2009.

aasta maksumaksja s

ber on iguskantsler Indrek Teder

EML
iguskantsler vaidlustas teatavasti suvise kiire ja jrsu kibemaksutusu. Kuigi tal ei nnestunud peatada
maksumra tusu (ja seda oleks ka ilmselt olnud vimatu saavutada), suutis ta siiski vlja vita maksimumi,
sest videtavalt 24/7 reiimil ttav Riigikogu pidi kulutama mrkimisvrse osa oma istungitevabast
perioodist nende arutelude peale, mis tegelikult oleksid pidanud toimuma enne maksumuudatuse vastuvtmist.
Lbi hda nnestus saada ka mned vajalikud leminekustted, mis veidi leevendasid ettevtjate kahjusid. 1
Indrek Teder oli ainus nominent maksumaksja sbra tiitlile, sest 2009. aasta oli testi maksumaksjale
erakordselt raske ja meeldivaid sndmusi oli pea vimatu nha. Vib isegi elda, et me ei suutnud seda ainsatki
spra ise leida, vaid pidime suures hdas teiste pealt maha kirjutama, sest Indrek Teder sai tpselt sama
saavutuse eest ka Eetsti Vike- ja Keskmiste Ettevtete Assotsiatsiooni poolt 2009. aasta ettevtluse sbra tiitli. 2

2009. aasta maksumaksja vaenlane on Maksu- ja Tolliameti peadirektor Enriko Aav

EML
EML leiab, et tiitli vriline on just MTA juht isiklikult, sest asutuse juhtimine maksumaksjale niigi raskel ajal
jtab soovida.
EML leiab, et maksuamet ei pi oma vigadest, lheb liiga kergekeliselt kohtusse asjadega, kus sarnaseid
vaidlusi on juba varem kaotatud, samuti on paljudes maksuvaidlustes maksuamet kitunud pahatahtlikult, pdes
teist poolt vi kohut eksitusse ajada, taganeda varem antud lubadustest vi eitada enda vljaeldut. Sylvesteri
kohtuasjas kaotas riik intresside ja kohtukuludena ligi 200 miljonit krooni maksumaksja raha. See kulu oleks
vinud kindlasti olla viksem.3
MTA jagab maksumaksjatele moonutatud infot, kodulehel on ebapiisavalt juhendmaterjale, peaaegu ldse ei
tutvustata niteks Riigikohtu lahendeid. Maksuametnike t on koordineerimata, isegi kohtus esinedes ei suuda
revident ja jurist iga kord omavahel hist keelt leida. Maksumaksjate ksimustele antakse eri aegadel ja eri
kohtades erinevaid vastuseid. Oleme ka MaksuMaksjas kirjutanud sellest, et MTA ei muuda oma kodulehel
kirjas olevaid kommentaare isegi prast seda, kui justunud kohtuotsuses on antud seadusele hoopis teine
tlgendus.4
Jb mulje, justkui varjataks maksumaksjate eest infot, lootes, et nad ei tunne oma igusi ja jtavad
ebaseaduslikud maksuotsused vaidlustamata. EML liikmete hulgas on olnud palju selliseid, kes on jnud
uskuma maksuametniku suulisi korraldusi ning parandanud maksudeklaratsioone, kuid alles hiljem meie kest
teada saanud vi omal kel seadust uurides judnud jrelduse, et neid on eksitatud. On ette tulnud, et MTA
kodulehel tehakse tagasiulatuvalt muudatusi5 vi on vljas korraga mitu erineva sisuga teksti (niteks
maksuvabade territooriumide nimekiri).
Riigikontroll juhtis thelepanu, et maksuvlgade sissenudmise ssteem ei tta korralikult, vlgu hakatakse
sisse nudma liiga hilja ja puuduvad selged kitumisphimtted, kuidas vlgadele reageerida. 6 Nii on juhtunud,
et mnele maksumaksjale rakendatakse sanktsioone juba vikese viivituse korral, samal ajal jetakse paljudele

