FUNDASHON BON GOBERNASHON I.O Kaya Den Haag # 36 Email: norwinwillem@gmai.com Kralendik Bonaire Telefoon Fax: 717480S/7178709 Cet 7961165/54087079 ‘Aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Zijne Excellentie mr. J.P-H. Donner Postbus 20011 2500 EA Den Haag Europes Nederland Bonaire, 14 februari 2011 Onderwerp: bestuurlijk toezicht Bonaire Geachte heer Donner, 1. Inleiding Na een ‘parlementair’ onderzoek onder leiding van Sir Robin Auld is, naar aanleiding van aanhoudende geruchten over corruptie, in juni 2009 het Caribische eilandstaatje Turks & Caicos (TCI) door Groot Brittannié onder direct rule geplaatst. Premier Misick (de hoofdrolspeler) is gedwongen af te treden. Het eiland wordt sindsdien tijdelijk bestuurd door een Engelse gouverneur. Eén van de aanbevelingen van Auld was een onderzoek in te stellen door het OM naar vermeende corruptie, witwassen e.d. Daarvoor is een speciale aanklager benoemd van het Britse Special Fraud Office namelijk Helen Garlick, een aanklager met wereldfaam op het terrein van ingewikkelde fraude onderzoeken. Zij staat aan het hoofd van een onderzoekteam dat bestaat uit 30 man. Zoals ze zelf zegt hebben ze twee tot drie jaar nodig voor dit complexe onderzoek. Kosten zijn 7 miljoen dollar per jaar. Eind dit jaar worden de eerste aanklachten verwacht. Garlick heeft geconstateerd dat inwoners op de TCI uit angst voor represailles niet naar buiten durven te treden met “datgene waarvan zij denken dat dat de waarheid is’. Mensen zijn bang om te verklaren, worden of voelen zich geintimideerd door de politici die onderwerp zijn van onderzoek. Bescherming van getuigen op het eiland heeft daarom haar extra aandacht, nu en ook in de toekomst. Zij heeft aangekondigd dat er straks permanent een. Britse special intelligence unit op TCI gevestigd zal worden. —-Opvallend is dat de Britten op basis van onderzoek onder leiding van een lid van het Hooggerechtshof bestuurlijk hebben ingegrepen in deze British Overseas Territory. Argument: “Wij accepteren niet dat er zoveel geruchten zijn over corruptie en wanbestuur en dat mensen uit angst voor represailles daar niets over durven zeggen. We weten niet eens zeker of het strafrechtelijk onderzoek wat gaat opleveren, maar dit kan niet langer. We grijpen in”. TCI is qua bevolking niet veel groter dan Bonaire. TCI heeft 23.000 inwoners, Bonaire 16.000. Op Bonaire hebben we al jaren vergelijkbare problemen als op TCI: snelle ontwikkeling, twijfelachtige grondverkopen, geruchten over corruptie en een represaille- cultuur. Eind 2007 heeft het bestuur van de Stichting daarom een Zwartboek aangeboden aan de toenmalige staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties mevrouw Bijleveld-Schouten en aan de Procureur Generaal van de Nederlandse Antillen de heer D. Piar met het verzoek een onderzoek in te stellen naar de in het Zwartboek genoemde feiten. Sindsdien is ons, naar aanleiding van vragen onzerzijds, zowel mondeling als schriftelijk met enige regelmaat door het Openbaar Ministerie (OM) verzekerd dat een onderzoek naar de door ons genoemde feiten plaatsvond. Daarbij verzocht het OM ons iedere keer niet in de publiciteit te treden om het lopende onderzoek niet te verstoren. Dat leek bevestigd te worden toen begin september 2009 in het kader van een internationaal onderzoek naar witwassen, goud- en drugsmokkel en tevens mogelijke fraude en corruptie in het bestuur van Bonaire huiszoekingen werden gedaan bij onder meer R.T. Booi en BF. Elhage. Het OM verklaarde in een persbericht dat het Zwartboek mede aanleiding was voor ‘het onderzoek en merkte beide personen als verdachten aan. Fiji is het hoofdonderzoek, Zambezi een daarvan afgeleid onderzoek waarmee een team van de Nederlandse Rijksrecherche werd belast. Op 8 juni 2010 bepaalde de rechter op Bonaire op verzoek van de advocaten van Booi en Elhage dat het Zambezi-onderzoek voor 1 november 2010 afgerond moet zijn. In vervolg