Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 110

ii

ii

NDEKLER LSTES
TABLO LSTES ........................................................................................................ iv EKL LSTES .......................................................................................................... iv HARTA LSTES ....................................................................................................... iv BLM I. EDRNE L PLAN KARARLARI ................................................................. 1 I.1. PLANIN VZYONU, AMALARI ve HEDEFLER ........................................... 1 I.1.1. Plann Vizyonu .................................................................................................1 I.1.2. Plann Amalar ................................................................................................2 I.1.3. Plann Hedefleri................................................................................................2 I.2. DOAL YAPIYA LKN PLAN KARARLARI ............................................... 4 I.2.1. Tarm Alanlar...................................................................................................4 I.2.2. Yer st Sular .................................................................................................8 I.2.3. Yer Alt Sular ...................................................................................................9 I.2.4. Sakncal Alanlar.............................................................................................10 I.2.5. Yeralt Kaynaklar ...........................................................................................11 I.2.6. Orman Alanlar ...............................................................................................11 I.2.7. evre Sorunlar ..............................................................................................14 I.3. SOSYO-EKONOMK YAPIYA LKN PLAN KARARLARI ........................ 17 I.3.1. Nfus............................................................................................................17 I.3.2. Sektrel Yap..................................................................................................18 I.3.2.1. Merkezler Kademelenmesi....................................................................19 I.3.2.2. Tarmsal Organize Blgeler (TOB) ile Tarmsal Alt Blgeler (TAB) ......21 I.3.2.3. Turizm Sektr ......................................................................................23 I.4. FZK PLAN KARARLARI ............................................................................ 27 I.4.1. Yerleme Alanlar ...........................................................................................27 I.4.2. alma Alanlar .............................................................................................29 I.4.3. Kentsel Hizmet ve Donat Alanlar ...............................................................31 I.5. ULAIMA LKN PLAN KARARLARI ........................................................ 33 I.5.1. Karayolu Ulam Sistemi .................................................................................33 I.5.2. Demiryolu Ulam Sistemi ...............................................................................34 I.5.3. Denizyolu Ulam Sistemi................................................................................35 1.5.4. Havayolu Ulam Sistemi ...............................................................................35 I.6. LOJSTK ve DEPOLAMA ALANLARINA LKN PLAN KARARLARI ..... 36 I.7. PLAN ZLEME VE SONULAR .................................................................... 37

iii

BLM II. EDRNE L EVRE DZEN PLANI PLAN HKMLER.......................... 41 1. 2. 3. TANIMLAR................................................................................................... 41 GENEL HKMLER.................................................................................... 54 ZEL HKMLER ...................................................................................... 64

TABLO LSTES Tablo I. 1. Mevcut Nfuslar ile Plan Hedef Nfuslar.................................................... 18 Tablo I. 2. 2023 Yl Sektrel Dalmlar ve alan Saylar ...................................... 18 Tablo I. 3. Mevcut ve neri Sektrel Dalm Oranlar................................................. 19 Tablo I. 4. Merkezler Kademelenmesi.......................................................................... 20 Tablo I. 5. Turizm Temel Gstergeler........................................................................... 23 Tablo I. 6. Edirne l Btn Ortalama Ziyareti Says 500.000 Olduunda Yatak Kapasitesi............................................................................................................. 25 Tablo I. 7. Edirne l Btn Ortalama Ziyareti Says 1.000.000 Olduunda Yatak Kapasitesi............................................................................................................. 26 Tablo I. 8. lelere Gre 2023 Hedef Yl Meskun ve Gelime Konut Alanlar.............. 27 Tablo I. 9. lelere Gre Krsal Yerleme Saylar ........................................................ 28 Tablo I. 10. Edirne li Sanayi Alanlarnn lelere Gre Byklklerinin Dalm ......... 31 Tablo I. 11. Planlanan Ak Alan ve Donatlar.............................................................. 31 Tablo I. 12. Planlanan Ak Alan ve Donatlarn lelere Gre Dalm....................... 32

EKL LSTES ekil I. 1. Edirne li Merkezler Kademelenmesi ............................................................ 20 ekil I. 2. Edirne li TAB ve TOBlerin Bulunduu leler .............................................. 22 ekil I. 3. Havsa Lojistik Alannn Ulam likileri ........................................................ 36

HARTA LSTES Harita I. 1. 1/25.000 lekli Edirne l evre Dzeni Plan.................................................. 40

iv

BLM I. EDRNE L PLAN KARARLARI I.1. PLANIN VZYONU, AMALARI ve HEDEFLER


I.1.1. Plann Vizyonu 1/100.000 lekli Ergene Havzas evre Dzeni Revizyon Plannda Trakya Alt Blgesi, toplam tarmsal retim deerleri (TK 2006 verilerine gre Trkiye toplam ayiei retiminin %64, eltik retiminin %49,5u ve buday retiminin %9,7si Trakya Alt Blgesinden karlanmaktadr ) ve jeopolitik zellikleri nedeni ile lke iinde stratejik bir neme sahip olduu belirtilmektedir. Fakat son yllarda lke genelinde geleneksel sanayi merkezlerinin sanayi yklerini evre kentlere yklemeye balamas, stanbul ve Marmara Blgesi byme eilimlerinden kaynaklanan liman ihtiyac, Ergene Havzasnn en byk tehdit ve/veya frsatlarn oluturmaktadr. Zira, stanbul bata olmak zere dier kentlerden zellikle erkezky ve orluya ylmaya balayan sanayi fonksiyonlarnn Ergene Havzasnda yol at kirlilik ve susuzluk, tarmsal retimi olumsuz ynde etkileyen nemli bir faktr olmutur. Sonu olarak, tarmn uzun dnemde negatif ynde etkilenmesi, isizlie ve nfus kaybna, zellikle krsal alanlardan glere neden olmutur. Edirne bu glerden en fazla etkilenen illerden biri olmutur. Dier taraftan, 1/100.000 lekli Ergene Havzas evre Dzeni Revizyon Plannda Trakya Alt Blgesi; jeo-politik zellikleri (stanbul-Marmara Blgesi ve Avrupaya yaknl ), isel potansiyelleri, Avrupa Birlii (AB)ne gei sreci ve blgeye kadar uzanan uluslar aras projeler dnldnde; lkenin Avrupaya alan kaps olarak deerlendirilmitir. Tm anlatlanlar ve katlm toplantlar erevesinde, blgenin potansiyellerini maksimum lde deerlendirerek ulusal ve uluslar aras anlamda gelimesinin salanmas amac ile 1/25.000 lekli Edirne li 2023 planlama vizyonu; ekonomik etkinlik dzeyi asndan tarm, turizm ve hizmet potansiyellerini maksimum dzeyde deerlendiren, Trakya Alt Blgesi btnnde snr tesi ekonomik ilikilerin ynlendirildii, gl ulam ilikilerine ve srdrlebilir yaam evrelerine sahip bir odak yaratlmas olarak belirlenmitir.

I.1.2. Plann Amalar Ekonomik etkinlik dzeyi asndan tarm ve turizm potansiyellerini maksimum dzeyde deerlendiren, Trakya Blgesi btnnde snr tesi ekonomik ilikilerin ynlendirildii, gl ulam ilikilerine ve srdrlebilir yaam evrelerine sahip bir odak yaratlmas vizyonuna ulamak iin gelitirilen temel plan amalar, doal yap ve evreye ilikin amalar ve sosyo-ekonomik yapya ilikin amalar olarak iki temel balk altnda aada yer almaktadr. Sz konusu amalara ulamak iin belirlenen ve l btnne ynelik amalara hizmet eden plan hedefleri de ilerleyen blmde aklanmaktadr. Doal Yap ve evreye likin Amalar: Ama 1. Doal alanlarn ve kaynaklarn korunmas, gelitirilmesi, etkin ve srdrlebilir kullanmnn salanmas Ama 2. evre kirliliinin nlenmesi Sosyo-Ekonomik Yapya likin Amalar: Ama 1. Tarmsal retim potansiyelinin srdrlebilirlik ilkesi erevesinde n plana karlmas ve ekonomik etkinlik dzeyinin artrlmas Ama 2. lin sahip olduu doal-kltrel kaynaklarn alternatif turizm dorultusunda eitlendirilmesi ve turizmden elde edilen gelirin artrlmas Ama 3. Fonksiyon alanlar arasndaki ulam ilikilerinin glendirilmesi

I.1.3. Plann Hedefleri Doal Yap ve evreye likin Hedefler: Ama 1. Doal alanlarn ve kaynaklarn korunmas, gelitirilmesi, etkin ve srdrlebilir kullanmnn salanmas Hedefler: Su kaynaklarn, orman alanlarn, biyolojik eitlilii ve toprak kaynaklarn korumak Doal kaynaklarn korunmas hakknda halkn bilinlendirilmesine ynelik eitim olanaklar salamak Doal kaynaklarn koruma-kullanma dengesini salamak

Ama 2. evre kirliliinin nlenmesi Hedefler: Kat atk ynetimini etkinletirmek Hava, su ve toprak kirliliini azaltmak Sanayi atklarnn etkin denetimini salamak evre ynetimi iin kurum ve kurulular aras ibirlii alarn glendirmek Yerel halkn evre duyarll konusunda bilinlendirilmesine ynelik eitim almalar yapmak Sosyo-Ekonomik Yapya likin Hedefler: Ama 1. Tarmsal retim potansiyelin srdrlebilirlik ilkesi erevesinde n plana kartlmas ve ekonomik etkinlik dzeyinin artrlmas Hedefler: Tarm potansiyeli olan yerlemelerde Tarmsal Alt Blgeler ve Tarmsal Organize Blgeler oluturmak, retim organizasyonunu en iyi ekilde salayarak rn kalitesi ve retim kapasitesini arttrmak Edirne linin; istihdam olanaklar ve hizmet sunumlar asndan baclk ve tarmsal retim potansiyelini organize bir ekilde deerlendirmek ve mevcut ticari aktivite ve sanayi alanlarn yerlemelerin kimlikleri ve doal zellikleri kapsamnda yeniden ele alarak uygun meknsal dalm emalarn belirlemek Edirne li zelinde yeni bir merkezler kademelenmesi kurgulayarak ilevsel ve meknsal ilikileri dzenlemek Ama 2. Turizm sezonunun tm yla yaylmas ve turizmden elde edilen gelirin artrlmas Hedefler: lin sahip olduu doal-kltrel kaynaklar; doa turizmi, krsal turizm, yat ve ky turizmi, av turizmi, agro-eko turizm ve inan turizmi gibi alternatif turizm trleri ile eitlendirmek Tarih ve kltr turizmine olanak salayacak tarihi kaynaklar korumak ve tantmlarnn yaplmasn salamak Doal, tarihi ve kltrel kaynaklarn ve deerlerin turizme alarak deerlendirmesinde srdrlebilirlik ilkesini benimsemek

Turizm gelirlerinin arttrlmasna ynelik teknik altyapy glendirmek ve nitelikli igc oluturmaya ynelik eitim olanaklar salamak

Ama 3. Fonksiyon alanlar arasndaki ulam ilikilerinin glendirilmesi Hedefler: lev alanlar arasndaki ilikiyi demiryolu sistemlerini destekleyerek salamak Mevcut ulam sistemlerine alternatif olarak, yeni denizyolu ve demiryolu sistemleri oluturmak ve gelitirmek

I.2. DOAL YAPIYA LKN PLAN KARARLARI


Doal yapnn korunmas ve devamllnn salanmasndaki en nemli unsur insandr. Kentlinin doal kaynaklarla olan ilikisi arlkl olarak faydaclk olarak gzkse de, insann varl, doal kaynaklar sahiplenmesi, korumas ve gelitirilmesinde en belirleyici unsurdur. Bu alanlardan daha fazla faydalanlmasna ynelik projelerde, e zamanl olarak, hem ekolojik srdrlebilirlik desteklenirken, hem de blge halknn sosyal ve ekonomik ihtiyalarn da karlayabilmesine zen gsteren yaklamlara arlk verilmelidir. Bu balamda, planlamaya halk katlmnn salanmas, koruma kullanma dengesinin olumasn olumlu ynde etkileyecektir.

I.2.1. Tarm Alanlar Edirne li ekonomisi tarm arlkl olup tarmsal retim potansiyeli, lke dzeyinde nemli bir yere sahiptir. Tarmsal retim ve kullanm potansiyeli yksek arazilerin amalar dnda kullanlmamas gerekmektedir. Bu amala, il dzeyinde korunmas nerilen tarm arazileri haritalanmtr. Toprak ve verim zellikleri dikkate alnarak bu araziler grupta tanmlanmtr. Arazi snflandrma sonularna gre farkl kategorilerde ancak yasal olarak korunmas gereken sulu ve kuru mutlak tarm arazileri, dikili araziler, zel rn arazileri ve ayr-meralar mutlak korunacak tarm arazileri olup, 1. ncelikle Korunacak Tarm Arazileridir. Tarmsal retim gc orta ve halen tarmsal retim amacyla kullanlabilen, toprak yetersizlii ve eim vb. snrlayc etmenlere sahip III. Snf Arazi Kullanm Kabiliyet snfndaki marjinal arazileri 2. ncelikle Korunacak Tarm Arazileridir. Bu arazilerin ama d kullanm engellenmelidir. Tarmsal nitelii son derece snrl olan IV. Snf ve zeri Arazi

Kullanm Kabiliyetindeki marjinal tarm arazileri ise Tarmsal Nitelii Snrl Alanlar olarak gruplanmtr. Buna gre; Eimli blgelerde toprak muhafaza nlemleri alndktan sonra, yaa bal dikili tarm (bahe tarm) tevik edilmektedir. Slolu ve Lalapaa lelerinde yer alan arazilerde zellikle ba ve meyve yetitiricilii yaplmas tevik edilmektedir. Tarmda kullanlan gbre ve pestisitlerin ar kullanmlarnn nlenmesi iin, kayt ve denetim mekanizmasnn dzgn olarak iletilmesi gerekmektedir. l dzeyinde yeni ve daha byk toplulatrma alanlarnn oluturulmas ile paralanm, dalm arazilerin modern iletmecilik esaslarna gre birletirilmesi, tarla ii yol ebekesinin yaplmas, yzey tesviyesi, sulama randmannn arttrlmas, genel drenaj tahliye sisteminin ve sulama sistemlerinin oluturulmas salanmaldr. Genel arazi kullanm ierisinde dank halde bulunan kk lekli mera alanlarnn, dier kullanm fonksiyonlar tarafndan bask altna alnarak zamanla yok olmasnn nne gemek amacyla mera alanlarnn toplulatrlmas yaplmaldr. Edirne li evre Dzeni Plannn tamamlanmasndan sonra, tarmsal kullanma ayrlan arazilerin, Tarm Bakanl kontrolnde, lke tarmsal retim stratejisiyle uyumlu olarak, 1/5000 lekli detayda tarmsal arazi kullanm planlar yaplmaldr. Tarmsal arazi kullanm planlarnn baarl olabilmesi iin arazilerin konum, mlkiyet ve toprak zelliklerinin parsel z nitelik bilgisi olarak girilecei bir il arazi bilgi sistemi oluturulmaldr. Verimli kuru mutlak tarm arazilerinin sulama suyu noksanl nedeniyle retim potansiyelinin altnda kullanlmas ve ortaya kan verim kaybnn nlenmesi iin, Edirne linde DS tarafndan henz planlama almalarnn devam ettii bildirilen sulama projelerine bir an nce kaynak salanmas ve bu projelerin tamamlanmas gerekmektedir. Edirne il snrlar ierisinde, zellikle Meri ve Tunca nehir boylarnda, organik eltik yetitiricilii yaygnlatrlmaldr. Akarsu su kaynaklar evresinde organik meyvecilik tevik edilmektedir. Toprak zellikleri ve evre ekosistemi uygun olan blgelerde organik tarm uygulamasna geilmesi tevik edilmektedir. Tarm arazileri az olan, ormana bitiik kylerde ekolojik tarm ve kontroll tbb aromatik bitki toplaycl, organik hayvanclk ve arclk gelitirilmektedir. Edirne linde organik tarma uygun nemli alanlar aada verilmektedir:

Organik ve Ekolojik Tarm Yaplacak Blgeler: 1. Karaaa Mahallesi (meyvecilik) 2. Yldrm Beyazt Mahallesi (sebze ve meyvecilik) 3. Slolu lesi (organik retim) 4. Lalapaa lesi (organik retim) 5. Kean le snrlar ierisinde olan Koru Da eteklerinde kalan kyler (organik retim) 6. Meri ve Tunca Nehir boylarndaki araziler (organik eltik ) 7. Slolu, Uzunkpr, Enez, Kean le snrlarndaki Meri, Ergene ve Edirne Merkez le snrlarndaki Tunca Nehri ve bunlara balanan yan dere boylar ile Lalapaa lesinde yer alan sulu tarm arazileridir (organik meyvecilik). Eko Turizm ve Deniz Turizmi Yaplacak Blgeler: 1. Deniz turizmi ile birlikte eko turizm nerilen kyler; Yaylaky, Mecidiye, Erikli, Yerlisu, Daniment, Gketepe 2. Deniz turizmi nerilen kyler; Bykevren, Glavu, Karaincirli, Sultanie, Vakf Tarm arazileri az olan, ormana bitiik kyler iin de ekolojik tarm ve kontroll tbb aromatik bitki toplaycl, organik hayvanclk ve arclk faaliyetleri desteklenen yerlemeler aadaki gibidir: Orman i Tbbi-Aromatik Bitki Toplaycl, Organik Arclk, Organik Hayvanclk Yaplacak Blgeler: Tbb Aromatik Bitki Toplaycl 1. Kean, Enez ve Lalapaa ile snrlarnda yer alan ormanii kyler Kean ile snrlarnda, orman iinde yer almamakla birlikte tarm arazileri az olan, ormana bitiik kyler 2. Enez lesinde andr ve Hisarl Kyleri 3. Kean lesinde yer alan orman ii kyler; Beyky, Yaylaky, elebi, Daniment, Kzkapan, Koruklu, Mercan, Pnar, Sazldere, Suluca, abanmera, Yerlisu, Yeilky. Organik Arclk ve Hayvanclk 1. Enez lesinde Hisarl Ky, 2. Enez lesinde Ormana bitiik kylerden; Abdurrahim, Bykevren, avuky, eriba, Glavu, Hasky, Ikl, Karaincirli, Kocaali, Kkevren, Sultanie, Stler, ehitler, Umurbey, Vakf, Yazr, Yenice Kyleri

3. Kean lesinde Akhoca, Altnta, Baheky, Bara, Bykdoanca, eltik, obaneme, Dibudak, Erikli, Kadky, Karacaali, Karahisar, Karasat, Karl, Klky, Kozky, Kkdoanca, Lalack, Mahmutky, Maltepe, Orhaniye, Seydiky, krky, zzetiye, Gketepe Tarmsal tesislerin bir plan erevesinde bir araya getirilmesi ile, bata evre koruma ve gda maddesi retiminde hijyenik koullarda kontrol edilme kolayl salayabilecei, retici-sanayici-pazarlayc entegrasyonunun gerekletirilebilecei alanlarn oluturulmas gerekmektedir. Bu amala, Tarmsal Organize Blgeler (Tarma Dayal htisas Organize Sanayi Blgeleri) oluturulmaldr. Tarmsal Organize Blgelerin iki kategoride oluturulmas nerilmitir. Bunlar; tarma dayal eitli faaliyetleri ve tarmsal retimin yannda entegre tesislerini de barndran Tarmsal Organize Blgeler (TOB) ve sadece bitkisel ve hayvansal retimin yapld, 5403 sayl yasada (3. Madde) tanmlanan Tarmsal tesislerin yer alabilecei Tarmsal Alt Blgeler (TAB) eklindedir. TOB ve TABlar iin yerleim ve fonksiyona ilikin kriterler yledir: 1) TAB ierisinde, tarm ve hayvan yetitiriciliini destekleyen, hububat, meyve, sebze iin uygun tarm alanlar, sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, mantarclk, hayvanclk gibi sektrler ve 5403 sayl yasada (3. Madde) tanmlanan tarmsal tesisler yer almakta, buna karlk sanayi fonksiyonlar kesinlikle yer almamaktadr. 2) TOBlarn, yerleim alan ynnde akan dere yaknnda ve hkim rzgr ynnde olmamas, yerleim alanlarna en az 1 km mesafede olmas nem tamaktadr. 3) Organik atklarn zellikle su kaynaklarna bulamas engellenmelidir. Hayvanclk tesislerinin yer ald blgelerde teknik olarak planlanm, zemini uygun gbre ukurlar bulunmaldr. 4) Tarmsal Organize Blgeler doal koruma alanlarna yakn olmal ve yerleim alannn geliim blgeleri ynnde olmamaldr. 5) Hayvancln yer alaca organize tarm blgeleri ierisinde ya da evresindeki arazilerde yem bitkisi retimi yaplmas tevik edilmektedir. 6) TOBlar ierisinde Szlemeli Tarmsal retim Modeli uygulanmaldr. 7) TOB ve TAB alanlar ierisinde, tarmsal tesis ya da entegre tesisleri iin marjinal tarm arazileri bulunmaldr. 8) Tarm d tesis olarak kabul edilen ve blge ierisinde, ancak blge ierisindeki marjinal tarm arazileri zerinde yer almak koulu ile mezat, souk hava depolar, ilk el tarmsal rn ileme tesisleri, ambalajlamapaketleme tesisleri, et ve st rnleri ileme ya da entegre tesisleri,

hayvanclk borsas, laboratuar, hayvan klinii, biogaz tesisleri, yem fabrikalar, zeytin ileme ve zeytin ya atlye/fabrikalar, meyve suyu, arap retim tesisleri, hayvanclk tesisleri, AR-GE ve ynetim binalar vb. tesislere yer verilmektedir. 9) Bu blgede kirlilik yaratabilecek metal, plastik, tekstil, boya vb. kimyasal hammaddenin arlkl olarak kullanld, tarmsal ama tamayan sanayi tesisleri yer almamaktadr. 10) Kk ve orta lekli iletmeler, birlik veya kooperatifler eklinde rgtlenerek TOB ve TABlar ierisinde yatrm ve retim yapabilir. Bu kriterler dorultusunda, l snrlar ierisinde nerilen TOB ve TAB alanlar aadaki gibidir; Tarmsal Organize Blgeler (TOB) 1. Havsa lesinde; Kuzucu ve Abalar Kyleri civarndaki marjinal araziler, 2. Kean lesinde; Paayiit ve Lalack Kyleri civarndaki marjinal araziler, 3. Lalapaa lesinde; Sinanky ve Kavakl Kyleri civarndaki marjinal araziler, 4. Uzunkpr lesinde; Malko ve Baal Kyleri civarndaki marjinal araziler, 5. Meri lesinde; Merkez civarndaki marjinal araziler, 6. psala lesinde; Esete Ky civarndaki marjinal araziler. Tarmsal Alt Blgeler (TAB) 1. Havsa lesinde; Azatl ve Orhaniye Kyleri civarndaki marjinal araziler, 2. Uzunkpr lesinde; Kavack ve Hamidiye Kyleri civarndaki marjinal araziler, 3. Edirne Merkez lesinde; Muratal ve Korucu Kyleri civarndaki marjinal araziler, 4. Meri lesinde; Olacak ve Kavakl Kyleri civarndaki marjinal araziler, 5. Enez lesinde; Merkez, Yenice ve ataltepe yerlemeleri arasnda kalan marjinal arazilerdir. 6. Slolu lesinde; Kkler ve Bykgerdelli Kyleri civarndaki marjinal araziler.

I.2.2. Yer st Sular Edirne lindeki ime ve kullanma suyu baraj ve gletlerin sabit koruma kuaklar evre Bakanlnn 13/02/2008 tarih ve 26786 sayl Resmi Gazete Yaymlanan Su Kirlilii Kontrol Ynetmelii esaslarna gre uygulanmtr. me Suyu Amal Baraj ve Gletlerin Mutlak ve Ksa Mesafe Koruma Kuaklar tanmlanmtr. Koruma kuaklarnda Su Kirlilii Kontrol Ynetmelii ilkelerine uyulmas

gerekmektedir. Bahsedilen ynetmelie gre ime suyu amal baraj ve gletlerin

mutlak ve ksa mesafe koruma kuaklarnda; Hangi amala olursa olsun hibir ekilde yap yaplmaz. Mezarlk kurulamaz. Sv ve kat atklar dklemez, depolanamaz. Ancak, DSnin gr alnarak hazrlanacak peyzaj planlar dorultusunda, toprak geirimliliini engelleyici betonlatrma gibi faaliyetler yaplmamak ve doal yapy bozmamak kaydyla aalandrma yaplarak gezi, seyir, ak spor alanlar ve balk tutma cepleri tekil edilebilir. Bu cepler su alma yapsna 300 mden daha yakn olamaz. Zorunlu hallerde yollarn bu alandan geecek olan ksmlarnda sadece ulamla ilgili ilevlerine izin verilebilir. Dinlenme tesisi, akaryakt istasyonu, vb. tesisler yaplamaz. Buna gre; Blgede tarmsal faaliyetlerde kimyasal gbre ve ila kullanm snrlandrlmaldr. Blgede yaamsal nem tayan yerst su kaynaklarnn depolanarak kullanlmasna (glet, baraj vb.) nem ve ncelik verilmeli, yeralt su kaynaklar daha ok rezerv olarak korunmaldr. me suyu havzalarnn orta ve uzun mesafedeki yaplamalar rehabilite edilmelidir. Planlama almalar ile belirlenmi sanayi alanlar dna sanayi tesisi izni verilmemeli, sanayi geliimi tarmsal ihtisas Organize Sanayi Blgeleri oluturularak kontrol altna alnmaldr. Su toplama havzalarnn korunmasna ynelik planlama politikalar belirlenmeli, zellikle Ergene Havzasnda su kalitesi ynetimi ve nehir kalitesinin iyiletirilmesi iin gl bir "Havza Ynetimi" ve etkin bir denetim yaklam benimsenmelidir.

I.2.3. Yer Alt Sular Edirne linde ime suyu ihtiyacnn bir ksm yeralt sularndan karlanmaktadr. Edirne Merkez ve lelerine ime suyu salayan su kuyular Ky Hizmetleri l Mdrl tarafndan almtr. Yeralt su kaynaklar kullanm denetim altna alnmal ve azaltlmaldr. Yeralt sularnn kirlenmesinin nlenmesi amacyla her trl kimyasal madde, proses ve artma amurlar ve p rtme tanklar ile zel atklar ve benzeri maddelerin depolama tanklar szdrmaz nitelikli olarak yaplmaldr. Yeralt sularnn ime suyu amacyla kullanld blgelerde, kullanlan tarm ilalar doal artlarda paralanabilir ve canllarda uzun sreli birikim yapmayacak trlerden seilmelidir.

lke olarak atk sularla sulama yaplmamal, yaplmasnn zorunlu olduu hallerde, sulama suyu miktar ve sulama program, bu sularn yeralt suyuna szarak kalc bir kirlenmeye yol ama tehlikesini en aza indirecek ekilde dzenlenmelidir.

Tm yerlemelerde kanalizasyon sistemi bir an nce tamamlanmal, evsel atk su artma tesisleri kurdurulmal ve iletilmelidir. Yeralt suyu beslenim alanlar olan Lalapaa lesi ve dolayndaki atlakl kayalar ve Edirnenin kuzey blgesindeki kalkerli alanlarda doal yap korunmaldr. Sanayi tesisleri iin izinsiz kuyu almas nlenmeli, artma tesisi ve/veya kat atk depolama projeleri tamamlanmadan sanayi tesisi ruhsat, su ihtiya ve su tahsis belgesi verilmemelidir.

Yeralt suyu blgeleri 167 sayl Yeralt Sular Kanunu Ynetmelii hkmlerine gre korunmaldr.

I.2.4. Sakncal Alanlar Takn alanlar, sazlk ve bataklklar, heyelan blgeleri, depreme ar duyarl alanlar ile Kumullar, Doal Plajlar ve Kumsallar sakncal alanlardr. Buna gre; Taknlar alvyal tabanl yayvan yamal geni vadi tabanlarnda zellikle tali akarsularn Meri ve Ergene Nehirlerine katlm noktalarnda genilemektedir. Bu alanlarda alt lekli planlarda, takn nleme almalar tamamlanncaya kadar yaplama izni verilmemeli, takndan korunmay ve zararlarn azaltmay amalayan yaplama artlar benimsenmelidir. Sazlk ve bataklk alanlar yaplamaya almamaldr. Saros Krfezi ky eridi boyunca genilikleri 30-50 m civarnda olan kumullar ve kumsallar bulunmaktadr. Bu alanlarda turizm ve hizmet amal ahap geici yaplamalar dndaki yap trlerine izin verilmemektedir. Heyelan Riski Yksek Sakncal Blge olarak tanmlanan alanlarda ayrntl almalarla belirlendikten ve ilgili kurumsal onaylar alndktan sonra arazi kullanm kararlar alt lekli planlarda kesinletirilmelidir. Bu alanlarn blgesel olarak ele alnmas, gerekli iyiletirme ve heyelan nleme almalar yaplmadan yaplamaya izin verilmemelidir. Blge geneli iin tanmlanacak olan zel koullara gre yaplama izni verilmelidir. l snrlar ierisindeki alanlarda jeoloji ve sismoloji konularndaki akademik ve mhendislik almalar arttrlmaldr. leriye dnk olarak seilecek baz noktalarda kuvvetli hareket sismograf altrlmal ve kaytlar analiz edilmelidir.

10

Byk mhendislik yaplarnn deprem srasnda maruz kalaca davran biimlerini incelemek iin bu yaplara ait kuvvetli hareket sismograflaryla tehiz edilmeli ve uygulama imar planlarnn (1/5.000; 1/1.000) lek ayrntsnda jeolojik, jeofizik ve jeoteknik ettler sonucu elde edilecek saysal snflamalara gre deprem parametrelerinin ve ivme deerlerinin yeniden belirlenmesi gereklidir.

Kylarda tsunami oluma tehlikesi vardr. Deprem senaryolar beklenen tsunami yksekliinin 1-4 m arasnda deiebileceini gstermektedir. Kylarda yer alacak kullanmlarn ve uygulanacak nlemlerinin buradaki dolgu ve alvyon alanlarnn deprem srasndaki zemin davran zellikleri, zemin svlamas gibi faktrler gz nnde bulundurularak alt lekli planlarda detayl incelenerek belirlenmelidir.

Saroz kylarnda yer alacak kullanmlarn ve uygulanacak nlemlerinin buradaki dolgu ve alvyon alanlarnn deprem srasndaki zemin davran zellikleri, zemin svlamas gibi faktrler gz nnde bulundurularak belirlenmesi gerekmektedir.

I.2.5. Yeralt Kaynaklar Edirne il snrlar iinde metalik ve metalik olmayan maden kaynaklarnn yannda enerji madenleri bulunmaktadr. Ak maden ocaklarnda iletim sona erdikten sonra dzenli rehabilitasyon ve rekreasyon almalar yaplmaldr. Ta rezervi son derece snrl olan Edirne lindeki benzeri rezervlerin kontroll ve denetimli olarak iletilmelerine izin verilmelidir. Cevher hazrlama ya da zel yakma sistemlerinden yararlanlmas kouluyla Uzunkpr-Kean linyit yataklarnn kapal yntemle iletilmelerine izin verilmelidir. Blgedeki rzgar potansiyeli enerji ann giderilmesinde birincil ncelik olarak ele alnmaldr.

