Professional Documents
Culture Documents
اسناد معیاری مطالبه پیشنهاد5
اسناد معیاری مطالبه پیشنهاد5
1
اسناد معیاری مطالب ۀ پیشنهادات
برای انتخاب
1
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
2
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
3
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مندرجات
4
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
پیش گفتار
این اسناد معیاری مطالبه پیشنهادات اداره پالیسی تدارکات برای مشاورین و شرکت های مشورتی
داخلی و بین المللی را ایجاد مینماید .این اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات برای انتخاب مشاورین
درمطابقت با قانون تدارکات عامه جمهوری اسلمی افغانستان ،متحد المال ها ،احکام طرزالعمل
تدارکات ،اطلعات و سایراسناد تهیه شده است .قانون مالیات برعایدات ،2005و متحدالمال های
وزارت درارتباط به معافیت مالیاتی کشورهای کمک کننده ،نهاد های مالی بین المللی ،مؤسسات
خیریه و قراردادیانیکه درافغانستان فعالیت دارند و همچنان هرنوع اسناد تقنینی طبق قانون نافذۀ
مالیات قابل پرداخت توسط مشاورین ،شرکت های مشورتی ،قراردادیان فرعی و افراد ،قابل تطبیق
میباشد.
این اسناد معیاری مطالبه پیشنهادات هرزمانیکه برای انتخاب مشاورین با استفاده از روش های مختلف
انتخاب مانند انتخاب براساس قیمت و کیفیت ) ،(QCBSانتخاب براساس کیفیت ) ،(QBSانتخاب
تحت بودجه معین ) ،(FBSانتخاب براساس قیمت کم) ، (LCSو انتخاب ازمنبع واحد لزم باشد،
استفاده شده میتواند.
قبل ازتهیه اسناد معیاری مطالبه پیشنهادات ،اداره تدارکاتی باید با قانون تدارکات عامه آشنایی داشته و
روش انتخاب و مناسبترین نوع قرارداد را انتخاب نموده باشد .اسناد معیاری مطالبه پیشنهادات شامل
دو فورمه معیاری قرارداد :یکی برای توظیف براساس زمان و دیگری قرارداد پرداخت بالمقطع
میباشد .پیش گفتار این دو نوع قرارداد بیانگر آنست که استفاده از آنها برای خدمات مشورتی مناسبترین
نوع قرارداد است .این اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات همچنان شامل نمونه های قرارداد میباشد که
برای قراردادهای کوچکتربراساس زمان یا قراداد پرداخت بالمقطع مورد استفاده قرار گرفته میتواند.
این مطالبۀ پیشنهادات شامل نامه معیاری دعوت ،دستورالعمل معیاری مشاورین ،لئحه وظایف و
فورمه های معیاری قرارداد میباشد .دستورالعمل معیاری مشاورین و شرایط عمومی معیاری قرارداد
نباید تحت هیچ شرایط تعدیل شود .به هرحال ،صفحه معلومات و شرایط خاص قرارداد جهت انعکاس
شرایط توظیف درافغانستان مورد استفاده قرارگرفته میتواند.
5
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مطالبه پیشنهادات
خدمات مشورتی
6
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
قسمت .1دعوتنامه
} .1تتت تتتتت تتتتتتتت تتت تتت{ )منبعججد بنججام اداره یججاد میشججود( وجججوه
مالی را از }تتتت تت :تتتتت ت تتتت ت ت ت تت تتتت ت تتت تت
تتتت تتتت{ }منبعد بنام وجوه یاد میشود{ برای مصرف }نام پروژه درج شود{}انتخججاب:
دریافت یا برای آن درخواست نموده{ است .اداره تدارکاتی قصد دارد تا بخشی از این وجوه را برای
پرداخت های مطلججوب تحجت قراردادیکجه ایججن مطجالبه پیشججنهادات بجه خججاطر آن صادرشججده اسجت ،بجه
مصرف برساند.
} .2ت تت تتتتت ت تتتتتت تتت ت تت{ درحججال حاضججر ازمشججاورین دعججوت
مینمایججد تججا جهججت اجججرای خججدمات مشججورتی ذیججل }ت تت ت تتتتتت ت تتتت
تتتتتت تتت تتت{ پیشنهاد ارائه نمایند :تفصجیلت بیشجتر درمجورد خجدمات درلئحجه
وظایف درج شده است.
.4انتخاب یک شرکت تحت }تتت تتتتتت تتت تتت{ و طرزالعمل شرح داده شده در
مطالبه پیشنهادات ،درمطججابقت بججا پالیسججی هججای }تتتتتت :ت تتتت ت تتتتتت
عامۀ جمهوری اسلامی افغانستان یا نام رهنمود های تدارکاتی تمویل کننده وججججوه
تتتت{ صورت می گیرد.
7
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
قسمت -1دعوتنامه
.6لطفًا به محض دریافت به آدرس ذیل }تتتت تت تتت تتتت{ت کتبًا به ما اطلع
بدهید:
)ب( اینکه آیا شما پیشنهاد را طور انفرادی و یا مشترک تسلیم مینمایید.
با احترام،
8
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
9
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)الف( تمویل کننجده وججوه مجالی :عبجارت از تمجام مؤسسجات ،نهادهجا و ادارات تعریفات
تمویل کنندۀ وجوه مالی برای پرداخت درمقابل خدمات از بودج جۀ کمججک
های بلعوض ،قرضه ،اعتبار)کریججدت( یججا تحججت کججدام موافقتنامجۀ مججالی
دیگرمیباشد.
)ب( فرمایش دهنده :اداره تدارکاتی است که مشججاور منتخججب قججرارداد خججدمات
مشورتی را با آن امضا مینماید.
)ج( مشاور :نهاد یا شخصی است که خدمات را تحت قججرارداد بججرای فرمججایش
دهنده عرضه میدارد.
)د( قرارداد :موافقتنامۀ تحریری امضا شده توسط جانبین و تمام اسججناد ضججمیمه
مندرج ماده 1آن است که حاوی شرایط عمومی قرارداد ،شرایط خججاص
قرارداد و ضمایم آن میباشد.
)هج( صفحه معلومات :بخشی از دستورالعمل برای مشججاورین اسججت کججه جهججت
انعکاس شرایط مشخص کشور )افغانستان( و ماموریت استفاده میشود.
)و( روز :روز مطابق جنتری میباشد.
)ز( حکومت :جمهوری اسلمی افغانستان میباشد.
)ح( دستورالعمل برای مشاورین) :قسمت 2مطالبه پیشنهادات( سندی است که
تمام معلومات ضروری جهت تهیه پیشنهادات برای مشاورین شارت لست شده
درآن درج میباشد.
)ط( دعوتنامه “) :”LOIقسمت 1مطالبه پیشنهادات( :دعوتنججامه ای اسججت کججه
توسط فرمایش دهنده به مشاورین شارت لست شده ارسال میگردد.
)ی( کارمند یا کارمندان :اشخاص مسلکی و کارمندان حمججایوی انججد کججه توسججط
مشججاورین یججا مشججاورین فرعججی جهججت اجججرای خججدمات یججا بخججش آن توظیججف
میگردند؛ کارمندان خارجی :اشخاص مسلکی و کارمندان حمججایوی کججه هنگججام
اسججتخدام ،اقامتگججاه اصججلی آنهججا بیججرون از افغانسججتان باشججد؛ کارمنججدان داخلججی:
عبججارت از اشججخاص مسججلکی و کارکنججان حمججایوی اسججت کججه هنگججام اسججتخدام
اقامتگاه اصلی در داخل افغانستان قرارداشته باشد.
)ک( پیشنهاد :پیشنهاد تخنیکی و مالی میباشد.
)ل( مطججالبه پیشججنهادات :سججندی اسججت کججه براسججاس اسججناد معیججاری مطالبججۀ
پیشنهادات برای انتخاب مشاورین توسط فرمایش دهنده تهیه میگردد.
)م( اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات :اسناد معیجاری مطجالبه پیشجنهادات میباشجد
که باید توسط فرمایش دهنده منحیث یک رهنمود برای تهیه مطالبه پیشججنهادات
استفاده شود.
10
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)ن( خدمات :کارهای است که با رعایت احکام قججرارداد توسججط مشججاور اجججراء
میگردد.
)س( مشاور فرعی :شججخص یججا اداره ای اسججت کججه مشججاور اصججلی بخشججی از
خدمات را با او قرارداد مینماید.
)ع( لئحه وظججایف :سججند شججامل در مطججالبه پیشججنهادات درقسججمت 5اسججت کججه
اهداف ،سججاحه کججار ،فعججالیت هججا وظججایف قابججل اجججراء ،مسججؤلیت هججای مربججوط
فرمججایش دهنججده و مشججاور و نتایججج متججوقعه و قابججل تحججویلی هججای مججاموریت را
تشریح مینماید.
1.1فرمایش دهنده که نامش در صفحه معلومات درج است یججک شججرکت یججا .1معرفی
مؤسسۀ مشورتی )مشاور( را ازمیان شرکت هاییکه درلسججت دعوتنججامه شججامل
اند ،طبق روش انتخابی مشخص در صفحه معلومات ،انتخاب می نماید.
1.2ازمشاورین شارت لست شده دعوت بعمل می آید تا پیشنهادات تخنیکی و
مالی یا صرف پیشنهاد تخنیکی شان را طوریکه درصفحه معلومات مشججخص
شججده اسججت ،بججرای خججدمات مشججورتی لزم منججدرج درصججفحه معلومججات ارائه
نمایند .این پیشججنهاد اسججاس مججذاکرات و درنهججایت امضججای قججرارداد بججا مشججاور
منتخب میباشد.
1.3مشاورین باید خود را با شرایط محیطی محل آشنا ساخته و درهنگام تهیه
پیشججنهادات آنهججا را درنظربگیرنججد .بججرای بدسججت آوردن معلومججات ابتججدائی
درمورد این ماموریت و شرایط محلججی ،مشججاورین تشججویق میشججوند تججا قبججل از
ارائه پیشنهاد با فرمایش دهنده ملقات نموده و درجلسججه قبججل از ارائۀ پیشججنهاد
درصورتیکه درصفحه معلومججات مشججخص شججده باشججد ،حاضرشججوند .حضججور
درجلسه قبل از پیشججنهاد اختیججاری میباشججد .مشججاورین بایججد بججا نماینججده فرمججایش
دهنده که نامش در صفحه معلومات آمده است جهت ترتیججب بججرای ملقججات یججا
بدست آوردن معلومات اضافی درمورد جلسه قبججل از پیشججنهاد تمججاس بگیرنججد.
مشاورین باید اطمینان حاصل کنند که این کارمندان درمورد ملقججات شججان بججه
منظور آماده گی مناسب دروقت زمان کافی توصیه شده اند.
1.4فرمایش دهنده بدون وضع مصرف بالی شرکت ،معلومات و تسججهیلت
مشخص در صججفحه معلومججات را بججه وی فراهججم نمججوده ،بججرای بدسججت آوردن
جوازات و اجازه های لزم جهت انجام خدمات ،و تهیه معلومجات مربجوط بجه
پروژه و گزارشات عندالموقع با شرکت معاونت خواهد نمود.
1.5مشاورین باید مسئولیت تمام مصارف مربوط به تهیه و تسججلیم پیشججنهادات
و مذاکره قرارداد را خود بپذیرد .فرمایش دهنده مکلف به قبججول کججدام پیشججنهاد
نبوده ،و این حق را برای خود محفوظ میدارد تا بججدون داشججتن کججدام مسججئولیت
در قبال مشاورین مراحل انتخاب را درهرزمانی قبل از اعطای قججرارداد لغججو
11
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
نماید.
1.6اداره پالیسججی تججدارکات وزارت مججالیه از مشججاورین تقاضججا مینمایججد تججا بججه تضاد منافع
فرمایش دهنده مشوره مسلکی ،هدفمند و بججی طرفججانه داده و در تمججام اوقججات
منافع او را درنظرداشته ،ازتضاد منافع با سایر وظایف یا علقمندی و اقدام ،
جدًا اجتناب نموده ،بدون هرنوع ملحظه برای کارآینده خویش عمل نماید.
1.6.1بدون محدودیت در عمومیت موارد فوق مشاورین مذکور و شججرکتهای
وابسته آنها ،تحججت هریججک از حججالت منججدرج ذیججل تضججاد منججافع دانسججته شججده
ازاینرو نباید استخدام شوند:
) (iشججرکت و هرشججرکت وابسججته بججه وی کججه بججه منظججور تهیججه اجنججاس، فعالیت های متضاد
امورساختمانی یا خدمات غیرمشورتی برای یک پروژه توسط فرمایش دهنججده
بکار گماشته می شود ،اجازۀ اجرای خدمات مشورتی مربججوط بججه آن اجنججاس،
امورساختمانی یا خدمات غیرمشورتی را نخواهد داشت .برعکس ،شججرکتیکه
به منظور تهیه خدمات مشورتی مربوط بججه آمججاده سججازی و یججا اجججرای همچججو
پروژه استخدام میگردد ،خود و شرکتهای وابسته به او اجازۀ تهیه اجنججاس ،یججا
اجرای امورساختمانی یا خدمات غیرمشورتی که ناشی از یا مسججتقیمًا مربججوط
بججه همچججو خججدمات باشججد را نخواهججد داشججت .هججدف از ایججن فقججره ،خججدمات
غیرمشورتی اجرای خدمات فزیکی ،به طور مثال ،سججروی ،تحقیقججات ،حفججر،
عکس برداری از فضا ،و فلمبرداری قمر مصنوعی تعریف شده است.
) (iiمشاور )به شمول کارمند و مشاورین فرعی او( یا شرکت های وابسته بججه قرارداد های متضاد
او نباید برای کدام قرارداد که طبعًا درتضاد با وظیفه دیگر قابل اجراء توسط
او برای عین فرمایش دهنده یا کدام فرمایش دهندۀ دیگر باشد ،استخدام گججردد.
به طور مثال ،یک مشاور که بججه منظججور طججرح دیزایججن انجینججری بججرای یججک
پروژۀ زیربناء استخدام شججده اسججت ،نبایججد بججه منظججور بررسججی مسججتقل محیججط
زیستی برای عین پروژه اسجتخدام شجوند و مشجاوریکه بجه منظجور خصوصجی
سازی دارایی های عامه فرمایش دهنده را کمک مینماید ،نباید همچججو دارایججی
ها را خود خریداری نماید ،ونه به مشتریان همچودارایی ها مشوره بدهججد .بججه
همین قسم ،مشاوریکه به منظور تهیه لئحۀ وظایف یک قرارداد استخدام شججده
است ،نباید برای همان قرارداد مربوط استخدام شود.
) (iiiمشاوریکه )به شمول کارمند و مشاورین فرعی او( رابطه تجججارتی یججا روابط متضاد
فامیلی با یکی ازاعضای کارمندان فرمایش دهنده درکججدام بخججش طورمسججتقیم
یا غیرمستقیم ارتباط داشجته باشججد ) (iتهیججه لئحجه وظججایف قجرارداد (ii) ،طجی
مراحل انتخاب بجرای همچججو قجرارداد ،یجا ) (iiiنظجارت از قجرارداد ،قجرارداد
اعطاء شده را نموده نمیتواند ،مگراینکه تضاد ناشی ازایججن رابطججه بججه طریقججه
ای قابل قبول اداره پالیسججی تججدارکات وزارت مججالیه بججوده و از طریججق مراحججل
انتخاب و اجرای قرارداد حل شده باشد.
12
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
13
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
14
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
15
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
16
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
17
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
کمک های اداری ،جججای دفججتر ،انتقججالت محلججی ،تجهیججزات ،و غیججره کججه بایججد
توسط فرمایش دهنده )فورمه تخنیکی 3-قسمت (3تهیه گردد.
) (iiفورمه تخنیکی 3-قسمت 3نبایججد بججرای پیشججنهاد تخنیکججی سججاده اسججتفاده
شود؛ نظریات و پیشنهادات فوق درصججورت لججزوم بایججد درتوضججیح طریقججه و
روش )به فقره ) 3.4ج( ) (iiمراجعه شود( درج شود.
)ج( ) (iبججرای پیشججنهاد تخنیکججی کامججل و پیشججنهاد تخنیکججی سججاده :توضججیح
درمورد طریقه ،روش و پلن کاری جهت اجرای قرارداد های که منججدرجات
ذیل مانند طریقه تخنیکی و روش ،پلن کاری و جدول تشکیلتی و کارمنججدان
را تحت پوشش قرارمیدهد .رهنمود درمورد محتججوای ایججن قسججمت پیشججنهادات
تخنیکی درفورمه تخنیکی 4-قسمت 3درج است .پلن کججاری بایججد بججا جججدول
کاری )فورمه تخنیکی 8-قسمت (3که به شکل گراف زمانبندی پیشنهاد شججده
هریک فعالیت را نشان میدهد ،سازگار باشد.
) (iiصججرف بججرای پیشججنهاد تخنیکججی سججاده :توضججیح طریقججه ،روش و پلن
کاری طور نورمال مشتمل بر 10صفحه ،به شمول نقشه ،طججرح و نظریججات
و پیشنهادات ،درصورت لزوم درمورد لئحججه وظججایف و پرسججونل همکججار و
تسهیلت میباشد.
)د( لست تیم کارمندان مسلکی با ساحه تخصص ،موقف و وظایف که به
هریک عضو تیم کاری تعیین میگردد )فورمه تخنیکی 5-قسمت .(3
)هج( برآورد تخمینی تعداد کارمندان لزم )کامنججدان مسججلکی ماهججانه داخلججی و
خارجی( جهت اجرای قرارداد )فججورمه تخنیکججی 7-قسججمت .(3کججار مججاهوار
کارمندان برای دفتر مرکزی و فعالیتهای ساحوی ،و برای کارمندان مسججلکی
داخلی و خارجی باید طور جداگانه ذکرگردد.
)و( بیوگرافی یا سوانح کارمندان مسلکی که توسط خود یا نماینده باصلحیت
آنها )فورمه تخنیکی 6-قسمت (3امضاء شده باشد.
)ز( صرف برای پیشنهاد تخنیکی کامل :توضیح مفصل روش پیشنهاد شده و
کارمندان برای آموزش ،درصججورتیکه درصجفحه معلومجات ،آمجوزش منحیجث
جزء مشخص این قرارداد تعین شده باشد.
3.6پیشنهاد تخنیکی نباید معلومات مالی را دربر داشته باشد .پیشنهاد تخنیکی
حاوی معلومات مالی باید منحیث پیشنهاد غیرجوابگو اعلم گردد.
3.7پیشنهاد مالی باید با استفاده از فورمه های معیججاری ضججمیمه )قسججمت (4 پیشنهاد مالی
تهیه گردند .لست تمججام مصججارف درارتبججاط بججه ایججن قججرارداد ،بججه شججمول )(1
معججاش کارمنججدان )داخلججی و خججارجی ،درسججاحه و دفججتر مشججاورین( ،و )(2
مصارف قابل بازپرداخت مندرج صفحه معلومات میباشد .درصورت لججزوم،
18
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
این مصارف باید طبق فعالیت و به مصججارف داخلججی و خججارجی تقسججیم بنججدی
شوند .تمام فعالیت ها و اقلم تشریح شده درپیشنهاد تخنیکی باید طورجداگانه
نرخ داده شود؛ فعالیت ها و اقلم تشریح شججده در پیشججنهاد تخنیکججی امججا بججدون
نرخ ،شامل در قیم سایر فعالیت ها یا اقلم دانسته خواهد شد.
(1) 3.8یک مشاور مکلف به پرداخت مبلغ قابل پرداخت مالیات قابل تادیه مالیات
درافغانستان )مانند :مالیات بججر فروشججات ،مالیججات مصججارف دسججته جمعججی یججا
مالیات برعایدات کارمندان خارجی غیرمقیم در ساحه ،مکلفیت ها ،فیس هجا و
مالیات وضع شده که شامل اما محدود به آن نمی باشججد( بججه مشججاور تحججت ایججن
قرارداد بوده میتواند .درصورتیکه مشاور درمطابقت با قانون ،متحد المججال یججا
رهنمودهای قانونی صادر شده توسط وزارت مججالیه مکلججف بججه پرداخججت کججدام
نوع مالیججات باشججد ،فرمججایش دهنججده بایججد آن را درصججفحه معلومججات ذکرنمایججد.
هرهمچو مبالغ نباید در پیشنهاد مالی که ارزیابی نمیگردد درج شود ،امججا بایججد
درمذاکرات قرارداد مورد بحث قرار گرفته و در قرارداد شامل ساخته شود.
(2) 3.8علوه برآن ،پالیسی دولت جمهوری اسلمی افغانستان برآنسججت کججه
بایججد بججه تمججام مشججاورین واجججد شججرایط بججرای پججروژه هججای دولججتی )بججدون
درنظرداشت منبع تمویل( درمورد اینکه مشاورین درواقع مکلف بججه پرداخججت
مالیات قججانون مالیججات ) (2005میباشججند ،طورواضججح ابلغ گججردد .تججا جججاییکه
وزارت مالیه پیشنهاد مینماید که تمام قراردادهای انکشافی و بشری شججامل در
تهیه اجناس ،ملکیت یا خدمات به یا داخل افغانستان باید حاوی احکام ذیل ) یججا
مشابه این عبارت( بوده باشند:
}مشاور{ باید قوانین جمهججوری اسججلمی افغانسججتان بججه شججمول قججانون مربججوط
مالیات برعایدات و مکلفیت های گمرکی را رعایت نماید.
(3) 3.8تا اندازه ایکه وزارت خانه های مشخص خواستار مبلغ قججرارداد بججه
شجمول مالیججات مشججاور یججا شججخص خجاص باشججند ،میتواننجد چنیجن کججاری را بججا
استفاده از وجوه مالی دربودجه خود آنها انجام دهند .درصورتیکه ایجن طریقجه
قابل قبول باشد ،زبان مندرج ذیل درقرارداد باید شامل ساخته شود:
19
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
20
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
21
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
کننده وجوه مالی عدم مخججالفت خجود را ابججراز نمججود ،فرمججایش دهنججده بایججد بججه پیشنهادات مالی
آنعده از مشاورینیکه پیشنهاد ارائه نموده اند ،درمججورد نمججرات تخنیکججی شججان درمحضرعام )صرف
که بدست آورده اند ،اطلع داده و به مشججاورینیکه حججد اقججل نمججره را دریججافت برای انتخاب براساس
ننمججوده انججد یججا پیشججنهادات شججان طبججق مطججالبه پیشججنهاد و لئحججه وظججایف قیمت وکیفیت ،بودجۀ
غیرجوابگججو باشججند اطلع داده شججود کججه پیشججنهادات مججالی آنهججا بججدون اینکججه معین و قیمت کم(
بازشود بعد از تکمیل مراحل انتخاب دوباره به آنها مسترد میگردد .همزمججان
فرمایش دهنده باید مشاورینی را که حد اقل نمججره تخنیکججی را دریججافت نمججوده
اند ،درمورد تاریججخ ،زمججان و محججل برگججزاری مجلججس بازگشججایی پیشججنهادات
مالی اطلع بدهد .تاریخ بازگشایی درحدی باشد که به مشججاورین وقججت کججافی
داده شججججود تججججا ترتیبججججات حضججججور درمجلججججس بازگشججججایی را بگیرنججججد.
