PENGENALAN

PENGURUSAN
KEWANGAN

1
 KONSEP
PENGURUSAN KEWANGAN AWAM IALAH PROSES
DIMANA KERAJAAN MENGGUNAKAN LANGKAH-
LANGKAH TERTENTU BAGI MEMPEROLEHI DAN
MEMPERUNTUKKAN SUMBER-SUMBER KEWANGAN
BERDASARKAN KEPADA KEUTAMAAN-KEUTAMAAN
TERTENTU

MEMATUHI CARA-CARA DAN KAWALAN-KAWALAN

TERTENTU SUPAYA DAPAT MENCAPAI MATLAMATNYA
SECARA CEKAP DAN BERKESAN

2
S POLISI-POLISI
U PERTAHANAN
M GARIS PANDUAN
B
PENDIDIKAN
E
R
KESIHATAN
S
U
M KEBAJIKAN
B
E
R LAIN-LAIN
KAWALAN
3
 AKTIVITI UTAMA DALAM
PENGURUSAN KEWANGAN AWAM

 MENETAPKAN SKOP DAN KANDUNGAN

POLISI FISKAL;
 MEWUJUDKAN GARIS PANDUAN DAN
UKURAN-UKURAN YANG UMUM;
 MENYEDIAKAN KAWALAN-KAWALAN DAN
STRUKTUR-STRUKTUR ORGANISASI.

4
 TRADISIONAL

PROSES
PENGURUSAN
KEWANGAN

BERSEPADU

5
 PROSES TRADISIONAL
BELANJAWAN
Penyediaan pelan kerja yang spesifik dan
terperinci untuk mencapai matlamat.

PEMBIAYAAN
Peruntukan sumber-sumber kewangan untuk
melaksanakan program-program bagi mencapai
objektif.

PENGAWALAN
Pemastian aktiviti-aktiviti dilaksanakan mengikut
pelan kerja yang telah ditetapkan melalui sistem
perakaunan, laporan dan auditan yang
ditetapkan. 6
 PROSES BERSEPADU

PROSES TRADISIONAL + BERSEPADU

 PERANCANGAN
penentuan Visi ,Misi, Objektif dan keutamaan-
keutamaan yang hendak dicapai.

 PEMPROGRAMAN
Pemilihan aktiviti-aktiviti yang terbaik untuk
mencapai matlamat

 PENILAIAN
Kajian untuk menentukan keberkesanan
sesuatu program/aktiviti. 7
PENGURUSAN KEWANGAN
BERSEPADU

 PROGRAMMING
BELANJAWAN
PERANCANGAN
PEMBIAYAAN
PENGAWALAN
PENILAIAN

8
RANCANG PROGRAM BELANJAWAN

PENGURUSAN KEWANGAN BERSEPADU

WARAN
PERUNTUKAN
PENILAIAN ?

KAWAL PEMBIAYAAN
9
 PRINSIP- PRINSIP UTAMA
PENGURUSAN KEWANGAN
DI MALAYSIA
LEGALITI
Bermaksud pengurusan kewangan mestilah
mematuhi semua undang-undang dan
peraturan-peraturan

AKAUNTABILITI
Bermaksud memikul amanah untuk
menjalankan aktiviti yang ditentukan secara
bertanggungjawab ke atas kejayaan atau
kegagalannya.
10
 TATACARA
PERLEMBAGAAN
KEWANGAN

UNDANG-UNDANG
DAN
PERATURAN

PEKELILING- ARAHAN
PEKELILING PERBENDAHARAAN
11
 PERINGKAT-PERINGKAT
PENGURUSAN KEWANGAN
Terimaan wang awam

Simpanan wang awam

Pengeluaran wang awam

Bayaran wang awam

Perakaunan wang awam

12
 TERIMAAN WANG AWAM

HASIL

PINJAMAN

WANG AMANAH
13
 HASIL NEGARA

MELIPUTI SEMUA JENIS PENDAPATAN YANG

DITERIMA OLEH KERAJAAN DALAM BENTUK CUKAI,
YURAN, LESEN DAN LAIN-LAIN. HASIL BOLEH
DIKUTIP DENGAN BERASASKAN UNDANG-UNDANG
DAN PERATURAN YANG DIGUBAL (ARTIKEL 96 -
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN);

14
 HASIL
CUKAI
HASIL YANG DIKUTIP BERASASKAN
PERUNDANGAN WAJIB DIBAYAR ATAS
URUSNIAGA, PENDAPATAN, PERBELANJAAN
DAN KEKAYAAN.
Secara Langsung
Tidak Langsung

BUKAN CUKAI
HASIL YANG DIKUTIP BERDASARKAN
PERUNDANGAN DAN PERATURAN DARI
PERKHIDMATAN YANG DISEDIAKAN
KERAJAAN UNTUK ORANG RAMAI. 15
 TERIMAAN BUKAN HASIL

KUTIPAN YANG BUKAN BERASAS MANA-

MANA AKTA / PERUNDANGAN

- PULANGAN BALIK PERBELANJAAN

- TERIMAAN UNTUK PERKHIDMATAN
- BAYARAN-BAYARAN BALIK
- PEMBERIAN DAN CARUMAN
- JUALAN BARANGAN LAMA

16
HASIL DARI WILAYAH PERSEKUTUAN

HASIL YANG DITERIMA OLEH

KERAJAAN PERSEKUTUAN DARI
WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN
KUALA LUMPUR, LABUAN DAN
PUTRAJAYA. HASIL INI DIMASUKKAN
KE DALAM KUMPULAN WANG
DISATUKAN PERSEKUTUAN

17
18
 KEWAJIPAN KEWANGAN
(AP 53)

Pegawai yang terlibat dalam pungutan Hasil:

1- Pegawai Pengawal
2- Pegawai Pemungut
3- Juruwang

19
Tanggungjawab Pegawai Pengawal

1. Memungut dengan sewajarnya segala wang

awam yang patut diterima.