I.2.6. Orman Alanlar 6831 Sayl Kanun ile tanmlanan orman varlna tabi alanlar, orman alanlar, orman vasf olup ancak orman kadastrosu henz yaplmam veya teknik aksaklklar nedeniyle orman kadastrosu tamamlanmam alanlardan olumaktadr. 6831 Sayl Orman Kanununa istinaden orman alanlar kesinlikle imara kapal alanlardr. Bu nedenle, orman varl zerindeki tm tasarruf evre Orman Bakanl ve ilgili tara tekilatlarnca yrtlmektedir. Dolaysyla orman alanlar, blgesel lekte doal kaynak deerleri olup mutlak korunacak alan kapsamndadr. zel

11

Orman alanlar da, orman kadastral snrlar iinde bulunduundan orman kanuna tabi olup mutlak koruma alanlardr. 1/25.000 lekli l evre Dzeni Plannda orman kadastrosunun gemesiyle orman alan vasf kazanacak sz konusu alanlar ncelikli Korunmas Gerekli Alanlar kapsamnda deerlendirilmitir. Ancak sz konusu alanlarn yaplacak alt lekli planlarda, Mutlak Korunmas Gerekli Alanlar statsnde deerlendirilmesi daha doru olacaktr. Buna gre; Orman alanlarnda olabilecek yangnlarn yerleim alanlarna ve yerleim alanlarnda olabilecek yangnlarn orman alanlarna srama risklerine kar eimin dz ve dze yakn olduu yerlerde 100 m, eimin dik olduu yerlerde ise 100 mden az olmamak kouluyla Koruma Bandnn oluturulmas ve oluturulan bu bant ierisinde her trl imar faaliyetinin yasaklanmas gerekmektedir. l genelinde 2/B parsellerinde zerinde yaplama olmamas nedeniyle, bu alanlar, orman varlna kazandrlmas, ayrca, 2/B alanlarnn 6831 sayl yasa kapsamnda orman kylsnn yararlanmas salanmaldr. zel orman alanlarnda yaplacak yaplarda, yerel ynetimlerin imar izni dorultusunda ve orman ekosistemine uygun ok katl olmayan doayla btnleen yaplarn inasna izin verilmemektedir. Orman varln tehdit edebilecek konut ve sanayi gelime alanlarnda denetimlerde evre Orman Bakanl daha aktif rol almal, denetimleri salayacak kontrol mekanizmasnn sreklilii ve deerlendirme kriterleri gerek zamanl veri a ve gzlem istasyonlaryla desteklenmelidir. Orman alanlarnn yakn evresinde gelime gsteren ikinci konut ve turizm blgelerinde alnacak plan kararlarnn, orman varl ve dolaysyla dier ekosistem alanlar asndan tehdit oluturmamas iin, gerekli almalarn 1/1000 ve alt lekli plan kararlarna dayandrlmas gerekmektedir. Saros Krfezinin kuzeyi boyunca deniz seviyesine kadar inen ve burada doal yayl gsteren Kzlam ormanlar, koylar, kumsal ve jeolojik oluumlarla birlikte, sahip olduu bu kaynak deerlerinden dolay, yksek bir peyzaj deeri tad iin, btnln tehdit edecek her trl tesis ve yaplamaya izin verilmemektedir. Karaam ve kzlam plantasyonlarnn youn olduu orman ii aklklarda, blgesel ekonomiye destek salayacak fstkam plantasyonuna arlk verilmeli, Saroz Krfezi boyunca kyya paralel yayl gsteren doal Kzlam ormanlar da Muhafaza Orman statsne alnmaldr.

12

Blgedeki

biyolojik

eitliliin

orman

amenajman

planlarna

yanstlmas

gerekmektedir. Doa koruma asndan byk neme sahip alanlarda, biyolojik eitlilii korumak amacyla, Tabiat Koruma Alan, Milli Park ve benzeri Korunan Alanlar gelitirilmeli ve yaygnlatrlmaldr. Meri Deltasnn, snr tesi ibirlii programyla blgesel lekte btnl salayacak ekilde korunmasna ynelik projeler desteklenmelidir. Poplasyon dzeyinde trlere ait envanter almalarnn yaplarak, veri tabannn tekil edilmesi, saysal ortamda haritalara aktarlmasyla, fauna elemanlar ve yaam ortamlarnn konumlar, alan byklkleri ve snrlarn gsteren biyotop haritalarnn hazrlanmas gerekmektedir. Saros Krfezi boyunca yer alan ve herhangi bir koruma stats bulunmayan kumul alanlar koruma altna alnmaktadr. Avrupa-Afrika g yolu (Bat Palearktik Blgedeki ku g yollar) zerinde ku trleri iin bir dinlenme noktas olan blgelerin (Meri Deltas, Gala Gl) sahip olduu ekosistem eitlilii (orman, sulak alan, kumul ekosistemi) korunacaktr. Edirne li snrlar ierisinde doa koruma asndan ulusal ve uluslar aras nem arz eden, Meri Deltas, Saros Krfezi ve Srpsnd alanlar korunacaktr. Sulak alanlarn btnnn blgesel lekte koruma statsne kavuturulmas gerekmektedir (Meri Deltas). Gala Gl Milli Park snrlar iindeki otlatma faaliyetlerine son verilmesi ve Milli Park iindeki orman statsndeki alanlarn korumaya alnmas gereklidir. Ulusal ve uluslararas lekte nemli doal deerlere sahip Gala Gl Milli Parknn gerektirdii idari ve hizmet yaplar da tamamlanmal, ulusal ve uluslar aras lekte tantm ve bilgilendirme faaliyetlerine yer verilmelidir. Tm bu almalarn ynetim ve organizasyonu iin gerekli Uzun Devreli Ynetim Plan ivedilikle oluturulmaldr. zel statye sahip alanlarda oluturulacak bilgi ayla ekosistem ve trler asndan tehlike oluturacak unsurlar zamannda tespit edilerek bozulmalar ve tahriplerin nne geilmelidir. Ormanlarn iletilmesinde ve planlanmasnda tr eitlilii salayacak uygulamalara orman varl iinde yer verilmelidir. Trakya Blgesindeki nemli doal deerlerden biri olan orman varlnn korumas ve gelitirilmesine ynelik olarak, evre Orman Bakanl, Yerel Ynetimler, niversiteler ve Sivil Toplum Kurulularnn, sosyal kalknmaya ynelik bilgilendirme ve tantm faaliyetlerini egdm iinde srdrmesi gerekmektedir.

13

Kentsel

alanlardaki

orman

varlnn

kullanclar

tarafndan

daha

verimli

kullanlmasna ynelik olarak, sz konusu alanlarda rekreasyonel aktiviteler arttrlmaldr. l genelindeki, krsal alanlarda bozuk orman varlnn korunmas salayacak ve ekonomik gelir elde edilerek yresel lekte kalknmay ve ekolojik srdrlebilirlii devam ettirecek, ceviz, kavak ve fstk am plantasyonlarna arlk verilmelidir. Odun ve odun d rnler dndaki hizmet ve faydalanmalarda (orman alanlarnda avclk, eko-turizm, rekreasyon vb.) orman kylsnn menfaatlerine gerekli zenin gsterilmesi iin uygun koullar salanmal ve orman kylsnn bu yeni oluuma tam katlmn salamak gerekmektedir. Bu balamda, yem, tbbi-aromatik bitkiler, meyve, mantar, su kaynaklar, rekreasyon, av-yaban hayat, avclk, vb. gelir potansiyellerinden yararlanmalarnn artrlmas iin uygun modellerin ve gerekli tedbirlerin orman tekilat, yerel halk ve dier ilgi gruplar ibirlii ile yrtlecek pilot projeler aratrmalarla gelitirilmesi ve uygulamalarnn yaygnlatrlmas hedeflenmelidir. Edirne lindeki orman ii neri rekreasyon alanlar halihazrda yre halk tarafndan kullanlan alanlardr. Orman ve ky rekreasyonuna ynelik aktivitelerin beraber yaplabilecei bu alanlar Enez lesine bal Karagl Mevkii, Vakf Ky, Sultanie Ky, Glavu Ky, Bykevren Ky ve Enez Merkezde yer almaktadr. Bu alanlarn organize ekilde iletilmesi halinde yre halkna gelir salayaca gz nnde bulundurulmaldr.

I.2.7. evre Sorunlar evre sorunlarnn banda gelen hava su ve toprak kirlilii ile kat atklar Edirne iin de evreyi tehdit edecek boyutlardadr. lin toporafik yaps gznnde bulundurulmadan oluan yaplama, yetersiz yeil alanlar, snmada kullanlan yaktlar hava kirliliinin en nemli nedenlerindendir. Su kaynaklarna bakldnda ise, yetersiz altyap, yanl gbre ve zirai ila kullanm, sanayi ve evsel kaynakl atk sularn nehirlere dearj byk lde kirlilie neden olmaktadr. Ayrca kat atklarn vahi depolama yntemi ile bertaraf edilmesi, tbbi atk gibi zel atklarn genelde evsel atklarla beraber depolanmas da evre ve insan saln tehdit etmektedir. Hava Kirlilii Mevcut yaktlar iyiletirilmelidir. Alternatif yakt yakma teknikleri gelitirilmeli, doal gaz kullanm yaygnlatrlmaldr.

14

Tat teknolojileri gelitirilmeli, toplu tamaclk yaygnlatrlmaldr. Sanayi tesislerini baca gaz artmalar kullanmalar zorunlu tutulmal, sanayi tesisleri yerleim merkezleri dnda braklmaldr. Yeil alanlar arttrlmal, yerleik alan dokusu iinde hkim rzgr ynleri dikkate alnarak kuzey-gney akslar boyunca hava koridorlar oluturulmaldr. Srekli ve dzenli lmler yaplmaldr.

Su Kirlilii Tm yerlemelerde kanalizasyon sistemi bir an nce tamamlanmal ve evsel atk su artma tesisleri kurdurulmal ve iletilmelidir. Ergene Nehri boyunca sabit numune alma noktalar belirlenerek, uzaktan izleme metoduyla takibi yaplmaldr. Ergene Nehri temizleme plan hazrlanmal ve temizleme modeli gelitirilmelidir. Sanayi tesislerinden kan atk sularn artlmadan dearj edilmesine izin verilmemelidir. Ham amur, ilenmi artma amuru ve kompostun topraktaki uygulamalar iin gerekli nlemler alnmaldr. Sanayi gelimesine ayrlan alanlarda yeni kurulacak sanayi tesislerinin evre Mevzuat uyarnca gerekli her trl nlemi almalar kouluyla, bir baka deyile zorunlu minimum bir n artmadan getikten sonra atksularn evsel nitelikli atksularla birletirmeleri ve bu suretle atksularn ortak tesislerde kararak artlmas ilkesi benimsenmelidir. zellikle Ergene Havzasnda su kalitesi ynetimi ve nehir kalitesinin iyiletirilmesi iin gl bir havza ynetimine ve etkin bir denetime ihtiya bulunmaktadr. Bu dorultuda bir Havza evre Ynetim Kurumuna ihtiya bulunmaktadr. Mnferit sanayi tesislerinin OSBler eklinde rgtlenmesi ve Su Kirlilii Kontrol Ynetmelii gerei yaplan denetimlerin daha verimli bir ekilde yaplmas iin sanayi kurulularnn dalm ve corafik zellikleri dikkate alnarak ortak atk su artma tesisi, atk su karakterizasyonu ve kirlenme profili kartlarak kurdurulmal ve iletilmelidir. Yeni sanayi yatrmlar OSBlere ynlendirilmeli, OSBler dnda sanayi tesislerine izin verilmemeli, izinsiz kuyu amalar nlenmelidir. Artma tesisi ve/veya kat atk depolama projeleri tamamlanmadan sanayi tesisi ruhsat, su ihtiya belgesi, su tahsis belgesi verilmemelidir. Ceza miktarlar caydrc olmas bakmndan yeniden dzenlenmelidir. Kuyularn DS tarafndan etkili bir ekilde denetlenmesi salanmaldr.

15

Yeralt suyu kullanmlarnda rezervin tamamnn tahsis edildii yerlerde yeni tahsis yaplmasna izin verilmemelidir.

Toprak Kirlilii Ergene Nehrindeki zellikle evsel ve sanayi kkenli kirlilik, blgede yetitirilen tarm rnlerini, tarm alanlarn ve su rnleri yaamn tehdit etmektedir. Kirliliin devam etmesi durumunda tarmsal alanlarn verimleri decek ve blgenin tarmsal potansiyeli zarar grecektir. Bu durumun nne geilmesi asndan su kaynaklarnn kirlilii mutlaka kontrol altna alnmaldr. Eski sanayi blgelerinde kirlenmi zeminlerin slah yaplmaldr. Tarm alanlarnda verimi artrmak iin kullanlan gbre ve zirai ilalarn tketim miktar gereinden fazla olmamaldr, tarmla uraanlar bu konuda eitilmeli ve bilinlendirilmelidir. Tarmda kullanlan gbre ve pestisitlerin ar kullanmlarnn nlenmesi iin, kayt ve denetim mekanizmas dzgn olarak iletilmelidir. Kat Atk Mevcut vahi depolama alanlar rehabilite edilmelidir. Yerleim ve sanayi birimleri iin ortak iletilen, ekonomik, kontroll ve sadece Ergene Nehrini deil tm evreyi hzla kirleten tehlikeli ve kat atklarn depoland ada kat atk depolama tesisler yaplmal ve faaliyete geirilmelidir. Kat Atk Depolama Sahalar, yerleim merkezlerine en az 1 km uzaklkta konumlanmaldr. Toplanp depolanan atklarn, yeniden kazanlmas salanmaldr. Kat Atk Depolama Projeleri yerst ve yeralt suyu beslenme alanlarna dorudan etki yapacak sahalarda yaplmamaldr. Tbbi atklar dzenli bir ekilde toplanmal ve tbbi atk sterilizasyon tesisleri kurulmaldr. Bu tesisler, dzenli depo alanlarna yakn olmal bylece tesisten kan tbbi atklarn hem evsel atklarla beraber depolanmas salanmal hem de oluabilecek ekonomik kayplarn nne geilmesi salanmaldr. Kat atklarn yannda tehlikeli atklar, tbbi atklar da dikkate alnarak ZAYDAn bir benzerinin de Trakyada kurulmasna ynelik almalar balatlmaldr.

16

I.3. SOSYO-EKONOMK YAPIYA LKN PLAN KARARLARI


Edirne linde sosyo-ekonomik kalknmay salamak iin nerilen fonksiyonlar ve deiiklikler nfus ve sektrel yap balklar altnda incelenmitir. Sosyal ve ekonomik adan yaplacak deiikliklerin temel amalar; Tarmsal potansiyeli yksek olan lde, tarmsal verimlilii artrarak krsal nfus kaybnn nlenmesi, Snrtesi balantlar glendirilerek Balkanlar btnnde entegrasyonun artrlmasnn salanmas, lin mevcut yapsn ve eilimlerin dikkate alarak tarm, sanayi ve hizmet sektrlerinde dengenin oluturulmas.

I.3.1. Nfus Planla, 2007 ylnda 396.462 kii olan Edirne li toplam nfusunun 2023 ylnda 485.600 kiiye karlmas hedeflenmitir. Doal nfus artna gre l nfusu 2023 ylnda 427.535 kii olacaktr. Plan hedef nfusundaki artn motorlar; Krsal kalknmay ve tarmsal retimi destekleyerek krsal g azaltacak Tarmsal Organize Blgeler ile Tarmsal Alt Blgeler, Tarmsal retimle egdml ileyecek ve zendirecek tarmsal sanayi sektr, Doal, tarihi ve kltrel zellikleri ile bu zelliklerin srdrlebilir olmasna yarayacak turizm alanlaryla birlikte nitelikli hizmet alanlar, Yunanistan ve Bulgaristan ile komu olan lin hem snrtesi ilikilerini glendirmek, hem de ilin kendi iindeki entegrasyonunu kolaylatracak ulam balantlarnn glendirilmesi olacaktr. Edirne li nfusunun en byk ilesi toplam 205.000 kii ile Merkez le olacaktr (%42,2). Bunu izleyen ileler Kean (%19,2) ile Uzunkpr (%15,4) leleri olacak ve bu lenin nfuslar toplam l nfusunun %76,8ini oluturacaktr. Merkez le, Kean, Slolu ve Uzunkpr ileleri kentsel nfusun lenin tm nfusuna oranla, mevcut durumda olduu gibi, daha youn olduu ileler olacaktr. Dier ilelerde ise krsal nfus kentsel nfusa oranla daha youn olacaktr.

17

Tablo I. 1. Mevcut Nfuslar ile Plan Hedef Nfuslar


leler Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Toplam ehir Nfusu 2007 Nfusu Ky Toplam Nfusu 14.647 6.962 12.986 22.389 23.076 6.542 13.763 4.434 31.854 136.653 150.717 10.714 21.533 30.240 77.442 8.406 16.959 9.474 70.977 396.462 2023 Trend Nfusu ehir Ky Toplam Nfusu Nfusu 187.163 4.107 7.680 6.398 75.200 2.863 1.887 5.884 45.418 336.600 9.070 4.967 8.442 17.749 16.456 3.957 8.440 2.534 19.320 90.935 196.233 9.074 16.122 24.147 91.656 6.820 10.327 8.418 64.738 427.535 2023 Plan Nfusu ehir Ky Toplam Nfusu Nfusu 190.000 7.000 9.000 9.600 69.000 4.000 5.000 8.500 45.000 347.100 15.000 7.500 15.000 22.500 24.000 7.000 13.000 4.500 30.000 138.500 205.000 14.500 24.000 32.100 93.000 11.000 18.000 13.000 75.000 485.600

136.070 3.752 8.547 7.851 54.366 1.864 3.196 5.040 39.123 259.809

I.3.2. Sektrel Yap Edirnede tarm ve turizm sektr arlkl bir geliim olacaktr. Tarm sektr 2000 yl verilerine gre sektrel istihdamn %50sini oluturmaktadr ve bu deerin 2023 ylnda %43e dmesi beklenmektedir. Tarm ve sanayi sektrlerinde Tarmsal Organize Blgeler ve Tarmsal Alt Blgeler1 ile tarm ve sanayi yaplarnn entegre almasndan kaynaklanacak retim ve verimlilik art yaanmas beklenirken, hizmet sektrlerinde (zellikle turizm sektrnde) yaanacak istihdam artnn tarm sektrndeki istihdam artn ksmen de olsa drmesi beklenmektedir. Bunun yannda sanayi sektrndeki istihdamn %9dan %10a, hizmet sektrndeki istihdamn ise %41den %46ya ykselmesi beklenmektedir.
Tablo I. 2. 2023 Yl Sektrel Dalmlar ve alan Saylar
Sanayi Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Toplam 10.000 400 1.500 1.100 3.300 1.000 300 1.000 4.000 22.600 % 13 6 12 6 7 14 3 12 11 10 Hizmetler 50.000 1.900 2.400 3.700 22.000 1.500 2.500 4.500 13.000 101.500 % 67 26 20 20 50 21 25 53 36 46 Tarm 15.000 5.000 8.200 14.000 19.000 4.500 7.200 3.000 19.000 94.900 % 20 68 68 74 43 65 72 35 53 43 Toplam alan 75.000 7.300 12.100 18.800 44.300 7.000 10.000 8.500 36.000 219.000 Nfus 205.000 14.500 24.000 32.100 93.000 11.000 18.000 13.000 75.000 485.600 Aktivite Oran 37 50 50 59 48 64 56 65 48 45

Bkz. IV.3.2.2. Tarmsal Organize Blgeler ve Tarmsal Alt Blgeler

18

leler zelinde mevcut ve neri istihdamn sektrel dalm oranlar incelendiinde; Merkez le, Kean, Uzunkpr ve Slolu lelerinin hizmetler sektrnde arlkl bir istihdam yaps olacakken, dier ilelerin tamamnda krsal nfusun younluuna bal olarak tarm sektrnde istihdam edenler dier sektrlere oranla fazla olacaktr. l btnndeki hizmet anda 1. Kademe Kentsel Merkez Edirne Merkez le olacaktr. Kean 2. Kademe, Uzunkpr ve Havsa leleri 3. Kademe ve Enez, , Lalapaa, Meri, psala ve Slolu 4. Kademe Kentsel Merkezler olacaktr.2
Tablo I. 3. Mevcut ve neri Sektrel Dalm Oranlar
leler Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Toplam Tarm (%) 2000 20 71 69 76 45 72 85 44 59 50 2007 20 71 69 76 45 72 85 44 59 47 2023 20 68 68 74 43 65 72 35 53 43 2000 14 6 12 4 8 5 2 2 9 9 Sanayi (%) 2007 14 6 12 5 8 5 2 2 9 10 2023 13 5 12 6 7 14 3 12 11 10 2000 65 23 18 19 48 23 13 54 31 41 Hizmet (%) 2007 65 24 18 19 48 23 13 55 32 44 2023 67 26 20 20 50 21 25 53 36 46

I.3.2.1. Merkezler Kademelenmesi 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas Revizyon evre Dzeni Plan kararlarnda, 2007 verilerine gre, blgeler aras ve blge ii dengelenmelere katk salamak zere, ulam eksenlerine dayal olarak beklenen etkileimlerin ve gelimelerin yan sra; Trakya Blgesinde kademeli merkez yerleimler sisteminde stratejik rol stlenecek yerleimler be grupta kurgulanmtr. Bu erevede; Tekirda l Merkezi I. Kademe Kentsel Merkezler Grubunu olutururken, erkezky, orlu, Edirne l Merkezi, Kean, Lleburgaz ve Krklareli Tekirda l Merkezi II. Kademe Kentsel Merkezler Grubunu oluturmaktadr. Babaeski, Marmara Erelisi, Muratl, Saray, arky, Uzunkpr, Havsa, Vize, Malkara ve Hayrabolu III. Kademe Kentsel Merkezler Grubunu da psala, Enez, Demirky, Kofaz, Meri, Lalapaa, Pehlivanky, Pnarhisar ve Slolu tarafndan oluturulan IV. Kademe Kentsel Merkezler Grubu izlemektedir

Bkz. IV.3.2.1. Merkezler Kademelenmesi

19

Tablo I. 4. Merkezler Kademelenmesi le 2023 Hizmet Sektr Oran (%) Merkez 67 Kean 50 Uzunkpr 36 Havsa 20 psala 20 Meri 25 Slolu 53 Enez 26 Lalapaa 21

Merkez Kademelenmesi 1 2 3 3 4 4 4 4 4

2023 Nfusu 205.000 93.000 75.000 24.000 32.100 18.000 13.000 14.500 11.000

Trakya Alt Blgesi btnnde Edirne Merkez 1. Kademe Kentsel Merkez olarak nerilmi olup, mevcut durumuna paralel olarak evre ile ve krsal merkezlere hizmet edecek ticaret-hizmet, eitim merkezi olarak nerilmektedir. Edirne l Merkezine, hizmet merkezi kimlii dnda, sahip olduu tarih turizmi potansiyeli, salk hizmetleri ve nemli stratejik konumu sebebi ile kresel lekte gelitirilecek marka kent fonksiyonu yklenmitir. Bu dorultuda kentte kltrel turizm canlandrlacak ve kentin uluslar aras bir ekim noktas olmas salanacaktr.
ekil I. 1. Edirne li Merkezler Kademelenmesi

Kean ise blge iindeki konumuna, ana ulam akslarnn zerinde bulunmasna ve eilimlerine (mevcutta da 2. kademe merkez olmas) paralel olarak 2. kademe merkez

20

olarak nerilmitir. Kean ile merkezinde nerilen gelimede, Tekirda-psala ve Edirne-anakkale balantlarnn kesiiminde yer almas ve nemli tarmsal merkezlerle evrelenmesi nemli bir rol oynamaktadr. Gnmzde de III. Kademe Merkez olan Uzunkpr lesi tarmsal zelikleri ile n plana kt iin, ncelikle evresindeki krsal merkezlere, planla getirilen TAB ve TOB alanlar yardm ile hizmet verecek ekilde Havsa lesi ile birlikte 3. derece merkez olarak nerilmitir. psala, Slolu, Enez, Lalapaa ve Meri ileleri ise IV. Kademe Kentsel Merkezler olarak nerilmi olup, buna gre fonksiyonlar barndracak yerlemeler olacaktr.

I.3.2.2. Tarmsal Organize Blgeler (TOB) ile Tarmsal Alt Blgeler (TAB) Edirne linde tarmsal retimin ve toprak kullanmnn srekliliinin salanmas, tarm nfusunun yerinde istihdam edilmesi ve gelir kaynaklarnn arttrlmas ya da yeni kaynaklarn oluturulmas, tarmsal tesislerinin bir plan erevesinde bir araya getirilmesi ve retici-sanayici-pazarlayc entegrasyonunun gereklemesi amacyla Tarma Dayal htisas Organize Sanayi Blgeleri olan Tarmsal Organize Blgeler (TOB) nerilmitir. TOBlar besicilik, st srcl, meyvecilik, sebzecilik, seraclk, iekilik vb tarmsal retim ve rn ileme faaliyetlerinin bir arada yapld, disipline edildii, tek elden sevk ve idare edildii ve desteklendii alanlar olacaktr. erisinde; hububat, meyve ve sebze retimi iin uygun tarm alanlar, sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, mantarclk, hayvanclk ve et entegre tesisleri, otlaklar, tarmsal iletmeler, tarmsal rn paketleme tesisleri, meyve ileme tesisleri, souk hava depolar, yem depolar, TOB iletmelerinin n artma yada toplu artma tesisleri, organik atklarn geri dnm tesisleri, hayvan klinikleri, kireli l hayvan gm ukurlar, tarmsal ara-gere parklar, tarmsal rn pazarlama hizmetleri, rn borsas, tarmsal eitim merkezleri, tarmsal Ar-Ge ve laboratuar alanlar gibi Tarm Bakanlnn blge stratejisine uygun ve olumlu gr verebilecei tesisler yer alacak, bunun dndaki, tekstil, boya sanayi, metal veya plastik hammaddeleri kullanan vb kirletici sanayiye ve tarmsal rnlerin dorudan ilenmedii sanayi iletmelerine kesinlikle yer verilemeyecektir. TOB ierisinde tarm ve hayvancla dayal sanayi fonksiyonlar toplam TOB alannn en fazla %10 unu oluturacak ve TOB alan ierisindeki marjinal araziler zerinde yer alabileceklerdir. Tarmsal Organize Blgelerin yannda Tarmsal Alt Blgeler (TAB) tarmsal retimi ve krsal kalknmay desteklemek zere nerilmektedir. TABlar, sanayi fonksiyonlarnn kesinlikle yer almayaca, tarm ve hayvan yetitiriciliini destekleyen, hububat, meyve,

21

sebze retimi iin uygun, meralar, mantarclk, orman rnleri, sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, depo veya souk hava deposu, mandra vb sadece 5403 sayl toprak koruma ve arazi kullanm kanunun 3. maddesinde tanmlanan tarmsal yaplar fonksiyonlarn barndran alanlar olacaktr. TAB iindeki fonksiyonlar, bulunduu blgenin yerel iklim ve tarmsal potansiyeline, ekolojik ve ekonomik kaynann arlna gre belirlenecektir. 1/25.000 lekli Edirne l evre Dzeni Plan kapsamnda nerilen TOB-TAB blgeleri planda birer ikon ile iaretlenmitir. TOB-TAB blgeleri ve yakn evresinde, 1/5000 ya da daha byk lekli dzeyde yaplacak almalar ile parsel dzeyinde, mlkiyet bilgileri de dikkate alnarak yer ve snr belirlemesi ileminin, yerel organizasyonlarn nderliinde kurulmu bir komisyon tarafndan yaplmas gerekmektedir. Edirne Plan kapsamnda nerilen TOB-TAB alanlar aadaki gibidir:
ekil I. 2. Edirne li TAB ve TOBlerin Bulunduu leler

1. TOB-Havsa lesinde, Kuzucu ve Abalar Kyleri arasndaki marjinal araziler, 2. TOB-Kean lesinde, Paayiit ve Lalack Kyleri arasndaki marjinal arazileri, 3. TOB-Lalapaa lesinde, Sinanky ve Kavakl Kyleri civarndaki marjinal arazileri, 4. TOB-Uzunkpr lesinde, Malko ve Baal Kyleri civarndaki marjinal arazileri, 5. TOB-Meri lesinde, Merkez civarndaki marjinal arazileri, 6. TOB-psala lesinde Esete Ky civarndaki marjinal arazileri,

22

7. TAB-Havsa lesinde, Azatl ve Orhaniye Kyleri civarndaki marjinal arazileri, 8. TAB-Uzunkpr lesinde, Kavack ve Hamidiye Kyleri civarndaki marjinal arazileri, 9. TAB-Edirne Merkez lede, Muratal ve Korucu Kyleri arasndaki marjinal arazileri, 10. TAB-Meri lesinde, Olacak ve Kavakl Kyleri civarndaki marjinal arazileri, 11. TAB-Enez lesi Merkez, Yenice ve ataltepe yerlemeleri arasnda kalan marjinal arazileri 12. Slolu lesinde, Kkler ve Bykgerdelli Kyleri civarndaki marjinal arazileridir ekilde de grld gibi, blgenin i ksmlarnda kalan ya da tarm ve orman alanlarna yakn ile merkezlerinin, blge genelinde etki alanlarnn geniliine bal olarak, krsal kalknmaya dengeli bir hizmet salayacaklar dnlmektedir. Bu durum, dengesiz nfus ve igc dalmnn giderilmesi ve seyrelme alanlarnn tekrar nfus tutma srelerine geebilmeleri iin gereklidir.