حضورمشاورین درمجلس گشایش پیشنهادات مالی اختیاری میباشد.
5.5پیشنهادات مالی باید عمومًا درحضورداشت نماینججده گججان مشججاورین کججه
خواهان حضور درمجلس باشند ،بازشجوند .نججام مشججاورین ،و نمججرات تخنیکججی
آنها باید به صدای بلند خوانده شود .پیشنهاد مالی آنعده از مشاورین که حد اقل
نمره اهلیت را دریافت نموده اند به منظور تائید اینکججه سربسججته و دارای مهججر
شده میباشد ،معاینه شود .سپس این پیشنهادات مالی باید بججاز ،و قیججم مجمججوعی
آنها به صدای بلند خوانده و یادداشت شود .کاپی یادداشت به تمام مشاورین ،و
درصورت لزوم به تمویل کننده وجوه مالی نیز ارسال گردد.
5.6هیئت ارزیابی باید هرنوع اشتباهات محاسباتی را اصلح نماید .درهنگام
اصلح این اشتباهات ،درصورت موجودیت تفاوت میان مبلغ قسمی و قیمت
مجموعی و تفاوت میان حروف و ارقام ،اولی قابل اعتبارمی باشد .علوه
براصلحات فوق ،طوریکه درفقره 3.6درج است ،فعالیت ها و اقلم تشریح
شده در پیشنهاد تخنیکی قیمت داده نشده اند ،طوری پنداشته خواهد شد که در
قیم فعالیت ها یا اقلم دیگرشامل میباشند .درصورتیکه یک فعالیت یا قلم
پیشنهاد مالی طور متفاوت از پیشنهاد تخنیکی سنجش می شود (i) ،هرگاه
قرارداد براساس زمان درمطالبه پیشنهادات درج شده باشد ،هیئت ارزیابی
مقدار مندرج در پیشنهاد مالی را طوری اصلح نماید که با پیشنهاد تخنیکی
سازگارباشد ،قیمت فی واحد مندرج پیشنهاد مالی مربوط را با مقدار اصلح
شده تطبیق نموده و قیمت مجموعی پیشنهاد را تصحیح نماید(ii) ،
درصورتیکه قرارداد پرداخت بالمقطع درمطالبه پیشنهادات درج شده باشد،
هیچ اصلحات درپیشنهاد مالی دراین رابطه لزم نیست .نرخ ها باید به
اسعارواحد با استفاده از نرخ فروش اسعار ،منبع و تاریخ مندرج درصفحه
معلومات تبدیل گردد.
22
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
23
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
قیمت و کیفیت ،بودجه معین ،و قیمت کم ،به استثناء اینکه دلیل وجود داشججته
باشد ،مذاکرات مالی ،نججرخ معاشججات بججرای کارمنججدان و نججرخ هججای فججی واحججد
پیشججنهاد شججده را دربرنخواهججد داشججت .بججرای سججایر روشججها ،مشججاورین بایججد
معلومات درمورد نرخ معاشججات تشججریح شججده ضججمیمه درقسججمت – 4پیشججنهاد
مالی – فورمه های معیاری این مطالبه پیشنهادات را بجه فرمجایش دهنجده تهیجه
نماید.
6.4بعد از انتخاب مشاور ،مبنی بر ارزیابی کارمندان مسلکی پیشجنهاد شجده، موجودیت کارمندان
فرمایش دهنجده انتظجاردارد تجا درمجورد قجرارداد براسجاس کارمنجدان مسجلکی مسلکی و با تجربه
مندرج درپیشنهاد مذاکره نماید .قبل از مذاکرات قرارداد ،لزم اسججت فرمججایش
دهنده اطمینان حاصل کند که کارمندان مسلکی واقعًا موجود میباشند .فرمایش
دهنججده تعججویض کارمنججدان را در جریججان مججذاکرات قججرارداد مججورد ملحظججه
قرارنخواهد داد مگراینکه هججردو جججانب مجوافقه نماینججد کججه تججاخیر نججابه جججا در
مراحل انتخاب و یا به دلیل مانند فججوت ،یججا نججاتوانی طججبی همچججو تعججویض را
غیرقابل اجتناب نموده است .در غیججر اینصججورت و هرگججاه کارمنججدان مسججلکی
بدون تائیججد موجججودیت شجان درپیشججنهاد ارائه شججده باشجند ،مشجاور فاقجد اهلیجت
دانسته شده میتواند .هرکارمند پیشججنهادی بججرای تعججویض بایججد شایسججتگی هججای
مساوی یا بهتراز آنکججه کاندیججد اصججلی دارد ،داشججته و توسججط مشججاور در مججدت
مشخص در دعوتنامه مذاکرات ارائه شود.
6.5مذاکرات با تجدید نظر درمورد پیش نویس قرارداد اختتام میآبد .فرمججایش نتیجه مذاکرات
دهنده و مشاور بایججد بجه منظورتکمیججل مججذاکرات ،قججرارداد مججوافقه شججده را بججا
حجرف اول اسجم خجود نشججانی شجد نماینججد .هرگجاه مججذاکرات موفججق تمجام نشججد،
فرمایش دهنده باید ازمشاور دیگر که پیشنهاد او ازحیث نمججره در درجججه دوم
قراردارد ،برای مذاکره دعوت نماید.
7.1بعد ازتکمیل مذاکرات ،فرمایش دهنده باید قرارداد را به مشججاور منتخججب .7اعطای قرارداد
اعطا نموده ،درمطابقت با قانون تدارکات عامه ،احکام طرزالعمل تججدارکات،
رهنمود ها ،متحدالمالها و تعلیماتنججامه هججای صججادر شججده توسججط ادارۀ پالیسججی
تججدارکات آن را اعلن نمایججد .بعججد از امضججای قججرارداد ،فرمججایش دهنججده بایججد
پیشنهادات مالی بازنشده را به مشاورین غیربرنده مسترد نماید.
7.2مشاور بایججد قججرارداد را درتاریججخ و محججل مشججخص در صججفحه معلومججات
آغاز نماید.
8.1معلومات درمورد ارزیابی پیشنهادات و سفارشات درارتباط به اعطججا بججه .8محرمیت
آنعده ازمشاورینیکه پیشنهاد ارائه نموده اند یا سایر اشخاصججیکه رسججمًا بججا ایججن
پروسه ارتباط ندارند ،نباید الی زمان نشججراعلن اعطججای قججرارداد افشججا شججود.
استفاده نادرست معلومات محرم مربوط به پروسججه توسججط هرمشججاور منجربججه
رد پیشنهاد شده و تحت احکام پالیسججی ضججد فسججاد و تقلججب تمویججل کننججده وجججوه
24
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
25
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
شماره
پاراگراف
نام فرمایش دهنده:
روش انتخاب:
نام ماموریت:
]درصورتیکه نخیر جلسه قبل از پیشنهاد دایرخواهد شد :بلی 1.3
جواب بلی باشد تاریخ ،زمان و محل جلسه را ذکرکنید[
پیش بینی ضرورت انجام کارهای آینده مربوطه را فرمایش دهنده مینماید: ) 1.6.1الف(
تتتتتت
تتتتتتت بلی___ نخیر____ }تتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت
تتتتت تتتتتت ت تتتت تتتت تتت تتتتتتت تت
خلصه نمایید{
26
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
فکس: :ایمیل
پیشنهادات به زبان ذیل ارائه خواهد شد} :تتت تت تتتت تتت 3.1
}تتتت تتتت ت تتتتتتت تتت تتت
:مشاورین شارت لست شده میتوانند با مشاورین شارت لست شده دیگر شریک شوند )الف( 3.3
___بلی ___ نخیر
تتتت
شکل پیشنهاد تخنیکی که باید ارائه شود ،____ FTP:یا } STPتتتتت 3.4
تتتتت تت تتتتت تت تتتتتتت{
: FTPپیشنهاد تخنیکی کامل؛ STP:پیشنهاد تخنیکی ساده
آموزش یا تریننگ جزء مشخص قرارداد میباشد :بلی ___ نخیر___ )ز( 3.4
}تتتتتتتتت تتتت تتت تتتتت تتتتتتت
تتتتت تت تتت تتتتتت{:
_____________________________________________________
___________________________________________________
تتتتتتتت
تتتتتتتتتتتت
}تتت تتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت 3.6
27
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
) (1پرداخت پردیم به کارمندان مشاور طوریکه لزم است درهرروزیکه به مقاصد
خدمات در بیرون ازافغانستان ازدفتر اصلی غیرحاضرمی باشد ،قابل اجرا میباشد؛
) (2مصارف ضروری سفر ،به شمول انتقالت کارمندان با مناسبترین امکانات
ترانسپورتی و عملی ترین راه مستقیم.
) (4قیمت ارتباطات داخلی و بین المللی قابل اجراء مانند استفاده لزم از تلیفون و فکس
به منظور انجام خدمات؛
) (5قیمت اجاره و کرایه کشتی برای انتقال هرنوع وسایل یا تجهیزات لزم که توسط
مشاورین به منظور انجام خدمات تهیه میشود؛
) (6قیمت چاپ و انتشار گزارشات که باید برای انجام خدمات تهیه شود؛
) (7پرداخت های لزم دیگر و مبالغ مؤقتی یا معین درصورت لزوم؛ و
) (8قیمت اقلم بیشتر که به مقاصد خدمات لزم و در موارد مذکور ذکرنگردیده
است.
) (1مبالغ قابل پرداخت توسط فرمایش دهنده به مشاور تحت قرارداد درارتباط با 3.7
مالیات داخلی :بلی ____ نخیر ___
درصورتیکه جواب مثبت باشد ،فرمایش دهنده }تتتت تتتتت تت
تتتت تت تتتتت تتتت تتتتت تتتتتت{:
)الف( هرنوع مالیات پرداخت شده توسط مشاور دوباره جبران شود} :تتت تت
تتتت تتت تتتت{؛ یا
28
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
با درنظرداشت مالیات برعایدات طبق قانون مالیات 2005افغانستان ،تا اندازه )(2
ایکه ،وزارت مالیه پیشنهاد مینماید تمام قراردادهای انکشافی یا بشردوستانه به
شمول تهیه اجناس ،ملکیت ،خدمات به یا درداخل افغانستان باید حاوی مندرجات ذیل
):یا عین عبارات( باشند
}مشاور{ باید قوانین افغانستان به شمول قوانین مربوط به مالیات
برعایدات و مکلفیت های گمرکی را رعایت نماید.
}مشاور{ مسؤلیت ذیل را خواهد داشت:
تشخیص و پرداخت مکلفیت های مالیاتی و گمرکی خویش طبق
قوانین جمهوری اسلمی افغانستان.
احکام مغایرآن نباید در موافقتنامه درج شود.
) (3با درنظرداشت قانون مالیات 2005افغانستان تا جاییکه یک ادارۀ تدارکاتی
خواهان یک شخص یا مشاور خاص باشد ،چنین کار با استفاده ازمبلغ قرارداد به
شمول مالیات وجوه مالی بودجه خود آنها انجام میآبد .درصورتیکه این روش قابل
اجرا باشد ،جملت ذیل در قرارداد درج گردد:
}مشاور{ مسؤل تشخیص و پرداخت مکلفیت های مالیاتی و گمرکی خود طبق
قوانین جمهوری اسلمی افغانستان میباشد .با وجود موارد متذکره} ،وزارت{
موافقه مینماید تا مبلغی را به }مشاور{ به خاطر }مالیات را که دوباره باید
پرداخت شود درج کنید{ بپردازد.
مشاور باید مصرف داخلی را به واحد پولی )افغانی( اظهارنماید :بلی _____ نخیر 3.8
_______.
مممشام
معیار ،معیارفرعی ،و سیستم نمره دهی برای ارزیابی پیشنهادات تخنیکی کامل )الف( 5.2
:عبارت اند از
29
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
نمرات
} {10 – 0 ) (iتجربه مشخص مشاور درارتباط به این قرارداد:
ل ،معیارات فرعی درج نمیشوند{
}معمو ً
) (iiکفایت روش و پلن کاری پیشنهاد شده درجواب به لئحه وظایف:
}تتتتت تت تتت )الف( روش و طریقه تخنیکی
تتتت{
}تتتتت تت تتت )ب( پلن کاری
تتتت{
}تتتتت تت تتت )ج( تشکیلت و کارمند
تتتت{
مجموع نمراتیکه به هریک موقف یا انضباط فوق باید اختصاص داده شود ،با
درنظرداشت سه معیار فرعی و نمرات فیصدی مربوطه ذیل تعیین خواهد شد:
30
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
معیار ،معیار فرعی ،و سیستم نمره دهی برای ارزیابی پیشنهادات تخنیکی ساده )ب( 5.2
عبارتند از:
نمرات
1
) (iکفایت طریقه ،روش و پلن کاری پیشنهاد شده درجواب به لئحه وظایف
20-40
) (iiشایستگی صلحیت های کارمندان مسلکی کلیدی برای این قرارداد:
}تتتتت تت الف( رهبرتیم
تتت تتتت{
}تتتتت تت ب( }موقف و انضباط را طورلزم درج کنید{
تتت تتتت{
}تتتتت تت ج( }موقف و انضباط را طورلزم درج کنید{
تتت تتتت{
1
توجه درمورد تعداد صفحات تسلیم داده شده درمقابل تعداد پیشنهاد شده تحت فقرۀ ) 3.4ج( ) (iiاین رهنمود ها صورت گرفته میتواند.
31
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تعداد نمراتیکه برای هریک موقف های فوق یا انضباط باید تشخیص شود
بادرنظرداشت سه معیارفرعی وفیصدی نمرات مربوطه می باشد:
}تتتت تتتت 20ت 30 % (1شایستگی های عمومی
تتت تتت{
}تتتت تتتت 50ت 60 % (2کفایت برای این قرارداد
تتت تتت{
} تتتت تتتت 10ت % (3تجربه در زبان و منطقه
نمره عمومی 20تتت تتت{
100%
100 مجموع نمرات برای دو معیار:
حد اقل نمره تخنیکی Stبرای کامیابی _______ :نمرات }تتتتت
تتتتت تت تتت تتتتتت{ لزم است.
اسعارواحد برای تبادله نرخ عبارت است از: 5.6
_____________________________________________
منبع رسمی نرخ فروش عبارت است از:
________________________________________________
تاریخ تبادله نرخ عبارت است از:
________________________________________
تتتت
{ } تتت تتتتتتتتتتتتتتتتتتت
،Sf = 100 x Fm / Fکه Sfنمره مالی درآن میباشد Fm ،نازلترین قیمت و F
تتتت پیشنهادی که تحت غورقراردارد میباشد.
}تتتت تتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت
تتتتت تتتت تتتت تت تتت تتتتتت{
نمرات داده شده به پیشنهادات تخنیکی و مالی عبارتند از:
} _________ = Tنمره :تتتتتت {0.8ت ت
32
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
33
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
به فقره 3.4صفحه معلومات برای فورمه پیشنهاد تخنیکی که ارائه خواهد شد ،و فقره 3.4قسمت 2
مطالبه پیشنهادات برای فورمه های معیاری لزم و تعداد صفحات پیشنهاد شده مراجعه شود.
ب تجربه مشاور
تخنیکی – 3نظریات و پیشنهادات درمورد لئحه وظایف و کارمند همکار و تسهیلتیکه توسط
فرمایش دهنده فراهم میگردد.
34
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تت
تتتتتتتتتتتتتت{
به} :تتت
آقایان محترم:
تتتتتتتتتت مایان که در زیرامضا نمودیم ،پیشنهاد میکنیم که خججدمات مشججورتی بججرای }تتتتت
تتتت{ را درمطابقت با مطالبه پیشنهادات مؤرخ }تتتتت تتت ت تت{ شججما و پیشججنهاد
1
خود مان انجام دهیم .ما بدینوسیله پیشنهاد خود را که شامل پیشنهاد تخنیکجی و مجالی مهرشجده درپجاکت
های جداگانه میباشند تسلیم مینماییم.
ما پیشنهاد خود را طور مشترک با }تت تتت ت ت ت تت تتت ت ت تتتت تتت ت
تتتتتتتتت تتت تتت{ 2تسلیم مینماییم.
ما بدینوسیله اظهارمینماییم که تمام معلومات و اطلعات تهیه شده دراین پیشججنهاد درسججت بججوده و قبججول
مینماییم که هرنوع گزارش نادرست شامل درآن منجربه محرومیت ما خواهد شد.
هرگاه مذاکرات درجریججان میعججاد اعتبججار پیشججنهاد ،بججه طورمثججال ،قبججل از تاریججخ منججدرج درفقججره 1.12
صفحه معلومات برگزارشود ،ما تعهد مججی سججپاریم تججا براسججاس کارمنجدان پیشججنهاد شجده مجذاکره نمجاییم.
پیشنهاد ما بر ما لزمی و با درنظرداشت تعدیلت منتج از مذاکرات قرارداد میباشد.
ما تعهد می سپاریم تا درصورتیکه پیشنهاد ما قبول شود ،خدمات مشورتی مربجوط بجه ایجن قجرارداد را
حد اقل درمدت مندرج فقره 7.2صفحه معلومات انجام دهیم.
ما میدانیم که شما مکلف به قبول هرپیشنهاد دریافتی تان نیستید.
مخلص شما،
35
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تحرف اول اسججججججم نشججججججانی شججججججود{: تتت امضججججججا شججججججخص ذیصججججججلح }تتت
___________________
آدرس_____________________________________________________ :
36
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ب – تجربه مشاور
نام کارمند ارشد شرکت شما و وظایفی را که اجراء نام مشارکت مشاورین ،درصورت لزوم:
نموده است )برجسته ترین سوابق کاری مانند
رئیس یا هم آهنگ کننده ،رهبرتیم را ذکرکنید(:
37
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
توضیح خدمات واقعی تهیه شده توسط کارمند شما درداخل قرارداد:
38
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
39
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
) فرمایش دهنده باید برای وظایف بسیار ساده و کوچک ،متن ذیججل را کججه بججه خججط شکسججته نوشججته شججده
است حذف نماید(
تتت(تتتتتتتتتتتتتتت
تت تت تتتتتتت
ت( تتتت ت تتت :تتتتتتت ت ت تتتتتتتت تتتتتتتتتتت
تتتتتتتت تتتتت تتتتت تتتت ت تتتتتت تتتتت تتت )تت تتتت
تتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت(تتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت تتتت
40
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
41
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
کارمندان مسلکی
وظیفه توظیف شده پست توظیف شده ساحه تخصص شرکت نام کارمند
42
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
فورمه تخنیکی – 6تجریه و سوابق کاری برای کارمند مسلکی پیشنهاد شده
{:
تتت
.1پست پیشنهادی } تتتتتتتتتتتتتتتت تت تتتتتتتتتتت
.7سایرآموزش }آموزش برجسته را اززمانیکه شهادتنامه طبق مادۀ 5تحصیلت دریافت شده است
ذکرنمایید{________________________________________________________ :
.8کشورهاییکه درآن تجربه کاری دارد} :لست کشورهاییکه کارمند درده سال اخیردرآنجا کارکرده
است{___________________________________________________________:
تتت تتتتتت
.9زبان ها } تتتتتتتتت تتتتتتتتتتتتتت:ت تتتتتتتتتتت
تتتت تتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت{:
43
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
.12کار تعهد شده را که توانایی جهت انجام وظایف معینه را .11تفصیلت درمورد وظایف
توضیح دهد تعیین شده
}تتتتتت تتتتتتت تتتت تت
تتتتتت تتتت تتتت تتتت تتتت }تتت تتتت
تتتتتتت تتت تتتت تتتتتتت تتتتت تت تت تتت
تتتت تت تت تتتتتتت تتتتتت تت تتت تتتتتتت
تتتت تتتت تتت
نام قرارداد یا پروژه________________________ :
تتتتت تتتتتت{
سال___________________________________ :
موقعیت_________________________________ :
فرمایش دهنده:
_________________________________
ماهیت های عمده پروژه_______________________ :
پست های را که کار نموده است_________________ :
فعالیت های اجراء شده_______________________ :
.13تصدیق:
اینجانب که درزیرامضانموده ام ،به باور و آگاهی کامل تصدیق مینمایم که این سوابق کاری )سی وی(
بیانگرشهرت ،اهلیت و تجربججه خججودم میباشججد .مججن میججدانم کجه هرنججوع معلومججات نادرسججت تشججریح شججده
دراینجا منجر به برکناری از وظیفه یا محرومیتم خواهد گردید.
تاریخ_____________________________________________ :
44
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
1
فورمه تخنیکی – 7جدول کارمندان
کار ماهوار کارمند )2کارکرد کارمند )به شکل یک جدول
3ساحه نام کارمند شماره
مجموع دفتر n 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
خارجی
}دفتر{
1
}ساحه{
2
3
N
جمع فرعی
داخلی
}دفتر{
1
}ساحه{
2
N
جمع فرعی
مجموع کل
داده تمام وقت
داده نیم وقت
1
کار کارمند مسلکی باید طورانفرادی ذکرشود؛ برای کارمندان حمایوی باید به صورت کتگوری ذکرشود )مثال :منشی وغیره(
2
ماه ها از آغاز قرارداد حساب میشود .اطلعات درمورد دفتر و ساحه برای هریک کارمند باید طور جداگانه ذکرشود.
3
کارساحه به معنی اجرای کار توسط مشاور درمحل غیر از دفتر میباشد
45
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
2
ماه ها
فغالیت
1
شماره
n 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
1
2
3
4
5
n
1تمام فعالیت های عمده قرارداد ،به شمول تحویل گزارشات )مثال :گزارشات آغازین ،میانکار و نهایی( ،و سایر محک زنی ها مانند منظوری فرمایش دهنده را ذکرکنید .برای قرارداد های مرحله بندی
شده ،فعالیت ها ،تحویل گزارشات ،و محک زنی ها را جداگانه برای هریک مرحله ذکرنمایید.
2دوره فعالیت ها به شکل یک جدول ذکرخواهد شد.
46
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
فورمه های معیاری پیشنهاد مالی باید طبق رهنمودهای تهیه شده تحت فقره 3.6قسمت 2برای تهیه
پیشنهاد مالی استفاده شود .همچو فورمه ها باید برای هرروش مندرج فقره 4دعوتنامه مورد استفاده
قرار گیرد.
}تتتتت "تتتتتتت تتتت -تفکیک نرخ معاشات" صرف برای مذاکرات مالی
زمانیکه انتخاب براساس کیفیت ،یا انتخاب از منبع واحد باشد طبق مندرجات تهیه شده تحت فقره 6.3
قسمت 2استفاده میشود{.