2. Menyimpannya dengan selamat.

1. Bertanggungjawab sekiranya akaun yang

dikemukakan didapati tidak betul.
- Sebarang perwakilan kewajipan ini
kepada pegawai lain kuasa hendaklah
dibuat dengan arahan bertulis.
20
 Resit Rasmi
i. Resit rasmi secara manual atau elektronik
mestilah dikeluarkan sebagai akuan terima
wang yang dibayar kepada seseorang
pegawai awam.

ii. Mestilah dikeluarkan semasa urusan

dibuat.

21
22
 Resit Rasmi bersambung....

 Jika datang sendiri, resit mesti diserahkan

kepadanya.
 Diterima melalui pos/penghantar, resit mesti
disediakan pada hari itu /selewat-lewatnya
pada hari berikutnya.

iii. Potongan pada baucar, Resit Rasmi tidak

akan dikeluarkan.
AP 60

23
Memberitahu Orang Awam (AP 61)
a) Pegawai Pengawal hendaklah menentukan
supaya orang awam diberitahu sepenuhnya
bahawa
i. Dapatkan Resit Rasmi bagi semua wang
yang dibayar.
ii. Hanya menerima Resit Rasmi yang bercetak
dan bernombor atau Resit Rasmi yang
dikeluarkan oleh mesin daftar wang, atau
resit rasmi yang dijana secara elektronik.
iii. Bagi pembayaran melalui cek, resit rasmi
hanya sah apabila cek ditunaikan di bank.

Pemberitahuan hendaklah dibuat dalam

bahasa berkenaan dan dipamerkan
di tempat yang mudah dilihat oleh orang 24
awam.
b) Dalam persekitaran elektronik orang awam
hendaklah diberi pilihan untuk mencetak Resit
Rasmi atau mendapat maklumat Resit Rasmi
melalui media elektronik dalam bahasa
berkenaan yang disediakan.

25
Pindaan Dan Pembatal Resit Rasmi (AP 62)

Meminda sesuatu Resit Rasmi adalah dilarang.

Jika rosak, ambil tindakan berikut :-

1. dibatalkan oleh pegawai yang diberi kuasa

2. resit yang dibatalkan disimpan bagi tujuan
pengauditan
3. resit elektronik yang dibatalkan perlu
dikemukakan untuk tujuan audit.

26
 Kawalan Ke atas Resit Rasmi / Lesen / Borang
Berkaunterfoil

a) Pegawai yang menandatangani dokumen hendaklah

menurunkan tandatangan ringkas di kaunterfoil yang
mengandungi butir-butir penuh naskah asal.

b) Hendaklah menggunakan kertas karbon dua belah

muka (sama ada dalam buku, mesin daftar wang).

c) Terimaan secara elektronik, dikecualikan peraturan

di perenggan (a) di atas dan mematuhi ciri-ciri
kawalan yang ditetapkan.

27
 Hasil Yang Dipungut Dengan Setem AP 64
a) Mendapat kebenaran KSU Perbendaharaan.

b) Setem hasil hanya dibenarkan di bawah Akta Setem

0149 (Akta 378)

c) Setem dilekatkan oleh orang yang bayar hasil dan

dibatalkan oleh pegawai yang diberi kuasa.

d) Jika kebenaran menjual setem diberi, pembatalan

hendaklah dilakukan oleh pegawai lain.

28
Tanggungjawab Pemungut Terhadap Stok
Resit Rasmi, Lesen dan Borang Akuan
Terima Wang (AP 65)
i. Menyimpan dengan selamat dan
menggunakan dengan sepatutnya.

ii. Menyimpan dan mengunci yang belum guna.

iii. Memastikan ciri-ciri keselamatan dan kawalan

dalam persekitaran elektronik mencukupi dan
berfungsi.

iv. Melaksanakan terimaan secara elektronik

mengikut pekeliling yang berkuat kuasa.

29
 Tatacara Kawalan Borang Hasil (AP66)

a) Pastikan nombor di dalamnya lengkap dan betul.

b) Stok yang rosak kembalikan kepada pembekal.
c) Buat perakuan di belakang helaian pertama salinan
pejabat

“Diperiksa oleh saya pada hari ini bertarikh …….. dan

didapati mengandungi…...……….borang Resit Rasmi
berpendua/berpeniga yang bernombor dengan betul.”

Tandatangan Pemungut : ……………………….

