Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 39

Tonggak Dua Belas

Penerapan Nilai, Norma dan Etika Perkhidmatan


Sesi Pembelajaran dan Persediaan PTK
Tahun 2010

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam

Faizal Kamarudin
Penyelaras Program Kanan
Program Pengajian Dasar
INTAN Bukit Kiara
Latarbelakang
• Tonggak Dua Belas adalah cetusan idea Tan Sri
Ahmad Sarji Abdul Hamid, Ketua Setiausaha
Negara semasa merasmikan Seminar Nilai dan
Etika pada 2 Mac 1992.
• Menurut beliau, intipati masalah nilai dan etika
dalam perkhidmatan awam ialah bagaimana
penjawat awam menanam tabiat dan amalan yang
baik dalam semua aspek kehidupan secara fizikal,
kognitif dan kerohanian.
• Beliau menggariskan dua belas peringatan bagi
mewujudkan nilai-nilai murni.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
• Tonggak bermaksud asas, dasar, panduan dan
pokok kepercayaan yang menjadi asas sesuatu
tindakan.
• Tumpuan utama setiap tonggak adalah individu.
Tonggak dua belas menekankan kepada aspek-
aspek peribadi seseorang.
• Nilai-nilai yang penting akan membentuk peribadi
tertentu dan peribadi ini pula akan mempengaruhi
pembentukan sesebuah organisasi.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
Masa
Mencipta Tekun

Seronok
Bakat
Bekerja

Sabar
Tonggak Sederhana
Dua Belas

Bijaksana Peribadi

Kewajipan Baik Hati


Teladan

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
1. Menghargai Masa (The Value of Time)
Setiap penjawat awam perlu memupuk sikap
menghargai masa khususnya masa bekerja.
Setiap tugas yang dipertanggungjawabkan
perlu dilaksanakan dengan segera. Sikap
bertangguh hanya akan membebankan diri
sendiri kerana tugasan tersebut masih perlu
dilaksanakan.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
1. Menghargai Masa (The Value of Time)
“Demi Masa! Sesungguhnya manusia itu
sentiasa dalam kerugian; Kecuali orang-orang
yang beriman dan beramal soleh dan mereka
pula berpesan-pesan dengan kebenaran serta
berpesan-pesan dengan sabar. (Al-Quran,
Surah Al-Asr: 1-3).

Those who make the worst use of their time most


complain of its shortness – La Bruyere
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Menepati Masa
Amalan Positif Amalan Negatif
Menepati masa Tidak ada sense of urgency
Menyegerakan tugas Tidak mempunyai keutamaan
Mempunyai perancangan Melaksanakan kerja-kerja
waktu peribadi di pejabat
Tumpuan masa melakukan Bercakap perkara yang sia-sia
kerja yang produktif
Sentiasa menetapkan sasaran Memanjangkan tempoh
tarikh /masa disiapkan (KPI) mesyuarat secara tidak
produktif

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
2. Ketekunan Membawa Kejayaan
(The Success of Perseverance)
Ketekunan bererti memberi tumpuan kepada sesuatu
kerja sehingga selesai dengan sempurnanya dan
membawa kejayaan serta kecemerlangan kepada
organisasi dan individu. Mencontohi etika kerja semut,
sedikit-sedikit lama-lama jadi bukit.

Victory belongs to the most persevering - Napoleon

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Ketekunan
Amalan Positif Amalan Negatif
Gigih menjalankan tugas Mudah tersinggung
mencabar
Rajin dan sentiasa berusaha Mudah putus asa
Sabar dan sanggup berkorban Enggan mencuba

Berdisiplin Tidak kreatif dan berinisiatif

Tidak mudah patah semangat Membuat sesuatu hanya


dan bercita-cita tinggi apabila disuruh

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
3. Keseronokan Bekerja (The Pleasure of Working)
Kerja adalah satu beban yang perlu dilakukan. Ianya
meletihkan, kadangkala tidak menyeronokkan, tidak
ada penghujungnya dan mencabar minda dan fizikal.
Jika bekerja ini dianggap sebagai menyeronokkan,
keletihan, tempoh masa atau kesusahan yang dialami
tidak akan terasa. Anggaplah kerja sebagai satu
ibadah yang akan mendapat ganjaran selain daripada
bekerja dan mencapai matlamat untuk kepuasan diri
sendiri.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
3. Keseronokan Bekerja (The Pleasure of Working)

