INSTITUTIONALIZING GREEN JUDGES 

AND GREEN RULES OF PROCEDURE: 
INDONESIAN EFFORTS
TAKDIR RAHMADI
JUSTICE/A MEMBER OF THE WORKING 
GROUP OF THE CAPACITY BUILDING OF 
JUDGES IN ENVIRONMENTAL LAW
 WHY DO WE NEED GREENING THE 
BENCH
• THE  COURTS/JUDGES  ALSO  HAVE  THE  ROLE  AND 
RESPONSIBILITY  TO  PROTECT  THE  ENVIRONMENT 
THROUGH THEIR DECISIONS.
• ENVIRONMENTAL  LAW  IS  A  RELATIVELY  NEW  AND 
COMPLEX  FIELD  OF  LAW  :  elements  of  torts,  criminal 
law,  administrative  law,  technical  instruments: 
environmental  impact  assessment,  licenses, 
environmental  standards,  relying  on  scientific 
evidence.
• STRENGTHENING  AND  IMPROVING  THE  PREVIOUS 
(1998‐2005)  ENVIRONMENTAL  LAW  TRAINING 
PROGRAM.   
 MANDALAWANGI CASE (2003)
• 8 VILLAGERS OF MANDALAWANGI SUBDISTRICT (CLASS 
REPRESENTATIVES) VS. THE MINISTRY OF FORESTRY AND THE STATE‐
OWNED FOREST COMPANY (A CLASS ACTION FILED IN THE DISTRICT OF 
BANDUNG).
• PLAINTIFFS ( 8 VILLAGERS): THE CHANGE OF ALLOCATION  OF THE FOREST 
AREA IN MADALAWANGI, FROM THE PROTECTED FOREST TO THE 
PRODUCTION FOREST  CAUSES DEFORESTATION  AND IN TURN CAUSES  
LANDSLIDE AND FLOOD TO THE VILLAGE.
• THE JUDGES  RESOLVES  THE MAIN ISSUE: LACK OF SCIENTIFIC  
INFORMATION ON WHAT ACTUALLY CAUSED LAND SLIDE AND FLOOD, 
WHETHER  THE HIGH RATE OF RAIN FALL OR DEFORESTATION, BY 
APLLYING THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE AND STRICT LIABILITY, 
AWARDS COMPENSATION TO THE PLAINTIFF  OR REHABILATION OF THE 
FOREST AREA.
• THE COURT OF APPEAL OF BANDUNG CONFIRMS AND THE SUPREME  
COURT ALSO CONFIRMS THE  DISTRICT COURT OF BANDUNG.
 CONTINUED
• ENVIRONMENTAL ISSUES BECOME 
INTERNATIONAL COMMUNITY’S CONCERNS: 
MANY INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL 
CONVENTIONS AND DECLARATIONS MAY 
NEED TO BE TAKEN INTO ACCOUNT IN 
HEARING  ENVIRONMENTAL CASES BEFORE 
DOMESTIC  COURTS.   
 IN LINE WITH IDEA OF CREATING 
CHAMBER SYSTEM IN COURTS
• JUDGES: GENERALISTS, ASSUMED TO 
UNDERSTAND ALL LAWS PASSED BY THE 
GOVERNMENT/THE  HOUSE,  BUT THEY NEED  
TO HAVE SOME KIND OF SPECIALITY IN A 
CERTAIN FIELD  OF LAW. 
• IN LINE WITH THE NOTION OF CONTINUING 
EDUCATION FOR JUDGES: the role of training 
center.
• JUDGES HEAR CASES IN ACCORDANCE WITH 
THEIR SPECIALITY:  TO IMPROVE  QUALITY OF 
JUDGES’ DECISIONS.
 THE PROGRAM OF GREENING THE 
BENCH
• THE INDONESIAN MINISTRY OF THE 
ENVIRONMENT TOOK INITIATIVE AND THE 
INDONESIAN SUPREME COURT RESPONDED IT 
WELL AS IT IS ACCORDANCE WITH  WITH THE 
IDEA CONTINUING EDUCATION FOR JUDGES AND 
THE PROGRAMS FOR CERTIFIED JUDGES IN 
CERTAIN FIELDS OF LAWS. 
• THE  MoU RESPECTS INDEPENDENCY, 
IMPARTIALITY AND INTEGRITY OF THE 
COURTS/JUDGES IN HEARING ENVIRONMENTAL 
CASES.
 THE STEPS TAKEN BY THE SUPREME 
COURT
• CHIEF JUSTICE ESTABLISHED A WORKING 
GROUP FOR DESIGNING THE CAPACITY 
BUILDING OF JUDGES IN HANDLING/HEARING 
ENVIRONMENTAL CASES. 
• THE WORKING GROUP CONSISTS OF TWO 
DEPUTIES CHIEF JUSTICES, A JUSTICE, A JUDGE 
AT COURT OF APPEAL AND JUDGES AT FIRST 
INSTANCES, OFFFICIALS OF THE MINISTRY OF 
THE ENVIRONMENT, NGOS ACTIVISTS (ICEL). 
 THE MAIN TASKS OF THE WORKING 
GROUP
• PROPOSING METHODS OF  ENHANCING THE CAPACITY OF JUDGES 
IN ENVIRONMENTAL LAW : “certification” “special chambers” .
• DESIGNING THE TRAINING PROGRAMS FOR JUDGES AND TRAINING 
MATERIALS: methods of recruitment of trainees, standards of 
competency, preparing  training materials.
• PREPARING THE GUIDELINES FOR HANDLING/HEARING 
ENVIRONMENTAL CASES: CIVIL CASES, CRIMINAL CASES AND 
ADMINISTRATIVE CASES.
• DESIGNING SYSTEM OF EVALUATION:  the capacity of individual 
judges, their decisions,  and  evaluation of the greening bench 
program as a whole.
• TIME FRAME: DECEMBER 2010: The WG submit the Report to Chief 
Justice.
• THANK YOU