47
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
}تتتتتت تتت {
آقایان محترم:
مایان که درزیرامضانمودیم ،پیشنهاد مینماییم که خدمات مشورتی برای }تتتتت تتتتتتت تت تتت تتتت{ را درمطابقت با
مطالبه پیشنهادات مؤرخ }تتتتت تت تتت تتتت{ شما و پیشنهاد تخنیکی مان انجام دهیم .پیشنهاد مالی ضمیمه شده ما به ارزش مبلغ
}تتتت تت تت تتتت ت تتتتت 1تتت تتتت{ میباشد .این مبلغ غیراز مالیات داخلی بوده که درجریان مذاکرات تشخیص
و به مبلغ فوق علوه خواهد شد.
پیشنهاد مالی ما بادرنظرداشت تعدیلت ناشی ازمذاکرات قرارداد ،الی زمان ختم میعججاد اعتبججار پیشججنهاد ،مثججال قبججل از تاریججخ منججدرج درفقججره 1.12
صفحه معلومات برما لزمی میباشد.
حق العمل ها و پاداش هاییکه توسط ما به نماینده ها درارتباط به این پیشنهاد و اجرای قرارداد ،درصورتیکه قرارداد به ما اعطا شججود پرداخججت شججده
و یا باید پرداخت گردد ،لست آن طور ذیل 2ترتیب شده است:
1
مبالغ باید با آنهاییکه تحت قیمت مجموعی پیشنهاد مالی درفورمه مالی 2-مطابقت داشته باشد.
2
درصورت لزوم ،این فقره را با این جمله" :هیچ حق العمل یا پاداش به نماینده در ارتباط به این پیشنهاد و یا اجرای قرارداد توسط ما پرداخت نشده یا نمی گردد" تعویض شود.
48
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ما میدانیم که شما مکلف به قبول هرنوع پیشنهادیکه دریافت مینمایید ،نمی باشید.
______________________________________________________ :آدرس
49
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مصارف
} تتتتت تتتتت
}واحد پولی داخلی }تتتتتتتتتت
}تتتتت تتتتت موضوع
تتتتت تتتتت 1
)افغانی( را تتتتت 1{3 2تت
تت
ذکرنمایید{ 1
تتتتتتت{ 1
تتتتتتت{
2
قیمت مجموعی پیشنهاد مالی
1داخل قوسین نام اسعارخارجی ذکرکنید .حد اکثرسه اسعار؛ تاهراندازه ایکه به ستون ها )کالن( ضرورت باشد ،استفاده و دیگران را حذف کنید.
2
مصارف کلی ،مصارف خالص مالیات محلی که توسط فرمایش دهنده به هریک اسعار پرداخت میشود را ذکرکنید .همچو مصارف کلی باید با مبلغ مربوط به مجموع فرعی درتمام فورمه های مالی 2 3-
مندرج پیشنهاد مطابق باشد
50
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مصارف
5
مصارف قابل باز پرداخت
جمع فرعی
ل :وظایف مرحله بندی شده ،و هریک مرحله جدول 3فورمه مالی 3-حد اقل برای تمام وظایف خانه پری شود .درصورتیکه بعضی از فعالیت ها ایجاب روش های متفاوت صورت حساب و پرداخت )مث ً
پرداخت متفاوت دارد( را داشته باشد ،مشاور باید یک فورمه مالی 3-جداگانه را برای هریک گروه فعالیت ها خانه پری نماید .برای هریک اسعار ،مبلغ مربوط به مجموع فرعی تمام فورمه های مالی 3-
تهیه شده باید با مجموع مصرف پیشنهاد مالی مندرج درفورمه مالی 2-مطابقت داشته باشد.
2نام فعالیت ها )مرحله( باید یکسان یا به آنهاییکه درستون دوم فورمه تخنیکی 8-درج است جوابگو باشد.
3
.توضیح مختصر فعالیت هاییکه تفکیک مصرف آن در این فورمه درج است
4
.نام اسعارخارجی را داخل قوسین درج کنید .عین ستون و اسعارفورمه مالی 2-را استفاده کنید
5
.هریک اسعار ،معاش و مصرف قابل پرداخت باید با مصرف مجموعی مندرج فورمه مالی 4-و فورمه مالی 5-مربوط همزمان مطابقت داشته باشد
51
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
کارمندان داخلی
}تتتت{
}تتتت{
1
.فورمه مالی 4 -برای هریک فورمه مالی 3 -خانه پری شود
2کارمند مسلکی باید طورانفرادی ذکرشود؛ کارمند حمایوی دسته وار باید ذکرشود )مثال :کارمند تهیه کننده پیش نویس ،کارمند محرر(.
3
بست های کارمندان مسلکی باید با آنهاییکه درفورمه تخنیکی 5 -همسان باشد.
4نرخ ماهانه کارمند و اسعار برای دفتر و ساحه را طورجداگانه ذکرکنید
5کاربرای دفترو ساحه را طور جداگانه ذکرنمایید ،مقدار ماهوارکارمند برای انجام گروپ فعالیت ها یا مرحله ذکرشده در فورمه .
6نام اسعارخارجی را داخل قوسین درج کنید .عین ستون و اسعار فورمه مالی 2-را درج کنید .برای هریک کارمند معاش را درستون مربوطه اسعار ،طورجداگانه برای دفترو ساحه استفاده نمایید .معاش
= نرخ دستاورد ماهانه کارمند.
52
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
کل مصارف
53
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
کارمند خارجی
}دفتر{
}ساحه{
کارمند محلی
}تتتت{
}تتتت{
1
فورمه شماره 4برای کارمندان تخنیکی و حمایوی که در فورمه تخنیکی 7لست شده اند پر شوند.
2
کارمند مسلکی باید طورانفرادی ذکرشود؛ کارمند حمایوی دسته وار باید ذکرشود )مثال :تهیه کننده پیش نویس ،کارمند محرر(.
3
موقف های کارمندان مسلکی باید با آنهاییکه درفورمه تخنیکی 5 -ذکر شده اند همسان باشد.
4
نرخ ماهوار و اسعاربرای کارمندان دفتر مرکزی و ساحوی را طورجداگانه ذکرنمایید.
54
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)این فورمه مالی 5-زمانیکه قرارداد براساس زمان درمطالبه پیشنهادات درج شده باشد ،استفاده خواهد شد(
}تتتتت
}تتتتت }تتتتت }تتتت
تتتتت
تتتت تتتتت تتتتت 3
تتتتت 1 مصرف 2
تتتتت 2تتتتت 3تتتتت کیمت واحد شماره توضیح
تت فی واحد
تت تتت تت تتت )تتتتت
4 4 تتتتت
ت( تت تتتت{ تتتت{ 4
تت{
تتت
روز هزینه مسافرت
کاری 5
سفر پروازهای بین المللی
سفر مصارف مختلف سفر
مصارف ارتباطات میان
}تتت تت تتت
تتتت{ و }تتت
تت تتت تتتت{
تسوید ،تولید دوباره
گزارشات
1فورمه مالی 5-باید برای هریک فورمه مالی 3-تهیه شده درصورت لزوم خانه پری شود.
2اقلمی را که قابل اجراء نیست حذف کنید یا سایر اقلم را مطابق فقره 3.6صفحه معلومات اضافه کنید.
3قیمت فی واحد و اسعار را ذکرنمایید.
4نام اسعار خارجی را داخل قوسین ذکرکنید .عین ستون ها واسعار فورمه مالی 2-را استفاده کنید .مصرف برای هریک قلم قابل پرداخت را درستون اسعارمربوط ذکرنمایید .مصرف = قیمت فی واحد ×
مقدار.
5مسیرهریک پرواز ودرصورتیکه سفریک یا دوطرفه باشد ذکرنمایید.
55
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
1
صرف درصورتیکه آموزش بخش عمده قرارداد ،تعریف شده مانند لئحه وظایف باشد.
56
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
2 1
قیمت فی واحد واحد توضیح شماره
1
اقلمی را که قابل اجراء نیست حذف کنید یا سایر اقلم مطابق فقره 3.6صفحه معلومات اضافه کنید.
2
قیمت فی واحد و اسعاررا درج کنید.
3
راه برای هریک پرواز و درصورتیکه سفریک یا دوطرفه باشد را ذکرکنید.
4
صرف درصورتیکه آموزش بخش عمده قرارداد ،تعریف شده مانند لئحه وظایف باشد.
57
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ضمیمه
مذاکرات مالی -تفکیک نرخ معاشات
)درصورتیکه مصرف در ارزیابی پیشنهادات یک عامل باشد ،نباید استفاده شود(
1.2مصرف محافظت از وجوه مالی دولت را فرمایش دهنده به عهده داشته و بایججد درمصججرف ایججن
وجوه ازاحتیاط لزم کاربگیرد .به همین خاطر ،فرمایش دهنده کججه درمججورد معقججولیت پیشججنهاد مججالی
شرکت ،و درجریان مذاکرات انتظاردارد تججا قججادر بجه تجدیججد نظججر اسججناد مججالی تفججتیش شججده کججه نججرخ
معاشات شرکت ،توسط یک مفتش مستقل تصدیق شده اسججت ،باشججد .ایججن شججرکت بایججد بججه منظججور در
اختیارقراردادن همچو اسنادمالی تفتیش شده درسه سال اخیر ،جهت تثبیت نرخ ها و قبول اینکه نججرخ
ل بجه
های پیشنهادی و سایرمسایل مالی درمعرض تحقیق قراردارنجد ،آمجاده باشجد .تفصجیلت نجرخ ذی ً
بحث گرفته شده است.
) (iمعاش
این یک مبلغ نا خالص بوده که به یک شخص دردفترشرکت پرداخت میشود .این مبلغ شامل هیچ
نوع هزینه اضافی برای کار دور از مرکز یا پاداش )به استثناء اینکه طبق قانون یا مقررات دولت
درج شده باشد( نمی باشد.
) (iiپاداش
ل از منافع پرداخت میشوند .به خاطراینکه فرمایش دهنده نمیخواهد برای عیججن بخججش پاداش ها معمو ً
ل نباید شامل نرخ ها باشد .هرگاه سیسججتم حسججابداری مشججاورین دوباربپردازد ،پاداش کارمندان معمو ً
طوری باشد که فیصدی های مصجارف اجتمجاعی و پجاداش هجا براسجاس عوایجد مجمجوعی بجه شجمول
پاداش ها بوده است ،فیصدی ها باید به همین منوال تعدیل نزولججی شججوند .هرگججاه پالیسجی ملجی ایججاب
نماید که 13ماه معاش برای 12ماه کار پرداخت شود ،عنصر منفعججت ضججرورت بججه تعججدیل نججدارد.
هرنوع مباحثات درمورد جوایز باید همراه با اسناد تفتیش شده که محرم دانسته می شود ،باشد.
58
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
شود .رخصتی های اضافی گرفته شده درپایان یک قرارداد درمطججابقت بججا پالیسججی رخصججتی شججرکت
منحیث مصرف اجتماعی قابل قبول میباشد.
قابل یادآوریست که رخصتی صرف درصورتیکه فرمایش دهنده برای آن نپججردازد منحیججث مصججرف
اجتماعی مورد ملحظه قرار خواهد گرفت.
1
درصورتیکه = wرخصتی هفته = ph ،رخصتی های عمومی = v ،رخصتی قانونی و = sرخصتی مریضی باشد.
59
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تحت پوشش قراردهد ،اینها و اقلم مشابه آن نباید منحیث مصارف قابجل بجازپرداخت مجورد ملحظجه
قرار گیرند.
.3ضمانت بانکی
3.1تادیات به شرکت ،به شمول پرداخت هرنوع پیشکی مبنی برطجرح ریجزی پجول نقجد بایجد تحجت
پوشش قرارگرفته با ضمانت بانکی ،طبق یک ججدول تخمینجی مجوافقه شجده ،بجا تائیجد پرداخجت هجای
منظم شرکت به واحد پولی افغانی و خارجی ،الی زمانیکه خدمات طبق پلن ادامه یابد تهیه شود.
60
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
فورمه نمونه
شرکت مشورتی:
کشور:
تاریخ:
قرارداد:
)الف( معاشات اصلی مندرج جدول ضمیمه از یادداشجت هجای ججدول پرداخجت شجرکت گرفتجه شجده و
معاشات موجوده اعضای کارمندان شامل درلست غیرازپالیسی ازدیاد معاش معمولی سججالنه طججوریکه
به تمام کارمندان شرکت قابل اجراست ،تجاوز ننموده باشد؛
)ب( این ضمیمه آخرین کاپی های اصلی سججند پرداخججت معاشججات اعضججای کارمنججدان شججامل درلسججت
میباشد؛
)ج( سفریه معیشتی دور از مرکز ذکرشده درزیر آنهایی میباشند که مشاورین جهت پرداخت آن برای
این قرارداد به کارمندان شامل درلست موافقه نموده اند؛
)د( عوامل مندرج ضمیمه جدول مصارف اجتماعی و مخارج کلی مبنجی بجر اوسجط تججارب مصجرف
درسه سال اخیر طوریکه توسط اسناد مالی شرکت نشان داده شده است ،میباشند؛ و
)هج( عوامل متذکره برای مخارج کلی و مصارف اجتماعی شامل هیچ نوع جوایز یججا امکانججات دیگججر
برای سهم ازمنفعت نمی باشد.
نام_______________________________________ :
وظیفه________________________________ :
61
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ساحه
1
منحیث فیصدی 1بیان شود
2
منحیث فیصدی 4بیان شود
62
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
63
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
بججرای قراردادهججای 200.000یججا کمججتر ،مشججاورین یکججی از دو نججوع قراردادهججای نمججونه اداره پالیسججی
تدارکات )براساس زمان یا پرداخت بالمقطع( را که همچنان ضمیمه میباشد ،استفاده نموده میتوانند.
حالتیکه از این قراردادها استفاده صورت میگیرد ،درمقججدمه تشججریح شججده اسججت .نججوع معججاش پرداخججت
ل تحت انتخاب براساس قیمت و کیفیت ،بودجه معین ،و انتخاب براساس قیمججت بالمقطع اکثراوقات احتما ً
کم استفاده میشود ،درحالیکه نوع قرارداد براساس زمان تحت انتخاب براسججاس کیفیججت بججه احتمججال زیججاد
بیشتر استفاده می شود{.
64
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ضمیمه .1مشاورین
انجام خدمات تحت
قراردادهای براساس زمان
65
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
خدمات مشاورین
براساس زمان
66
67
47106249.doc
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مندرجات
مقدمه71........................................................................................
.فورمه قرارداد 73........................................................................I
.2شرایط عمومی قرارداد77...............................................................
77 1.1تعریفات
1.2رابطه میان جانبین78..................................................................................................................................................
1.3قانون نافذ برقرارداد78................................................................................................................................................
78 1.4زبان
78 1.5عنوان
78 1.6اعلنات
79 1.7محل
1.8صلحیت عضو مسؤل79.............................................................................................................................................
1.9نماینده گان با صلحیت 79..........................................................................................................................................
1.10مالیات و مکلفیت ها79...............................................................................................................................................
1.11فساد و تقلب 79
68
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
.6پرداخت ها به مشاور92.............................................................................................
6.1مبلغ تخمینی سقف مصرف 92......................................................................................................................................
6.3اسعارپرداخت 93
6.4طریقه صدورصورت حساب و پرداخت93.......................................................................................................................
.8حل منازعات95.......................................................................................................
8.1حل وفصل دوستانه95.................................................................................................................................................
8.2حل منازعه 95
.ΙΙΙشرایط خاص قرارداد96...............................................................
فورمه نمونه 108......................................................................................................1
ضمیمه الف – توضیح خدمات109....................................................................................
ضمیمه ب – ضروریات گزارش دهی109............................................................................
ضمیمه ج – کارمندان کلیدی و مشاورین فرعی – ساعات کاری برای کارمندان کلیدی109............
ضمیمه د – قیمت تخیمینی به اسعار خارجی110..................................................................
ضمیمه هس -مصرف تخمینی به افغانی112.........................................................................
ضمیمه -و -مکلفیت های فرمایش دهنده115.....................................................................
ضمیمه )ز( -فورمه تضمین پیش پرداخت116....................................................................
69
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مقدمه
.1این قرارداد معیاری بججرای خجدمات مشجورتی بجه منظجور اسججتفاده ادارات تجدارکاتی و نماینججده گجان
تطبیق کننده آنها )منبعد بنام فرمایش دهنده گان یاد میشوند( زمانیکه یک شرکت مشججورتی )منبعججد بنججام
مشاور( را برای وظایف پیچیده که معاش آن مبنی بر زمانیکه توسط مشاور در انجججام خججدمات سججپری
میشود استخدام نمایند ،توسط اداره پالیسی تدارکات تهیه شده اسجت .اسجتفاده ازآن تحجت حجالت تشجریح
شده اجباری میباشد.
.2قرارداد معیاری مشتمل بر چهاربخش میباشد :فورمه قرارداد که توسججط فرمججایش دهنججده و مشججاور
امضاء میشود ،شرایط عمومی قرارداد ،شجرایط خجاص قجرارداد و ضجمایم آن میباشجد .ججوانب اسجتفاده
کننده از این قرارداد معیاری برای انججام خجدمات بایجد بیجاد داشجته باشجند کجه شجرایط عمجومی قجرارداد
تغیرداده نمی شود .مواد مندرج درشرایط خاص قرارداد طوریکه دریادداشت های تحریرشججده بججه خججط
شکسته مشخص شده مواد انفرادی دانسته شود.
.3قرارداد های براساس زمان ،وقتی پیشنهاد میشوند که ساحه خدمات با دقت کافی تعیین شده نتواند،
یا میعاد و کمیت خدمات به تغییراتی که خجارج ازکنجترول مشجاور اسجت مربجوط شجود .درقراردادهجای
براساس زمان مشجاور خجدمات را براسجاس مجدت درمطجابقت بجا مشخصجات کیفیجت ،و معجاش مشجاور
براساس ) (iنرخ های فی واحد بجرای کارمنجدان مشجاور ضجرب در زمججان واقعجی سججپری شجده توسجط
کارمند دراجرای قرارداد ،و ) (iiمصارف قابل بازپرداخت با استفاده از مصارف واقعی که دراجرای
روزانه قرارداد دخیل است ،انجام میدهد .این نوع قرارداد با نظارت دقیق فرمایش دهنجده بجه مشجاور و
دخیل بودن او در اجرای روزانه وظیفه همراه میباشد.
70
71
میان
و
}نام مشاور{
___________________________ :تاریخ
71
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
این قرارداد که )منبعد بنام "قرارداد" یججاد میشججود( از تاریججخ }تتت تتت ت تت{ مججاه }ت تت
تتت ت تت{ سججال }ت تت تتت ت تت{ت میججان }ت تت تتت تتت تتت تت
تتت تتت{ که )منبعد بنام " فرمایش دهنده" یاد میشود( ازیک طرف و }تتت تت تتت{
تت )منبعد بنام "مشاور" یاد میشود( ازجانب دیگر عقد میگردد.
ازآنجاییکه
)الف( فرمایش دهنده از مشاوردرخواست نموده تا خدمات مشورتی معین را طوریکه در ایججن قججرارداد
)منبعد بنام "خدمات" یاد میشود( تعریف شده است ،انجام دهد؛
)ب( شخص مشاورکه فرمایش دهنده ازوی درخواست نموده باید مهارتهای مسلکی ،کارمندان و منججابع
تخنیکی را داشته ،وموافقه نماید که خدمات را طبق شرایط ومقررات مندرج دراین قرارداد انجام دهد؛
)ج( فرمایش دهنده تخصیص بودجه ،قرضه ،کمک های بلعججوض یججا اعتبججار )کریججدت( را از )نججام و
آدرس تهیه کننده آن درج شود( دریافت یا }برای آن درخواست نموده است{ و قصد دارد تا بخشی از
این }تتتتتت قرضه ،اعتبار یا کمک های بلعوض{ را به منظور پرداخت های مطلوب تحججت
این قرارداد طوری به مصرف برساند که (i) ،پرداخت ها توسط اداره تدارکاتی )یا تمویل کننده وجوه
مالی( صرف به درخواست فرمایش دهنده و به محض منظوری توسط اداره تدارکاتی )یا تمویججل کننججده
وجوه مججالی( صججورت گیججرد (ii) ،اینکججه همچججو پرداخججت هججا درتمججام زوایججا بججا درنظرداشججت شججرایط و
مقررات موافقتنامه ) تهیۀ بودجه ،قرضه ،اعتبار یا کمک بلعوض( صورت گیرد و ) (iiiهیچ یک از
72
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
طرفین طبق موافقتنامه غیرازفرمایش دهنده حق دریافت )بودجه ،قرضه ،اعتبججار یججا کمججک بلعججوض(
را نداشته یا هیچ ادعای دررابطه به اجرای )بودجه ،قرضه ،اعتبار یا کمک بلعوض( کرده نمیتواند.
به همین منظور حال جانبین طورذیل موافقه مینمایند:
.1اسناد ذیل که دراینجا ضمیمه شده اند بخش ل ینفک این قرارداد را تشکیل مینماید:
.2حقوق و مسؤلیت های متقابل فرمایش دهنده و مشاور طوریکه درقرارداد درج اسججت خواهججد بججود،
به خصوص:
)ب( فرمایش دهنده باید طبق احکام این قرارداد به مشاور پرداخت نماید.
تصدیق میشود که ،جانبین این قرارداد را به نجام نماینجده گجان خجویش ازاولیجن روز و سجال فجوق الجذکر
امضا مینمایند.
73
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
}تتتتتتت تت تتتتتت{
74
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
}تتت تتت{
}تتتتتتت تتتتتتتت{
}تتت تتت{
}تتتتتتت تت تتتتتت{
75
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
به استثناء اینکه متن طوردیگر ایجاب نماید ،اصججطلحات ذیججل درصججورت تعریفات 1.1
ل تعریف میگردد:استفاده در این قرارداد ذی ً
)الف( قانون نافذ :قوانین و تمام اسججنادیکه حیجججثیت قججانونی را داشججته ،وقتجًا
فوقتا صادر و نافذ میگردد.
)ب( تمویسسل کننسسده وجسسوه مسسالی :مؤسسجات ،نهادهجا و ادارات تمویجل کننجده
وجوه مالی بودجه ،کمک های بلعوض ،قرضججه ،اعتبججار یججا تحججت هرنججوع
موافقتنامه مالی دیگر به منظور پرداخت های خدمات میباشد.
)ج( مشاور :هرنهاد خصوصی یا عامه که خدمات را تحت قججرارداد بججرای
فرمایش دهنده اجراء می نماید.
)د( قرارداد :موافقتنججامه ای امضجا شججده میجان جججانبین و تمجام اسجناد ضججمیمه
منججدرج درایججن مججاده 1کججه عبججارت ازایججن شججرایط عمججومی ،شججرایط خججاص،
وضمایم قرارداد میباشد.
)هس( روز :روز تقویمی میباشد.
)و( تاریسسخ آغسساز :روزی میباشججد کججه ایججن قججرارداد طبججق مججاده 2.1شججرایط
عمومی قرارداد به مرحله اجرا درمی آید.
)ز( اسسسعارخارجی :هرنججوع اسججعار غیججراز واحججد پججولی جمهججوری اسججلمی
افغانستان )افغانی( میباشد.