op dit vonnis heeft het OM een aantal malen geprobeerd meer tijd te krijgen voor het complexe onderzoek, maar de rechtbank heeft dit telkens afgewezen en heeft vastgehouden aan de ceerder bepaalde einddatum van 1 november 2010. Onderzoeken naar corruptie zijn zeer complex. Hiervoor kunnen we verwijzen naar het onderzoek op TCI, dat volgens ervaren onderzoekers twee tot drie jaar kost, waarbij men dan wel moet beschikken over ruime financiéle middelen en een scala aan personele expertise. Als we dit afzetten tegen de door de rechter op Bonaire toegestane duur van het onderzoek en de beschikbare mankracht en financiéle middelen dan lijkt de uitkomst van het Zambezi- onderzoek van te voren bepaald: “sepot van het volledige dossier en dus geen vervolging wegens onvoldoende bewijs”. Dit blijkt mede uit de ons door het OM ter beschikking gestelde documenten. Het besluit van het Gerecht dat het onderzoek op 1 november 2010 bedindigd dient te worden heeft ertoe geleid dat van de acht zaakdossiers er op dat moment al drie zijn geseponeerd. Dat wil zeggen dat, ondanks het feit dat er ook in die dossiers een redelijk vermoeden bestaat dat de verdachten strafbare feiten hebben begaan, vanaf 8 juni 2010 voor deze drie zaken afgezien is van verder onderzoek. Twee zaakdossiers zijn wel verder onderzocht. Op basis van de uitkomsten van dit onderzock heeft het OM bij het Gerecht te Bonaire cen Gerechtelijk Vooronderzoek gevorderd. Deze vordering is door de rechter-commissaris op Bonaire afgewezen, onder verwijzing naar zijn cerdere beslissing dat het onderzoek op 1 november 2010 afgerond diende te ziHet OM beraadt zich op de nu ontstane situatie. Ook ons stichtingsbestuur zal zich binnenkort buigen over de vraag of we op basis van artikel 15 van het Wetboek van Strafvordering schriftelijk beklag zullen doen bij het Hof van Justitie over het feit dat de vervolging van de verdachten op basis van de geseponeerde dossiers niet wordt voortgezet. Het OM heeft ons daartoe deze drie dossiers ter beschikking gesteld. 2. Disfunetioneren van het bestuur op Bonaire Het voorafgaande heeft betrekking op het strafrechtelijk onderzoek. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is in deze niet bevoegd. Wel gaat deze Minister over het toezicht op het functioneren van het lokale bestuur. Voor 10-10-10 was de Koninkrijksregering het bevoegde orgaan om op basis van de waarborgfunctie in geval van bestuurlijk falen in te grijpen in het eilandelijke bestuur. Nu Bonaire onderdee! uitmaakt van het Nederlandse staatsverband is de Minister van BZK verantwoordelijk voor het waarborgen van een goed bestuur op de drie BES-eilanden. Wij zijn van mening dat het openbaar bestuur op Bonaire al jarenlang niet functioneert. Opmerkelijk is dat Nederland zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau daarover goed geinformeerd is. In de eerstvolgende paragraaf zullen wij hier eerst nader op ingaan. Om te onderbouwen dat het openbaar bestuur niet functioneert zullen wij ons beperken tot het ‘weergeven van een beperkt aantal citaten uit de processen verbaal die onderdee! uitmaken van de drie eerdergenoemde geseponeerde zaakdossiers. Hiermee proberen wij een aantal karakteristieken van ons lokale bestuur zichtbaar te maken. Degenen van wie de citaten afkomstig zijn worden aangehaald als 'persoon’. De citaten zelf zijn cursief weergegeven. * Nederland stond er bij en keek er naar Persoon 1 Op het moment dat ik ooit tegen een vertegenwoordiging van Nederland zei dat dit geen democratie was, het bestuur bestaat wit één Kleur, mochten wij ons er niet meer mee bemoeien. Daardoor kon Booi dit allemaal doen L. vertelde mij, twee drie weken geleden, dat hij bij Henk Kamp was geweest. Hij heeft gezegd dat hij een bedrag van duizend gulden had gekregen om een vlag van de UPB bij hem in de tuin tezetten. Henk Kamp had tegen hem gezegd: "Onzin, bestaat niet” Eenmaal terug op CUR ben ik vanaf 2006 door de