H

HAASSIILL PPEEN
NEELLIITTIIA
ANN

PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH

DI KELURAHAN BAGAN BARAT KECAMATAN BANGKO,
KABUPATEN ROKAN HILIR, PROPINSI RIAU
TAHUN 2007

Devi Nuraini S.1 dan Sri Wahyuni 2

1
Departemen Kesehatan Lingkungan
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara
2
Alumni Departemen Kesehatan Lingkungan FKM USU
Jl. Universitas No. 21 Kampus USU Medan, 20155

ABSTRACT
Kelurahan Bagan Barat is one of the areas in Bangko sub district. It has high
density population and some public facilities such as traditional market, shops,
restaurants, hotels and other facilities. It has important role for producing the solid
waste. This research is descriptive survey wich carried out at kelurahan Bagan
Barat. The data is obtained through direct observation and interview with the
community by using questionary. The result of research in Kelurahan Bagan Barat
showed that the amount of solid waste was 36 m³/day, whereas solid waste
resources were mostly derived from domestic r esidence for 14,4 m³/day. The type f
solid waste was generally organic wastes. The amount of solid waste which was
transportated was 28 m³/day and it was only one trip per day. Based on the
research, it was obtained that solid waste management system had not been done
well at Kelurahan Bagan Barat that was caused by inadequate of some factors
such as availability of facilities and operational technique. Hence, it is necessary
to develop solid waste management system including organization, facilities,
financing, regulation, and also the operational technique. The operattional
techniques are including storage phase, collection phase, disposal phase at
Kelurahan Bagan Barat

Keywords: Solid Waste, Solid Waste Management Systems

PENDAHULUAN berupa sampah dengan berbagai bentuk dan

jenisnya.
Pembangunan di Indonesia menghasilkan Masalah yang sering muncul dalam
suatu tatanan kehidupan sosial yang semakin penanganan sampah kota adalah masalah
maju secara timbal balik. Tidak dapat biaya operasional yang tinggi dan semakin
disangkal bahwa hasil pembangunan jelas sulitnya ruang yang pantas untuk
makin mendekatkan masyarakat kepada pembuangan. Sebagai akibat biaya
realitas tingkat kehidupan yang lebih baik. operasional yang tinggi, kebanyakan kota-
Namun di lain pihak masih harus diakui kota di Indonesia hanya mampu
bahwa keberhasilan pembangunan akan tetap mengumpulkan dan membuang ± 60% dari
menghasilkan dampak samping terhadap seluruh produksi sampahnya. Dari 60% ini,
lingkungan yang dikhawatirkan dapat sebagian besar ditangani dan dibuang dengan
mengganggu stabilitas dan kualitas cara yang tidak saniter, boros dan mencemari
lingkungan timbal balik yang pada akhirnya (Daniel, 1985).
mempengaruhi status kesehatan masyarakat. Kelurahan Bagan Barat merupakan
Dampak sampingan tersebut antara lain bagian dari Kecamatan Bangko Kabupaten