Nama Penuh Pemungut :………………………..
30
 Samb.... Tatacara Kawalan Borang Hasil

d) Semua stok dokumen hendaklah disemak oleh

kedua-dua pegawai yang menyerah dan
mengambil alih.

e) Penyata mengenai bilangannya menunjukkan

nombor siri mestilah dicetak dan ditandatangani
kedua-dua pegawai itu dan salinan kepada
Ketua Audit Negara/Akauntan Negara/Akauntan
Negeri.

31
 Pemungut Bertukar Ganti...AP 66A

Semua stok dokumen hendaklah disemak oleh kedua-

dua pegawai yang menyerah dan mengambil alih.

Penyata mengenai bilangannya menunjukkan nombor

siri mestilah dicetak dan ditandatangani kedua-dua
pegawai itu dan salinan kepada Ketua Audit
Negara/Akauntan Negara/Akauntan Negeri.

32
 Daftar Borang Hasil

Pemungut mestilah menyelenggara Daftar

Borang Hasil yang menunjukkan semua
stok Resit Rasmi, lesen dan borang akuan
terima lain yang diterima dan keluar.

33
Menyimpan Selamat Buku Resit Rasmi

Semua stok Resit Rasmi, lesen

apabila tidak digunakan hendaklah
disimpan ditempat yang berkunci
dan selamat.

34
Kebenaran Bertulis Menerima Wang AP 69

Tiada seorang pun pegawai

dibenarkan menerima wang dalam
apa jua bentuk terimaan kecuali
diberi kebenaran khusus secara
bertulis oleh Pemungut.

35
 Pengeluaran Resit Rasmi AP 70

a) Mesti ditulis dengan karbon dua muka oleh pegawai

yang menerima wang dan ditandatangani oleh
seorang pegawai lain kecuali :
 Resit rasmi dikeluarkan dengan menggunakan
mesin / elektronik yang diluluskan
 Bayaran tetap tercetak pada resit rasmi / lesen / tiket
 Membuat pungutan luar yang
dipertanggungjawabkan ( mesti bekerja seorang diri)
 Pegawai lain tidak ada dan dengan kebenaran
khusus Akauntan Negara / Bendahari Negeri
36
 bersambung...Pengeluaran Resit Rasmi AP 70

b) Kunci bagi mesin diluluskan seperti di AP 70(a)(i) jika

ada, mestilah disimpan oleh Pemungut sendiri atau
seorang pegawai kanan yang lain selain daripada
operator mesin itu /awam menerima pungutan

c) Persekitaran elektronik
pengguna Kad Pintar diguna perlu menyimpan selamat
kad tersebut dan tidak boleh sama sekali diberikan
kepada orang lain.

37
 Terimaan Melalui Mel

a) Pegawai membuka mel hendaklah menyelenggara satu

daftar merekod terimaan wang / dokumen / barang
berharga yang diterima melaui pos atau penghantar.

b) Daftar hendaklah menunjukkan tarikh terima, nama

pengirim, no. Pendaftaran Bungkusan, no cek,
amaun dan perihal dokumen.

38
 Terimaan Melalui Mel bersambung....

c) Tandatangan ringkas oleh pegawai

memegang wang, dokumen/barang selepas
mel dibuka.

c) Disemak setiap hari dengan buku tunai atau

buku tunai elektronik.

39
 Merekod Resit Rasmi ke Dalam Buku
Tunai/Buku Tunai Elektronik AP72

Setiap Resit Rasmi mestilah direkod dalam Buku Tunai

atau buku tunai elektronik pada hari yang sama kecuali:-

Bayaran tetap bercetak mesti direkod pada

penghujung hari.
Pungutan melibatkan ejen pungutan.
Membuat pungutan luar.
Keadaan lain, kebenaran khas mesti diperolehi dari
Akauntan Negara/ Akauntan Negeri/ Bendahari
Negeri.
Buku Tunai manual perlu menunjukkan Resit Rasmi
batal. Perkara ini kecualikan bagi buku tunai
40
Elektronik.
 Merekod Pungutan AP 73
Direkod dalam buku tunai selain daripada pegawai yang
menerima pungutan kecuali:
i. Jika pegawai lain tidak ada, kebenaran khusus
telah didapati daripada Akauntan Negara/
Akauntan Negeri/ Bendahari Negeri.
ii. Sekiranya sistem bermesin atau elektronik
berupaya menjanakan buku atau daftar tunai.

41
 Kekurangan Pungutan AP 74

Mestilah memberitahu kekurangan secara bertulis

kepada Pemungut.
Sediakan senarai / daftar / rekod dijana oleh
komputer.

Lebihan Pungutan AP 75

Mestilah dikredit serta merta kepada hasil kerajaan.

42
 Penerimaan Cek AP 76

a) Pemungut boleh, menurut budi bicaranya,

menerima cek sebagai bayaran, dipalang
“Akaun Penerima Sahaja”. Nombor siri
pada cek hendaklah dicatat pada Resit
Rasmi yang dikeluarkan.

43
 Penerimaan Cek
b) Cek Tak Laku;
i. Tanggungjawab Pemungut mendapatkan
gantian cek.
ii. Pemungut hendaklah menyelenggara
Daftar Cek Tak Laku.
iii. Pemungut hendaklah menyediakan
Senarai Cek Tak Laku.
iv. Pelarasan perlu ditunjukkan di dalam
buku tunai.