Vertegenwoordiging van NL ~ vestiging Willemstad (Onno Koerten en ziin pl. Vincent Stokman) gevraagd te adviseren over zaken die het eilandgebied Bon betreffen. Ik ‘heb toen ook regelmatig contact gehad met de top van het Min. Van BZK (mw. Gea van Craaikamp, directeur kkoninkrijkscaken en drs. Leon van Halder Directeur General Koninkrijksrelaties en Bestuur). De naam Booi cen de invloed en gevolgen van zin‘daden’ als de absolute politieke leider op BON is toen ook regelmatig gevallen. ‘Met name na de rapportage richting Min. BZK. van Vincent Stokman, de plv. Vertegenwoordiger van NL. op kantoor Willemstad en specifiek met het eilandgebeid BON belast via zijn portefeuille heb ik meerdere malen _gesproken over Boi en BON met opsporingsambtenaren van allerlei politionele en justtiéle diensten vanuit NL. Een van die contacten met gesprekken bij mij thuis op CUR was de KLPD/Dienst Nationale recherche i.v.m. een onderzoek naar grensoverschrijdende criminaliteit (money laundering en aankoop onroerende zaken) en het eventueel faciliteren daarbij door lokale bedrijven, zakenlui, politci, notarissen, accountants en trustkantoren op CUR, BON en Aruba. Vanaf mijn terugkeer naar CUR in 2006 tot aan 2009 ben ik over Booi met ziin UPB politici en bepaalde Nederlandse 0.g investeerders die actief zijn op CUR, maar voornamelijk op BON diverse malen door politiefucntionarissen vanuit NL. ‘Tk weet niet hoe al die verschillende politiediensten onderling communiceren, maar ik heb in eite niets meer toe te voegen aan alles wat ik al eerder en ook vele malen reeds verklaard heb.* Booi is koning, de absolute alleenheerser van Bonaire Persoon 2 Booi bepaalde wat er moest gebeuren en daarbij duchtte hij geen inspraak Als gedeputeerde moest ik voor een beslissing of een advies altijd de goedkeuringkrijgen van de heer Boot. Booi wilde alleen mensen in het bestuurscollege die naar zijn pijpen dansten. Dat heeft met de functie van Booi als politick leider te maken. Je respecteert datgene wat hij zegt. Hij was in 2007 benoemt als adviseur van het college en het was not-done om niet naar hem te luisteren. Je kunt zeggen dat Boot ‘head of government was en in mijn beleving was dat ook zo.Je kunt het ook niet vergelijken met ‘Nederland. Het werkt hier anders. Booi roept gedeputeerden bij hem te komen, zoals je kleinkinderen roept om bij je te komen. Hij geeft ons als ‘gedeputeerde opdrachten. Hij, Bool, maakt contacten en vervolgens zegt hij tegen ons, de gedeputeerden, "doe dat, doe dat, doe dat”. Booi houdt er niet van als je op één van zijn opdrachten "nee" zegt. Als je nee tegen hem zegt dan heb je een problem. Je moet altiid ja zeggen tegen zin opdrachten. Hij wordt dan boos op je en zegt dat hij de politiek leider is en "Ik beslis wat er gebeurt". Booi is een partijleider die zijn mensen wil sturen en duldt geen inspraak. De enige persoon waar Boi naar Iuisterde was de heer Burney El Hage. Voor wat betreft de staatkundige vernieuwingen luisterde hij ook naar Hans Hillen van het CDA. Alls gedeputeerden mochten we niet zelf de onderhandelingen met bijvoorbeeld investeerders voeren. Dat deden Burney El Hage en Booi samen. ‘Booi houdt er niet van veel mensen erbij te hebben. Hij houdt van één op één. Belangrijk, volgens Booi was dat ik de ijn van de partij zou volgen maar de partij was én man, de heer Booi. Ue heb wel eens gezegd dat ik dacht dat wij in een democratie woonden en dat het voor ons allemaal was. Persoon 3 Dan praten wij daarover en als er bepaalde zaken gedaan moeten worden dan krijgen we opdrachten. Booi is artijleider, hij geeft de opdrachten, hij bepaalt een bepaalde richting. Person 1 Booi was adviseur. Alle drie de jongens die er zaten waren de "puppits on a string" van meneer Booi. Die deden alleen maar wat hij zei Hij was de politick leider en zij waren van de politieke parti. Booi was de absolute koning op Bonaire. Hij gafjou een baan en dan moest jij doen wat