55
Universitas Sumatera Utara
Rokan Hilir, dengan penduduk sebesar Kelurahan Bagan Barat Kabupaten Rokan
13.634 jiwa (Monografi kelurahan Bagan Hilir.
Barat, Tahun 2007), juga tidak terlepas dari
permasalahan pengelolaan sampah. TUJUAN PENELITIAN
Berdasarkan hasil pengamatan penulis,
Tujuan Umum
yang menjadi sumber utama sampah di
Tujuan umum dari penelitian ini
Kelurahan Bagan Barat adalah sampah
adalah untuk mengetahui dan menentukan
rumah tangga (domestic waste) dan sampah
rencana pengembangan sistem pengelolaan
pasar dengan jenis sampah yang dihasilkan
sampah selanjutnya di Kelurahan Bagan
lebih banyak berupa sampah basah dari pada
Barat sehingga menjadi lebih efektif dan
sampah kering.
efisien.
Selain itu berdasarkan hasil
pengamatan penulis, diperoleh bahwa di
Tujuan Khusus
Kelurahan Bagan barat belum tersedia
1. Untuk mengetahui sumber, jenis dan
Tempat Penampungan Sampah Sementara
volume timbulan sampah di Kelurahan
(TPS) secara merata, wilayah Kelurahan
Bagan Barat
Bagan Barat mempunyai fasilitas umum
2. Untuk mengetahui kondisi faktor – faktor
seperti pasar dan perumahan penduduk
penunjang pengelolaan sampah yang
sehingga berdampak pada penimbunan
meliputi: Organisasi, fasilitas,
sampah dan mengganggu keindahan serta
pengaturan dan pembiayaan di
menimbulkan bau yang tidak enak. Hal ini
Kelurahan Bagan Barat
akan berdampak terhadap kelestarian
3. Untuk mengetahui teknik operasional
lingkungan, untuk itu perlu adanya sistem
dalam pengelolaan sampah di Kelurahan
penanganan sampah yang baik dan efisien.
Bagan Barat
Tanggung jawab pengelolaan sampah
4. Untuk mengetahui tindakan masyarakat
di Kelurahan Bagan Barat sampai saat ini
terhadap pengelolaan sampah rumah
ditangani oleh Dinas Pasar, Kebersihan dan
tangga di Kelurahan Bagan barat.
Pertamanan (DPKP) Kabupaten Rokan Hilir,
5. Untuk mengetahui tindakan petugas
sesuai dengan Peraturan Daerah (Perda) No.
kebersihan terhadap pengelolaan sampah
14 Tahun 2002.
di kelurahan Bagan Barat.
Walaupun berbagai upaya telah
6. Diperolehnya suatu rencana
dilakukan, namun dalam kenyataan yang
pengembangan suatu sistem pengelolaan
penulis dapatkan yakni dilihat dari sistem
sampah di Kelurahan Bagan Barat sesuai
pengangkutan sampah di Kelurahan Bagan
kondisi daerah dan masyarakat setempat.
Barat sekarang ini dilaksanakan hanya 1
(satu) rit perhari, masih banyak sampah tidak
METODE PENELITIAN
terangkut setiap hari hal ini dapat
menyebabkan peningkatan volume sampah Jenis penelitian ini adalah survai yang
serta penimbunan sampah, sehingga masih bersifat deskriptif yang akan memberikan
banyak sampah yang berserakan di TPS. Hal gambaran sistem pengelolaan sampah di
ini menunjukkan bahwa sampah masih Kelurahan Bagan Barat serta menentukan
merupakan masalah di Kelurahan Bagan rencana pengembangan sistem yang ada.
Barat, oleh karena itu masih diperlukan Penelitian ini dilaksanakan di
pengembangan sistem pengelolaan sampah Kelurahan Bagan Barat Kecamatan Bangko
yang baik yang sesuai dengan kondisi Kabupaten Rokan Hilir, dengan jumlah
wilayah Kelurahan Bagan Barat. penduduk 13.634 jiwa (Tahun 2007), luas
wilayah 1.200 Ha dan terdiri atas 2952
Perumusan Masalah Kepala Keluarga.
Berdasarkan uaraian latar belakang Populasi dalam penelitian ini adalah
tersebut dan masalah yang ditemui maka kepala keluarga yang berada di Kelurahan
yang dapat diangkat menjadi permasalahan Bagan Barat Kecamatan Bangko Kabupaten
adalah belum adanya sistem pengelolaan Rokan Hilir. Dimana jumlah keluarga 2952
sampah yang efisien di Kelurahan Bagan Kepala Keluarga dan petugas kebersihan di
Barat dan bagaimana sistem pengelolaan kelurahan Bagan Barat.
sampah yang sesuai dengan kondisi

56 Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah (55–61)

