Professional Documents
Culture Documents
Sej Folio
Sej Folio
0 Tajuk Kajian
Kerja kursus ini dijalankan untuk mengkaji Institusi Pentadbiran Tempatan di negara
1
2.0 SENARAI KANDUNGAN
Tajuk Muka
3.0 Penghargaan 3
7.0 Rumusan
8.0 Lampiran
9.0 Rujukan
2
3.0 PENGHARGAAN
Saya SAI MURALI a/l MANAKARAN dari kelas 3 ZAMRUD ingin mengambil
kesempatan ini untuk mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih kepada
guru sejarah saya iaitu Pn. Lim Ai Kiaw kerana banyak memberi tunjuk ajar sehingga saya
Saya juga ingin mengucapkan terima kasih kepada ibu bapa iaitu En.Manakaran
dan Pn. yang secara tidak langsung turut membantu dan menyokong saya sewaktu
Tidak ketinggalan juga saya ucapkan terima kasih kepada rakan-rakan sekelas saya
maklumat dan pendapat yang berguna sehingga kerja kursus ini berjaya disiapkan.
3
4.0 OBJEKTIF KAJIAN
Kerja kursus SEJARAH ini telah merangkumi objektif- objektif yang berikut:
sahih. Ini akan dapat membantu saya membuat satu kajian ilmiah dengan tatacara yang betul,
yang terdapat di Malaysia. Tambahan pula, saya juga ingin mengenalpasti matlamat, visi,
misi dan sistem pengurusan pentadbiran yang terdapat dalam sesuatu institusi pentadbiran di
Negara kita.
Dengan membuat kajian ini, saya dapat memperoleh iktibar daripada institusi
pentadbiran tempatan Negara kita seperti mengetahui corak pentadbiran yang teratur,
4
mengenalpasti sumbangan institusi pentadbiran tempatan kepada warga dan bangsa Negara
kita.
a) Penyelidikan:
Saya telah merujuk kepada beberapa buku di perpustakaan bagi memahami institusi
pentadbiran tempatan di Negara kita dengan lebih mendalam lagi. Antaranya, saya telah
merujuk buku-buku ilmiah dan surat khabar, majalah dan lain-lain tentang institusi pentadbiran
di Negara kita. Data-data yang dikumpul telah dianalisa dengan teliti supaya sesuai dengan
kajian ini.
b) Kaedah Pemerhatian:
kita. Maklumat-maklumat tentang institusi pentadbiran tempatan telah dicatat dalam buku
catatan untuk membuat laporan nanti. Saya juga mengambil gambar tentang institusi
pentadbiran tempatan.
5
c) Melayari internet:
Pada zaman yang semakin maju ini, internet senang digunakan dan mengandungi
maklumat yang tidak terhingga. Saya telah menggunakan kemudahan ini untuk mengumpulkan
maklumat yang berkaitan dengan tajuk kajian seperti peta kawasan kajian dan maklumat-
maklumat lain. Antara laman web yang telah saya layari untuk memperolehi maklumat tentang
http://www.fhtelda.net.my/feldav2/attachments/310_BKKFM%2002_2009.pdf
http://ms.wikipedia.org/wiki/Senarai_Tanah_Rancangan_Felda
a) Nama
Saya telah membuat kajian tentang intitusi pentadbiran FELDA atau nama rasminya
b) Lokasi
6
Peta menunjukkan Tanah rancangan felda di semenanjung Malaysia
Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan atau FELDA telah ditubuhkan pada 1 Julai
Fungsi FELDA yang diperuntukkan di bawah Akta (Pindaan 1991) adalah seperti
berikut :
7
d) Membantu, membimbing, menasihati, mengurus dan menyelaraskan kegiatan-
FELDA.
