CGSO

KESELAMATAN PERLINDUNGAN Bertujuan melindungi aset kerajaan

Fizikal Dokumen Peribadi

Dokumen, maklumat, bahan, peralatan, barang berharga, wang tunai, dan sistem pengoperasian merupakan sebahagian daripada aset Jabatan/Agensi Kerajaan .

Aset yang paling berharga kepada Kerajaan adalah maklumat yang dilindungi. Apabila nilai kepada maklumat yang dilindungi meningkat, ancaman terhadapnya pasti meningkat.

ESPIONAJ

SUBVERSIF

ANCAMAN KESELAMATAN

SABOTAJ

PELAMPAU

KELEMAHAN MANUSIA

- Perkara 16, BUKU ARAHAN KESELAMATAN

TIMBALAN KETUA JABATAN

PERLULAH DILANTIK SEBAGAI

PEGAWAI KESELAMATAN
JABATAN (PKJ) BAGI MELAKSANAKAN SEMUA ARAHAN KESELAMATAN.
Perkara 5.1, Surat Pekeliling Am Sulit Bil.1 Tahun 1993

Memastikan keselamatan bangunan, premis atau tempat termasuk yang digunakan bagi mengurus perkara-perkara terperingkat dan sensitif adalah sentiasa dalam keadaan selamat

UNTUK MENGAWAL EKSES SUPAYA TERHAD KEPADA YANG MEMPUNYAI KEBENARAN;

UNTUK MENGHALANG EKSES KEPADA DOKUMEN RASMI KERAJAAN;

LANGKAH-LANGKAH KESELAMATAN FIZIKAL

KESELAMATAN

BANGUNAN MENGISYTIHARKAN SEBAGAI KAWASAN LARANGAN / TEMPAT LARANGAN/TERPERINGKAT

 MENGADAKAN PAPAN KENYATAAN DI TEMPATTEMPAT YANG SESUAI BAGI MENUNJUKKAN KAWASAN ATAU TEMPAT ITU KAWASAN LARANGAN ATAU TEMPAT LARANGAN

KESELAMATAN BANGUNAN
Cadangan pembinaan, pengubahsuaian, pembelian bangunanbangunan Kerajaan, penempatan dan pemindahan pejabatpejabat Kerajaan di bangunan-bangunan Kerajaan dan swasta dirujuk kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan

 MENGADAKAN

PENGAWAL KESELAMATAN SAMA ADA MEMPUNYAI KUASA KHAS ATAU TIDAK DI BAWAH UNDANGUNDANG
- Semua cadangan penggunaan perkhidmatan awam atau swasta perlu merujuk kepada KPKK

 MEWUJUDKAN

SISTEM PAS KESELAMATAN ATAU KAD PENGENALAN JABATAN

0097 JABATAN PERDANA MENTERI

ISA 650205-04-6598

- PEJABAT KPKK ADALAH KUASA PUSAT MENGENAI DASAR DAN PENGELUARAN

- JENIS-JENIS PAS KESELAMATAN: PAS KESELAMATAN TETAP PAS KESELAMATAN SEMENTARA PAS KESELAMATAN PELAWAT

MEMASTIKAN PAGAR KESELAMATAN BAIK; LAMPU KESELAMATAN; MENGHADKAN PINTU EKSES

 MEMPERKUKUHKAN

TINGKAP, PINTU, DINDING & SILING

MENGADAKAN KAUNTER; MENYEDIAKAN TEMPAT ATAU BILIK KHAS UNTUK PELAWATPELAWAT; MENGADAKAN BUKU DAFTAR PELAWAT

PEMILIHAN DAN PENGGUNAAN KUNCI KESELAMATAN BERMUTU

KAWALAN MESIN PENYALIN

- Ketua Jabatan melantik seorang pegawai bagi mengawasi mesin dan buku daftar perlu diwujudkan - disimpan dalam bilik yang berkunci - kakitangan yang dibenarkan ekses sahaja untuk membuat salinan

- jumlah salinan yang dibuat ialah salinan yang diluluskan dan salinan yang rosak perlu dibinasakan

- semakan ke atas buku daftar hendaklah dibuat bagi menentukan semua salinan adalah mengikut peraturan - sebarang penyelewengan dan penyalahgunaan mesin penyalin hendaklah dilaporkan kepada Ketua Jabatan

