‫الكلفة المالية لدارة النفايات الصلبة البلدية‬

‫إعداد المهندس عبد الهادي النجار‬

‫النظام المتكامل للتخلص من النفايات‬

‫الجمع‬ ‫‪‬‬

‫النقل‬ ‫‪‬‬

‫الفرز‬ ‫‪‬‬

‫الترحيل‬ ‫‪‬‬

‫المعالجة‬ ‫‪‬‬

‫الطمر‬ ‫‪‬‬
‫المتطلبات الساسية لنجاح نظام إدارة نفايات صلبة‬

‫الموارد المالية‬ ‫‪‬‬

‫المشاركة الشعبية‬ ‫‪‬‬

‫التخطيط و الدارة‬ ‫‪‬‬

‫التجهيزات و الليات‬ ‫‪‬‬

‫السياسة البيئية و العامة‬ ‫‪‬‬

‫التشريعات‬ ‫‪‬‬
 ‫حالت المقارنة‬

‫مدينة حمص السورية‬ ‫‪‬‬

‫تعداد السكان ‪ 700‬ألف نسمة‬ ‫‪‬‬

‫كمية النفايات اليومية ‪ 800‬طن‬ ‫‪‬‬

‫ناتج الفرد ‪ 0.5‬كغ‬ ‫‪‬‬

‫الجمع يومي أو أكثر من مرة في اليوم بالطريقة التقليدية نصف اللية‬ ‫‪‬‬

‫أسلوب المعالجة الساسي هو الطمر‬ ‫‪‬‬

‫الصعوبات الساسية‬ ‫‪‬‬

‫الجمع‬ ‫‪‬‬

‫المشاركة الشعبية‬ ‫‪‬‬

 ‫حالت المقارنة‬

‫مدينة كوبي اليابانية‬ ‫‪‬‬

‫تعداد السكان مليون نسمة‬ ‫‪‬‬

‫كمية النفايات البلدية اليومية ‪ 1315‬طن‬ ‫‪‬‬

‫ناتج الفرد ‪ 1.75‬كغ‬ ‫‪‬‬

‫الجمع نصف أسبوعي بالطريقة التقليدية نصف اللية بدون حاويات‬ ‫‪‬‬

‫أسلوب المعالجة الساسي هو الحرق‬ ‫‪‬‬

‫الصعوبات الساسية‬ ‫‪‬‬

‫عدم توفر الراضي‬ ‫‪‬‬

‫المشاركة الشعبية‬ ‫‪‬‬

 ‫حالت المقارنة‬

‫مدينة سان ميكسان الفرنسية و محيطها‬ ‫‪‬‬

‫تعداد السكان ‪ 50‬ألف نسمة‬ ‫‪‬‬

‫كمية النفايات اليومية ‪ 70‬طن‬ ‫‪‬‬

‫ناتج الفرد ‪ 1.55‬كغ‬ ‫‪‬‬

‫الجمع أسبوعي أو نصف أسبوعي و تستخدم الطرق التالية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫الطريقة التقليدية‬ ‫‪‬‬

‫مراكز النظافة‬ ‫‪‬‬

‫الجمع التطوعي‬ ‫‪‬‬

‫أسلوب المعالجة الساسي هو التدوير و الطمر‬ ‫‪‬‬

‫الصعوبات الساسية‬ ‫‪‬‬

‫طبيعة النفايات‬ ‫‪‬‬

 ‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة‬

‫في جميع إدارات النفايات الصلبة نادراً ما تقل كلفة الجمع عن ‪%50‬‬ ‫‪‬‬

‫من كلفة النظام ككل‪.‬‬

‫و بالتالي و من وجهة نظر اقتصادية فإن تخفيض الكلفة يجب أن‬ ‫‪‬‬

‫يستهدف تحسين خطة الجمع‪.‬‬

‫كلفة الطمر تبلغ بشكل متوسط ‪ %10‬من كلفة النظام و هذا يتبع‬ ‫‪‬‬

‫لسلوب الطمر المتبع‪.‬‬

‫بشكل عام إدارة النفايات الصلبة في جميع أنحاء العالم عبارة عن‬ ‫‪‬‬

‫خدمة مدعومة من الحكومة‪.‬‬

 ‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة في الوليات المتحدة‬
‫استناداً إلى دراسة هيئة النفايات الصلبة لشمال أمريكا‬