)ح( :GCشرایط عمومی قرارداد میباشد.
)ط( حکومت :حکومت جمهوری اسلمی افغانستان میباشد.
)ی( اسعارداخلی :واحد پولی جموری اسلمی افغانستان )افغانی( میباشد.
)ک( عضو :هریک از اعضای شرکت ها که باهم شریک شده ،کنسرسیوم
و انجمن ها را ایجاد مینمایند؛ و اعضاء عبارت از تمام نهادها میباشد.
)ل( طرف یا شخص :فرمایش دهنده یا مشاور ،یکججی از آنهججا ،و طرفیججن یججا
جانبین هردوی آنها میباشد.
)م( کارمنسسدان :اشججخاص مسججلکی و کارمنججدان حمججایوی میباشججند کججه توسججط
مشاورین یا مشاورین فرعججی آنهججا اسججتخدام و بججه منظججور اجججرای خججدمات یججا
بخشی ازآن توظیف میگردند؛
76
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
77
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
بوده تحویل ،یا زمانیکه به آدرس مشخص در شرایط خاص قججرارداد ارسججال
میگردد ،تحویل داده شده تلقی میگردد.
1.6.2هریک ازطرفیجن میتوانجد آدرس خجود بجرای اعلن را بجا دادن اطلع
کتبی درمورد همچو اقدام به جانب دیگر به آدرس مشخص در شرایط خاص
قرارداد تغیردهد.
خدمات باید درجاییکه درضمیمه الف مشخص گردیده اجراء و درصججورتیکه 1.7محل
محل خاص مشججخص نشججده باشججد ،درافغانسججتان یججا جججای دیگریکججه فرمججایش
دهنده با آن موافقه مینماید ،اجراء گردد.
1.8صلحیت عضو مسؤل هرگاه مشاور مشمول مشارکت چندین شرکت ،کنسرسیوم یا انجمن های
بیشتر از یک نهاد باشد ،اعضاء باید ازاین طریق نهاد مشخص در شرایط
خاص قرارداد را جهت اقدام به نماینده گی از آنها با استفاده از تمام حقوق
و مکلفیت های مشاور دربرابرفرمایش دهنده تحت این قرارداد ،که بدون
محدودیت شامل دریافت رهنمودها و پرداخت ها توسط فرمایش دهنده
میشود ،تفویض صلحیت نماید.
هرنوع اقدام لزم یا مجاز و هرنوع سند لزم یا مجاز که درایججن قججرارداد از 1.9نماینده گان با
طججرف فرمججایش دهنججده یججا مشججاور قراراسججت اجججراء شججود ،توسججط کارمنججدان صلحیت
رسمی مشخص در شرایط خاص قرارداد صورت گرفته میتواند.
مشاور ،مشاورین فرعی و کارمندان مسججؤلیت پرداخججت همچججو مالیججات غیججر 1.10مالیات و مکلفیت ها
مستقیم ،مکلفیت ها ،فیس ها و سایرمالیات وضع شده طبق قانون قابل اججراء
را طوریکه درشرایط خاص قرارداد مشخص شده است برعهده دارند.
1.11فساد و تقلب
طبق پالیسی حکومت لزم است کجه اداره تجدارکاتی ،و مشجاورین درجریجان 1.11.1تعریفات
تطبیق مراحل تدارکات و اجججرای قججرارداد هججایی کججه ازطججرف تمویججل کننججده
وجوه مالی تمویل میگردد ،درجریججان اجججرای قججرارداد بلنججد تریججن معیججارات
اخلقی را رعایت نمایند .به پیروی از این پالیسی ،ادارۀ پالیسی تدارکات:
)الف( طبق اهداف این حکم ،اصطلحات آتی را قرارذیل تعریف مینماید:
) (iفساد :پیشکش ،دادن ،دریافت ،یا درخواست نمودن هرچیز با
ارزش ،طجججور مسجججتقیم یجججا غیرمسجججتقیم کجججه بجججه صجججورت نامناسجججب
عملکردهججای کارمنججد عجامه را درپروسججه انتخججاب یججا اجججرای قججرارداد
تحت تاثیر قراردهد؛
) (iiتقلب :عبارت از جعل یا فروگذاری حقایق به منظور تحت تاثیر
قراردادن مراحل انتخاب یا اجرای قرارداد میباشد.
) (iiiسازش :ترتیباتیکه میان دو یا بیشترمشاورین با و یا بدون آگاهی
78
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
79
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
این قرارداد از )تاریخ آغازدرج شود( که توسط فرمایش دهنده جهت شروع 2.1آغاز اجرای قرارداد
اجرای خدمات به مشاور هدایت داده شده است بجه مرحلجه اججرا درمجی آیجد.
دراین اطلعیه باید تائید شججود کججه شججرایط آغججاز منججدرج در شججرایط خججاص
قرارداد ،درصورت لزوم رعایت گردیده است.
2.2فسخ قرارداد به خاطر هرگججاه قججرارداد در مججدتیکه بعججد از تاریججخ امضججای قججرارداد توسججط جججانبین
عدم موفقیت درآغاز اجرای درشرایط خاص قرارداد مشخص شده اسججت آغازنشججود ،هریججک از جججانبین
درمدتیکه کمتر از بیست و یک ) (21روزکاری نباشد بججا دادن اطلع کتججبی آن
به جانب دیگر اعلن فسخ قرارداد را نموده و درهنگام همچو اطلع توسججط
هریک از جانبین ،جانب دیگر هیجچ ادعججای را علیجه جججانب مقابججل درزمینججه
نخواهد داشت.
مشاور باید درمدتیکه بیشتر از تعداد روز هججای کججاری مشججخص در شججرایط 2.3آغاز اجرای خدمات
خاص قرارداد بعد از تاریخ آغاز است نباشد ،اجرای خدمات را آغاز نماید.
ل فسخ شده باشد، به استثناء اینکه طبق ماده 2.9شرایط عمومی ،قرارداد قب ً 2.4تاریخ ختم قرارداد
این قرارداد با پایان مدت مشخص درشرایط خاص قرارداد ،بعججد از تاریججخ
آغاز آن خاتمه میآبد.
این قرارداد حججاوی تمججام تعهججدات ،تصججریحات و احکججام مججوافقه شججده توسججط 2.5موافقت سرتاسری
جانبین میباشد .هیچ پیشکار یججا نماینججده یکججی از طرفیججن صججلحیت ابلغیججه،
ارائه ،وعده یا موافقه را که دراینجا درج نیست ،نداشته و مسؤل نمیباشند.
)الف( هرنوع تعدیل یا تغیر درشرایط و مقررات ایجن قججرارداد بججه شججمول 2.6تغیریا تعدیللت
تعدیلت یا تغیرات درساحه خدمات ،صرف بججا مججوافقه کتججبی میججان جججانبین
صورت گرفته میتواند .با درنظرداشت ماده 7.2شرایط عمججومی قججرارداد،
هریک از طرفین ملحظه خود را درقبال پیشنهادات بججرای تعججدیل یججا تغیججر
توسط جانب دیگر خواهد داشت.
)ب( درحالت تعدیلت یا تغیرات اساسی ،موافقه کتبی تمویل کننده وجججوه
مالی لزم میباشد.
2.7حالت غیرمترقبه
)الف( حالت غیرمترقبه :بادرنظرداشججت ایججن قججرارداد عبججارت از حججالتی 2.7.1تعریفات
است که خارج ازکنترول یکی از طرفیجن ،غیرقابجل پیجش بینجی و غیرقابجل
اجتناب بوده که اجرای مکلفیت ها توسط یکی از طرفین را نججاممکن یججا بججه
صورت مججدلل غیرعملججی سججازد .طججوریکه درهمچججو حججالت اجججرای آن را
ناممکن می سازد ،و این حالت شججامل امججا محججدود بججه جنججگ ،آشججوب ،بججی
نظمی ،زمین لرزه ،آتش سوزی ،انفجار ،طوفان ،سججیلب یججا سججایر شججرایط
جوی ناسازگار ،اعتصاب ،حبس یا سایر اقدام صججنعتی ) بججه اسججتثناء اینکججه
اعتصاب ،حبس یا سایر اقدامات صنعتی درمحدودۀ صججلحیت طرفیکججه بججا
حالت غیرمترقبه مواجه شده است ،باشد( ،مصادره یا هراقدام دیگر توسط
80
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
81
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
82
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
83
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
3.1عمومی
مشاورخدمات و مکلفیت هججای خججود را بججا دقججت کامججل ،مججؤثریت و اقتصججادی 3.1.1معیار اجراء
بودن ،درمطابقت با معیارات و تجارب مسلکی کججه بججه صججورت عمججوم قبججول
شججده و تجججارب مججدیریت سججالم را مججورد مشججاهده قججرارداده و از تکنججالوژی
مناسب ،تجهیزات سالم ومؤثر ،ماشین آلت ،مواد و روش هججا اسججتفاده نمایججد.
مشاورباید همیشه درارتباط به هرمسئله مربوط به این قرارداد یا خدمات ،بججه
فرمایش دهنده وفادارانه عمل نموده و درتمام اوقات ازمنافع قانونی فرمججایش
دهنده حمایه و درمقابل مشاورین فرعی یا جانب سومی دفاع نماید.
مشاور باید خججدمات را درمطججابقت بججا قججانون نافججذ انجججام داده و تمججام اقججدامات 3.1.2خدمات قانونی
عملی را جهت اطمینان از اینکه تمام مشججاورین فرعججی ،کارمنججدان مشججاور و
مشاورین فرعی ،قانون مذکور را رعایت نمایند .فرمایش دهنده باید درمججورد
رواج های محلی مربوطه طورکتبی به مشججاور اطلع داده و بعججد از دریججافت
همچو اطلعیه او باید به همچون رسوم احترام داشته باشد.
مشاور باید بدون درنظرداشت هرنوع ملحظه درمورد کارآینده خججود منججافع 3.2تضاد منافع
فرمایش دهنده را درنظرداشته و ازتضاد با قرارداد های دیگر یا منججافع خججود
84
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)الف( پرداخت به مشاورین طبق ماده 6شرایط عمومی قرارداد باید صرف 3.2.1مشاورنباید از
مربوط به این قرارداد و ماده 3.2.2شججرایط عمججومی قججرارداد بججوده ،مشججاور کمیشن ،تخفیفات و غیره
نباید به خاطرمنفعت خود کججدام کمیشججن تجججارتی ،تخفیججف یججا پرداخججت مشججابه منفعت بدست آورد.
درارتباط به فعالیت ها را بارعایت این قرارداد یا به خاطرشانه خججالی کججردن
از مکلفیت های خججود قبججول نمایججد و بایججد جهججت اطمینججان ازاینکججه مشججاورین
فرعی و همچنان کارمنججدان و پیشججکاران هریججک از آنهججا نبایججد طججور مشججابه
هرنوع پرداخت های اضافی را دریافت کنند ،تلش های زیاد نماید.
)ب( علوه برآن هرگاه مشاور مسؤلیت مشوره را درمججورد تججدارک اجنججاس،
امورساختمانی یا خدمات منحیث بخشججی از خججدمات درمقابججل فرمججایش دهنججده
داشته باشد ،باید رهنمودهای تمویل کننده وجججوه مججالی در مججورد تججدارکات را
رعایت نموده ،درتمام اوقجات همچجو مسجؤلیت هجا را بجه وججه احسجن بجه نفجع
فرمایش دهنده اجججرا نمایججد .هرنججوع تخفیفججات یججا حججق العمججل دریججافت شججده از
اجرای همچو مسؤلیت توسط مشاور باید به حساب فرمایش دهنده باشد.
مشاور موافقه مینماید کججه درجریججان ایججن قججرارداد و بعججد از فسججخ آن ،خججود و 3.2.2مشاور و اشخاص
هرنهاد وابسجته بجه او ،تمجام مشجاورین فرعجی و نهجاد وابسجته بجه آنهجا ازتهیجه وابسته به او نباید درفعالیت
اجناس ،امورساختمانی یا خدمات )غیرمشورتی( ناشی از خدمات مشورتی یا های مشخص شامل باشد
مستقیمًا مربججوط بججه آن جهججت آمججاده گججی یججا اجججرای پججروژه غیرواجججد شججرایط
دانسته خواهد شد.
مشاور نباید درهیچ نوع فعالیت های مسلکی یججا تجججارت کجه بججا فعججالیت هججای 3.2.3ممانعت از فعالیت
تعییججن شججدۀ آنهججا تحججت ایججن قججرارداد تضججاد داشججته باشججد ،خججود یججا ازطریججق های متضاد
کارمندان و مشاورین فرعی آنها شامل باشند.
به استثناء اینکه موافقه قبلی فرمایش دهنده گرفته شججود ،مشججاور و کارمنججدان 3.3محرمیت
هیچگاهی نباید با شخص یا اداره هیچ معلومات محرم بدسجت آمجده از انججام
خدمات را درمیان گذاشججته و مشججاور و کارمنججدان نبایججد پیشججنهادات صججورت
گرفته ناشی از خدمات را درمحضر عام افشا نماید.
بادرنظرداشت احکام اضافی ،درصورتیکه درشرایط خاص قرارداد درج شججده 3.4مکلفیت مشاور
باشد ،مکلفیت مشاور باید طبق قانون قابل اجرا در این قرارداد درج گردد.
مشاور ) (iمشاورین فرعی او )یا مشاورین فرعی ،هرکدام که باشد( بایججد بججه 3.5بیمه ایکه باید توسط
مصرف خود اما طبق شرایط و مقررات موافقه شججده توسججط فرمججایش دهنججده، مشاور گرفته شود
بیمه درمقابل خطرات ،و پوشش مشخص درشرایط خاص قرارداد را گرفتججه
و حفظ نماید و ) (iiبه درخواست فرمایش دهنده ،مدرکی را به فرمایش دهنده
به منظور اینکه همچججو بیمججه صججورت گرفتججه و حفججظ شججده اسججت و حججق بیمججه
موجود به همین لحاظ پرداخت شده است نشان داده شود.
85
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مشاور باید ) (iحسابات و یادداشت های درست و منظم خدمات مربججوطه را، 3.6محاسبه ،معاینه و
درمطابقت بجا اصجول قبججول شجده بیججن المللجی و بجه شججکل و تفصجیلتیکه تمجام تفتیش
تغییرات زمانی و مصارف ودلیل آن طور شفاف تشخیص شود ،حفججظ نمایججد
و ) (iiو احیانًا به فرمایش دهنده ،نماینده های مؤظف ازطرف او و یا تمویججل
کننده وجوه مالی ازختم تاریخ یا فسخ این قرارداد الی پنج سال اجازه بدهججد تججا
آنها را معاینه و کاپی نموده و توسط مفتشین مؤظف از طرف فرمایش دهنججده
یا تمویل کننده وجوه مجالی ،درصجورتیکه ازطجرف فرمجایش دهنجده یجا تمویجل
کننده وجوه مالی تقاضا شود ،تفتیش صورت گیرد.
مشاور باید منظوری کتججبی فرمججایش دهنججده را قبججل از اقججدام بججه کارهججای ذیججل 3.7اقدامات مشاورکه
دریافت نماید: ایجاب منظوری قبلی
فرمایش دهنده را مینماید
)الف( هرنوع تغییر یججا افزایججش در کارمنججدانیکه لسججت شججان درضججمیمه – ج
ترتیب شده است.
)ب( قراردادهسسای فرعسسی :مشاور میتوانججد کججارمربوط بججه خججدمات را تججا یججک
اندازه و با همچو متخصصین و نهادها طوریکه ازقبل توسط فرمججایش دهنججده
منظورشده باشد طور فرعی قرارداد نماید .باوجود همچجو منظجوری ،مشجاور
باید مسؤلیت مکمل خدمات را بجه عهجده داشججته باشجد .هرگججاه معلجوم شجود کجه
هریک از مشاورین فرعی قابلیت یججا توانججایی اجججرای وظججایف تعییججن شججده را
ندارد ،فرمایش دهنده میتواند از مشاوردرخواست نماید تا مشججاور دیگججری را
به عوض وی که شایستگی ها و تجربه قابل قبول به فرمایش دهنده را داشججته
باشد تعین یا خود اجرای خدمات را دو باره دردست گیرد.
)ج( هراقدام دیگرکه درشرایط خاص قرارداد مشخص شده باشد.
مشاور بایججد گزارشججات و اسججناد مشججخص در ضججمیمه )ب( را بججه تعججداد و در 3.8مکلفیت های
مججدت منججدرج درفججورمه ضججمیمه متججذکره بججه فرمججایش دهنججده تسججلیم نمایججد. راپوردهی
گزارشات نهایی علوه بر اوراق مشخص در ضمیمه مذکور توسججط سججی دی
نیز باید تحویل داده شود.
تمام پلن ها ،طرح ،مشخصات ،دیزاین ،گزارشات ،سایر اسناد و نرم افججزار 3.9اسناد تهیه شده توسط
تهیه شده توسط مشاور برای فرمایش دهنججده تحججت ایججن قججرارداد در ملکیججت مشاور ،ملکیت فرمایش
فرمایش دهنده بوده و همین قسم بججاقی خواهججد مانججد و بججه مجججرد فسججخ یججا ختججم دهنده میباشد
قرارداد ،مشاور باید تمام همچو اسناد را یکجا با یک لست موجججودی متعلججق
به آن به فرمایش دهنده تحویل بدهد .مشاور میتوانججد یججک کججاپی ازهججر همچججو
اسناد و نرم افزار را نزد خود حفظ نموده و با موافقه قبلی فرمایش دهنده بججه
مقاصد شخصی خججود اسججتفاده نمایججد .هرگججاه موافتنججامه جججواز میججان مشججاور و
شخص سوم به مقاصد انکشاف هرنججوع برنججامه هججای کمپیججوتری ضججروری و
مناسب صورت گرفته باشد ،مشاور باید منظوری کتبی فرمایش دهنده را قبل
از همچججو موافقتنججامه بدسججت آورده و فرمججایش دهنججده حججق خواهججد داشججت بججه
صلحدید خود جبران مصارف انکشاف برنامه های مربوط را تقاضججا نمایججد.
86
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
سایر محدودیت ها راجع به استفاده آینده ایججن اسججناد و نججرم افججزار درصججورت
لزوم باید درشرایط خاص قرارداد مشخص گردد.
تجهیزات ،وسایط نقلیججه و مججواد کججه توسججط فرمججایش دهنججده دراختیججار مشججاور 3.10تجهیزات ،وسایط نقلیه و
قرارداده شده ،یا طور کلی یا قسمی با استفاده از وجججوه مججالی فرمججایش دهنججده مواد که باید توسط فرمایش دهنده
توسط مشاور خریداری شده باشد ،ملکیت فرمایش دهنده بوده و بنا برآن بایججد تهیه شود
نشانی یا علمه گذاری شود .مشاور باید بججه محججض فسججخ یججا ختججم تاریججخ ایججن
قججرارداد ،لسججت موجججودی از همچججو تجهیججزات ،وسججایط نقلیججه و مججواد را
دردسججترس فرمججایش دهنججده قججرارداده و تجهیججزات و مججواد را درمطججابقت بججا
رهنمودهای فرمایش دهنده آشکارنماید .درهنگام تصاحب همچججو تجهیججزات،
وسایط نقلیه و مواد بججه اسججتثناء اینکججه کتبجًا توسججط فرمججایش دهنججده طججوردیگر
هدایت داده شده باشد ،آنهارا به مصرف خود فرمایش دهنده به مبلغیکه معادل
ارزش مکمل تعویض آنها باشد ،بیمه نماید.
تجهیزات یا مواد آورده شده به افغانستان توسط مشاور و کارمندان و درپججروژه 3.11تجهیزات و مواد
یا طورشخصی استفاده شده باشد ،درصورت لججزوم ملکیججت مشججاور یججا کارمنججد تهیه شده توسط مشاورین
مربوط باقی خواهد ماند.
مشاور باید کارمندان و مشاورین فرعی مجرب را طوریکه برای انجام 4.1عمومی
خدمات لزم است ،استخدام و توظیف نماید.
)الف( وظیفه ،لئحه وظایف موافقه شده ،حد اقل شایستگی و میعاد تخمینی 4.2توضیح کارمندان
لزم برای اجرای خدمات هریک کارمند مشاور درضیممه )ج( تشریح شده
ل توسط فرمایش دهنده موافقه شده باشد،
است .هرگاه یک کارمند کلیدی قب ً
نام او نیز باید درلست درج شود.
)ب( درصورت لزوم رعایت ماده 3.1.1مربوط شرایط عمومی ،تعدیلت
درارتباط به میعاد تخمینی شمولیت کارمندان کلیدی مندرج ضمیمه )ج( با
دادن اطلع کتبی به فرمایش دهنده صورت گرفته میتواند ،مشروط برآنکه
) (iهمچو تعدیلت نباید میعاد اصلی تخمینی برای قرارداد هریک شخص
را بیشتر از 10%یا یک هفته ،هرکدام که بیشتر باشد تغییر ندهد و )(ii
اینکه جمع آوری همچو تعدیلت تحت این قرارداد نباید باعث ازدیاد در
سقف پرداخت ها ی مندرج ماده ) 6.1ب( شرایط عمومی این قرارداد شود.
هرنوع تعدیلت دیگر صرف با موافقه کتبی قبلی فرمایش دهنده صورت
گرفته میتواند.
)ج( هرگاه کارهای اضافی فراتر از ساحه خدمات مشخص در ضمیمه الف
لزم باشد ،میعاد تخمینی شمولیت کارمندان کلیدی مندرج درضمیمه )ج( با
موافقه تحریری میان فرمایش دهنده و مشاور اضافه شده میتواند.
87
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
88
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)ب( فوق و تمام مصارف قابل بازپرداخت )به شمول مصارف درمقابل
تعداد متعلقین واجد شرایط( ،با درنظرداشت موافقه تحریری قبلی فرمایش
دهنده ادعای پرداخت نمایند .نرخ قابل اجرای معاش کارمند تعویضی با
ضرب نمودن نرخ معاش شخص تعویض شده در سهم معاش ماهانه و
اوسط معاش قابل پرداخت به او که طورواقعی به شخص تعویض شده
درمدت شش ماه قبل از تاریخ تعویض پرداخت می گردد ،بدست خواهد آمد.
به استثناء اینکه فرمایش دهنده طوردیگرموافقه نموده باشد (i) ،مشاور
باید تمام مصارف اضافی سفریه و سایر مصارف ناشی از یا دراثربرکناری
ویا تعویض کارمند را متحمل شود و ) (iiمعاش قابل پرداخت به یک
کارمندیکه جهت تعویض تهیه شده است ،نباید بیشتر ازمعاشیکه به
کارمند تعویض شده قابل پرداخت است ،باشد.
درصورتیکه طبق شرایط خاص قرارداد لزم باشد ،مشاور باید تضمین 4.6مدیرپروژۀ ساکن در
نماید که درتمام اوقات درجریان اجرای خدمات درکشور فرمایش دهنده یک کشور
مدیر ساکن برای پروژه را که قابل قبول فرمایش دهنده باشد ،مسؤلیت
اجرای همچو خدمات را به عهده بگیرد.