KAWALAN KUNCI KESELAMATAN

- Ketua Jabatan bertanggungjawab untuk memberi kawalan yang rapi serta mengeluarkan arahan keselamatan Peraturan berikut perlu dipatuhi: * Pegawai Keselamatan Jabatan dipertangungjawabkan ke atas semua perkara berkaitan kunci dan anak kunci termasuk kunci keselamatan. Perlu menyelenggarakan sebuah buku daftar , mengemaskini dan membuat audit

* Penjawat awam yang diamanahkan dengan kunci jabatan atau kunci kunci keselamatan bertanggungjawab ke atas keselamatan kunci tersebut * Peti keselamatan hendaklah digunakan bagi menyimpan semua anak kunci yang tidak dipakai termasuk anak kunci pendua * Anak kunci tidak boleh dilabel atau ditanda dan tidak boleh dirangkai dengan anak kunci lain seperti kunci persendirian

- anak kunci pendua tambahan tidak sekali-kali boleh dibuat tanpa kebenaran
- sistem kunci induk boleh juga diwujudkan - anak kunci pendua peti besi serta bilik kebal hendaklah disimpan mengikut Arahan Perbendaharaan 135 - penjawat awam yang bertukar atau meninggalkan perkhidmatan hendaklah menyerahkan balik semua anak kunci di dalam simpanannya

- peti keselamatan yang dipasang dengan kunci tatakira perlu: i) menukar nombor tiap-tiap setahun sekali atau orang yang mengetahui bertukar atau meninggalkan perkhidmatan atau disyaki nombor telah dikompromi; ii) menulis nombor dalam sekeping kertas dan dimasukkan ke dalam sampul surat yang dimeteri

Bermaksud kawalan ke atas dokumen rahsia rasmi dan dokumen rasmi daripada pendedahan tanpa kebenaran. Dalam pepasangan komputer, dokumen termasuk pita magnet dan lain-lain bentuk di mana maklumat boleh diproses, disimpan dan dihantar.

* Pengintip * Pembangkang * Kakitangan yang tidak beramanah * Orang awam yang mempunyai kepentingan

RAHSIA RASMI
Apa-apa suratan yang dinyatakan dalam Jadual dan apa-apa maklumat dan bahan berhubungan dengannya dan termasuklah apaapa suratan rasmi, maklumat dan bahan lain sebagaimana yang boleh dikelaskan sebagai Rahsia Besar, Rahsia, Sulit atau Terhad, mengikut mana yang berkenaan, oleh seorang Menteri, Menteri Besar atau Ketua Menteri sesuatu Negeri atau mana-mana pegawai awam yang dilantik di bawah seksyen 2B Akta Rahsia Rasmi 1972.

Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Jemaah Menteri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatanjawatankuasa Jemaah Menteri; Suratan rekod keputusan dan pertimbangan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatankuasajawatankuasa Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri ; Suratan berkenaan dengan keselamatan negara, pertahanan dan perhubungan antarabangsa.

TKPKK

Peringkat/Pengelasan dokumen dan maklumat Rahsia Rasmi Kerajaan:

Dokumen, maklumat dan bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran akan menyebabkan kerosakan yang amat besar kepada Malaysia.

TKPKK

Dokumen, maklumat dan bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan keselamatan, menyebabkan kerosakan besar kepada kepentingan Malaysia atau memberi keuntungan besar kepada sesebuah kuasa asing.
TKPKK

Dokumen, maklumat dan bahan rasmi, yang jika didedahkan tanpa kebenaran walaupun tidak membahayakan keselamatan negara tetapi memudaratkan kepentingan atau kegiatan Kerajaan atau orang perseorangan atau akan menyebabkan keadaan memalukan atau kesusahan kepada pentadbiran.

TKPKK

Dokumen, maklumat dan bahan rasmi selain diperingkatkan Rahsia Besar, Rahsia atau Sulit tetapi berkehendakan diberikan satu tahap perlindungan keselamatan.

TKPKK

TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB PENDAFTAR RAHSIA

- menyimpan satu rekod yang peringkat tidak rendah daripada SULIT - menerima dan memproses dokumen terperingkat dan mengedar kepada pegawai - menghantar dokumen terperingkat dengan selamat dan diterima
*bersambung...