Mulai bulan April 2004, FELDA diletakkan di bawah Jabatan Perdana Menteri dan
menteri yang bertanggungjawab ke atas FELDA ialah Y.A.B. Dato' Sri Mohd Najib
FELDA sebagai peneraju industry sawit dunia dan warga peneroka menjadi
8
9
e) Senarai pentadbir
Y.B. Datuk Haji Mohd Asri Bin Haji Muda (01.01.1973 -11.1977)
Y.B. Tan Sri Datuk Haji Abdul Kadir Bin Yusuf (01.01.1978 - 15.09.1980)
10
Y.B. Dato' Shariff Bin Ahmad (16.09.1980 - 28.04.1982)
11
Y.A.B. Encik Abdul Ghafar Baba (27.10.1990-15.10.1993)
12
6.2 Latar Belakang
Development Authority (FELDA) adalah satu agensi kerajaan Malaysia yang menangani
penempatan semula penduduk luar bandar yang miskin ke kawasan-kawasan yang baru
dibangun agar meningkatkan taraf ekonomi mereka. FELDA ditubuhkan pada 6 Julai 1956
dan diaktifkan pada Julai 1958. Pengerusinya ialah Tan Sri Dr Mohd Yusof Noor. Ia
13
FELDA diasaskan pada 6 Julai 1956 apabila Akta Pembangunan Tanah (1956)
dikuatkuasakan. Modal permulaannya RM10 juta, dan petempatan sulung yang terdiri
daripada 16.2 kilometer persegi pokok getah dibuka di Ayer Lanas pada 1957 . Pada tahun
1958, lima skim yang serupa dibuka. Ianya ditadbirkan oleh sebuah Lembaga yang
Perdana Menteri. FELDA berperanan untuk memajukan tanah baru untuk dijadikan ladang
pertanian yang produktif melalui pengurusan pertanian yang berkesan di kalangan peneroka
serta menggalakkan pertumbuhan masyarakat yang maju dan berdisiplin. Pada dekad 1960-an
dan 1970-an, dasar kerajaan mula menekankan pelbagaian tanaman untuk mengelakkan
kejatuhan harga yang besar. Pada tahun 1961, petempatan kelapa sawit FELDA yang sulung
dibuka, dengan 3.75 km² tanah. Sehingga tahun 2000, tanah sebanyak 6,855.2 km² di bawah
pembangunan tanah di negeri-negeri Sabah dan Sarawak yang membentuk Malaysia Timur.
14
6.2.2 Garis panduan penubuhan
Peserta rancangan Felda digelar Peneroka felda dipilih daripada kalangan orang
Melayu termiskin di luar bandar. Mereka perlu sihat, berumah tangga, dan antara umur 21
hingga 50 tahun, dengan keutamaan diberikan kepada mereka yang tidak bertanah untuk
berladang. Peneroka baru diberikan tanah sebanyak 10 ekar (40,000 m²) di petempatan yang
tertentu untuk mengerjakan ladang pokok getah atau kelapa sawit khususnya. Semua
peneroka diperlukan tinggal di kawasan petempatan, dan diperuntukkan 0.25 ekar (1,000 m²)
di sebuah kampung terancang yang telah dibina oleh FELDA. Walaupun pada suatu ketika,
infrakstruktur asas seperti air paip dan elektrik tidak dibekalkan, kemudahan tersebut kini
Pada asalnya, skim-skim FELDA direka bentuk sebagai koperasi yang sebagai ganti
untuk setiap peneroka memiliki tanah sendiri, mereka memiliki sebahagian pemilikan yang
sama bagi skim mereka. Bagaimanapun, peneroka-peneroka tidak suka akan skim ini kerana
pekerja-pekerja yang tidak berusaha masih akan menerima manfaat yang sama. Oleh itu,
15
kerajaan kemudian mencipta sebuah rancangan yang terdiri daripada tiga fasa. Dalam fasa
bagaimana berladang. Dalam fasa kedua, setiap peneroka diberikan tanah tertentu dan dalam
fasa ketiga, mereka diberikan hak milik tanah mereka. Bagaimanapun, peneroka-peneroka
Kos memperoleh dan memajukan tanah ditanggung oleh peneroka FELDA melalui
pinjaman yang dibayar balik melalui ansuran-ansuran bulanan yang dipotong daripada
pertanian, telah dilaporkan bahawa sebilangan besar juga terlibat dalam kegiatan-kegiatan
yang lain seperti berkedai dan berniaga. Terdapat juga mereka yang bekerja di luar
telah menyebabkan peningkatan nilai tanah yang amat besar bagi sebilangan petempatan.
Dengan kebenaran, banyak peneroka telah menjual ladang mereka dan menjadi jutawan
segera.
diperolehi daripada Kerajaan Persekutuan, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, Tabung
Kerajaan Kuwait, Tabung Pembangunan Arab Saudi dan lain-lain. Wang ini diperolehi dalam
bentuk pinjaman untuk membiayai kerja-kerja pertanian, pembinaan kilang dan perumahan
peneroka. Peneroka tidak dikenakan sebarang potongan untuk kos pengurusan. Kos
pengurusan dibiayai dengan peruntukan yang diperolehi daripada Kerajaan Persekutuan. Bagi
Hak peneroka pula, FELDA hanya akan mengesyorkan kepada Kerajaan Negeri
supaya dikeluarkan surat hak milik setelah peneroka menunaikan tanggungjawab sebagai
peneroka dan selesai membayar kembali kos pembangunan kepada FELDA termasuk bayaran
Cukai Tahunan Yang Disatukan kepada Kerajaan Negeri. Bagi peneroka yang telah
16
menerima surat hak milik, apabila berlaku kematian, pembahagian kawasan pegangan kepada
waris-waris simati akan diuruskan oleh pejabat tanah daerah yang berkenaan. Bagi peneroka
yang belum menerima surat hak milik ianya akan diuruskan oleh unit pesaka kecil Pejabat
Daerah dengan kerjasama Pengurus Rancangan. Kerajaan telah membuat keputusan tidak lagi
melaksanakan pengambilan peneroka baru mulai 1 Januari 1990 di semua tanah rancangan
seluruh negara.
