A vdtelen gyermek.

Aki klnbsget tud tenni arcul-legyints s klcsaps kztt, Jogi knyszer nlkli megolaz mr tudja, Jogi knyszert eszkzk alkalmazandk ds szlethet mi a gyermekek elleni erszak. (Henry Kempe)

Kerezsi Klra

(Erszak s elhanyagols a csaldban)

Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad. Budapest, 1995.

Tartalomjegyzk
I. fejezet GYERMEK, CSALD, TRSADALOM 1. Trtneti visszatekints 2. Gyermekvdelem Magyarorszgon 3. Gyermekvdelem a jlti llamokban II. fejezet VESZLYEZTETETTSG S TRSADALOMPOLITIKAI VLASZOK 1. A trsadalompolitika vlasza a krzishelyzetben lv csaldok problmira 2. Csaldi problmk s veszlyeztetettsg III. fejezet A GYERMEK MINT LDOZAT 1. A csaldi erszak 2. Amit a gyermekek elleni erszakrl tudunk A) A gyermekek elleni erszak s elhanyagols definilsnak problmi B) Fizikai erszak C) Szexulis erszak 3. Gyermekvdelem s bntetjog A) Szz v jogfejldse: a Csemegi kdextl az 1978. vi IV. trvnyig B) A kzelmlt s napjaink gyermekvdelme a bntetjogban C) A kiskorak vdelmt szolgl bntetjogi szablyozs tovbbfejlesztsnek lehetsgei 4. A gyermekkor srtett IV. fejezet GYERMEKSRTETTEK EGY VIZSGLAT TKRBEN 1. A bngyi iratok vizsglata alapjn levonhat kvetkeztetsek A) A bncselekmny B) Az elkvet C) A srtett 2. Gyermeksrtettek utletnek vizsglata A) Tanulmnyi s szakmai karrier B) A csaldi kapcsolatok rendszere C) Gyermeknevels D) Tmogat rendszer V. fejezet A JV IRNYAI 1. A jelen realitsa 2. A Csaldi Brsg, mint a gyermekvdelem garanciarendszernek j eleme 3. A kiskor srtett, mint nll kriminlviktimolgiai kategria 4. A kiskor srtett jogi vdelme 5. A gyermek srtett-segtszolglat fellltsnak szksgessge

Elsz
Az otthon hidege cmmel jelent meg nhny hete egy riport. Taln mg soha nem sikerlt zsurnalisztnak ennyire telibe tallnia azt az gbekilt ellentmondst, amely kzhelyes vgyaink meleg csaldi lgkre, s a magyar gyermekek tzezreinek mindennapos tapasztalata kztt feszl. Az llami gondozott gyermekek, mr tz vvel ezeltt is hrom szval, a verssel, a pnzzel, s az alkohollal jeleztk, hogy mit jelent szmukra a csald. Ma tmeges mret csaldi mkdsi zavart jelez a veszlyeztetett kiskorak szmnak folyamatos nvekedse. Gyermekkorak tzezreinek napi tapasztalata a testi fenyts vagy a szli gondozs hinya. Egyre gyakrabban ltni koldul gyereket az utcn, nvekszik a gyermekbnzs s a gyermekprostitci. A kzhiedelemmel ellenttben a csald nemcsak szeret s vdelmet ad kzssg, hanem a legbrutlisabb fizikai erszak szntere is. Egyre gyakrabban okoz gyermekhallt a csaldi erszak. Egyre gyakrabban halnak meg gyerekek csupn amiatt, hogy szleik nem viszik ket idben orvoshoz. A gyermekvdelemben dolgoz szakemberek is egyre gyakrabban jelzik, hogy a gondozsba kerllenyok csaldon belli szexulis erszak ldozatv vltak. E knyv arra keres vlaszt, hogy a fenti tnetek mirt nem vltanak ki nagyobb trsadalmi visszhangot, s mirt maradnak visszhangtalanok a gyermekek srelmre elkvetett egyb cselekmnyek is. Mirt nem elg akr tbb gyermek halla sem a trsadalom lelkiismeretnek felbresztshez? Mirt nem kelt a gyermekvdelmi szakmn kvl is aggodalmat a mra tbb mint hromszzezerre tehet veszlyeztetett gyermekek szma? Szmomra, mint a valsg tnyeit elemzkutat szmra mindez azt is jelenti, hogy nem sikerlt jl megvlasztani - olykor megtallni sem - azokat a trsadalompolitikai eszkzket, amelyekkel e jelensgek befolysolhatk. A csaldon belli erszak tnye, a gyermekek nevelsnek elhanyagolsa minden bizonnyal vgigksrte az emberisg trtnett, m koronknt, kultrnknt, st szubkultrnknt ms-ms mrtkben tekintettk azt termszetesnek vagy ppen ellenkezleg, trhetetlennek. A korbbi trtneti korokban mg a legdurvbb csaldi erszak is megmaradt a csaldok magnszfrjban, az elfogadott kulturlis norma alapjn ugyanis azt termszetesnek tekintette a trsadalom. A sors irnija, hogy a XIX. szzadban mind Angliban, mind az Egyeslt llamokban elbb alakult meg az llatvd Liga, mint a gyermekek vdelmt szolgl szervezetek. A gyermek szerepben, a gyermekhez s a csaldhoz val viszonyban bekvetkezett mdosulst eredmnyez trsadalomtrtneti folyamat elemzsvel prblok meg e knyvben vlaszt adni arra, hogy mi vltozott meg, mikppen, s mirt ppen gy reagl a trsadalom a gyermekeket rt srelemre, a nem helynvalnak tekintett szli magatartsokra. Az elemzshez nemcsak a klfldi s a magyar szakirodalmat hvtam segtsgl, de e tmakrben lefolytatott vizsglatom anyagt is, amelybl az Olvas nem csupn a jelen helyzet diagnzist, de az ltalam javasolt terpit is megismerheti. E knyvben a gyermekvdelemnek csak egy szelett vizsgltam - meglehet, a legmegrzbbat. Azt, amikor szlk, gondozk kvetnek el gyermekeik srelmre bncselekmnyt. Tudatban vagyok annak, hogy e knyv tmja ers rzelmeket breszt, s egyesek felhborodst is felkeltheti. Clom azonban nem ez. Azt szeretnm elrni, hogy e knyv segtse az Olvast abban, hogy a trtnetek mg ltva, vegye szre az egyes esetek htterben lappang trvnyszersgeket s kzs vonsokat, s velem egytt vallja, hogy senki sem szletik gonosz szlnek, hanem azz lesz trsadalmi odafigyels s kzssgi segtsg hinyban. Budapest, 1995. augusztus Kerezsi Klra