I.3.2.3. Turizm Sektr Edirne li sahip olduu doal ve kltrel potansiyelleriyle turizmden hak ettii pay alamamaktadr. Snr kaplarndan giri yapan ziyareti says 2006 ylnda 3.041.8133 kii iken, ldeki toplam ziyareti says yalnzca 103.558 kiidir. Ziyareti saysnn bu kadar az olmasnn sebepleri temel olarak, tantm ve sunum ile konaklama kapasitesinin nitelik ve niceliksel olarak yetersiz olmasyla ilikilidir.
Tablo I. 5. Turizm Temel Gstergeler
Edirne Toplam Toplam Ziyareti Says 103.558 Yatak Kapasitesi 3.551 Ortalama Kal Sresi 1,3 Yllk Doluluk Oran %33,28

Kaynak: Kltr ve Turizm Bakanl, 2006

Aada ziyareti saysn ve ziyaret sresini artrmak zere ama-hedef-stratejiler verilmektedir: Ama 1. Gen nfus g veren bir yerleme olduu dikkate alnarak, turizm sektrnde alan istihdamn artrlmas amacyla Hedef 1. Blgenin tantm stratejilerini gelitirmek ve arttrmak
MP-Kltr Endstrileri-Kltr ve Turizm Grubu ile Edirne l Kltr Turizm Mdrl tarafndan 2008 ylnda gerekletirilen toplant kts.
3

23

Kolay alglanabilir ve abuk yaygnlatrlabilir tantm malzemeleri retilecek (Web sayfalar, brorler, kitapklar, ksa filmler vb.) Turizmin gelitirilmesinde Sivil Toplum Kurulularnn etkinlii artrlacak Blgenin internet ortamna etkin bir biimde tanmas salanacakgelitirilecek turizm eitlerinde envanterin tamamlanmas ve herkesin ulaabilecei bilgi haline dntrlmesi salanacak, online veri taban gelitirerek internet ortamnda rezervasyon sistemleri gelitirilecek

Hedef 2. Turizm personeline ynelik eitimi arttrmak Kaak rehberliin engellenmesi iin, Kltr ve Turizm Bakanlnca profesyonel turist rehberi snav ve kursu almas salanacak Snr kaplarnda, gelen turistleri ynlendirmek amacyla Edirne turizmiyle ilgili gelen acente ve personeller yer alacak Hedef 3. Yerli ve yabanc turist saysn, konaklama kapasitesi niteliksel ve niceliksel olarak arttrmak Ama Yunanistan ve Bulgaristanla ortak turizm gzergahlar dzenlenecek lkeler arasnda turist giri-k kolaylatran sistemler gelitirilecek Ulam sistemlerinin birbirine entegre almas salanacak Meri Nehri temizlendikten sonra, ulam ve su sporlar amal kullanlacak Enezde balk barnaklar gelitirilerek yat turizmine hizmet verecek Enez ve Kean lelerine bal kylerde, doal retim desteklenerek krsal turizm gelitirilecek Saros Krfezinde dal gibi spor aktiviteleri gelitirilecek Uzunkpr, Yeniky ve Merkez evresindeki kylerde baclk ve buna bal bir kltrn gelitirilmesiyle turizme hizmet verecek Edirne Kent Merkezi bata olmak zere festival kltr gelitirilecek Enez, psala ve Uzunkpr lelerinde av turizmi gelitirilecek 2. Edirnenin sahip olduu doal ve kltrel potansiyellerinin

srdrlebilirliinin salanmas amacyla Hedef 1. Doal ve kltrel kaynaklar korumann temel olduu bir sektr girdisi olarak kullanlarak turizm eitliliini arttrmak Saros Krfezindeki ikinci konut younluunun azaltlarak bu blgede yaratlacak turizm aktivitelerine bal olarak turizm tesis alanna dnm desteklenecek Edirne Kent Merkezinde festival ve kltr turizminin canlandrlmasyla kent, bir marka kent haline getirilecek

24

Kltr turizmi altnda Kean mzik kltr canlandrlacak Doa ve ky turizmi altnda Saros Krfezinde yat turizmiyle birlikte ky turizmi gelitirilecek Doa Turizmi altnda Ganos Ormanlar ve Korudan doa turizmi asndan sunduu potansiyeller kullanlarak doa turizmi gelitirilecek Gala Gl Milli Park ve evresinde ku gzlemcilii gibi gnbirlik aktiviteler desteklenecek Gala Gl Milli Parknda niversitelerin yapaca aratrmalar desteklenecek, bu faaliyetler iin konaklama Enezde yer alacak Arkeolojik turizm altnda Lalapaada bulunan arkeolojik miras, Edirne Kent Merkezi turlarna dahil edilecek, buradaki gnbirlik turizm faaliyetleri artacak Arkeolojik turizmle ilikili uygulamalar kapsamnda Enez Antik Kenti ak hava mzesine dntrlecek

Edirne turizminde gelitirilecek neriler iin, gelecek ziyareti says temel alnarak farkl senaryolar gelitirilmitir. Bu senaryolarda ziyareti says 500.000 ve 1.000.000 kii olduunda doluluk oranlar ve ortalama kal sreleri farkllatrlarak, mevcut yatak kapasitesine eklenecek ilave yatak kapasitesi tahmin edilmitir. nerilen 6 farkl senaryo turizmde oluturulacak yatak kapasitesi iin izlenecek yolu belirtmekte olup, hangi yolun seileceine alt lekli planlarda karar verilmesi uygun olacaktr.
Tablo I. 6. Edirne l Btn Ortalama Ziyareti Says 500.000 Olduunda Yatak Kapasitesi
Doluluk Oran Ortalama Kal Sresi ngrlen Yatak Kapasitesi lave Yatak 2 6.849 3.298 40% 2,5 8.562 5.011 3 10.274 6.723 2 5.479 1.928 50% 2,5 6.849 3.298 3 8.219 4.668 2 4.566 1.015 60% 2,5 5.708 2.157 3 6.849 3.298

Ortalama ziyareti says 500.000 kii olduunda, doluluk oran ve ortalama kal sresinde yaplacak deiikliklerle elde edilen sonular yukardaki tabloda gsterilmektedir. Ziyareti says 500.000 kii olduunda yatak kapasitesini ortalama iki kat artracak senaryolar tercih edilmitir. Buradaki deerlerden Edirne line uygun olanlar; Senaryo 1- Yllk Doluluk oran %40, ortalama kal sresi 2 gn, ilave yatak kapasitesi 3.298: Bu senaryo, Edirneye turizm yatrmlarnn artmaya balamasyla, turizmde karlln artt ilk yllarda izlenecek bir durumu yanstmaktadr. Saros Krfezinde ky turizmi aktivitelerinin artmas, turizmi drt mevsime yayacak alternatif turizm trlerinin

25

olumasyla ortalama kal sresi ve doluluk orannn artaca dnlerek bu deerlerin daha yksek tutulmasna karar verilmitir. Senaryo 2-Yllk Doluluk oran %50, ortalama kal sresi 2,5 gn, ilave yatak kapasitesi 3.298: Ziyareti saysnn 500.000 kii olmasyla oluacak bu deerler uzun dnemli bir turizm politikasyla elde edilebilecek hedeflerdir. Senaryo 3- Yllk Doluluk oran %60, ortalama kal sresi 3 gn, ilave yatak kapasitesi 3.298: Gelitirilecek politikalarla ortalama kal sresini 1,3 gnden 3 gne, doluluk orann ise %33ten %60a karmak, Edirneye biilen vizyon ve gelitirilecek dier sektrler dikkate alndnda, gerekletirilmesi zor gzkmektedir.
Tablo I. 7. Edirne l Btn Ortalama Ziyareti Says 1.000.000 Olduunda Yatak Kapasitesi
Doluluk Oran Ortalama Kal Sresi ngrlen Yatak Kapasitesi lave Yatak 13.699 10.148 17.123 13.572 20.548 10.959 16.997 7.408 13.699 16.438 10.148 12.887 9.132 5.581 11.416 13.699 7.865 10.148 2 2,5 3 2 2,5 3 2 2,5 3 40% 50% 60%

Ortalama ziyareti says 1.000.000 kii olduunda, doluluk oran ve ortalama kal sresinde yaplacak deiikliklerle elde edilen sonular yukardaki tabloda gsterilmektedir. Ziyareti says 1.000.000 kii olduunda yatak kapasitesini ortalama drt kat artracak senaryolar tercih edilmitir. Buradaki deerlerden Edirneye uygun olanlar; Senaryo 4- Yllk Doluluk oran %40, ortalama kal sresi 2 gn, ilave yatak kapasitesi 10.148: Ziyareti saysnn 1.000.000 kiiye kmas mevcut durumdaki tantm ve sunum ile konaklama kapasitesinin niteliksel adan artyla mmkn olacaktr. Byle bir durumda, doluluk oranndaki art %40tan, ortalama kal sresindeki art da 2 gnden fazla olacaktr. Senaryo 5- Yllk Doluluk oran %50, ortalama kal sresi 2,5 gn, ilave yatak kapasitesi 10.148: Turizmi drt mevsime yayacak aktiviteler, uluslararas ibirlikleriyle turist saysn artracak politikalar, bu deerlerin gereklemesini mmkn klabilir. Senaryo 6- Yllk Doluluk oran %60, ortalama kal sresi 3 gn, ilave yatak kapasitesi 10.148: Bu deerler, Edirnenin turizm asndan mevcut kapasitesi ve nerilen turizm trleri dnldnde gereklemesi g gzken deerlerdir.

26

Sonu olarak Edirne sahip olduu antsal ve sivil mimarlk eserleri, tarihi deerleri ve doal imkanlaryla zengin bir turizm kentidir. Edirne Kent Merkezi yerli ve yabanc turistler tarafndan tercih edilen, Enez ve Lalapaadaki arkeolojik alanlarla ortak turlarn dzenlendii bir marka kent olabilecek zellikleri barndrmaktadr. Saros Krfezi yat ve ky turizmi ile spor ve kamp alanlar ile gen turistler tarafndan tercih edilen bir doa cenneti ve Meri Nehri temizlenmi haliyle ulam ve spor oyunlar iin tercih edilecek bir nehir olmaya adaydr. Edirne linde turizm sektr daha ok geliebilecek potansiyellere sahiptir. Bunun gelitirilmesi iin, tantm, altyap ve teviklerin yannda yerel belediyeler, merkezi hkmet ve sivil toplum rgtlerine grevler dmekte, ncelikle bu kurumlarn entegre biimde i grmeleri gerekmektedir.

I.4. FZK PLAN KARARLARI


I.4.1. Yerleme Alanlar Yerleme alanlar asndan plan kararlar 3 alt balk altnda toplanmtr. Bunlar Meskun Konut Alanlar, Gelime Konut Alanlar ve Krsal Yerleim Alanlardr. Meskun ve Gelime Konut Alanlar ele alnrken 9 ile ve bu 9 leye bal 15 belde incelenmitir. (Keanda 5, psalada 6, Meride 2 ve Uzunkprde 2 Belde bulunmaktadr) Toplamda 24 yerlemenin meskun ve gelime konut alan verileri deerlendirilmitir. Yaplan analizler sonucunda Edirne geneli iin tanmlanan kimlikler ve neri fonksiyonlar dorultusunda plan ehir nfusu olan 347.100 kiinin 6.248,8 halk konut alannda yaamas ngrlmektedir.
Tablo I. 8. lelere Gre 2023 Hedef Yl Meskun ve Gelime Konut Alanlar
Meskun Konut Alan (ha) Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Toplam 959,48 50,89 158,62 505,96 657,23 28,68 142,1 133,32 671,15 3307,47 Gelime Konut Alan (ha) 747,21 221,36 153,64 287,74 506,15 134,72 176,5 103,48 610,61 2941,38 2023 ehir Nfusu 190.000 7.000 9.000 9.600 69.000 4.000 5.000 8.500 45.000 347.100

27

Krsal Yerleim Alanlar orman ky statsndeki yerlemeler ve ky yerleme alanlarnn meskun ve gelime alanlarn kapsamaktadr. Kltrel ve tarihsel kimliini korumu olan krsal yerlemeler, doal ve yapay evrenin uyum iinde olduu alanlar olarak n plana kmaktadr. Tarihsel sre iinde kendi mimari kltrn yaratan zgn karakterin muhafaza edilebilmesi ve ky yerleimlerinin doal evre ile uyumunun srdrlebilirliini salamak amacyla planlama almalarnn krsal alanlar iin farkl kriterleri n plana karmas gerekmektedir. Bu kapsamda doal kaynaklarn, sosyal ve ekonomik adan krsal yapnn korunmas ve ekolojik srdrlebilirliin salanmas bu plann ana ilkelerini oluturmaktadr. Edirne btnnde toplam 248 adet krsal yerleme bulunmaktadr. Bunlarn byk ounluu Uzunkpr, Kean ve Merkez lelere bal yerlemelerdir.
Tablo I. 9. lelere Gre Krsal Yerleme Saylar
le Ad Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Toplam Ky Says 37 19 22 16 44 27 21 10 52 248 2023 Hedef Krsal Nfusu 15.000 7.500 15.000 22.500 24.000 7.000 13.000 4.500 30.000 138.500

Kaynak: www.edirne.gov.tr

Blgedeki krsal yerlemeler iin tarmsal karakterinin srdrlmesi ngrlmektedir. Bunun yannda ek olarak Kean ve Enez lelerine bal krsal yerlemeler iin deniz ve eko-turizm gibi aktiviteler tanmlanmaktadr. Krsal karakterli yerleimler planda ematik olarak gsterilmi olup, snrlar alt lekli planlarda netletirilecektir. Krsal gelime alanlar, ky idari snr iindeki yerleik nfus ve doal nfus artna mekansal zmler oluturmak amacyla krsal yerleim karakteri de dikkate alnarak nerilmitir. Bu alanlarn yap younluklar, cephe derinlikleri, parsel byklkleri, ifraz, tevhit, at eimi, kat adeti, yol kaplamas gibi zellik ve kullanmlara ait snrlar, alt lekli planlar ile belirlenecektir.

28

I.4.2. alma Alanlar alma alanlar; Ticaret ve Hizmet Alanlar, Konut D Kentsel alma Alanlar, Sanayi Alanlar, Serbest Ticaret Blgesi, Turizm ve Kltr Amal Kullanmlar ve Rekreasyon Alanlar alt balklar altnda deerlendirilmektedir. 1/25.000 lekli l evre Dzeni Plan ile 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas Revizyon evre Dzeni Plannda ngrlen kimliklerin l btnnn yansra ilelerde de tanmlanmas hedeflenmitir. Edirne li mevcuttaki eilimleri dorultusunda hizmet kimlii ile n plana kmaktadr. Merkez le olarak l Merkezi; hizmet, ticaret, eitim ve kltr aktivitelerinin merkezidir. Kean lesi ise ncelikle turizm sektrnn, daha sonra tarma dayal sanayinin geliimi sonucu artan hizmet ihtiyalarn karlamaya ynelik geliecek hizmet merkezidir. l genelinde 391,2 ha ticaret ve hizmet alan karar getirilmitir. Bunun byk ounluu planda ticaret-hizmet sektrnn gelimesi ngrlen Merkez ve Kean lelerindedir. Bunun yannda dier ilelerin hepsinde de kendi ihtiyalarn gidermek amacyla ticaret ve hizmet alanlar nerilmektedir. Konut D Kentsel alma Alanlar Planl Alanlar Tip mar Ynetmeliinde, ierisinde motel ve lokantada bulunabilen akaryakt ve bakm istasyonlar, resmi ve sosyal tesisler, dumansz, kokusuz atk ve artk brakmayan ve evre sal ynnden tehlike yaratmayan imalathaneler ile patlayc, parlayc ve yanc maddeler iermeyen depolarn yaplabilecei alanlar olarak tanmlanmaktadr. Bu alanlar tanmn geniliinden de anlalaca gibi planla kesin bir hkme balanmadan zamanla ekillenen ihtiyalara gre kullanlabilmektedir. Merkez, psala, Kean, Slolu, Havsa, Lalapaa ve Uzunkpr lelerinde olmak zere l genelinde toplam 1.082,53 ha konut d kentsel alma alan nerilmektedir. Bu alanlar yasal tanmdaki fonksiyonlar dorultusunda, ihtiyalar paralelinde alt lekli planlarda ilevlendirilecektir. Turizm ve Kltr Amal Kullanm Alanlar Enez, Kean, Uzunkpr ve Merkez lelerinde olmak zere Edirne genelinde toplamda 238,2 ha olarak ngrlmektedir. Bu alanlar genellikle l Merkezinde ve ilelerin ky ya da kyya yakn kesimlerinde bulunmaktadr. Bu yzden bu alanlarda kltr ve turizm kapsamnda deerlendirilmek zere yaplamaya gidilebilecek, bu konsept dnda herhangi bir kullanma izin verilmeyecektir. Ayrca Saros Krfezinin de bulunduu ilin gney ky kesimim 08.12.2006 tarihinde 2006/11264 sayl kararla Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgesi ilan edilmitir.

29

Bunun yannda Enez lesinde de 8 halk alansal kullanma sahip balk barna ve bir yat liman alan nerilmektedir. Rekreasyon Alanlar ak ve yeil alan ihtiyac bata olmak zere, kent iinde ve evresinde gnbirlik kullanma ynelik elenme, dinlenme, piknik ihtiyalarnn karlanabilecei alanlardr. Sz konusu alanlarda gnbirlik turizm tesislerine de izin verilebilmektedir. Planda, l genelinde 9 leye toplamda 1.238,2 ha gnbirlik turizm ve rekreasyon alan nerilmitir. Kean lesindeki Yaylaky, Mecidiye, Erikli, Yerlisu, Daniment ve Gketepe kyleri Saroz Krfezine yakn olup sahilleri deniz turizmine hizmet vermektedir. Bu ky merkezleri deniz turizmi ile birlikte eko-turizm faaliyetleri potansiyeline sahiptirler. Ayrca yine Kean lesinde yer alan Beyky, Yaylaky, elebi, Daniment, Kzkapan, Koruklu, Mercan, Prnar, Sazldere, Suluca, abanmera, Yeilky ve Yerlisu Kylerinde ekolojik tarm ve kontroll tbb aromatik bitki toplaycl; Akhoca, Altnta, Baheky, Bara, Bykdoanca, eltik, obaneme, Dibudak, Erikli, Kadky, Karacaali, Karahisar, Karasat, Karl, Klky, Kozky, Kkdoanca, Lalack, Mahmutky, Maltepe, Orhaniye, Seydiky, krky, zzetiye, Gketepe Kylerinde ise ipek bcekilii ve organik hayvanclk nerilmektedir. Enez lesinde ise andr ve Hisarl kylerinde ekolojik tarm, organik arclk ve orman ii kontroll tbbi-aromatik bitki toplaycl fonksiyonlarna yer verilmektedir. Belirtilen amalara ynelik olarak alt lekte planlanabilecek ormana bitiik kyler ise; Abdurrahim, Bykevren, avuky, eriba, Glavu, Hasky, Ikl, Karaincirli, Kocaali, Kkevren, Sultanie, Stler, ehitler, Umurbey, Vakf, Yazr, Yenice kyleridir. Bu kylerde organik hayvancla yer verilmektedir. l genelinde sanayi alanlar Kean ve Edirne Merkez lede younlamaktadr. Bu ileler dndaki sanayi alanlar genellikle planl alanlardan olumakta ve KSSlerde younlamaktadr. Slolu lesinde yer alan Edirne OSB haricinde byk sanayi alanlarndan sz edilememektedir. nerilen sanayi alanlarnda krsal yerleimleri destekleyen tarma ve hayvancla dayal sanayi fonksiyonlarnn teviki ve TOB ve TABlarn kurulmas ile tarmsal faaliyetlerin ve krsal kalknmann desteklenmesi ilkeleri benimsenmitir. Bu planda daha ok mevcut planl sanayi alanlar korunarak ve yeni sanayi alanlar almayarak sanayi geliimi snrl tutulmaktadr.

30

Tablo I. 10. Edirne li Sanayi Alanlarnn lelere Gre Byklklerinin Dalm


KSS Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Toplam 6,9 0 5,9 18 0 13,9 0 5,7 27,3 80,6 253,9 253,9 OSB KSS ve OSB Dnda Kalan Sanayi Alanlar 299,9 9,5 33,3 20,8 325,9 61,7 15,5 0 26,8 793,7

Serbest Ticaret Blgesi bir lkenin siyasi snrlar iinde ancak gmrk snrlar dnda kalan ihracat gelitirmek amacyla ticari ve snai faaliyetlere zel tevikler salanan ve bu faaliyetlerin hzl ve doru ekilde yaplabilmesi iin gerekli her trl hizmetin sunulduu alanlardr. l btnnde sadece Merkez lede 235 ha Serbest Ticaret Blgesi nerilmektedir. Bu alan yer seimi itibariyle snr kaplarna yakn tutularak buradaki iletmelerin d piyasalardaki rekabet gcn artrmak ve lin ticaret ilevinin glendirmek hedeflenmitir.

I.4.3. Kentsel Hizmet ve Donat Alanlar Donat Alanlar, niversite Kamps Alanlar, Fuar Alan, Atk Depolama Alan ve Afet skan Alanlar alt balklar altnda deerlendirilmektedir. l btnnde toplamda 2.114,2 ha ak alan ve donat alanlar nerilmitir.
Tablo I. 11. Planlanan Ak Alan ve Donatlar
Fonksiyon Afet skn Alan Donat Alan Fuar Alan niversite Alan Toplam Alan (Ha) 771,8 477,4 38 717,1 2004,3

Aadaki

tablosal

gsterimde

hangi

fonksiyonun

hangi

lede

nerildii

gsterilmektedir. Planda, Kean, Enez ve Merkez leleri iin niversite fonksiyonu getirilmi ve kampus alanlar gsterilmitir. Ayrca Merkez leye organik ve

31

konvansiyonel

tarm

rnlerinin sergilenmesi

amacyla

147,8 ha

fuar

alan

nerilmektedir. Bu fuar alan; aktif ak alanlarla birlikte sanayi, tarm vb. gibi rnlerin sergilendii ulusal ve uluslararas nitelikte fuar dzenlenmesi amacna ynelik olarak ada, teknolojik sosyal tesis ve ilgili ynetim merkezleri ile donanm alanlardan oluacaktr.
Tablo I. 12. Planlanan Ak Alan ve Donatlarn lelere Gre Dalm
Donat Alanlar Merkez Enez Havsa psala Kean Lalapaa Meri Slolu Uzunkpr Afet skan Alanlar Fuar Alan niversite Alanlar Atk Depolama Alan

*Renklendirilmi olan hcreler, karlk geldikleri stundaki fonksiyonun ilgili lede var olduunu gstermektedir.

Btn ilelere kendi ihtiyalar dorultusunda daha ok alt lekli planlarda belirlenecek byklkte ve ilevde rekreasyon alanlar nerilmektedir. Bunun yannda yine btn ilelerde 1/25.000 lekte gsterilebilecek byklkte olan donat alanlar belirlenmi olmakla birlikte ilevleri alt lekli planlarda belirlenecektir. Btn ilelere blgenin jeolojik yapsndan ya da ortaya kacak herhangi bir olaanst durumdan dolay ile nfusunun %10unu 100 kii/ha younlukta yerletirmek amacyla kararlatrlan afet iskan alanlar toplamda 771,8 hadr. Atklarn, vahi depolama yntemiyle depolanmasnn getirmi olduu olumsuz evresel etkilerin ortadan kaldrlmasna ynelik olarak, ilde atk depolama alanlarna yer verilmitir. Bu atk depolama alanlarn oluturacak birlikler, Edirne Valilii evre ve Orman l Mdrlnden alnan verilere gre EDKAP, OREKAB ve GNEKABdr. EDKAB; Edirne Merkez, Havsa, Lalapaa ve Slolu Belediyeleri, GNEKAB; Kean, Enez ve psala Belediyeleri, OREKAB; Uzunkpr ve Meri Belediyelerini kapsamaktadr. GUNEKAB iin Kean Paayiit Ky Kocayarma Devlet Ormannda 18,7 halk bir alan seilmi ve EDi onaylanmtr. OREKAB iin ise, Uzunkpr lesi Kavak Kynde seilen 26,7 halik arazinin EDi onaylanmamtr. GNEKAB iin aasz

32

ormanlk alan ve OREKAB iin meralk alan tahsis edilirken, EDKAB iin henz yer seimi yaplamamtr. lin ihtiya duyduu btn donat alanlar planda gsterilmemi olup, mahalle leindeki donat alanlar konut alanlarnn iinde alt lekli planlarla zmlenecektir.

I.5. ULAIMA LKN PLAN KARARLARI


I.5.1. Karayolu Ulam Sistemi Edirne linde en youn kullanlan ulam tr karayollardr. 1. kademe tat yolu olan TEM lin ve blgenin en nemli ulam aksdr. Dou-Bat ynnde ilerleyen bu aks zerinde, Bulgaristan snrnda Kapkule Snr Kaps (Edirne) yer almaktadr. Bunun dnda Yunanistan ve Bulgaristan snr boyunca 4 adet snr kaps daha vardr. Bunlar; Pazarkule Snr Kaps (Edirne), psala Snr Kaps (psala) ve Hamzabey Snr Kaps (Lalapaa), karayolu snr kaplardr. Eskiky Snr Kaps (Uzunkpr) demiryolu tamaclnda kullanlmaktadr. l btnnde 2. kademe tat yollar, dou-bat ve kuzey-gney dorultusundadr. Kuzey-gney dorultusundaki mevcut D550 Kean-Uzunkpr-Havsa karayolu, Edirne linin Saroz ve anakkale ile olan balantsn salamaktadr. Bu plan dneminde bu balant glendirilecektir. Dou-Bat dorultusundaki mevcut D110 Knal-Tekirda-Kean-psala devlet yolu ise lin gney blgesini besleyen ve douda Tekirda ve Krklareli, batda Yunanistan ile balanty salayan nemli bir dier akstr. psala snr kapsna giden bu aks snra eriimi kolaylatrmak iin glendirilecektir. D100 Knal-orlu-Havsa-Edirne karayolu da kapasitesi geniletilecek ve balants glendirilecek dier nemli karayoludur. Eskiky snr kaps ile karayolu balantsnn glendirilmesi karar erevesinde, Tekirda-Hayrabolu arasndaki D555 numaral Devlet yolu ile Hayrabolu-UzunkprEskiky arasndaki 59-78 ve 22-34 numaral l yollarnn 1. Derece Karayolu standardna ykseltilmesi ngrlmtr. Bunun yan sra Havsa-Uzunkpr-Keananakkale balantsn glendirmek amacyla 1. derece blnm yol standartna getirilmesi ngrlmektedir. lin kuzeyinde bulunan Slolu ve Lalapaa leleri arasndaki mevcut tat yolunun nitelii ve kapasitesi artrlarak; 2. kademe tat yolu haline getirilmitir. Bu tat yolunun kademesinin artrlmasnda Slolunda bulunan ve l btnne hizmet edecek OSB ise

33

alan, nemli bir etken olmutur. Blgedeki turizm faaliyetlerine eriilebilirlii artrmak iin EnezpsalaMeri-Eskiky balantsnn da glendirilmesi ngrlmektedir. Planda, Eskiky Snr Kapsn Uzunkprye balayacak ikinci kademe bir karayolu nerilmektedir. Bunun yannda Edirne Merkez ile ile Pazarkule ve Kapkule Snr Kapsn balayacak Edirne evreyolu-Pazarkule Gmrk Kaps Aras Balant Yolu nerilmektedir. Bu yol ile Edirne Merkez lenin otoyol ile irtibatnn salanmas, sit alanlarnn ve kprlerin ulam yknn azaltlmas ve kentin bat kesiminin geliimine katk salamas beklenmektedir. Kean-Uzunkpr ilelerinin balayacak Yeniiftlik-Sultan-Trkobas arasnda bu alanlarn eriilebilirliini glendirmek amacyla 2.derece balant yolu nerilmektedir. kinci kademe mevcut tat yollarnn ise iyiletirilmesi plan kararlar arasnda yer almtr.

I.5.2. Demiryolu Ulam Sistemi Edirne li demiryolu tama sistemi, stanbul-Tekirda-Krklareli-Edirne aks boyunca dou-bat ynnde uzanmaktadr. Demiryolu, Bulgaristan snrnda Kapkule Snr Kapsna (Edirne), Edirne Merkez yerlemenin kuzeyinden geerek ulamaktadr. Ayrca demiryolu, Edirne linin dou snrnda Uzunkpr lesinde farkl bir kola ayrlp; Uzunkpr yerleik alannn kuzeyinden geerek Eskiky Snr Kapsna (Uzunkpr) ulamaktadr. Mevcut demiryolu dnda Avrupa Hzl Tren Projesinin gzergh, mevcut demiryolu ile neredeyse paralel bir ekilde ilerlemektedir. Bu proje balamnda Havsa ve Merkez leleri olmak zere 2 adet istasyon, Edirne li snrlar ierisinde yer almaktadr. 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas Revizyon evre Dzeni Plan kapsamnda arlkl olarak yk tamaclnda kullanlmak zere Trakya Blgesinin dou-bat aksnda Sirkeci-Marmara Erelisi-Tekirda Merkez-Malkara-Kean-psala boyunca uzanan bir demiryolu hatt nerilmitir.

34

I.5.3. Denizyolu Ulam Sistemi Mevcut durumda il genelinde deniz tamacl kullanlmamaktadr. Bununla beraber Enez ve Kean kylarnda yeralan mevcut balk barnaklarnn kapasitelerinin gelitirilmesi ve zellikle turizm sektr iin ekici bir unsur olmas hedeflenmektedir. Edirne linin kylarnda Sultanie Balk Barna (Enez), Enez Balk Barna, brice Balk Barna (Kean) ve Yaylaky Balk Barna olmak zere drt adet balk barna yer almaktadr. DLH Genel Mdrl tarafndan Sultanie Balk Barna ve Kean Yaylaky Balk Barnanda yat liman inaatna devam edilmektedir4. Planda, Enez lesine verilen kimliin (turizm) desteklenmesi amac ile lenin gneybatsnda yer alan balk barna, Yat Liman olarak gelitirilmitir. Bu neri Kltr ve Turizm Bakanlnn 2023 yl vizyon almasnda da yer almaktadr. Bu yat liman ile snr tesi ilikilerin artrlmas ve ky/deniz turizminin gelitirilmesi hedeflenmektedir. 1.5.4. Havayolu Ulam Sistemi Osmanl mparatorluuna bakentlik yapm, dnyaca nl mimarmz Sinann en nemli eserlerini barndran Edirnenin 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas Revizyon evre Dzeni Plannda kltr turizminde ne karlmas amalanm ve Edirne, Kltr ve Turizm Bakanlnn 2023 Trkiye Turizm Stratejileri dorultusunda Marka Kent olarak kimliklendirilmitir. Trkiyenin Avrupa Birliine alan kaps olarak son derece stratejik bir neme sahip olan Edirne iin ayrca Planda, Serbest Ticaret Blgesi, Balkan Ticaret Merkezi ve Havsada Lojistik Merkez ngrlmtr. Planda tm bu fonksiyonlarnn ilevsel btnsellii erevesinde ilin ulam altyapsnn glendirilmesi hedeflenmektedir. Edirne, iki demiryolu ve drt karayolu girii olmak zere toplam 5 adet snr kaps ile Bulgaristan ve Yunanistan zerinden Avrupaya balanmaktadr. Planda mevcut karayolu sistemlerinin iyiletirilmesi ngrlm ve Avrupa Hzl Tren Hatt projesi ile de blgenin demiryolu altyaps glendirilmitir. Bununla birlikte blgenin havayolu sistemini glendirmek ve karayolu-demiryolu-denizyolu ve havayolu entegrasyonunun salanmas amacyla Edirne Merkez lenin Demirhanl Ky snrlar iinde yer alan 16 Ekim 1997 tarihinde projesine balanm olmasna ramen inaat tamamlanamayan Mimar Sinan Havaalannn bu amaca tahsis edilen, 147,8 halk bir alanda bitirilerek faaliyete gemesi ngrlmektedir.
4

http://www.dlh.gov.tr/dlh/menu-istatistikler/insaati_devam_eden_isler

35

I.6. LOJSTK ve DEPOLAMA ALANLARINA LKN PLAN KARARLARI


Tarm faaliyetlerinin youn ve farkl ulam seeneklerinin birbiri ile btnletii Edirne li Havsa lesinde, blgedeki tarmsal retimi toplayp datacak 266,9 halk bir alana lojistik merkez nerilmektedir. Bu lojistik alan ile zellikle blgedeki TAB ve TOBlar desteklemek, tarmsal retimin lojistik hizmetlerini gelitirmek ve btncl ve organize depolama ve paketleme faaliyetlerini salamak amalanmaktadr. Lojistik alan D-100 karayolunun zerinde, mevcut demiryolu ve TEM otoyolunun arasnda kalmaktadr. Bu yzden Lojistik merkezden D-100 (E-5) ve TEM otoyolu zerinden karayolu, blgeye yakn 3 istasyondan demiryolu ve Akport limanndan denizyolu tamacl yaplabilecektir. Alann Kapkule Snr Kapsna 39 km, Pazarkule Snr Kapsna 34 km ve Hamzabeyli Snr Kapsna 61 km mesafede oluu snr tesi ticaret asndan nemli avantajlar salamaktadr. Demiryolu balantsyla da, Tekirda limanlarndan denizyolu tamacl ve Kapkule ve Eskiky snr kaplarndan demiryolu tamacl mmkn olacaktr. Lojistik alan Edirne stasyonuna 21 km, Abalar stasyonuna 9 km, Krcasalih istasyonuna 17 km ve Tekirda Akport Limanna 119 km uzaklktadr.
ekil I. 3. Havsa Lojistik Alannn Ulam likileri

Bunun yan sra psala lesine de snr kaps olmasndan dolay Havsa lesine gre daha kk lekli olmak zere 85 halk bir lojistik alan daha nerilmitir. Bu alan da tarm rnlerinin toplanp datlacabir alan olarak ngrlmektedir. Lojistik alannn yannda, sanayi hammaddesi ve mamul rnleri gibi her trl ara ve ana mal depolamak, paketlemek amacyla ayrlacak ve dzenlenecek depolama

36

alanlar psala, Kean, Meri ve Slolu lelerinde 156,9 ha olarak nerilmektedir. Bu alanlar alma alanlar arasndaki entegrasyonu kolaylatracaktr.

I.7. PLAN ZLEME VE SONULAR


Edirne li, Trkiyenin Avrupaya alan kaps konumundadr. 5 adet snr kaps ve Serbest Ticaret Blgesi Edirne lini Trkiye iinde olduka nemli bir konuma getirmektedir. Edirne, lkenin tarmsal retimi iinde de ok nemli bir yer tutmaktadr. Trkiyedeki ayiei retiminin yaklak %22sini, eltik ekiminin %42,9unu, eltik retiminin ise %45,4n tek bana karlamakta olan Edirne, ayn zamanda hayvansal retimde de ne kan retim deerlerine sahiptir (TC Tarm ve Kyileri Bakanl Edirne Tarm Master Plan, Ocak 2005). Ancak, verimli ve yksek nitelikli tarm topraklarnn youn olarak yer ald Edirnede; Tek tip tarma dayal sanayi faaliyetleri, Tarmsal retimde, ok eitli retime ynelmemek nedeniyle, rn kayb ve tek tip retim neticesinde yaanan toprak erozyonu, Yanl, eksik veya fazla gbreleme nedeniyle, sulama amal kullanlan yeralt ve yzey sularnda kirlenme gibi ciddi problemlerle kar karya olan tarmsal retim, gerekli ekilde deerlendirilememekte, dolaysyla rn ve emek kaybna neden olmaktadr. Bu durum ekonomik adan sadece il btnnde deil ayn zamanda blge leinden lke leine kadar nemli bir sorun olarak nitelendirilebilir. l hayvanclk asndan deerlendirildiinde; bykba hayvancln etkin olduu grlmektedir. Hayvanclk aile iletmecilii eklinde faaliyet gsteren kk lekli iletmelerde yaplmakta ve retilen stler, yine blgede bulunan mandra ve st ileme tesislerinde deerlendirilmektedir. Genel anlamda tarm ve hayvancla dayal retim aile leinde kstl kalmakta retimin organizasyonu il genelinde salanamamaktadr. Doal yapnn sunduu potansiyeller asndan lke leinde nemli topraklarn yer ald ilin kapasitesi maksimum dzeyde deerlendirilememektedir. retimin eitliliinin salanmas ile denetim ve organizasyonunun yaplmas bu sektrlerin geliimi asndan ilk srada gelmesi gereken ilkelerdendir. Tarmsal retimin, yetitirme aamasndan balayarak ileme, datm ve sat aamasna kadar bir btn olarak deerlendirilmesi ve tarm sektrnn sanayi ve hizmet sektrleri ile birlikte ele alnarak

37

gelitirilmesine ynelik kurgulanacak stratejiler ile Edirne li uzmanlam bir tarmsal retim merkezi olarak deerlendirilebilecektir. Edirne, doann ve kltrel deerlerin turizmle buluarak oluturduu alternatif turizm trleri asndan da nemli potansiyeller tamaktadr. rnein; Kent merkezi bata olmak zere, Lalapaada bulunan arkeolojik miras ve Enez antik kentindeki, tarihi ve kltrel miras btnsel bir yaklamla deerlendirildiinde li nemli bir cazibe noktas haline getirecektir. Gala Gl ve evresi ku gzlem alan olarak deerlendirilmesi gereken bir alandr. Saroz Krfezi ise blgeye kimlik kazandran nemli bir doal oluum olarak ky turizmi dnda da ok eitli turizm olanaklar sunmaktadr. Krfezin spor aktiviteleri asndan sunduu frsatlar mevcut yapda organize bir ekilde deerlendirilmemektedir. deerlendirilmesi, turizm Yat turizmi ve spor aktivitelerinin birlikte bir asndan blgenin canlln salayacak

potansiyel olarak ortaya kmaktadr. Ganos Ormanlar ve Koruda, doa turizmi asndan nemli frsatlar sunmaktadr. Tm bu potansiyellere ek olarak yerlemenin tarmsal kimlii de nemli bir turizm potansiyeli olarak deerlendirilmelidir. Yerel kimliin n plana kartlmas ve turizme girdi olarak deerlendirilmesi, son yllarda dikkat eken turizm uygulamalarndan biridir. Uzunkpr Yeniky ve Edirne Merkez evresindeki kyler bata olmak zere tm ilde yaplan baclk ve ilde ngrlen organik tarm potansiyeli ekolojik turizm kapsamnda deerlendirilerek, hem ekonomik bir aktivite olarak desteklenmeli hem de turizmin eitliliinin salanmas asndan deerlendirilmelidir. Yerlemeler aras yerel balarn glendirilmesi ve baclk vb. aktivitelerin festivaller, enlikler gibi aktiviteler ile desteklenmesi de halkn bu tr fonksiyonlar benimsemesi ve sahiplenmesi asndan nem tekil etmektedir. zellikle doal yapsnn sunduu potansiyeller olduka fazla olmasna karn, bu potansiyellerin sadece tketime ynelik kullanlmas, ldeki doal deerlerin zarar grmesine ve hatta kaybna neden olmaktadr. Bu durum bir taraftan turizmi olumsuz ynde etkilerken, bir taraftan da yaam kalitesi asndan ciddi sorunlar beraberinde getirmektedir. Saroz Krfezi ve evresinde ise ikinci konut basks doal yapnn tahribatna neden olmakla birlikte, ky kullanmn da olumsuz ynde etkilemektedir.