Devi Nuraini S. dan Sri Wahyuni
Universitas Sumatera Utara
Dari perhitungan menggunakan rumus: volume 6 m3/hari dan arm roll truk 8 m3/hari,
N dan dihitung banyaknya sumber timbulan
n= sampah yang terangkut oleh alat
1 + N (d ) 2
tersebut.Volume sampah yang terangkut per
hari di Kelurahan Bagan barat adalah 28
didapat sample sebanyak 97 KK. M3/hari (78%), sedangkan sampah yang tidak
Pengambilan sample dilakukan secara acak terangkut yaitu 8 M3/hari (22%).
sistematis (Notoatmodjo, 1993).
Faktor Penunjang
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Pengelolaan sampah di Kelurahan
Bagan Barat di kelola oleh Dinas Pasar
Karakteristik Sampah
Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten
Sumber timbulan sampah di Kelurahan
Rokan Hilir sesuai Peraturan Daerah Nomor
Bagan Barat berasal dari pemukiman
14 tahun 2002. Jumlah petugas operasional
penduduk, pasar dan toko, hotel/penginapan,
untuk pengelolaan sampah di Kelurahan
rumah makan dan restoran, sampah jalan dan
Bagan Barat sebanyak 53 orang.
drainase serta sampah yang berasal dari
Fasilitas dan sarana yang tersedia
institusi umum lainnya. Timbulan sampah
dalam pengelolaan sampah di Kelurahan
terbanyak berasal dari pemukiman penduduk
Bagan Barat dapat dilihat pada Tabel 1.
yaitu 14,5 M3/hari (40%), sampah yang
Kebutuhan biaya pengelolaan sampah
berasal dari pasar sebanyak 8 M3/hari (22%)
di Kabupaten Rokan Hilir bersumber dari
dan pertokoan sebanyak 6 M3/hari (17%).
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Jenis sampah di Kelurahan Bagan Barat, dan
(APBD) yaitu dari biaya Anggaran
yang terbanyak berupa sampah organik.
Peningkatan Penanggulangan Persampahan
Untuk mengetahui volume sampah
Kota Bagansiapiapi Tahun 2007 sebesar Rp.
yang dihasilkan, diukur berdasarkan gerobak
1.847.000.000,- (Satu milyar delapan ratus
sampah volume 1 m3/hari, gerobak bermotor
empat puluh tujuh juta rupiah).
(dayang) volume 1.5 m3/hari, dump truk

Tabel 1. Distribusi Sarana Pengelolaan Sampah di Kelurahan Bagan Barat Tahun 2007
Jenis Fasilitas dan
Satuan Jumlah Keterangan
Sarana
Tahap Penampungan
- Bin/tong Buah 150
- Gantungan sampah Buah 20
- Container Buah 1
Tahap Pengangkutan
- Gerobak Unit 2
- Gerobak bermotor (dayang) Unit 4 Untuk tiga kelurahan
- Dump Truck Unit 2
- Arm Roll Truck Unit 1
Tahap Pembuangan Akhir
- Luas Area TPA Hektar 2 Untuk Kota Bagansiapiapi
- Bulldozer Unit -
Sarana Penunjang operasional
- Skop Buah 15
- cangkul Buah 15
- cangkul garpu Buah 10
- sapu Buah 20
- serok sampah Buah 20
- pegki Buah 20
Fasilitas lain
- Bangunan kantor Unit 2 Untuk Kabupaten
Sumber: Dinas Pasar Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2007

Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah (55–61) 57

Devi Nuraini S. dan Sri Wahyuni
Universitas Sumatera Utara
 Selain berasal dari APBD biaya untuk - Perbaikan model tong sampah yang
pengelolaan sampah juga didapat dari disediakan agar dapat memenuhi
retribusi kebersihan. Besarnya biaya retribusi persyaratan
dibagi berdasarkan daerah pelayanan.
Peraturan yang mengatur tentang retribusi Tahap Pengumpulan dan
menetapkan bahwa biaya retribusi kebersihan Pengangkutan (Collection Phase).
untuk pemukiman sebesar Rp. 2500,- sesuai Pengembangan yang dapat direncanakan
dengan keinginan dan kesanggupan pada tahap pengumpulan ini adalah:
masyarakat di Kelurahan Bagan Barat - Perluasan Daerah pelayanan khususnya
daerah pemukiman dengan cara
Teknis Operasional sosialisasi/penyuluhan tentang
Pelaksanaan tahap penyimpanan pentingnya peranan pengelolaan sampah.
setempat dilakukan oleh masyarakat di - Perhitungan kebutuhan peralatan
kelurahan Bagan Barat menggunakan alat penunjang untuk petugas penyapu jalan
pewadahan yang belum mempunyai jenis dan untuk kebutuhan selama 1 tahun
bentuk yang seragam, masih bervariasi baik
diperkirakan:
untuk daerah pemukiman, komersial,
1. Sapu hanya layak digunakan untuk 3
perkantoran maupun tempat umum lainnya.
bulan jadi total kebutuhan sapu
Pengumpulan dan pengangkutan
adalah 40 buah
sampah untuk daerah pemukiman terdiri dari
2. Pengki/serokan 24 buah.
dua cara yaitu untuk daerah yang terletak di
jalan-jalan utama sampah yang yang
dikumpulkan dalam drum/tong besi diangkut Dalam sistem pengangkutan, jadwal
dengan menggunakan dump truck volume 6 pengangkutan sampah dilakukan setiap hari
m3 langsung menuju ke TPA sedangkan (satu rit/hari). Pengembangan pada tahap ini
untuk daerah yang berada di dalam gang direncanakan adalah dengan cara
dikumpulkan di gantungan sampah yang penambahan ritasi pengangkutan. Produksi
terdapat di dekat pintu masuk gang diangkut sampah untuk kelurahan Bagan Barat adalah
dengan menggunakan gerobak bermotor sebanyak 36 m3/hari, diangkut dengan
(dayang) volume 1,5 m3 juga langsung menggunakanenis alat angkut:
diantar ke TPA, dengan ritasi 1 rit/hari. - Sampah Pasar diangkut dengan arm rol
Untuk pengolahan dan pembuangan truck kapasitas 8 m3/hari, diangkut setiap
akhir sampah di Kelurahan Bagan Barat harinya hanya dengan satu rit
terdapat Tempat Pembuangan Akhir (TPA) pengangkutan.
lokasi TPA berada di Batu Empat Kelurahan - Sampah Pemukiman menggunakan 2
Bagan Punak Kabupaten Rokan Hilir dengan jenis alat angkut:
luas 2 Ha. Jarak TPA dengan pemukiman 1. Dump Truck kapasitas 6 m3/hari
penduduk adalah 8 Kilometer. TPA ini telah mengangkut sampah pemukiman,
digunakan sejak tahun 2002. Metode yang ritasi pengangkutan 1 rit/hari
digunakan di TPA masih menggunakan 2. Gerobak bermotor (dayang)
metode Open Dumping. kapasitas 1.5 m3/hari, ritasi
Berdasarkan hal tersebut di atas, pengangkutan 1 rit/hari.
peneliti mencoba untuk memberikan Pengembangan yang dapat dilakukan
beberapa pemecahan masalah untuk bisa dengan cara menambah ritasi
terciptanya salah satu kelurahan di pengangkutan 2 rit/hari.
Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir - Produksi sampah Hotel/penginapan dan
yang bebas sampah. Tahap Penyimpanan rumah makan/restoran sebanyak 2.5
Setempat (Storage Phase): m3/hari, pengangkutan yang digunakan
- Perencanaan penambahan jumlah tong adalah gerobak bermotor kapasitas 1.5
sampah yang disediakan agar dapat m3. sampah yang terangkut sebanyak 1.5
melayani masyarakat atau kebutuhan m3/hari dan sebanyak 1 m3/hari tidak
tong sampah disediakan untuk setiap
terangkut dapat diatasi dengan cara
rumah/KK adalah 2952 buah yang
menambah ritasi pengangkutan menjadi
disesuaikan dengan jumlah KK di
2 rit/hari.
kelurahan Bagan Barat.

58 Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah (55–61)

