akta

Primalac
prezime i ime odnosno naziv
4

adresa
5

Potvrda prijema
datum
potpis
6
7

Obrazac br. 21
Arhivska knjiga

Redni broj Datum upisa Godina odnosno razdoblje nastanka Klasifikaciona oznaka Sadraj Koliina Broj i datum zapisnika Rok uvanja Primedba
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Obrazac br. 22
Izvetaj
o radu na reavanju prvostepenih upravnih predmeta u 19____ godini na teritoriji republike,
______________
(upravna oblast)

Nain
pokret
anja
postup
ka za
reava
nje
predm
eta

Broj
neree
nih
predm
eta
prenes
enih iz
pretho
dne
godine

Broj
predm
eta
primlje
nih u
toku
izveta
jnog
period
a

Broj predmeta reenih u izvetajnom periodu


Ukupan
broj
predme U
ta u roku
izvetaj od
nom mes
periodu ec
dan
a

Povodom zahteva stranke

Broj podnesenih albi

Broj administrativnih
izvrenja

S obzirom na rok S obzirom na reenje zahteva


Od ega:
Po
Ukupno
Svega
Ukupno
U istek
neree
izvreni
reeno
Prvoste Svega
roku u Zaht Zaht Zaht Postup
nih
h
predme
alba pena albi u
od roka ev
ev ev
ak
predme
predme
ta u
odba odluka izvetaj
dva od odba odbij usvo obusta
ta u
ta u
izvetaj
ena zamenj nom
mes dva en en jen vljen
izvetaj
izvetaj
nom
ena periodu
eca mes
nom
nom
periodu
eca
periodu
periodu
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Done
seni
zaklju
ci o
dozvo
li
izvre
nja
18

Izvrenj
PRIME
e
sprove DBE
deno
prinudn
im
putem
19

20

Po slubenoj dunosti organa organizacija

UKUPNO:

_____________________________
(mesto i datum)

M.P.

_____________________________
(potpis ovlaenog lica)

Obrazac br. 23
Izvetaj
o radu na reenju drugostepenih upravnih predmeta u 19_____ godini na teritoriji republike

Broj
nereeni
Broj
h
podnesen Ukupno
Uprav predmet ih albi u albi u
na
a
toku
oblast prenesen izvetajn izvetajno
ih iz
og
m periodu
prethodn perioda
e godine
1

U
roku
iz
lan
a
247
ZUP
-a
5

Broj predmeta reenih u drugostepenom postupku


S obzirom na rok S obzirom na vrstu odluke Po razlozima usvajanja albe
alba usvojena
Pogren
Reenj
Ukupno Povred
o ili
Po
Pogrena PRIMED
e
alba alba
reeno
a
nepotpu
BE
isteku
primena
odbae odbije Reenje Reenje oglae albi u pravila
no
zakonsk
materijaln
no
zamenje ponite
na
na
izvetajno postup utvreno
og roka
og prava
no
no
m periodu ka
injenin
nitavi
o stanje
m
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

1) narodna odbrana
2) inostrani poslovi
3) unutranji poslovi
4) finansije (budet, porezi, doprinosi)
5) promet roba i usluga
6) industrija, energetika i rudarstvo
7) poljoprivreda, vodoprivreda, umarstvo, stoarstvo, lov i ribolov

8) saobraaj i veze
9) zanatstvo, ugostiteljstvo i turizam
10) imovinskopravni poslovi
11) geodetski i katastarski radovi
12) urbanizam, graevinarstvo, komunalno-stambeni poslovi
13) rad i zapoljavanje
14) zdravlje i socijalna zatita
15) borako-invalidska zatita
16) nauka, obrazovanje i kultura
17) ostale upravne oblasti

UKUPNO:

_____________________________
(mesto i datum)

M.P.