1 Kibemaksu tusu ja rakendusstete teemale phendatud artikleid vib lugeda MaksuMaksja 2009. aasta
augustikuu numbri lk 23-38 ja septembrikuu numbri lk 14-16.
2 Vt Ettevtluse sbraks said Indrek Teder ja Lasse Lehis. MaksuMaksja, 2009, 12, lk 10.
3 Sylvesteri kohtuasja kohta pikemalt vt MaksuMaksja 2009. aasta augustikuu numbrist.
4 Autojuhtide lhetuse kohta vt 2009. aasta mrtsikuu numbri lk 5-6 ja juuni/juulikuu numbri lk 5-7.
Aastalpuboonuste kohta vt 2010. aasta jaanuarikuu numbri lk 36-40.
5 Vt Per aspera ad astra. MaksuMaksja, 2008, 6/7, lk 4-7.
6 Vt Lasse Lehis. Riigikontroll uuris, kas Maksu- ja Tolliamet on maksuvlgade sissenudmisel thus.
MaksuMaksja, 2009, 10, lk 33-35.

kuritahtlikele maksuvlgadest krvalehoidumise juhtumitele ldse reageerimata. 7

MTA ei tee piisavalt koostd ametihinguga, vaid pab maksu- ja tolliametnike ametihingu juhti iga hinna
eest tlt vabastada. Viimasel ajal on tulnud ridamisi kohtuotsuseid MTA teenistujate usaldusisikute ja
ametihingu juhi ebaseaduslike koondamiste ja distsiplinaarmenetluste kohta. sna kummaline oli ka MTA
kitumine, kui ettevtlusvabaduse kaitse sildi all keelduti pankrotistunud kasiinolt tegevusluba ra vtmast, kuigi
seadus neb seda selgesnaliselt ette.8
MTA on kulutanud maksumaksja raha mttetute mainekujunduskampaaniate peale. Niteks jaanuaris 2009
korraldati kommunikatsiooniaudit, milleks kulutati 97 940 krooni9, nd hiljuti kaunistati kogu Tallinn
plakatitega trolliga tle tttavatest tuletrjujatest, millele kulutati le 250 000 krooni. Selle raha eest oleks
vinud kas vi korraldada ametnikele koolitusi, osta neile juriidilist kirjandust vi maksta lisatasudeks mne
korraliku juhendmaterjali vi kohtupraktika analsi eest.

2009. aasta maksumaksja vaenlase nominendid

1. Valitsuskoalitsioon ja peaminister Andrus Ansip ootamatute, jrskude ja halvasti ettevalmistatud

maksutusude eest

2. Riigikogu roheliste fraktsioon maksutusude toetamise eest, millele vastutasuks said maksumaksja
kulul reisida

3. Tallinna linnapea Edgar Savisaar mgimaksu ja paadimaksu kehtestamise eest

4. Maksu- ja Tolliameti peadirektor Enriko Aav maksumaksjale kulukate kohtuprotsesside, asutuse
saamatu tkorralduse ja mttetute mainekujundusprojektide eest

5. Ttukassa juhatuse esimees Meelis Paavel kahtlase meenehanke eest ja koondamishvitiste maksmise
6.

eest 261-le Ttuturuameti ametnikule, kes tegelikult jtkasid td Ttukassas

Kaitseminister Jaak Aaviksoo ja Riigikohtu esimees Mrt Rask ametnikele preemiate maksmise eest

7 Vt Vlgades firmade taassnnid vljuvad kontrolli alt. MaksuMaksja, 2009, 12, lk 11.
8 Vt Lasse Lehis. Rahandusministeerium kiusab maksuametit. MaksuMaksja, 2009, 12, lk 14-15.
9 Vt Kokkuhoid annab tunda. MaksuMaksja, 2009, 2, lk 16-18.