بججه اسججتثناء اینکججه درشججرایط خججاص قججرارداد طوردیگرمشججخص شججده باشججد، 5.1معاونت و معافیت
فرمایش دهنده باید با تلش زیاد اطمینجان حاصجل نمایجد کجه دولجت جمهجوری
اسلمی افغانستان اقدامات ذیل را عملی نماید:
)الف( به مشاور ،مشاورین فرعی و کارمندان جوازکار و همچو اسناد دیگر
را که به منظججور قادرسججاختن مشججاور ،مشججاورین فرعججی یججا کارمنججدان جهججت
اجرای خدمات ضروری است ،تهیه نماید.
)ب( ترتیبججاتی را درنظربگیججرد کججه درصججورت لججزوم بججرای کارمنججدان و
متعلقین واجد شرایط آنها فورًا تمام ویزه های دخولی و خروجی ،جوازاقامه،
جوازتبادله و تمام اسناد لزم دیگر را به منظور اقامه آنها درداخل جمهوری
اسلمی افغانستان تهیه نماید.
)ج( تسهیلت لزم جهت تصفیه حساب گمرگی هرنججوع امججوال بججرای انجججام
خدمات و تاثیرات مسلکی کارمندان و وابستگان واجد شججرایط آنهججا را فراهججم
نماید.
)د( تمام همچو رهنمودهایی را که به کارمندان رسججمی ،پیشججکاران و نماینججده
گجججان حکججومت جهججت اجججرای مججؤثرو فجججوری خججدمات ضججروری اسجججت،
صادرنماید.
)هج( درصورتیکه امکان داشته باشد ،مشاور ،کارمنججدان و مشججاورین فرعججی
استخدام شده توسط مشاور برای انجججام خججدمات را از ضججرورت راجسججتر یججا
89
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
اجازه اجرای وظیفه آنها یا ثبت طور انفرادی یا منحیججث یججک شججرکت طبججق
قانون نافذ معاف نماید.
)و( طبق قانون نافذ ،حقوق امتیازی انتقال مبججالغ اسججعارخارجی بججه مقاصججد
انجام خدمات یا به منظور استفاده شخصی کارمندان و متعلقین آنها بججه داخججل
کشور و دریافت تمام مبالغ طوریکه توسججط کارمنججدان دراجججرای خججدمات در
داخججل کشججور حاصججل میگججردد ،بججه مشججاور ،مشججاورین فرعججی و کارمنججدان
هریک ازآنها داده شود.
)ز( بججه مشججاور ،مشججاورین فرعججی و کارمنججدان او سججایرکمک هججای دیگججر
طوریکه درشرایط خاص قرارداد مشخص شده است فراهم گردد.
فرمایش دهنججده بایججد تضججمین نمایججد کججه مشججاور دسترسججی نججا محججدود بججه تمججام 5.2دسترسی به زمین
سججرزمین درافغانسججتان را درارتبججاط بججه اجججرای خججدمات لزم ،بججدون کججدام
مصرف داشته باشد .فرمایش دهنده درمقابل خساره همچججو زمیججن یججا هرنججوع
ملکیت که ناشی از دسترسجی بجه آن صجورت گرفتجه مسجؤل بجوده ،مشجاور و
هریک کارمند او را بججرای خسججاره ناشججی از اجججرای مکلفیججت جججبران نمایججد،
مگراینکه خساره مذکور بجه سجبب اهمجال یجا بجی پروایجی مشجاور ،مشجاورین
فرعی و کارمندان او صورت گرفته باشد.
هرگاه بعد ازتاریججخ ایججن قججرارداد ،کججدام تغیججری در قججانون نافججذ بججر مالیججات و 5.3تغییرات در قانون نافذ
مکلفیت هاکه قیمت یا مصرف اجرای خدمات توسججط مشججاور را زیججاد یججا کججم بر مالیات و مکلفیت ها
نماید ،رونما شود ،دراینصورت طبق این قرارداد براساس آن و بججا مججوافقت
میان جانبین معاش و مصارف بازپرداخت دیگر به مشاور زیاد ویا کم شججده
میتواند ،و تعدیلت باید طورکتبی درسقف مبلجغ هججای مشججخص در مججاده 6.1
)ب( شرایط عمومی قرارداد صورت گیرد.
)الف( فرمایش دهنده باید بججه منظججور انجججام خججدمات و بججدون کججدام مصججرف، 5.4خدمات ،تسهیلت و
تسهیلت خدماتی و اموال تشریح شده در ضمیمه )و( را دراوقات و با روش ملکیت فرمایش دهنده
مشخص در ضمیمه متذکره دردسترس مشاور و کارمندان او قراردهد.
)ب( درصورتیکه قرار نباشد همچو خدمات ،تسهیلت و ملکیججت دردسججترس
مشاور قرارداده شود وهرگجاه درضجمیمه )و( مشجخص شجده باشجد ، ،ججانبین
باید موافقه نمایند ) (iهرنوع تمدید زمان که برای اجرای خدمات بججه مشججاور
لزم است ،صورت گرفته میتواند (ii) ،طریقه ایکه مشاور هرنوع خججدمات،
تسهیلت و اموال را ازمنابع دیگر تجدارک نمایجد ،و ) (iiiدرصجورت لجزوم،
پرداخت های اضافی به مشاور منحیث نتیجه درمطابقت با ماده ) 6.1ج( کججه
به مشاور صورت گیرد.
فرمایش دهنده باید با ملحظه به خدمات اجراء شده تحت این قرارداد توسججط 5.5پرداخت
مشاور ،همچجو پرداخججت هججا را بجه طریقججه ایکجه در مججاده 6شججرایط عمجومی
قرارداد درج است ،به مشاور تادیه نماید.
90
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)الف( درصورتیکه درضمیمه )و( مشخص شده باشد ،فرمجایش دهنجده بایجد 5.6پرسونل همکار
بدون مصرف ،همچو کارمنججدان مسججلکی و حمججایوی را بججرای مشججاور ،و در
مشوره با وی ،دردسترس قراردهد.
)ب( هرگاه پرسونل همکار برای مشاور طججوریکه در ضججمیمه )و( مشججخص
شده است ،ازطرف فرمایش دهنججده فراهججم نگردیججده باشججد ،فرمججایش دهنججده و
مشاور باید درمورد اینکه ) (iچگونه بخش متاثر خدمات را انجام دهنججد ،و )
(iiپرداخت های اضافی درصورت لزوم که توسط فرمایش دهنده به مشاور
بادرنظرداشت مجاده ) 6.1ج( شججرایط عمجومی قججرارداد بایجد صجورت گیجرد،
موافقه نمایند.
)ج( پرسججونل مسججلکی و حمججایوی ،بججه اسججتثناء کارمنججدان ارتبججاطی فرمججایش
دهنده ،تحت نظر مشاور کارخواهند کرد .هرگججاه هرعضججو پرسججونل همکججار
دراجرای کارتعیین شده به وی ازطرف مشاورکه با وظیفه او سازگار است،
موفق نشود ،مشاور میتوانجد تعجویض همچجو کارمنجدرا درخواسجت نمجوده ،و
فرمایش دهنجده نبایجد بجدون دلیجل معقجول ازاقجدام درمجورد همچجو درخواسجت
خودداری نماید.
)الف( هزینۀ تخمینی قابل پرداخت خدمات بجه اسجعار خججارجی درضججمیمه )د( و 6.1مبلغ تخمینی سقف
مصرف تخمینی خدمات به واحد پولی داخلی درضمیمه )هج( درج میباشند. مصرف
)ب( به استثناء اینکه طبق ماده 2.6شرایط عمومی قرارداد طوردیگرموافقه
صورت گرفته باشد ،بادرنظرداشت ماده ) 6.1ج( شرایط عمججومی قججرارداد،
پرداخت ها تحت این قرارداد نباید از سقف خود بججه اسججعار خججارجی و واحججد
پولی داخلی مشخص در شرایط خاص قرارداد تجاوزنماید.
)ج( علججی رغججم احکججام )ب( مججاده 6.1شججرایط عمججومی قججرارداد ،هرگججاه بججا
درنظرداشججت هریججک از مججواد ،5.3ج 5.4و 5.6جججانبین مججوافقه نماینججد کججه
پرداخت هججای اضججافی بجه اسججعارخارجی یججا افغجانی بجه هرکجدام کجه صجورت
میگیرد ،به منظور تحت پوشش قراردادن تمججام مصججارف اضججافی ضججروری
که درقیمت تخمینججی منججدرج مججاده ) 6.1الججف( فججوق الذکرشججامل نباشججد ،بججوده
سقف یا سقف های مندرج در مججاده ) 6.1ب( فججوق بججا مبلججغ یججا مبججالغ مججذکور
افزوده شده به مشاور تادیه خواهد شد.
6.2معاش و مصارف قابل )الف( فرمایش دهنده باید بادرنظرداشت سججقف هججای مشججخص در مججاده 6.1
)ب( (i) ،معججاش منججدرج مججاده ) 6.2ب( و ) (iiمصججارف قابججل بججازپرداخت بازپرداخت
مندرج ماده ) 6.2ج( را به مشاور بپردازد .به استثناء اینکه درشرایط خاص
قرارداد طور دیگرمشخص شده باشد ،معاش متذکره باید برای مدت قججرارداد
تعیین گردد.
91
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)ب( پرداخت به کارمندان باید براساس زمان واقعی سججپری شججده دراجججرای
خدمات توسط همچو کارمند بعد از تاریخ تعیین شده درمطابقت بججا مججاده 2.3
شرایط عمومی قرارداد و ماده 2.3شرایط خاص قججرارداد )یججا همچججو تاریججخ
های دیگرکه جانبین کتبًا به آن موافقه نموده باشند( ،به نرخ هججای منججدرج در
ماده ) 6.2ب( شرایط خاص قرارداد و بادرنظرداشت تعدیل قیمججت مشججخص
در ماده ) 6.2الف( شرایط خاص قرارداد درصورت لزوم ،تشخیص گردد.
)ج( مصارف واقعی و موجه قابل بازپرداخت کججه توسججط مشججاور در اجججرای
خدمات صورت گرفته ،طوریکه درماده ) 6.2ج( مشخص شده است.
)د( نرخ های معاشات مندرج تحت فقره )ب( فوق باید ) (iهمچو معاشات و
پاداش هججا را طججوریکه مشججاوربه پرداخججت آن بججه کارمنججدان و عوامججل بججرای
مصججارف اجتمججاعی و مخججارج کلججی )جججوایز یججا سججایر امکانججات از تشججریک
منفعت و منحیث یک عنصر مخارج کلی مجازنخواهد بود( مججوافقه نمایججد) ،
(iiمصرف کارمندان دفتر که در لست کارمندان مندرج ضججمیمه )ج( شججامل
نشده است و ) (iiiفیس مشاور را تحت پوشش قراردهد.
)هج( تمام نرخ های مشخص برای کارمندانیکه هنوز تعیین نشده اند مشججروط
و با درنظرداشت تجدید نظر و منظوری قبلی فرمججایش دهنججده ،بعججد از اینکججه
معاشات قابل اجرا و پاداش ها تشخیص شده اند باشد.
)و( پرداخت ها برای مدت کمتر از یججک مججاه طورسججاعت وار بججرای زمججان
واقعی سپری شده دردفتر واقع در کشور مشاور و مستقیمًا مربوط به خدمات
)یک ساعت معادل به 176/1مججاه( و براسججاس روز کججاری مطججابق جنججتری
بججرای مججدت سججپری شججده دور ازدفججتر )یججک روز کججاری معججادل 30/1مججاه(
میباشد.
تادیات به اسعار خارجی باید به اسعار مشخص در شرایط خججاص قججرارداد، 6.3اسعارپرداخت
و پرداخت های محلی به افغانی واحد پولی داخلی افغانستان صورت بگیرد.
6.4طریقه صدورصورت صورت حسابات و پرداخت ها درارتباط بجه خجدمات بایجد طورذیجل صجورت
گیرد: حساب و پرداخت
)الف( بعد از تاریخ آغاز مشخص در شرایط خاص قرارداد ،فرمججایش دهنججده
باید در مدت روز های کاری که درشرایط خاص قرارداد مشخص شده اسججت،
پیججش پرداخججت را بججه اسججعار خججارجی و افغججانی بپججردازد .درصججورتیکه پیججش
پرداخت درشرایط خاص قرارداد ذکرشججده باشججد ،ایججن اقججدام بایججد بعججد ازاینکججه
مشاور مبلغ تضمین پیججش پرداخججت را بججه اسججعار مشججخص در شججرایط خججاص
قججرارداد بججه فرمججایش دهنججده تهیججه نمایججد ،صججورت گیججرد .همچججو تضججمین )(i
ل به مصرف مججی رسججد ،مججؤثر بججاقی مانججده و )(ii تازمانیکه پیش پرداخت کام ً
درفججورمه منججدرج ضججمیمه )ز( یججا درفججورمه دیگریکججه فرمججایش دهنججده بججه آن
طورکتبی موافقه نموده باشد ،فراهم گردد .پیش پرداخت هججا در اقسججاط معججادل
92
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
آن دربرابججر صججورت حسجاب تعجداد مججاه هجای سجپری شججده دراججرای خججدمات
ل بجه
مشخص درشرایط خجاص قججرارداد الجی زمججانیکه پیجش پرداخججت هجا کججام ً
مصرف می رسند ،توسط فرمایش دهنده ترخیص می گردد.
)ب( مشاور باید صجورت حسجاب بجا تفصجیل اقلم ،همجراه بجا کجاپی صجورت
حساب ها ،اسناد مصرف و سایر مواد حمایوی مبالغ قابججل پرداخججت هرکججدام
را دردو نسخه تهیه نموده هرچه زودتر و در مدتیکه دیرتججر از پججانزده )(15
روز کاری بعد از پایان هرماه درجریان خدمات نباشد ،یا بعد از پایان مججدت
وقفه ها که طوردیگر درشرایط خاص قرارداد ذکرشده باشد ،با رعایت مججاده
6.3و 6.4شرایط عمومی قرارداد برای هرهمچو ماه ،یا کدام مدت متججذکره
دیگردرشرایط خاص قرارداد به فرمایش دهنده ارائه نمایججد .صجورت حسجاب
جداگانه درارتباط به مبالغ قابل پرداخت به اسعار خارجی و افغانی باید ارائه
شود .هریججک سججند بایججد بخشججی از مجمججوع مصججارف مطلججوب کججه متعلججق بجه
معاشات ازبخش مربوط بججه مصججارف قابججل بججازپرداخت میشججود را تشججخیص
نماید.
)ج( فرمایش دهنده بایججد در مججدت شصججت ) (60روز کججاری بعججد از دریججافت
صورت حساب مشاور همراه با اسناد حمججایوی آن پججول را بپججردازد .صججرف
بخش هایی از صورت حساب که مدارک قابل قبول را همراه باخود ندارنججد،
از پرداخت بازخواهند ماند .درصورت موجودیت کدام تفاوت میان پرداخججت
واقعی و مصارف منظورشده که توسججط مشججاور صججورت میگیججرد ،فرمججایش
دهنده میتواند تفججاوت را کسججرنموده یججا درپرداخججت هججای بعججدی آن را اضججافه
نماید .جبران به نجرخ مشجخص در شجرایط خجاص قجرارداد از تاریجخ منجدرج
فوق و مبلغ مناسب ،اما نه از همچو تاریخ متذکره قابل پرداخت خواهد بود.
)د( پرداخت نهایی تحت این ماده باید صرف بعد از ارائه راپور و صججورت
حساب نهایی توسط مشاور تسلیم و توسط فرمججایش دهنججده منظججور شججده تلقججی
شججده باشججد ،صججورت گیججرد .خججدمات و گزارشججات و صججورت حسججاب نهججایی
درمججدت نججود ) (90روز کججاری بعججد از دریججافت راپججورو توضججیحات نهججایی
درنهایت تکمیل و منظورشده توسط فرمایش دهنججده تلقججی میگججردد مگراینکججه
فرمایش دهنده درمججدت همججان نججود ) (90روز کججاری طججور مفصججل درمججورد
نواقص در خدمات کتبًا به مشاور اطلع داده باشد .که دراین صورت مشججاور
باید فورًا هرنوع اصلحات ضروری را درنظرگرفته و پروسه قبلی را دوبججاره
تکرارنماید .تمام پول های را که فرمایش دهنده درمطابقت با این ماده علوه بججر
مبلغیکه طبق احکام این قرارداد واقعًا قابل پرداخجت میباشجد پرداخجت نمجوده یجا
قراراست بپردازد ،در مدت سی ) (30روز کاری بعد از دریافت اطلعیججه بایججد
دوبجاره توسجط مشجاور ججبران شجود .هرهمچجو ادعجا توسجط فرمجایش دهنجده بجه
منظور بازپرداخت باید در مجدت دوازده ) (12مجاه ازقجرار فجی مجاه کجاری بعجد
ازاینکه صورت حساب و توضیحات نهججایی توسججط فرمججایش دهنججده دریججافت و
منظور گردید درمطابقت با احکام فوق توسط فرمایش دهنده صورت گیرد.
93
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)هج( تمام پرداخت ها تحت این قرارداد باید به حسججابات مشججخص مشججاور در
شرایط خاص قرارداد صورت گیرد.
)و( پرداخت های مربوط به معاش یا مصارف قابل بججازپرداخت ،کججه ازقیمججت
تخمینججی بججرای ایججن اقلم طججوریکه درضججمیمه هججای )د( و )هججج( درج اسججت،
ازمصارف احتمالی مربوط تهیه شده بجه اسجعارداخلی و خجارجی اضجافه باشجد
صرف درصورتیکه همچومصارف قبل از پرداخت ازطججرف فرمججایش دهنججده
منظور شده باشد ،قابل پرداخت بوده میتواند.
)ز( به استثنای پرداخت نهایی تحت ضمیمه )د( فوق ،پرداخت ها بججه معنججی
قبول خدمات نبوده و مشاور را از اجرای مکلفیت هایش معاف نمی دارد.
جانبین تعهد مینمایند که درارتباط به حقوق یکدیگر خود تحت ایججن قججرارداد 7.1حسن نظر
با حسن نیت عمل نموده و تمام تدابیر معقول جهت اطمینان از درک اهججداف
این قرارداد را قبول مینمایند.
جانبین میداننججد کججه آمججادگی بججرای هرنججوع مصججارف احتمججالی کججه درجریججان 7.2تطبیق قرارداد
قججرارداد صججورت میگیججرد ،طبججق ایججن قججرارداد عملججی نبججوده و ازهمیججن رو
جانبین موافقه نموده هدف آنهججا اینسججت کججه ایججن قججرارداد طججوربی طرفججانه و
بدون ضرر به منافع یکدیگر ،میان آنها عقد و اینکججه هرگججاه درجریججان ایججن
قرارداد به باور هریک ازطرفین اجرای این قرارداد غیرمنصجفانه صجورت
گرفته ،طوریکه لزم است برای به توافق رسیدن جهت رفع علت یا انگیزه
های مانند بی عدالتی تلش نمایند ،اما عدم موفقیت به موافقه درمورد همچو
اقدام بججا رعججایت ایججن مججاده نبایججد منجربججه منججازعه بادرنظرداشججت داوری در
مطابقت با ماده 8شرایط عمومی قرارداد شود.
.8حل منازعات
هرگاه یکی از طرفین بالی یک عمل یا عدم فعججالیت ججانب دیگجر اعجتراض 8.1حل وفصل دوستانه
داشته باشد ،جانب معترض باید موضوع مورد منازعه را به جانب دیگججر بججا
فراهم نمودن تفصیلت درمورد اساس منازعه کتبًا درج دوسیه نمایججد .جججانب
دریافت کننده اطلعیه مربوط به منججازعه ،آن را مججورد ملحظججه قججرارداده و
درمدت 14روز کاری بعد از دریافت آن کتبجًا ججواب بدهجد .هرگجاه درمجدت
14روز کاری نتواند پاسخ ارائه نماید ویا منازعه به تعقیب جواب آن طرف
نتواند در مدت مذکور بطور دوستانه حل و فصججل گججردد ،مججاده 8.2شججرایط
عمومی قرارداد قابل اجراء خواهد بود.
هرنوع منازعه میان جانبین درمورد مسایل ناشی بادرنظرداشت این قرارداد 8.2حل منازعه
که طبق ماده 8.1شرایط عمومی قرارداد طور دوستانه حل وفصججل نگججردد،
94
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
توسججط یکججی ازجججانبین بججه منظججور حججل آن درمطججابقت بججا احکججام مشججخص
درشرایط خاص قرارداد ارائه شده میتواند.
فرمایش دهنده:
قابل توجه:
فکس:
مشاور:
قابل توجه:
فکس:
}عضو مسؤل }تتت تتت تت تتت تتتت{ تتتتتت{ }{1.8
95
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ازطرف مشاور:
مشججاور بایججد بججرای مالیججات ،مکلفیججت هججا ،فیججس هججا ،مالیججات وضججع شججده و 1.10
سایرمالیات وضع شده ،تحت این قانون قابل اجرا بججه وب سججایت وزارت مججالیه
جمهوری اسلمی افغانستان مراجعه کند.
تت تتت تتت ت تتت تتت 3.7ت تتت تتتتت تت
تتت ت ت ت تتت ت تت ت تتت تت ت ت تتت تتت
تتت تت تتتت تت تت تتت تت تتت تت تتتتت
فرمایش دهنججده تضججمین مینمایججد کججه مشججاور ،مشججاورین فرعججی و کارمنججدان از
پرداخت هرنوع مالیات غیر مسججتقیم ،مکلفیججت هججا ،فیججس هججا ،مالیججات و سججایر
مالیات وضع شده که تحت قانون نافذ بالی مشاور ،مشججاورفرعی و کارمنججدان
قابل اجرا اسججت ،معججاف میباشججند )یججا اینکججه فرمججایش دهنججده بججه نماینججده گججی از
مشاور ،مشاورین فرعی و کارمنججدان مججی پججردازد و یججا بججه مشججاور ،مشججاورین
فرعی و کارمندان جبران پرداخت مینماید(:
)الف( تمام پرداخت های که درارتباط به اجرای خدمات به مشججاور ،مشججاورین
فرعی و کارمندان )غیرازکارمنجدان داخلجی یجا سجاکنین دائمجی کشجور فرمجایش
دهنده( ،صورت گرفته است؛
)ب( تمام اکمجالت ،تجهیججزات و مجواد وارد شجده توسججط مشججاور یججا مشججاورین
فرعی به داخل افغانستان به منظور اجرای خدمات کججه بعججد از ورود درهمچججو
قلمرو متعاقبًا توسط آنها دوباره خارج ساخته میشوند.
)ج( تمام تجهیزات وارد و پرداخت شده ازوجوه مالی فرمایش دهنده به منظور
اجرای خدمات منحیث ملکیت فرمایش دهنده تلقی میگردد.