Booi zei. © Booi ‘benoemt' en 'ontslaat’ mensen Persoon 3 Booi wilde alleen marionetien in het college hebben die naar hem luisterden. Dat geldt niet alleen voor het bestuurscollege, maar dat gold ook voor hoofden van diensten zoals DROB, Domeinbeheer en dergelijke. Booi bepaalde dat de heer P. weg moest van zijn functie als hoofd Domeinbeheer. Dat was in de tijd dat de heer D. gedeputeerde was. D. kreeg de opdracht om P. van zijn functie te halen, omdat hij in de ogen van Booi niet functioneerde. Als hij heel boos wordt dreigt hij dat je moet aftreden. Hij deed dit bij mij met de opmerking: "Als je niet doet wat ik wil dan heb ik iemand anders". Booi vertelde mij dat hij een bedrijf had opgericht met W.....Hij, Booi, zei mij dat zij mij in dienst zouden ‘kunnen nemen als jurist en dat ik dan heel veel geld zou verdienen.... Het opgerichte bedrif was belast met het ‘bemiddelen met investeerders voor Bonaire. Persoon 1 De airport moest nog verzelfstandigen, want het was nog helemaal een eilandelijke aangelegenheid. Er moest een directeur komen. Een directeur van de KLM. De heer F. heeft een aantal jaren de directie op de airport _gevoerd. Hij vroeg mij om zijn adviseur te worden, omdat hij werd overladen met allerlei mensen en ‘aanbiedingen. Hij kende deze mensen niet en sprak geen Papiamento. Ik ben toen gebleven totdat F. persoonlifk door Booi aan de kant werd gezet, want hij ging geen dingen doen die Booi hem vroeg of oplegde. Booi had in die tijd geen functie op het eiland. Hij was zogenaamd adviseur van het BC. Wat dat inkield mocht niemand wweten Kuntu daarvan een voorbeeld geven? Het ging er om dat er regelmatig een gedeputeerde langs kwam, want Boi was z0 slim om niet zelf te komen. Die gedeputeerde zei dan bijvoorbeeld: "Luister jij hebt een timmerman nodig, die sturen wij." F. zei dan, dat hij dat niet zou doen omdat hij 3 offertes ging aanvragen en de beste wit zou kiezen. Er werd dan gecegd dat de gedeputeerde bepaalde welke timmerman hij moest nemen. Zo ging‘ook met de loodgieter. Dat werd F. opgedrongen omdat het UPB-ers waren, die aan een baan geholpen moesten worden, Welke gedeputeerde zei dat onder andere? Burney El Hage werd door Booi aangesteld als president commissaris. Hij had zijn oren en ogen open, want die zag alles. K. als de loopjongen van Boot. K. is altijd de trowwe gezel geweest van Boo. Hetzelfde als toen ik Goddard catering begon. Er kwamen mensen bij mij aan huis die zeiden dat zij gestuurd waren door meneer Booi en dat ze general manager zouden worden. Zij zouden dan 4.000 gulden per maand ‘moeten gaan verdienen. Ik vroeg dan waar deze persoon internationaal in een catering bedriff had gewerkt. Dat kkonden ze niet aangeven en de zeiden dan dat Booi dat had gezegd. Ik zei dan dat Booi zoveel kon zeggen. Als men niet deed wat Booi zei dan werd je ontslagen en vervangen. Dat bleek uit gedeputeerde C. die ontslagen werd. Diensthoofden die niet deden wat Booi zei gingen er ut. * Booi lapt bestuurlijke afspraken aan zijn laars Persoon 2 Op 24 juni 2007 heeft Booi samen met staatssecretaris Bijleveld-Schouten een besluit genomen en ondertekend dat Bonaire geen onomkeerbare besluiten zou nemen met betrekking tot de witgifte van erfpachtgronden. Dit besluit zou geconcretiseerd worden op 7 maart 2008. 1k werd op I juli 2007 bij Booi geroepen en kreeg de ‘mededeling dat er een lijst moest worden samengesteld van alle openstaande projecten waar er sprake was van uitgifte van gronden. Er is een lijst gemaakt waarop zo'n 70 of 80 projecten stonden. Ik kreeg de opdracht om alle projecten zo snel mogelik af te ronden......Omdat het niet lukie om alle in voorberetding zijnde projecten ‘voor 7 maart 2008 te laten passeren werd door Booi bepaald dat het bestuurscollege in het te nemen bestuit ‘moest opnemen,dat aanvragen die voor 24 juni 2007 genomen waren toch buiten de regeling met Nederland zou vallen. * Beslissingen van Booi leiden tot