38

Edirne linde doal yap zerindeki bir dier sorun, retimin yaratt kirlilik olarak tanmlanabilir. Denetimsiz bir yap iinde ileyen tarmsal ve endstriyel retimden kaynaklanan babo ve artmasz dearjn yaratt ar kirlilik Ergene Nehrinin tarmsal sulama amal kullanlmasn engellemektedir. Ergene Nehrindeki bu ar kirlilik, sularn boaltt Meri Nehrini de etkilemekte ve bylece, Meriin mansabndaki tarmsal rnler ile her trl canly da olumsuz ynde etkilemektedir. Buna ek olarak ildeki konaklama kapasitesinin nitelik ve nicelik olarak yetersiz olmas ve turizm potansiyellerinin ziyareti ve yatrmclara sunumunda tantm eksiklii, turizmin geliimindeki en nemli sorunlardan biri olarak dikkat ekmektedir. Bir snr kenti olan Edirnede, snrdan giri yapan yabanc ve yerli ziyaretiler lin turizm potansiyelleri hakknda bilgilendirilmekte ve ynlendirilmekte yetersiz kalmaktadr. Yunanistan ve Bulgaristan snr kaplarndan giri-k yapan ziyareti says fazla olmasna ramen, li ziyaret eden turist says azdr. Bu durum, kentin ekiciliinin etkin biimde sunulamamas ve dolaysyla kentin sadece bir gei noktas olarak kullanlmasndan kaynaklanmaktadr. Snr-tesi ibirliklerinin oluturulmas ekonomik anlamda sadece ticaret ve sanayi asndan deil ayn zamanda turizm asndan da geliimi destekleyecek nemli bir oluum olarak deerlendirilmelidir. Grld zere Kent; doal, tarihi ve kltrel deer ve potansiyelleri asndan turizme ynelik nemli girdilere sahiptir. Koruma-kullanma dengesi salanarak srdrlebilirlie odaklanan bir yaklamla ele alnmas gereken bu girdiler, blge genelinde ve kent btnnde benimsenecek ve uygulanacak turizm planlamas ile etkinlik kazanabilecek, Edirnenin bir Marka Kent olarak ykselmesinin yolunu aabilecektir.

39

Harita I. 1. 1/25.000 lekli Edirne l evre Dzeni Plan

40

BLM II. EDRNE L EVRE DZEN PLANI PLAN HKMLER


PLANLAMA YAKLAIMI Bu Plan, 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas evre Dzeni Plan Revizyon kararlar dorultusunda il btnnde gelitirilen temel arazi kullanm ve ulam kararlarnn srdrlebilir kalknma ilkeleri erevesinde uygulanmasna ynelik vizyon, ama, hedef ve stratejiler oluturarak, ldeki kamu ve zel sektr yatrmlarnn etkin ve etkili bir ekilde gereklemesi ve alt lekli fiziki planlara yasal ereve salamay amalayan bir planlama yaklam ile hazrlanmtr. PLANLAMA SINIR VE ALANI Planlama alan, Edirne li idari snrnn tamamdr. KAPSAM 1/25.000 lekli Edirne l evre Dzeni Plan; Plan, Plan Raporu ve Plan Hkmleri ile bir btndr. Bu Plan, Plan vizyon, ama, hedef ve stratejilerini, Plan ana kararlarn ve Uygulama Hkmlerini kapsar. PLAN VZYONU Ekonomik etkinlik dzeyi asndan tarm, turizm ve hizmet potansiyellerini maksimum dzeyde deerlendiren, Trakya Blgesi btnnde snr tesi ekonomik ilikilerin deerlendirildii, gl ulam ilikilerine ve srdrlebilir yaam evrelerine sahip bir kent.

1. TANIMLAR 1.1. 1.2. LGL DARE: Edirne Valilii, Edirne l zel daresi ve tm belediyeler. LGL KURUM VE KURULULAR: Bu Plann yapm ve uygulanmasnda ibirlii yaplan, grlerine bavurularak ilgili yasa ve ynetmelikler erevesinde yetkilendirilen ve grevlendirilen kurululardr. 1.3. BRLK: Plan ve plan hkmlerini uygulamada egdm salayacak olan, ilgili kurum, kurulu ve yerel aktrlerin katlm ile oluturulan birliktir.

41

1.4.

MCAVR ALAN: Belediye snrlar dnda olan ve 3194 sayl mar Kanunu ile belediyelerin kontrol ve mesuliyeti altna alnm alanlardr.

1.5.

SINIR KAPISI: Bir lkenin giri ve knda gmrk denetim ve gzetiminin yapld giri-k noktalardr.

1.6.

SRDRLEBLRLK: Bir toplumun, ekosistemin ya da sreklilii olan herhangi bir sistemin ilerini kesintisiz, bozulmadan, ar kullanmla tketmeden ya da sistemin hayati ba olan ana kaynaklara ar yklenmeden srdrlebilmesi yeteneidir.

1.7.

MESKN ALAN: Arlkl olarak konut kullanmlarnn yer ald, mevcut yaplam alanlardr.

1.8.

GELME ALANI: Meskun alanlar evresinde veya yaknnda yer alan, kentsel yerlemelerin 2023 yl Plan hedef nfuslar erevesinde mevcut nfusa ilave edilecek nfusun konut ve hizmet ihtiyalarn karlayacak yeterli bykle sahip alanlardr.

1.9.

KY YERLEK ALANLARI: Bu alanlar, kentsel yerleim alan dnda kalan, idari blne gre 442 sayl Ky Kanununa tabi olarak ky statsnde olan ve krsal faaliyetleri srdren nfusa ynelik olarak yerleim alanlar (meskn ve gelime) bir program dhilinde Valilike tespit edilmi ve Ky Yerleik Alan Snr karar bulunan veya snr tespiti henz yaplmam olan krsal karakterli yerlemelerdir.

1.10. SANAY ALANLARI: Orta ve byk lekli sanayi iletmelerinin yer ald, 1593 sayl Umumi Hfzshha Kanunu ve ilgili ynetmeliine uygun olarak evre ve salk koullar gzetilerek toplu yer almalar ngrlen her trl sanayi tesislerine ayrlan alanlardr. 1.11. PLANLI SANAY ALANLARI: Herhangi bir lekte mevzuata uygun olarak onaylanm plan bulunan sanayi alanlardr. 1.12. PLANSIZ SANAY TESSLER: Mevzuata uygun olarak onaylanm plan bulunmayan ve/veya mevzuata uygun olarak onaylanm planna aykr bir ekilde yaplam sanayi alanlardr.

42

1.13. ORGANZE SANAY BLGELER (OSB): 4562 sayl Organize Sanayi Blgeleri Kanunu ve Organize Sanayi Blgeleri Yer Seimi Ynetmeliinde tanmlanan, gereklemi ve gereklemekte olan alanlardr. 1.14. TARIMSAL SANAY: Tarmsal rnlerin bitkisel ve hayvansal mamul hale getirildii entegre ya da entegre nitelikte olmayan sanayi iletme tesisleridir. 1.15. TARIMA DAYALI HTSAS OSB: 5807 sayl Kanun erevesinde, tarm ve sanayi sektrlerinin entegrasyonunu salamaya ynelik tarma dayal sanayi girdisini oluturan bitkisel ve hayvansal retimin ve bunlarn ilenmesine ynelik sanayi tesislerinin yer alabilecei, ilgili mevzuat uyarnca ngrlen biyogvenlik tedbirlerine uyulmas art aranan ve bu Plan ile nerilen TOB alanlar iinde yer alacak alanlardr. 1.16. TARIMSAL ORGANZE BLGELER (TOB): Tarmsal Organize Blgeleri, 02.11.2005 tarihinde Tarm ve Ky leri Bakanl ile Sanayi ve Ticaret Bakanl tarafndan imzalanm protokol ve 23.10.2008 tarihinde yrrle giren 5807 sayl Kanun ile 4562 sayl Kanuna ilave edilen 26/A maddesi erevesinde oluturulacak Tarmsal htisas OSB ve besicilik, st srcl, meyvecilik, sebzecilik, seraclk, iekilik vb. gibi tarmsal retim ve rn ileme faaliyetlerinin bir arada yapld, disipline edildii, tek elden sevk ve idare edildii, desteklendii ve retici-sanayici-pazarlayc entegrasyonunun gerekletirildii alanlardr. 1.17. TARIMSAL ALT BLGELER (TAB): Tarm ve hayvan yetitiriciliini

destekleyen; hububat, meyve, sebze iin uygun tarm alanlar; sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, mantarclk, hayvanclk gibi faaliyetlerde bulunan kk lekli iletmeleri barndran alanlardr. 1.18. TARIMSAL AMALI YAPILAR: Toprak koruma ve sulamaya ynelik altyap tesisleri, entegre nitelikte olmayan hayvanclk ve su rnleri retim ve muhafaza tesisleri ile zorunlu olarak tesis edilmesi gerekli olan mtemilat, mandra, reticinin bitkisel retime bal olarak elde ettii rn iin ihtiya duyaca yeterli boyut ve hacimde depolar, un deirmeni, tarm alet ve makinelerinin muhafazasnda kullanlan sundurma ve iftlik atlyeleri, seralar, tarmsal iletmede retilen rnn zellii itibaryla hasattan sonra iki saat iinde ilenmedii takdirde rnn kalite ve besin deeri kaybolmas sz konusu ise bu rnlerin ilenmesi iin kurulan tesisler ile Tarm ve Kyileri Bakanl

43

tarafndan tarmsal amal olduu kabul edilen entegre nitelikte olmayan dier tesislerdir. 1.19. TARIMSAL AMALI ENTEGRE YAPILAR: Hayvansal ve tarmsal rnlerin retiminden sonra ilenerek fiziksel veya kimyasal zelliklerinin deitirilmesi suretiyle bir veya birden fazla yeni rne dntrld tesislerdir. 1.20. ARAZ KULLANIM PLANLAMASI: Her lekte planlamaya temel oluturmak zere, topran ve dier evresel kaynaklarn bozulmasn nlemek amac ile ekolojik, toplumsal ve ekonomik artlar gzetilerek srdrlebilirlik ilkelerine gre, farkl arazi kullanm ekillerini oluturmaya ynelik toprak ve su potansiyelinin belirlenip, sistematik olarak deerlendirildii ve birbirleri ile olan ilikilerinin ortaya konulduu rasyonel arazi kullanm planlardr. 1.21. ARAZ TOPLULATIRMASI: Arazilerin doal ve yapay etkilerle bozulmas ve paralanmasnn nlenmesini, paralanm arazilerde ise doal zelliklerin, kullanm btnlnn ve mlkiyet haklarnn gzetilerek birden fazla arazi parasnn birletirilip ekonomik, ekolojik ve toplumsal ynden daha ilevsel yeni parsellerin oluturulmasn ve bu parsellerin arazi zellikleri ve alannn deerlendirilerek kullanm ekillerinin belirlenmesini, ky ve arazi geliim hizmetlerinin salanmasn ifade eder. 1.22. TARIMSAL AMALI ARAZ KULLANIM PLAN VE PROJELER: Tarm alanlarnda yrenin ekolojik, ekonomik ve toplumsal zellikleri dikkate alnarak; topraklarn srekli retkenliini salayacak tarm tekniklerini, toprak, su, bitki ve insan ilikileri ile toprak korumaya ynelik dier fiziksel, kimyasal, kltrel ve bitkisel dzenlemeleri kapsayan, rasyonel tarmsal arazi kullanm plan ve projelerdir. 1.23. TOPRAK KORUMA PROJELER: Topran doal veya insan faaliyetleri sonucu yok olmasn, bozulmasn veya zarar grmesini nlemek ve srekli retken kalmasn salamak iin yaplan fiziksel, kltrel ve bitkisel nlemleri kapsayan projelerdir. 1.24. TARIM ARAZS: Toprak, topografya ve iklimsel zellikleri tarmsal retim iin uygun olup, hlihazrda tarmsal retim yaplan veya yaplmaya uygun olan veya imar, ihya, slah edilerek tarmsal retim yaplmaya uygun hale dntrlebilen arazilerdir.

44

1.25. SULU TARIM ARAZS: Tarm yaplan bitkilerin byme devresinde ihtiya duyduu suyun, su kaynandan alnarak yeterli miktarda ve kontroll bir ekilde karland arazilerdir. 1.26. MUTLAK TARIM ARAZS: 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ile tanmlanan, bitkisel retimde; topran fiziksel, kimyasal ve biyolojik zelliklerinin kombinasyonu yre ortalamasnda rn alnabilmesi iin snrlayc olmayan, topografik snrlamalar yok veya ok az olan; lkesel, blgesel veya yerel nemi bulunan, hlihazr tarmsal retimde kullanlan veya bu amala kullanma elverili olan arazilerdir. 1.27. DKL TARIM ARAZS: 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ile tanmlanan, mutlak ve zel rn arazileri dnda kalan ve zerinde yre ekolojisine uygun ok yllk aa, aak ve al formundaki bitkilerin tarm yaplan, lkesel, blgesel veya yerel nemi bulunan arazilerdir. 1.28. MARJNAL TARIM ALANLARI: 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ile tanmlanan, mutlak tarm arazileri, zel rn arazileri ve dikili tarm arazileri dnda kalan, toprak ve topografik snrlamalar nedeniyle zerinde blge ortalamasnn altnda rn alnabilen tarm arazileridir. 1.29. ZEL RN ARAZS: 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ile tanmlanan, mutlak tarm arazileri dnda kalan, toprak ve topografik snrlamalar nedeniyle yreye adapte olmu bitki trlerinin tamamnn tarmnn yaplamad; ancak zel bitkisel rnlerin yetitiricilii ile su rnleri yetitiriciliinin ve avclnn yaplabildii, lkesel, blgesel veya yerel nemi bulunan arazilerdir. 1.30. ORGANK TARIM: Toprak, su, bitki, hayvan ve doal kaynaklar kullanlarak organik rn veya girdi retilmesi ya da yetitirilmesinin organik tarm yasalarna ve uygulamalarna gre yapld, doal alan ve kaynaklardan rn toplanmas, hasat, kesim, ileme, tasnif, ambalajlama, etiketleme, muhafaza, depolama, tama, pazarlama, ithalat, ihracat ile rn veya girdinin tketiciye ulancaya kadar olan dier ilemlerini ieren etkinliklerdir. 1.31. EKOLOJK TARIM: Tarmsal retimin insana ve evreye zarar vermeden gerekletirildii, ekolojik sistemde sentetik kimyasallar ve bu kimyasallarn hatal uygulamalar sonucu kaybolan doal dengeyi yeniden kurmaya ynelik

45

evre ile uyumlu bitki trlerinin kullanld, "iyi tarm uygulamalar" eklinde de tanmlanan bilinli tarm yntemidir. 1.32. TARIMSAL NTEL I. NCELKL KORUNACAK ALANLAR: Bu alanlar, 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ile tanmlanan ve Edirne Tarm l Mdrl tarafndan snrlar belirlenen, yasal olarak korunmas gereken tarmsal arazileri ierir. Bu alanlar, tarmsal zelliklerinin tanmlanabilmesi iin, toprak zellikleri ve kullanm ekilleri dikkate alnarak; mutlak tarm arazisi, sulu mutlak tarm arazisi, zel rn arazisi ve dikili tarm arazisi olmak zere drt grup altnda snflandrlan arazilerden olumaktadr. 1.33. TARIMSAL NTEL II. NCELKL KORUNACAK ALANLAR: Bu alanlar, 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanununa gre marjinal tarm arazileri (Arazi Kullanma Kabiliyet Snflamas (AKK)na gre III veya IV snf olup %18in zerinde eimli ancak toprak derinlii 50cm den fazla, yada %18in altnda eimli ancak toprak derinlii 50cm den az olan araziler) yada tarm d kullanm karar alm fakat bu Plan ile tarmsal niteliinin geri kazandrlmas nerilen arazilerdir. 1.34. TARIMSAL NTEL SINIRLI ALANLAR: Bu alanlar, 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanununa gre marjinal tarm arazileridir. Bu araziler, Arazi Kullanma Kabiliyet Snflamas (AKK)na gre IV. snf ve zerinde olup, hem toprak derinlii 50cm den az, hem de eimi %18den fazla olan, toprak ilemeli tarmsal ilevlerin srdrlebilmesinde nemli dzeyde snrlamalarn olduu, s toprakl ve dik eimli tarm arazilerini kapsayan alanlardr. 1.35. MERA ALANLARI: 4342 sayl Mera Kanunu uyarnca saptanm/saptanacak alanlardr. 1.36. ORMAN ALANLARI: 6831sayl Orman Kanununa tabi alanlardr 1.37. EKOLOJK OLARAK ORMAN ALANLARI LE BTNLETRLECEK

ALANLAR: Orman Kanununun 2/B maddesine istinaden orman varl dna karlan fakat zerindeki orman varl devam eden veya orman kadastral snrnn devam niteliinde olan 2/B alanlar olup ekolojik olarak ormanla btnletirilerek orman ekosistemine katlacak alanlardr.

46

1.38. MLL PARKLAR: 2873 sayl Milli Parklar Kanununa tabi, bilimsel ve estetik bakmndan, milli ve milletleraras ender bulunan tabii ve kltrel kaynak deerleri ile koruma, dinlenme ve turizm alanlarna sahip tabiat paralardr. 1.39. HASSAS EKOSSTEMLER: Kumullar, kumlu plajlar, yerleim dndaki ayr ve meralar, takn alanlar, sazlk-bataklklar, fundalklar ve da ekosistemleridir. 1.40. KIYI ZGS: Deniz, doal ve yapay gl ve akarsularda, takn durumlar dnda, suyun kara parasna dedii noktalarn birlemesinden oluan meteorolojik olaylara gre deien doal izgidir. 1.41. KIYI KENAR ZGS: Deniz, doal ve yapay gl ve akarsularn alak-bask ky zellii gsteren kesimlerinde ky izgisinden sonraki kara ynnde su hareketlerinin oluturduu, kumsal ve ky kumullarndan oluan kumluk, akllk, kayalk, talk, sazlk, bataklk ve benzeri alanlarn doal snr; dar-yksek ky zellii gsteren kesimlerinde ise, ev ya da falezin st snrdr. 1.42. KIYI: Ky izgisi ile ky kenar izgisi arasndaki alandr. 1.43. SAHL ERD: Ky kenar izgisinden itibaren kara ynnde yatay olarak en az 100 m geniliindeki alandr. 1.44. AIRI YERALTI SUYU EKM ALANLARI: Bu alanlar; yeralt suyu

havzasndan beslenmenin zerinde ekim yaplan ve dinamik su seviyesinin dk olduu alanlardr. 1.45. KUMUL KUMSAL ALANLARI: Yerleim alanlar dnda kalan doal plaj ve hareketli (aktif) kumul alanlardr. 1.46. SU TOPLAMA HAVZASI: lgili ynetmeliklerde tanmlanan ve snrlar ilgili idaresince belirlenen akarsu, glet, doal ve yapay gl (baraj) vb. gibi su depolarnn beslenme alanlardr. 1.47. ME VE KULLANMA SUYU TEMN EDLEN YZEYSEL SU KAYNAKLARINI KORUMA KUAKLARI: Yzeysel ime suyu kaynaklar iin ilgili mevzuat uyarnca belirlenen mutlak, ksa orta ve uzun mesafe olarak derecelendirilmi koruma kua alanlardr. 1.48. HAVZA YNETM MODEL: Bir su toplama havzasnda, ekolojinin temel esaslar dikkate alnarak, toplumun sosyal, kltrel ve ekonomik kalknmasn

47

salayacak ekilde doal kaynaklarn srdrlebilir kullanmnn planlanmas, gelitirilmesi ve ynetilmesidir. 1.49. YERALTI SUYU BESLEME ALANI: Yeralt suyu depolama blgelerine (akifer) yzey sularnn dorudan ve/veya dolayl olarak szlmesini salayarak, jeolojik anlamda geirimli (taneli ortamlar, atlakl, erimeli karstik ortamlar v.b) nitelikteki ortamlar ifade eden alanlardr. 1.50. GL, GLET VE BARAJLAR: me, kullanma ve tarmda sulama amal olarak kullanlan ve kullanlmas dnlen doal ve yapay (baraj) gl, glet ve benzeri kaynaklardr. 1.51. JEOLOJK SAKINCALI ALANLAR: Takn, heyelan, kaya dmesi, , havza koruma kua, bataklk, aktif fay zonlar, svlama potansiyeli olan alanlar gibi jeolojik adan yerleime sakncal alanlardr. Bu alanlarn snrlar ve kullanm kararlar, ilgili kurum ve kurulularn grlerine gre alt lekli planlarda netletirilecektir. Bu alanlardaki mevcut ve zorunlu olarak yaplacak yaplar iin zemin iyiletirmesi ve/veya temellerin glendirilmesi gereklidir. Jeolojik adan yerleime sakncal alanlarda, Bayndrlk ve skn Bakanl Afet leri Genel Mdrlnn 06.10.2008 tarih, 10337 sayl genelgesinde belirtilen uygulama esaslar geerlidir. 1.52. AFET: Yaygn biimde can kayb, fiziksel ve ekonomik veya evresel kayplara sebep olan, toplumun ilevselliinde ciddi bozulmalar oluturan ve ynetimlerin kendi kaynaklar ile baa kamayaca olaan d durumdur. 1.53. AFET SKN ALANLARI: Yerleimlerde, deprem, yangn, su baskn, yer kaymas, kaya dmesi, , tasman ve benzeri afetler sonucu yap ve kamu tesislerinin genel hayata etkili olacak derecede zarar grd ve/veya byk apta hasara urad durumlarda kullanlmak zere ayrlan geici iskn sahalardr. 1.54. DEPREMSELLK: Deprem aktivitesinin alansal ve zamana bal dalm zelliklerinin tmdr. Bu kavram deprem tehlikesinin ve sismotektonik yapnn zelliklerinin anlalmasna ynelik analizlerde kullanlr. 1.55. DEPREM RSK: Belli bir sre iin, dnm periyodu bu sreye eit olan bir deprem nedeni ile meydana gelebilecek bina hasar, l ve yaral says ve ekonomik kayplarn btndr. Bu tanma bal olarak;

48

Deprem Riski = Deprem tehlikesi x Hasar grebilirlik x Riske maruz varlklar olarak ifade edilebilir. Deprem riski; jeoloji, mikro blgeleme, depreme dayankllk ve benzeri konularda alma yaplmas ve yaplam alanlarda kentsel dnm de iermek zere zarar azaltmann tm boyutlar ile ele alnmas gereken bir kavramdr. 1.56. SIVILAMA RSKL ALANLAR (ZEMN SIVILAMASI): zellikle yeralt su seviyesinin yksek olduu (deniz kenar, dere kenar gibi) yerlerde yzeylenen doygun kohezyonsuz zeminlerde, boluk suyu drenajnn mmkn olamad, deprem dalgas titreimleri gibi ani ykleme durumlarnda, bu tr zeminlerin skmaya alanlardr. 1.57. TAKIN ALANLARI: Akarsu vadilerinde, Devlet Su leri Blge Mdrlklerince takn olasl saptanan alanlardr. 1.58. EROZYON: Verimli yzey topraklarnn rzgar, sel, yanl arazi kullanm ve tarmsal uygulamalar gibi sebeplerden dolay anmas sonucu, arazilerin verimsizlemesine sebep olan doal afetlerdir. 1.59. MKRO BLGELEME: Mikro blgeleme; bir yerdeki doal ve teknolojik tehlikelerin tmnn dikkate alnarak yerleime uygunluk kararlarna ynelik olarak gerekletirilen haritalama eylemidir. Sismik mikro blgeleme ise bir yerde maruz kalnabilecek ykc deprem etkileri, yer sarsnts, iddeti, svlama ve heyelan potansiyeli dikkate alnarak yerleime uygunluk kararlarnn blgesel veya yerel olarak haritalanmasdr. 1.60. YENLENEBLR ENERJ KAYNAKLARI: Hidrolik, rzgr, gne, jeotermal, biyoktle, biyogaz, dalga, aknt enerjisi ve gel-git gibi fosil olmayan yenilenebilir enerji kaynaklardr. 1.61. FOSL ENERJ KAYNAKLARI: Karbon bazl olarak adlandrlabilecek petrol, doalgaz ve kmr gibi enerji kaynaklardr. 1.62. ENERJ KMLK BELGES: 5627 sayl Enerji Verimlilii Kanunu kapsamnda tanmlanan ve asgar olarak binann enerji ihtiyac ve enerji tketim snflandrmas, yaltm zellikleri ve stma ve/veya soutma sistemlerinin verimi ile ilgili bilgileri ieren belgedir. meyilli olmalar sebebiyle, boluk suyu basnlarndaki ani ykselmeye bal olarak efektif gerilmelerin azalmasnn dourduu riskli

49

1.63. MADEN VE TA OCAKLARI: Endstriyel, metalik minerallerin, karbonatl kayalar arlkl olmak zere her trl tan karld ocaklardr. 1.64. ST ALANLARI: 2863 sayl Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanunu kapsamnda Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Blge Kurullarnca tescil ve ilan edilmi kentsel, arkeolojik, doal ve tarihi koruma alanlardr. 1.65. KARMA ST: Birbirinden farkl sit alanlarnn bir arada bulunduu durumlarda ilan edilen koruma alanlardr. 1.66. TURZM ALANI: Turizm kullanm arlkl olarak planlamas nerilen ve her trl turistik ve gnbirlik tesis alanlar, ticari tesisler, sosyal ve turizm tesislerine ynelik teknik altyap alanlar yer alabilen alanlardr. 1.67. SAROS KRFEZ KLTR VE TURZM GELM BLGES: Tarih ve kltrel deerlerin youn olarak yer ald ve/veya turizm potansiyelinin yksek olduu yreleri korumak, kullanmak, sektrel kalknmay ve planl geliimi salamak amacyla deerlendirmek zere, Kltr ve Turizm Bakanlnn 2/11/2006 tarihli ve 176497 sayl yazs zerine, 2634 sayl Turizmi Tevik Kanununun 3 nc maddesi ile 16/4/2004 tarihli ve 2004/7253 sayl Bakanlar Kurulu Karar ile yrrle konulan Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgeleri ile Turizm Merkezlerinin Belirlenmesine ve lanna likin Ynetmelik hkmlerine gre, Bakanlar Kurulunca 20/11/2006 tarihinde kararlatrlan alandr. 1.68. EKOLOJK TURZM FAALYETLER: Yerele zg doal, kltrel ve tarihi deerleri srdrlebilirlik erevesinde deerlendirerek kullanan ve yerel halka sosyo-ekonomik yarar salayan agro-eko turizm, doa turizmi, arkeoloji turizmi, kltr turizmi, salk turizmi gibi turizm faaliyetlerini ieren alternatif turizm yaklamdr 1.69. ARKEOLOJ trdr. 1.70. ARKEOLOJK PARK ALANLARI: Arkeolojik eserlerin ortaya karlmas, korunmas, restorasyonu, sergilenmesi ve kltr envanterinin oluturulmasn salamak amacyla zel olarak kurulan alanlardr. 1.71. DOA ODAKLI SPOR TURZM: Trakya Blgesinin doal deerlerinin korunmas, iyiletirilmesi ve gelitirilmesine ynelik koruma-kullanma dengesinin TURZM: Arkeolojik ve tarihi deerlerin korunarak

deerlendirildii, ilgili yasa ve ynetmelikler erevesinde gerekletirilen turizm

50

saland, ekolojik yapsna uyumlu, evresi ile btnleen, nfusun elenme, dinlenme ve tatil ihtiyalarna ynelik rekreasyon ve turizm alanlardr. 1.72. TURZM VE KLTR AMALI KULLANIM ALANLARI: Doal, tarihi ve kltrel deerlerinin korunmas, iyiletirilmesi ve gelitirilmesi amacna ynelik tarihi ve kltrel deerler ile uyumlu, evresi ile btnleen kltr ve turizm alanlardr. Bu alanlarda, kltr ve turizm faaliyetlerine hizmet edecek sosyal ve kltrel tesisler, her trl turistik ve gnbirlik tesis alanlar, rekreasyon kullanmlar, konaklama tesisleri, ticari tesisler, yeme-ime tesisleri, teknik altyap yer alabilir. 1.73. GNBRLK TURZM VE REKREASYON ALANLARI: : Ak ve yeil alan ihtiyac bata olmak zere, kent iinde ve evresinde gnbirlik kullanma ynelik elenme, dinlenme ve piknik ihtiyalarnn karlanabilecei alanlardr. 1.74. ORMAN MESRE YERLER: evre ve Orman Bakanlnn yetki alannda bulunan ve 6831 sayl Kanunun 25. maddesine gre halkn rekreasyon ihtiyalarn karlamaya ynelik tesis edilecek orman ii dinlenme yerleridir. 1.75. REKREASYON ALANLARI: Kentin btnnde yer alan aktif ve pasif yeil alanlar, ak spor alanlar ile her trl park ve ierisinde seyir teraslar, piknik alanlar, ocuk oyun alanlar vb. kullanmlarn yer alabilecei ak alanlardr. 1.76. KONUT DII KENTSEL ALIMA ALANLARI: Planl Alanlar Tip mar Ynetmeliinde tanmlanan, ierisinde motel ve lokanta da bulunabilen akaryakt ve bakm istasyonlar, resmi ve sosyal tesisler, dumansz, kokusuz, atk ve artk brakmayan ve evre sal ynnden tehlike yaratmayan imalathaneler ile patlayc, parlayc ve yanc maddeler iermeyen depolarn yaplabilecei alanlardr. 1.77. TCARET VE HZMET ALANLARI: Kentsel ve kentsel gelime alanlarna olduu kadar, evre ky yerleiklerine de hizmet sunumunda bulunan; bu itibarla bata ynetim, salk, eitim, kltr, ticaret ve ulam olmak zere gerekli merkezi birimleri ve fonksiyonlar yapsnda barndran kentsel yerleim alanlarnn merkezinde bulunan alanlardr. 1.78. KENTSEL VE BLGESEL DONATI ALANI: Kent ve blge leinde hizmet veren, eitim, salk, sosyal, kltrel, dini, idari ve spor tesis alanlar ile park, ocuk bahesi gibi aktif ve pasif yeil alanlar ile elektrik, gaz, ime ve kullanma

51

suyu, kanalizasyon ve artma, her trl ulatrma, haberleme ve artma gibi hizmetlerin salanmas iin yaplan teknik ve sosyal altyap alanlardr. 1.79. BLGE PARKI: Kentin btnne ve blgeye hizmet edecek kapasitede, ak alanlar ve aktif yeil alanlar ieren byk park alanlardr. 1.80. NVERSTE KAMPUS ALANLARI: Yerleke eklinde planlanm, aratrma yaplan ve bilgi retilen yksek retim ve eitim alanlardr. 1.81. FUAR ALANI: Aktif ak alanlarla birlikte sanayi, tarm vb. gibi rnlerin sergilendii ulusal ve uluslararas nitelikte fuar ve festival dzenlenmesi amacna ynelik olarak ada, teknolojik sosyal tesis ve ilgili ynetim merkezleri ile donanm alanlardr. 1.82. SINIR TCARET BOLGES: Snrtesi ticari faaliyetlerin gelitirilmesi

erevesinde, bu faaliyetlerin hzl ve doru ekilde salanabilmesi iin gerekli her trl hizmetin ve zel teviklerin sunulduu alanlardr. 1.83. ASKER ALANLAR: 2565 sayl Kanun kapsamnda olan ve lke savunmas bakmndan hayati nem tayan askeri tesislerin bulunduu alanlardr. 1.84. TEKNK ALTYAPI TESSLER: Blge ve kent btnnde yer almas gereken elektrik, gaz, ime ve kullanma suyu, kanalizasyon, her trl ulatrma, haberleme ve artma gibi hizmetlerin salanmas iin yaplan tm altyap tesisleri, salk, gvenlik ve evre kirliliinin nlenmesi amac tayan planlama alan btnne ynelik atk bertaraf ve depolama alanlar ile transfer alanlardr. 1.85. ATIK BERTARAF VE DEPOLAMA ALANLARI: Atklarn dzenli depolama, yakma, kompost ve geri kazanm yollar ile uzaklatrmak ve/veya bertaraf etmek amacyla yer seimi yaplm / yaplacak alanlardr. 1.86. DEPOLAMA ALANLARI: Sanayi hammaddesi ve mamul rnleri gibi her trl ara ve ana mal depolamak, paketlemek amacyla ayrlan ve dzenlenen alanlardr. 1.87. LOJSTK ALANLARI: TIR-kamyon parklar, konteyner depo alanlar, antrepo ve depolar, nakliye ambarlar, barkodlama, ambalajlama, sigorta, gmrk, acente, tama ileri komisyoncular, lojistik destek hizmetleri veren iletmeler (kendi ihtiyacn karlamak amac ile evre kirliliine sebep olmayan doalgaz, rzgar enerji santralleri vb), haller vb. gibi kullanmlarn yer alaca alanlardr.