‫‪50%‬‬

‫‪15%‬‬
‫الععجمعع‬
‫الععتعععرحيععل‬
‫الععطمر‬
‫الععتعععجهيععزات‬
‫إداريععة و عامة‬

‫‪19%‬‬ ‫‪4%‬‬

‫‪12%‬‬
‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة سان ميكسان‬
‫استناداً إلى دراسة تطوير خطة تدوير النفايات‬

‫‪53%‬‬
‫‪2%‬‬

‫الععجمعع‬
‫الععتعععرحيععل‬
‫‪17%‬‬ ‫الععطمر‬
‫الععفعععرز و الععمععالععجة‬
‫أخرى‬

‫‪17%‬‬
‫‪11%‬‬
 ‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة حمص‬
‫استناداً إلى تقديرات عام ‪2003‬‬

‫‪55%‬‬
‫‪5%‬‬

‫الععجمعع اللعععي‬
‫الععجمعع الععيععدوي‬
‫‪10%‬‬
‫الععتعععرحيععل‬
‫الععطمر‬
‫‪0%‬‬ ‫أخرى‬

‫‪30%‬‬
 ‫كلفة التخلص من طن واحد من النفايات‬

‫ل‪.‬س‪14,520 .‬‬
‫‪14000‬‬
‫ل‪.‬س‪12,000 .‬‬
‫‪12000‬‬
‫‪10000‬‬
‫‪8000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪2000‬‬ ‫ل‪.‬س‪500 .‬‬
‫‪0‬‬
‫كعوبعععي‬ ‫سععان ميععكعسععان‬ ‫حمص‬
‫توزع النفقات في مدينة سان ميكسان‬
‫النسبة‬ ‫النفقات‬ ‫الوصف‬ ‫رقم البند‬
‫‪20.03%‬‬ ‫‪1,051,215.00 €‬‬ ‫جمع نفايات منزلية‬ ‫‪2100‬‬
‫‪6.60%‬‬ ‫‪346,215.00 €‬‬ ‫جمع نفايات انتقائية‬ ‫‪2110‬‬
‫‪0.68%‬‬ ‫‪35,463.00 €‬‬ ‫جمع نفايات طبية‬ ‫‪2120‬‬
‫‪0.84%‬‬ ‫‪43,860.00 €‬‬ ‫متفرقات‬ ‫‪2200‬‬
‫‪0.60%‬‬ ‫‪31,355.00 €‬‬ ‫معالجة صرف صحي‬ ‫‪2300‬‬
‫‪9.75%‬‬ ‫‪511,425.00 €‬‬ ‫الترحيل‬ ‫‪2310‬‬
‫‪1.19%‬‬ ‫‪62,600.00 €‬‬ ‫كمبوست‬ ‫‪2320‬‬
‫‪1.24%‬‬ ‫‪64,995.00 €‬‬ ‫محطة الترحيل‬ ‫‪2330‬‬
‫‪15.11%‬‬ ‫‪792,575.00 €‬‬ ‫مركز الفرز‬ ‫‪2350‬‬
‫‪25.63%‬‬ ‫‪1,344,810.00 €‬‬ ‫مراكز نظافة‬ ‫‪2400‬‬
‫‪16.91%‬‬ ‫‪887,410.00 €‬‬ ‫معالجة ‪SMITED‬‬ ‫‪2520‬‬
‫‪1.43%‬‬ ‫‪75,145.00 €‬‬ ‫اتصالت‬ ‫‪2600‬‬
‫‪100%‬‬ ‫‪5,247,068.00 €‬‬ ‫المجموع‬ ‫‪-‬‬
‫مصادر استرداد كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة سان ميكسان‬