membiayai projek pembangunan dan infrastruktur di tanah rancangan. Rancangan yang tiada
berpeneroka diuruskan oleh FELDA dan hasilnya digunakan untuk membiayai kos
2. Y. Bhg. Tan Sri Dr. Wan Abdul Aziz bin Wan Abdullah
Ketua Setiausaha Perbendaharaan
17
6. Y.B. Dato' Haji Tan Mohd Aminuddin bin Haji Ishak
Pengerusi Jawatankuasa Pertanian, Industri Asas Tani dan Hal Ehwal FELDA
Negeri Pahang
Group President/ Ketua Pegawai Eksekutif Felda Global Ventures Holdings Sdn
Bhd (FGVH)
Pada mulanya, Felda ini diletakkan di bawah Jabatan Perdana Menteri, kemudian ia
Usahawanan dan kini diletakkan kembali di bawah Jabatan Perdana Menteri, di bawah
Perdana Menteri Malaysia, YAB Dato' Seri Mohd. Najib Tun Abdul Razak.
18
6.3 Peranan FELDA
6.3.1 Ekonomi
yang asal kepada usaha-usaha ekonomi yang lain - sebilangannya kegiatan itu langsung tidak
berkait dengan petempatan semula. Walaupun FELDA mempunyai anak-anak syarikat yang
juga telah dilaporkan mempunyai kepentingan di sebilangan bank Malaysia yang utama,
umpamaya Maybank.
6.3.2 Pendidikan
bantuan penuh kerajaan Malaysia. Sekolah ini terletak di daerah Bentong dan dikongsi oleh
dua buah Felda iaitu Felda Chemomoi dan juga Felda Kemasul. SMKC mampu menampung
kapasiti pelajar lebih kurang 700 orang. Warga pelajar di SMKC bukan sahaja dari Felda
Chemomoi, tetapi dari 3 buah daerah iaitu Felda Kemasul, Kampung Chemomoi serta
Simpang Pelangai. Namun begitu, majoriti yang paling banyak adalah dari Felda Kemasul
Menurut Utusan online, pelbagai program pengajian dan biasiswa ditawarkan dalam
membantu generasi baru FELDA mendapatkan pendidikan tinggi dan berkualiti di universiti
LimKokWing. Kok Wing berkata, hari ini terbukti apabila mereka menamatkan pengajian di
universiti ini dan berjaya melalui tranformasi sehingga menjadi rebutan oleh firma-firma
korporat. Kata beliau, ramai anak peneroka ini terbukti dan mampu mendapat pekerjaan
yang baik selepas menamatkan pengajian dan tidak kurang juga yang bekerja di beberapa
agensi ternama dunia. Semua graduan Felda umpamanya berjaya memperoleh pekerjaan dan
mereka juga disambut baik oleh industri di negara ini. Antara pencapaian terbaik anak-anak
19
peneroka ini, apabila mereka menamatkan pengajian di sini, kemahiran penulisan dan
komunikasi berbahasa Inggeris mereka amat membanggakan. Menurut Kok Wing, graduan
tajaan Felda yang belajar di universiti ini turut mendapat pujian daripada syarikat-syarikat
6.3.3 Petempatan
terletak di daerah Kota Tinggi, Johor. Majoriti penghuninya adalah berketurunan Melayu.
Umumnya, kawasan ini dikenali sebagai Gugusan Waha yang terdiri daripada gabungan 3
penempatan iaitu Felda Simpang Waha, Felda Bukit Waha dan Felda Bukit Easter.
Kemasyarakatan
Jengka 21
Jengka 21 merupakan salah satu dari projek tanah rancangan dibawah seliaan agensi
FELDA. FELDA ditubuhkan atas usaha Perdana menteri Malaysia ke-2, Allahyarham Tun
Abdul Razak dalam menjadikan DEB (Dasar ekonomi Baru) sebagai sebuah kenyataan.