52

1.88. KARAYOLU SERVS ALANLARI: Benzin istasyonu, LPG ikmal istasyonu, ykama- yalama, ara bakm servis istasyonu, motel, kamping, tehir ve sata ynelik ticari niteler, gazino, lokanta gibi karayoluna hizmet verecek tesislerin yaplabilecei alanlardr. 1.89. BALIKI BARINAI: Balklk faaliyetlerine hizmet vermek amac ile

dalgakranla korunmu, yre balklarnn ihtiyacna yetebilecek kadar havuz ve geri sahaya sahip, balama rhtmlar ile suyu, elektrii, a kurutma sahas, ekek yeri, deniz rnlerini geici depolama ve sat niteleri bulunan ky yaplardr. 1.90. YAT LMANI: Her yata dorudan yryerek klmasna olanak ve gvenli balama yeri salayan, yeterli derinlikte su bulunduran ve yatlara teknik ve sosyal altyap, ynetim ve destek, bakm ve onarm hizmetleri sunan, rzgar ve deniz tesirlerinden korunmu, ilgili kurumlarn izni ile kurulan turizm belgeli ky yaplardr. 1.91. SKELE: Yk ve yolcu deniz tatlarnn kyya yanamasna yarayan, yklerin ara stnden gemiye, gemiden araca yklenip boaltld alanlardr. 1.92. OTOYOL (TAM ERME KONTROLL KARAYOLU): lkeler ve blgeleri birbirine balayan, 1593 sayl Erime Kontroll Karayollar Kanununda belirtilen tam erime kontroll karayollardr. lgili Kanuna gre, zellikle transit trafie tahsis edilen, belirli yerler ve artlar dnda giri ve kn yasakland yaya, hayvan ve motorsuz tat ve aralarn giremedii; ancak izin verilen motorlu tatlarn yararland ve trafiin zel kontrole tabi tutulduu karayoludur. Erime kontroll karayolu belediye hudutlar iinde de olabilir. 1.93. BRNC DERECE KARAYOLU: Merkezi yerlemeler ve erime kontroll yollar aras balanty salayan birinci kademedeki blnm yollardr. 1.94. KNC DERECE KARAYOLU: Yerlemeler aras ve ii, ana yol aks niteliindeki ikinci kademedeki ana yollardr. 1.95. MARA ESAS YOL: Mlkiyeti ya da tasarrufu kamu elinde bulunan fiilen kullanlan yollar(DS, Orman, l zel daresi, vb.), tapu kadastro veya tapulama haritasnda bulunan kamu eline gemi yollar ve Geit Hakk ile oluturulmu yollar imara esas yollardr.

53

2. GENEL HKMLER 2.1. Bu Plan, Plan, paftalar, Plan uygulama hkmleri ve Plan aklama raporlar (2 adet) ile bir btndr. 2.2. Bu plan paftasnda izilen arazi kullanm kararlarna ait snrlar ematik olarak gsterildiinden; parsel baznda yer tespiti ve uygulama yaplamaz. Hkim fonksiyonun belirtildii bu alanlarn ve bu alanlar ierisinde yer alacak dier fonksiyonlarn dalmlar ve bu dalmlarn younluklar, snrlar ve detaylar ilgili kurum ve kurulu grleri dorultusunda hkim fonksiyonun gerektirdii alanlarn snrlar doal, yapay ve yasal eikler dikkate alnarak alt lekli planlarda belirlenecektir. 2.3. Bu plann onay tarihinden itibaren daha nce onaylanm 1/25.000 lekli planlar yrrlkten kalkar. 2.4. Bu planda yer almayan konularda ilgili mevzuat hkmleri geerlidir. Bu plan snrlar ierisinde yasalarla belirlenen farkl kurumlara ait planlama yetkileri sakldr. 2.5. Bu planda gsterilen il ve ilelere ait idari snrlar lek gerei ematik olarak gsterilmi olup, alt lekli planlarda ve yasal uygulamalarda, ilgili kanun ve ynetmeliklere gre belirlenmi idari snrlar ve tapu kaytlar esas alnacaktr. 2.6. Bu Plan, mevzuata aykr olarak yaplam yaplar iin herhangi bir hak oluturmaz. 2.7. Bu plann ilke ve stratejilerine uygun olarak yaplacak alt lekli planlarda ilgili kurum ve kurulu grleri alnacaktr. 2.8. ncelikle belediye yetki ve sorumluluk alanlarnda bulunan ve/veya kentsel zellik gsteren yerleim ve bu Plan ile kentsel fonksiyon nerilen tm alanlarda bu Plann ilke, karar ve stratejilerine uygun alt lekli planlar tamamlanmadan ve bu plan kararlaryla uyumsuz olan alt lekli planlar revize edilmeden veya yeniden hazrlanp onaylanmadan uygulama yaplamaz. 2.9. Bu Plann btnlnn ve srdrlebilirliinin salanmas amacyla Edirne l zel daresi, evre Dzeni Plan Paftalar ve Plan Aklama Raporunun ilgili idareler ile konusuna ve grev alanna gre gerekli kurum ve kurululara datm ve bilgilendirilmesi hususunda sorumludur.

54

2.10. Bu Plann koruma, gelime ve planlama ilkelerine, strateji ve Plan kararlarna ve nfus kabullerine aykr alt lekli imar planlar, ve bu planlara ilikin ilave, deiiklik ve revizyon yaplamaz. 2.11. Bu planda ngrlen 2023 yl nfus dengelerini ve plan btnln bozacak noktasal sanayi, konut, ticaret ve hizmet kullanm kararlar oluturulmayacaktr. 2.12. Bu Plann onaylanma tarihinden sonra yaplacak olan alt lekli planlarda, tarihsel yerleim kimliklerinin ve korunmas gerekli kltr ve tabiat varlklarnn korunmas esastr. 2.13. Bu Plan ve Plan Hkmlerinde yer almayan konularda, konumu ve ilgisine gre Bakanlar Kurulu tarafndan onaylanan, yrrlkteki kanun uygulanr. Buna gre 1/25.000 lekli evre dzeni plannda gerekli dzeltmeler ivedilikle yaplr. 2.14. Bu Plann onay tarihinden nce yapld tarihteki st lek plana uygun ve gerekli kurumlardan uygun gr alnm ve onaylanm lei nedeniyle (10 hektardan kk) bu Planda gsterilmemi olan mevzii imar planlar geerlidir. 2.15. Bu Planda ve ky alanlarna ynelik olarak yaplacak alt lekli planlarda 3621 Sayl Ky Kanunu ve ilgili ynetmelikleri geerlidir. 2.16. Deniz gl ve nehir kylarnda, kresel iklim deiikliinin sonucunda deniz seviyesinde gerekleebilecek olas ykselmeler dikkate alnarak kylarda kamusal kullanmlarn arttrlmasna ynelik parklar, gnbirlik rekreasyon alanlar gibi kamuya ak rekreaktif amal kullanmlarn dzenlenmesi, ilgili kurum ve kurulular tarafndan alt lekli planlar ynlendirecek ky alanlar ynetim plannn hazrlanmas esastr. 2.17. Bu Plan kapsamnda ky kenar izgisi tespitleri Ky Kanunu ve Ky Kanunun Uygulanmasna Dair Ynetmelik hkmleri erevesinde yaplr. 2.18. Bu Plan kapsamnda kullanm karar getirilen alanlarda ilgili idarece gerekli grldnde 1/5.000 lekli plan aamasnda Bayndrlk ve skan Bakanlnn 19.08.2008 tarih ve 10337 sayl genelgesine gre hazrlanacak jeolojik rapor ve takn ihtimali olan alanlar iin de Devlet Su leri Genel Mdrlnn gr istenecektir. 1/1.000 lekli planlama aamasnda jeolojik ve jeoteknik rapor hazrlanmas ve taknla ilgili kurum ve kurulu grlerinin alnmas ve bu grlere uyulmas zorunludur.

55

2.19. 6831 sayl Orman Kanunu ile tanmlanan, orman kadastrosuna gre orman zellii gsteren alanlar ile kadastrosu henz tamamlanmam ancak amenajman planlarnda orman vasfna sahip olduu belirtilen alanlar ve aalandrma sahalar, ilgili mevzuatlar uyarnca korunacaktr. 2.20. Orman alanlarnda olabilecek yangnlarn yerleim alanlarna ve yerleim alanlarnda olabilecek yangnlarn orman alanlarna srama risklerine kar, meskn, gelime alanlar ve ky yerleik alan snrlar ile orman alanlar arasnda, arazinin eim durumuna gre orman snr dnda en az 100 m Koruma Band oluturulacak ve oluturulan bu bant ierisinde her trl imar faaliyeti ilgili kurumlarn denetiminde yasaklanacaktr. Ancak, meskn alanlar, mevcut ky yerleik alan snrlar ve orman snrlar bu amala deitirilemez. Bu durumda koruma band mevcut mesafe kadar oluturulur. 2.21. Orman Kanununun 2/B maddesine istinaden, orman varl dna karlan alanlardan, zerindeki orman varl devam eden veya orman kadastral snrnn devam niteliinde olan 2/B alanlar, ekolojik olarak ormanla btnletirilecek alanlar, ky yerlemelerinin yakn evresinde yer alan ve zerinde arlkl olarak tarmsal faaliyetlerin srdrld alanlar ise tarm alanlar olarak deerlendirilecektir. Tarm alan olarak deerlendirilen alanlardan, ekolojik tarma uygun olanlarda, ncelikli olarak ekolojik tarm faaliyetlerinin gerekletirilmesi tevik edilecektir. 2.22. zerinde dikili alanlar bulunan zel rn arazileri, ilgili mevzuatlar uyarnca korunacaktr. 2.23. Yatrm ve proje aamasndaki sulama projeleri kapsamnda yer alan tarm arazileri, snfna baklmakszn 1. ncelikli korunacak tarm alan olarak deerlendirilecektir. Bu alanlarda yalnzca 5403 Sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu 3. Maddesi ile tanmlanan tarmsal amal yaplar yaplabilir. 2.24. Bitkisel retimde iyi tarm uygulamalar ve ekolojik tarm zendirilecektir. 2.25. Bu Planda gsterilen tarm alanlarna ait snrlar ematik olup, kesin snrlar l Tarm Mdrlnn gr dorultusunda alt lekli planlarda ve tarmsal amal arazi kullanm planlarnda belirlenecektir. Kesin snrlarn belirlenmesinde bu Plan Hukuki Belge olarak kullanlamaz.

56

2.26. Bu Plann onayndan sonra, tarmsal kullanma ayrlan arazilerde, bu Plan kararlarnn ve tarm kaynaklarnn srdrlebilirlii, verim artnn salanabilirlii, tarmsal nfusun yerinde istihdam, kalknmas vb. gibi amalarla arazi toplulatrmas ve tarmsal arazi kullanm planlar yaplmaldr. 2.27. lgili kurum ve kurulularn ibirlii ile ekolojik, ekonomik ve toplumsal ynden daha verimli yeni tarm parsellerinin oluturulmas esasna dayanan arazi toplulatrma almalarnn ncelikle yaplmas ngrlecek alanlar, ilgili kurumlar tarafndan yaplacak tarmsal amal planlama almalarnda belirlenecek ve uygulanacaktr. 2.28. Bu plann onama tarihi itibariyle, mutlak tarm arazisi, zel rn arazisi, dikili tarm arazisi veya marjinal tarm arazisi olarak belirlenmi olan, ancak parsel baznda yaplacak tarm d amal kullanm talebine istinaden yaplan tarmsal ett neticesinde, Tarm l Mdrl veya Toprak Koruma Kurulunca tarm d amala kullanlmas uygun grlerek gerekli tarm d kullanm izni verilen Tarm D Amala Kullanma Tahsis Edilen Alanlarda, Tarmsal Nitelii II. ncelikli Korunacak Alanlar iin belirlenen yaplama koullar geerlidir. 2.29. Tarm d kullanma ayrlan alanlar iin, Tarm l Mdrlnn gerekli grd yerlerde, 5403 sayl Kanuna uyumlu olarak, en az 1/5.000 lekli detayda toprak koruma projeleri yaplmaldr. 2.30. Tarm alanlar iin yaplacak tarmsal amal arazi kullanm planlarnda, ilgili kurum ve kurulularn grleri dorultusunda, ncelikle ekolojik retime uygun olmayan geleneksel tarmn yapld alanlarda rn eitliliinin arttrlmasna ve tarm turizminin (agro-eko turizm) ve ekolojik tarmn gelitirilmesine ynelik almalarn yaplmas, damlama sulama ynteminin yaygnlatrlmas ve bu amala ilgili kurum ve kurulular arasnda ibirliinin salanmas gz nnde bulundurulacaktr. 2.31. Tarm alanlar zerinde yer alan ve erozyon tehdidi altndaki eimli arazilerde; toprak koruma projeleri oluturulacaktr. Eimli blgelerde toprak koruma nlemleri alndktan sonra, damlama sulama sistemi tesis edilmesi, yaa bal dikili tarm (bahe tarm) ve hayvan yetitiriciliinin tevik edilmesi ve polikltr tarm uygulamalarnn tercih edilmesi esastr. 2.32. Tarmda kullanlan gbre ve pestisitlerin ar kullanmlarnn nlenmesi iin, ilgili kurumlarca kayt ve denetim mekanizmasnn kurulmas ve iletilmesi esastr.

57

2.33. Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanunu uyarnca belirlenen ve belirlenecek olan sit alanlarnn (kentsel, arkeolojik, doal, tarihi v.b.) korunmas esastr. 2.34. Henz tespit ve tescil ilemleri tamamlanmam olan tarihi, doal ve kltrel deerlerin ilgili kurumlarca envanter almalar yaplacak ve tescil ilemleri ivedilikle tamamlanarak koruma altna alnacaktr. 2.35. Gl, deniz ve akarsu kylar ile bu kylar evreleyen ve snrlar ilgili yasa ile belirlenen sahil eritlerinin ekolojik zelliklerinin korunmas ve bu alanlardan yararlanmada kamu yarar ncelii esastr. 2.36. Flora ve fauna asndan zengin olan sulak alanlar, lagn glleri vb. gibi ekolojik adan nitelikli zellikler tayan alanlar korunacaktr. Bu alanlara ait koruma snrlarnn belirlenmesi, bu snrlar ierisinde alnacak nlemler, bu alanlarn ynetimi denetimi, ilgili kurum ve kurulularn (evre ve Orman Bakanl ve l evre ve Orman Mdrl) sorumluluundadr. 2.37. Yeralt ve yerst su kaynaklarn kirletici ve ar su kullanarak rezervi tehdit edici faaliyetler ve bu faaliyetlerin kirleticilik ve su kullanm dzeylerinin tespiti, bu plann onay tarihinden itibaren ivedilikle DS Genel Mdrl / Blge Mdrl ve l evre Orman Mdrlklerince yaplacak / yaptrlacak ve mevzuata aykr uygulamalarn tespiti halinde mevzuatn ngrd yaptrmlar uygulanacaktr. 2.38. DSnin 05.11.2009 tarih ve 27397 sayl resmi gazetede yaynlanan Ergene ve Meri Havzalar Yer Alt Suyu letme Sahasna ilikin tebli hkmlerine uyulacaktr. 2.39. me suyu ve tarmda sulama amal kullanlan ve kullanlmas dnlen glet ve benzeri kaynaklar ve su toplama havzalar iin ilgili kurumlarn ynetmelik hkmleri geerlidir. Bu alanlarda yaplacak uygulamalarda kurum grlerinin alnmas zorunludur. me ve kullanma suyu koruma kuaklar iinde kalan tm kentsel ve ky yerlemelerinin altyaplarnn ncelikle ele alnp iyiletirilmesi esastr. 2.40. Planlama alan ierisinde yer alan akarsu, baraj ve gl kylarnda yaplacak madencilik faaliyetleri (ta ve maden ocaklar), Maden Kanunu ile bu kanuna dayal ynetmelik hkmleri Su Kirlilii Kontrol Ynetmelii ve dier ynetmelikler ile ilgili kurumlarn yasal dzenlemelerine gre yaplr.

58

2.41. Planlama alan ierisinde yer alan akarsu, baraj ve gl kylarnda arazinin doal topografyasn deitirecek hibir kaz-dolgu yaplamaz, kum, akl ekilemez. Moloz, inaat artklar, hafriyat malzemesi, cruf, p vb. dklemez kanalizasyon ebekeleri ve pis su ukurlar kesinlikle deniz, gl, glet ve akarsulara balanamaz ve boaltlamaz. Bu alanlarda bu tr faaliyetlerin gerekletirilmemesi amac ile denetim, l evre ve Orman Mdrl ve DS tarafndan gerekletirilecektir. 2.42. Nehir ve dere yataklarndan itibaren meskun alanlarda sel ve takn olaslklar dikkate alnarak uygulama planlar en ksa srede yaplacak ve gerekli koruma band oluturulacaktr. Bu koruma bandnda sanayi, depolama, konut d kentsel alma alan, kk sanayi sitesi, oto ykama-yalama, akaryakt istasyonu kesinlikle yaplamaz. Bu tr alanlarda yaplacak yaplarda DS gr aranacaktr. 2.43. Yeralt-yerst sular ile ilgili konularda varsa Birlik ierisinde oluturulan Su htisas Komisyonunun gr alnacaktr. 2.44. Sanayi alanlarnda kontrolsz kuyu almas nlenecek, denetlemeler DS Blge Mdrlnce ve Birlike 167 sayl Yeralt Sular Yasas hkmlerine gre gerekletirilecektir. 2.45. Sanayi geliimi mevzuata ve st lek plan kararlarna uygun olan mevcut planl sanayi alanlar ile snrlandrlacak ve yeni sanayi yatrm taleplerinin planl bo sanayi alanlarnda yer seimleri tevik edilecektir. 2.46. Mevcut sanayi tesislerinin ve mevcut planl sanayi alanlarnda yeni kurulacak sanayi tesislerinin evre kirlilii yaratmamas iin her trl altyap tesislerini tamamlamas ve gerekli tedbirleri almas, ilgili kurum ve kurulularn denetiminde salanacaktr. Sektrne gre artma nlemini almayan sanayi tesislerine iletme izni verilemez. 2.47. Blgede yer seecek sanayi faaliyetlerinde, katma deeri ve rekabet edebilirlii yksek sektr gruplarnn tercih edilmesi Plan hedeflerinde yer almaktadr. Bu adan deerlendirilerek planl sanayi alanlarnda yer seecek sanayi faaliyetleri ile ilgili yaplacak ynlendirmeler, ilgili kurum, kurulu ve Birliin yetkisi ve sorumluluundadr.

59

2.48. Planlama alan snrlar dhilinde, bu planda getirilen koullar karlayacak ve rehabilite edilerek evreye duyarl hale getirilecek mevcut yasal sanayiler dnda, aada belirtilen ve evresel kirleticilii yksek olan ve/veya evresel tahribe neden olan sanayi trleri ve kullanmlar kesinlikle yer almayacaktr;
Metal Sertletirme (tuz ile) Metal Kaplama Yzey Temizleme (asit ile) Tekstil Boyama-ykama ve Emprime Bask Madenin ilenmesine ynelik ar sanayiler Hurda Plastik Ykama Lifli Ykama-Yalamaclar Kt leme Ham Deri leme Asit mal ve Dolum Yerleri Pil, Batarya-Ak mal Yerleri Kmre Dayal Termik santraller Gres Ya Fabrikalar (Petrol Trevi) la Sentez Fabrikalar Ar Metal Tuzu retimi Demir elik retimi Petrokimya Klor-Alkali Rafineri vb

2.49. Planlama alannda yer alabilecek sanayi alanlarnn Su Kirlilii Kontrol Ynetmeliinde belirtilen standartlar salamalar esastr. 2.50. Sanayi alanlarnda yerel kaynak eitliliine gre, krsal kalknmay destekleyen, zellikle hayvanclk ya da tarma dayal sanayi fonksiyonlar tevik edilecektir. 2.51. Yerleme merkezlerinde bulunan sanayi alanlarnn shhiletirilmesi, evre kirliliini nleyici nlemlerin alnmas zorunludur. 2.52. Yerlemelere ynelik, ime-kullanma suyu, kanalizasyon hatlar, kanallar, her trl iletiim hatlar, ak-kapal otopark alanlar, artma tesisleri, p biriktirme ve fosseptik alanlar gibi toplum saln ve evre kalitesini korumak amac ile yaplmas gereken tesis ve alanlarn tmnn alt lekli planlarda, nfusun gerektirdii standartlar dorultusunda salanmas zorunludur.

60

2.53. Planlama alan btnnde, evsel, endstriyel vb. atklarn dzenli toplanmas, depolanmas, geri kazanlmas, bertaraf edilmesi ve toplu artma sistemlerine geilmesi gibi entegre projelere ncelik verilecektir. Bu alanlarn kesin snrlar bu planda belirlenen yer seim kriterleri erevesinde evre Ynetimi Genel Mdrlnn gr dorultusunda 1/5000 lekli nazm imar plan ve 1/1000 lekli uygulama imar planlar ile belirlenecektir. Belirlenecek bu tesisler amalar dnda kullanlamaz ve bu tesislerin hizmet alanlar planlama blgesi iinde kalmak kaydyla ilgili idarelerce belirlenecektir. 2.54. Kentsel atksularn toplanmas, artlmas ve dearj ile belirli endstriyel sektrlerden kaynaklanan atksu dearjnn olumsuz etkilerine kar evreyi korumak amacyla Kentsel Atksu Artm Ynetmelii hkmlerine uyulmas zorunludur. 2.55. Atksu ve kat atklarn blgesel bir artma tesisinde toplanarak tekrar kullanma hazr hale getirilmesinde, Su Kirlilii Kontrol Ynetmelii, Kat Atklarn Kontrol Ynetmelii, ve Toprak Kirliliinin Kontrol Ynetmeliinde belirlenen standartlar ve yntemlerin uygulanmas esastr. 2.56. Yaplan yap ve tesisler erevesinde ihtiyaca cevap verebilecek lekte ve salk kurallarna uygun pis su kanallar a (ebekesi) var ise, tesisin pis su kanallar bu aa balanmas, yok ise 19.3.1971 tarih ve 13783 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Lam Mecras naat Mmkn Olmayan Yerlerde Yaplacak ukurlara Ait Ynetmelikte belirtilen boyut, nitelik ve artlara uygun olacak biimde yaplacak genel veya her yap ve tesis iin bamsz pis su kanallarnn tesis edilen ukurlara balanmas zorunlu tutulacaktr. 2.57. Atk depolama ve bertaraf ile ilgili almalar l evre ve Orman Mdrl, valilik ve belediyeler tarafndan tamamlanarak ilemler buna gre yrtlecektir. Planlama kararlarnn uygulanmasna ynelik olarak nerilen birlik modelleri, kat atk ynetim sisteminin kurulmasn stlenebilirler. Ynetim sistemi kuruluncaya kadar Kat Atklarn Kontrol Ynetmelii koullar geerlidir. 2.58. htiya duyulmas halinde, bu plann genel ilke ve politikalarna aykr olmamak zere; sosyal ve teknik altyapnn gerektirdii eitim, salk, spor, turizm, gvenlik, kltrel ve idari kullanmlar ile PTT, haberleme santrali, su depolar, trafo yaplar, doalgaz boru hatlar, enerji nakil hatlar, kanalizasyon gibi alt yap tesisleri, gvenlik ve evre kirliliinin nlenmesi amacyla kent veya blge btnne ynelik kamu yarar bulunan dier tesisler ile Babakalnlk Toplu Konut

61

daresi ve Babakanlk zelletirme daresi Bakanlnn mevzuat kapsamnda getirilecek fonksiyonlar yaplabilir. Bu tr yaplar iin, ilgili kurum, kurulu ve Birliin uygun grleri alnarak, bu plann revize edilmesi art ile alt lekli imar planlar ile yaplabilir. Ancak sz konusu tesisler yukarda belirtilen kamusal amalar dnda kullanlamaz. 2.59. Bu Planda gsterilen blgesel ve kentsel lekteki donatlar dnda kalan gerekli alt blge ve mahalle lekli donatlar, gelime alanlarnda mar Kanunu standartlar ve ehir planlama ilkeleri dorultusunda yeterli, dengeli ve fonksiyonel olarak alt lekli planlarda salanacaktr. Meskn alanlarda ise salkl yaam meknlar oluturmak ynnde yasalar erevesinde gerekli dzenlemelerin yaplmas esastr. lek nedeniyle gsterilemeyen donatlar alt lekli planlarda gsterilecektir. 2.60. Bu Plann onaylanmasndan sonra yaplacak alt lekli plan, revizyon ve ilavelerde, askeri alan dna karlan alanlar, 1/25.000 plan tadilatna gerek olmadan, kamu yarar dorultusunda yalnzca eitim, salk ve sosyal donat alanlar iin kullanlabilir. 2.61. Turistik tesis, kamu tesisleri ve toplu olarak gerekletirilecek konut

yerlemelerinin atk sular iin atk su artma sistemi kurulmas ve iletilmesi zorunludur. Atksu %90 orannda artlmadan dearj yaplamaz ve sz konusu artma sistemi gerekletirilmeden yap kullanma izni verilemez. 2.62. lgili kurum ve kurulularn uygun grlerinin alnmas artyla ve evre etkileimleri gz nnde bulundurularak rzgr ve gne enerji kaynaklar retim tesisleri 1/5.000 ve 1/1.000 mar Planlar ile yaplr. 2.63. Bata deprem olmak zere doal afetler asndan risk tayan alanlarn (jeolojik, hidrolojik-hidrojeolojik, sismotektonik/depremsellik kkenli potansiyel tehlike alanlar ile erozyon ve yangna hassas alanlar) snrlar, alt lekli plan aamalarnda ilgili kurum ve kurulularca yaplacak veya yaptrlacak mikro blgeleme almalar ile belirlenecektir. Mikro blgeleme almas olmayan alanlarda ise bu snr; yetkili kurumlar tarafndan onaylanan 1/5.000, 1/2.000 veya 1/1.000 lekli jeolojik, jeoteknik ett raporlar veya benzer adlar altnda hazrlanan jeolojik adan yerleime uygunluk harita ve raporlar ile belirlenir. 2.64. Her tr ve her lekteki imar planlar iin yetkili kurum tarafndan onaylanm olan 1/1.000 veya 1/2.000 lekli mikro blgeleme almalar esas alnr. Mikro

62

blgeleme almas yaplmam 1/5.000 lekli imar planlar iin jeolojik ve jeoteknik zelliklere gre 1/2.000 veya 1/1.000 lekte hazrlanm ve yetkili kurum tarafndan onaylanm Yerleime Uygunluk Harita ve Raporlar esas alnr. Blgesel olarak ilgili kurum ve kurulularca yaplacak olan blgesel enerji, iletiim, ulam ve benzeri altyaplar ile doalgaz boru hatlar ve tesisleri iin de ayn almalar gereklidir. 2.65. ncelikle deprem olmak zere mikro blgeleme kararlarna gre afet riski yksek tehlikeli yerlerde yangn, patlama vb. gibi afetleri tetikleyecek tehlike arz eden kullanmlara izin verilmeyecek, mevcut olanlarn ise l btnnde veya dnda, yerleim alanlarnn dna tanmas olanaklar ilgili birimlerin aratrmalar sonucunda alt lekli plan almalarnda deerlendirilecektir. 2.66. Alt lekli planlama almalarnda, planlanan nfusa gre afet sonras acil yardm ve destek merkezi, afet ynetim merkezi, acil mdahale merkezi ile toplanma alanlar belirlenecektir. Ayrca, afet hasarlarn azaltmak ve can kayplarn en aza indirmek iin eriilebilir noktalarda yerel tahliye alanlar ve toplanma yerleri olarak kullanlacak yeil alanlar, parklar, rekreasyon alanlar, spor alanlar vb. byk ak alanlara sahip donat alanlar oluturulacaktr. 2.67. Afet ynetim merkezleri, acil mdahale merkezleri, acil ihtiyalara ilikin merkezler ve kamu tesislerinde depreme dayankllk incelemelerinin yaplmas ve bu incelemeler sonucunda belirlenecek zayf yaplar iin gerekli nlemlerin (glendirme, iyiletirme veya yeniden yapm gibi) alnmas ve uygulama programlarnn balatlmas esastr. 2.68. Afetin oluumundan hemen sonra acil durum operasyonlarnn etkili, hzl ve verimli yaplabilmesi iin afet ynetim merkezleri, acil mdahale merkezleri ve acil ihtiya merkezleri ile ilikilendirilmi acil ulam a belirlenecek; sz konusu ulam ann fonksiyonunun korunmas iin gerekli nlemler alnacak (dar yollarn yol hiyerarisine uygun olarak geniletilmesi, belirlenecek tahliye gzerghlarnn geniletilmesi gibi) ve varsa acil mdahale plan neri acil yollara dayal olarak tekrar organize edilecektir. 2.69. Bu Planda gsterilmemi fakat ilgili kurumlar tarafndan erozyon tehdidi altnda olduu tespit edilmi alanlarda, Milli Aalandrma ve Erozyon Kontrol Seferberlik Kanunu geerlidir. Bu alanlarda, erozyona neden olabilecek paralel srm, anz yakm, monokltr tarm uygulamalar gibi faaliyetlerin engellenmesi ve toprak muhafaza projeleri hazrlanarak damlama sulama, dikili

