OTTAWA CHARTER

กลยุทธที่สำำคัญในกำรส่งเสริมสุขภำพ คือ

1. Advocate เป็ นกำรให้ข้อมูลข่ำวสำรแก่สำธำรณชนเพื่อสร้ำงกระแสทำงสังคม และสร้ำงแรง

กดดันให้แก่ผู้มีอำำนำจในกำรตัดสินใจได้กำำหนดนโยบำยในเรื่องกำรส่งเสริมสุขภำพ

2. Enable เป็ นกำรดำำเนิ นกำรเพื่อให้ประชำชนได้ใช้ศักยภำพของตนเองอย่ำงเต็มที่เพื่อให้มี

สุขภำพที่ดี โดยกำำหนดให้มีสิ่งแวดล้อมที่ส่งเสริมสุขภำพ ประชำชนได้รับข้อมูลอย่ำงทั่วถึง มีทักษะ
ในกำรดำำเนิ นชีวิต และมีโอกำสที่จะเลือกทำงเลือกที่มีคุณภำพเพื่อสุขภำพ ทั้งนี้ ประชำชนจะต้อง
สำมำรถควบคุมสิ่งต่ำงๆ เหล่ำนี้ ได้

3. Medicate เป็ นสื่อกลำงในกำรประสำนงำนระหว่ำงกลุ่ม/ หน่ วยงำนต่ำงๆ ในสังคมทั้งภำครัฐ

และเอกชน ทั้งหน่ วยงำนที่เกี่ยวข้องกับกำรแพทย์และสำธำรณสุข และหน่ วยงำนด้ำนเศรษฐกิจ
สังคม และสื่อมวลชน ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดกำรมีสุขภำพที่ดีของประชำชน

กำรดำำเนิ นกำรเพื่อกำรส่งเสริมสุขภำพ (Health promotion Action) ควรจะต้องมีกิจกรรมที่

สำำคัญ คือ

1. สร้างนโยบายสาธารณะทีเ่ อื้อต่อสุขภาพ (Build Healthy Public Policy)

กำรส่งเสริมสุขภำพ มิใช่เป็ นควำมรับผิดชอบของหน่ วยงำนทำงกำรแพทย์และสำธำรณสุขเท่ำนั้น
ดังนั้นกำรมีนโยบำยในระดับกระทรวงสำธำรณสุขเท่ำนั้น จึงไม่เพียงพอจำำเป็ นจะต้องมีนโย-บำย
สำธำรณะที่ทุกหน่ วยงำนทั้งภำครัฐ และเอกชน จะต้องขำนรับและมีกำรปฎิบัติอย่ำงเป็ นจริง

นโยบำยสำธำรณะเพื่อสุขภำพ จะเกี่ยวข้องกับ กฎหมำย มำตรกำรทำงเศรษฐกิจ กำรเงิน กำรคลัง

กำรเก็บภำษี รวมทั้งกำรจัดตั้งองค์กรที่แน่ ชัดเพื่อรับผิดชอบ

2. การสร้างสิง ่ แวดล้อมทีเ่ อื้อต่อสุขภาพ (Create Supportive Environment)

กำรสร้ำงสิ่งแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภำพนี้ จะมีควำมหมำยใน 2 นัยยะ คือ ในนัยยะแรก หมำยถึง
กำรอนุรักษ์ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ในระดับชุมชน ระดับประเทศ และระดับโลก
ทั้งนี้ เนื่ องจำกสมดุลย์ของธรรมชำติย่อมมีผลโดยตรงต่อกำรมีสุขภำพดีของมวลมนุษย์ ส่วนในอีก
นัยยะหนึ่ งคือกำรจัดสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้องกับกำรเปลี่ยนแปลงของกำรดำำเนิ นชีวิต กำรทำำงำน
และกำรใช้เวลำว่ำง โดยกำรสร้ำงสังคมที่มีสุขภำพดี (Healthy society), กำรสร้ำงเมืองที่มี
สุขภำพดี (Healthy city), กำรจัดที่ทำำงำนที่เอื้อต่อสุขภำพ (Healthy workplace) และกำร
ทำำให้เป็ นโรงเรียนเพื่อสุขภำพ (Healthy school) เป็ นต้น

3. การเพิม ่ ความสามารถของชุมชน (Strengthen Community Action)

หัวใจสำำคัญของกระบวนกำรเพิ่มควำมสำมำรถของชุมชน คือ กำรสร้ำงพลัง-อำำนำจให้กับชุมชน
ให้ชุมชนสำมำรถควบคุมกำรปฎิบัติงำนและเป้ ำหมำยของชุมชนเองได้ ซึ่งหมำยถึงว่ำชุมชนจะต้อง
ได้รับข้อมูลข่ำวสำร โอกำสในกำรเรียนรู้เกี่ยวกับสุขภำพ และกำรสนับสนุนทำงด้ำนกำรเงินอย่ำง
เพียงพอและต่อเนื่ อง

4. การพัฒนาทักษะส่วนบุคคล (Develop Personal Skills)

กำรส่งเสริมสุขภำพ ควรช่วยให้บุคคลและสังคมเกิดกำรพัฒนำ มีควำมรู้และทักษะในกำรดำำรง

ชีวิต (life skills) ซึ่งเป็ นทำงเลือกหนึ่ งสำำหรับประชำชนที่จะควบคุมสุขภำพของตนเองและควบคุม
สิ่งแวดล้อม ซึ่งส่งผลต่อสุขภำพ

5. การปรับระบบบริการสาธารณสุข (Reorient Health Services)

ระบบกำรบริกำรสำธำรณสุขในปัจจุบัน ควรมีกำรปรับระบบให้มีกิจกรรมกำรส่งเสริมสุขภำพให้
มำกขึ้น มีกำรสื่อสำรกับหน่ วยงำนภำยนอกให้กว้ำงขวำงยิ่งขึ้น เช่น หน่ วยงำนด้ำนสิ่งแวดล้อม
ด้ำนสังคม ด้ำนกำรเมือง และเศรษฐกิจ นอกเหนื อจำกกำรให้บริกำรด้ำนกำรรักษำพยำบำล
เท่ำนั้น นอกจำกนั้นยังต้องให้ควำมสนใจเกี่ยวกับกำรวิจัยเพื่อปรับเปลี่ยนระบบและกำรฝึ กอบรม
เจ้ำหน้ำที่ให้มีแนวคิดเกี่ยวกับกำรส่งเสริมสุขภำพ