_____________________________
(potpis ovlaenog lica)

Obrazac br. 24
Izvetaj
o radu prvostepenih organa na teritoriji republike, povodom
upotrebe vanrednih pravnih lekova u upravnom postupku u _________ godini
Obnova postupka1)

Rad u vezi sa
upravnim sporom2)

Ukidanje i menjanje reenja3)

Oglaavanje
reenja nitavim4)
Po
Po
slubeno
zahtevu
j
stranke
dunosti

Ukupno
podnetih
Odluka o prvostep.
Po zahtevu
Uz pristanak
Odluka o predlogu
predloga
reenju
stranke
stranke
za
Reenje Reenje
UPRAVN
obnovu
izmenjen poniten
A VLAST
upravno
o
o
Oglaen Oglaen
Odbaen Odbijen Usvojen Potvren Zamenjen
Ukinut Izmenjen Ukinut Izmenjen
g
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
postupk
nitavim nitavim
a
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1) narodna obrana
2) inostrani poslovi
3) unutranji poslovi
4) finansije (budet, porezi, doprinosi)
5) promet roba i usluga
6) industrija, energetika i rudarstvo
7) poljoprivreda, vodoprivreda, umarstvo, stoarstvo, lov i ribolov
8) saobraaj i veze
9) zanatstvo, ugostiteljstvo i turizam
10) imovinskopravni poslovi
11) geodetski i katastarski radovi
12) urbanizam, graevinarstvo, komunalno-stambeni poslovi
13) rad i zapoljavanje
14) zdravlje i socijalna zatita
15) borako-invalidska zatita
16) nauka, obrazovanje i kultura
17) ostale upravne oblasti
UKUPNO:

NAPOMENA:
1)

l. 249- 260 ZUP-a (pokretanje obnove postupka)

2)

lan 261 ZUP-a (menjanje i ponitavanje pravosnanog reenja u vezi sa upravnim sporom)

3)

lan 265 ZUP-a (ukidanje i menjanje pravosnanog reenja uz pristanak ili po zahtevu stranke)

4)

l. 267-268 ZUP-a (oglaavanje reenja nitavim)

_____________________________
(mesto i datum)

_____________________________
(potpis ovlaenog lica)

M.P.

Obrazac br. 25
Izvetaj
o radu drugostepenih organa na teritoriji republike, povodom upotrebe vanrednih pravnih lekova
u upravnom postupku u ___________ godini

Obnova postupka1)

Ukidanje i menjanje reenja2)

Rad u vezi sa
upravnim
sporom3)

Oglaavanje
reenja
nitavim4)

Ponitavanje i Vanred
no
ukidanje
ukidanj
reenja
e
po pravu
reenja
nadzora5)
6)

Ukupno
Po
Po
Odluka o
Po zahtevu
Uz pristan.
zaht. slub.
Uprav podnese
Odluka o predlogu
drugostepenom
no
stranke
stranke
strank dunos
na
reenju
e
ti
oblast predloga
Reenj Reenj
Ukinu
za
Ponite
e
e
to
Reenj
Reenj
obnovu
no
Ukinuto
izmenje ponite
reen
e
e
upravno
reenje
no
no
Odbae Odbije Usvoje Potvre Zamenje Ukinu Izmenje Ukinu Izmenje
oglae oglae je
g
no
no
no
no
no
to
no
to
no
no
no
postupk
nitavi
nitavi
a
m
m

postupk
a
2

10

11

12

13

1) narodna obrana
2) inostrani poslovi
3) unutranji poslovi
4) finansije (budet, porezi, doprinosi)
5) promet roba i usluga
6) industrija, energetika i rudarstvo
7) poljoprivreda, vodoprivreda, umarstvo, stoarstvo, lov i ribolov
8) saobraaj i veze
9) zanatstvo, ugostiteljstvo i turizam
10) imovinskopravni poslovi
11) geodetski i katastarski radovi
12) urbanizam, graevinarstvo, komunalno-stambeni poslovi
13) rad i zapoljavanje
14) zdravlje i socijalna zatita
15) borako-invalidska zatita
16) nauka, obrazovanje i kultura
17) ostale upravne oblasti
UKUPNO:
NAPOMENA:
1)

l. 249-260 ZUP-a (pokretanje obnove postupka);

2)

lan 265 ZUP-a (ukidanje i menjanje pravosnanog reenja uz pristanak ili po zahtevu stranke);

3)

lan 261 ZUP-a (menjanje i ponitavanje pravosnanog reenja u vezi sa upravnim sporom);

4)

l. 267-268 ZUP-a (oglaavanje reenja nitavim);

5)

l. 263-264 ZUP-a (ponitavanje i ukidanje po pravu nadzora);

6)

lan 266 ZUP-a (vanredno ukidanje reenja).