63

tarm ve/veya hayvan yetitiricilii gibi uygulama ve faaliyetlerin tevik edilmesi esastr. Ayrca, topraklarn verimlilik dzeyinin dk olduu blgelerde tarmsal retimde verimliliin artrlmas ve buna bal olarak topraklarn tarmsal amal olarak srdrlebilir kullanmlarnn salanabilmesi iin ekolojik tarm rnlerinin yetitirilmesi tevik edilecektir. Bu konu ile ilgili uygulamalar l zel daresi ve ilgili kurumlarn koordinasyonunda gerekletirilecektir. 2.70. na edilecek yaplarda, binalardaki s kayplarnn azaltlmas, enerji tasarrufu salanmas ve uygulama esaslarnn belirlenmesi amacyla hazrlanm olan 180 sayl Binalarda Is Yaltm Ynetmelii hkmleri geerlidir. 2.71. Enerji Verimlilii Kanunu erevesinde binalarda yaam standard ve hizmet kalitesinin, endstriyel iletmelerde ise retim kalitesi ve miktarnn dne yol amadan enerji tketiminin azaltlmasn salamak amacyla; yeni yaplacak binalarda, asgari olarak binann enerji ihtiyac ve enerji tketim snflandrmas, yaltm zellikleri ve stma ve/veya soutma sistemlerinin verimi ile ilgili bilgileri ieren Enerji Kimlik Belgesi aranacaktr. 2.72. Alt lek planlarda yeni imar adalarnn 1. derece yollardan cephe almamasna dikkat edilecektir. Zorunlu hallerde uygulama grm parseller yol cephesine min. 25 m yap yaklama mesafesi tekil edecek ekilde yeniden oluturulacaktr. 3. ZEL HKMLER 3.1. 3.1.1. KORUMA ALANLARI ORMAN ALANLARI

3.1.1.1. ORMAN VARLII MUTLAK KORUNACAK ALANLAR a) 6831 sayl Orman Kanunu ve bu Kanunda deiiklik yaplmasna dair kanunlarn hkmlerine tabi alanlardr. Sz konusu alanlar dnda, mevcutta zerinde orman varl bulunan ancak, orman kadastrosunun yaplmad veya orman kadastro almalarnn tamamlanmad alanlar da 6831 sayl Kanunda belirtilen orman alanlar statsnde olup ayn kapsamda deerlendirilecektir. b) 6831 sayl Kanun ile tanmlanan orman alanlar zerindeki tm tasarruf, Hazine adna evre ve Orman Bakanl ve ilgili tara tekilatlarnca yrtlmektedir. Orman alan zerinde yer alan zel orman, orman ii rekreasyon alanlar, zel koruma

64

blgeleri de, 6831 sayl Kanuna tabi alanlardr ve dolaysyla, koruma alan stats bu alanlar iin de geerlidir. Orman Kanununun 25. maddesine gre, sz konusu alanlar; bilim ve fennin istifadesine tahsis edilmesi, tabiatn muhafaza edilmesi, yurdun gzelliinin salanmas, toplumun eitli spor ve dinlenme ihtiyalarnn karlanmas, turistik hareketlere imkan verilmesi maksadyla, milli parklar, tabiat parklar, tabiat antlar, tabiat koruma sahalar ve orman mesire yerleri olarak ayrma, dzenleme, ynetme ve gerektiinde iletme veya ilettirme, Orman Genel Mdrlnn yetkisi dhilindedir. Bu konularla ilgili giriimlerde, ilgili kurumun ve Birliin gr alnr. c) Ayrca bu Planda orman kylerine ynelik olarak gelitirilmesi ngrlen gnbirlik turizm, ekoturizm gibi kullanm nerileri ve bu kullanmlara ynelik yaplama koullar ayn Kanun ve ilgili ynetmelikleri erevesinde evre ve Orman Bakanlnn uygun gr alnmak kayd ile gerekletirilebilir. d) Bu alanlarda kamu yararna gerekletirilecek faaliyetler iin ayn kanun hkmleri geerlidir. e) Ormana tahsisli alanlarda akaryakt servis alanlar ve akaryakt istasyonlar ve buna bal yaplar yaplamaz. f) Orman alanlar ierisindeki maden oca iletmesi kurulumu taleplerinde Birlik

grleri de alnarak Orman Kanununun ilgili hkmlerine uyulur. g) zel orman statsnde bulunan alanlarda yaplacak inaatlara, orman alanlarnn doal zelliklerinin korunmasna zen gstermek kaydyla ormann kapallk durumu ve arazinin toporafik yapsn gz nnde bulundurmak ve orman ii aklklardan ve bozuk orman alanlarndan azami faydalanmak suretiyle, uygun yerlerde izin verilir. zel ormanlarda toplam alann belirtilen arazi seim kriterleri erevesinde seilen maksimum %6snda konut, salk ve turizm amal yaplar yaplabilir. Seilen alanda maksimum TAKS=0.25, hmax=6.50m koullar ile mimari projesine uygun yaplamaya izin verilebilir. Bu alanlar ifraz edilemez. Bu kriterlere gre 1/5.000 lekli nazm imar ve 1/1.000 lekli uygulama imar planlar yaplmadan ve ilgili kurum ve Birliin grleri alnarak yaplacak avan projeler ilgili idarece onaylanmadan uygulamaya geilemez. h) Enerji nakil hatt, haberleme, su isale hatt, doalgaz hatt, kanalizasyon, yol ve benzerleri ile 6831 sayl Orman Kanununun 17. maddesine gre genel kamu hizmetlerine ynelik verilen izinler %6lk alana dhil deildir. Bunlarn dndaki her trl tesis ve mtemilat; garaj, havuz, spor tesisleri, ocuk oyun alan, otopark, ticari ve sosyal tesisler ve benzeri yaplar bu alana dhildir. naat izini verilirken 3621 sayl

65

Ky Kanunu, 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayl Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanunu, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayl mar Kanunu ve 19/10/1989 tarihli ve 383 sayl zel evre Koruma Kurumu Bakanlnn Kurulmasna Dair Kanun Hkmnde Kararname ayrca gz nnde bulundurulur. i) Orman varlnn youn olarak bulunduu alanlarda noktasal olarak ve doal

dengeyi olumsuz ynde etkilemeyecek ekilde, orman rnlerinin ilenmesine ynelik kesme, bime ve yaptrma ilemleri ieren (entegre olmayan) tesisler ilgili kurum ve kurulularn uygun grleri alnarak ilgili idaresince yaplabilir. j) Bu alanlarda, ormanlarn ekonomiye olan katksn ve orman kylsnn gelirini

artrmak amacyla, odun d orman rnlerinin (Arclkbal, Mantar, Yabani meyveler, Tbbi ve aromatik bitki toplaycl, Reel yapm, Ahap el iilii, vb.) tarm ve turizm sektrleri ile btnletirilerek deerlendirilmesi tevik edilecek, blgede orman potansiyeline dayal tarmsal retim ve orman rnlerinin ilendii el sanatlarna dayal retimler ve bu rnlerin sat agro-eko turizm erevesinde gelitirilecektir. k) Orman alan iinde olup da zel mlkiyete konu olan ya da tapuda orman alan olarak tescil edilmemi alanlarda; yaplacak ifrazdan sonra elde edilecek en kk parsel bir kadastral yola en az 25m cepheli olmak koulu ile 5.000m2dir. Bu alanda inaat alan katsays 0.05den ve toplam inaat alan da 250m2den byk olmamak, bina ykseklii 6.50myi amamak koulu ile tarm ve hayvanclk amal yaplar yaplabilir. 3.1.1.2. EKOLOJK OLARAK ORMAN ALANLARI LE BTNLETRLECEK ALANLAR a) 2/B alanlarndan zerinde orman varl devam eden veya orman kadastral snrnn devam niteliinde olanlar, orman varln tehdit eden riskler gz nne alnarak ilgili kurumlarn grleri dorultusunda belirlenecek uygulamalarla orman ekosistemi ile btnletirilecektir. b) Bu alanlardaki mevcut aalarn korunmas, aasz alanlarn ise blgenin toprak ve iklim karakteristiine uygun olarak aalandrlmas suretiyle ekolojik olarak orman alanlaryla btnlnn salanmas esastr. c) Aalandrlarak, ekolojik olarak orman alanlar ile btnletirilecek alanlar iinde zel mlkiyete konu olan yerlerde, kamulatrma yaplncaya kadar sadece gnbirlik rekreasyon, kamplk, seraclk, fidanlk faaliyetleri yaplabilir.

66

3.1.2.

TARIM ALANLARI

3.1.2.1. TARIMSAL NTEL I. NCELKL KORUNACAK ALANLAR a) Bu alanlarda yaplacak ifraz ilemlerinde 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ve ilgili ynetmeliklerde belirtilen koullara uyulacaktr. b) Tarmsal nitelii I. ncelikli Korunacak Alanlarda, tarmsal faaliyetin niteliine gre, Plan btnln ve srdrlebilirlii etkilemeyecek ekilde, tarmsal faaliyetleri destekleyen ve mevcut 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanun ve Ynetmeliinde tanmlanan tarmsal amal yaplar; kamu eline gemi bir yola cephesi veya tapuda tescil edilmi bir gei yolu izni olan parsellerde yaplabilir. c) Tarmsal amal yaplar iin; Max. Kapal Alan:150m2 Maksimum naat Alan Katsays EMSAL: 0,02 Dier Yaplar in Maksimum Ykseklik: 7,5 (2 kat) ekme Mesafesi: yoldan en az 5 m, komu parsellerden en az 3 mdir. d) Bir parselde kat mlkiyetine esas olmayacak ekilde birden fazla yap yaplabilir. 3.1.2.2. TARIMSAL NTEL II. NCELKL KORUNACAK ALANLAR a) Bu alanlarda yaplacak ifraz ilemlerinde 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ve ilgili ynetmeliklerde belirtilen koullara uyulacaktr. b) Bu alanlarda, tarmsal faaliyetleri destekleyen ve mevcut 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanun ve Ynetmeliinde tanmlanan tarmsal amal yaplar, tarmsal amal entegre yaplar ile ba, bahe ve iftlik evleri, kamusal amal (eitim, salk, kltr, altyap) yaplar ve turizm yaplar ilgili kurumlardan gerekli izni almak artyla yaplabilir. c) Bu alanlarda yaplacak tarmsal amal yaplardan toplam kapal alan max 1000m2ye kadar olanlar iin imar plan yapma zorunluluu aranmaz. d) Tarmsal amal yaplar iin; Maksimum naat Alan Katsays EMSAL: 0,10 Tarmsal letme Amal Silo vb. Gibi Tesisler in Maksimum Ykseklik: 21 m Dier Yaplar in Maksimum Ykseklik: 7,5 m (2 kat)

67

ekme Mesafesi: yoldan en az 5 m, komu parsellerden en az 3 mdir. e) Bu alanlarda yaplacak tarmsal amal entegre yaplar, turizm, konaklama ve rekreatif amal yaplar iin imar plan yaplmas zorunlu olup, yaplanma koullar; Maksimum naat Alan Kat Says EMSAL: 0,10 f) Bu alanlarda yaplacak kamusal amal (sosyal, idari, eitim, salk, kltr, spor,

altyap vb.) yaplar iin imar plan yaplmas zorunlu olup, yaplanma koullar: Maksimum naat Alan Kat Says EMSAL: 0,10 g) Bu alanlarda yaplacak ba, bahe, iftlik evleri gibi yaplar iin imar plan yapma zorunluluu bulunmamaktadr; Maksimum naat Alan Kat Says EMSAL: 0,05 Maksimum naat Alan: 250 m Maksimum Ykseklik: 6,5 m (2 kat)dir. h) (g) fkras kapsamnda, bir parselde en fazla kat mlkiyetine esas olmayacak ekilde iki yap yaplabilir. mar plan gerektirmeyen yaplarn yaplaca parsellerin imara esas yola cephesi ve tapuda tescil edilmi bir gei yolu izni bulunmas, imar plan gerektiren yaplarn yaplaca parsellerin, planda imara esas yola balantsnn salanmas arttr. i) Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayl mar Kanunu ve ilgili Ynetmelik hkmleri

geerlidir. j) Bu Plan onay tarihinden nce ilgili kurumlardan tarm d kullanm izni alm fakat

bu planda gsterilmeyen izinli tarm topraklarnda, ilgili iznin belgelendirilmesi koulu ile Tarmsal Nitelii II. ncelikli Korunacak Alanlar iin belirlenen yaplanma koullar geerlidir. 3.1.2.3. TARIMSAL NTEL SINIRLI ALANLAR a) Bu alanlarda yaplacak ifraz ilemlerinde 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu ve ilgili ynetmeliklerde belirtilen koullara uyulacaktr. b) Bu alanlarda, tarmsal faaliyetleri destekleyen ve mevcut 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanun ve Ynetmeliinde tanmlanan tarmsal amal yaplar ile tarmsal amal entegre yaplar, ba, bahe ve iftlik evleri, kamusal amal

68

(sosyal, idari, eitim, salk, kltr, spor, altyap vb.) yaplar, turizm, konaklama ve rekreatif amal yaplar ilgili kurumlardan tarm d kullanm iznini belgelemek arttr. c) Bu alanlarda yaplacak tarmsal amal yaplardan toplam kapal alan max 1000 m2ye kadar olanlar iin imar plan yapma zorunluluu bulunmamaktadr. d) Tarmsal amal yaplar iin; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,20dr. Tarmsal letme Amal Silo vb. Gibi Tesisler in Maksimum Ykseklik: 21 m Dier Yaplar in Maksimum Ykseklik: 7,5 m (2 kat) e) Bu alanlarda yaplacak tarmsal amal entegre yaplar iin imar plan yaplmas zorunlu olup, yaplanma koullar; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,20dr f) Bu alanlarda yaplacak turizm, konaklama ve rekreatif amal yaplar iin imar

plan yaplmas zorunlu olup, yaplanma koullar; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,30dr. g) Bu alanlarda yaplacak kamusal amal (sosyal, idari, eitim, salk, kltr, spor, altyap vb.) yaplar iin imar plan yaplmas zorunlu olup, yaplanma koullar; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,30dr. h) Bu alanlarda yaplacak ba, bahe, iftlik evleri gibi yaplar iin imar plan yapma zorunluluu bulunmamaktadr. Bu tr yaplarda; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,05 Maksimum naat alan: 250 m Maksimum Ykseklik: 7,5 m (2 kat)dir. i) (h) fkras kapsamnda, bir parselde kat mlkiyetine esas olmayacak ekilde en

fazla iki yap yaplabilir j) Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayl mar Kanunu ve ilgili Ynetmelik hkmleri

geerlidir.

69

3.1.2.4. MERA ALANLARI a) 4342 sayl Mera Kanunu gereince meralar; zel mlkiyete geirilemez, amac dnda kullanlamaz, zaman am uygulanamaz, snrlar daraltlamaz. b) Bu Plann onay tarihinden itibaren, bu alanlarda erozyonu nlemek ve ot verimini artrmak amac ile Mera Islah ve Amenajman Projeleri ve otlatlacak hayvan saysna gre otlatma parsellerinin belirlenmesine ynelik mera ynetim planlar Birlik gr alnarak ilgili idarelerce hazrlanacak ve uygulanacaktr. c) Meralarda, 442 sayl Ky Kanununda ngrlen yaplar, mar Kanununa gre yaplacak kullanma amacna uygun mandra, suluk, sundurma ve sreklilik gstermeyen barnak ve allar ile Kltr ve Turizm Bakanlnn talebi zerine turizme almas uygun grlen blgelerde ahap yaplar dnda inaat yaplamaz. d) Mera Kanunu veya daha nceki kanunlara gre mera, yaylak ve/veya klak olarak tahsis edilmi olan veya kadimden beri bu amala kullanlan arazilerin, Mera kanunu kapsamnda tahsisi yaplr. 3.1.3. YERST SULARI

3.1.3.1. AKARSULAR a) Evsel veya endstriyel atklar, akarsulara dorudan kesinlikle dearj edilemez. b) Bu alanlarda kirliliin nlenmesi iin dzenli izleme ve denetim ilgili kurum ve kurulularca yaplr. Su kalitesi ynetimi ve nehir kalitesinin iyiletirilmesi, Birlik ve ilgili kurum ve kurulularn yetki ve sorumluluundadr. c) Alt lekli planlarda, ime suyu retilen doal kaynaklarn her trl kirlilikten korunmas iin gerekli snrlar morfolojik, jeolojik ve hidrolojik/hidrojeolojik zelliklere gre ilgili kurum ve kurulularn gr dorultusunda belirlenecek ve bu snrlarn belirledii alanlar yaplamaya almayacaktr. d) Ergene Nehri zerinde gzlem istasyonlar kurularak kirlilik deiimlerinin sistematik olarak gzlemlenmesi ve uzun vadeli artma modellerinin oluturulmas ve buna ynelik acil eylem planlarnn hazrlanmas esastr.

70

3.1.3.2. GL, GLET VE BARAJLAR a) me ve kullanma suyu amal baraj, glet ve gllerin su toplama havzalarnda, ilgili kurumlarn ynetmelik ve teblileri geerlidir. Bu alanlar ile ilgili denetimlerin yaplmas ilgili kurumun yetki ve sorumluluundadr. b) lgili ynetmeliklerde su toplama havzalarnn koruma alanlar aadaki gibidir; Mutlak Koruma Alan (0-300 m) me ve kullanma suyu rezervuarnn maksimum su seviyesinden itibaren 300 m genilikteki erit, mutlak koruma alandr. Sz konusu alan snrnn su toplama havzas snrn amas halinde, mutlak koruma alan havza snrnda son bulur. Ksa Mesafeli Koruma Alan (300-1000 m) Ksa mesafeli koruma alan, ime ve kullanma suyu rezervuarlarnn mutlak koruma alan snrndan itibaren 700 m geniliindeki erittir. Sz konusu alan snrnn, su toplama havzas snrn amas halinde, ksa mesafeli koruma alan havza snrnda son bulur. Orta Mesafeli Koruma Alan (1000-2000m) Orta mesafeli koruma alan ime ve kullanma suyu rezervuarlarnn ksa mesafeli koruma alan snrndan itibaren 1km geniliindeki erittir. Sz konusu alan snrnn su toplama havzas snrn amas halinde orta mesafeli koruma alan havza snrnda son bulur. Uzun Mesafeli Koruma Alan ( 2000 st havza snrna kadar) me kullanma suyu rezervuarnn yukarda tanmlanan koruma alanlarnn dnda kalan su toplama havzasnn tm uzun mesafeli koruma alandr. c) Mutlak surette korunmas gerekli mutlak ve ksa mesafeli koruma alanlarnda, hangi amala olursa olsun hibir ekilde yap yaplmaz. Mezarlk kurulamaz. Sv ve kat atklar dklemez, depolanamaz. Ancak, ilgili kurumun gr alnarak hazrlanacak peyzaj planlar dorultusunda, toprak geirimliliini engelleyici betonlatrma gibi faaliyetler yaplmamak ve doal yapy bozmamak kaydyla aalandrma yaplarak gezi, seyir, ak spor alanlar ve balk tutma cepleri tekil edilebilir. Bu cepler su alma yapsna 300mden daha yakn olamaz. d) me suyu havzalarnn koruma alanlarnda ilgili kurumlarn mevzuat ve grleri dorultusunda tarmsal faaliyet trleri yaplabilir. lgili kurumun kontrol ve denetiminde

71

ekolojik tarm metoduyla bitkisel retim ve organik ar yetitiriciliine ve kontroll otlatmaya izin verilebilir. e) me ve kullanma suyu barajlarnn mutlak ve ksa mesafeli koruma kuaklar ierisinde yer alan mevcut kylerin yerleik alanlarnda gelime dondurulacak, ilave yaplamalara izin verilmeyecektir. Bu kylerde evsel atk sularn su toplama havzalarna szntlarn nlemek zere kuaklama kolektrleri yaplacak ve artma tesislerinin ncelikle yapm salanacaktr. 3.1.4. YERALTI SULARI

a) Planlama alannn en nemli ekolojik deerlerini oluturan yeralt suyu rezervlerinin kirlilik durumlar ilgili kurum, kurulular tarafndan takip edilerek bu kaynaklarn srdrlebilirliinin salanabilmesi iin alnmas gerekli nlemler rapor edilerek, l evre ve Orman Mdrl, ilgili belediye ve Valilie bildirilecektir. b) Su Kirlilii Kontrol Ynetmeliine gre ime ve kullanma suyu amal kuyu ve membalardan (yeralt su kayna) itibaren ilk 50 mlik mesafede yol dahil hibir yaplamaya izin verilemez. Mevcut olanlar, kullanm sresince kirlilii nleyici tedbirleri alacak ve alt lekli planlarda evre sorunu yaratmayacak uygun alanlara tanacaktr. Bu alanlar ile ilgili tespit ve denetim almalar, yetki alanlarna gre ilgili kurulularca yaplacaktr. Bu alanlarda yer alan mevcut tesislerin tanmasndan, belediye ve mcavir alan snrlar iinde ilgili belediyeler, dnda ise l zel daresi sorumludur. c) Membalarn evresindeki 50m alan dnda yeralt su kaynaklar kullanan tesis talebi olmas halinde, Devlet Su leri Genel Mdrl, Maden Tetkik Arama Enstits Genel Mdrl, l evre ve Orman Mdrl, l Salk Mdrl ve belediye ve mcavir alan snrlar iinde ilgili belediyeler, dnda l zel daresinden izin alnmak ve bu kurumlarn talep edecei ilgili kurum, kurulu ve Birliin grleri dorultusunda yaplacak tesise ait fizibilite raporu ve 1/1.000 lekli imar plan yaptrmak koulu ile izin verilebilir. 3.1.5. HASSAS EKOSSTEMLER

3.1.5.1. BATAKLIK VE SAZLIK ALANLAR a) Bu alanlar, ekolojik adan hassas ayrca, jeolojik adan yerleime sakncal alanlar olup, hibir amala yerleime almayacak ve kurutma yaplmayacak alanlardr.

72

b) Bu alanlar iin, ilgili idarece gerekli grldnde 1/5 000 lekli plan aamasnda Bayndrlk ve skan Bakanlnn 19.08.2008 tarih ve 10337 sayl genelgesine gre Devlet Su leri Blge Mdrlnn ayrntl gr istenecektir. c) Sulak alanlarda, Ramsar Szlemesi ve sulak alanlar ynetmelii hkmleri geerlidir. d) Bu alanlara kesinlikle dorudan evsel veya endstriyel atk dearj edilemez. e) Bu alanlardan sulama amal su salanamaz. 3.1.5.2. KUMUL VE KUMSAL ALANLARI a) Bu alanlara ait snrlar 1/5.000 lekli nazm imar planlarnda netletirilecektir. Bu alanlarda turizm ve hizmet amal geici, hareketli ahap modller dndaki yaplara kesinlikle izin verilemez. 3.1.6. ST ALANLARI

a) Sit alanlarnda 2863 sayl Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanunu, ilgili kurul kararlarna gre uygulama yaplr. b) Bu planda gsterilmeyen veya bu plann onayndan sonra ilan edilecek sit alanlarnda da yukardaki hkm uygulanr. c) Doal sit alanlarnn tescili iin, yetkili Tanmaz Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Blge Kuruluna teklif gtrlecek ve alnacak karar dorultusunda ilem yaplacaktr. 3.2. 3.2.1. ZEL NLEM GEREKTREN ALANLAR YERALTI SULARI BESLEME ALANI

a) Bu alanlar yeralt suyu depolama blgelerine (akifer) yzey sularnn dorudan ve/veya dolayl olarak szlmesini salayarak, jeolojik anlamda geirimli (taneli ortamlar, atlakl, erimeli karstik ortamlar v.b) nitelikteki ortamlar ifade eden alanlardr. Bu adan, bu alanlarda akifere yzey sularnn szlmesini engelleyecek ve akiferlerin kirlenmesine neden olacak nitelikte yap ve/veya faaliyet yaplamaz. Alt lekli planlarda Yeralt Suyu Besleme Alanna zarar vermeyecek yaplama koullar, ilgili idarelerin ve Birliin gr dorultusunda belirlenecek ve uygulanacaktr.

73

b) lin kuzeybats ve orta blmnde yer alan Yeralt Suyu Besleme Alanlar, fiziksel olarak farkl zellikler gsterdii iin, bu alanlarn srdrlebilirliine ynelik farkl nlemler alnmaldr. lin kuzeybatsnda, Lalapaa lesinin kuzeyinde yer alan Yeraltsuyu Besleme Alanlarnda bulunan ve yaygn olarak karstik (krkl, atlakl) kiretalarnn yer ald alanlarda geirgenlik daha fazla olduu iin, alt lekli planlarda, geirgenlii bozacak, szlme ile geliecek beslenmeyi engelleyecek faaliyet ve yaplara izin verilmemesi, dk younluklu yaplama koullarnn salanmas, aalandrma, var olan ekosistemin korunmas gibi nlemler alnmas gz nne alnacaktr. Orta blmde Uzunkpr, Havsa ve Merkez leleri etrafnda taneli ortamlarn bulunduu Yeralt suyu Besleme Alanlarnda ise, akiferlerin kirlenmesini engelleyecek nlemler ncelikli olarak ele alnacaktr. Mevcut yaplarn bu dorultuda rehabilite edilmesi ve alt lekli planlarda gelime alanlarnda yaplama koullarnn bu dorultuda belirlenmesi esastr. Alt lekli planlarda, bu alanlara ynelik yaplama koullarnn belirlenmesinde ilgili idarelerin ve Birliin grlerinin alnmas zorunludur. c) Bu alanlara dorudan evsel veya endstriyel atk kesinlikle dearj edilemez. Bu konu ile ilgili denetimler, ilgili kurum, kurulular ve Birliin yetki ve sorumluluundadr. Meskun alanlarda kanalizasyon ebekesinin ncelikli olarak tamamlanmas esastr. d) Bu alanlar zerindeki mevcut yap ve faaliyetler iin ise, kullanm sresince kirlilii nleyici tedbirler alnmas zorunludur. Yeralt ve yerst su kaynaklarn kirletici ve ar su kullanarak rezervi tehdit edici faaliyetler ve bu faaliyetlerin kirleticilik ve su kullanm dzeylerinin tespiti plann onay tarihinden itibaren bir yl iinde DS ve l evre Orman Mdrlklerince rezervi tehdit edici su kullanmn engellenecektir ve evresel yaptrmlar uygulanacaktr. Buna ilikin yaptrmlar, 2872 sayl evre Kanunu gereince yaplacaktr. e) Planlama alannda, yzeysel su kaynaklarnn kullanmnn zendirilerek, yeralt sularnn rezerv olarak korunmas esastr. Bu konu ile ilgili giriimler, ilgili kurum ve kurulularn yetki ve sorumluluundadr. f) Bu alanlarda mevcut ve alacak kuyulardan su ekiminin denetlenmesi ve

gereinin yaplmas, DSnin yetki ve sorumluluundadr. g) Dorudan yeralt suyu beslenmesini salayan her trl formasyondan malzeme temini yasaktr.

74

h) Yeralt sularnn kirliliini nlemek amacyla, tarmsal faaliyetlerde, kimyasal gbre ve ila kullanm snrlandrlacaktr. Bu konu ile ilgili giriim ve denetimler, ilgili kurum ve kurulularn yetki ve sorumluluundadr. i) Atksularla veya yamur sular ile znerek yeralt suyuna tanabilecek nitelikteki

maddeler yeralt suyu besleme havzas ierisinde zeminde dorudan depolanamaz. j) Bu alanlarda yer alan meskun ve gelime konut alanlarnda kanalizasyon

ebekesinin ncelikli olarak tamamlanmas ve akiferlerin kirlenmesini engelleyecek tm teknik nlemlerin alnmas zorunludur. Bu alanlar ierisindeki gelime alanlarnda kanalizasyon ebekesi yaplmadan iskan ruhsat verilemez. Bu alanlardaki gelime alanlarnda, ancak akifer tabakasnn geirimliliini engellemeyecek nitelikte dk younluklu yaplamalara izin verilebilir. k) Bu alanlara dorudan evsel veya endstriyel atk kesinlikle dearj edilemez. Bu konu ile ilgili denetimler, ilgili kurum ve kurulularn yetki ve sorumluluundadr. 3.2.2. AIRI YERALTI SUYU EKM ALANLARI

a) Dinamik su seviyesinin denetim d ar ekimle drlm olduu bu alanlarda ilave kuyu almas, 167 sayl Yeralt Sular Hakknda Kanun hkmlerine gre kesinlikle yasaktr. b) Bu alanlarda yer alan mevcut su kuyularndan su ekimi DS tarafndan denetlenir ve dzenlenir. 3.2.3. TAKIN ALANLARI

a) Bu alanlarda, 1/5.000 lekli nazm imar planlar ve 1/1.000 lekli uygulama imar planlarnn yapm srasnda, Bayndrlk ve skan Bakanlnn 19.08.2008 tarih ve 10337 sayl genelgesine gre Devlet Su leri Blge Mdrlnn ayrntl gr istenecek ve takn alan snrlar ve yaplama koullar, ilgili kurum ve kurulularn gr dorultusunda netletirilecektir. Bu alanlar, takn nleme almalar tamamlanp, ilgili kurumlarn gr ve onay alnmadan yaplamaya alamaz. Bu alanlarda, takndan korunmay ve zararlarn azaltmay amalayan yaplama artlar benimsenecektir. b) Bu Planda takn snrlarnda kalan alanlarda DS gr alnmadan yaplama yaplamaz.

75

c) Meskun konut alanlarnn veya kentsel fonksiyonlarn takn alan snrlar dahilinde kalmas durumunda, bu alanlar iin ilgili idarelerce takna kar nlemler alnacaktr. Bu nlemler alnmadan yeni yaplamalara izin verilmez. d) 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas Revizyon evre Dzeni Planna altlk tekil eden takn alanlarnn snrlar DS Blge Mdrlnden salanan 1/250.000 lekli haritalar esas alnarak belirlenmitir. Dolays ile alt lekli planlamalarda takn alanlarnn kesin snrlar, DS Blge Mdrlnn denetiminde ve/veya sorumluluunda yaplacak / yaptrlacak ayrntl almalarla belirlenecektir. 3.2.4. HEYELAN ALANLARI

a) Jeolojik, jeomorfolojik, hidrolojik ve depremsellik ynnden sakncal olan alanlarn arasnda yer alan bu alanlarda 1/5.000 lekli nazm imar planlar ve 1/1.000 lekli uygulama imar planlarnn yapm srasnda, Afet leri Genel Mdrlnce onaylanmak zere yerleime uygunluk amal jeolojik ve jeoteknik ettlerin yaplmas zorunludur. 1/1.000 lekli uygulama imar plan yapm srasnda hazrlanacak olan bu ettlere gre, potansiyel ve aktif heyelan alanlarnn snrlar netletirilecektir. b) Buna gre, aktif heyelan alanlar kesinlikle yerleime almayacak alanlardr. Potansiyel heyelan alanlar ile ilgili yaplama koullar ise ayrntl ett sonularna gre ilgili kurum ve kurulularn gr ve onay dorultusunda ak alan ve/veya rekreasyon alan olarak dzenlenecektir. c) Bu alanlarn, alt lekli planlarda, kesin snrlar belirlendiinde, snr deiiklii olmas ve havza, tarm vb. eik kstl olmamas halinde, meri planlar dikkate alnarak bu alanlarda plan revizyonuna gidilebilecek ve kullanm karar yeniden belirlenebilecektir. 3.2.5. DEPREME HASSAS BLGELER

a) Depreme duyarl alanlarda 1/5.000 lekli nazm imar plan, 1/1.000 lekli uygulama mar Planna esas yerleim ve yerleime uygunluk kararlar iin Bayndrlk ve skan Bakanlnn 6.10.2008 tarihli ve 10337 sayl genelge kararlarna uygun yerbilimsel etdler yaplmas ve uygun gr alnmas zorunludur. b) 1 /1.000 lekli uygulama imar plan yapm srasnda ilgili genelge erevesindeki ettlere gre, kesinlikle yaplamaya izin verilmeyecek alanlar netletirilecektir. Netletirilecek bu alanlar alt lekli planlarda ak alan ve/veya rekreasyon alan olarak dzenlenecektir. Bu alanlarda kalc tesisler olmamak kaydyla sklp taklabilir

76

yaplarn yer alabilecei, yeil alan arlkl gnbirlik ve mevsimlik turizm tesislerine izin verilebilir. c) Ancak bu alanlarn Afet Blgesi olarak ilan edilecek ksmlar iin, 7269 sayl Umumi Hayatta Messir Afetler Dolays ile Alnacak Tedbirlerle Yaplacak Yardmlara Dair Kanun ve bununla ilgili ynetmelik ve kanun hkmnde kararname hkmleri geerlidir. d) Byk mhendislik yaplarnn (baraj, kpr, viyadk, ok katl konutlar vb.) deprem srasnda maruz kalaca davran biimlerini incelemek iin bu yaplara ait kuvvetli hareket sismograflaryla tehiz edilmeli ve uygulama imar planlarnn 1/5.000; 1/1.000 lek ayrntsnda jeolojik, jeofizik ve jeoteknik ettler sonucu elde edilecek saysal snflamalara gre deprem parametrelerinin ve ivme deerlerinin yeniden belirlenmesi esastr. e) Kylarda yer alacak kullanmlarn ve uygulanacak nlemlerin, 3621 sayl yasa ile belirlenen ky-kenar izgisinin konumu ile buradaki dolgu ve alvyon alanlarnn deprem srasndaki zemin davran zellikleri ve zemin svlamas gibi faktrler gz nnde bulundurularak belirlenmesi esastr. f) mar plan yaplmas gerekmeyen yaplama taleplerinde; yrrlkte bulunan

Kanun, Ynetmelik ve Genelgelere uygun olarak parsel baznda zemin ett raporu hazrlanmas zorunludur. 3.2.6. DEPREMSELLK

a) Edirne linin gneyi 1., 2. ve 3. derece deprem blgesinde yer almaktadr ve ivme deerleri yksektir. Bu nedenle alt lekli plan almalarnda yerleime uygunluk analizlerinde bu hususun gz nne alnmas ve deprem ynetmeliine uyulmas esastr. 3.3. 3.3.1. ARAZ KULLANMA YERLEM ALANLARI

3.3.1.1. MESKN ALANLAR a) Bu alanlar mevcut yaplam alanlar olup, konut ve konut kullanmna hizmet verecek ticaret, sosyal, kltrel ve teknik alt yap ve kk sanayi sitesi vb. kullanmlar yer alabilir. Meskn alanlarn kesin snrlar alt lekli planlarda netletirilecektir.