I. fejezet GYERMEK, CSALD, TRSADALOM

1. Trtneti visszatekints Gyermekek ellen a trtnelem sorn szmtalan esetben kvettek el olyan cselekmnyt, amelyet ma joggal tartannk bncselekmnynek. Elegend olyan irodalmi pldkra utalni, mint Twist Olivr vagy rvcska sorsa. Hasonl jelensgeket emlt Benedek Istvn is az indiai egszsggyi s kulturlis szoksokrl rva, Mandragra c. knyvben. Az emberisg trtnetnek korai szakaszban a gyermeklst egyfajta szletsszablyozsi eszkzknt gyakoroltk. A srlt, vagy nem elg fejlett gyermeket ily mdon rekesztette ki magbl a trsadalom. Ez volt az oka a Taigetoszrl val letaszts, vagy a rmai kori gyermekkittel gyakorlatnak. Angliban a XVIII. szzad vgig, de mg a XIX. szzad kezdetn is ltalnos gyakorlat volt a nemkvnt gyermek kittele utcra, vrosok siktoraiba, vagy vidkre. Ezek a gyermekek legtbbszr mg felfedezsk eltt meghaltak. Nha azonban felfedeztk ket a koldusok, akik e szerencstleneket azrt, hogy sznalmat keltsenek, megcsonktottk s ms koldusoknak adtk ket brbe, jszaknknt 4 pennyrt. A sors irnijt rzem abban, hogy az Egyeslt llamokban elbb alakult meg az llatvd Liga, mint a gyermekek vdelmt szolgl szervezet. New York-ban, 1874-ben egy egyhzi gondoz szlelte, hogy a kiskor Mary Ellent szlei rendszeresen s slyosan bntalmazzk. A gyermekkel szembeni kegyetlen bnsmd miatt egyb frum hjn - a gondoz az llatvd Lighoz fordult, hivatkozva arra, hogy a gyermekkel a szlei gy bnnak, mint egy llattal, ezrt az llatvd Liga lpjen fel az rdekben. Ez meg is trtnt, s a gyermeket sikerlt kiragadni krnyezetbl. Egy vvel ksbb megalakult a Gyermekvd Liga is ... Nem kell azonban pldrt trben s idben ilyen messzire menni. Magyarorszgon is hasonl volt a helyzet. A szzadforduln egy Hont megyei faluban, ahol a szegnysg miatt a megszletett gyermekeket nem tudtk felnevelni, az jszlttek nagy rsze egyik naprl a msikra elpusztult. A faluban nyltan beszltek rla, hogy az rzse az jjel megnyomta a gyereket, rtve rajta, hogy vletlenl lmban rfekdt, agyonnyomta, de sokszor dunnval, vnkossal betemette, magyarn: megfojtotta. Az is elfordult, hogy jrvnyos hzban a beteg gyerek mell fektettk s hozzdrgltk a hallra sznt jszlttet. A gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyek trtneti rtkelsnl mindig hrom krdsre kell vlaszt keresni.