)د( تمججام دارایججی آورده شججده توسججط مشججاور ،مشججاورین فرعججی یججا کارمنججدان
)غیراز کارمندان داخلی یا ساکنین دائمی افغانستان( یا وابستگان واججد شجرایط
همچو کارمندان به کشورفرمایش دهنده به منظور استفاده شخصی آنها متعاقبججًا
ازآنجا به محض خارج شدن از افغانستان دوبججاره بججا خججود مججی برنججد ،مشججروط
برآنکه:
) (1مشاور ،مشاورین فرعی ،کارمندان و وابسججتگان واجججد شججرایط آنهججا ،بایججد
دروارد سججاختن امججوال بججه افغانسججتان طرزالعمججل هججای معمججول و قابججل اجججرای
افغانستان را رعایت نمایند؛ و
) (2هرگاه مشاور ،مشاورین فرعی ،کارمندان یا وابستگان واجد شرایط آنهججا،
کججدام دارایججی را دوبججاره بججا خججود نججبرده امججا درافغانسججتان بججه امججانت میگججذارد
مکلفیت های گمرکججی دراینصججورت )هرکججدام کجه لزم باشججد( خجواه ) (iهمچججو
96
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
97
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
98
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)الف( مسئولیت بیمه جانب سوم درارتباط به وسایط نقلیججه درافغانسججتان توسججط
مشاور ،کارمندان ،مشاورین فرعی یججا کارمنججدان او ،همججراه بججا حججداقل پوشججش
}تتتت ت تتتتت تت تتت تتتت{ت
)ب( مکلفیججت بیمججه جججانب سججوم ،همججراه بججا حججد اقججل پوشججش }تتت ت ت
تتتتت تت تتت تتتت{ت
)ج( بیمجججه مکلفیجججت مسجججلکی ،همجججراه بجججا حجججد اقجججل پوشجججش }تتت ت ت
تتتتت تت تتت تتتت{
)د( مکلفیت فرمایش دهنده و بیمه جبران کارگران مربوط به کارمندان مشججاور
و مشاورین فرعی ،درمطججابقت بججا احکججام مربججوطه قججانون نافججذ بجوده ،همچنججان
درارتباط به همچو کارمندان ،هرهمچو بیمه زنججده گججی ،حججادثه ،سججفر یججا سججایر
بیمه های دیگر که لزم میگردد میباشد؛ و
)هج( بیمه درمقابل خساره یا زیججان بججه ) (iتجهیججزات خریججداری شججده درکججل یججا
قسمًا از وجوه مالی تهیججه شججده تحججت ایججن قججرارداد (ii) ،دارایججی مصججرف شججدۀ
مشاور در اجرای خدمات ،و ) (iiiتمام اسناد تهیه شده توسط مشاور دراجرای
خدمات.
}اقدامات دیگر عبارت اند از} :تتتتتتت تت تتت تتتت{{. }) 3.7ج({
99
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
}مشاورنباید این اسناد و کاپی های الکترونیکی آنهجا را بجه مقاصجدیکه بجه ایجن
قرارداد مربوط نمی شود بدون موافقه کتبی فرمایش دهنده استفاده نماید{.
}فرمایش دهنده نباید این اسناد و کاپی های الکترونیکی آنها را به مقاصججدیکه
به این قرارداد مربوط نمی شود بدون موافقه قبلی کتبی مشاور استفاده نماید{.
}هیججچ یججک از جججانبین نبایججد ایججن اسججناد و کججاپی هججای الکججترونیکی آن را بججه
مقاصدیکه به این قججرارداد مربججوط نمججی شججود بججدون مججوافقه قبلججی کتججبی جججانب
دیگراستفاده نماید{.
}شخص مؤظف منحیث مدیر ساکن پروژه مندرج ضمیمه )ج( هنگججام اجججرای }{4.6
خدمات ،طوریکه درماده 4.6شرایط عمومی قرارداد مشخص شده است ،قادر
به اجرای آن میباشد{.
100
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
سقف به واحد پولی داخلی عبارت است از} :تتتت ت تتتتت تت
تتت تتتت{
}معاشات پرداخت شده باید درمطابقت با ماده ) 6.2الججف( شججرایط عمججومی بججه
}اسعار خارجی ویا داخلی{ طورذیل تعدیل شود:
)الف( معاش پرداخت شده به اسعار خارجی باید با رعججایت نججرخ هججای منججدرج
درضمیمه )د( هردوازده ماه )و اولین بار با دریافت معاش در ماه سیزدهم بعججد
ازتاریخ قرارداد( با استفاده از فورمول ذیل تعدیل شود:
If If
× Rf = Rfo {or Rf = Rfo ×[ 0.1 +0.9 }]
Ifo Ifo
درصورتیکه Rfمعاش تعدیل شده باشد Rfo ،معاش قابل پرداخت مبنی بر نرخ
های مندرج ضمیمه )و( برای معاشات قابل پرداخت به اسعار خارجی میباشد،
101
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)ب( معاش پرداخت شده باید به واحد پولی داخلی با رعایت نرخ های منججدرج
ضججمیمه )هججج( در هججر }تت تتت تت تتت تتت ت{ مججاه )و بججرای
اولین بار ،با شروع دریججافت معججاش }تت تتت تت تتت تتت ت{
ماه براساس جنتری بعد از تاریخ قرارداد( با تطبیق فورمول ذیل تعدیل گردد.
Il Il
× Rl = Rlo {or Rl = Rlo ×[ 0.1 + 0.9 }]
Ilo Ilo
درصجورتیکه Rlمعججاش تعججدیل شججده باشججد Rlo ،معجاش قابجل بججاز پرداخججت
براساس نرخ های مندرج ضمیمه )هججج( بججرای معاشججات قابججل بججاز پرداخججت بججه
افغانی میباشد Il ،شاخص رسمی برای معاشات در افغانستان برای اولیججن مججاه
میباشد کجه تعججدیل درآن صجورت گرفتججه و Iloشججاخص رسججمی بجرای معاشججات
درافغانستان برای ماه اول قرارداد میباشد.
نرخ ها برای کارمندان خارجی و کارمندان داخلججی کججه بایججد بججه اسججعارخارجی
پرداخت شوند درضمیمه )د( درج میباشد و نرخ ها برای کارمندان داخلججی کججه
به افغانی پرداخت شوند درضمیمه )هج( درج است.
102
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
103
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
احکام ذیل درپیش پرداخت و ضمانت پیش پرداخت قابل اجراء میباشد:
) (2ضمانت پیش پرداخت به مبلغ و اسججعار }خججارجی{ }داخلججی{ بخججش پیججش
پرداخت خواهد بود.
}مشاور بایججد صججورت حسججاب را قلججم وار درهنگججام وقفججه هججای }تتتتت }) 6.4ب({
تتت تت تت تتت تتتت{ به فرمایش دهنده ارائه نماید.
منازعات باید ازطریق داوری درمطابقت با احکام ذیل حل و فصل شوند: 8.2
.1انتخاب داوران :هرمنازعه ارائه شججده بججه منظججور داوری توسججط یکججی از
طرفیججن ،توسججط یججک داور یجججا هیئت منصجججفه متشججکل از سججه نفججر داوران،
درمطابقت با احکام ذیل استماع میگردد:
)الف( هرگاه جانبین موافقه نمایند که منججازعه مربججوط بججه یججک مسججئله تخنیکججی
بوده ،آنها میتوانند به توظیف یک نفر داورانحصاری درمججدت سججی ) (30روز
کاری بعد از دریافت پیشنهاد یک نام توسط جانب دیگر بججرای همچججو توظیججف
ازطرف شخصیکه پروسه را آغازنموده است موافقه نمایججد ،هریججک ازجججانبین
میتواننججد }ت تت ت ت ت تتت تت تتت تت ت تتتتت ت
104
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)ب( هرگاه جانبین درمورد این کججه منججازعه مربججوط بججه مسججئله تخنیکججی بججوده،
موافق نباشند ،فرمایش دهنده و مشاور هریک باید ،یججک داور تعییججن نمججوده ،و
این دو داور باید به اشتراک هم یجک داور سجومی را تعییجن نماینجد کجه ریاسجت
اعضای هیئت منصججفه داوری را بججه عهججده بگیججرد .هرگججاه داوران نججامزد شججده
توسط جانبین موفق به تعیین داور سومی در مججدت سججی ) (30روز کججاری بعججد
از دریججافت نججامه داور نججامزد شججده ازطججرف جججانبین نشججوند ،داور سججومی بججه
درخواسججت هریججک از جججانبین ،توسججط }ت تت ت ت تت تت تت ت
تتتتت ت تتتت ت تتتت ت تتت تتت تتتت ت
ت تتتتتتتتت تتتتت تتتت تت ت تتتت
تتتتتتتتتت تتتت تتت تتتتتت ت تتت ت ت
تتتتتتتت تتتتتتت تت تتت تت تت تت تتت
تتت تتتتتتت تتتتتت تتتتت {.تعیین میگردد.
)ج( هرگاه با درنظرداشت احکام )ب( ماده ،8.2.1یک جانب شججامل در یججک
منازعه موفق به تعیین داور خود درمدت سی ) (30روز کاری بعججد از اینکججه
جانب دیگر داورخود را تعیین نمججود نشججود ،شخصججیکه داور را نججامزد نمججوده
میتواند به }تت تتتت تت تت تت تت تتتت ت تتت تت
تتتتتت تت تتتت ) 8.2.1ت( تتتت تتت{ بججرای مسججئله
مورد منججازعه یججک داور توظیججف نمججوده و داور تعییججن شججده بججه تعقیججب همچججو
درخواست برای حل منازعه تنها داور باشد.
.2احکام طرزالعمل :بججه اسججتثناء اینکججه درایججن مججورد ذکرشججده باشججد ،پروسججه
داوری باید درمطابقت با احکام طرزالعمل داوری کمیسیون ملل متحد درمورد
قانون تجارت بین المللی) (UNCITRALکه از تاریخ این قرارداد قابل اجججرا
می باشد ،حل و فصل شود.
.3تعویض داوران :هرگجاه بجه دلیلجی یجک داور قجادربه اججرای وظیفجه خجود
نباشد ،شخص دیگر باید عجوض او بجه عیجن روشجیکه داور اصجلی تعییجن شجده
است ،تعیین گردد.
105
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
.4ملیت و اهلیت داوران :یگانه داور یا داور سومی تعیین شده با رعایت فقره
های )الف( تا )ج( ماده 8.2.1شجرایط خجاص قجرارداد یجک متخصجص حقجوق
دان بین المللی شناخته شده با تجربه وسیع درارتباط به مسئله مججورد منججازعه و
شهروند کشوراصلی مشججاور }تتتتتت ت :تتت تت تت تتت
تتتتت تتتتتتت تت تت تت تتت ت یججا ازکشوراصججلی
هریک ازاعضا یا طرفین تتتتت تتت{ یا افغانستان نباید باشد .هججدف
از "کشور اصلی" این ماده ،معنی های ذیل را افاده مینماید:
)الف( کشورمربوطۀ مشاور} :تتتتتتت :تتت تت تت تتت
تت تتت تتت تت تتت ت تت تت تتت تت تتتتت
تتتتتت :یا هریک از اعضای یاطرفین{ت تت
)ب( کشوریکه محل اصلی شغل کاری مشججاور }یججا کججدام اعضججاء یججا طرفیججن{
درآن موقعیت داشته باشد؛
)ج( کشوریکه ملیت مشاور }یا کججدام اعضججا یججا طرفیججن{ مربججوط بججه آن تعلججق
داشته باشد؛ یا
)د( کشوریکه ملیت مشاورین فرعی مربوط ،درصورتیکه منازعه شججامل یججک
قرارداد فرعی باشد ،به آن تعلق دارد.
.5متفرقه :درهرپروسه داوری ذیل:
)الف( به استثناء اینکه توسط جانبین طور دیگر موافقه شده باشججد ،مراحججل در
}تتتتت تت ت ت ت ت تت تت تتت تتت تتت تت ت
ت ت تت تت تتت تتت ت تت تتتت تت تتتتت ت{
برگزارخواهد شد.
)ب( زبان }تتت تتتت{ زبان رسمی برای تمام مقاصد خواهد بود؛ و
)ج( تصمیم یگانه داور یا اکثریت داوران )یا داورسومی درصججورتیکه همچججو
اکثریت وجود نداشته باشد( نهایی و لزمی خواهججد بجود و درهردادگججاه قضجائی
قابججل اجججراء بججوده ،جججانبین بدینوسججیله هرنججوع مخججالفت یججا ادعججای مصججئونیت
درارتباط به همچو اجراء را لغو خواهند کرد.
106
Annex I – Time-Based Contract – Special Conditions of Contract 107
ساحه
تاریخ: امضاء
نام:
وظیفه:
1
منحیث فیصدی 1بیان شده است
2
منحیث فیصدی 4بیان شده است
107
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
.4ضمایم
ضمیمه الف – توضیح خدمات
ضمیمه ج – کارمندان کلیدی و مشاورین فرعی – ساعات کاری برای کارمندان کلیدی
ج 1-وظایف }و نامها ،درصورتیکه ازقبل موجود باشد{ ،لایحۀ وظایف مفصججل و حججد
تتت تتتتت تتتتتتتت تتتتت تتتتت ت ت ت تتت تتتت تت
تتتتتت تتتتتت تتتتت تت تتتت ت تتت تتت تتتت ت تتت
تتتت تتتتتت.
108
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 109
109
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
110
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 111
111
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
112
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 113
113
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
و 1-خدمات ،تسهیلت و اموال های که باید توسط فرمایش دهنده دردسترس مشاور قرارداده شود.
و 2 -کارمندان مسلکی و حمایوی همکار که باید توسط فرمایش دهنده دراختیار مشاور قرارداده شوند.
114
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 115
115
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تاریخ________________ :
به ما اطلع داده شده که _____________}تتت تتتت تتتتتت{ )منبعد بنام "مشاور"
یججاد میشججود( قججرارداد شججماره ________ }تتتتت ت تتتتتت{ ت تتت_________
تتتت تتتتت ___________ }تتتتت تتتتت تتتتت{ )منبعد بنام قرارداد
یاد میشود( تت تتت عقد نموده است.
علوه بججرآن ،مججا میججدانیم کججه طبججق شججرایط قججرارداد ،تتتتتت ت یججک پیججش پرداخججت بججه مبلججغ
__________ }تتت ت تتت تت{ )_____________( }تتت ت ت ت ت تتت{
تتتتتتت تت تتتتت تتت تتتتتت تتتت تتتت.
این یک شرط بجرای هرنجوع ادعجا و پرداخجت تحجت ایجن ضجمانت بجوده کجه بایجد صجورت گیجرد و پیجش
پرداخجججت منجججدرج فجججوق بایجججد توسجججط مشجججاورین از حسجججاب نمجججبر _________________ در
_____________________ }تتت ت تتتت تتتت{ دریافت گردد.
حد اکثرمبلغ ایججن ضججمانت بایججد درجریججان پیشججرفت بججا مبلججغ پیججش پرداخججت تججادیه شججده توسججط مشججاورین
طوریکه درکاپی های تصدیق شده صجورت حسجاب هجای ماهجانه مشجخص و بجه مجا ارائه میشجود ،کسجر
گردد .این ضمانت حد اقل به محض دریافت تصججدیق پرداخججت ماهججانه بججا ذکراینکججه مشججاورین پرداخججت
دوبجججاره آن را طجججور مکمجججل نمجججوده انجججد یجججا در ____ روز کجججاری _________________2،
______2هرکدام که مقدمترباشد فاقد اعتبار میگردد .درنتیجه ،هرنوع تقاضا برای پرداخججت تحججت ایججن
تضمین باید توسط ما دراین دفتر دریا قبل از تاریخ دریافت گردد.
این تضمین با درنظرداشججت احکججام متحججد الشججکل شججماره 458نشججریه اطججاق تجججارت بیججن المللججی بججرای
تقاضای ضمانت ها میباشد.
1ضمانت کننده باید یک مبلغ را که مبلغ پیش پرداخت را نشان بدهد و خواه به اسعار خود پیش پرداخت طوریکه درقرارداد مشخص شده
است ،یا به یک اسعارقابل قبول به فرمایش دهنده که طورآزادانه قابل تبدیل است ،درج نماید.
2تاریخ ختم متوقعه را درج نمایید .درهنگام تمدید میعاد برای تکمیل قرارداد ،فرمایش دهنده ضرورت خواهد داشت تا درخواست تمدید این
تضمین را از ضمانت کننده نماید .همچو درخواست باید طورکتبی و قبل از ختم تاریخ ایجاد تضمین باشد .درتهیه تضمین ،فرمایش دهنده علوه
نمودن متن ذیل را درفورمه ،در فقره اخیر یا ماقبل اخیر مورد ملحظه قرار بدهد" :ضمانت کننده به تمدید یکبار این تضمین برای یک مدتیکه
متجاوز از }شش ماه{ }یک سال{ نباشد ،درجواب به درخواست کتبی فرمایش دهنده برای همچو تمدید ،همچو درخواست جهت ارائه به تضمین
کننده قبل از ختم تاریخ ضمانت ".موافقه می نماید.
116
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 117
_____________________
}تتتت تت{
117
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
118
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
خدمات مشاورین
پرداخت بالمقطع
119
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مندرجات
.1فورمه قرارداد123....................................................................
.2شرایط عمومی قرارداد126.............................................................
.1احکام عمومی126..................................................................................................
127 1.1تعریفات
1.2قانون نافذ برقرارداد128..............................................................................................................................................
128 1.3زبان
128 1.4اعلنات
128 1.5محل
1.6صلحیت عضو مسؤل128...........................................................................................................................................
1.7نماینده گان با صلحیت128.........................................................................................................................................
1.8مالیات و مکلفیت ها128..............................................................................................................................................
1.9فساد و تقلب 129
.6پرداخت ها به مشاور135..........................................................................................
6.1پرداخت بالمقطع 135
6.2قیمت قرارداد 136
120
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
.8حل منازعات136......................................................................................................
8.1حل وفصل دوستانه136...............................................................................................................................................
8.2حل منازعه 137
.ΙΙΙشرایط خاص قرارداد138.............................................................
.4ضمایم147.................................................................................
ضمیمه الف – توضیح خدمات147....................................................................................
ضمیمه ب – ضروریات راپوردهی148...............................................................................
ضمیمه ج – کارمندان کلیدی و مشاورین فرعی148..............................................................
ضمیمه د – تفکیک قیمت قرارداد به اسعار خارجی149.........................................................
ضمیمه هس -تفکیک قیمت قرارداد به افغانی150..................................................................
ضمیمه و -خدمات و تسهیلت فراهم شده توسط فرمایش دهنده150..........................................
ضمیمه ز – فورمه ضمانت پیش پرداخت150......................................................................
مقدمه
.1این قرارداد معیاری برای خجدمات مشجورتی بجه منظجور اسجتفاده ادارات تجدارکاتی و نماینجده گجان
تطبیق کننده آنها )منبعججد بنجام فرمجایش دهنجده گجان( درصجورتیکه یجک شججرکت مشجورتی )منبعجد بنججام
مشاور( را که معجاش آن براسجاس پرداخجت بجالمقطع صجورت میگیجرد بجرای انججام خجدمات اسجتخدام
121
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
نمایند ،توسط اداره پالیسی تدارکات تهیه شده اسججت .درهمچجو حجالت ،اسججتفاده ازایججن قجرارداد بجرای
ل از بودجه عادی یا انکشافی تمویل شوند ،اجباری میباشد.قرارداد هاییکه قسمًا یا ک ً
.2قرارداد معیاری شامل چهاربخش میباشد :فورمه قرارداد ،شرایط عمومی قرارداد ،شرایط خججاص
قرارداد و ضمایم آن میباشد .هنگام استفاده از این قرارداد فرمایش دهنده نباید شرایط عمومی قرارداد
را تغییر دهد .هرنوع تعدیل ضروری مجاهیت پجروژه بایجد صجرف از طریجق شجرایط خجاص قجرارداد
صورت گیرد.
ل قرارداد های پرداخت بالمقطع وقتی استفاده میشوند که وظایف قابججل اجججرا واضججح و غیججر .3معمو ً
مبهم باشد ،درصورتیکه خطرات تجارتی پذیرفته شده توسط مشاور نسبتًا پائین بجوده و همچجو مشجاور
برای اجرای قرارداد با قیمت موافقه شده پرداخت بالمقطع آماده باشند .همچو قیمت براساس نتایجج بجه
شمول نرخ های تهیه شده توسط مشاورتثبیت میگردد .فرمایش دهنده مججوافقه مینمایججد کججه طبججق جججدول
پرداخت مربوط به تحویلی نتایج معین بجه طورمثجال گزارشجات بجه مشجاورین پرداخجت نمایجد .منفعجت
عمده قرارداد پرداخت بالمقطع ساده گی اداری آن میباشد ،فرمایش دهنده صرف با نتایج بدون نظارت
ل براسججاس پرداخججت بججالمقطع :بججه طورمثججال، از کارکرد کارمندان راضی باشد باشد .مطالعات معمججو ً
سروی ها ،ماسترپلن ها ،اقتصاد ،سکتور ،امکان پذیری ساده و مطالعات انجنیری انجام میآبند.
پرداخت بالمقطع
میان
}نام مشاور{
تاریخ:
فورمه قرارداد 1.
پرداخت بالمقطع
)متن داخل قوسین } { اختیاری بوده؛ تمام یادداشت ها باید از متن نهایی حذف شوند(
ایججن قججرارداد کججه )منبعججد بنججام "قججرارداد" یججاد میشججود( ازتاریججخ }تتت{ روز مججاه }ت تت{ت
}تتت{ت میان }تتت تتتتتت تتتتت{ ازیججک طججرف ت ت )منبعججد بنججام "فرمججایش
123
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
دهنده" یاد میشود( و }تتت مشججاور} ،ت ت منبعججد بنججام "مشججاور" یججاد میشججود( ازجججانب دیگججر عقججد
میگردد.
}یادداشت :تتتتت تتتتت تتتتت تتت تت تت ت ت تت تت تتت تت
تت تتتتت ت تت تتت ت تت تت تت تتت ت تتتتت ت تتتت تت
تتت)..." :منبعد بنام فرمایش دهنده یاد میشود( و ازجانب دیگر اتحججادیه شججرکت هججا ،کنسرسججیوم یججا
انجمن مشتمل بر شرکت های ذیل هر یک طورمشترک و جداگانه درمقابل فرمایش دهنججده بجرای انحججام
تمام وجایب مشاورتحت این قرارداد بنام }تتت تتتتت{ و }تتت تتتتت{ )منبعد بنججام
مشاور نامیده میشود( از حانب دیگر عقد می گردد.
با درنظرداشت اینکه
)الف( فرمایش دهنده از مشاور درخواست نموده باشد که خدمات مشججورتی معیججن )کججه منبعججد بنججام
"خدمات" یاد میشود( را طوریکه دراین قرارداد تعریف شده است انجام دهد.