PENGURUSAN DOKUMEN TERPERINGKAT

- satu sistem bagi menerima, memproses, menyimpan dan menghantar dokumen terperingkat perlu diwujudkan (Pendaftaran Rahsia) - diselia oleh seorang penjawat awam yang berjawatan tetap (Pendaftar Rahsia)

- menyelengara satu sistem pergerakan fail terperingkat dan membuat audit fail berkala - bertanggungjawab sepenuhnya kepada Ketua Jabatan tentang keselamatan Pendaftaran Rahsia termasuk penyimpanan

PERINGKAT KESELAMATAN
- peraturan bagi melindungi keselamatan maklumat adalah ditetapkan mengikut tafsiran semua perkara terperingkat

- peraturan memperingkatkan dokumen:

a) peringkat dokumen bergantung kepada kandungan dan tidak kepada peringkat fail. Dokumen di atas perkara yang sama tidak semestinya diberi peringkat yang sama dengan peringkat dokumen yang terdahulu;
* bersambung...

b) peringkat bagi dokumen tidak bergantung kepada perkara utama. Sesuatu dokumen yang tidak terperingkat mungkin mengandungi maklumat yang perlu diperingkatkan;

c) maklumat terkumpul yang diperolehi daripada beberapa dokumen memerlukan peringkat yang lebih tinggi daripada peringkat sesuatu dokumen;
* bersambung...

d) peringkat dokumen yang mempunyai lampiran mestilah diperingkatkan dengan peringkat dengan peringkat lampiran yang tertinggi; e) pemula dokumen hendaklah menentukan kesan sekiranya dokumen dikompromi, sebelum memberi sesuatu peringkat kepada sesuatu dokumen;
*bersambung...

f) penggunaan peringkat keselamatan yang betul amat penting agar semua peraturan-peraturan dalam penyelenggaraan dan penggunaannya tidak membebankan setiap orang yang terlibat; g) peringkat bagi sesuatu fail tidak boleh rendah daripada peringkat dokumen yang tertinggi sekali yang terkandung dalam sesuatu fail. Peringkat fail perlu lebih tinggi daripada peringkat dokumen jika maklumat di dalamnya memerlukan peringkat yang lebih tinggi.

TANDA KESELAMATAN
1. Dokumen Kekal Terjilid - ditanda dengan huruf cerai/dicap huruf besar (7mm) disebelah luar kulit hadapan & belakang, dimuka tajuk, di mukasurat pertama & penghabisan. Tanda di penjuru kiri atas & penjuru kanan bawah setiap mukasurat yang bertulis, bercetak/bercap. 2. Dokumen Tidak Kekal Terjilid - dicap, ditaip atau ditulis huruf besar di penjuru kiri atas & penjuru kanan bawah setiap mukasurat yang bertulis, bercetak/ bercap.

3. Lukisan, Tekapan, Negatif Foto & Gambar Foto - perlu ditanda pada setiapnya agar dapat dilihat pada salinan yang dibuat daripadanya. Ditanda juga pada sebelah belakang gambar foto.
4. Nombor Rujukan & Tajuk Fail - peringkat keselamatan ditanda disebelah luar kulit hadapan & belakang. Nombor rujukan fail ditulis disebelah luar kulit fail & tajuknya disebelah dalam kulit hadapan. Hanya tajuk fail TERHAD dicatatkan diluar kulit hadapan.

SULIT
KPKK (SULIT) 700/10 Klt.1 (20)
Ketua Setiausaha Negara Jabatan Perdana Menteri Jalan Dato Onn Kuala Lumpur. Y.Bhg TanSri, Status Keselamatan di Jabatan-Jabatan Kerajaan Seluruh Negara Dengan segala hormatnya dibawa ke pengetahuan Y.Bhg Tan Sri bahawa status keselamatan perlindungan seluruh negara di akhirakhir ini adalah didapati kurang memuaskan. Untuk makluman Tan Sri jua terdapat pelanggaran keselamatan sepertimana berlakunya kes pecah masuk dan kebocoran rahsia seperti di laporkan dalam media m sa tempatan. Pejabat ini telah menjalankan siasatan dan mendapati bahawa Ketua Jabatandan Penjawat awam terlibat tidak mematuhi peraturan-peraturan yang di tetapkan dalam Arahan Keselamatan Kerajaan. 2. Pejabat ini akan terus membuat pemantauan sebelum tindakan di bawah Akta Rahsia Rasmi atau tatatertibdiambil seterus nya. 17 Nov 1999

Sekian dimaklumkan, terima Kasih.