a) A klnbztrtneti korokban a gyermek, mint rtkfogalmnak vltozsaira, amely termszetesen

szorosan sszefgg a gyermeknek a csaldban s a trsadalomban elfoglalt helyvel. Ez ugyanis alapveten meghatrozza, hogy milyen slyosnak, mekkora problmnak tekintend a srelmkre elkvetett cselekmny.

b) A msik megvlaszoland krds, hogy az egyes trtneti korokban mi tekintend megfelel s

elfogadott szli magatartsnak.

c) A harmadik pedig, hogy a nem helynval szli magatartsra adott trsadalmi vlasz milyen okokra
visszavezetheten vltozik. E krdsek megvlaszolshoz elengedhetetlen a csald szerepnek, funkciinak megvltozst eredmnyez trsadalmi-trtneti folyamat fvonalainak felvzolsa, klns tekintettel a gyermek-szl, s a gyermek-

trsadalom viszony vltozsnak folyamatra. A trtnelem hajnaln a kommunisztikus hztartsban - amely sok hzasprt s azok gyermekeit foglalta magban -, a nkre bzott hztartsvezets ppen olyan kzgynek, olyan trsadalmilag szksges tevkenysgnek szmtott, mint a frfiak ltal vgzett tpllkszerzs. A patriarchlis csalddal s mg inkbb a monogm hzassggal ez megvltozott. A hztarts elvesztette kzgy jellegt, mr nem tartozott a trsadalomra, magnszolglatt vlt: a n els cseldd lett, a trsadalmi termelsben val rszvtelbl kiszorult. F feladatv a csaldi tzhely melegnek rzse, a gyermek s a csald elltsa vlt. A csald, mint termelegysg funkcionlt, s a munka, az otthon, valamint az let egyb terletei nem vltak el lesen egymstl. A kzpkori trsadalomban a gyermekek a fizikai nllsgot 5-7 ves koruk krl elrve a felntt kzssg rszv vltak, a szrakozst s a munkt is megosztva a felnttekkel. Mg az rva, vagy hzassgon kvl szletett gyermeknek is helye volt ebben a munks kzssgben. Az let a nagycsaldi kzssg krl szervezdtt, s gy nagyobb lehetsg volt a nem kvnt vagy elhanyagolt gyermekek oltalmazsra s munkaerejk hasznostsra. A XVII-XVIII. szzadban a polgri trsadalom kialakulsval bukkan fel a gyermekkor eszmje. Ez az a kor, amelyben a gyermek fejldshez szksges oktats-nevels gondolata megfogalmazdik s les cezra alakul ki a gyermek- s a felnttkor kztt. P. Aris a gyermek szerepben, illetve a gyermekhez val viszonyban bekvetkezett vltozsok mozgatrugit a morlis elvek vltozsaira vezeti vissza, s gy vlem jogos kritika ri Pat Thane rszrl, aki a gazdasgi viszonyok s a trsadalomszerkezeti vltozsok hatst tartja alapveten meghatroznak e folyamatban. Nem vletlen - rja -, hogy a gyermekkor ideja a polgri trsadalom kialakulshoz kapcsoldik. A kifejldben lv kapitalista gazdasg trsadalomszerkezeti vltozsokat is induklt, s ezzel a gyermekkorra vonatkoz felfogst is befolysolta. A hatalomra kerlpolgrsg a megszerzett vagyon s gazdagsg elaprzdsnak megakadlyozsa rdekben szksgszeren prblta meg szorosabbra fonni az ellenrzst a leszrmazkon s a jvbeli genercikon. A polgri trsadalomban vlt elszr szksgess, hogy iskolban sajttsk el azt a tudst, amely a htkznapi egyttlshez szksges. Korbban ez az ismeret a tmegek szmra otthon is elsajtthat volt. Ez az j folyamat eredmnyezte, hogy elszr a 10, majd a 12, ksbb a 14, illetve a 18 veseket is gyermekknt kezeltk. A leszrmazk irnti nagyobb figyelem - legalbbis a jobb helyzet trsadalmi rtegekben - a gyermekek egszsgnek s higiniai szksgleteinek figyelembevtelt eredmnyezte. Ebben a polgri rteg nyilvnval nrdeke is megjelent, hiszen - az alacsonyabb gyermekszaporulat miatt - nreprodukcija vlt volna egybknt krdsess. A jelensg teht a polgrsg rtegrdekeknt s rtegszksgleteknt fogalmazhat meg. A gyermek szksgleteinek felismertsge a gyermekek nevelsre vonatkoz irodalom megnvekedsben is megmutatkozott. A lakossg tbbsgnek azonban tovbbra is az that szegnysg volt a sorsa.Ez a szegnysg tbbnyire a fizikai tllst pp, hogy biztost ltfenntartsi szintet jelentett, mly trsadalmi egyenltlensgekkel s sokfle - br eltr mrtk - jogfosztottsggal. A fenti vltozsok sorn a csald is talakult, funkcii megvltoztak. Az ipari trsadalom kialakulsval a termels a csaldi kereteket tlhaladva, nagyipari mreteket lttt. Ennek kvetkeztben a modern gazdasg elsrenden fontos rdekv vlt, hogy a munkaer, mint nll munkavllal jelenjen meg a munkaerpiacon. A gazdasg munkaer szksglete a nk s a gyermekek tmeges munkba llsval jrt. A tulajdonviszonyokban bekvetkezett vltozsok s a nagyzemi termels elterjedse felbomlasztotta a csald