)ب( شخص مشاورکه فرمایش دهنده ازوی درخواست نموده باید مهارتهای مسججلکی ،کارمنججدان و
منابع تخنیکی را داشته وموافقه نماید که خدمات را طبق شرایط ومقججررات منججدرج درایججن قججرارداد
انجام دهد؛
)ج( فرمایش دهنده تخصیص بجودجه یجا قرضجه ،کمجک بلعجوض یجا اعتبجار را از تمویجل کننجده
وجوه مالی }تتت ت تتتت تتتتت تتتتت تت تت ت تتت تت تتت
تتتت{ دریافت }یا برای آن درخواست{ نموده و قصد دارد تا بخشججی از آن }ت تتتتت
قرضه ،اعتبار یا کمک بلعوض{ را برای پیش برد این پروسه پرداخت های مطلججوب تحججت ایججن
قرارداد مصرف نماید ،با درک اینکه ) (iپرداخت ها توسط اداره تدارکاتی )یا تمویججل کننججده وجججوه
مالی( صرف به درخواست فرمایش دهنده به محض منظوری توسط اداره )یججا تمویججل کننججده وجججوه
مججالی( صججورت میگیججرد(ii) ،همچججو پرداخججت هججا بججا درنظرداشججت اینکججه از هرحیججث ،شججرایط و
مقررات موافقتنامه تهیه )بججودجه ،قرضججه ،اعتبججار یججا کمججک بلعججوض( درنظرگرفتججه شججده و )(iii
اینکه هیچ شخصی غیججر از فرمججایش دهنججده هیججچ نججوع حقججی در موافقتنججامه تهیججه )بججودجه ،قرضججه،
اعتبار یا کمک بلعوض( یا هرنوع ادعا بججرای )بججودجه ،قرضججه ،اعتبججار یججا کمججک بلعججوض( را
نخواهد داشت؛
124
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 125
.2حقوق ووجایب فرمایش دهنده و مشاور باید درقرارداد درج گردد به خصوص:
)الف( مشاورین باید خدمات را درمطابقت با احکام این قرارداد اجراء نمایند؛ و
)ب( فرمایش دهنده باید پرداخت ها را درمطابقت با احکام این قرارداد به مشاور نماید.
به نماینده گی از اشخاصیکه این قرارداد را تحت نجام هجای خجود از اولیجن روز وسجال فجوق الذکرامضججا
مینمایند.
}تتتتتتت تت تتتتتت{
}تتتتتتت تتتتتتتت{
125
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
}تتت تتت{
}تتت تتت{
126
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 127
127
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
به استثناء اینکه درمتن طوردیگردرج شده باشججد ،شججرایط ذیججل درصججورتیکه 1.1تعریفات
دراین قرارداد استفاده شود معنی ذیل را افاده مینماید:
)الف( قانون نافذ :قوانین و تمام اسنادیکه درافغانستان حیثیت قانونی دارنججد،
یا درکشور دیگریکه درشرایط خاص قرارداد مشخص شده است ،صادرشده
و وقتًا فوقتًا نافذ میگردد ،میباشد.
)ب( تمویل کننده وجوه مجالی :تمجام مؤسسجات ،نهادهجا و ادارات تهیجه کننجده
وجججوه مججالی بججرای پرداخججت هججای خججدمات تحججت بججودجه ،کمججک بلعججوض،
قرضه ،اعتبار یا هرموافقتنامه مالی دیگر میباشد
)ج( مشاور :هرنهاد خصوصی و عامه که تحت ایججن قججرارداد خججدمات را بججه
فرمایش دهنده عرضه مینماید.
)د( قرارداد :قرارداد امضاء شججده توسججط جججانبین و تمججام اسججناد ضججمیمه شججده
مندرج درلست ماده ،1این شرایط عمومی قرارداد ،شرایط خججاص قججرارداد،
و ضمایم میباشند.
)هج( قیمت قرارداد :قیمت برای اجرای خدمات که درمطابقت با ماده 6بایججد
پرداخت شود؛
)و( تاریخ آغاز :روزیکه این قرارداد طبق ماده 2.1شرایط عمومی قرارداد
به مرحله اجراء درمی آید.
)ز( اسعارخارجی :هرنوع اسعارغیراز افغانی میباشد.
)ح( :GCشرایط عمومی قرارداد میباشد.
)ط( حکومت :حکومت جمهوری اسلمی افغانستان میباشد.
)ی( واحججد پججولی داخلججی :واحججد پججولی جمججوری اسججلمی افغانسججتان )افغججانی(
میباشد.
)ک( عضججو :هریججک از نهججاد هججای تشججکیل دهنججده مشججارکت ،کنسرسججیوم و
انجمن ها را ایجاد مینمایند؛ و اعضاء عبارت از تمام نهادهای آن میباشد.
)ل( جانب )طرف( :فرمججایش دهنجده یجا مشججاور ،هریججک و جججانبین بجه معنججی
هردوی آنها میباشد.
)م( کارمندان :اشخاصیکه توسط مشججاور یججا مشججاورین فرعججی اسججتخدام و بججه
منظور اجرای خدمات یا بخش از آن توظیف میگردند ،میباشد.
)ن( :SCشرایط خاص قرارداد که توسط آن شرایط عمومی قججرارداد تعججدیل
یا تکمیل شده میتواند.
128
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 129
129
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مشاور ،مشاورین فرعی ،و کارمندان آنها بایججد همچججو مالیججات ،مکلفیججت هججا، 1.8مالیات و مکلفیت
فیججس هججا و سججایر مالیججات غیرمسججتقیم وضججع شججده را طبججق قججانون قابججل نافججذ ها
طوریکه درشرایط خاص قرارداد مشخص شده است ،بپردازند.
1.9فساد و تقلب
اداره پالیسی تدارکات مبنججی بججرروش کججاری خججود ازادارات تججدارکاتی )بججه 1.9.1تعریفات
شمول افراد ذینفع بجودجه ،قرضجه ،کمجک بلعجوض اعتبجار از یجک تمویجل
کننده وجوه مالی( ،همچنان قججرارداد مشججاورین شججامل درقراردادیکججه توسججط
تمویل کننده وجوه تمویل میشود ،تقاضا مینماید تا بلند ترین معیارات اخلقی
را حین انتخاب و اجرای همچو قراداد ها رعایت نمایند .طبججق ایججن پالیسججی،
اداره پالیسی تدارکات:
)الف( به منظور این حکم اصطلحات ذیل را قرار آتی تعریف می نماید:
) (iفساد :پیشنهاد ،دادن ،دریافت ،یا درخواسججت نمججودن هرچیججز بججا ارزش
اسججت کججه طورمسججتقیم یججا غیرمسججتقیم فعججالیت کارمنججد عججامه را در مراحججل
انتخاب یا اجرای قرارداد تحت تاثیرقراردهد؛
) (iiتقلسسب :عبججارت از جعججل یججا فروگججذاری حقججایق بججه منظججور تحججت تججاثیر
قراردادن مراحل انتخاب یا اجرای قرارداد میباشد؛
) (iiiسازش :طرح یا سازش میان دو یا بیشتر مشاورین با و یا بدون آگاهی
اداره تدارکاتی یا فرمایش دهنده ،به منظور ایجججاد قیججم سججاختگی ،درسججطوح
غیر رقابتی میباشد؛
) (ivاجبار :ضرر یا تهدید ضرر رسانیدن طورمستقیم یا غیر مستقیم به
اشجخاص یجا دارایجی هجای آنهجا بجه منظجور تحجت تجاثیرقراردادن بجرای عجدم
اشتراک شان درمراحل تدارکاتی یا اجرای قرارداد میباشد.
)ب( هرگاه درهرزمانی از مراحل تدارکات معلوم شججود کججه نماینججده گججان ادارۀ 1.9.2تدابیریکه باید
تدارکاتی یا اشخاص ذینفع از بودجه ،قرضه ،اعتبار یجا کمجک هجای بلعجوض اتخاذ گردد
درفساد ،تقلب ،سازش یا اجبجار درجریججان مراحجل انتخجاب یجا اججرای قجرارداد
دست داشته اند ،بدون اقدام به موقع و مناسججب ادارۀ تججدارکاتی قابججل قبججول اداره
پالیسی تدارکات وزارت مالیه ویا تمویل کننجده وججوه مجالی بجه منظجور ججبران
وضعیت مذکور ،همان بخش وجوه مالی تخصیص داده شججده بججه قججرارداد لغججو
می گردد؛
)ج( هرگاه معلوم شود که مشاور پیشنهاد شده برای اعطاء ،مستقیمًا یا ازطریق
یک نماینده خویش درفساد ،تقلب ،سازش ،یججا اجبججار دررقججابت بججرای قججرارداد
مورد نظر دست داشته است ،طورقطعی یججا بججرای یججک مججدت معیججن غیرواجججد
شرایط اعلن شده از اعطای قرارداد تمویل شده از بودجه عادی یا انکشججافی
130
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 131
این قرارداد از تاریخ امضای آن توسط جانبین یا کدام تاریخ دیگر طوریکه 2.1اعتبار قرارداد
در شرایط خاص قرارداد ذکرشده است قابل اعتبار می باشد .تاریخ شروع
قرارداد تاریخ آغاز تعریف شده است.
اجرای خدمات تحت این قرارداد توسط فرمایش دهنده نباید دیرتراز تعداد 2.2آغاز اجرای
روزها بعد از تاریخ آغاز قرارداد که درشرایط خاص قرارداد مشخص شده خدمات
است آغاز گردد.
ل فسخ شده
2.3تاریخ ختم قرارداد به استثناء اینکه با رعایت ماده 2.6شرایط عمومی قرارداد قب ً
باشد ،با پایان همچو میعاد بعد از تاریخ آغاز مشخص درشرایط خاص
قرارداد خاتمه میآبد.
هرنوع تعدیل یا تغییر در شرایط و مقررات این قرارداد به شمول هرنوع 2.4تعدیل یا تغییرات
تعدیل یا تغییر در ساحه خدمات ،صرف با موافقه تحریری میان جانبین
صورت گرفته میتواند .به هرحال ،هریک از جانبین باید پیشنهادات برای
تعدیل یا تغییر توسط جانب دیگر را مورد ملحظه مناسب قرار دهد.
2.5حالت غیر مترقبه
حالت غیرمترقبه :بادرنظرداشت این قرارداد عبارت از واقعه یی است که 2.5.1تعریف
غیرقابل پیش بینی و غیرقابل اجتناب و خارج ازکنترول یکی از طرفین
بوده اجرای مکلفیت ها توسط یکی از طرفین را ناممکن یا به صورت
مستدل غیرعملی سازد طوریکه درهمچو حالت اجرای آن را ناممکن
سازد.
عدم موفقیت یکی از طرفین درانجام مکلفیت ها تا جاییکه همچو ناتوانی 2.5.2عدم نقض
ناشی از حالت غیرمترقبه واقع شده باشد ،نقص یا نقض قرارداد شمرده نمی قرارداد
شود ،مشروط برآنکه جانب متاثرازهمچو حالت )الف( به منظور تطبیق تمام
شرایط و مقررات این قرارداد از احتیاط لزم ،مواظبت کامل و تدابیربدیل،
کارگرفته باشد و )ب( جانب دیگر را هرچه زود تر راجع به وقوع همچو
131
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
2.6.1توسط فرمایش فرمایش دهنده میتواند درصورت وقوع تمام حالت مشخص شده درفقره
های )الف( تا )و( ماده 2.6.1این قرارداد را فسخ نماید .درهمچو یک دهنده
حالت فرمایش دهنده باید در مدتیکه کمتر از سی ) (30روز کاری و
شصت ) (60روز کاری در صورت وقوع حالت مندرج فقره )هج( نباشد
درمورد فسخ قرارداد به مشاور کتبًا اطلع بدهد.
)الف( هرگاه مشاور ،طوریکه در اطلعیه تعلیق طبق ماده 2.8شرایط
عمومی قرارداد مندرج فوق مشخص شده است ،درمدت سی ) (30روز
کاری بعد ازدریافت همچو اطلعیه تعلیق یا درمدت بیشتر طوریکه فرمایش
دهنده به آن طورکتبی موافقه نموده است ،موفق به جبران اجرای مکلفیت
های خویش نشود.
)ب( هرگاه مشاور ورشکسته یا رو به تحلیل رفته باشد.
)ج( هرگاه مشاور ،نظر به قضاوت فرمایش دهنده ،درفساد یا تقلب
دررقابت یا اجرای این قرارداد دست داشته باشد.
)د( هرگاه بالثروقوع حالت غیرمترقبه ،مشاور نتواند یک بخش اساسی
خدمات را در مدتیکه کمتر از شصت ) (60روز کاری نباشد اجراء نماید.
)هج( هرگاه فرمایش دهنده ،نظربه صلحدید خود و به هردلیلی تصمیم
برفسخ قرارداد گرفته باشد.
)و( هرگاه مشاور موفق به تطبیق فیصله نهایی ناشی از مراحل داوری با
رعایت ماده 8شرایط عمومی قرارداد نشود.
مشاور میتواند با دادن اطلع کتبی به فرمایش دهنده درمدتیکه کمتر از سی 2.6.2توسط مشاور
) (30روز کاری نباشد این قرارداد را فسخ نماید؛ همچو اطلعیه باید بعد از
132
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 133
وقوع هرهمچو حالت غیرمترقبه مشخص درفقره های )الف( الی )ج( ماده
2.6.2شرایط عمومی قرارداد داده شود:
)الف( هرگاه فرمایش دهنده با درنظرداشت این قرارداد و نه براساس
منازعه طبق ماده 7شرایط عمومی قرارداد در مدت چهل و پنج ) (45روز
کاری بعد از دریافت اطلع کتبی از مشاور که موقع پرداخت سررسیده
است ،موفق به پرداخت پول به مشاور نشود.
)ب( هرگاه دراثر حالت غیرمترقبه ،مشاور نتواند که یک بخش اساسی
خدمات را درمدتیکه کمتر از شصت ) (60روز کاری نباشد ،اجراء نماید.
)ج( هرگاه فرمایش دهنده موفق به رعایت و تطبیق تمام فیصله نهایی ناشی
از داوری با درنظرداشت ماده 8شرایط عمومی قرارداد نشود.
با درنظرداشت ماده ، 2.6.1یا 2.6.2شرایط عمومی قرارداد ،فرمایش 2.6.3پرداخت بعد از
دهنده باید به محض فسخ این قرارداد پرداخت های ذیل را به مشاور اجراء فسخ
نماید:
)الف( پرداخت با درنظرداشت ماده 6شرایط عمومی قرارداد برای اجرای
قناعت بخش خدمات قبل از آغازتاریخ فسخ؛
)ب( به استثناء حالت فسخ با درنظرداشت فقره )الف( الی )ج( و )و( ماده
2.6.1شرایط عمومی قرارداد ،جبران هرنوع مصرف مطلوب احتمالی
قابل باز پرداخت درنتیجه فسخ فوری قرارداد به شمول مصرف بازگشت
کارمندان و متعلقین واجد شرایط آنها از سفر.
133
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
3.1عمومی
مشاورباید خدمات و مکلفیت های خود را با دقت کامل ،مؤثریت و اقتصادی 3.11معیار اجراء
بودن ،درمطابقت با معیارات و تجارب مسلکی که به صورت عموم قبول شده
است اجراء و تجارب مدیریت سالم را مورد مشاهده قرارداده و تکنالوژی
مناسب ،تجهیزات سالم ومؤثر ،ماشین آلت ،مواد و روش ها را بکاراندازد.
مشاورهمیشه باید درارتباط به هرمسئله مربوط به این قرارداد یا خدمات ،با
فرمایش دهنده صادقانه عمل نموده و درتمام اوقات ازمنافع قانونی فرمایش
دهنده حمایه نموده و درمقابل مشاورین فرعی یا جانب سومی ازحقوق وی دفاع
نماید.
مشاور باید بدون هرنوع ملحظه درمورد کارآینده خویش منافع فرمایش دهنده 3.2تضاد منافع
را درنظرگرفته و ازتضاد با قرارداد های دیگر یا منافع خود شرکت جدًا اجتناب
نماید.
طبق ماده 6شرایط عمومی قرارداد پرداخت به مشاورین باید صرف 3.2.1مشاورنباید از
دربردارنده پرداخت مربوط به این قرارداد باشد و مشاور نباید به خاطرمنفعت حق العمل ،تخفیفات و
خود بارعایت این قرارداد یا به خاطرشانه خالی کردن از مکلفیت های خود غیره بهره برداری کند
کدام حق العمل تجارتی ،تخفیف یا پرداخت مشابه درارتباط به فعالیت ها را
قبول نماید و باید تلش های زیادی نماید تا اطمینان حاصل کند که کارمندان،
مشاورین فرعی و همچنان پیشکاران آنها به همین قسم هیچ نوع پرداخت های
اضافی را دریافت ننمایند.
مشاور موافقه مینماید که درجریان مدت این قرارداد و بعد از فسخ آن ،خود و 3.2.2مشاور و
اشخاص وابسته به او هرنهاد وابسته به او و تمام مشاورین فرعی و شرکتهای وابسته به آنها ازتهیه
اجناس ،امورساختمانی یا خدمات )غیرمشورتی( منتج از یا مستقیمًا مربوط به نباید درفعالیت های
دیگر پروژه شامل باشد خدمات مشورتی برای آماده سازی یا اجرای پروژه ،غیرواجد شرایط می باشند.
مشاور نباید درهیچ نوع تجارت یا فعالیت های مسلکی که با فعالیت های تعیین 3.2.3ممانعت از
شده برای آنها تحت این قرارداد ،خود ،یا ازطریق کارمندان و مشاورین فرعی فعالیت های متضاد
خود شامل شود.
به استثناء اینکه موافقه قبلی فرمایش دهنده گرفته شده باشد ،مشاور و کارمندان 3.3محرمیت
نباید هیچگاهی با شخص یا اداره معلومات محرم بدست آمده از انجام خدمات
را درمیان گذاشته و مشاور و کارمندان نباید پیشنهادات صورت گرفته درنتیجه
خدمات را درمحضر عام افشا نمایند.
مشاور )الف( مشاورین فرعی او )یا مشاورین فرعی ،هرکدام که باشد( 3.4بیمه ایکه توسط
مصرف خود شان اما طبق شرایط و مقررات موافقه شده توسط فرمایش دهنده، مشاور باید گرفته شود
درمقابل خطرات ،و برای پوشش مشخص درشرایط خاص قرارداد بیمه گرفته
و حفظ نماید و )ب( به درخواست فرمایش دهنده ،مدارک آن به منظور اینکه
همچو بیمه صورت گرفته و حفظ شده است و حق بیمه موجود به همین لحاظ
134
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 135
مشاور باید همچو کارمندان و مشاورین فرعی مجججرب را طججوریکه بججرای انجججام 4.1توضیح کارمندان
خدمات لزم است ،استخدام و بکار توظیف نماید .وظیفه ،لئحه وظججایف مججوافقه
شده ،حد اقل اهلیت و میعاد تخمینی برای اجرای خدمات کارمندان کلیدی مشججاور
135
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
درضججمیمه )ج( تشججریح شججده اسججت .کارمنججدان کلیججدی و مشججاورین فرعججی کججه بججا
وظایف و نامهایشان درلست مندرج ضمیمه )ج( شامل میباشججند ،توسججط فرمججایش
دهنده منظور میگردد.
)الف( به استثناء اینکه فرمایش دهنده طوردیگرموافقه نموده باشد ،هیچ تغییری 4.2برکناری ویا
ب خارج ازدرکارمندان کلیدی صورت گرفته نمیتواند .هرگاه به کدام دلیل مناس ً تعویض کارمندان
کنترول مشاور ،مانند تقاعد ،فوت ،عدم توانایی طبی ،درمیان دیگران باشد،
ضرور است تا هرکارمند کلیدی را تعویض نموده ،مشاور باید شخصی راکه
دارای شایستگی های معادل یا بهترازآن باشد ،عوض او تعیین نماید.
)ب( هرگاه ازنظر فرمایش دهنده ) (iیکی از کارمندان مرتکب بدرفتاری جدی
شده یا به خاطرارتکاب کدام عمل جنایی متهم شده باشد ) (iiیا دلیل معقول
وجود داشته باشد که از اجراآت کارمندان راضی نبوده ،سپس مشاور به
درخواست کتبی فرمایش دهنده باید با تشخیص دلیل آن ،فورًا یک شخص
دارای شایستگی ها و تجارب قابل قبول به فرمایش دهنده را پیدانموده تعویض
نماید.
)ج( مشاورحق ادعا برای مصارف اضافی اتفاقی ناشی از برکناری ویا تعویض
کارمندان را ندارد.
هرگاه بعد ازتاریخ عقد این قرارداد ،کدام تغییر در قانون قابججل نافججذ دررابطججه بججا 5.2تعییرات درقانون
مالیججات و مکلفیججت هججاییکه قیمججت یججا مصججرف دراجججرای خججدمات توسججط مشججاور قابل اجرای مربوط به
صورت گرفته را زیاد یا کم نماید صججورت گرفتججه باشججد ،دراینصججورت معججاش و مالیات و مکلفیت ها
مصارف قابل بازپرداخت دیگر بجه مشججاور تحججت ایجن قججرارداد براسجاس آن و بججا
موافقه میان جانبین زیاد ویا کم شججده میتوانججد و بایججد تعججدیلت تحریججری درسججقف
مبلغ های مشخص در ماده ) 6.2الف( یا )ب( شرایط عمججومی قججرارداد صججورت
گیرد.
فرمایش دهنده باید به منظور انجججام خججدمات و بججدون کججدام مصججرف ،تسججهیلت و 5.3خدمات و
خدمات مندرج در ضمیمه )و( را دردسترس مشاور قراردهد. تسهیلت
.6پرداخت ها به مشاور
136
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 137
مجموع پرداخت به مشجاور نبایجد ازقیمجت قجرارداد کجه شجامل تمجام مصجارف معیجن 6.1پرداخت بالمقطع
پرداخت بالمقطع میباشد ،تجاوزنموده همججه مصججارف لزم جهججت اجججرای خججدمات
تشریح شده در ضمیمه )الف( را تحت پوشش قراردهد .به اسجتثناء اینکجه درمجاده
5.2طور دیگر درج شده باشججد ،قیمججت قججرارداد فججوق از مبججالغ ذکرشججده در مججاده
6.2صرف درصورتیکه جانبین به پرداخت های اضافی درمطابقت با مججاده 2.4
موافقه نموده باشند ،اضافه شده میتواند.
)الججف( قیمجت قابججل پرداخججت بجه اسجعار خججارجی درشججرایط خجاص قججرارداد درج 6.2قیمت قرارداد
میباشد.
)ب( قیمت قابل پرداخت به افغانی در شرایط خاص قرارداد درج میباشد.
به منظور تعیین معاش مناسججب بججرای خججدمات اضججافی طججوریکه تحججت مججاده 2.4 6.3پرداخت برای
ممکن موافقه صورت گیرد ،یک تفکیک قیمت پرداخت بالمقطع درضمیمه هججای خدمات اضافی
)د( و )هج( درج می گردد.
