Ommer.

Finanspagten skaber flere arbejdslse

JESPER JESPERSEN

EU er ved at gentage 1930ernes fejl, hvor man forgves forsgte at spare sig ud af krisen. Vi kender alle de historiske konsekvenser af den politik.
Ar b e j d s l sh e d e n h a r a l d r i g v r e t h je r e i EU. I j a n u a r 2 0 1 2 v a r d e r 2 4,5 m i l l i o n e r a r b e j d s lse i h e l e EU o g 1 7 m i l l i o n e r i e u r ozon e n. A r b e j d s lsh e d e n e r m e g e t u l i g e fo r d e l t o g t o p p e r i d e syd e u r o p i s k e l a n d e, d er n u i g e n n e m t o r e r b leve t p l a g t a t fr e e n s r l i g s t r a m ko n o m i s k p o l i t i k.

ARBEJDSLSHED. De europiske fagbevgelser demonstrerede i denne uge mod finanspagten. Lige lidt hjalp det.
Finanspagten ger arbejdslsheden til skade for vksten, arbejderne og budgetunderskuddene, skriver forfatteren. AP/Claude Paris

M e n f i g u r e n v i s er, a t d e r e r e n b e t y d e l i g ar b e j d s ls he d i a l l e Eul an d e. Fin an s p a g t e n s k a l v u r d e r e s i l y s e t a f d e n f o r t s a t s t i g e n d e a r b e j d s l sh e d. De t e r d e rf or, a t s a m m e n s l u t n i n g e n a f e u r o p i s k e f a gf o r b u n d p r o t e s t e r e d e i B r u x e l l e s o p t i l ve d t a g e l s e n a f f i n a n s p a g t e n. For l i g e g y l d i g t hv o r d a n m an ser p de t, er de t uo mgngelig t, a t finanspag t ens m ed sine s k rappe k rav t il be grnsning a f d e o f f e n t l i g e b u d g e t u n d e r s k u d v i l be vi r k e e n yd e r l i g e r e s t i g n i n g i a r b e j d s lsh e d e n. K u n g a n s k e f EU-l a n d e k a n i d a g o p f y l d e k r av e n e i f i n a n s p a g t e n. Derfo r s k a l s t o r t s e t a l l e EU-l a n d e i g a n g m e d a t b a r b e r e d e r e s b u d g e t t e r yde r l i g e r e, s d e k a n o p f y l d e k r av e t o m s t r u k t u r e l b a l a n c e p d e o f f e n t l i g e b u d g e t t e r o g e n r e d u k t i o n a f g l d e n t i l m a k s i m a l t a t u d g re 6 0 p c t . a f B NP.