rechtsongelijkheid Persoon 2 Bij de witgifte van domeingronden is sprake van willekeur. Niet iedereen die een aanvraag voor grond indient wordt gelijk behandeld. Er zijn mensen die al 5 jaar op een beslissing voor een stuk grond wachten, terwijl anderen na korte tijd een stuk kregen toegewezen. Persoon 3 Als je als partij aan de macht bent dan heb je macht anders niet. Als je niet aan het bewind bent heb je geen ‘macht. Boo’ is politicus en is populair. Booi heefi nu geen macht. Hij heeft geen geld en zit niet in de overheid. Als hij in de overheid zit kan hij iets voor de mensen regelen en dan heeft hij macht. Persoon 4 Regels, wat zin regels. Henk Kamp komt met regels maar als wij hem niet leuk vinden dan komen wij met onze regels. Er zijn drie manieren om (terreinen) over te dragen. Dat is wind en waterdicht, economisch en met toestemming van het bestuurscollege. © Booi geeft ambtenaren opdracht hun adviezen aan te passen Persoon 2 Tegenover de luchthaven is een stuk grond in erfpacht gegeven aan Amerikaanse investeerders voor de bouw vvan een hotel. De brandweer heeft een negatief advies geschreven. Het hotel zou tegen alle veiligheidsregels in te dichtbij de fueltanks van de luchthaven gebowwd worden. Volgens de ricktlijnen mocht het hotel niet binnen 100 meter van de tanks gebouwd worden. De heer Booi was hier bijzonder kwaad over en heeft geprobeerd om ‘het project toch door te laten gaan. Hij heeft zelfs geprobeerd om de brandweercommandant te beinvloeden om een ander advies te schrijven, wat overigens niet gebeurd is. Ik weet dat Booi in Nederland advies heeft _gevraagd, maar ik weet niet bij welk bedriff of instantie hij dat heeft gedaan. In dat advies werd gesteld dat de ‘bouw doorgang mocht vinden als de afstand tot hotel en fuel tanks minstens 80 meter zou bedragen.© Op Bonaire heerst cen sfeer van angst Persoon 5 Vroeger had ik contact met Booi. Toen wij helemaal vastzaten met het project heb ik hierover met de heer Booi gesproken. Ik heb toen gedreigd om naar de rechter te stappen. Ik doe dit niet omdat ik bang ben dat ik dan ‘teruggepakt word, Persoon 1 Een prachtige constructie dat spor zie je nooit meer. Tenzij die man dat gaat vertellen? Tenzij die man gaat dreigen dat te vertellen. En dan heb je I situatie, dat is novit boven water gekomen, daar is I man die _geweigerd heeft dat te doen en dat was de luchthavenmeester, die had natwurlijk veel invloed op de airport, G. ‘Als u op de airport komt ziet u een plaquette aan de wand hangen. Deze man is de enige geweest, in mijn periode, die openlik tegen Booi heeft gezegd: "Dag meneer, ik doe dat niet” Ik zit op een avond, na een dag werken, met G. een borrelije te drinken.G. nam altijd zi laptop mee naar huis, 's avonds. Hij zei: "Je weet nooit". Hij was altijd heel panisch met alles. G. zei tegen mij dat hij de laptop was vergeten en dat hij terug ging naar de airport. Ik heb hem nooit meer levend gezien. Hij is naar de airport gegaan en uit de bocht gevlogen, een weg die hij dus jaar in jaar uit had gereden. Op Bonaire waar je fetelijk op straat geen kip ziet's avonds. Die wagen is ook verdwenen op een gegeven moment ......Het verhaal gaat die wagen is gesabotteerd. Allemaal controleerbaar. Maar die wagen was plotseling vedwenen en die laptop van G. is ook helemaal verdwenen. Persoon 3 Het ambtelijk apparaat op Bonaire is haristikke corrupt....Je zit altijd in conflict of ze proberen je het leven ‘moeilijk te maken...f ze vertragen de zaken of verstoren bepaalde zaken zodat de tegenpartij ze laat struikelen zodat ze hun eigen zaken kunnen doen. Wij hebben deze mensen ingehuurd omdat er binnen het ambtenarenapparaat onvoldoende capabele mensen beschikbaar waren. W. verrichte ook werkzaamhedendie normaliter door ambtenaren zouden moeten worden gedaan, Bij de overheid op Bonaire werken veel politiek geplaatste ambtenaren. Dit zijn ambtenaren die door ‘mensen uit de politiek op bepaalde plaatsen