Devi Nuraini S. dan Sri Wahyuni
Universitas Sumatera Utara
 Tahap Pengolahan dan Pembuangan
Akhir (TPA) (Disposal Phase)
Pengembangan yang dapat direncanakan
pada tahap ini adalah:
- Melakukan pemilahan jenis sampah
antara sampah organik dan sampah
anorganik.
- Sampah organik diolah secara
composting untuk dijadikan pupuk
- Sampah anorganik dipilah untuk didaur
ulang
- Sampah sisanya ada dua cara yang dapat
dilakukan yaitu dengan metode sanitary
landfil atau dengan metode incenerator.
Tindakan Masyarakat terhadap
Pengelolaan Sampah Rumah Tangga
Berdasarkan 97 kepala keluarga yang
diwawancarai dengan menggunakan
kuesioner di Kelurahan Bagan Barat
Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir,
tentang tindakan/kebiasaan masyarakat
terhadap pengelolaan sampah rumah tangga,
diperoleh gambaran: belum semua responden
mempunyai tempat penyimpanan sampah
sementara di dalam rumah yakni 26% atau
25 responden. Jenis tempat penyimpanan
sementara di dalam rumah yang paling
banyak digunakan adalah kantong plastik
yaitu sebanyak 39 responden atau 54% dari
72 responden yang mempunyai tempat
penyimpanan sementara di dalam rumah.
Sebanyak 9 KK (9%) yang mempunyai
tempat penampungan sampah sementara di
depan rumah. Hanya ada dua jenis tempat
penampungan yang ada yaitu drum sampah
(7 KK) dan gantungan sampah (2 KK). Dari
88 KK yang tidak mempunyai tempat
penampungan sampah sementara di depan
rumah, 39 KK (44%) membuang sampah di
belakang rumah, 32 KK (36%) ditumpuk di
belakang rumah, 15 KK (17%) membuang
sampah sembarangan dan sisanya 2 KK (3%)
membuang sampah ke TPS container. Cara
pengolahan sampah yang paling banyak
digunakan adalah dengan cara dibakar yakni
sebanyak 49 KK (51%) dan sebanyak 37 KK
(38%) membuang sampahnya begitu saja
sedangkan sampah yang diangkut petugas
kebersihan sebanyak 9 KK (9%) dan diantar
ke TPS container 2 KK (2%).
Responden yang membayar retribusi
kebersihan hanya 7 KK (7%) dari 97 KK dan
sisa sebanyak 90 KK (93%) tidak membayar
retribusi kebersihan.
Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah (55–61)
Devi Nuraini S. dan Sri Wahyuni
Berdasarkan kesediaan melakukan
pemisahan jenis sampah yang mudah
membusuk dengan yang tidak, hanya 15 KK
(16%) yang bersedia melakukan pemisahan
jenis sampah yang mudah membusuk dengan
yang tidak mudah membusuk, dan semua
responden tidak bersedia mengolah
sampahnya menjadi kompos.
Sebanyak 34 KK (35%) berpendapat
bahwa perlu campur tangan Dinas Pasar
Kebersihan dan Pertamanan dalam
pengelolaan sampah di Kelurahan Bagan
Barat.
Tindakan masyarakat mempunyai
peranan yang cukup penting dalam
pengelolaan sampah karena dari sinilah
sampah berasal yaitu pada tahap
penyimpanan setempat (storage phase).
Penyimpanan sampah sangat erat
hubungannya dengan partisipasi masyarakat/
individu dan merupakan awal keberhasilan
atau kegagalan dalam pengelolaan sampah
yang akan menentukan tahap-tahap
pengelolaan sampah berikutnya.
Dinas Pasar Kebersihan dan
Pertamanan hendaknya bekerja sama dengan
Dinas Kesehatan memberikan penyuluhan
tentang dampak dari pengelolaan sampah
yang tidak memenuhi syarat, dan
menyediakan tempat penampungan sampah
sementara di depan rumah yang memenuhi
syarat pula. Perlu dilakukan pengembangan
daerah layanan kebersihan karena sebagian
responden ingin berlangganan jasa
kebersihan yaitu sebanyak 49 KK (51%).
Partisipasi masyarakat untuk
memisahkan jenis sampah antara yang
mudah membusuk dengan yang tidak mudah
membusuk masih rendah. Untuk itu jika
ingin melakukan pengolahan sampah
menjadi kompos pihak pengelola harus
menyediakan alah pemisah jenis sampah.
Tindakan Petugas Kebersihan terhadap
Pengelolaan Sampah
Berdasarkan 53 orang Petugas
Kebersihan yang diwawancarai dengan