Work done spontaneously and joyfully is never


oppressive (Gandhi)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Keseronokan Bekerja
Amalan Positif Amalan Negatif
Menganggap kerja sebagai Tidak ikhlas
ibadat
Mempunyai inisiatif sendiri Tidak komited
Menghasilkan sesuatu yang Tidak suka menolong
berfaedah
Komitmen kerja Berfikiran negatif dan syak
wasangka
Sedia memberi kerjasama Bekerja sendirian dan
mementingkan diri sendiri

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
4. Kemuliaan Kesederhanaan
(The Dignity of Simplicity)
Kesederhanaan adalah sikap yang menolak
keterlaluan dalam semua aspek. Kesederhanaan akan
menyumbang kepada keselesaan dan ketenangan
fikiran. Dalam kerja sehari-harian, kesederhanaan
dalam percakapan, tingkah laku, pergaulan,
berpakaian dan lain-lain akan menyumbang kepada
kecemerlangan diri dan organisasi.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
4. Kemuliaan Kesederhanaan(The Dignity of Simplicity)
Dari Abu Hurairah r.a berkata Rasulullah SAW telah
bersabda: Sesiapa yang mencari dunia untuk
berbangga-bangga ke atas orang lain, untuk menjadi
kaya atau untuk mendapat nama, walaupun dengan
cara yang halal, dia akan bertemu Allah SWT dalam
keadaan Allah SWT sangat murka kepadanya… (HR
Baihaqi)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Kemuliaan Kesederhanaan
Amalan Positif Amalan Negatif
Jelas dan jitu dalam pemikiran, Menonjol-nonjolkan diri
penulisan dan percakapan
Tidak tamakkan pangkat atau Bersifat melampau dan
harta kekayaan keterlaluan dalam semua hal
Jujur dan ikhlas memberi dan Sombong dan meninggi diri
menerima teguran
Berhati-hati dan berjimat Menyukarkan perkara yang
cermat mudah
Senang didampingi Boros dan suka membazir

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
5. Ketinggian Peribadi (Towering Personality)
Peribadi seseorang itu adalah “the total personality”
dalam aspek wataknya, sikapnya, perilakunya dan
pergaulannya. Watak sahaja tidak mencukupi untuk
membentuk peribadi mulia. Sikap positif dan terbuka
membantu seseorang meningkatkan peribadinya ke
tahap yang lebih tinggi. Peribadi yang mulia
datangnya dari sifat luaran dan dalaman yang terpuji.
Ketinggian peribadi akan dilihat sebagai contoh
seseorang yang berjiwa besar dan berakhlak tinggi.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
5. Ketinggian Peribadi (Towering Personality)
Dari Aishah r.ha meriwayatkan bahawa baginda
Rasulullah SAW bersabda: Sesungguhnya orang
mukmin yang paling sempurna imannya ialah yang
terbaik akhlaknya dan berlemah lembut terhadap ahli
keluarganya. (HR Tirmizi)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Ketinggian Peribadi
Amalan Positif Amalan Negatif

Beriman dan bertakwa Selalu berpura-pura


Ikhlas dan amanah Suka mengumpat dan
memfitnah
Bertimbang rasa tetapi tegas Tamak dan gopoh dalam
sesuatu tindakan atau
keputusan
Berani dan berpendirian teguh Suka menghina dan
merendahkan orang lain
Bekerjasama dan Khianat dalam melaksanakan
menghormati orang lain tugas

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
6. Kekuatan Sifat Baik Hati (The Power of Kindness)
Kita sentiasa merasa senang dengan orang yang baik
hati. Kita tidak berasa takut atau resah apabila
bersama-samanya. Semua sifat yang disukai manusia
seperti sopan santun, pemaaf, penyayang, bersimpati
dan suka menolong ada pada orang yang baik hati.
Sifat baik hati adalah fitrah manusia tetapi oleh kerana
tertipu dan tergoda oleh hasutan syaitan, maka
manusia mengenepikan sifat baik hati dan melakukan
perkara-perkara yang buruk dan mungkar. Sabda Nabi
SAW: “Tidak dihitung kaya orang yang banyak harta
tetapi kaya sebenar ialah kaya jiwa”.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
5. Kekuatan Sifat Baik Hati (The Power of Kindness)

Dari Abdullah bin Mas’ud ra meriwayatkan bahawa


baginda Rasulullah SAW bersabda: Mahukah daku
khabarkan kepadamu siapakah yang diharamkan dari
api neraka? Dan api neraka tidak akan menyentuhnya.
Mereka adalah orang yang menghampiri orang lain
dengan lemah lembut, berlebih kurang dan baik hati.
(HR Tirmizi)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Kekuatan Sifat Baik Hati
Amalan Positif Amalan Negatif