termel-egysg funkcijt. A csald gazdlkodsi-fogyasztsi kzssgg vlva, munkaereje eladsbl biztostotta fennmaradst. Ezzel vglegesen elvlt egymstl a csald s a termels, az otthon s a munka. Vltozs kvetkezett be az llam s az egyn viszonyban is. A polgrban elklnlt a magnember a kzembertl, s az llam a magnember autonmijt tiszteletben tartotta. A liberlis polgri llam a csaldra bzta a felelssget tagjairt. Az llam s a csald kztti kapcsolat lnyegi jellemzjeknt az llam megkvetelte a csaldi ktelezettsgek teljestst, de az ezzel kapcsolatos nehzsgek lekzdsben igen kevs rszt vllalt. A gyermekek gondozsa, nevelse, s az ezekkel kapcsolatos problmk megoldsa teljes egszben a csald gondjv vlt, nemklnben a csaldi konfliktusok megoldsra alkalmazott eszkzk megvlasztsa is. A gyermekek csaldon belli helyt a szli, leginkbb az apai hatalomnak val alvetettsg jellemezte. A szli jogok szentsgbe vetett hit magban foglalta a fenyts jogt is, gy a fizikai bntets a gyermekek tbbsgnek szoksszer tapasztalata volt. A tmeges szegnysg megjelensnek idszakban a legkzmbsebb a trsadalom a gyermekek elleni erszakjelensgvel (lsd pl. Dickens mveit), s tolerancia rvnyesl a gyermekek kizskmnyolsa irnt is. Az abszolt deprivcitl sjtott trsadalmi csoportokban tapasztalhat gyermek elleni erszak s elhanyagols tneteire adott trsadalmi vlaszt a szegnyjog filozfija hatrozta meg: a szlk ellenrzse s megbntetsnek ignye, amely azonban a gyermekek megmentsnek felhangjaival sznezdtt. A hatalom a trsadalmi robbanssal fenyegetnyomor, alkoholizmus s egyb deviancik kezelse sorn gyesen sztvlasztotta az igazn tisztessges munksosztlyt a gyalzatos szegnyektl. ltalnoss vlt az a nzet, hogy a szegnysg nmagban bn s egyben tovbbi bnk forrsa is. A ltezszegnysg gy erklcsi hibk forrsv vlt, s azt sugallta, hogy a vlogats nlkli jtkonykods az arra nem rdemeseket is segti. Egyre marknsabb vlt az a megolds, amely a trsadalom alsbb rtegeiben csak az rdemes szegnyeket tmogatta. A tmogatsra rdemtelen s feleltlen egynekkel, csaldokkal szemben pedig egyre knyszertbb eszkzk ignybevtelre kerlt sor. A szegnysg szgyenn, egyni kudarcc vlt. Az egyni szabadsgjogok s a szerzdsi szabadsg biztostsra, az individulis felelssg rvnyestsre pl ideolgia csak slyos trsadalomvdelmi szempontbl tette lehetv a csaldi viszonyokba trtn llami beavatkozst. Az llam akkor lpett fel, ha a munkaer jratermelshez, a munkaer rendelkezsre llshoz fzd rdeke vlt veszlyeztetett, illetve ha a csald alapvet feladatait nem teljestette. Azaz nemcsak a gazdasgi rdek motivlta a beavatkozst, hanem a slyos morlis rdek is felkeltette a trsadalom nvdelmi mechanizmust. S ekkor gy egyik, mint msik esetben kiemelte a csaldtagot a kzssgbl: a felnttet a dologhz intzmnye, a gyermeket pedig a menhelyek rvn. A gyermek, mint srtett, mint ldozat problmja csak igen rvid idre tnt fel a politikai teendk kztt. A problma nll megfogalmazdsa mgtt - Nigel Parton figyelemre mlt okfejtse szerint - mindig valamilyen trsadalmi rteg- vagy csoportindtk volt tallhat. A XIX. szzad kzepn kialakul angol gyermekvd mozgalom derkhadt a kzposztlybeli asszonyok alkottk, s feladatvllalsukat trsadalmi szerepk megerstsnek szksgessge is motivlta. E tevkenysg szmukra nemcsak a gyermekek megmentsnek lehetsgt jelentette, de vilgosan kifejezte a trsadalom hagyomnyos rtkeihez, a csald s a valls megerstshez fzd rdekeiket is. 1878-ban csupn Londonban mr 50, gyermekekkel foglalkoz jtkonysgi trsasg mkdtt. Ezen kvl megalakult a Nemzeti Gyermekmenhely s 1889-ben a Gyermekvd Liga is. A gyermekvd mozgalmak karitatv tevkenysgnek ksznheten vlt ismertt a szrazdajkasg (baby-farming) gyakorlata:

a vrosi anyk (gyakran lenyanyk), trts ellenben vidki asszonyokra bztk gyermekeik gondozst. A tapasztalatok szerint azonban e gyermekek szrnysges krlmnyek kztt ltek, sokszor mg enni sem kaptak, nagyrszk meg is halt. Az 1889-es angol Gyermekvdelmi trvny (Prevention of Cruelty to and Protection of Children Act) bncselekmnyknt definilta a gyermek megbetegtst, elhanyagolst vagy elhagyst, ha ez a gyermeket szksgtelen szenvedsnek tette ki, vagy az egszsgt krostotta. Elkvet csak 16. letvt betlttt olyan szemly lehetett, akinek ktelezettsgei vannak a gyermekkel szemben. A srtetti letkor felshatra lenyoknl 16. v, fiknl pedig 14. v volt. A cselekmny 3 hnaptl 2 vig terjed brtnbntetssel s 25-100 font kztti pnzbrsggal volt bntethet. A szlk szndkossgnak bizonytsa s bnssgnek megllaptsa esetn a trvny a brsg beltsra bzta, hogy a gyermeket rokonnl vagy gondozsra hajland ms szemlynl helyezi el. A trvny alapjn 5 ven bell 5792 szemly ellen indult eljrs, s 5400 ft el is tltek. 1894-ben a srtetti letkor felshatrt egysgesen 16. vben llaptottk meg, s az elkvetsi magatarts mindenfajta testi s szellemi srelem okozst fellelte. A polgri trsadalom fejldsvel egytt jr vrosi s gyripari krzetek kialakulsa, a pauperizlds s ennek kvetkeztben a csald eltart szerepnek cskken lehetsgei, a csavargk, a bnelkvet gyermekek s fiatalkorak szmbeli nvekedse, llami kzbeavatkozs megkvetelte trsadalmi problmv vltak. Ebben az idszakban kapcsoldott ssze a gyermekvdelem krdse a fiatalkori bnzs gyvel, s a megolds sokkal inkbb a trsadalom vdelmt clozta az erszakos, vagy potencilisan erszakoss vl fiataloktl, mintsem a gyermekek vdelmt az ellenk irnyul erszakkal szemben. A fokozd llami beavatkozsnak, az llami kny-szereszkzk hasznlatnak szmos jele volt. Az 1889-es angol Gyermekvdelmi Szegnytrvny trte meg elszr az n hzam az n vram elvet, jogi eszkzket nyjtva a hatalomnak arra, hogy llami knyszereszkzk ignybevtelvel is beavatkozzk a csaldok letbe a gyermekek megmentse rdekben. A csaldi autonmin keletkezett rsen keresztl a ksbbiekben az llamot kpviselhatsgok, szakemberek, segtk hada nyomult be a magnszfra terletre. A Szegnytrvny alapjn mkd Gymi Testletek gyakorolhattk a gyermek feletti szli felgyeleti jogokat elszr csak az elhagyott gyermekek felett, majd az rvk s olyan gyermekek felett is, akiknek szlei e jogok gyakorlsra kptelenek vagy alkalmatlanok voltak, illetve brtnbntetsket tltttk. Az 1904-es, a Gyermekekkel Szembeni Kegyetlenkedst Megelz Trvny a szlk elleni eljrs s a szli felgyeleti jog megszntetsnek kezdemnyezsi jogt a helyi vgrehajt hatalom szerveire ruhzta, knyszereszkzkkel tve lehetv a gyermek csaldbl trtn kiemelst. A gyermekvdelem terletn az llam helyi szervei vltak meghatrozv, httrbe szortva a karitatv szervezeteket. A csaldi problmkra adott szoksszer reakciv vlt a gyermek kiemelse a csaldbl. Franciaorszgban ez a folyamat nagyjbl hasonl mdon zajlott le, a gyermekvdelem kezdetei itt is a szegnygyhz kapcsoldtak. Az llami beavatkozs lehetsgt az 1806-ban megszervezett Szegnygyi Szolglat szervezetei biztostottk, amelyek az elhagyott, a tallt s az rva gyermekek gondozsval foglalkoztak. 1889-ben a polgri brsg trvnyes felhatalmazst kapott a gyermekeiket veszlyeztet szlk szli jogaiktl val megfosztsra. Anglival szemben, Franciaorszgban pregnnsabban klnlt el egymstl az igazsggyi s a kzigazgatsi gyermekvdelem, de itt is szorosan sszekapcsoldott a fiatalkori bnzs elleni kzdelemmel. A korltoz beavatkozs eszkzei: a gyermek kiemelse a problms csaldbl, a szli jogok megszntetse s a bnteteljrs lefolytatsa, a csaldok szkebb krvel, klnsen a legalsbb trsadalmi rteghelyzet

