Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και Διοικητική Μεταρρύθμιση

Διαλειτουργικότητα μεταξύ Δημοσίων Φορέων

Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Θεσσαλονίκης

Προϊσταμένη Δ/νσης Οργάνωσης και Πληροφορικής

Καλλιόπη Μπαλλά, P.Mpalla@nath.gr

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Δομή παρουσίασης
 Διαλειτουργικότητα για τη Ν.Α.Θ.
 «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» και ηλεκτρονική
διακυβέρνηση
 Συμπεράσματα

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Διαλειτουργικότητα και Ν.Α.Θ
 Αναγκαιότητα λόγω του διαφορετικού
παραγωγικού προφίλ των επιμέρους Δ/νσεων
της Ν.Α.Θ.
 Μεταφράζεται σε τρεις άξονες για τη Ν.Α.Θ.:
 Πληροφοριακό σύστημα Ν.Α.Θ.
 Υποδομές
 Υπηρεσίες βασισμένες στη διαλειτουργικότητα
 Ηλεκτρονικές υπηρεσίες Ν.Α.Θ. (e-services.nath.gr)
 Πρόσκληση 87 (ΚτΠ)
 Πρόσκληση 114 (ΚτΠ)
 Έργα Ο.Π.Σ.Ν.Α.
 Οριζόντιες δράσεις
 Κάθετες δράσεις

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Δημιουργία υποδομών Ν.Α.Θ.
 Ανάπτυξη του πληροφοριακού
συστήματος της Ν.Α.Θ.
 1997 … έως και σήμερα
 Προτεραιότητα και στόχος μας κατά την
διάρκεια ανάπτυξης των υποδομών μας
 Να φτάσουμε στο επίπεδο που να μπορούμε
να παρέχουμε υπηρεσίες προστιθέμενης
αξίας (G2G, G2C,G2B) βασισμένων στη
διαλειτουργικότητα των Δ/νσεων της Ν.Α.Θ.
(εμπορίου, βιομηχανίας, περιβάλλοντος,
πολεοδομία, κλπ)

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Δημιουργία υποδομών Ν.Α.Θ.
GIS, Στήριξης Αποφάσεων Portal
Υπηρεσίες υψηλής
sites: Πολιτισμός – Τουρισμός-
Προστιθέμενης Αξίας
Απασχοληση

δ υ ν α μ ι κ ό
Κέντρο Πληροφόρισης, Σημεία Υπηρεσίες
εξυπηρέτησης, Web εφαρμογές εξυπηρέτησης

o Ηλεκτρονικό Πρωτόκολλο
o Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο
Υποδομές
o Ηλεκτρονική αρχειοθέτηση
εφαρμογών
o Λογιστική Εφαρμογή -
Ανθ ρ ώπι νο

διπλογραφικό
o Ειδικές εφαρμογές

o Κέντρο Δεδομένων
o Δομημένη καλωδίωση Υποδομές Δικτύων
o Τηλεπικοινωνίες INTRANET
o Δικτυακός τόπος ( Web)
o Εξοπλισμός Η/Υ & Βοηθητικός

Αρχιτεκτονική πληροφοριακού συστήματος Ν.Α.Θ. όπως το σχεδίασε η Δ.Ο.Π.

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 ΑΠΟΨΗ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ Syzefxis Syzefxis Syzefxis
Syzefxis
Ν.Α.Θ. ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ 2009

Syzefxis

Εγγείων Βελτιώσεων
Πολεοδομία Δυτικής ΚΕΠ Δελφών
Επαρχείο (Lan),
(Lan) (Lan), Εύοσμος
Λαγκαδάς (Lan)
Syzefxis

Syzefxis
Εταιρειών (Lan), Syzefxis
Ταντάλου 32
Syzefxis Syzefxis
Ανάπτυξης,
Περιβάλλον (Lan), Α/Θμια, Β/Θμια, Γραφεια
Διοικητήριο ΚΕΠ Σχολικών
Αριστοτέλους Συμβούλων(χωρίς Lan)
Αγροτικής
(Lan) Ανάπτυξης (Lan)

ΕΚΤΟΣ ΜΑΝ
Πολεοδομία-Τεχνικών
Εμπορίου (Lan), Βασ. (Lan),
Ηρακλείου 12 Μανουσογιαννάκη 6
Μεταφορών Ανατολικής
(Lan), Τμήμα Πολεοδομίας
Syzefxis Syzefxis
Ανατολικής Θεσσαλονίκης,
Syzefxis Θέρμη
Syzefxis 6MBps

Υγείας (Lan),
Μοναστηρίου 15 8MBps

Πρόνοιας (Lan), Node

Μοναστηρίου 8 Κεντρικού Τοπογραφήσεων και
Κτηνιατρική - Αλιείας-
(Lan), Αιγαίου 15
Πολιτικης Γης,
Πολιτισμού - (Lan),
Syzefxis Παπαναστασίου 63
Syzefxis
Μ.Α.Ν. : Μητροπολιτικό Δίκτυο Ν.Α.Θ.