Bersopan santun Kasar dan kurang sopan


Pemaaf dan berhemah tinggi Tidak peduli dan enggan
menerima teguran atau nasihat
Mengambil berat dan Cepat menghukum atau
bersimpati dengan masalah menuduh tanpa usul periksa
atau kesusahan orang
Ringan tulang Suka mengkritik

Adil dalam semua tindakan Pemalas dan tidak bertimbang


rasa

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
7. Pengaruh Teladan (The Influence of Examples)
Manusia hidup bermasyarakat dan masyarakat itu
dipimpin oleh seorang pemimpin atau sekumpulan
pemimpin, maka segala gerak-laku pemimpin menjadi
ikutan masyarakat itu. Pengaruh teladan yang positif
boleh mendatangkan hasil dan keuntungan yang baik
manakala pengaruh teladan yang negatif boleh
membawa padah yang buruk dan kerosakan. Maka,
orang yang paling baik akan mempengaruhi orang lain
samada dari segi kepimpinan, tunjuk ajar, akhlak, tutur
kata dan tingkah lakunya.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
7. Pengaruh Teladan (The Influence of Examples)
Dari Anas ra meriwayatkan bahawa Nabi SAW
bersabda: Barangsiapa yang menunjukkan suatu
kebaikan, dia akan mendapat pahala yang sama
sebagaimana orang yang melakukan satu kebaikan,dan
Allah menyukai orang yang menolong orang dalam
kesukaran. (HR Bazar dan Targhib)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Pengaruh Teladan
Amalan Positif Amalan Negatif

Sentiasa berkelakuan baik Buruk perangai dan


tingkahlaku
Tidak tamak dan terlalu Tidak berilmu
mengejar pangkat dan harta
Rajin dan kuat bekerja Tidak bertanggungjawab

Sentiasa bersedia membantu Terlalu sensitif dan panas


baran
Sanggup berkorban Hipokrit dan selalu berpura-
pura

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
8. Kewajipan Menjalankan Tugas (The Obligation of Duty)
Tugas adalah tanggungjawab yang telah ditetapkan.
Dalam hidup bermasyarakat dan bertugas dalam
organisasi, setiap orang diberikan tanggungjawab dan
tugas. Tugasan individu akan menyumbang kepada
pencapaian matlamat secara berkumpulan dan
seterusnya menyumbang kepada matlamat masyarakat
atau organisasi. Kegagalan seseorang menjalankan
tanggungjawab dan tugas yang ditetapkan akan
menjejaskan pencapaian matlamat yang lebih besar.
Oleh itu, tugas mesti dijalankan dengan cekap, cepat,
berkesan dan sempurna.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Kewajipan Menjalankan Tugas
Amalan Positif Amalan Negatif

Bertanggungjawab terhadap Tidak bertanggungjawab


tugas
Tekun dan sabar menjalankan Tidak amanah
tugas
Mempunyai inisiatif sendiri Hanya menunggu arahan

Boleh diharap Tidak suka mengikut peraturan

Cekap dan efektif Tidak peka dan tidak berfikiran


wajar

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
9. Kebijaksanaan Berhemat (The Wisdom of Economy)
Berhemat adalah satu sikap yang perlu dipupuk
sepanjang masa bukan sahaja dalam aspek kewangan
tetapi juga dalam aspek percakapan, penggunaan
masa, penggunaan bahan dan peralatan. Seringkali
pembaziran serta penyalahgunaan bahan dan perlatan
berlaku kerana menganggap kerajaan mampu
membiayainya dan tiada akauntabiliti dalam diri individu
tersebut sedangkan hakikatnya, penggunaan harta
kerajaan perlu diberi perhatian yang lebih kerana ianya
adalah amanah rakyat.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Kebijaksanaan Berhemat
Amalan Positif Amalan Negatif

Berhati-hati bila berbelanja Boros dan suka membazir


Mempunyai akauntabiliti Suka menunjukkan kekayaan
dan kemewahan
Tidak membazir harta kerajaan Menyalahguna harta kerajaan