csaldokkal szemben kerltek alkalmazsra. A gyermekek fizikai bntalmazsa miatti aggodalmat egyre inkbb az ltalnos elhanyagolsuk, a deprivci s a bnzs nvekedse miatti aggds vltotta fel. Az 1908-ban letbe lpett angol Gyermektrvny rendelkezsei - noha foglalkoztak a gyermekek elleni kegyetlensg s elhanyagols eseteivel, s a veszlyeztetett gyermekek vdelme rdekben a brsgok hatalmnak megerstst is megksreltk -, elssorban a bnzssel kapcsolatos teendkre sszpontostottak. Eurpban a kt vilghbor kztt a gyermekvdelem alapvet prioritsai nem vltoztak: a hangsly tovbbra is a trsadalom vdelmn maradt, mely trsadalmat potencilisan veszlyeztette a gyermek- s fiatalkori bnzs. A korszak bntetjogi vvmnyval, a fiatalkorak bntetfelelssgi rendszernek megteremtsvel azonban elfogadott vlt, hogy a fiatalkor elkvetket, a felnttektl eltr mdon kell kezelni, s velk szemben elssorban neveljelleg intzkedseket kell alkalmazni. A gyermekvdelemben a kiskor srtettek vdelmt inkbb a nem megfelel krnyezetbl val kiragadsuk jelentette, mint a prevenci vagy a rehabilitci. A szlk termszetes mdon felelsek voltak gyermekeik gondozsrt, nevelsrt. Az e krben felmerl problmk megoldsrt az llam kemny s ellenrzmdon lpett be a csaldi kapcsolatokba - tnylegesen kiemelve a gyermeket s megbntetve a szlt. 2. Gyermekvdelem Magyarorszgon Azokkal a gondokkal, melyekkel a polgri fejlds tjra lpett orszgok mr korbban szembenztek, Magyarorszg csak a XIX-XX. szzad forduljn volt knytelen szembeslni. A polgri trsadalom fejldse a trsadalmi kontroll hagyomnyos metdusait sztmorzsolta s tmnk szempontjbl szmtalan kedveztlen trsadalmi jelensg kialakulst eredmnyezte. Trsadalmi tny volt - tbbek kztt - a nagyarny gyermekhalandsg, az elhagyott s a csavarg gyermekek szmnak nvekedse, s igen stt kpet mutatott a fiatalkorak kriminalitsa is. Az 1901. vi VIII. s XXI. trvnycikkek vals trsa-dalmi szksgletre reagltak, amikor a menhelyek fellltst s az elhagyott gyermekekrl val gondoskodst szablyoztk. Kezdettl fogva sszemosdtak azonban az egybknt differencilst ignyl gyermekvdelmi feladatok. Az llami menhelyek vltak a gyermekvdelem kzponti intzmnyeiv, amelyekbe vlogats nlkl kerltek az elhagyott, elhanyagolt, vagy mr valamilyen bncselekmnyt is elkvet gyermekek. Mint Nagyivnyi-Fekete Gyula mr 1893-ban rta: ... a mai trsadalmi llapotok specilis nevelintzetek fellltst srgsen kvetelik: mert ezrekre men ifjak erklcsi eldurvulsa mr is llamveszlyt jelent. A gondok slyossgt jl mutatja, hogy Reicher Henrik bcsi egyetemi magntanr 113 oldalon csak a cmeit foglalta ssze azon tudomnyos munkknak, amelyek a zlltt s bntettes fiatalkorakkal foglalkoznak. Balogh Jen rvid sszefoglalst adja azoknak a tnyezknek, amelyek a fiatalkorak zllst s bnelkvetst elsegtik: a munks s proletr-nposztlynak rtegeiben a csaldi let ktelkei ersen meglazultak, szmos esetben a csald szinte sztzlltt, gy a kiskorak nevelsvel, a kellszigor felgyelet elltsval kapcsolatos feladataikat elhanyagoljk. Br az is igaz, hogy a fiatalkorak nagyobb mrtkben vannak rutalva a keresmunkra, mint vtizedek eltt. A rendkvl kedveztlen laksviszonyok, az alkoholfogyaszts emelkedse a zllsnek, nha a bncselekmnynek is okai lesznek. ... A hivatsos bntettesek gyermekei gy szoksszer bnzkk vlhatnak. Ebben az idben mr nyilvnvalv vlt az sszefggs a csaldi krlmnyek s a gyermek- s fiatalkori, illetve a ksbbi felnttkori