BERKHIDMAT UNTUK NEGARA Saya yang menurut perintah Ketua Pegawai Keselamatan Kerajaan Malaysia

SULIT

PENYIMPANAN SELAMAT

RAHSIA BESAR/RAHSIA - DALAM BILIK KEBAL/PETI BESI DENGAN KUNCI KOMBINASI RAHSIA UNTUK SIMPANAN SEMENTARA BOLEH DALAM KABINET KELULI LENGKAP DENGAN PALANG DAN BER KUNCI MANGGA SULIT/TERHAD DALAM KABINET/ALMARI KELULI SEBAIK-BAIKNYA LENGKAP DENGAN PALANG DAN BERKUNCI MENGGA SULIT/TERHAD UNTUK SIMPANAN SEMENTARA DALAM BEKAS BERKUNCI YANG DIBENARKAN

MEMBAWA DOKUMEN KELUAR DARI PEJABAT Rahsia Besar & Rahsia - kebenaran bertulis daripada Ketua Setiausaha Kementerian/ Setiausaha Kerajaan Negeri Sulit & Terhad - kebenaran bertulis daripada Ketua Jabatan

PROSEDUR PENGHANTARAN
dalam sesebuah pejabat lain jabatan dalam bangunan/ kawasan/bandar yang sama lain-lain tempat dalam Malaysia ke luar Malaysia

PENGHANTARAN SURAT TERPERINGKAT Menggunakan Peti/beg berkunci

SULIT

SULIT

Satu lapis sampul surat

PENGHANTARAN MELALUI POS

SISTEM DUA LAPIS SAMPUL SURAT
SAMPUL DALAM
RAHSIA

SAMPUL LUAR

SULIT URUSAN SERI PADUKA BAGINDA

PKK SL(R) 512/6 KLT 2(17)
PKK SL 512/I2 (99)

URUSAN SERI PADUKBAGINDA

URUSAN SERI PADUKA BAGINDA

Y.B. SETIAUSAHA KERAJAAN PEJABAT SUK SELANGOR TINGKAT 19 BANGUNAN SSAAS, 40000 SHAH ALAM SELANGOR

Y.B. SETIAUSAHA KERAJAAN PEJABAT SUK SELANGOR TINGKAT 19 BANGUNAN SSAAS, 40000 SHAH ALAM SELANGOR

SULIT
RAHSIA

Bahagian belakang

PELEPASAN PERKARA TERPERINGKAT

* ke negara lain tidak boleh sama sekali tanpa kebenaran Kerajaan * kepada orang yang bukan dalam perkhidmatan kerajaan - secara lisan - prinsip lihat dan kembalikan

Kaedah-kaedahnya:@ perkara terperingkat yang minimum sahaja dilepaskan @ penerima boleh dipercayai dan diberi kesedaran serta kepentingan menjaga maklumat terperingkat @ penerima mempunyai persediaan yang cukup untuk menyimpan dengan selamat

* siaran akhbar

- tidak sekali-kali boleh disampaikan kepada akhbar - penjawat awam tidak dibenarkan menyampaikan maklumat terperingkat tanpa kebenaran Ketua Jabatan

PEMUSNAHAN
~ tidak boleh dimusnahkan melainkan mengikut arahan Kerajaan atau arahan khas ~ rujukan kepada Ketua Pengarah Arkib Negara ~ rujuk kepada Ketua Pegawai Keselamatan Kerajaan

~ cara : dikoyak kecil-kecil / mesin perincih atau dibakar

KEHILANGAN
> cari dengan segera > lapor pada PKJ atau Ketua Jabatan > siasat dan laporan taksiran bahaya terhadap keselamatan kepada PKKdalam masa 24 jam > pemula dokumen hendaklah diberi maklum > tindakan tatatertib boleh diambil atau > tidakan dibawah Akta Rahsia Rasmi 1972 > laporkan kepada balai polis jika jenayah disyaki berlaku

PEMUSNAHAN DOKUMEN TERPRINGKAT

Dok. Terperingkat termasuk buangan, draf, bahan-bahan lain, disket,filem,pelan dsbnya

hendaklah dirincih atau dibakar ditempat

yang dibenarkan dan selamat.

Kecuaian, kelalaian, menggunakan tanpa kuasa yang sah atau gagal mematuhi Arahan Keselamatan dan Akta Rahsia Rasmi 1972, tindakan berikut boleh dikenakan: - Tindakan Tatatertib di bawah Perintah-Perintah Am Bab D;

Kecuaian, kelalaian, menggunakan tanpa kuasa yang sah atau gagal mematuhi Arahan Keselamatan dan Akta Rahsia Rasmi 1972, tindakan berikut boleh dikenakan: - Pendakwaan di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972