44
 Mata Wang Asing AP 77

a) Mata wang asing yang tidak sah diperlakukan, tidak

boleh diterima sebagai bayaran.
b) Sekiranya sampai ke tangan pegawai perakaunan,
wang hendaklah dihantar ke Perbendaharaan
tempatan atau perbendaharan kecil tempatan atau
dimasukkan ke dalam Akaun Bank Kerajaan.

45
 Terimaan Dimasukkan Ke Dalam Akaun
Bank Kerajaan AP 78

a) Semua pungutan dalam tangan perlu

diperakaunkan sebagai hasil/tidak kepada
Perbendaharaan /Perbendaharaan Kecil pada hari
yang sama jika:-

i. Wang kertas & duit syiling melebihi RM500

atau
ii. (termasuk wang kertas, duit syiling, cek, wang
pos dan kiriman wang melebihi RM2,000).

46
 Sambungan ...Terimaan Dimasukkan Ke Dalam Akaun Bank Kerajaan

a) Jika lewat terima, tugas ini hendaklah

dilakukan pada hari kerja berikutnya.
b) Pungutan menerusi cek, mestilah dibayar
masuk tidak lewat dari satu (1) minggu dari
tarikh terima.

47
 sambung ... Terimaan Dimasukkan Ke Dalam Akaun Bank Kerajaan

c) Semua terimaan yang belum dimasukkan, hendaklah

dimasukkan pada hari kerja yang akhir dalam tempoh
akaun bulanan.

d) Terimaan pada hari kerja yang akhir dalam tempoh

akaun setelah semua dimasukkan ke dalam bank,
hendaklah diperakaunkan seolah-olah dipungut
dalam tempoh akaun yang berikutnya.

e) Semua terimaan elektronik, perlu dimasukkan ke

Akaun Bank Kerajaan mengikut peraturan semasa
yang berkuatkuasa.

48
 Penyediaan Penyata Pemungut Dan
Memasukkan Pungutan Ke Dalam Bank
AP 79

a) Penyata Pemungut hendaklah disediakan apabila

pungutan hendak dimasukkan ke dalam bank.
Pungutan secara elektronik, penyata pemungut
hendaklah disediakan berdasarkan amaun dalam
maklumat transaksi.
b) Amaun setiap kemasukan hendaklah direkod
ke dalam buku tunai/buku tunai elektronik pada hari
yang sama.
c) Penyata Pemungut mesti dihantar kepada
Perbendaharaan mengikut tempoh yang lebih
singkat.
d) Setiap Penyata Pemungut yang diterima oleh
Perbendaharaan hendaklah diakui terima dengan
Resit Rasmi Perbendaharaan. 49
 Kegagalan Mengakaun AP 80 (a)

Akauntan Negara dan Akauntan Negeri / Pegawai

Kewangan Negeri hendaklah melaporkan kepada KSU
Perbendaharaan.

Menyemak Semua Catatan Setiap Hari

AP 80 (b)

Semua Pemungut bertanggungjawab memastikan akaun

mereka betul dengan memeriksa semua catatan setiap hari
dalam Resit Rasmi, lesen dan buku tunai dan buku-buku
akaun lain atau laporan-laporan yang dijana secara secara
elektronik.
50
 Lain-lain
1. Semua Resit Rasmi, lesen dan borang-borang hasil
yang dikeluarkan daripada stok, hendaklah disemak
setiap mingggu bagi memastikan keutuhannya.
(AP 80(c)).

2. Pungutan yang dimasukkan ke bank hendaklah

disemak dengan penyata pemungut untuk
menentukan tarikh dan dicop terima dengan mesin
oleh bank telah dibuat ke atas penyata pemungut.

3. Penerima oleh pegawai yang bukan Pemungut Hasil

hendaklah mengakaun dengan segera ke dalam
akaun bank Kerajaan dan menghantar Resit Rasmi
Perbendaharaan kepada pembayarnya. (AP81) 51
 Sambungan ... lain-lain

4. Penerima wang untuk dipegang sebagai amanah

(misalnya derma sesuatu JK awam), wang itu mestilah
diperakunkan dalam satu akaun khas dalam Akaun
Amanah Disatukan (AP82).

5. Amaun kasar hendaklah diperakaunkan. Potongan

daripada amaun kasar perlu kelulusan dan hendaklah
ditunjukan sebagai perbelanjaan yang disokong
dengan baucar. (AP83)

6. Semua pungutan yang diterima daripada orang awam

oleh seseorang atas sifat awamnya, hendaklah diurus
dengan cara sama dengan lain-lain wang awam.
Saraan yang dibenarkan ke atas pegawai itu hendaklah
kemudiannya diambil dengan satu baucar. (AP84)
52
 Sambungan ... lain-lain

7. Wang awam yang diterima dan belum dimasukkan ke

dalam Akaun Bank Kerajaan tidak boleh digunakan
bagi tujuan apa-apa maksud jua pun. (seperti:
mendahulukan, meminjamkan atau menukarkan apa-
apa wang yang ia bertanggungjawab kepada
kerajaan). – AP 85

8. Kredit Perbelanjaan;
i. Melaras bayaran yang tidak dapat disampaikan
atau
ii. Bayaran lebih yang didapati balik atau
iii. Wang telah tersalah dipertanggungkan atau
iv. Membetulkan salah peruntukan dengan kebenaran
Akauntan Negara sebelum akaun ditutup. (AP86)
53
 Mengakaun Pulangan Balik AP 88

Apa-apa pulangan balik, rebat atau

drawback hendaklah didebit kepada satu
Program dan Aktiviti berkenaan di bawah
suatu Maksud Perbelanjaan Tanggungan.