devicik kztt. Mindezen okok srgs szksgg tettk, hogy a gyermekvdelem kt irnyban megindtassk: mint kzdelem a gyermekhalandsg ellen, s mint kzdelem a fiatalkorak kriminalitsa ellen. A gyermekekkel kapcsolatos problmk Magyarorszgon is a bnzs megelzsvel s az antiszocilis magatartsra val reaglssal voltak lerhatk. Ennek felelt meg a problma kezelsi mdja is. A szzadfordultl kezdden llami s trsadalmi egyesletek ltal fenntartott menhelyek, lelenchzak, javtintzetek s fiatalkorak terleti foghzai llttattak fel: a fiatalkorak kriminalitsnak visszaszortsa, munkaerejk megmentse s a kzbiztonsg megvdse rdekben. S mg ha a gyermekvdelem filantrp nzetekkel is prosult, a gyermekvdelmi rendszer kialaktst alapveten a trsadalom vdelme jellemezte. Az llami gyermekvdelem gy ptett a klnbztrsadalmi s fleg egyhzi szervezetek karitatv tevkenysgre, hogy nem jellte ki az llami felelssgvllals hatrait s garanciit, ezltal e szolgltatsok esetlegess vltak, s tovbb nveltk a gyermekek s csaldok kiszolgltatottsgt. A gyermekvdelem napjainkig tart tovbbi trtnete nagyjbl hrom fszakaszra oszthat. Az idbeni tagolds szoros kapcsolatban van a magyar szocilpolitika fejldstrtnetvel. Az 1945-49 kztti idszakot az elhagyott s rva gyermekek nagy szma miatt, a gyermekek sz szerinti megmentsnek szksgessge jellemezte. A hbor utn a felgyelet s gondozs nlkl maradt kiskorak helyzett azonnali kormnyzati intzkedsekkel kellett rendezni. A gyermekek elhelyezse a korbban is ltez nevelszli hlzat, illetve gyermekotthonok kialaktsval trtnt. A hbors krok helyrelltsa, a forrsok szkssge miatt azonban j gyermekotthonok nem pltek, rgi kastlyokat, krikat vettek ignybe gyermekvdelmi clokra. Az 1945-51-ig tart idszakban az llami gondozsba vettek ktharmadt nevelszlkhz, vagy sajt szlkhz helyeztk ki. Az 1950-es vekben ersdtt fel az a trekvs, hogy az llami gondozottak tbbsgt gyermekotthonban kell elhelyezni. 1947-ben az llami gondozottak 19,6%-a, 1951-ben 45,9%, 1959-ben pedig mr 75,4%-a lakott gyermekotthonban. E jelensg annak az ideolgiai elfelttelezsnek a gyakorlatba trtn tltetse volt, hogy a szocialista pts sorn minden devins viselkeds, szegnysg, stb. el fog tnni, mint e trsadalmi formcitl idegen jelensg. Ezen ideolgiai alaplls arra indtotta a hatalmat, hogy a felmerl gondok orvoslsnl a szocilpolitikai s a trsadalompolitikai eszkzk hasznlattl eltekintsen. A szocilpolitika sok ponton beleszervlt a gazdasg mkdsbe, s a trsadalmi problmk megoldst a trsadalombiztostsi s az oktatsi rendszertl vrta. Egyes trsadalmi csoportokban azonban a szlk tovbbra is elhanyagoltk szli ktelezettsgeik teljestst, melyet az is jelez, hogy a gyermekotthonokba kerlgyermekek sszettele megvltozott. A hbor sjtotta rvk, flrvk jelenlte cskkent, viszont emelkedett a lelkileg srlt 6-14 ves gyermekek, valamint a 14-18 ves bnz fiatalok szma. Az ideolgia a kzssget tartva a legfejlettebb rtknek, ersen bzott abban, hogy a szakmai nevels nemcsak helyettesteni kpes az elhanyagol csaldi nevelst, de segtsgvel a trsadalom szmra rtkesebb llampolgrok llthatk el. Ez a gyermek- s ifjsgvdelmi intzmnyek els mkdsi szablyzatban ekknt fogalmazdott meg: Az intzet clja az llami gondozsba vett gyermekek gondozsa, nevelse, helyes irny testi s szellemi fejldsk elsegtse, hogy egszsges, mvelt, erklcss, nphez h, hazjt szeret, a szocialista ptsben hasznos munkval kzremkd emberekk vljanak. A kt vilghbor kztti nevelszli rendszer negatv lmnyeinek hatsra az intzmnyes intzeti nevelsi forma szinte kiszortotta az egyb megoldsokat, klnsen a nevelszli elhelyezst. A gyermekek vdelmre alkalmazott megoldsok