Β ΚΤΕΟ (Lan), : Ασύρματη γραμμή

Καλοχώρι Νομαρχης- Syzefxis
Προγραμματισμός- : Μισθωμένη αφόρτιστη γραμμή
Διοικητικό-Οικονομικό-
Μεταφορών
Πολ.Δικαιωμάτων-
Δυτικής (Lan),
Πληροφορική- (Lan), Βασ. : Ενσύρματη σύνδεση με το Syzefxis.
Καλοχώρι
Syzefxis Ολγας 198 Τηλεφωνία και Internet
Στόχων-Γραφείο ΦΕΚ- (Lan),
Βασ. ¨Ολγας 227 : VPN ADSL γραμμή με το Syzefxis.
 Αθήνα, 1 Ιουλίου 2010
Α ΚΤΕΟ η
(Lan),
Καλοχώρι Μόνο Internet
 Εφαρμογές
 Εφαρμογές Ν.Α.Θ. BackOffice για όλες τις Δ/νσεις της Ν.Α.Θ.
 Πρωτόκολλο
 Διπλογραφική λογιστική
 Μισθοδοσία
 Διαχείριση Προσωπικού
 Έργα
 Εφαρμογές Ν.Α.Θ. ανά επιχειρησιακό πεδίο των Δ/νσεων
 Πολεοδομίας
 Βιομηχανίας
 Περιβάλλοντος
 Α’ ΚΤΕΟ, Β’ ΚΤΕΟ
 Υγείας
 Εταιρειών
 Πρόνοιας
 Τοπογραφήσεων
 Εμπορίου
 Πολιτικών Δικαιωμάτων
 κλπ

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Ηλεκτρονικές υπηρεσίες Ν.Α.Θ.
http://e-services.nath.gr
 Έργο για υλοποίηση διαλειτουργικότητας στη Ν.Α.Θ.
 Παράπονα και αιτήματα πολιτών (χωρίς εγγραφή του πολίτη
στο σύστημα)
 Καταγγελίες πολιτών (με εγγραφή του πολίτη στο σύστημα)
 Παρακολούθηση εξέλιξης αιτήματος πολίτη
 Είσοδος: αρ. πρωτοκόλλου αίτησης πολίτη στη δ/νση
Πολεοδομίας
 Έξοδος : σε ποιο γραφείο βρίσκεται η αίτηση
 Ηλεκτρονική κατάθεση αιτήσεων για σύνολο διαδικασιών (που
δεν απαιτούν δικαιολογητικά) στις Δ/νσεις:
 Πολεοδομίας
 Υγείας
 Περιβάλλοντος
 Πρόνοιας
 Ανάπτυξης
 Εταιρειών
 Με την εφαρμογή του έργου ψηφιακής υπογραφής το
σύστημα δίνει την δυνατότητα διεκπεραίωσης και διαδικασιών
που απαιτούν δικαιολογητικά
Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010
 Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα
Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων (Ο.Π.Σ.Ν.Α.)
 Τι υλοποιήθηκε στη Ν.Α.Θ. από τα ΟΠΣΝΑ
 Κάθετες δράσεις
 Δ/νση Εμπορίου
 Δ/νση Εταιρειών
 Δ/νση Πρόνοιας
 Δ/νση Υγείας
 Δ/νση Ανάπτυξης (Πρώην Δ/νση Βιομηχανίας και Ορυκτού
Πλούτου)
 Δ/νση Εγγείων Βελτιώσεων (δεν έχει ολοκληρωθεί)
 Δ/νση Μεταφορών (δεν έχει προχωρήσει πέραν του σταδίου
ανάλυσης)
 Οριζόντιες δράσεις (Backoffice)
 Έργα
 Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών (για την εφαρμογή των έργων)
 Δ/νση Προγραμματισμού (για την εφαρμογή των τεχνικών έργων)

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα
Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων (Ο.Π.Σ.Ν.Α.)
 Οφέλη Ο.Π.Σ.Ν.Α.
 Μηχανογράφηση σε Ν.Α. με ενιαίο τρόπο (εξοπλισμός, λογισμικό,
αρχιτεκτονική)
 Καθορισμός ενιαίων ροών εργασίας
 Καθορισμός «κοινού» συνόλου εγγράφων
 Ελλείψεις Ο.Π.Σ.Ν.Α.
 Δεν έγιναν μεταπτώσεις δεδομένων
 Στις περισσότερες περιπτώσεις η Ν.Α.Θ. αναγκάστηκε να
συντηρεί/λειτουργεί ΒΔ και εφαρμογές παράλληλα με τα
Ο.Π.Σ.Ν.Α ώστε να μην χαθεί πολύτιμη πληροφορία χρόνων!
 Δεν παραδόθηκαν τα portal των Ο.Π.Σ.Ν.Α.
 Δεν υλοποιήθηκαν οι, από τις προδιαγραφές του έργου, διαδικασίες
ολοκλήρωσης (διαλειτουργικότητα) συστημάτων των φορέων με τα
ΟΠΣΝΑ συστήματα
 Π.χ. σύνδεση διπλογραφικού συστήματος Ν.Α.Θ. με σύστημα
έργων Ο.Π.Σ.Ν.Α.
 Δεν δημιουργήθηκαν υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας μεταξύ
διαφορετικών Δ/νσεων και διαφορετικών Ν.Α. πάνω από την υποδομή
των Ο.Π.Σ.Ν.Α.
 …δεν αξιοποιήθηκαν ακόμη ευκαιρίες διαλειτουργικότητας!