54
 Akaun Belum Terima (ABT) AP 89A
Pegawai Pengawal hendaklah menyelenggara dan
melaporkan Akaun Belum Terima;

i. Kepada Akauntan Negara/Akauntan

Negeri .......
ii. Pemungut dan Pegawai Pengawal
bertanggungjawab memungut semua
ABT.

55
PEMERIKSAAN MENGEJUT AP 309

Ketua Jabatan hendaklah membuat

pemeriksaan secara berkala tidak
kurang 6 bulan sekali dan dicatatkan
dalam daftar pemeriksaan mengejut.

56
57
 JENIS JENIS PERBELANJAAN
KERAJAAN

PERBELANJAAN PERBEKALAN
- VOT B
PERBELANJAAN TANGGUNGAN
– VOT T
PERBELANJAAN PEMBANGUNAN
– VOT P

58
PERBELANJAAN PERBEKALAN (B)
MEMBIAYAI AKTIVITI AKTIVITI
OPERASI HARIAN DAN BERULANG
KEMENTERIAN / JABATAN
 Emolumen (OA 10000)
 Perkhidmatan & bekalan (OA 20000)
 Harta modal (OA 30000)
 Pemberiaan & kenaan tetap
( OA 40000)

59
PERBELANJAAN TANGGUNGAN (T)
PERBELANJAAN YANG TELAH SEDIA
DI PERUNTUKKAN OLEH
PERLEMBAGAAN (Perkara 98),
ANTARANYA :
- peruntukan diraja
- pencen, pampasan & ganjaran
- hutang negara
- bayaran atas perintah mahkamah

60
 PERBELANJAAN PEMBANGUNAN (P)
PERBELANJAAN TIDAK BERULANG
MEMPUNYAI FAEDAH JANGKA PANJANG
dan diasingkan daripada perbelanjaan mengurus
kerana :
- melibatkan modal besar
- aliran wang ( keluar dan masuk)
- dibiayai dengan wang pinjaman
- perlu penyeliaan & penyenggaraan
- mempunyai implikasi aliran faedah & kos

Contoh : pembinaan sekolah

61
Tanggungjawab Pegawai Pengawal Atau
Wakilnya

1. Betulnya semua perbelanjaan yang

dilakukan berkenaan dengan Maksud
Perbelanjaan atau Akaun Amanah.

2. Mengemukakan laporan perbelanjaan

berkala yang ditandatangan sendiri
Pegawai Pengawal atau wakilnya
kepada Perbendaharaan.

62
Tanggungjawab Bagi Perbelanjaan Yang
Tidak Dibenarkan

1. Pegawai yang membenarkan atau

mengarahkan sesuatu perbelanjaan tanpa
kuasa yang sepatutnya akan
dipertanggungjawabkan sendiri bagi
jumlah yang dibelanjakan.

2. Pegawai harus memastikan bahawa tiada

bayaran yang akan menyebabkan baki
sedia ada tidak mencukupi.

63
 Peringatan Sebelum Membayar Bil (AP 93)
 Bayaran tidak akan meyebabkan lebihan atas amaun yang
diperuntukan.
 Perakuan ditandatangan secara manual atau digital oleh
pegawai yang diberi kuasa dan bahawa prima facie
pertanggungan itu adalah betul.
 Bayaran pukal atau perkhidmatan diberi akan akaun
sepatutnya yang dipertanggungkan dan bahawa amaun yang
dibayar akan diterima dan apa-apa pelarasan akan dibuat
kemudiannya.
 Potongan yang sepatutnya mengenai caruman, bayaran balik
pendahuluan atau tanggungan lain yang telah diberitahu telah
dibuat dengan sempurna daripada amaun bayaran itu. 64
Penyerahan Sebahagian Daripada
Peruntukan Kepada Pegawai Lain

i. Mengeluarkan suatu waran atau

waran peruntukan kecil
ii. Memberi kebenaran secara bertulis
untuk melakukan perbelanjaan.

65
 Buku Vot / Buku Vot Elektronik

a) Pegawai Pengawal/Pegawai yang diamanahkan

hendaklah menyelenggara Buku Vot/Buku Vot
Elektronik yang menunjukkan dengan jelas pada
bila-bila masa setiap Program, Aktiviti/Projek di
bawah mana Maksud Perbelanjaan.
i. Amaun dibenarkan bagi tahun itu;
ii. Semua debit dan kredit;
iii. Baki peruntukan setiap masa; dan
iv. Tanggungan mengikut ia dilakukan.