menggunakan kuesioner di Kelurahan Bagan
Barat Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan
Hilir, tentang tindakan/kebiasaan Petugas
kebersihan terhadap pengelolaan sampah,
maka diperoleh gambaran bahwa sebanyak
34 orang (64%) petugas Petugas kebersihan
memakai alat pelindung diri dan sebanyak 19
orang (36%) tidak memakai alat pelindung
59
Universitas Sumatera Utara
diri. Dari 34 orang (64%) petugas kebersihan
memakai alat pelindung diri yang terdiri dari:
pakaian kerja, topi/helm, masker, sarung
tangan dan sepatu boot. Kepuasan petugas
terhadap upah yang diterima terdapat 27
orang (51%) petugas kebersihan menjawab
tidak puas dengan upah yang diterima dan
sebanyak 26 orang (49%) menjawab puas
dengan upah yang diterima. Distribusi
petugas kebersihan berdasarkan berat
tidaknya beban kerja, sebanyak 35 orang
(66%) menjawab beban kerja yang
dilaksanakan cukup berat dengan alasan yang
paling banyak karena upah yang diterima
kurang memadai yaitu 21 orang (60%),
sebanyak 10 orang (29%) beralasan karena
daerah yang dikerjakan terlalu luas dan
sisanya 4 orang (11%) karena faktor malu
bekerja sebagai petugas kebersihan.
Menurut Siswanto (1991) tenaga
operasional di lapangan harus dilengkapi
dengan Alat pelindung Diri (APD). Untuk
pengembangan alat pelindung diri dapat
dilihat pada Tabel 2.
Petugas operasional lapangan
menerima upah sebesar Rp. 750.000,- per
bulan. Untuk mengatasi hal tersebut di atas
perlu dilakukan perencanaan kenaikan gaji
petugas operasional lapangan agar dapat
bekerja lebih optimal atau pengurangan
daerah yang harus dikerjakan yang kemudian
diharapkan dapat meningkatkan kinerja
petugas tersebut.
Petugas operasional lapangan
menerima upah sebesar Rp. 750.000,- per
bulan. Untuk mengatasi hal tersebut di atas
perlu dilakukan perencanaan kenaikan gaji
petugas operasional lapangan agar dapat
bekerja lebih optimal atau pengurangan
daerah yang harus dikerjakan yang kemudian
diharapkan dapat meningkatkan kinerja
petugas tersebut.
Penerapan Konsep Zero Waste
Penerapan konsep Zero Waste ini
mengikuti suatu pola meliputi kajian
terhadap produksi, komposisi dan teknologi
Tabel 2. Pengembangan Kebutuhan Alat Pelindung Diri (APD) Petugas Operasional Lapangan
Jenis APD Masa Pakai
Helm/topi 1 tahun 53 org X 1 X 12
Pakaian Kerja 6 bulan 53 org X 1/6 X 12
Sepatu boot 6 bulan 53 org X 1/6 X 12
Sarung Tangan 3 bulan 53 org X 1/3 X 12
60
pengelolaan sampah terpadu serta potensi
partisipasi masyarakat yang menunjang
kebersihan di Kelurahan Bagan Barat.
Beberapa aspek yang dilakukan dalam
rangka penerapan konsep zero waste yaitu
sebagai berikut.
Aspek Teknologi
Teknologi yang digunakan dalam
penerapan Zero Waste ini adalah kombinasi
dari beberapa teknologi pengolahan sampah
yaitu teknologi an organik (kertas, plastik,
logam dan lain-lain), pengolahan organik
(pengomposan) dan Instalasi Pembakaran
Sisa Sampah (IPSS) yang dilakukan secara
terpadu dalam suatu fasilitas pengolahan
skala kawasan dengan kapasitas 20 m3/hari.
Dengan beberapa kombinasi teknologi
pengolahan secara terpadu, maka diharapkan
tidak ada lagi sampah dikalangan tersebut
yang harus diangkut ke Tempat Pembuangan
Akhir (TPA).
Hasil pengolahan sampah akan
menjadi beberapa produk atau bahan daur
ulang yang dapat diterima pasar sehingga
menghasilkan suatu pendapatan dari
penjualan.
Aspek Lingkungan
Sejalan dengan kebijakan nasional
bidang persampahan, penerapan konsep Zero
Waste ini dilaksanakan dengan melakukan
reduksi sampah semaksimal mungkin dengan
cara pengolahan sampah di lokasi sedekat
mungkin dengan sumber sampah yang sesuai
dengan kondisi setempat. Dengan mengelola
sampah dalam satu kawasan akan
mengurangi beban pencemaran di Tempat
Pembuangan Akhir (TPA), di samping itu