Budaya menyelenggara Tidak cermat

Bijak memberi keutamaan Tidak sensitif kepada


kepada keperluan berbanding keperluan rakyat dan
kemewahan organisasi
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
10. Keutamaan Kesabaran (The Virtue of Patience)
Kesabaran adalah sifat yang terpuji. Orang yang sabar
menerima segala cabaran dengan tenang,
memikirkannya dengan teratur dan jika timbul masalah
dia tidak berputus asa. Semangat ketabahan yang ada
pada orang yang sabar menunjukkan kewibawaannya
dalam menjalankan tugas, keberaniannya menghadapi
dugaan dan kepercayaannya terhadap matlamat yang
harus dicapai. Kelakuan gopoh-gapah tidak membawa
apa-apa keuntungan malahan akan mengusutkan
keadaan dan menimbulkan kucar kacir.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
10. Keutamaan Kesabaran (The Virtue of Patience)
Dari Abu Umamah ra meriwayatkan bahawa Rasulullah
SAW ketika meriwayatkan satu hadis Qudsi telah
bersabda: Wahai Anak Adam! Jika engkau terus
bersabar (bilamana hilangnya sesuatu daripada dirimu)
dan engkau harapkan pahala, maka Aku tidak rela
membalasimu dengan balasan yang lebih rendah
daripada syurga (HR Ibnu Majah)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Keutamaan Kesabaran
Amalan Positif Amalan Negatif

Tenang menghadapi masalah Tidak tetap pendirian dan


rumit keputusan
Cekal Tidak sanggup berkorban
Bertawakal Takutkan cabaran

Pemaaf dan berhemah tinggi Berfikiran sempit

Redha dengan ketentuan Ilahi Sukar menerima kenyataan

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
11. Peningkatan Bakat (The Improvement of Talent)
Semua manusia mempunyai bakat dalam bidang
tertentu. Bagaimanapun, bakat yang ada perlu
ditingkatkan dan dikembangkan. Bakat tidak boleh
dibentuk dengan paksaan sebaliknya ianya perlu
dipupuk dan diberi dorongan. Bakat akan menyumbang
kepada inovasi dan kreativiti. Dalam konteks
perkhidmatan awam, bakat bukan sahaja merujuk
kepada kesenian sebaliknya bakat dalam berfikir,
menulis, bercakap dan melaksana akan memberi
sumbangan kepada kecekapan sistem penyampaian
kerajaan.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
11. Peningkatan Bakat (The Improvement of Talent)

People have equal value, but not equal giftedness.


Some people seem to be blessed with a multitude of
talents. Most of us have fewer abilities, but know this:
All of us have something that we can do well – John
C. Maxwell in his book Talent Is Never Enough.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Peningkatan Bakat
Amalan Positif Amalan Negatif

Berusaha mengenalpasti bakat Menyekat pemikiran baru


Memberi dorongan kepada Tidak menggalakkan inisiatif
usaha pengembangan bakat baru
Memberi pengiktirafan Tidak menghargai bakat

Menggalakkan percambahan Memperkecilkan bakat sedia


fikiran dan pengembangan ada
ilmu
Menyediakan persekitaran Tidak mewujudkan
yang kondusif persekitaran kondusif

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tonggak Dua Belas
12. Nikmat Mencipta (The Joy of Originating)
Kepuasan adalah tujuan dan kemuncak segala usaha
manusia. Kepuasan yang ketara terhasil dari
penciptaan sesuatu terutama apabila penciptaan itu
memberi faedah kepada masyarakat dan negara.

“Real joy comes not from ease or riches or from


praise of men, but from doing something worthwhile”
– Sir Wilfred Grenfell

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Nikmat Mencipta
Amalan Positif Amalan Negatif
Merasa puas dapat menyumbang Cepat berpuas hati
idea atau cadangan
Berfikiran intelektual Takut gagal

Sentiasa mencari idea dan kaedah Memandang remeh usaha orang lain
baru dalam menyelesaikan masalah

Menggalakkan inovasi dan kreativiti Mempertahankan status quo secara


dalam setiap proses kerja membuta tuli

Berani mencuba dan tidak cepat Tidak sabar dan ekspektasi


berputus asa melampau

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Amalan Baik Dalam Hubungan Manusia
1. Don’t criticize, condemn or complain. Instead of
condemning people, lets try to figure out why they
do what they do.
God Himself, Sir does not propose to judge man
until the end of his days. Why should you and I? –
Dr. Johnson

2. Give honest and sincere appreciation.


“Every man I meet is my superior in some way. In
that, I learn of him” – Emerson

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
Tips in handling people
3. Arouse in the other person an eager want. He who
can do this has the whole world with him. He who
cannot, walks a lonely way.
An organization grows and develops because the members of the
organization are filled with passion and motivation for its work. A
corporation flourishes if its employees are driven and devoted about
their work. Why do they become so highly motivated to work hard?
The answer is that the manager or leader of the enterprise is able to
spark and encourage the enthusiasm of the employees for the work.
Specifically, the manager provides encouragement, imparts them a
sense of excitement, inspiration and pride and lets them know they
are appreciated and valued – K. Eguchi in People Come
First - Konosuke Matsushita’s Winning Phylosophy

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam
TERIMA KASIH

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)


Jabatan Perkhidmatan Awam

You might also like