66
 Mengeluarkan Wang Untuk Dibahagi-
bahagi (AP96a)
Gunakan satu borang yang ditetapkan dan
ditandatangan oleh pegawai yang diberi kuasa.
Setiap permintaan mestilah disertai dengan senarai
penerima wang atau baucar yang dijadual dan
diperakui dengan sempurna.
Bagi persekitaran elektronik Pegawai Pegawal
dan pegawai yang diberi kuasa hendaklah
menyimpan selamat daftar bayaran yang telah
dibuat.

67
Baki Yang Tidak Dibahagi-bahagikan
Hendaklah Dipulang Balik (AP96c)
Jika mana-mana pegawai yang memperakui
tidak dapat membahagi-bahagikan dalam
tempoh 21 hari ia mestilah dengan serta-
merta masukkan semula ke dalam Akaun
Bank Kerajaan.

68
Cek Dihantar Melalui Pos Untuk Membayar
Gaji Dan Sebagainya (AP96e)

Cek hendaklah dibuat atas nama jawatan

pegawai pembayar dan dipalang “akaun
penerima sahaja“.
Masukkan cek itu ke dalam bank dan
keluarkan bagi maksud tersebut.
Menanda catatan dalam Buku Tunainya
dengan “kontra”.

69
 Pembayaran Dengan Cek Berpalang
AP97(a)

Semua bayaran kecuali dibuat daripada wang

runcit, cek hendaklah dipalang “akaun penerima
sahaja“ atas nama orang yang berhak menerimanya.
Pindahan dana elektronik dihantar terus kepadanya
oleh perbendaharaan atau Perbendaharaan kecil
atau akauntan atau pemegang panjar.

70
 Pembayaran Kepada Orang Yang
Tidak Ada Akaun Bank AP 97(b)

Pegawai yang memperakui baucar

hendaklah menguruskan suatu cek
perintah yang tidak berpalang atas nama
penerima.
Catatkan di atasnya nombor kad
pengenalan penerima bersama tandatangan
dan jawatannya sendiri.

71
 Pembayaran Dengan Wang Tunai
AP 97(c)

Jika didapati tidak munasabah penerima

menukar cek di bank, pegawai yang
memperakui hendaklah menguruskan wang
tunai didapatkan mengikut AP. 96.

72
Pembayaran Dengan Wang Runcit
AP 97(d)

Dengan seberapa boleh semua

pembayaran bil yang tidak melebihi
RM500 hendaklah dibuat daripada Panjar
Wang Runcit.

Arahan ini tidak menghalang bil yang

lebih besar jumlahnya jika praktik dan
berfaedah.

73
 Pembayaran Melalui Dana
Elektronik AP 97(e)

Dalam persekitaran elektronik, bayaran

dibuat terus kepada akaun penerima
melalui dana elektronik.

74
 Daftar Bayaran AP 98(a), (b)

Daftar Bayaran hendaklah diselenggara oleh

semua jabatan menunjukkan semua wang
tunai, cek terbuka yang dikeluarkan atau
diterima.
Diperiksa oleh Ketua Jabatan/wakilnya tidak
kurang sekali sebulan.

75
 Baucar Hendaklah Disokong Dengan
Dokumen Sokongan yang lengkap
AP 99(a)

Mengenai tiap-tiap satu bekalan /perkhidmatan/

kerja;
Tarikh
Nombor kuantiti
Kiraan jauh dan kadar
Kerja Kontrak catat No. Kontrak
 Persekitaran elektronik, dokumen disimpan
dengan teratur dan selamat di jabatan
penyedia.

76
Nama Seorang Pegawai Kerajaan Tidak
boleh ditunjukan Sebagai Penerima
Bayaran AP99(b)

Kecuali berkenaan dangan gaji, Pendahuluan,

pinjaman atau tuntutan persendirian yang lain.

Jika pegawai menuntut ganti bayaran untuk

bayaran yang dibuat olehnya, baucar kecil yang
disokong dengan resit hendaklah disertakan jika
munasabah. Jika ini tidak boleh diperolehi, butiran
yang dirujuk hendaklah ditandakan *, dan membuat
perakuan......

77
Bersambung.... Nama Seorang Pegawai Kerajaan Tidak boleh ditunjukkan sebagai penerima bayaran 99(b)

Pegawai yang menuntut ganti bayaran

AP 99 (c)

Jika pegawai menuntut ganti bayaran untuk

bayaran yang dibuat olehnya, baucar kecil yg.
disokong rengan resit hendaklah disertakan jika
munasabah. Jika ini tidak boleh diperolehi, butiran
yg dirujukkan hendaklah ditandakan *, dan
membuat perakuan......
...... “Saya memperakui bahawa perbelanjaan
yang ditanda *sejumlah RM..................... telah
sebenarnya dilakukan atas urusan rasmi dan
dibayar oleh saya.” 78
 Bayaran Bagi Perolehan Bekalan Atau
Perkhidmatan Atau Kerja AP 99 (d)
 Bayaran hendaklah mengikut perkataan-
perkataan yang digunakan dalam kontrak itu.
Contohnya:- jika kadar kontrak itu dinyatakan
dalam kilogram dan gram, bayaran bagi bekalan
bayaran hendaklah dibuat mengikut susunan
jadual.
 Bil berasingan hendaklah diminta bagi barang-
barang yang tidak termasuk dalam kontrak.