juga akan mengurangi pencemaran bau
dalam pengangkutan sampah.
Aspek Masyarakat
Penerapan konsep Zero Waste sampah
skala kawasan akan melibatkan masyarakat
dalam mengelola sampahnya sendiri dengan
beberapa pendekatan antara lain:
Uraian Satuan Jumlah
Buah 53
Setel 106
Buah 106
Pasang 212
Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah (55–61)
Devi Nuraini S. dan Sri Wahyuni
Universitas Sumatera Utara
- Merubah paradigma masyarakat bahwa
sampah bukan sebagai buangan yang
harus disingkirkan dan menimbulkan
bahaya, tetapi sampah merupakan
sumber daya yang harus dikelola dan
dimanfaatkan untuk menghasilkan
pendapatan masyarakat.
- Membentuk suatu wadah kelembagaan
warga untuk mendirikan suatu wira
usaha pengolahan sampah melalui
industri kecil daur ulang yang hasilnya
akan dinikmati oleh masyarakat sendiri.
KESIMPULAN
1. Sumber timbulan sampah di kelurahan
Bagan Barat berasal dari pemukiman
penduduk yaitu 14,5 M3/hari, pasar
sebanyak 8 M3/hari, pertokoan sebanyak
6 M3/hari, Hotel/penginapan dan rumah
makan/restoran sebanyak 2.5 M3/hari,
Perkantoran dan fasilitas umum
sebanyak 3 M3/hari dan sampah jalan dan
drainase sebanyak 2 M3/hari. Dimana
jenis sampah didominasi oleh sampah
organik.
2. Tahap pengumpulan dan pengangkutan
mengunakan alat yang berbeda, dengan
ritasi penangkutan 1 rit perhari sehingga
belum semua sampah dapat terangkut
yaitu sebanyak 8 M3/hari (22%) dari
volume sampah.
3. Tahap Pengolahan dan Pembuangan
akhir sampah dilakukan di TPA dengan
sistem Open dumping.
4. Lembaga Operasional pengelolaan
sampah di Kelurahan Bagan Barat adalah
Dinas pasar Kebersihan dan Pertamanan
Kabupaten Rokan Hilir. Pada sub Dinas
Kebersihan dan pertamanan khususnya
seksi kebersihan.
5. Sumber pembiayaan pengelolaan sampah
untuk Kelurahan Bagan Barat berasal
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah kabupaten Rokan Hilir dan
retribusi kebersihan.
6. Pengembangan sistem pengelolaan
sampah di Kelurahan Bagan Barat
meliputi: Faktor penunjang (organisasi,
fasilitas, pembiayaan dan pengaturan)
Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah (55–61)
Devi Nuraini S. dan Sri Wahyuni
dan teknis operasional (Tahap
penyimpanan setempat, pengumpulan
dan pengangkutan, pengolahan dan
pembuangan akhir) sehingga diharapkan
dapat menerapkan konsep Zero Waste.
DAFTAR PUSTAKA
Anonimous, Monografi Kelurahan, Kantor
Lurah Bagan Barat Kabupaten Rokan
Hilir, Riau, 2006
Azwar Azrul, 1996. Pengantar Ilmu
Kesehatan Lingkungan, Jakarta
Daniel, T. S., Hasan, P. dan Vonny, S. 1985.
Tehnologi Pemanfaatan Sampah Kota
dan Peran Pemulung Sampah: Suatu
Pendekatan Konseptual. PPLH ITB.
Bandung.
Heruhadi. B, 2000. Penerapan Konsep Zero
Waste Sampah Perkotaan Skala
Kawasan di Indonesia, Pemberdayaan
Masyarakat melalui Industri Kecil
Daur Ulang. Seminar dan Lokakarya
Prospek dan Tantangan Pengelolaan
Sampah dan Sanitasi Perkotaan Secara
Terpadu, Yogyakarta, 8 Juni 2000.
Kusnoputranto.H, Dewi S., 2000. Kesehatan
Lingkungan, Depok: Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas
Indonesia.
Notoatmodjo.S, 1993. Metodologi Penelitian
Kesehatan, Jakarta.
Sarudji. D, 1983. Pengelolaan Sampah,
Akademi Penilik Kesehatan Teknologi
Sanitasi Surabaya, Surabaya.
Siswanto. H, 2002. Kamus Populer
Kesehatan Lingkungan, Kedokteran
EGC, Jakarta.
Slamet, Juli Soemirat, 2000, Kesehatan
Lingkungan, Gadjah Mada University
Press, Yogyakarta.
Sudradjat, 2006. Mengelola Sampah Kota,
Penebar Swadaya, Jakarta
Wasito. S, 1970. Sanitasi Pembuangan
Sampah Dalam Masyarakat Perkotaan,
Akademi Penilik Kesehatan Teknologi
Sanitasi Jakarta, Jakarta
Wahana Lingkungan Hidup, 2004,
Mengelola Sampah, Mengelola Gaya
Hidup, Tempo, Jakarta.
61
Universitas Sumatera Utara