77

b) Bu alanlarda yap stokunun durumuna, doku ve ilevsel zelliklerine, alann jeolojik yapsna, donat niteliklerine, alanda yaayan nfusun sosyal ve ekonomik yapsna gre; koruma/yenileme, salklatrma ynnde plan ve projeler yaplr/yaptrlr. c) Bu alanlarda, mar Kanununun ngrd minimum sosyal donat standartlar salanacak ve yaam kalitesi yksek yerleim alanlar oluturulacaktr. d) Bu alanlarda kanalizasyon ve su altyapsnn tamamlanmas zorunludur. Evsel atklar, alc ortama artlmadan dorudan dearj edilemez. e) Meskun Alanlarda yksek kalitede yaam meknlarnn oluturulmas iin AB Kentli Haklar Deklarasyonunun aada yer alan hkmleri alt lekli planlarda gz nnde bulundurulacaktr. KONUT: Mahremiyet ve dokunulmazlnn garanti edildii, salkl, satn alnabilir, yeterli konut stokunun salanmas. DOLAIM: Toplu tam, zel aralar, yayalar ve bisikletliler gibi tm yol kullanclar arasnda, birbirinin hareket kabiliyetini ve dolam zgrln kstlamayan uyumlu bir dzenin salanmas. SALIK: Kentliler iin beden ve ruh salnn korunmasna yardmc evrenin ve koullarn salanmas. SPOR VE DNLENCE: Ya, yetenek ve gelir durumu ne olursa olsun her birey iin, spor ve bo vakitlerini deerlendirebilecei olanaklarn salanmas. Her kent sakininin kiisel potansiyelleri dorultusunda istedii sporu yapma hakknn olanakl klnmas. KALTEL BIR MMAR VE FZKSEL EVRE: Tarihi yap mirasnn duyarl bir biimde korunmas, ada mimari uygulamalaryla uyumlu ve estetik nitelikli fiziksel meknlarn yaratlmas. LEVLERN UYUMU: Yaama, alma, seyahat ilevleri ve sosyal aktivitelerin olabildiince birbiriyle ilintili olmasnn salanmas. KSEL BTNLK: Bireyin sosyal, kltrel, ahlaki ve ruhsal geliimine, kiisel refahna ynelik kentsel koullarn oluturulmas, ETLK: Yerel ynetimlerin; tm bu haklar btn bireylere cinsiyet, ya, kken, inan, sosyal, ekonomik ve politik ayrm gzetmeden, fiziksel veya zihinsel zrlerine baklmadan, eit olarak sunulmasn salamakta ykml olmas.

78

3.3.1.2. GELME ALANLARI a) Bu alanlarda 3194 sayl mar Kanunu ve ilgili ynetmelikleri geerli olup, 1/5.000 ve 1/1.000 lekli nazm ve uygulama imar planlar onanmadan ve ilgili kanunun 18. Madde uygulamas yaplmadan uygulamaya geilemez. b) Yeni gelimeye alacak alanlarda 1/5.000 ve daha alt lekte jeolojik ett yaplmas ve yap niteliklerinin ayrntl jeolojik ettler dorultusunda belirlenmesi zorunludur. Jeolojik ett yaplmadan herhangi bir alan yerleime alamaz veya yaplacak planlar geerli saylamaz. Gelime alanlarnda yaplama koullar, Bayndrlk ve skan Bakanlnn Deprem Blgelerinde Yaplacak Yaplar Hakknda Ynetmelik hkmleri dikkate alnarak belirlenecektir. c) Bu alanlarda yaplacak 1/5.000 ve 1/1.000 lekli nazm ve uygulama imar planlarnda, nfus projeksiyonlar dorultusunda, mar Kanununun ngrd minimum sosyal donat standartlar salanacak ve yaam kalitesi yksek yerleim alanlar oluturulacaktr. d) Ayrca 1/100.000 lekli Trakya Alt Blgesi Ergene Havzas evre Dzeni Plan Revizyonu ve bu Planda ana fonksiyonlar gsterilmi olup, bu Planda belirtilmeyen ek sosyal donat alan kararlar; alt lekli planlarda belirlenecektir. e) Bu alanlarda konut ve konut kullanmna hizmet verecek sosyal, kltrel ve teknik alt yap kullanmlarnn haricinde sanayi, depolama vb gibi kullanmlar yer alamaz. f) Ayrca alt lekli planlarda, demografik yap gz nnde bulundurularak farkl

konut tipolojilerinin retilmesi, Plan Stratejilerinin uygulamaya yansmas asndan zorunludur. 3.3.1.3. KY YERLEK ALANLARI a) Sanayi, turizm, hizmet vb. fonksiyonlarn hzl geliimi sonucu, doal nfus art ve ivmesinin stnde gelien/gelimesi beklenen veya deprem, takn gibi doal nedenlerle zel nlem gerektiren ky yerleik alanlarnda imar plan yapm zorunludur. Btncl imar planlar ilgili idaresince belirlenecek bir program dhilinde yaplacaktr ve hmax: 6.50mdir. mar planlar yaplncaya kadar ky yerleik alanlarnda aadaki hkmler geerlidir.

79

b) Ky yerleik alanlar Planda ematik olarak gsterilmi olup, yasal uygulamalarda kanun ve ynetmeliklere gre onaylanm bulunan ky yerleik alan snrlar geerlidir. Ky yerleik alan snr tespiti yaplmayan kylerde, tespit ilemleri bu Plann onay tarihinden itibaren 2 yl iinde ilgili idaresince tamamlanacaktr ve bu kylerde ky yerleik alan snrlar tamamlanncaya kadar, tapusunda kyii mevkii olarak geen parsellerde de bu plan notundaki yaplanma koullar geerlidir. htiya duyulmas halinde, doal ve yapay eikler dikkate alnarak yaplacak imar plan dorultusunda kyn gelime alan tespit edilebilir. c) Ky yerleik alanlarnda imar plan bulunmayan parsellerde yaplacak ifraz ilemlerinde ifraz suretiyle elde edilecek parsellerin imara esas bir yola en az 15.00 m. cephesi bulunmas ve minimum 500 m olmas art aranr. fraz suretiyle en fazla be adet parsel elde edilebilir, elde edilen parsellerde ikinci kere ifraz yaplamaz. d) Bu alanlarda yer alacak yaplar iin; Maksimum Ykseklik (H): 6,5m (2 Kat). Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,60 olacaktr. e) Zemin katn tarma ynelik aralarn depolanmas iin kullanld yaplarda; Maksimum Ykseklik (H): 7.5m (2 Kat) olacaktr. Bu durumlarda, zemin kat kesinlikle konut amal kullanlamaz. f) Yap yaklama mesafeleri, yapnn kullanm ekline ve civardaki yaplama

durumuna gre ilgili idaresince belirlenir. g) Ky yerleik alanlarnda imar plan bulunmayan, ky nfusuna kaytl ve kyde srekli oturanlara ait parsellerde konut amal olarak birden fazla yap yaplabilir. h) Ky yerleik alanlarnda Agro-Eko turizme ynelik olarak ev pansiyonculuu vb. iletmeler yer alabilir. i) Ky yerleim alanlarnda talep edilecek zati ihtiyalar dndaki tarmsal amal

yaplarn TABlara ynlendirilmesi tevik edilecektir. Bu alanlarda yer alacak tarmsal amal iletme talepleri, Hayvanclk letmelerinin Kurulu, alma, Denetleme Usul ve Esaslarna Dair Ynetmelik ile ilgili Tarm Mdrlklerinin gr dorultusunda sonulandrlacaktr. j) Ky yerleik alanlarnda; kyn genel ihtiyalarna ynelik olarak konutun yan sra

sosyal, teknik, idari, ticari, dini, turizm ve tarmsal amal yaplar ile konut d kentsel

80

alma alanlarnda belirtilen yaplar yaplabilir. Bu tr yaplanma taleplerinden, ilgili idaresince gerekli grlenler iin 1/1000 lekli uygulama imar plan yaptrlmas zorunludur. k) Ky yerleik alanlarndaki ifraz taleplerinde ky yollarnn daha salkl olumas iin, ilgili idare tarafndan yaplacak ve yaptrlacak yol istikamet planlar erevesinde yola terk yaplmas arttr. l) Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayl mar Kanunu ve ilgili Ynetmelik hkmleri

geerlidir. 3.3.2. ALIMA ALANLARI

3.3.2.1. TCARET VE HZMET ALANLARI a) Bu alanlar alt lekli planlarda, kentsel meskun konut alanlar ve gelime konut alanlarna olduu kadar, evre krsal yerleimlere hizmet sunumunda bulunan; bu itibarla bata ynetim, salk, eitim, kltr, ticaret ve ulam olmak zere gerekli merkezi birimleri ve fonksiyonlar yapsnda barndran alanlar olarak, sosyal donat hesaplarna gre yeterli olarak planlanacaktr. Bu alanlarda, belirtilen fonksiyonlarla birlikte konut kullanm da yer alabilir. b) Ticaret ve hizmet alanlarnda, yrrlkteki imar planndaki yap younluklar ve imar haklar artrlmamak, snrlar nazm imar plannda gsterilmek kayd ile ilgili belediyesince belirlenecek programa gre, koruma, ilevlendirme, salklatrma ve yenileme yolu ile, bu alanlarda kalan konut alanlar, kk sanayi siteleri ile bu alanlar dna tanan idari, eitim, salk vb. kamu kurulularnn merkezi i alanna dnm amal ve kentsel tasarm projesine dayal olarak imar planlarnda revizyon yaplabilir. 3.3.2.2. KONUT DII KENTSEL ALIMA (KDK) ALANLARI a) Bu alanlarda, 3194 Sayl mar Kanunu ve Planl Alanlar Tip mar Ynetmeliinde tanmlanan faaliyetler yer alabilir. Bu alanlardaki yaplama koullar alt lekli planlarda belirlenecektir. b) KDK alanlarnda yer alacak tesisler, nehir ve dere yataklarna meskn alanlarda 30mden, gelime alanlarnda 50mden, ime ve kullanma suyu amal kuyu ve membalara 50mden fazla yaklaamaz. Bu tesisler, atklarn nehir ve dere yataklarna kesinlikle dearj edemez.

81

3.3.2.3. SANAY ALANLARI a) Sanayi alanlar ierisinde her trl tarmsal faaliyet, ticari ve sanayi amal depolar, alveri merkezi vb. ticari yaplar ile konut d kentsel alma alanlarnda yaplabilecek yaplar da yer alabilir. b) Mevcut sanayi tesislerinin bu Plann yrrle girdii tarihten itibaren ivedilikle sektrne gre atksu artma tesislerini kurmalar zorunludur. Atksu artma tesisleri olan sanayi kurulularnda, periyodik denetimler ile atksu artma tesislerinin dzenli olarak altrlmalarnn salanmas ilgili kurum ve kurulularn sorumluluundadr. Atksu artma tesisi yaptrmayan sanayilerde ise ilave inaat, yenileme, tadilat vb izinler verilemez. c) Henz yaplamam sanayi alanlarnda artma tesisi ve/veya kat atk depolama projeleri tamamlanmadan sanayi tesisi ruhsat, su ihtiya belgesi, su tahsis belgesi verilmez. d) Sanayi kurulularnn yeralt sularndan yararlanmak iin aacaklar kuyunun nitelii ve nicelii asndan ilgili DS Blge Mdrlnden gr alnmas zorunludur. e) Yeni sanayi tesisleri ancak bu Planda belirlenen sanayi alanlarnda kurulabilir ve bu tesisler nehir ve dere yataklarna, ime ve kullanma suyu amal kuyu ve membalara 50m.den fazla yaklaamaz. Mevcut olanlar, kullanm sresince kirlilii nleyici tedbirleri alacak ve alt lekli planlarla evre sorunu yaratmayacak uygun alanlara tanacaktr. Sanayi tesisleri atklarn su kaynaklarna kesinlikle dearj edemez. f) tm 5403 sayl Kanununun geici 1. maddesi ve 5751 sayl Kanunun geici 4. kurum grlerini tamamlamak kaydyla bu kanunlar erevesinde

maddesinde tanmlanan ykmllkleri tamamyla yerine getirmi olanlar, dier ilgili deerlendirilecektir. 3.3.2.4. ORGANZE SANAY BLGES a) Bu alanlarda 4562 sayl Organize Sanayi Blgeleri Kanunu ve ilgili ynetmelik hkmleri geerlidir. b) OSB alanlarnda yer alacak sanayi tesisleri, nehir ve dere yataklarna meskn alanlarda 30 mden, gelime alanlarnda 50 mden, ime ve kullanma suyu amal kuyu ve membalara 50 mden fazla yaklaamaz.

82

3.3.2.5. KK SANAY STES (KSS) a) Kk lekte sanayi iletmelerinin yer ald, daha ok dorudan kentliye ynelik hizmet reten 1593 sayl yasa ve ilgili ynetmeliine uygun olarak evre ve salk koullar asndan ayrlmalar ve gruplamalar gerekli grlen i alanlardr. b) Daha ok el sanatlar trndeki imalat alanlarnn oluturduu bu alanlarda, alt lekli planlarda, ortak kullanm iin sosyal donat alanlar (yeil, ak alan, spor alan, sosyal-kltrel tesis ve eitim alan, al-veri merkezleri vb.) ayrlacak ve bu alanlar toplam alann %15inden az olmayacaktr. Bu blgelerin mevcut kullanmlar ile ilikilerinin kurulmas ve evrelerinde yeil koruma bantlar ile beraber planlanmas esastr. c) Bu alanda yer alacak iletmelerce evre kirliliinin nlenmesine ynelik her trl tedbirin alnmas zorunludur. Bu alanlarda younluk arttrc plan deiiklii yaplamaz. d) KSS alanlar, nehir ve dere yataklarna meskun alanlarda 30 mden, gelime alanlarnda 50 mden, ime ve kullanma suyu amal kuyu ve membalara 50 mden fazla yaklaamaz. KSS tesisleri, atklarn su kaynaklarna kesinlikle dearj edemez 3.3.2.6. MADENCLK FAALYETLER a) Madencilik faaliyet alanlarnda ED Ynetmelii ve dier ilgili mevzuat hkmlerine uyulacaktr. b) Madencilie ilikin faaliyet sahiplerince, tesislerin baka bir amala

kullanlmayacana dair ilgili idareye yazl taahhtte bulunulmas zorunludur. c) Madencilik faaliyetlerinde Maden Kanunu, Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu, Orman Kanunu ve ilgili dier kanunlar ile bunlarn uygulanmasna dair ynetmelik hkmlerine uyulacaktr. d) Maden ruhsat sahasnda ihtiya duyulan geici tesisler, Maden leri Genel Mdrlnden izin ve geici tesis olduuna dair belge alnmak kayd ile yaplabilir. Geici tesislerin kullanm maden ruhsatnn veya maden rezervinin iletme sresi ile snrldr. Bu tesisler, kullanm sresinin bitmesi durumunda kaldrlr. e) Birinci snf gayrishhi messeseler kapsamna giren maden retim faaliyetleri ve bu faaliyetlere dayal olarak retim yaplan tesislerin etrafnda, yeri Ama ve alma Ruhsatlarna likin Ynetmelik uyarnca salk koruma band braklmas zorunludur.

83

Salk koruma band mlkiyet snrlar dnda belirlenemez ve bu alan iinde yaplamaya izin verilmez. ED raporu dzenlenmesi gereken tesislerde, ED raporunda belirlenen mesafeler esas alnr. f) Maden ruhsat sresinin veya maden rezervinin bitmesi halinde iletme sahasnn

evre ile uyumlu hale getirilmesini ieren projenin ilgili idareye sunulmas ve projenin gerekletirileceine dair yazl taahhtte bulunulmas zorunludur. g) me ve kullanma suyu kaynaklarnn mutlak ve ksa mesafeli koruma kuaklarnda madencilik faaliyetlerine izin verilmez. Orta mesafelerde ise madencilik faaliyetleri iin ilgili ynetmeliklerin hkmleri esas alnr. h) Su kaynaklarnn uzun mesafeli koruma kuaklarnda yaplacak madencilik faaliyetlerinde ime suyunun kirletilmemesi iin gerekli nlemlerin alnmas ve uygulanacak yaptrmlar ilgili kurumlarn yetkisindedir I) Maden arama ve karma faaliyetleri 3213 (5177 deiik) Sayl Maden Kanunu ve ilgili ynetmelikler dorultusunda yaplr. Maden iletmesine ynelik olarak yaplacak tesisler ancak en yakn sanayi alannda yer alabilirler. 3.3.2.7. DEPOLAMA ALANLARI a) Bu alanlarda kesinlikle sanayi iletmeleri yer alamaz. b) Depolama alanlar, nehir ve dere yataklarna 50 mden daha fazla yaklaamaz. c) Patlayc madde depolama alanlar, Tekel D Braklan Patlayc Maddelerle Av Malzemesi Ve Benzerlerinin retimi, thali, Tanmas, Saklanmas, Depolanmas, Sat, Kullanlmas, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarna likin Tzkte belirtilen esaslar dorultusunda iletilecek ve ilgili idarece denetlenecektir. 3.3.2.8. LOJSTK ALANLARI a) Bu alanlarda TIR-kamyon parklar, konteyner depo alanlar, gmrkl antrepo ve depolar, nakliye ambarlar, barkodlama, ambalajlama, sigorta, gmrk, acente, tama ileri komisyoncular, lojistik destek hizmetleri veren iletmeler (kendi ihtiyacn karlamak amacyla evre kirliliine sebep olmayan doalgaz, rzgar enerji santralleri vb), haller vb. gibi kullanmlar yer alabilir. b) Lojistik alanlar ierisinde, ilgili kurum ve kurulularn uygun gr ve gerekli nlemler alnmak kaydyla, grlt-grnt kirliliine neden olan ve evre iin risk

84

oluturan geri dnml atklar deerlendirme ilevi gren birimler ve yancparlayc madde depolar ilgili yasa ve ynetmeliklerde yer alan hkmlerin yerine getirilmesi ile yer alabilir. c) Lojistik alanlarda imalat sanayi faaliyetleri kesinlikle yer alamaz. d) Lojistik alanlarn yaplanma koullar, alt lekli planlarda, bu alanlarda yer alacak ilevlerin netletirilmesi kapsamnda belirlenecektir. Planlanma aamasnda bu alanlarn, blgenin taleplerine cevap verebilecek nitelik ve kapasitede gelitirilmesi esastr. 3.3.2.9. SINIR TCARET BLGES a) Snr tesi ticari faaliyetlerin gelitirilmesi erevesinde, Edirne Merkez ilesinde Snr Ticaret Blgesi nerilmitir. Bu alanlarda yeni sanayi tesisi yaplamaz. b) Snr Ticaret Blgesinde ithalat ve ihracat gibi, ticari ve hizmetlerle ilgili insan ve evre sal asndan tehdit unsuru oluturmayan faaliyetler yer alabilir. c) Bu alanlarn yaplanma koullar, netletirilecek ilevler kapsamnda alt lekli planlarda belirlenecektir 3.3.2.10. TARIMSAL ORGANZE BLGE (TOB) a) Tarmsal Organize Blgeleri, 02.11.2005 tarihinde Tarm ve Kyileri Bakanl ile Sanayi ve Ticaret Bakanl tarafndan imzalanm protokol ve 23.10.2008 tarihinde yrrle giren 5807 sayl Kanun ile 4562 sayl Kanuna ilave edilen 26/A maddesi erevesinde oluturacak Tarmsal htisas OSB ve besicilik, st srcl, meyvecilik, sebzecilik, seraclk, iekilik vb. gibi tarmsal retim ve rn ileme faaliyetlerinin bir arada yapld, disipline edildii, tek elden sevk ve idare edildii, desteklendii ve retici-sanayici-pazarlayc entegrasyonunun gerekletirildii alanlardr. b) Bu alanlarda, tarmsal retimin ve toprak kullanmnn veriminin arttrlarak srekliliinin salanmas, tarm nfusunun yerinde istihdam edilmesi ve gelir kaynaklarnn arttrlmas ya da yeni kaynaklar oluturulmas, tarmsal tesislerin bir plan erevesinde bir araya getirilmesi, bata evre koruma ve gda maddesi hijyenik koullar olmak zere kontrol edilme kolaylnn salanmas hedeflenmektedir. c) Tarmsal Organize Blgeleri (TOB), tarmsal retim iin mutlak tarm arazileri ve rn ileme tesisleri iin marjinal tarm arazilerini kapsayan bir alan zerinde yer

85

almaldr. TOBlar ierisinde; hububat, meyve ve sebze retimi iin uygun tarm alanlar, sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, mantarclk, hayvanclk ve et entegre tesisleri, otlaklar, tarmsal iletmeler, tarmsal rn paketleme tesisleri, meyve ileme tesisleri, souk hava depolar, yem depolar, TOB iletmelerinin n artma yada toplu artma tesisleri, organik atklarn geri dnm tesisleri, hayvan klinikleri, kireli l hayvan gm ukurlar, tarmsal ara-gere parklar, tarmsal rn pazarlama hizmetleri, rn borsas, tarmsal eitim merkezleri, tarmsal Ar-Ge ve laboratuar alanlar gibi Tarm ve Kyileri Bakanlnn blge stratejisine uygun ve olumlu gr verebilecei tesisler yer alabilir. d) TOB alanlarnn snrlar 5807 sayl Kanun erevesinde belirlenecek komisyon

tarafndan, alt lekli planlarda kesinletirilecektir. Yer seimi yaplrken dikkat edilecek kriterler; blgeye igc, rn yada hammadde salamak zere kylere yaknlk ve ulam olanaklar, hakim rzgar yn- yerleim alan ilikisi, doal koruma alanlarna yakn olmamas, mera ve sulu-kuru mutlak tarm arazilerine yakn olmas, marjinal tarm arazilerinin bulunmas, dere yataklarna yakn olmamas, evresindeki yerleim alanlarna en az 1km mesafede olmasdr. e) TOB alanlarnn byklkleri, (yer ald blgenin ve bulunduraca ilevlerin ihtiyalarna gre 500 hektar amamak koulu ile) ve snrlar 5807/4562 sayl yasa erevesinde belirlenecek komisyon tarafndan alt lekli planlarda kesinletirilecektir. f) TOB alanlarnda alt lekli plan yaplmadan uygulama yaplamaz.

g) Tarma dayal ihtisas OSBler toplam TOB alannn %10 unu geemez. Bu alanlardaki uygulamalar 5807 sayl Kanun erevesinde yaplr. h) TOB alanlarnda tarmsal amal yaplar dndaki tm tesisler Tarmsal Nitelii II. ncelikli Korunacak Alanlar ve Tarmsal Nitelii Snrl Alanlar zerinde yer alacaktr. i) Tarmsal Nitelii I. ncelikli korunacak alanlarda yer alacak tarmsal amal yaplar

iin; Maksimum naat Alan Katsays: 0,24dr. j) Tarmsal Nitelii II. ncelikli Korunacak Alanlar ve Tarmsal Nitelii Snrl Alanlar

da yer alacak tm tesisler iin; Maksimum naat Alan Katsays: 0,50dir k) Gda maddeleri retimi ve mamul hale getirilmesi amalanan bu alanlar ierisinde, hammadde olarak tarmsal ve hayvansal rnler ile dorudan ilikili olmayan ve tarmsal ve hayvansal ve hayvansal rnlerin dorudan ilenmedii, hava, su

86

kaynaklar ve toprakta kirlilik yaratabilecek metal, plastik, tekstil, deri, boya vb. gibi kimyasal ham maddenin arlkl olarak kullanld sektrlere ait tesisler yer alamaz. l) Ayrca bu alanlardaki iletmeler ve reticiler arasnda sinerji yaratarak rekabet ve

dayanmann artrlmasn salamak amac ile Ar-Ge alanlar, idari, sosyal ve eitim amal hizmet tesisleri, pazarlama tesisleri (rn borsas), kredi temini ve danmanlk salayan hizmet birimleri, makine park ve teknik niteler gibi ortak kullanma ynelik fonksiyonlar yer alabilir. m) Bu alanlarn planlanmasnda, organik atklarn zellikle su kaynaklarna

karmasn nlemek amac ile zemini uygun gbre ukurlarnn bulunmas, hayvancln yer alaca tarmsal organize blgeler ierisinde ya da evresindeki arazilerde yem bitkisi retiminin teviki, Szlemeli Tarmsal retim Modelinin uygulanmas gz nne alnacaktr. n) Buna gre, bu planda Lalapaa lesi Sinanky- Kavakl Kyleri arasnda, Havsa lesi; Kuzucu Ky batsnda, Uzunkpr lesi Baal-Malkoky Ky civarnda, Kean lesi Lalack Ky, psala lesi Esete Ky gneyinde ve Meri lesi Merkez civarnda TOB alanlar planlanmtr. 3.3.2.11. TARIMSAL ALT BLGE (TAB) a) Tarm ve hayvan yetitiriciliini destekleyen; hububat, meyve, sebze iin uygun tarm alanlar; sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, mantarclk, hayvanclk vb. gibi faaliyetlerin gerekletirildii kk lekli iletmeleri barndran alanlardr. Bu alanlarda yer seecek fonksiyonlar, bulunduu blgenin yerel iklim ve tarmsal potansiyeline, ekolojik ve ekonomik kaynann arlna gre belirlenecektir. Bu alanlarda hibir sanayi fonksiyonu yer alamaz. b) Bu alanlarn yer seiminde yukarda belirtilen TAB alanlar yer seim kriterleri geerlidir. c) Ayrca bu blgelerdeki iletmeler ve reticiler arasnda sinerji yaratarak rekabet ve dayanmann artrlmasn salamak amac ile Ar-Ge alanlar, idari, sosyal ve eitim amal hizmet tesisleri, pazarlama tesisleri (rn borsas), kredi temini ve danmanlk salayan hizmet birimleri, makine park ve teknik niteler gibi ortak kullanma ynelik fonksiyonlar yer alabilir. d) TAB alan snr tespiti, Tarm ve Ky leri Bakanl ve yerel idarelerce oluturulacak komisyon tarafndan yaplacaktr.

87

e) Bu alanlarda, mantarclk, orman rnleri, sebze ve iek yetitiricilii iin seralar, depo veya souk hava deposu, mandra vb. gibi 5403 sayl Kanunun 3. maddesinde tanmlanan tarmsal amal yaplar ina edilebilir. f) TAB alanlarnda tarmsal amal yaplar dndaki tm tesisler Tarmsal Nitelii II.

ncelikli Korunacak Alanlar ve Tarmsal Nitelii Snrl Alanlar zerinde yer alacaktr. g) TAB alanlarnda alt lekli plan yaplmadan uygulama yaplamaz. h) Tarmsal Nitelii I. ncelikli korunacak alanlarda yer alacak tarmsal amal yaplar iin; Maksimum naat Alan Katsays: 0,24dr. i) Tarmsal Nitelii II. ncelikli Korunacak Alanlar ve Tarmsal Nitelii Snrl Alanlar

da yer alacak tm tesisler iin; Maksimum naat Alan Katsays: 0,50dir j) Bu alanlarn planlanmasnda, organik atklarn zellikle su kaynaklarna

karmasn nlemek amac ile zemini uygun gbre ukurlarnn bulunmas, hayvancln yer alaca tarmsal alt blgeler ierisinde ya da evresindeki arazilerde yem bitkisi retiminin teviki, Szlemeli Tarmsal retim Modelinin uygulanmas gz nne alnacaktr. k) Buna gre, bu Planda Edirne Merkez lesi Muratal Ky civarnda, Havsa lesinde; Orhaniye ve Azatl Kyleri arasnda, Meri lesi Kavakl-Olacak Kyleri arasnda, Uzunkpr lesi Hamidiye ve Kavack Kyleri arasnda, Enez le Merkezi dousunda, Slolu lesi Kkler ve Bykgerdelli Kyleri arasnda TAB alanlar gelitirilecektir. 3.3.3. TURZM VE KLTR ALANLARI

3.3.3.1. TURZM VE KLTR AMALI KULLANIMLAR a) Edirnenin doal, tarihi ve kltrel deerlerinin korunmas, iyiletirilmesi ve gelitirilmesine ynelik bu doal kullanmlar, tarihi ve kltrel deerler ile uyumlu, evresi ile btnleen kltr ve turizm alanlardr. Bu alanlarda, kltr ve turizm faaliyetlerine hizmet edecek sosyal ve kltrel tesisler, konaklama tesisleri, yeme-ime tesisleri, rekreasyon kullanmlar yer alabilir. b) Bu alanlarda turizme ynelik olarak yaplacak tesislerde, 4957/2634 sayl Turizm Tevik Kanunu ve Turizm Yatrm ve letmelerinin Niteliklerine likin Ynetmelike uyulmas ve Kltr ve Turizm Bakanlndan turizm yatrm belgesi alnmas

88

zorunludur. Bu tr taleplerde, Kltr ve Turizm Bakanl ile ilgili kurum ve kurulu grleri dorultusunda 1/1.000 lekli uygulama imar planlar hazrlanacak ve ilgili idarece onaylanacaktr. Bu alanlarda 1/5.000 lekli nazm imar planlarna gre hazrlanacak 1/1.000 lekli uygulama imar planlar yaplmadan ve ilgili idarece onanmadan inaat ruhsat verilemez. c) Turizm tesislerinin yapmnda, 1/5.000 lekli nazm planlarnda ve 1/1.000 lekli uygulama imar planlarnda ve tesislerin mimari projelerinde topografya ve doal bitki rtsne uygun zmler getirilecektir. Renk, at kaplamas, cephede doluluk ve boluk oranlar ve bina birim llerinde evre karakteristiklerine uyularak tarihi ve kltrel kimlik korunacaktr. d) Turizm ve kltr amal kullanm alanlar; Edirne Merkez, Kean, Enez lelerinde alt lekli planlarda blgelerin doal, kltrel ve tarihi mirasna sadk kalnarak gelitirilecektir. Kean ilesinin sahil kylerinde ve Gala Gl evresinde, Enez ve Kean lelerinin Saros Krfezinde ve Ganos Ormanlarnda kalan ksmlarnda ekolojik turizm n planda tutulacaktr. Bykevren, Glavu, Karaincirli, Sultanie, Vakf Kylerinde turizm yaps deniz turizmi ile ekillenmesi ngrlrken Yaylaky, Mecidiye, Erikli, Yerlisu, Daniment, Gketepe Kylerinde deniz turizmi ve eko turizm birlikte nerilmektedir. lenin ky kesimlerinin turizm yaps deniz turizmi ile ekillenecektir. Enez ve Keanda yaplan yat limanlar da yat turizmini destekleyecektir. Edirne Merkez ve Uzunkpr leleri kltre dayal turizmin gelitirilecei meknlar, Enez lesi ise sahip olduu arkeolojik deerlerden dolay arkeolojik turizmin gelitirilecei ileler olarak ngrlmtr. 3.3.3.2. GNBRLK TURZM VE REKREASYON ALANLARI a) Bu alanlarda ilgili kurum ve kurulularn grleri dorultusunda gnbirlik turizm tesislerine izin verilebilir. Ancak bu alanlarda rekreasyon amacna ynelik olarak yaplacak yaplarda; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,10 Maksimum Ykseklik: 4 m (1 kat) olacaktr. b) Bu Planda belirtilmemi gnbirlik turizm ve rekreasyon alanlar iin, turizme ynelik olarak sadece gnbirlik tesis ve kamp alanlar yer alabilir. Bu alanlarda konaklama tesisi yaplamaz. Ancak konaklama hizmetlerini salamak amacyla kalc olmayan, tanabilir malzemelerden yaplm ve sadece turizm amal geici nitelikli gnbirlik kullanma dnk lokanta, gazino, ay bahesi, elence alanlar, plaj kabini ve