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Καλλικράτης και ηλεκτρονική διακυβέρνηση
 Τι παραλαμβάνει το νέο σχήμα περιφερειακής αυτοδιοίκησης μετά
τον Καλλικράτη?
 Ένα σύνολο γεωγραφικά διάσπαρτων φορέων-δ/νσεων των
πρώην Ν.Α. και πρώην Περιφερειών
 Κάθε μια από αυτές τις δ/νσεις μπορεί να έχει ή όχι εσωτερικές
υποδομές
 Εξοπλισμό

 Τοπικά και μητροπολιτικά δίκτυα

 Ανομοιογενείς εφαρμογές ανά επιχειρησιακό πεδίο

 Σε μια νομαρχία μπορεί να χρησιμοποιείται η

εφαρμογή (x) και σε μία άλλη η εφαρμογή (y) για το
ίδιο επιχειρησιακό πεδίο
 Εφαρμογές διαφορετικής αρχιτεκτονικής

 Ανοικτού, κλειστού τύπου

 N-tier
 Το αποτέλεσμα των έργων ΣΥΖΕΥΞΙΣ, ΟΠΣΝΑ και
ΟΠΣΠεριφερειών

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Καλλικράτης και ηλεκτρονική διακυβέρνηση
 Βασικές προϋποθέσεις για την προώθηση της
ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε επίπεδο νέας
περιφέρειας.
 Άξονας ανθρώπινου δυναμικού Πληροφορικής
 Δημιουργία κεντρικής Δ/νσης Πληροφορικής στη νέα
περιφέρεια με ρόλο σχεδιαστικό, συντονιστικό, εποπτικό
 Δημιουργία μονάδων Πληροφορικής στις
αντιπεριφέρειες με ρόλο υλοποίησης, υποστήριξης,
διαχείρισης.
 Δημιουργία συντονιστικού οργάνου Πληροφορικής σε
επίπεδο περιφέρειας που
 να συντονίζει τις δράσεις της περιφέρειας με τους δήμους σε
έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
 να δημιουργεί δράσεις για δημιουργία νοοτροπίας ΤΠΕ στο
σύνολο του ανθρώπινου δυναμικού της περιφέρειας

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Καλλικράτης και ηλεκτρονική διακυβέρνηση
 Βασικές προϋποθέσεις για την προώθηση της ηλεκτρονικής
διακυβέρνησης σε επίπεδο νέας περιφέρειας.
 Άξονας υποδομών
 Δίκτυα

 Οι υποδομές τοπικών-μητροπολιτικών δικτύων και

ΣΥΖΕΥΞΙΣ που δημιουργήθηκαν στους επιμέρους φορείς
(Ν.Α., δήμοι, κλπ) να αξιοποιηθούν πλήρως σε κάθε φορέα
ξεχωριστά
 «Ενοποίηση» συνόλου υποδομών πόρων δίκτυου
 Οριζόντια παρακολούθηση/συντονισμός σε επίπεδο
Περιφέρειας!!!
 Εφαρμογές, Συστήματα, Υπηρεσίες

 Να ολοκληρωθούν οι ΥΠΑΡΧΟΥΣΕΣ εφαρμογές και

υπηρεσίες (που προϋπήρχαν σε κάθε φορέα καθώς και τα
συστήματα Ο.Π.Σ.Ν.Α. και Ο.Π.Σ.Περιφερειών, ΣΥΖΕΥΞΙΣ)
 Να δημιουργηθούν υψηλής προστιθέμενης αξίας υπηρεσίες
G2G, G2C, G2B σε επίπεδο Περιφέρειας
 πάνω από τις ολοκληρωμένες εφαρμογές της νέας
περιφέρειας

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Καλλικράτης και ηλεκτρονική διακυβέρνηση

 Δεν νοείται περιφερειακή αυτοδιοίκηση

χωρίς διαλειτουργικότητα τουλάχιστον
των υπηρεσιών που παρέχουν οι
επιμέρους φορείς της!!!!

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010

 Συμπεράσματα
 Ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού
στις ΤΠΕ
 Δημιουργία νοοτροπίας ΤΠΕ στο σύνολο
του ανθρώπινου δυναμικού της
περιφέρειας
 Είναι η στιγμή να αξιοποιηθούν με το
μικρότερο δυνατό κόστος οι υπάρχουσες
υποδομές
 Η διαλειτουργικότητα είναι μονόδρομος
στο πλαίσιο του «Καλλικράτη»
Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010
 Ευχαριστώ πολύ για την προσοχή
σας

Αθήνα, 1η Ιουλίου 2010