A r g u m e n t a t i o n e n f o r f i n a n s p a g t e n e r o f t e b a s e r e t p e n h u s h o l d n i n g sk o n o m i s k l o g i k, d e r t i l s i g er, a t m a n k a n i k k e b l ive ve d m e d a t s t i f t e g l d. Erg o m v i (pol i t i k e r e) s i k r e sun d e o f f e n t l i g e b u d g e t t er, fr v i k a n f r d t i l a t g re n o g e t ved a r b e j d s lsh e d en. H e r m hve r t l a n d feje f o r e g e n d r o g b r i n g e o r d e n i e g e n kon o m i. A r g u m e n t a t i o n e n e r l i g e s b e s n r e n d e, s o m d e n e r p o p u l i s t i s k, n r d er r ef e r e r e s t i l, hva d e n hve r j o ve d h j e m m e f r a s i n e g e n h u s h o l d n i n g. EUs p o l i t i k e r e s v i g t e r ve d i k k e a t h o l d e f a s t i d e t a f gr e n d e for h o l d, a t s a m f u n d sk o n o m i n e t o p i k k e k a n f o r s t s o g f o r k l a r e s, s o m o m d e t b l o t e r e t s t o r t h u s h o l d n i n g s b u d g e t. Ef f e k t e n a f f i n a n s p a g t e n s s p a r e k r a v k a n i k k e s e s u a f h n g i g t af, hv o r d a n d e n p v i r k e r a r b e j d s l sh e d e n. De e u r o p i s k e p o l i t i k e r e b u r d e v i d e, a t d e n v s e n t l i g s t e e n k e l t r s a g t i l d e s t o r e b u d g e t u n d e r s k u d i d e f l e s t e EU-l a n d e e r d e n s t i g n i n g i a r b e j d s lsh e d e n, d e r i n d t r a f m e d k r i s e n i 2 0 0 8. E t l a n d s o m Span i e n havd e ove r s k u d p d e o f f e n t l i g e f i n a n s e r f r e m t i l 2 0 0 7. K r i s e n r a m t e a l l i gevel Spa ni e n h r d t , hv o r v e d a r b e j d s lsh e d e n s t e g o g s k a b t e e t s t o r t h u l p b u d g e t t e t. De t t e h u l k a n i k k e l u k k e s ve d e n n e d s k r i n g s p o l i t i k h v i l k e t d e s e n e s t e r s b e s p a r e l s e r v i s er, d a d e b l o t h a r t v u n g e t a r b e j d s ls he d e n yd e r l i g e r e op. Diss e b e s p a r e l s e r h a r o g s e n a f s m i t t e n d e e f f e k t p d e vr ig e EU-l a n d e, s o m Spa ni e n h a n d l e r m e d. H e r v i l e k s p o r t e n f al d e, hvo r v e d a r b e j d s lsh e d e n s p r e d e s. Denn e p o l i t i k, hv or hve r t l a n d s k a l f ej e f o r e g e n d r h a r e n g e n s i d i g t f o r s t r k e n d e n e ga t i v e f f e k t. EU-l a n d e n e s e t u n d e r t r i s i k e r e r h e r v e d, a t k r i s e n b l ive r g j o r t u ndi g t d y b p g r u n d a f d e n a f s m i t t e n d e e ff e k t s o m f i n a n s p a g t e n s l e t i k k e t a g e r h e n s y n t i l. I STEDET s t i l l e s k r ave n e o m b u d g e t b a l a n c e t i l hve r t e n k e l t l a n d s a m t i d i g t s o m o m l a n d e n e s ko n o m i e r k a n a n s k u e s u a f h n g i g t a f h i n a n d e n. EU-k o m m i s s i o n e n o g De t Eur o p i s k e Rd b u r d e t v r t i m o d t i l r e t t e l g g e r e g e l s t t e t , s d e g e n s i d i g e e f f e k t e r b lev i n d d r a g e t, o g k r av e n e t i l d e e n k e l t e l a n d e s b u d g e t t e r b le v s e t s o m e n h e l h e d. N r a r b e j d s lsh e d e n r a m m e r fo r s k e l l i g t, b u r d e k r ave n e t i l l a n d e n e s kon o m i s k e p o l i t i k o g s v r e fo r s k e l l i g e. J a m e n, e r k r av e n e o m bal a n c e o g sund e o f f e n t l i g e f i n a n s e r i k k e u o m g n g e l i g e? N e j, f or d e o f f e n t l i g e b u d g e t t e r k a n s o m n v n t i k k e a n s k u e s u a f h n g i g t a f d e n vri g e s a m f u n d so g i s t i g e n d e g r a d EU-ko n o m i. H v i s EU l a g d e s i g i s e l e n fo r a t r e d u c e r e a r b e j d s lsh e d e n, v i l l e d e o f f e n t l i g e b u d g e t t e r f o r b e d r e s m e d g o d t 0,5 p c t. a f B NP, for hve r p c t. a r b e j d s lsh e d e n fa l d er. De t b e t y d er, a t h v i s a r b e j d s ls he d e n i EU u n d e r t f al d t f r a d e a k t u e l l e c a. 1 0 p c t. t i l c a. 4 p c t ., v i l l e b u d g e t u n d e r s k u d d e n e (und e r t ) a f s i g s e l v b l ive r e d u c e r e t m e d m e r e e n d 3 p c t . h v i l k e t v i l l e b r i n g e EU (so m g e n n e m s n i t ) t t p b u d g e t b a l a n c e. De t e r d e n EU-p o l i t i s k e u df o r d r i n g! EU e r ve d a t g e n t a g e 1 9 3 0e r n e s u l y k s a l i g e p o l i t i k. I 1 9 3 0e r n e b e g i k Eur o p a o g USA d e n fej l, a t hv e r t e n k e l t l a n d f o r s g t e a t s p a r e s i g u d a f k r i s e n. De t f i k k a t a s t r o f a l e p o l i t i s k e flg e r i Cen t r a l e u r o p a. I USA ve nd t e Fran k l i n D. Roosevel t u d v i k l i n g e n p 100 d a g e m e d fo l k e t i r y g g e n. H a n g e n n e m f r t e e n hndfast re-kapitalisering af banksektoren, hvor forretningsbankerne blev re-reguleret, fik indskydergaranti og ret til at lne i centralbanken, mens spekulationsbankerne m sejle deres egen s uden sttte. O m fa t t e n d e o ff e n t l i g e inve s t e r i n g s p r o g r a m m e r b le v i v r k s a t , f al d e t i l a n d b r u g e t s (de t s t r s t e e r hv e r v s) i n d t j e n i n g b le v b r e m s e t, o g g u l d i n d h o l d e t i d o l l a r e n m i n d s k e t (dep r e c i e r i n g). De t sa t t e e n v k s t p r o c e s i g a n g, d e r f o r t s a t t e (s t o r t s e t u b r u d t) i USA d e e f t e r fl ge n d e 5 0 r. En p r o c e s, d e r i k k e v i l l e hav e v r e t m u l i g, h v i s hv er a m e r i k a n s k d e l s t a t s k u l l e have fej e t for e g e n d r, o g h v i s Rooseve l t i k k e havd e t u r d e t flg e kon o m e n J o h n M a y n a r d K e y n e s r d: Look after unemployment, and the Budget will after itself (Hold styr p arbedslsheden, s holder budgettet styr p sig selv). DEN EUROPIS KE f a g be v g e l s e hav de g o d g r u n d t i l a t s a m l e s i B r u x e l l e s i e t s i d s t e fo r sg p a t

r b e d e EUs s t a t s- o g r e g e r i n g s c h ef e r t i l e u r o p i s k fo r n u f t. De t l y k k e d e s i k k e. I s t e d e t sa t t e r e g e r i n g s l e d e r n e d e r e s na v n e u n d er d e n f i n a n s p a g t, s o m i f r e m t i d e n v i l u n d e r s t t t e e n p o l i t i k, d e r p m a n g e p u n k t e r m i n d e r o m d e n, d e r b le v f r t i Eur o p a i 1 9 3 0e r n e. H e r s k r m m e r s p o r e n e u n g t e l i g.
analyse@pol.dk

Jesper Jespersen er professor i konomi p RUC. Politiken 3. marts 2012