Raadsvoorstel

Gemeenteraad

30 juni 2011

16

Kerkdriel, 26 april 2011

Onderwerp

Glasvezelnetwerk

Beslispunten 1. De haalbaarheidsstudie ter kennisgeving aan te nemen. 2. In te stemmen met het uitvoeren van de vervolgfase FiberDesign. 3. Hier 11.000 uit het budget projecten economische zaken voor beschikbaar te stellen. Inleiding Uw raad heeft in december 2009 unaniem een motie aangenomen om de mogelijkheden voor een glasvezelnetwerk in de Bommelerwaard te onderzoeken. Na meerdere gesprekken en adviezen ligt nu een haalbaarheidsstudie voor waarin de aanleg van een open glasvezelnetwerk op bedrijventerreinen De Kampen en De Geerden met de verbinding daartussen onderzocht is. Uit het rapport blijkt dat het netwerk technisch en economisch haalbaar is, maar dat het wel noodzakelijk is dat de ondernemers direct betrokken zijn bij de ontwikkeling. In het rapport wordt aangegeven dat de volgende fase in het traject zich richt op de betrokkenheid van de ondernemers en de verdere uitwerking van de kosten. Deze fase, de FiberDesign fase, kan, na het verstrekken van de opdracht, in een maand tijd worden uitgevoerd. Om deze fase uit te kunnen voeren is het noodzakelijk dat de gemeente voorfinanciert. Bij een positief besluit op de volgende fase van het glasvezelnetwerk is de realisatie hiervan weer een stapje dichterbij gekomen. Glasvezel wordt in buizen in de grond aangebracht waarbij de grootste kostenpost het graafwerk is. Door buizen te plaatsen op het moment dat de grond toch al opengaat, kan bespaard worden op de kosten. Eerder bent u al genformeerd over het meeleggen van mantelbuizen tijdens de werkzaamheden op bedrijventerrein De Kampen waardoor inderdaad, vooruitlopend op de realisatie van een netwerk, kosten bespaard worden. Kernvraag Wilt u het glasvezeltraject verder voortzetten en hier 11.000 voor beschikbaar stellen. Beoogd effect De realisatie van een open glasvezelnetwerk op bedrijventerreinen De Kampen en De Geerden en de verbinding hiertussen voor de meest gunstige prijs. Vanuit dit netwerk kan glasvezel in Maasdriel verder uitrollen waardoor het ondernemersklimaat in de gemeente versterkt wordt. Argumenten 1. Verbetering van het ondernemersklimaat op de bedrijventerreinen. Realisatie van een glasvezelnetwerk op beide terreinen biedt de ondernemers op deze terreinen talloze mogelijkheden tot verbeteringen en besparingen binnen hun bedrijf. Ook voor nog te vestigen bedrijven is dit interessant waardoor de beide terreinen aantrekkelijker worden als vestigingslocatie. Hierdoor verlaagt het leegstandspercentage wat de kwaliteit en aantrekkelijkheid van het terrein ook weer ten goede komt. 2. Startpunt voor de uitrol van glasvezel in heel de gemeente waardoor werk en woonklimaat worden versterkt. Als een netwerk tussen beide bedrijventerreinen is gerealiseerd biedt dit de mogelijkheid aan andere bedrijventerreinen, woonwijken of initiatieven om hierop aan te haken.
Alg - 008

Raadsvoorstel

3. Verlagen van de kosten van aanleg Door mantelbuizen te plaatsen op het moment dat andere graafwerkzaamheden worden uitgevoerd, kan voor het glasvezelnetwerk bespaard worden op de graafkosten. Hierdoor worden de aanlegkosten lager wat een stimulans kan zijn voor ondernemers om in te stappen. Kanttekeningen Financieel risico gemeente In de design fase wordt meer actie vanuit de ondernemers verwacht. Zij zullen met het netwerk aan de slag moeten en worden direct en intensief betrokken bij de volgende fase. Ook worden de contracten, onder voorwaarden, afgesloten in deze fase. De mogelijkheid bestaat dat uiteindelijk niet voldoende ondernemers aansluiten waardoor de uitrol van het netwerk toch niet mogelijk blijkt te zijn. Het verrekenen van de voorfinanciering is dan nog niet mogelijk. Hierdoor loopt de gemeente een financieel risico. Glasvezel naar particulieren In de eerder genoemde motie wordt gesproken over een glasvezelnetwerk in de Bommelerwaard en de gehele gemeente Maasdriel. Eerder is aangegeven dat dit, op dit moment, vanuit de gemeente niet haalbaar is waardoor voor alleen de Kampen en De Geerden een uitgebreide haalbaarheidsstudie is uitgevoerd. Dit wil niet zeggen dat glasvezel voor particulieren niet mogelijk is. Vanuit de markt lopen verschillende initiatieven om glasvezel voor particulieren te realiseren. Zo is UPC het UPC netwerk aan het moderniseren. Op de website van UPC (www.upc.nl) staat de volgende tekst. "Nog vr de zomer maakt UPC haar netwerk in de gemeente Maasdriel klaar voor de toekomst. Vanaf dat moment bestaat uw aansluiting op ons netwerk vrijwel geheel uit glasvezel en komen ultrasnel internet, digitale televisie en telefonie binnen handbereik." Daarnaast is de gemeente door nog een partij benaderd voor een glasvezel initiatief voor particulieren. Deze partij houdt zich uitsluitend bezig met particulieren en niet met bedrijventerreinen, wat goed aansluit bij het traject dat we nu als gemeente gestart zijn. De eerste gesprekken met deze partij vinden binnenkort plaats. Uiteraard wordt u hiervan op de hoogte gehouden. Financile consequenties De kosten voor de begeleiding en projectleiding voor de volgende fase zijn geraamd op maximaal 22.000. Bij de provincie wordt een subsidie aangevraagd voor 50% van de kosten. Dit houdt in dat de gemeente een bijdrage moet leveren van 11.000, wat gefinancierd kan worden uit het budget projecten economische zaken. Dit bedrag kan, bij een positieve afsluiting van de fiberdesign fase verrekend worden met de werkelijke aanleg van het netwerk waardoor dit uiteindelijk bij de gemeente terugkomt. Zoals bij de kanttekening aangegeven, bestaat echter het risico dat dit niet gebeurd. Communicatie Bij een positief besluit worden de ondernemers die in een eerder stadium hebben aangegeven interesse in glasvezel te hebben en zich hiervoor in te willen zetten, genformeerd en wordt een werkgroep ingericht. Juridische zaken Bij het vervolgtraject wordt juridische zaken betrokken bij het project. Evaluatie De uitkomsten en conclusies worden aan uw raad gepresenteerd. Burgemeester en wethouders van Maasdriel, de secretaris, de burgemeester,

Alg - 008

mr. ing. A.P.J.M. de Jong Bijlage(n) Steller Portefeuillehouder Documentnaam

D.W. de Cloe

: 1. Raadsbesluit 2. Haalbaarheidsstudie Glasvezelnetwerk (ter inzage en op de website) : K. van Amersfoort : M.A.G. Smits : Glasvezelnetwerk