‫‪55%‬‬

‫رسععم العنععظافعععة لععلعمنععازل‬

‫‪17%‬‬
‫رسععم العنععظافعععة الععتععجاري‬
‫بععيعععع العمواد العقععابععلعة لععلعتععدويععر‬
‫إيععكعو أمبععلج ع‬
‫أجور فعععرز‬
‫مسععاعدات‬

‫‪19%‬‬
‫‪1%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪3%‬‬
‫إيكو أمبلج‬
‫مصادر استرداد كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة حمص‬

‫‪5%‬‬

‫‪10%‬‬
‫‪60%‬‬
‫رسععم الععنععظافعععة لعلععمنععازل‬

‫رسععم الععنععظافعععة العتععجاري‬

‫مجلعس الععمديععنععة‬

‫مسععاعدة‬

‫‪25%‬‬
 ‫رسم النظافة المنزلي في مدينة سان ميكسان‬

‫‪RS‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫عدد الشخاص‬

‫‪161 €‬‬ ‫‪248 €‬‬ ‫‪241 €‬‬ ‫‪235 €‬‬ ‫‪228 €‬‬ ‫‪208 €‬‬ ‫‪188 €‬‬ ‫‪161 €‬‬ ‫‪134 €‬‬ ‫مرة أسبوعيا ‪ +‬حاوية مشتركة‬

‫‪181 €‬‬ ‫‪268 €‬‬ ‫‪261 €‬‬ ‫‪255 €‬‬ ‫‪248 €‬‬ ‫‪228 €‬‬ ‫‪208 €‬‬ ‫‪181 €‬‬ ‫‪154 €‬‬ ‫مرة أسبوعيا ‪ +‬حاوية مفردة‬

‫‪194 €‬‬ ‫‪281 €‬‬ ‫‪275 €‬‬ ‫‪268 €‬‬ ‫‪261 €‬‬ ‫‪241 €‬‬ ‫‪221 €‬‬ ‫‪194 €‬‬ ‫‪168 €‬‬ ‫مرتين أسبوعيا ‪ +‬حاوية مشتركة‬

‫‪214 €‬‬ ‫‪302 €‬‬ ‫‪295 €‬‬ ‫‪288 €‬‬ ‫‪281 €‬‬ ‫‪261 €‬‬ ‫‪241 €‬‬ ‫‪214 €‬‬ ‫‪188 €‬‬ ‫مرتين أسبوعيا ‪ +‬حاوية مفردة‬
‫رسم النظافة المنزلي في مدينة حمص‬
‫(القانون المالي رقم ‪ 1‬لعام ‪)1994‬‬

‫يتراوح الرسم بين ‪ 500 – 75‬ل‪.‬س للمنزل في العام‬ ‫‪‬‬

 ‫متطلبات تحسين توفير و استرداد الكلفة‬

‫رفع مقدار رسم النظافة ضمن حدود القانون‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وضع قانون مالي يأخذ بعين العتبار الكلفة الحقيقية للخدمة المقدمة و القدرة المالية للمواطن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ضبط الحالت المتمثلة بوضع علمة التدوير‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تطبيق مبدأ الملوث يدفع و إنشاء مؤسسات مشتركة تتولى تطبيق هذا المبدأ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تعزيز المشاركة الشعبية و رفع وعي المواطن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫التقييم و التطوير الدائم لخطط الجمع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ل يوجد ما يقال عنه (استثمار في معالجة النفايات)‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫معالجة النفايات الصلبة تتطلب دراسة جدوى متكاملة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫استبدال الليات المهتلكة بآليات مستوردة يساهم في توفير القطع الجنبي على المدى الطويل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫بعض المعالجات المكلفة قد تكون حلول لمشاكل غير موجودة أصلً‪.‬‬ ‫‪‬‬