Kawalan Ekses Rahsia Rasmi meliputi: Tapisan Keselamatan

Kesedaran Keselamatan
Penggunaan Prinsip Perlu Mengetahui

Perakuan ARR 1972 mengikut Lampiran D & E Arahan Keselamatan Rekod Pemegang Jawatan Keselamatan Berjadual

KESELAMATAN PERIBADI
Memastikan Penjawat Awam adalah bersih daripada kesalahan jenayah atau mempunyai kaitan dan hubungan secara langsung mahupun tidak langsung dengan agen-agen negara asing atau pertubuhan subversif serta sedar akan tanggungjawab mereka apabila berkhidmat dengan kerajaan

TUJUAN KESELAMATAN PERIBADI

Untuk memastikan seseorang yang diragui kesetiaannya kepada negara tidak dilantik dalam perkhidmatan kerajaan atau jika seseorang itu telahpun menjawat jawatan di dalam perkhidmatan kerajaan, kedudukannya tidak akan diteruskan dalam bidang tugas dan tanggungjawab yang mengendalikan urusan rahsia rasmi

AKTA RAHSIA RASMI 1972

Undang-undang berhubungan dengan perlindungan rahsia rasmi untuk memelihara perkara rasmi daripada jatuh ke tangan orang-orang yang tidak dibenarkan. Bertujuan mencegah kelalaian dan menghalang apa-apa bantuan haram yang sengaja diberikan kepada agensi negara asing atau subversif.
TKPKK

TAPISAN KESELAMATAN

Bertujuan sebagai satu langkah mencegah/menentang kegiatankegiatan subversif, espionaj, dan sabotaj kepada kepada Pentadbiran Kerajaan dengan memeriksa latarbelakang penjawat-penjawat awam.

TAPISAN KESELAMATAN

1.

Confidential General Circular Memorandum No. 1 of 1962 bertarikh 4 Januari 1962 Surat Pekeliling JPA Sulit 376/Bhg. 10/5 bertarikh 2 Mei 1979

2.

TAPISAN KESELAMATAN

Terbahagi kepada 2:
TAPISAN KESELAMATAN KASAR TAPISAN KESELAMATAN HALUS

TAPISAN KESELAMATAN KASAR

Penjawat Awam yang sentiasa berurusan dengan dokumen-dokumen rasmi kerajaan setakat berperingkat SULIT Borang Tapisan Keselamatan akan diselidiki oleh Cawangan Khas Bukit Aman, Bahagian Jenayah & Sivil

TAPISAN KESELAMATAN HALUS

Kumpulan A & B

Penjawat Awam yang sentiasa berurusan dengan dokumen-dokumen rasmi kerajaan berperingkat RAHSIA & RAHSIA BESAR.
Perlu ditemuduga oleh Pegawai daripada Cawangan Khas Bukit Aman

KEPUTUSAN TAPISAN KESELAMATAN 1. Tiada apa-apa buruk yang diketahui setakat ini Tiada Halangan Keselamatan setakat ini / Rujuk Pejabat KPKK untuk mendapatkan penerangan lanjut

2.

KEPUTUSAN
Seseorang yang telah lulus tapisan Keselamatan tidak berhak untuk melihat semua perkara terperingkat secara automatik

PEMATUHAN TERHADAP PRINSIP PERLU MENGETAHUI

Dokumen/maklumat rahsia rasmi kerajaan khususnya RAHSIA & RAHSIA BESAR tidak boleh sama sekali disampaikan kepada sesiapa jua selain mereka yang betul-betul memerlukan untuk kepentingan menjalankan tugas rasminya;

PEMATUHAN TERHADAP PRINSIP PERLU MENGETAHUI

Prinsip ini perlulah dipatuhi sepenuhnya dalam menimbangkan untuk penyampaian atau pelepasan dokumen/maklumat rahsia rasmi

PERAKUAN OLEH PENJAWAT AWAM

Memberi peringatan semula kepada semua Pegawai/Kakitangan dengan menandatangani perakuan di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972 sebolehbolehnya setiap tahun (seperti di lampiran D, Arahan Keselamatan) serta apabila meninggalkan perkhidmatan kerajaan (seperti di lampiran E Buku Arahan Keselamatan)

KESEDARAN KESELAMATAN
Memberi Kesedaran Keselamatan melalui Pendidikan Keselamatan kepada semua Pegawai/Kakitangan dengan serta dijadikan sebagai satu aktiviti yang berterusan bagi memastikan bahawa budaya Keselamatan Perlindungan ini dihayati dan dilaksanakan sepanjang masa khususnya dalam menguruskan perkara-perkara terperingkat.