پرداخت ها باید به حساب مشاور و درمطابقت با جدول پرداخت مندرج شججرایط 6.4شرایط و مقررات
خاص قرارداد تادیه شوند .به استثناء اینکه درشرایط خاص قججرارداد طججوردیگر پرداخت
ذکرشده باشد ،اولین پرداخت درمقابل ضججمانت پیججش پرداخججت تهیججه شججده توسججط
مشججاور بججا عیججن مبلججغ صججورت گرفتججه و الججی مججدت ذکرشججده در شججرایط خججاص
قرارداد قابل اعتبار می باشد .همچو ضججمانت بایججد درفججورمه منججدرج درضججمیمه
)ز( یا فورمه دیگرمانند آن ،طوریکه فرمججایش دهنججده کتبجًا آن را منظججور نمججوده
باشججد ،تهیججه گججردد .هرنججوع پرداخججت بعججد از اینکججه لسججت آن درشججرایط خججاص
قججرارداد بججرای همچججو پرداخججت ترتیججب و مشججاور یججک صججورت حسججاب را بججا
تشخیص مبلغ مذکور به فرمایش دهنده ارائه نمود صورت خواهد گرفت.
هرگاه فرمایش دهنده بیشتر از پانزده ) (15روز کاری بعد از تاریخ ذکرشججده در 6.5جبران
ماده 6.4شرایط خاص قرارداد ،درپرداخت ها تاخیر نموده باشد ،جججبران تججاخیر تاخیردرپرداخت ها
به مشاور برای هریک روز کاری به نرخ ذکرشده درشرایط خاص قرارداد بایججد
پرداخت شود.
.7حسن نظر
جانبین تعهد می سپارند که درارتباط به حقوق یکدیگر خود تحت این قرارداد با 7.1حسن نظر
حسن نظر عمل نموده و تمام ابتکارات معقول جهت اطمینان از درک اهداف
این قرارداد را قبول مینمایند.
.8حل منازعات
طرفین موافقه دارند که اجتناب از منازعه یا حل وفصل سریع برای اجرای 8.1حل وفصل
137
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
درست قرارداد و موفقیت این قرارداد بسیار حیاتی می باشد .طرفین باید تلش دوستانه
های زیاد نمایند تا تمام منازعات ناشی از یا درارتباط به این قرارداد یا مفهوم آن
را طوردوستانه حل و فصل نمایند.
هرنوع منازعه میان جانبین دررابطه با مسایل ناشی بادرنظرداشت این قرارداد 8.2حل منازعه
که درمدت سی ) (30روز کاری بعد از دریافت اطلع و درخواست جانب دیگر
طور دوستانه حل وفصل نشود ،درمطابقت با احکام مشخص درشرایط خاص
قرارداد توسط یکی ازجانبین به منظور حل آن ارائه شده میتواند.
138
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 139
139
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
140
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 141
مشاور باید برای مالیات ،مکلفیت ها ،فیس ها ،مالیات وضع شده و 1.8
سایرمکلفیت های وضع شده ،طبق قانون نافذ به وب سایت وزارت
مالیه جمهوری اسلمی افغانستان مراجعه نماید.
تت تتت تتت ت تتت تتت 3.7ت تتت
تتتتتتت تتتت تت تتت تتت ت تتت تت
ت ت تتت تتت تتت تت تتتت تت تت تتت
تت تتتتت تتتتت تتتت تتت.
فرمججایش دهنججده تضججمین مینمایججد کججه مشججاور ،مشججاورین فرعججی و
کارمنججدان را از )یججا اینکججه فرمججایش دهنججده بایججد بججه نماینججده گججی از
مشججاور ،مشججاورین فرعججی و کارمنججدان بپججردازد ،یججا بججه مشججاور،
مشاورین فرعی و کارمندان جبران پرداخت نماید( پرداخت هرنججوع
مالیات غیر مستقیم ،مکلفیت ها ،فیس ها ،مالیات و سایر مالیججات کججه
طبججق قججانون نافججذ بججالی مشججاور ،مشججاورفرعی و کارمنججدان مربججوط
لزمی وضع شده است ،قرار ذیل معاف میباشند:
)الف( تمام پرداخت های صورت گرفته به مشاور ،مشاورین فرعی
و کارمندان )غیرازکارمندان داخلی یا ساکنین دائمی کشور فرمججایش
دهنده( ،درارتباط به اجرای خدمات؛
)ب( تمججام تجهیججزات ،مججواد و اکمججالت صججورت گرفتججه بججه داخججل
افغانستان توسط مشاور یا مشاورین فرعی به منظور اجرای خدمات
که متعاقبًا توسط آنها دو باره برده خواهد شد.
)ج( هرنججوع تجهیججزات وارد شججده بججه منظججور اجججرای خججدمات کججه
ازوجوه مالی فرمایش دهنده تهیه شده باشد ،منحیث ملکیججت فرمججایش
دهنده تلقی میگردد.
)د( تمام دارایی های وارده به کشورفرمایش دهنججده توسججط مشججاور،
مشاورین فرعی یا کارمندان )غیراز کارمندان داخلی یا ساکن دائمی
افغانستان( یا وابستگان واجد شرایط و همچو کارمندان برای استفاده
شخصی خود متعاقبًا ازآنجا به محججض بیججرون شججدن از افغانسججتان بججا
خود میبرند ،مشروط برآنکه:
141
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
142
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 143
143
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مقاصججدیکه بججه ایججن قججرارداد مربججوط نمججی شججود بججدون مججوافقه کتججبی
فرمایش دهنده استفاده نمایند{.
}فرمایش دهنده نباید این اسناد و کاپی های الکججترونیکی آنهججا را بجه
مقاصجدیکه بجه ایجن قجرارداد مربجوط نمجی شجود بجدون مجوافقه کتجبی
مشاور استفاده نماید{.
}هیچ یک از جانبین نباید این اسناد و کاپی هججای الکججترونیکی آن را
به مقاصدیکه به این قجرارداد مربجوط نمجی شجود بجدون مجوافقه کتجبی
جانب دیگراستفاده نماید{.
144
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 145
145
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
منازعات باید درمطابقت با احکام ذیل ازطریق داوری حججل و فصججل 8.2
گردد:
.1انتخاب داوران :هرمنازعه ارائه شده به منظججور داوری توسججط
یکی از طرفین ،باید درمطججابقت بججا احکججام ذیججل توسججط یججک داور یججا
هیئت منصفه متشکل از سه نفر داوران استماع گردد:
146
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 147
.4ملیت و اهلیت داوران :داور یگانه یا داور سومی تعیین شده با
رعایت فقره های )الف( تا )ج( ماده 8.2.1شرایط خاص قرارداد
یک متخصججص بیججن المللجی قجانونی شججناخته شججده بجا تجربججه وسججیع
درارتباط بججه مسججئله مججورد منججازعه و نبایججد شججهروند کشوراصججلی
مشجججججاور }تتتتتت ت :تتت تت تت تتت
تت تتت تتت تتتت ت ت تت تت تتت ت یججا
ازکشوراصلی هریک ازاعضا یا طرفین تتتتت تتت{ یا
افغانستان باشججد .بججه مقاصججد ایججن مججاده" ،کشججور اصججلی" یکججی از
معانی ذیل را افاده مینماید:
)ب( کشوریکه محل اصلی معاملت کاری مشاور }یا کدام اعضججاء
147
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
)ج( کشوریکه ملیت مشاور مربوط }یا کدام اعضا یا طرفین{ به آن
تعلق داشته باشد؛ یا
)ب( زبان }تتت تتتت{ برای تمام اهداف زبججان رسججمی مججی
باشد؛ و
148
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 149
ضمایم 4.
ضمیمه الف – توضیح خدمات
تتتتتت ت :تتتتت تت تتتتتت ت ت ت ت تتتتتتت تت تتت
تتتتت تت تتتتتتت تتتتت تتتت ت تت تتت تتتت تت تت ت
تت تتت ت تتت تت تتت تتتت تت تت تتت تت تت ت ت تتت ت
تتت تتت تتت تت تتت ت تتت تتت تتتت ت تت تتت تت تتت
تتتتت تتتتت تتتتتت.
149
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ت 2 -تت ت تتتتت تت تتتت ت ت 1 -ت تتت تتتتت تتت تتت تت
تتتتت تت تت تتتتت تتتتت تتتتت تت تتت تت تت تت
تتتتتت تتتتت تتتتت تتتتت.
این ضمیمه به منظور تشخیص معاشات برای خدمات اضافی طوراستثنائی استفاده می گردد.
150
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 151
این ضمیمه به منظور تشخیص معاش برای خدمات اضافی طوراستثنائی استفاده می گردد.
151
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تاریخ________________ :
152
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 - 153
به ما اطلع داده شده است که قرارداد شماره }تتتتت ت تتتتتت{ مججؤرخ }تتتت ت
تت تتت تتتت تتتت تتت ت }تتت تت تتتت ت ت تتتت{ )منبعججد بنججام
قرارداد یاد میشود( { میان تتت ت }تتت تتتت تتتتتت{ )منبعد بنام "مشاورین" یججاد
میشود( عقد گردیده است.
علوه برآن ،ما میدانیم که طبججق شججرایط قججرارداد ،تتتتتت ت پیججش پرداخججت مبلججغ }تتت ت
تتت تت{ }تتت ت ت ت ت تتت{ تتتتتت ت ت ت تت تتت تت ت
تتتتتت تتتتت تتتتتت.
ما }تتت تتتت{ بدینوسیله طبججق درخواسجت مشجاورین و طججورقطعی تعهججد مینمجاییم کجه بجه شجما
هرنججوع یججا تمججام مبججالغی را کججه جمع جًا از مبلججغ }تتت ت ت ت تتت تت{ )}تتت ت ت ت
تتتت{( 1تتتتتتتتتتت بججه محججض دریججافت اولیججن درخواسججت کتججبی شججما بججا ذکرایججن
مطلب که مشاورین وجایب خویش تحت این قرارداد را بنا به دلیل استفاده مشججاورین از پیججش پرداخججت
در اهداف غیر از خدمات مندرج این قرارداد ،نقض نموده اند پرداخت می نماییم.
این یک شرط برای هرنوع ادعا و پرداخت تحت این ضمانت بوده که پیش پرداخججت منججدرج فججوق بایججد
توسط مشاورین از حساب نمبر آنها _________________ در }تتت ت تتتت تتت ت{
دریافت گردد.
حد اکثرمبلغ این ضمانت باید درجریان پیشرفت کار با مبلغ پیججش پرداخججت تججادیه شججده توسججط مشججاورین
طوریکه درکاپی های تصدیق شده صورت حساب های ماهانه مشخص شده کسججر و بججه مججا ارائه گججردد.
این ضمانت باید حد اقل به محض دریافت تصدیق پرداخت ماهانه بجا ذکرایججن مطلججب کججه مشجاورین طججو
مکمجججل دوبجججاره آن را پرداخجججت نمجججوده انجججد یجججا در ____ روز کجججاری _________________2،
______2هرکدام که اولتر باشد ،فاقد اعتبار میگردد .درنتیجه ،هرنوع تقاضا برای پرداخججت تحججت ایججن
ضمانت باید دراین دفتر دریا قبل از تاریخ توسط ما دریافت گردد.
این ضمانت با درنظرداشت احکام متحد الشکل برای تقاضججای ضججمانت هججا ،نشججریه اطججاق تجججارت بیججن
المللی شماره 458میباشد.
_____________________
}تتتت تت{
1شخص تضمین کننده یک مبلغ را که نشاندهنده مبلغ پیش پرداخت و نامگذاری شده خواه به اسعار پیش پرداخت طوریکه درقرارداد مشخص
شده است ،یا به یک اسعار قابل قبول به فرمایش دهنده که به آسانی قابل تبدیل است.
2تاریخ ختم متوقعه را درج نمایید .درهنگام تمدید میعاد برای تکمیل قرارداد ،فرمایش دهنده ضرورت خواهد داشت تا درخواست تمدید این
تضمین را از ضمانت کننده نماید .همچو درخواست باید طورکتبی و قبل از ختم تاریخ ایجاد تضمین باشد .درتهیه تضمین ،فرمایش دهنده علوه
نمودن متن ذیل را درفورمه ،در فقره اخیر یا ماقبل اخیر مورد ملحظه قرار بدهد" :ضمانت کننده به تمدید یکبار این تضمین برای یک مدتیکه
متجاوز از }شش ماه{ }یک سال{ نباشد ،درجواب به درخواست کتبی فرمایش دهنده برای همچو تمدید ،همچو درخواست جهت ارائه به تضمین
کننده قبل از ختم تاریخ ضمانت ".موافقه می نماید.
153
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
154
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
براساس زمان
155
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
156
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ازآنجاییکه ،فرمایش دهنده میخواهد توسط مشاورخدمات منبعد راجع شده را اجراء نماید و
) (iمشاور باید خدمات مشخص در ضمیمه الججف" ،لئحججه وظججایف و سججاحه .1خدمات
خدمات" که بخش ل ینفک این قرارداد میباشد )"خدمات"( اجراء نماید.
) (iiمشاور باید گزارشات مندرج لسججت ضججمیمه )ب( )مکلفیججت راپججوردهی
مشاور( و کارمندانیکه لست شان درضمیمه )ج( ترتیب شده است" ،مصجرف
تخمینی خدمات" لست کارمندان و جدول نرخ ها" را جهت انجام خججدمات در
مدت زمان مشخص درهمچو ضمیمه تهیه نماید.
157
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
تعریف شده است شامل معاش مشاور و مصارف قابل بازپرداخت طبق فقججرۀ "
ج" زیر میباشد.
ب .معاش
فرمایش دهنده باید جهت انجام خدمات محوله به نججرخ مججوافقه شججده و منججدرج در
ضمیمۀ " 3مصارف تخمینی خدمات و نرخ ماهوار" و ماه های سپری شججده) 1
یا فی روز کاری ،ساعات کاری ،با درنظرداشت حد اکثر هشت ساعت در فی
روز کاری( درمطابقت بججا نججرخ هججای مججوافقه شججده و مشججخص در ضججمیمه ج،
مصرف تخمینججی خججدمات ،لسججت کارمنججدان و جججدول نججرخ هججا ،معججاش مججاهوار
مشاوررا بپردازد.
فرمججایش دهنججده بایججد مصججارف قابججل بججازپرداخت را کججه شججامل امججا محججدود بججه
مندرجات ذیل نباشد بپردازد:
) (iمصارف عادی و مروج برای سفر رسمی سفریه ،اعاشه ،چاپ ،تلیفون؛
سفررسمی را به مصرفی که لزم و کمتر از کلس اول باشد توسط هم آهنگ
ل منظور شده باشد ،تادیه نماید.
کننده فرمایش دهنده قب ً
) (iiهمچو مصارف دیگر که طور پیشکی توسججط هججم آهنججگ کننججده 2فرمججایش
دهنده منظور شده باشد.
د .شرایط پرداخت
1
نرخ قابل اجراء را انتخاب نموده و غیرازآن را حذف نمایید.
2
مصارف مشخص منحیث یک قلم ) (iiiدرفقره .3ج علوه شده میتواند.
158
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
.مسؤلیت تهیۀ هرنوع پوشش بیمۀ مناسب را خود مشاور برعهده خواهد داشت .9بیمه
مشاور نمیتواند این قرارداد یا بخش از آن را بدون موافقۀ قبلی و کتججبی فرمججایش .10وظیفه
دهنده با کسی دیگر طورفرعی قرارداد نماید.
.11قانون و زبان قانون نافذ برقرارداد ،قانون جمهوری اسلمی افغانسججتان بججوده و زبججان قججرارداد
نافذ برقرارداد }تتتت تت تتت تتتت{ می باشد.
.12حل منازعه 2هرگونه منازعه ناشی از ایججن قججرارداد ،کججه طججور دوسججتانه میججان جججانبین حججل و
فصل نشود در مطابقت با قوانین جمهوری اسلمی افغانستان از طریق قضججاوت
1محدودیت های راجع به استفاده آینده این اسناد و نرم افزارها ،درصورت لزوم ،دراخیر این ماده 7مشخص خواهند شد
2درصورتیکه با یک مشاور خارجی عقد شود ،احکام ذیل برای فقره 12تعویض شده میتواند" :هرنوع منازعه ،مباحثه یا دعوی ناشی از یا
درارتباط به این قرارداد یا نقض ،فسخ یا عدم اعتبار ،توسط داوری درمطابقت با مقررات داوری UNCITRALکه درحال حاضر قابل
اجراء است حل و فصل خواهد شد.
159
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
160
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
لست ضمایم
ضمیمۀ :1لئحۀ وظایف و ساحۀ خدمات
161
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ضمیمه ج
مصرف تخمینی خدمات ،لست کارمندان و جدول نرخ ها
نرخ
زمان سپری شده
مجموع )فی ماه ،روز،
)تعداد ماه ،روز نام
)اسعار( ساعت کاری به
کاری ،ساعت(
اسعار(
)الف( رهبرتیم
)ب(
)ج(
مجموع -فرعی )
(1
1
) (2بازپرداخت
. 1مصارف برای سفرهای اطباع خارجی ،کرایه حمل و نقل داخلی ،پردیم ،ارتباطات ،هزینه گذارش دهی ،ویزه ،مصارف مصونیت
بودن در مقابل امراض ،معاینات طبی ،مخارج باربری ،مصارف ورود و خروج ،مالیات میدان هوابی ،و سایر همچو مصارف که حایز
اهمیت باشد ،بازپرداخت با رسیدها و اسناد حمایوی ،به استثنای پردیم ) که ثابت است و شامل تهیه جا و _________ مصارف می باشد(.
2
از 0الی 15فیصد قیمت مجموعی؛ استفاده از احتمالت منظوری قبلی فرمایش دهنده را ایجاب مینماید.
162
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
163
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
164
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
ازآنجاییکه ،فرمایش دهنده میخواهد توسط مشاورخدمات منبعد راجع شده را اجراء نماید ،و
165
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
) (iمشاور باید خدماتی را که در ضمیمۀ -الف لئحۀ وظایف وساحۀ خدمات که .1خدمات
بخش لینفک این قرارداد میباشد )"خدمات"( ،انجام دهد.
) (iiمشاور باید لست کارمندان را که در ضمیمۀ ب درج است "کارمندان
مشاور" ،جهت اجرای خدمات تهیه نمایند.
) (iiiمشاور باید راپورها را درفورمه و در مدت معینه در ضمیمه )ج(
)مکلفیت های راپوردهی مشاور( به فرمایش دهنده ارائه نماید.
مشاور باید این خدمات را درمدت سر از }تتتتت تتتت تت تتت .2میعاد
تتتت{ الی }تتتتت تتتتت تت تتت تتتت{ یا مدت
دیگر طوریکه توسط جانبین ممکن بعدًا موافقه شده باشد ،انجام دهد..
فرمایش دهنده باید به منظور اجرای خدمات مندرج در ضمیمۀ الف ،مبلغی را
که بیشتر از حدود ) مبلغ را درج کنید( نباشد به مشاور بپردازد .طبق موافقۀ
جانبین این مبلغ باید تمام مصارف و منافع مشاور و همچنان پرداخت مکلفیت
های مالیاتی وضع شده را دربرداشته باشد.
ب .جدول پرداخت
1
جدول پرداخت ها طور ذیل مشخص میگردد:
}تتتت ت تتتتت تت تتت تتتتتت{ به محض دریافت یک
کاپی از این قرارداد امضاء شده توسط مشاور؛
}تتتت ت تتتتت تت تتت تتتت{ به محض دریافت پیش
نویس گزارش قابل قبول به فرمایش دهنده؛ و
}تتتت ت تتتتت تت تتت تتتت{ به محض دریافت راپور
نهایی قابل قبول به فرمایش دهنده.
ج .شرایط پرداخت
166
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
مشاور مسؤلیت تهیۀ هرگونه پوشش بیمه ئی خود را خود برعهده خواهد داشت. .9بیمه
مشاور نمیتواند که این قرارداد یا بخش آن را بدون موافقۀ تحریری قبلی فرمایش .10قرارداد
دهنده با کسی دیگر طورفرعی قرارداد نماید.
قانون نافذ برقرارداد قوانین جمهوری اسلمی افغانستان بوده و زبان آن .11قانون نافذ
}تتتت تت تتت تتتت{ میباشد. برقرارداد وزبان
2
هرگونه منازعه ناشی از این قرارداد ،که میان جانبین طور دوستانه حل و فصل .12حل منازعه
نشود ،باید در مطابقت با قوانین جمهوری اسلمی افغانستان حل و فصل گردد.
پالیسی)قابل اجرای( فساد و تقبلب تمویل کنندۀ وجوه مالی یا جمهوری اسلمی .13فساد و تقلب
افغانستان بالی این قرارداد نافذ میباشد
1محدودیت های راجع به استفاده این اسناد درآیندده و نرم افزار ،درصورت لزوم ،باید دراخیرفقره 7مشخص شود.
2درصورتیکه با یک مشاور خارجی عقد شود ،احکام ذیل برای فقره 12تعویض شده میتواند" :هرنوع منازعه ،مباحثه یا دعوی ناشی از یا
درارتباط به این قرارداد یا نقض ،فسخ یا عدم اعتبار ،توسط داوری درمطابقت با مقررات داوری UNCITRALکه درحال حاضر قابل اجراء
است حل و فصل خواهد شد.
167
اسناد معیاری مطالبۀ پیشنهادات 1 -
هرگاه قرارداد درمدت )تعجداد روزهجا درج شججود( روز شجروع نشجود ،هریججک از .14فسخ قرارداد
طرفین میتواند با دادن اطلع کتبی بججه جججانب دیگججر ،اعلن فسججخ ایججن قججرارداد را
نماید.
هرگاه مشاور موفق به جبران ناکامی خود دراجرای قراردا نشده یا بنججا بججه فیصججلۀ
مراحل داوری ورشکسته شده یا از لحاظ مالی روبه تحلیل رفته یا به اساس فیصلۀ
داوری در فساد و تقلب دست داشته یا بنججا بججه حجالت غیرمججترقبه مشججاور قججادر بجه
اجرای بخشی از مواد خدمات درمدتیکه کمتر از }تعداد را درج کنید{ روز نباشد
نشده یا فرمایش دهنده به صلحدید خود ویا به هردلیلججی تصججمیم بججه فسججخ قججرارداد
گرفته باشد ،میتواند این قرارداد را فسخ نماید.
درصجورتیکه فرمجایش دهنجده موفجق بجه پرداخجت مبلغیکجه از نگجاه مشجاور مجورد
منازعه نبوده در مدت }تعداد روزها درج شود{ روز بعد از دریافت اطلع کتبی
از مشاور که همچو پرداخت اضافی ناشی از حالت غیر مترقبه بوده و موصوف
قادر به اجرای خدمات در مدتیکه کمتر از }تعداد روز هججا درج شججود{ روز نبایججد
باشد ،نبوده و درصورتیکه فرمایش دهنده موفق به رعایت هرنججوع تصججمیم نهججایی
ناشی از یک داوری نشود ،قرارداد فسخ شده میتواند.
میعاد برای فسخ قراداد از جانب هر یک از طرفین در اطلع نباید کمتر از
}تعداد روزها درج شود{ روز میباشد.
168