79
Pembayaran Bagi Bekalan Yang Diimport
AP 99 (e) (iii)

 Baucar bayaran boleh disampaikan untuk

bayaran sebelum bekalan diterima.
 Sertai invois mengandungi harga dan muatan
atau
 Bil pengangkutan udara bukti penghantaran.
 Jika bekalan diterima, tanggungjawab Ketua
Jabatan menghantar suatu perakuan
kesempurnaanya kepada pejabat pembayar dan
Ketua Audit Negara.

80
Baucar Tidak Boleh Dibuat Atas Nama
Lebih Daripada Satu Orang AP 99 (f)

Baucar tidak boleh dibuat atas nama

lebih daripada satu orang atau firma
kecuali mendapat kebenaran bertulis
secara khusus telah diberi oleh KSU
Perbendaharaan/ Pegawai Kewangan
Negeri.

81
 Lembaran Baucar Hendaklah
Ditandatangan Ringkas AP 99 (g) & (h)

 Kuasa membenarkan hendaklah dicatat pada baucar

mengenai surat kuasa wakil dan surat mentadbir
pusaka dan hendaklah didaftarkan
di Perbendaharaan.
 Setiap lembaran baucar yg mengandungi lebih
daripada. satu lembaran hendaklah ditandatangan
ringkas oleh yang diberi kuasa kecuali baucar
elektronik.

82
Penerima Tidak Tahu Menulis
AP 99 ( i )

Tanda atau tandatangan bagi

memperakui penerimaan dan
pembayaran mesti disaksikan dan
diperakui dua orang pegawai, seorang
daripadanya ialah orang yang
membuat bayaran.

83
 Tuntutan Perjalanan (AP 100)

a) Hendaklah dikemukakan tidak lewat daripada 10 hb.

dalam bulan berikutnya.

b) Hanya satu tuntutan perjalanan kenderaan atau

tambang pengangkutan awam boleh dibuat bagi
satu-satu bulan.

c) Memberi butir-butir penuh mengenai tarikh, masa,

jarak, kadar, jawatan pegawai, gaji pokok, cara
perjalanan jenis tugas dan sebagainya.

d) Tuntutan perjalanan rasmi dalam negeri /luar negeri

dan perpindahan rumah hendaklah dibuat dalam
suatu tuntutan yang. berasingan.
84
 .....Tuntutan Perjalanan (AP 100)

e) Jika tuntutan perjalanan kerana bertugas

kena dipertanggung kepada beberapa
Maksud Perbelanjaan, setiap Maksud
Perbelanjaan dan amaun kena
dipertanggungkan hendaklah ditunjukkan
dalam baucar.

f) Amaun yang dipertanggungkan di bawah

Maksud Perbelanjaan masing-masing bagi
elaun Perjalanan Kenderaan atau Tambang
Pengangkutan Awam, hendaklah mengikut
jarak yang kena dipertanggungkan kepada
satu-satu Maksud Perbelanjaan.

85
 Perakuan Pegawai Pengawal Atau
Wakilnya Yang Diberi Kuasa (AP 102)

a) Adalah memperakui dengan betulnya setiap butir

dalam baucar itu. Pegawai yang memperakui
bertangggungjawab:-
i. Perkhidmatan dan bekalan telah diterima
dengan sempurnanya.
ii. Harga yg dikenakan adalah sama mengikut
kontrak dan skala yg diluluskan....
iii. Kebenaran didapati ...
iv. Penghitungan dan pengiraan adalah betul.

86
 bersambung........ Perakuan Pegawai Pengawal Atau Wakilnya Yang Diberi Kuasa (AP 102)

v. Penerima dalam baucar adalah yang berhak

menerima bayaran
vi. Bayaran adalah pertanggungan yg sepatutnya
kepada program, aktiviti atau projek atau
akaun yang dinyatakan;
vii.Peruntukan mencukupi dan tidak
dipertanggungkan bagi maksud lain.

87
bersambung........ Perakuan Pegawai Pengawal Atau Wakilnya Yang Diberi Kuasa (AP 102)

 Bagi persekitaran elektronik, tandatangan

manual pada baucar tidak diperlukan,
memadai dengan tandatangan digital
dengan catatan nama pada baucar.
 Bayaran Sistem Pukal bayaran boleh
dibuat terlebih dahulu atas maklumat yang
diberi oleh pembekal dan apa-apa
pelarasan (jika ada).

88
 bersambung...Perakuan Pegawai Pengawal Atau Wakilnya Yang Diberi Kuasa (AP 102)

b) Jika berlaku kehilangan wang awam akibat

sesuatu perakuan yang tidak betul, pegawai yang
memperakuinya akan dipertanggungjawabkan bagi
kehilangan itu.

c) Pegawai yang memperakui bertanggungjawab

memastikan syarat-syarat berkenaan mengenai
pelarasan, pulang balik pendahuluan diri dan
pinjaman dipatuhi.

89
 Gaji, Pencen Dan Elaun (AP 104)

a) Gaji, pencen, elaun tidak boleh dibayar

kepada seorang pegawai/pesara kecuali
dengan cara yang dibenarkan drp KWPD
sehingga Sijil Gaji Akhir disampaikan.

b) Tertakluk AP 104(a), dalam persekitaran

elektronik Sijil Gaji Akhir boleh dijana oleh
sistem.