Jengka 21 turut dirujuk sebagai FELDA Teratai Jengka 21 dan didiami lebih 400
keluarga. Setiap keluarga dibahagikan kepada beberapa kawasan kediaman yang dipanggil
20
6.3.4 Pelancongan
Latihan Pertanian Tun Abdur Razak (Tekam Plantation Resort) yang menawarkan
pelancongan bertemakan pertanian, kompleks gua Kota Gelanggi, dan rangkaian gua-gua di
Gunung Senyum.berhampiran dengan Felda Ulu Jempol terdapat satu kawasan pelancungan
berasaskan air terjun,kawasan ini diberi nama lubuk U.Kedinginan airnya dan kehijauan
hutannya telah menarik ratusan pengunjung pada hujung minggu.kedudukannya hanya 15km
21
6.4 Perkembangan FELDA
diperolehi daripada Kerajaan Persekutuan, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, Tabung
Kerajaan Kuwait, Tabung Pembangunan Arab Saudi dan lain-lain. Wang ini diperolehi
dalam bentuk pinjaman untuk membiayai kerja-kerja pertanian, pembinaan kilang dan
perumahan peneroka.
Bagi membantu peneroka meningkatkan taraf hidup serta menjadikan warga peneroka
dan pinjamanTabung Bantuan Kebajikan Peneroka. Tabung ini diwujudkan untuk membantu
Penyakit kronik
Bencana alam
Sumbangan ini diberikan bagi meringankan beban tanggungan yang terpaksa dipikul
oleh mereka.
Peneroka Simpanan di KPF merupakan salah satu sumber untuk menambah pendapatan bagi
sebanyak RM120 juta dan pinjaman sebanyak RM5000 kepada 178 peneroka (peneroka daif)
22
Skim pinjaman membeli komputer kepada peneroka telah diwujudkan bagi
faedah bernilai RM2,500.00 seorang diberi dalam bentuk satu unit komputer yang lengkap
Felda Selasih merupakan sebuah kampung yang terletak di daerah Besut ,Jerteh,
Terengganu. Kampung tersebut merupakan sebuah kampung contoh di antara semua FELDA
yang terletak di negeri Terengganu. Terdapat pelbagai kawasan yang menarik di Felda
Selasih yang jarang diteroka iaitu air terjun yang menarik, kawasan hutan simpan yang
mengandungi pelbagai khazanah alam, dan antara laluan masuk ke Gunung Tebu.
Antara yang menarik di Felada Selasih ialah kemudahan infrastruktur sukan yang
lengkap.Ianya pertama kali dibina dan terbesar diantara Felda di seluruh negara iaitu Dewan
Futsal yang menjadi tumpuan anak-anak muda diseluruh Besut,malah di negeri lain datang
untuk bermain.
6.4.3 Pengiktirafan/Penghargaan
Anugerah kecemerlangan yang diterima oleh Felda adalah seperti yang berikut:
Anugerah Kualiti Ketua Setiausaha Negara, Tan Sri Dato’ Ahmad Sarji Abdul Hamid
23
Anugerah Pengurusan Teknologi Maklumat JPA
Anugerah Leader Agriculture and Logging Sector (Felda Holdings sdn. Bhd.)
Sarawak)
Melihat kepada peratusan lebih 80 peratus warga Felda menyokong BN, ia menjadi
satu senjata kepada pihak tertentu khususnya mereka yang iri hati dengan kejayaan Felda.
dilihat mampu mengubah kehidupan peneroka ke arah lebih baik. Isu berkaitan penempatan
generasi kedua, hasil sawit dan getah yang tidak memuaskan sehingga kepada kemudahan di
tanah rancangan menjadi senjata kepada pihak terbabit untuk terus menyerang Felda.
dilihat satu perjuangan tidak ikhlas dan mementingkan agenda politik semata-mata. Dengan
segala masalah yang boleh dijadikan isu politik maka mereka dianggap hero oleh segelintir
24
Mengimbas kembali usaha yang dilakukan bagi meningkatkan taraf hidup peneroka,
bermula dengan pendapatan hasil sawit dan getah sehingga kepada kediaman mereka menjadi
cantik dan bersih. Tetapi usaha dilakukan itu masih tidak memuaskan hati segelintir
Bagi menangani masalah itu Felda Wilayah Jengka mengorak langkah dengan
menubuhkan Unit Pemantauan Isu dan Aduan dalam mendengar rintihan peneroka seterusnya
25
7.0 RUMUSAN
Saya bersyukur kerana dapat menyiapkan kerja kursus ini dalam masa yang
patut disemai di kalangan rakan sebaya saya supaya kerja kursus dapat dijalankan dengan
licin.
Melalui kajian ini juga, saya berasa bersyukur kerana negara kita terdapat pelbagai
institusi pentadbiran tempatan yang memberi banyak sumbangan kepada warga dan bangsa
Akhirnya, kita patut menghargai institusi pentadbiran yang terdapat di negara kita
26
8.0 Lampiran
27
28
9.0 RUJUKAN
Chong Mui Sen, Azizan bin Hj Abu Salmah, 2003. Geografi Tingkatan 2. Kuala
9.3 MAJALAH
29
9.4 AKHBAR
30
31