89

benzeri tesisler yaplabilir. Bu alanlarda adr younluu ile gerekli sabit tesislerin yaplama koullarnn tespitinde Belediye mcavir alan snrlar dahilinde ilgili belediye, dier alanlarda ise l zel daresi yetkilidir. c) Planlama alan iinde, ime suyu kayna vasf olmad DS tarafndan belgelenen baraj ve gletlerin evresi, yetkili kamu kuruluunca tespit edilecek nlemler alndktan sonra, gnbirlik turizm ve rekreasyon amal kullanlabilecektir. 3.3.3.3. EKOLOJK TURZM FAALYETLER (EKO-TURZM) a) Ekolojik turizm (eko-turizm) faaliyetlerinin uygulanmasnda, evresel-toplumsalekonomik srdrlebilirliin salanmas temel ama olarak gzetilecektir. b) Bu alanlarda ekolojik turizme ynelik faaliyet alanlar ile ekolojik turizmi destekleyici tesisler yer alabilir. c) Orman ve ime suyu havza alanlarnn korunmas ve krsal yerlemelerin srdrlebilirlii asndan ekolojik turizme ynelik konaklama, yeme-ime vb. gibi aktiviteler; evresel deerler ve yerel mimari zellikleri dikkate alnarak, ky yerlemeleri ierisinde ncelikle mevcut yaplar kullanlarak gerekletirilecektir. d) Bu Planda sembol olarak gsterilen ekolojik turizm alanlarnn snrlar alt lekli planlarda belirlenecektir. e) Tarmsal faaliyetlerin eko-turizmle ilikilendirilmesi yoluyla gelitirilecek agro-eko turizm faaliyetleri Uzunkpr ve Kean lelerinde gerekletirilecektir. Bu kapsamda ziyaretilerin tarmsal retim faaliyetlerine katlm mevcut tarmsal retim altyaps deerlendirilerek salanacaktr. Krsal yerlemelerin srdrlebilirliinin salanmas asndan temel ilke olarak bu faaliyetler ev ve iftlik pansiyonculuu ile desteklenerek uygulanacaktr. Bu turizm trnn gerekletirilecei alanlarda yeni turizm altyapsna ihtiya hasl olduunda oluturulacak turizm altyaps, doa mimarisiyle uyumlu, yerel istihdam gzeten pansiyonculuk ve kk otellere dayal olacaktr. Agro-eko turizm faaliyetleri zellikle organik tarm, orman ii kontroll bitki toplaycl, ipek bcekilii, organik arclk faaliyetleri ve Uzunkpr ilesindeki baclk potansiyeli ile ilikilendirilerek uygulanacaktr. f) Meri, Enez, psala ve Kean lelerinde zellikle Gala Gl, Meri Nehri ve

Ganos Ormanlarnda doa turizmi faaliyetleri gelitirilecektir. Bu turizm tr; yayla turizmi, da ve doa yryleri, maara turizmi, kamp ve karavan turizmi, su ve plaj sporlar, bitki inceleme ve ku gzleme faaliyetlerini kapsayacaktr. Bu alanlarda; otel,

90

motel ve dier konaklama tesisleri, kamping alanlar, izci kamp, spor tesisleri, yemeime tesisleri, sosyo-kltrel tesisler ve rekreasyon gibi fonksiyonlar yer alabilir. Bu fonksiyonlardan hangilerinin yer alabilecei alt lekli planlarda ilgili kurumlarn grleri alnarak kesinletirilecektir. g) psala ve Enez lelerinde orman alanlarnn koruma-kullanma dengesi ierisinde av amal deerlendirilmesini ngren av turizmi gerekletirilecektir. h) Enez ve Lalapaa lelerinde arkeolojik kalntlarn deerlendirilmesiyle arkeoloji turizmi gelitirilecektir. i) Edirne Merkez le, Enez ve Kean lelerinde, tarihi deerlerin ve yerel zelliklerin

tad turizm potansiyelinin deerlendirilmesiyle kltr turizmi gelitirilecektir. j) Enezde balk barnaklarnn dzenlenmesi yoluyla yat turizmi gelitirilecektir.

k) Bu alanlarda ekolojik turizmi desteklemeye ynelik olarak yaplacak faaliyetlerde, yerel mimari ve doal evre ile uyum esastr. 3.3.3.4. ARKEOLOJK PARK ALANLARI a) Bu alanda gerekletirilecek tm faaliyetler 2863 Sayl Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanununa tabiidir. b) Bu planda yer almayan ve/veya tespit ve tescil ilemleri plann onanmasndan sonra gerekletirilecek arkeolojik eserler alt lekli planlarda 2863 sayl yasa ve ilgili ynetmelikler erevesinde deerlendirilecektir. c) Bu planda yer almayan ve/veya tespit ve tescil ilemleri plann onanmasndan sonra gerekletirilecek arkeolojik eserler alt lekli planlarda 2863 sayl yasa ve ilgili ynetmelikler erevesinde deerlendirilecektir. d) Tarihi evrede gemie yolculuk ve bilgi edinme amal audio visual gsterilerin yaplabilecei bilgi amal kullanmlar ve ziyaretilerin temel ihtiyalarn karlayabilecei kullanmlarn alan giriinde yer alabilir. Bu tr kullanmlar alt lekli planlarda yaplacak detayl almalar ile dikkate alnacaktr 3.3.3.5. SAROS KRFEZ KLTR VE TURZM GELM BLGES a) Tarih ve kltrel deerlerin youn olarak yer ald ve/veya turizm potansiyelinin yksek olduu yreleri korumak, kullanmak, sektrel kalknmay ve planl geliimi

91

salamak amacyla deerlendirmek zere ilgili Bakanln nerisi ve Bakanlar Kurulu kararyla tespit ve iln edilen Kltr ve Turizm Blgelerinden biridir. Bu blgede 4957/2634 sayl yasa hkmleri geerlidir. b) Bu alanda alt lekli plan yapmak/yaptrmak ilgili Bakanln sorumluluundadr. Bu alanda yaplacak her trl uygulama iin ilgili Bakanln gr alnmas zorunludur. 3.3.4. KENTSEL HZMET VE DONATI ALANLARI

3.3.4.1. DONATI ALANLARI a) Bu alanlar; kentin meskun ve gelime alanlarna hizmet verecek her trl yeil alan, sosyal donat ve hizmet alanlardr. Alt lekli planlarda bu kullanmlarndan hangilerinin yer alaca planlama alan btn iinde ihtiyaca gre belirlenecektir. 3.3.4.2. NVERSTE KAMPUS ALANLARI a) niversite alanlarnda, niversite ve yksekretim kurumlarnn eitim ve retim tesisleri, enstitler, Ar-Ge ve teknoloji gelitirme merkezleri, yksekretim faaliyetlerini destekleyici birimler (ktphane, kongre merkezi, renci yurdu, lojman, ak-yeil alanlar gibi) yer alabilir. b) niversitelerin, bu Plann vizyon ve ilkeleri dorultusunda; uluslar aras rekabet stnl tayan veya tayabilecek sektrleri destekleyecek ve mevcut sanayinin ileri teknolojili sanayiye dnmnde gerekli insan kaynan yetitirebilecek ve bilgi ekonomisine ve toplumuna geii salayacak dzenlemelerin yaplmasnda nc rol stlenmeleri esastr. c) Bu alanda yer alacak kullanmlar ve kullanm ihtiyalar hazrlanacak 1/5.000 nazm imar plan ve 1/1.000 lekli uygulama imar planlarnda belirlenecektir. Bu alanda yer alacak kullanmlar ve bu kullanmlara ait alan byklklerinin belirlenmesinde Trakya niversitesi Rektrlnn gr alnacaktr. 1/5.000 ve 1/1.000 lekli nazm ve uygulama imar planlar onaylanmadan uygulamaya geilemez. d) Bu kapsamda belirtilen niversite kampus alanlar, Edirne Merkez lede, Kean ve Enez lelerinde yer almaktadr.

92

3.3.4.3. FUAR ALANLARI a) Edirne Merkez ile snrlar ierisinde oluturulacak fuar alannda; fuar ve kongre tesisleri ile bu faaliyetleri destekleyici ynetim birimleri, sosyal ve teknik altyap tesisleri, ak ve yeil alanlar ve ticari sat birimleri gibi fonksiyonlar ile altyap tesisleri yer alacaktr. 3.3.4.4. TEKNK ALTYAPI TESSLER a) Yerlemelere ynelik, ime-kullanma suyu, kanalizasyon hatlar, kanallar, her trl iletiim hatlar, ak-kapal otopark alanlar, artma tesisleri, p biriktirme ve fosseptik alanlar gibi toplum saln ve evre kalitesini korumak amac ile yaplmas gereken tesis ve alanlarn tmnn alt lekli planlarda, nfusun gerektirdii standartlar dorultusunda salanmas zorunludur. b) Yerleim ve sanayi alanlarnda kanalizasyon sistemlerinden kaynaklanan

artlmam evsel ve sanayi atksularnn akarsulara dearj edilmesinin nne geilmesi ve gerekli noktalarda, gerekli kapasite ve salk normlarna uygun pis su ebekesi ve artma tesislerinin yaplmas zorunludur. Kentsel atksularn toplanmas, artlmas ve dearj ile belirli endstriyel sektrlerden kaynaklanan atksu dearjnn olumsuz etkilerine kar evreyi korumak amacyla Kentsel Atksu Artm Ynetmelii hkmlerine uyulmas zorunludur. c) Endstriyel atksularn tekrar kullanm amacyla, ilk artma suyunun sanayi ierisinde tekrar kullanm, ikinci artma suyunun ise park ve bahelerde sulama suyu amal kullanm tevik edilerek, sistemin devamlln salayan mekanizmalar ilgili idarelerce gelitirilecektir. d) Atksu ve kat atklarn blgesel bir artma tesisinde toplanarak tekrar kullanma hazr hale getirilmesinde, Kat Atklarn Kontrol Ynetmelii, Su Kirlilii Kontrol Ynetmelii, Kentsel Atksu Artm Ynetmelii ve Toprak Kirliliinin Kontrol Ynetmeliinde belirlenen standart ve yntemlere uygunluk esastr. e) evre kirliliinin nlenmesi amac ile planlama alan btnne ynelik dzenli atk depolama, bertaraf ve geri kazanm ilevlerini de barndran entegre atk bertaraf ve depolama tesisleri, artma tesisleri, deniz tatlarndan kaynaklanan atklarn kabul ve bertarafna ynelik tesislere ilikin alanlarn yer seimi; ime ve kullanma suyu kaynaklarnn koruma kuaklar, yer alt suyu beslenme alanlar, ar yer alt suyu ekim alanlar, tarmsal nitelii I. ncelikli korunacak alanlar, jeolojik sakncal alanlar,

93

sulak alanlar, sazlk-bataklk alanlar, takn riskinin yksek olduu yerler, ve erozyon blgeleri dndaki alanlarda, ilgili kurum ve kurulularn uygun grleri alnarak ve atk trne gre ilgili mevzuat ile Atk Ynetimi Genel Esaslarna likin Ynetmelik ve Kat Atklarn Kontrol Ynetmelii hkmleri uyarnca yaplr. f) Yer seimi asndan yukardaki kriterleri salayan ancak orman snrlar ierisinde

kalan teknik altyap tesisleri iin Orman Kanunu ve ilgili ynetmelik hkmlerine uyulur. g) Teknik altyap tesislerinin, ilgili kurumlardan tarm d kullanm izni almak artyla ncelikle tarmsal nitelii snrl alanlarda, bu alanlar ihtiyac karlamad takdirde ise tarmsal nitelii II. ncelikli korunacak tarm alanlarnda yer semesi esastr. h) Sz konusu tesisler amac dnda kullanlamaz ve bu tesislerin hizmet alanlar planlama blgesi iinde kalmak kaydyla ilgili idarelerce belirlenecektir. i) Bu Plan btn iinde kimyasal, tbbi ve tehlikeli atklarn, kat atklarn kaynanda

ayr toplanmas, bunlarn deponi alanlarna tanmas, transfer istasyonlarnn kurulmas, geri kazanm ile ilgili ilemlerin yrtlmesini kapsayan atk ynetimi sisteminin kurulmas ile ilgili balatlan almalar; evre ve Orman Bakanl, Valilik ve ilgili belediyeler tarafndan yrtlecektir. Bu alanlardaki uygulamalar ile ilgili ynetim Mahalli dare Birlikleri araclyla da yaplabilir. Ynetim sistemi kuruluncaya kadar ilgili ynetmelik koullar geerlidir. Bu alanlara ilikin alt lekli planlar mevzuat uyarnca ilgili darelerince onaylanr. j) Evsel ve evsel nitelikli endstriyel kat atklar ve artma amurlarn dzenli olarak

depolamak amacyla ina edilen depo tesisleri ilgili Bakanlk veya ilgili belediyeler tarafndan ime suyu temin edilen ve edilecek olan yzeysel su kaynaklarnn korunmas ile ilgili olarak karlan ynetmeliklerde, atk dklmeyecei ve depolanmayaca belirtilen koruma alanlarnda kurulamaz. Ayrca, ime ve kullanma suyu kaynaklarnn koruma kuaklar, yeralt suyu beslenme alanlar, ar yeralt suyu ekim alanlar, tarmsal nitelii I. ncelikli korunacak alanlar, jeolojik sakncal alanlar, sulak alanlar, sazlk-bataklk alanlar, takn riskinin yksek olduu yerler, ve erozyon blgelerinde kat atk depolama tesisleri yer alamaz. k) Kat Atk Depolama tesisleri, en yakn yerleim blgesine uzakl 1.000 mden az olan yerlerde ina edilemez. Ancak, depo tesislerinin evresinde tepe, yn ve aalandrma gibi engeller varsa mahalli evre kurullarnn karar ve gerektiinde Bakanln uygun gr ile bu mesafeden daha az olan yerlerde de ilgili belediye ve mahallin en byk mlki amirliince depo kurulmasna msaade edilebilir.

94

l)

Entegre nitelikte olmayan ve yalnzca geri kazanm ilevlerine ynelik tesisler planl

sanayi alanlar ve lojistik alanlar ierisinde yer alacaktr. m) Dzenli kat atk depolama tesislerinin oluturulmasna ynelik, Edirne ile ve belde belediyelerinin katlmyla kurulan EDKAP, GNEKAP ve OREKAP birlikleri bnyesinde, Edirne Merkez le, Kean ve Uzunkpr snrlar ierisinde dzenli kat atk depolama alanlar oluturulmutur. Tesislerin evresel zararlarnn azaltlmas ve yeralt ve yerst su kirliliinin nlenmesi amacyla tesis alanlar zeminin geirimsiz hale getirilmesi ve dier teknik nlemlerin alnmas zorunludur. Dzenli kat atk depolama tesisleri ierisinde depolanan atklarn yeniden kazanmn salayacak geri dnm tesisleri de kurulabilir. 3.3.4.5. MEZARLIK ALANLARI a) Planda yer alan mezarlk alanlarnda uygulama ilgili mevzuat ve avan proje kapsamnda yaplacaktr. lei dolaysyla gsterilemeyen mezarlklar da bu statye tabidir. Mezarlk alanlar, ilgili birimlerin uygun gr alnmak koulu ile enerji nakil hatlar altnda, hava mania alanlarnda, dolgu alanlar ve maden sahalarnda, rehabilite edilmi eski p alanlarnda, akar bulunmayan vakf alanlarnda ve eriilebilirlik dikkate alnarak ormana bitiik yaplamam 2/B alanlarnda yer alabilir. 3.3.4.6. REKREASYON ALANLARI a) Kentin btnnde yer alan aktif ve pasif yeil alanlar, ak spor alanlar ile her trl park ve ierisinde seyir teraslar, piknik alanlar, ocuk oyun alanlar vb. gibi kullanmlarn yer alabilecei ak alanlardr. Alt lekli planlarda detaylandrlacaktr. 3.3.4.7. ORMAN MESRE YERLER a) Orman i Mesire Yerleri 6831 sayl Orman Kanununa, 12.12.1986 tarihli 19309 Sayl Milli Parklar Ynetmeliine ve 10.06.1999 tarihli Orman i Dinlenme Yerleri Tamimine tabi alanlardr. b) Orman Genel Mdrl; mevkii ve zellii dolaysyla lzum grecei ormanlar ve orman rejimine giren sahalar; bilim ve fennin istifadesine tahsis etmek, tabiat muhafaza etmek, yurdun gzelliini salamak, toplumun eitli spor ve dinlenme ihtiyalarn karlamak, turistik hareketlere imkan vermek maksadyla, milli parklar, tabiat parklar, tabiat antlar, tabiat koruma sahalar ve orman mesire yerleri olarak ayrr, dzenler, ynetir ve gerektiinde iletir veya ilettirir (6831 Sayl Orman Kanununun 25. maddesi (Deiik: 23/9/1983-2896/15 md.).

95

c) Doa Koruma ve Milli Parklar Genel Mdrlne bal A ve B Tipi Mesire Yerlerinde planlama esaslar Milli Parklar Ynetmeliinin uygulanmasna aklk getiren, Ynetmelikte yer almayan hususlar ieren ve Bakanlk emrini ifade eden Mesire Yerleri Teknik zahnamesine gre yrtlr. d) Doa Koruma ve Milli Parklar Genel Mdrlnce mesire alanlar zelinde hazrlanan ve onaylanan gelime planlar dorultusunda, mesire alanlarnn byklne gre hazrlanacak 1/5.000 lekli nazm imar plan veya 1/1.000 lekli uygulama imar plan ilgili idaresinden onanmadan uygulamaya geilemez. e) Yukarda bahsedilen konularla ilgili uygulamalarda Birliin gr alnr. 3.3.4.8. AFET SKN ALANLARI a) 7269 sayl Umumi Hayata Messir Afetler Dolaysyla Alnacak Tedbirlerle Yaplacak Yardmlara Dair Kanun ve ilgili ynetmelikler uyarnca afet sonrasnda kullanlacak alanlar olarak tespit edilmi Afet skn Sahalar, yerleimlerin, deprem, yangn, su baskn, yer kaymas, kaya dmesi, , tasman ve benzeri afetler sonucu yap ve kamu tesislerinin genel hayata etkili olacak derecede zarar grd, byk apta hasarna yol at durumlarda kullanlacak alanlar olup, afet sonrasnda yalnzca prefabrik konut ve dier sosyal ihtiyalara ynelik kullanmlarn yer alabilecei geici iskan sahalardr. Bu alanlarda, yukarda belirtilen afet durumu sz konusu oluncaya kadar mevcut arazi kullanm (tarm vb.) devam ettirilecektir. 3.3.4.9. ASKER ALANLAR a) Askeri alanlar, Askeri Yasak ve Askeri Gvenlik Blgelerinde, Askeri Yasak Blgeler ve Gvenlik Blgeleri Kanunu ve bu Kanuna ilikin ynetmelik hkmleri geerlidir. b) Planda gsterilmeyen askeri alanlara ve gvenlik blgelerine ait snrlar Askeri Yasak Blgeler ve Gvenlik Blgeleri Kanunu ve bu Kanuna ilikin ynetmelik hkmleri ve kurum grlerine uygun olarak 1/5.000 ve 1/1.000 lekli nazm ve uygulama imar planlar zerinde tespit edilecektir. c) Askeri alanlar, Askeri Yasak ve Askeri Gvenlik Blge snrlar alt lekli planlarda ilgili kuruluun grleri dorultusunda netletirilecektir.

96

3.3.5.

ENERJLETM HATLARI

a) NATO Boru Hatt ile ilgili uygulamalarda 2565 Sayl Askeri Yasak Blgeler ve Gvenlik Blgeleri Kanunu ve bu Kanuna ilikin ynetmelik hkmleri geerlidir. NATO Boru hatt gzergahnda yaplama koullar; Boru hatt gzergah civarnda yaplacak inaat ve kaz almalar esnasnda ilgili idarece gzergah tespiti konusunda yardm salanmaldr. Kamulatrma snr ayn zamanda koruma band olduundan kamulatrma snrndan itibaren sa ve sol tarafa 5 m.lik alanda yaplacak kaz almalarnda en yakn letme Mdrl ve/veya ANT Blge Mdrl ile koordinasyon salanmaldr. stimlak eridi zerinde telefon ve enerji nakil direklerinin dikilmesine izin verilmez. stimlak eridi yol olarak kullanlamaz ve boruyu kat eder vaziyette yol geilmez ancak zorunlu yol geilerinde ilgili letme Mdrlne yazl mracatta bulunarak msaade istenir ve verilecek olan yol gei projesi uygulanr. stimlak eridi zerinde 150m yaknnda ta, kire, kum, maden oca ve benzeri tesis iletmelerine izin verilmez. b) Doalgaz boru hatt geen ve yaplamaya alacak alanlarda ilgili kurumun gr dorultusunda uygulama yaplr. Mevcut doalgaz boru hatlar ve koruma bantlar 1/5.000 ve 1/1.000 lekli nazm ve uygulama imar planlarnda gsterilecektir. c) Petrol ve Doalgaz letim Hatlar, Enerji Nakil Hatlar Gei Alanlarnda, BOTA Blge Mdrl ile Petrol Tama A.. Genel Mdrlnn gr alnmadan doalgaz ve petrol boru hatt gzergah (boru hatlar) boyunca ve pompalama ve datm istasyonlar (istasyon) yakn evresinde sabit veya geici yerleim, bina, benzinlik, vb. gibi tesis kurulamaz, kanalet alamaz, kaz almalar yaplamaz. d) Boru hatlarnn yakn evresinde yanc ve patlayc maddeler depolanamaz. e) Blgedeki petrol ve evre dostu doalgaz rezervlerinin aratrlarak bulunmasna ve blgenin tketimine sunulmasna hz verilmesi esastr.

97

f)

lgili kurulutan aksine bir gr alnmad takdirde boru hatlarna ve

istasyonlarna yaklama mesafeleri ve evresindeki yaplama koullar aadaki gibidir; Yeraltna gml olarak bulunan boru hatlarna (doal gaz ana hatta 75 bar basnta) yaklama mesafesi boru hattnn her iki tarafnda 35 mdir. Doal gaz istasyonlarna yaklama mesafesi 50 mdir. Tesis alanlarnn evresinde mlkiyet snrndan itibaren koruma band oluturulmas zorunludur. Benzin istasyonlarnn, istasyon ve boru hattna yaklama mesafesi 500 mdir. Bu alanlarda ilgili ynetmelik hkmleri erevesinde uygulama yaplmas esastr. Patlayc madde bulunduran veya kullanan tesislerin doal gaz istasyonlarna yaklama mesafesi 750 mdir. Bu alanlarda ilgili ynetmelik hkmleri erevesinde uygulama yaplmas esastr. Boru hatlarnn zerinden gemesi zorunlu yol ve benzeri tesisler iin ilgili idaresinden alnacak uygun gr ve onaylanm projesine gre ilem yaplacaktr. Boru hatlar emniyet eridi zerinde yaplacak yeil alan, spor alan, otopark gibi ak tesisler iin ilgili kurulutan alnacak uygun gr ve onaylanm projesine gre ilem yaplacaktr. g) Enerji nakil hatlar yakn evresine yaplacak tesisler iin bu konuda Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlnca yrrle koyulan ilgili mevzuat hkmleri geerlidir. h) Enerji tesislerinin kurulularnda, TEA ve ilgili kurum ve kurulularn grnn alnmas zorunludur. Enerji nakil hatlar ve koruma kuann oluturulmasnda Elektrik Kuvvetli Akm Tesisleri Ynetmeliine uyulacaktr. i) Mevcut ve projelendirilmi enerji nakil hatlar ile enerji nakil hatt kapasitesinin

gerektirdii genilikte koruma bantlar 1/5.000 lekli nazm imar plan ve 1/1.000 lekli uygulama imar planlaryla dzenlenecektir. Enerji nakil hatt geen ve yaplamaya alacak alanlarda nakil hattnn kapasitesine gre koruma bandnn alt lekli planlara yanstlmas zorunludur. 3.3.5.1. YENLENEBLR ENERJ KAYNAKLARI a) Hidrolik, rzgr, gne, jeotermal, dalga, aknt enerjisi ve gel-git gibi fosil olmayan enerji kaynaklardr. Bu plann revizyonuna gerek olmakszn, 1/5000 ve 1/1000 imar planlar ile ilgili kurumlarn uygun grlerinin alnmas artyla ve evre etkileimleri

98

gz nnde bulundurularak yenilenebilir enerji kaynaklar (rzgar, gne, su vb.) retim tesisleri yaplabilir. 3.3.6. ULAIM

a) Bu Planda yer alan stratejik dzeydeki uzun dnemli byk ulatrma projeleri ve blgenin ana ulam sistemi, Plann vizyon, ama, hedef ve stratejileri ile srdrlebilirlik ilkeleri erevesinde gzergah olarak belirlenmitir. Bu Planda lek sebebiyle gsterilemeyen ulam sistemi projeleri, Plan btnl ve ilkelerine uygun olarak alt lekli plan almalarnda deerlendirilebilecektir. b) Ulatrma konusunda toplu tamann gelitirilerek karayolunda gereksiz kapasite yaratlmas yanlndan kanlmas, rayl sistemlerin ve denizyolu tamaclnn desteklenmesi, byk liman ve havalimanlarnn planlanmasnda lojistik sistemlerin de dikkate alnarak gerekli tesislerle birlikte ulamda intermodal tamacln gelitirilmesi esastr. c) Bu Plan kapsamnda gelitirilen ana ulam emasnda yer alan karayolu a ve neri rayl sistem gzerghlar, ilgili kurum, kurulu ve Birliin grleri dorultusunda detayda allacak; srdrlebilirlik erevesinde bu plann ana temasnn korunmasna zen gsterilerek topografya ve mlkiyet verileri nda gerekli grld takdirde deiiklikler yaplabilecektir. Ayrca fizibilite ettleri sonucunda uygun olduu deerlendirilen gzerghlarda rayl sistem hatlar ilave edilebilir. d) l snrlar dhilinde ilgili kurum, kurulu ve Birliin olumlu grnn alnmas kayd ile tarmsal amal uaklarn ini kalk yapabilecekleri pistler yaplabilir. 3.3.6.1. OTOYOL a) Alan btnne hizmet veren tam eriim ve yar eriim kontroll yollardr. 3.3.6.2. BRNC DERECE KARAYOLU a) Merkezi yerlemeler ve eriim kontroll yollar aras balanty salayan birinci kademedeki blnm yollardr. b) Bu kapsamda planda l Btnnde yer alan 1. derece yollar; D100 numaral Knal-orlu-Edirne Devlet yolu, D110 numaral Knal-Tekirda-psala Devlet yolu, D020 numaral Knal-erkezky-Krklareli-Edirne Devlet yolu,

99

Edirne-anakkale 1.derece karayolu, D555 numaral Devlet yolu ile Hayrabolu-Uzunkpr-Eskiky arasndaki 5978 ve 22-34 numaral 1. Derece Karayolu.

3.3.6.3. .KNC DERECE KARAYOLU a) Yerlemeler aras ve ii ana yol aks niteliindeki ikinci kademedeki ana yollardr. b) Bu kapsamda planda l Btnnde yer alan 2. derece yollar; Slolu ve Lalapaa ileleri arasndaki balant yolu EnezpsalaMeri-Eskiky balant yolu Eskiky Snr Kapsn Uzunkprye balayacak yol, Edirne Merkez ile ile Pazarkule ve Kapkule Snr Kapsn balayacak yol, Kean-Uzunkpr lelerinin balayacak Yeniiftlik-Sultan-Trkobas arasnda yeni bir yol balants 3.3.6.4. DER YOLLAR a) kinci derece yollar aras balantlar ve ky yollarn kapsayan ara yollardr. 3.3.6.5. KARAYOLU SERVS ALANLARI (YOL BOYU SERVS ALANLARI) a) Benzin istasyonu, LPG ikmal istasyonu, ykama- yalama, ara bakm servis istasyonu, otel, motel, kamping, tehir ve sata ynelik ticari niteler, gazino, lokanta gibi karayoluna hizmet verecek tesislerin, karayolu veya Ky yollarna en az 55 metre cephesi bulunan ve en az 2000 m2 alana sahip parseller zerinde yaplabilecei alanlardr. b) Belediye mcavir alan snrlar iinde ve dnda karayollar kenarnda yaplacak tesislerde Karayollar Trafik Kanunu ve Karayollar Kenarnda Yaplacak Tesisler ve Alacak Tesisler Hakknda Ynetmelik ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlnn ilgili teblilerinde belirtilen hkmler geerlidir. c) Tarmsal Nitelii II. ncelikli ve Tarmsal Nitelii Snrl Alanlarda yaplacak akaryakt ve servis istasyonlar iin ilgili idarenin gr dorultusunda alt lekli planlar yaplmadan uygulama yaplamaz. Bu alanlarda; lokanta, konaklama gibi gnbirlik karayoluna hizmet veren tesisler yer alabilir. Bu alanlarda yaplacak tm yaplar iin yaplama koullar; Maksimum naat Alan Kat Says (EMSAL): 0,30,

100

Maksimum Ykseklik: 9.50 m (3 kat)dir. d) 1/1.000 lekli uygulama imar plan yaplmadan uygulamaya izin verilmez. e) Alt lekli planlarda, Karayollar Genel Mdrl tarafndan planlanacak yeni devlet yollarnn kent ii geilerinde; kamulatrma snr dhilinde, ilgili yolun evreye verecei olumsuzluklar bertaraf etmek amac ile grlt, grnt perdesi vb. amalarla oluturulacak yeil kuak iin de gerekli alann ayrlmas salanacaktr. f) Karayollar akaryakt servis alanlar ve akaryakt istasyonlar orman ve aalk alanlarda yaplamaz. 3.3.6.6. DEMRYOLU a) Yk-yolcu tamacln hedefleyen banliy ve rayl sistem hatlarn (banliy, metro, tramvay, hafif rayl sistem vb.) kapsamaktadr. b) Bu Plan kapsamnda gelitirilen ve ana ulam emasnda yer alan neri demiryolu gzerghlar, alt lekli planlarda, ilgili kurum ve kurulularn gr dorultusunda uygulamaya alnacaktr. c) Bu Plan kapsamnda gelitirilen neri rayl sistem gzerghlar alt lekteki imar planlar, kentsel ulam planlar verileri nda detayda allacak; srdrlebilirlik erevesinde ana temann korunmasna zen gsterilerek topografya ve mlkiyet verileri nda gerekli grlen rayl sistem hatlarnda deiiklikler yaplabilecek, bunun yan sra fizibilite ettleri sonucunda uygun deerlendirilen hatlarda da Birliin gr alnarak rayl sistem hatt ilaveleri yaplabilecektir. 3.3.6.7. AVRUPA HIZLI TREN HATTI a) Avrupa Hzl Tren Projesinin bir paras olan Halkal ile Bulgaristan snr arasndaki demiryolu hattdr. Bu hattn gzergah projesi alt lekli planlarda DLH ve ilgili kurum ve kurulularca kesinletirilecektir. 3.3.6.8. YAT LMANI a) Planda sembolle gsterilen iskele ve yat limanlarnn kapasiteleri ve kesin konumlar alt lekli planlarda ihtiya dorultusunda belirlenecektir. Planda Enez ve Kean lelerinde yat liman nerilmektedir.

101

b) Yat limanlarnn iinde, doay bozmamak ve ky mevzuatna aykr olmamak artyla restoran, kafeterya, bfe, plaj, sat yeri, ofis, iskele, yat ikmal, bakm ve onarm yerleri ile blgenin gerektirdii dier tesisler, gnbirlik hizmet tesisleri yer alabilir. 3.3.6.9. SKELE a) skelelerin kapasiteleri alt lekli planlarda ihtiya dorultusunda belirlenecektir. 3.3.6.10. SINIR KAPISI a) Mevcut snr kaplarnn yansra, planda Enez deniz snr kaps nerilmitir. 3.3.6.11. OTOGAR a. Otogarlarn giri klar ve evre yollarla balantlar alt lekli planlarda belirlenecektir. 3.3.6.12. HAVAALANI a. Bu Planda, ilgili kurum ve kurulularn koordinasyonu dorultusunda Edirne Merkez lede yer alan Mimar Sinan Havaalan gelitirilerek faaliyete geirilecektir. b. Alt lekli planlarda bu alanlarn dzenlenmesine ilikin 07.03.2008 tarihli Resmi Gazetede yaynlanan evresel Grltnn Deerlendirilmesi ve Ynetimi Ynetmelii hkmleri geerlidir. c. Alt leklerde yaplacak planlama almalarnda, uu konisinin dikkate alnmas esastr. d. Yaplamalarda Hava Mania kriterlerine uyulacaktr.

102

You might also like