zijn gecet maar niet gekwalificeerd zijn voor die functies. Ik schat dat er van de 500 ambtenaren maar 100 gekwalificeerd zijn. Daarom werd dan ook bepaalde specialisme ingehwurd, Persoon 1 Er werden gewoon mensen opgezet, bijvoorbeeld bij de Dienst Openbare Werken, die nergens verstand van ‘hadden. ‘Bij DROB, dat is dus de dienst openbare werken op Bonaire, daar zat een diensthoofi die door Booi werd neergezet maar die man had geen enkele technische achtergrond. * Bonaire is corrupt Persoon 3 ‘Wanner was dat? In 2009. In 2008 begonnen de problemen. Wij moesten hem laten afrreden. Hij werd toen ook beschuldigd van mishandeling van zijn vrouw. Hoe ging dat aftreden? Wij hadden een partijvergadering, samen met partijleider Booi. Wij zeiden dat er iets ‘moets gebeuren omdat er veel problemen waren. Hij, N, was toen een beetje doorgedraaid denk ik. U zegt veel problemen? Dat was een klein stukje ervan. De rest proberen we als partij binnenshuis te houden. Alle beschuldigingen, zoals het nemen van geld. Hij ging naar bepaalde handelaren en dan kreeg hij een televisie voor zi vriendin. Hij kreeg cadeaus. Persoon 6 Unhad het over druk vanuit de diensten. Als wij het nu over corruptie hebben. U bedoelt geld aannemen of er beter van worden? Dan hebben wij één corrupte boel op het eiland. Ik durf geen namen te noemen. In mijn periode toen ik Gezaghebber was, gebeurde het bij Economische Zaken en ik had ook moeite bij bepaalde beslissingen bij Domein en DROB. Ik zou niet durven zeggen dat het corrupte afdelingen zijn maar ik had ‘moeite met bepaalde handestwijze.Persoon I Er waren bij de airport een heleboel lokale aannemers betrokken en dat is hier altijd heel moeilijk. Zijzullen het altijd glashard ontkennen, maar het is het system op de Antillen. Kees Lutgendorf gaf toentertijd als directeur van de Antillen, een groot aannemersbedriif. een verklaring: "Als je het niet doet dan krijg je geen opdracht”. Al deze aannemers, dat weet ik heel zeker, hebben moeten betalen om die opdrachten te mogen krijgen. Er zijn twee systemen die hier op de Antillen die voor insiders algemeen bekend zijn. Ik zet u neer als gedeputeerde ‘maar u heeft nog niet een lagere school afgemaakt, u vangt daar 10.000 gulden in de maand voor en ik zet w daar neer onder voorwaarde dat u mij elke maand 3.000 gulden cash terug kan betalen. En zo gaat het ook met alle diensthoofiden hier, niet alleen op Bonaire, ook op Sint Maarten en Curacao. Een hele prachtige constructie. 3. Inzet van cen regeringscommissaris Wij hebben slechts de inhoud van de drie geseponeerde dossiers, die wegens tijdgebrek al in juni vorig jaar terzijde zijn gelegd, kunnen bestuderen. Het beeld dat uit de drie dossiers naar voren komt, het patroon dat zichtbaar is, is schokkend en verontrustend. Als stichting Goed Bestuur zijn wij oprecht van mening dat het zo niet langer kan. Nederland, verantwoordelijk voor Bonaire, dient in te grijpen en bestuurlijk orde op zaken te stellen. Wij willen u er met lem op wijzen dat de nieuwe toezichtsorganen zoals het College Financieel Toezicht en de Rijksvertegenwoordiger wel zorgen voor toezicht maar geen wezenlijke bijdrage leveren aan het oplossen van de volledig verziekte bestuurscultuur, Dar zijn ingrijpender maatregelen voor nodig. Ingrijpen in het lokale openbaar bestuur is in Nederland geen uitzondering. Het laatst is dat gebeurd in de gemeente Maasdriel. De situatie op Bonaire is van dien ard dat wij de Minister verzoeken gebruik te maken van de meest radicale interventie die tot zijn beschikking staat, namelijk het aanstellen van een regeringscommissaris. Hoogachtend, Het bestuur van de Stichting Goed Bestuur i.o. Co. Vice voorzitter van de Raad van State Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten General Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal Ply. Rijksvertegenwoordiger BES-eilanden Gezaghebber Bonaire Openbaar Ministerie t.a.v Procureur Generaal