90
 Tarikh Membayar Gaji (AP 105)

a) Gaji, elaun tidak boleh dibayar sebelum 25 hb. dalam

bulan kena dibayar.
Pencen tidak boleh dibayar lebih awal dari 4 hari
daripada tarikh pembayaran gaji.

b) Bagi hari-hari perayaan, gaji boleh dibayar terdahulu

jika perayaan jatuh selepas 11 hb.

91
 Tarikh Membayar Gaji (AP 105)

Bagi pegawai ditanggung dalam anggaran

kerajaan negeri, bayaran boleh dibuat tidak
lebih daripada 7 hari sebelum tarikh perayaan.

92
 Perbelanjaan Tidak Diakui
(AP 107)

Perbelanjaan yang tidak disokong dengan

suatu baucar yang sepatutnya hendaklah
dianggap sebagai perbelanjaan tidak diakui
kecuali jika bayaran dibuat secara pukal.

93
 Baucar Hilang (AP 108)

 Pegawai yang membenarkan mestilah

mengemukakan salinannya kepada pegawai
pembayar yang diperakui yang menunjukkan
semua butiran yang terdapat pada baucar asal
disertai dengan apa-apa dokumen salinan
pejabat.
 Keterangan bayaran telah diterima oleh penerima
hendaklah dikembarkan jika boleh kecuali
persekitaran elektronik.

94
 Laporan Bayaran Tidak Diakui
(AP 109 dan AP 110)

Jika ternyata baucar menurut AP 108

tidak diakui dengan cukup dan ia tidak
dapat memperolehi baucar yang
memuaskan, ia mestilah meminta
kelulusan KSU Perbendaharaan sebelum
akaun dikemukakan untuk diaudit.

95
96
 TUJUAN BUKU VOT
DISELENGGARA

1. Mengawal dan mempastikan

perbelanjaan dan tanggungan tidak
melebihi peruntukan yang diluluskan.

2. Sebagai satu punca maklumat untuk

menyedia laporan-laporan berkenaan
perbelanjaan, tanggungan dan baki
peruntukan.

97
 PERBELANJAAN MELEBIHI
PERUNTUKAN YANG DILULUSKAN
Jika perbelanjaan sesuatu program/aktiviti /projek
telah dilebihi, KSU Perbendaharaan/ Pegawai
Kewangan Negeri menurut budi bicaranya, boleh
membenarkan amaun yang berkenaan itu
dipertangungkan kepada Akaun Kumpulan Wang
Pendahuluan Diri (Pegawai Awam) sebagai suatu
pendahuluan kepada Pegawai atas nama
jawatannya sementara menunggu keputusan
mengenai cara penyelesaian. 98
 PERATURAN MENGENAI
KAWALAN BUKU VOT AP 95

Tiap-tiap Pegawai Pengawal atau pegawai yang

diamanahkan mengawal mana-mana bahagian pecahan-
kepala perbelanjaan atau Kumpulan Wang Amanah
hendaklah menyenggara sebuah Buku Vot yang
menunjukkan dengan jelas pada Bila-Bila Masa.

99
 PERATURAN MENGENAI
KAWALAN BUKU VOT
a) AMAUN YANG DIBENARKAN.
b) SEMUA DEBIT DAN KREDIT SERTA
JUMLAH KEMASKINI PERBELANJAAN
BERSIH.
c) BAKI MASIH ADA.
d) TANGGUNGAN MENGIKUT BILA IA
DILAKUKAN.

10
0
 BUKU VOT HENDAKLAH DENGAN
JELAS DITUNJUKKAN PADA BILA-BILA
MASA

1. Peruntukan yang diterima

2. Jurnal
3. Semua debit dan kredit kepada program / aktiviti /
projek serta jumlah kemas kini perbelanjaan
bersih.
4. Baki peruntukan yang ada pada setiap masa.
5. Tanggungan
6. Jumlah kemaskini tanggungan belum selesai
7. pindah peruntukan

10
1
 PENYATA
PENYESUAIAN

Setiap bulan semua transaksi dalam

Buku Vot mestilah disesuaikan dengan
Laporan Terperinci yang dikeluarkan
oleh Pejabat Pembayar.

10
2
 PENYELENGGARAAN
BUKU VOT
Tujuan :

1. Sebagai Panduan Untuk Menyeragamkan Cara

Menyelenggara Buku Vot

2. Menerangkan Peranan Dan Tanggungjawab

Pegawai Pengawal Dan Pegawai Penyelia
Kewangan Berhubung Dengan Buku Vot

10
3
TUJUAN PENGGUNAAN BUKU VOT

Sebagai rekod urusniaga kewangan

jabatan;
i. Merancang perbelanjaan.
ii. Merancang penambahan
pengurangan peruntukan.
iii. Asas penyediaan laporan.

10
4
10
5
10
6
10
7
 PENYESUAIAN BUKU VOT

Satu proses untuk menyemak

ketepatan semua bayaran dan
pungutan yang direkod di dalam
Laporan Terperinci Perbelanjaan
berbanding dengan Buku Vot.

10
8
10
9