14

15

16

17

18

_____________________________
(mesto i datum)

_____________________________
(potpis ovlaenog lica)

M.P.

Obrazac br. 26
________________________
(organ - organizacija)
Pregled
izdatih uverenja za period od _________ 19 ___
do ____________19___ godine

Po l. 171 ZUP
UPRAVNA
OBLAST

Broj odbijenih zahteva za


izdavanje uverenja

Po l. 172 ZUP
Ukupno
(2+3)

po usmenom
zahtevu

po pismenom
zahtevu

1. Narodna obrana
2. Inostrani poslovi
3. Unutranji poslovi
4. Finansije (budet, porezi, doprinosi)
5. Promet robe i usluga
6. Industrija, energetika i rudarstvo
7. Poljoprivreda, umarstvo, stoarstvo, lov i ribolov
8. Saobraaj i veze
9. Zanat. ugost. i tur.
10. Imovin. pravni poslovi
11. Geodet. i katas. poslovi

Ukupno
(5+6)
po usmenom
zahtevu

po pismenom
zahtevu

po l. 171 ZUP po l. 172 ZUP

12. Urban., gra., komunalno-stamb. poslovi


13. Rad i zapoljavanje
14. Zdravlje i soc. zatita
15. Borako-inval. zatita
16. Nauka, obraz. i kultura
17. Ost. upravne oblasti

_____________________________
(mesto i datum)

_____________________________
(potpis ovlaenog lica)

M.P.

Obrazac br. 27
Spisak tambilja, peata i igova
(Format 420 x 297 mm)

Redni
broj
1

Nabavljen po
aktu
broj

datum

Otisak tambilja, peata i


igova

Redni br.
peata

Poetak
upotrebe

Na upotrebi
organ.
jedin.
7

potpis
radnika
8

Stavljen van
upotrebe

Primedbe

10

Referentska sveska
Obrazac br. 28
(Format A-3)

Redni
Predato Oznaka o
Datum
Podaci o
Datum
Datum
Datum Datum
broj
arhivi
Broj
nainu i
prijema
stranki i
predaje pokretanja predaje dostavlj.
Podaci o
roku
Broj predmeta predmeta kratak zahteva za postupka albe za re.
vanupravnim NAPOMENA
iz o.
reavanja
interne
kod
sadraj prvostepeni po sl.
II. step. zaklj. Datum Potp.
predmetima
predmeta
dostavne radnika evidencije predmeta postupak dunosti postupak stranci
i opis
knjige
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

REFERENTSKA SVESKA

Obrazac broj 29
Izvetaj
o kretanju upravnih predmeta prvostepenog postupka u kojima je postupak pokrenut povodom zahteva stranke
Za tromeseje _________ 19 ___ g.

u ____________________
(naziv organa)

Reeno u toku tromeseja


Klasifikacioni
znak

Nereeno iz prethodnog
izvetajnog perioda

Primljeno u toku
tromeseja

Ukupno

Ostalo nereeno
Ukupno

u roku (l. 218 po isteku


ZUP-a)
roka

Ukupno Primedbe
rok
proao

rok nije
proao

10

11

UKUPNO:

Izvetaj sastavio
_______________________

STAREINA ORGANA
_________________________________

Obrazac broj 30
Izvetaj
o kretanju upravnih predmeta drugostepenog postupka
Za tromeseje _________ 19 ___ g.

u ____________________

Reeno u toku tromeseja


Klasifikacioni
znak

Nereeno iz prethodnog
izvetajnog perioda

Primljeno u toku
tromeseja

Ukupno

Ostalo nereeno
Ukupno

u roku (l. 247 po isteku


ZUP-a)
roka

Ukupno Primedbe
rok
proao

rok nije
proao

10

11

UKUPNO:

Izvetaj sastavio
_______________________

STAREINA ORGANA
_________________________________

You might also like