beszkltek, s szinte egyedli megoldss vlt a gyermekek kiemelse a veszlyeztet csaldokbl. A csaldban jelentkezgondokhoz val viszony erklcsi rtktlett vlt, s eltekintett az letmd kemny anyagi feltteleitl, s egy ettl idegen morlis szfrban kereste a csaldokat sszekovcsol, szli felelssget elmlyt, spiritulis ert. Az 1956 utni idszakban a trsadalmi-politikai vltozsok kvetkeztben a hangsly az ideolgiai-politikai krdsekrl a gazdasgi krdsekre helyezdtt. Az orszg nyitottabb vlt, az letsznvonal fokozatosan emelkedett, a trsadalombiztostsi juttatsok mind a jogosultak szma, mind az elltsok sznvonala tekintetben kiszlesedtek. A munka jognak s egyben ktelessgnek megfogalmazsa, az extenzv gazdasgpolitika ignyeinek megfelelen a teljes foglalkoztatottsgban realizldott. A nk tmeges munkba llst azonban nem ksrte a szolgltat szfra megfelel tem fejlesztse. A szletsi arnyszmok jelentsen cskkentek, rszben az abortusz legalizlsa, rszben az anyagi rtkek fel orientlds kvetkeztben. A gyermekvdelemben szksges koordinci biztostsra 1957-61 kztt ltezett Orszgos Gyermek- s Ifjsgvdelmi Tancs (OGYIT) 1961-ben felmrst ksztett a nem megfelel krlmnyek kztt l gyermekekrl. E felmrs alapjn 29000 veszlyeztetett gyermek kerlt az orszgos nyilvntartsba. Az OGYIT megszntetse utn a gyermekvdelem leszklt a specilis gyermekvdelem (azaz a mr bekvetkezett problmk kvetkezmnyeinek orvoslsra, a veszlyhelyzet megszntetsnek) terletre, s a gyermekvdelmi cl ltalnos megelzst ms tpus alapelltsokra hagyta. A kzoktats, a trsadalombiztosts, az egszsggyi alap-ellts felttelei szinte automatikusan javultak a gazdasgi forrsok bvlse idejn. Tovbbra is lteztek azonban olyan trsadalmi csoportok, amelyek e fejldsbl keveset profitltak. A forrsok bvlse az 50-es vekben megszntetett seglyezsi rendszert is jjlesztette, anyagi segtsget nyjtva a trsadalmi hierarchia legaljn l csoportoknak. E juttatsok azonban tovbbra is paternalista szemlletajndkok voltak, melyben a szocilpolitika a gazdasgi clokat szolgl bntet vagy jutalmaz szerepet vllalta a hozzjuts alanyi jognak tagadsval, az rdemessg s az nhiba kategrii alapjn trtn egyedi elbrlssal, valamint a seglyezettek letmdjnak ellenrzsvel. A gyermekvdelem intzmnyrendszere a szkebb rtelemben vett gyermekvdelem specilis feladatait teljestette mind hatkonyabban. Nem az okokra krdezett r, csak a kvetkezmnyeket prblta kezelni. E szerepnek megfelelen fogalmazdtak meg a tovbbi feladatok: a nevelotthonok s nevelintzetek differencilsi elveinek kidolgozsa, a csavarg gyerekek szmra gyermekszobk ltrehozsa, a prtfogi rendszer kiptse, az intzeti elhelyezs lehetsge s a rendszeres nevelsi segly folystsa. Br e kt utbbi a trsadalmi gyermekvdelem irnyba tett lpsknt is rtkelhet- feltteleik megfogalmazsa, illetve gyakorlati rvnyeslsk, pusztn a specilis gyermekvdelem eszkzrendszernek hatkonyabb rvnyeslst biztostotta. Az intzeti elhelyezs ugyanis - a csaldra irnyul tmogat rendszerek hinyban - az llami gondozselrendelse fel vezet els lpcsfokk vlt, a rendszeres nevelsi segly jogszablyi megfogalmazsa pedig csak az igazn arra rdemes szemlyek s csaldok szmra tette lehetv ezt az anyagi segtsget. A gyermekvdelem szemllete s eszkzrendszere azt sugallta, hogy a gyermekek nem gyerekknt, hanem leend munkaerknt, esetleg leend llampolgrknt fontosak. Az ember, mint jelenlegi vagy jvend munkaer s nem, mint polgr fontos. E felfogst tkrzi a csaldi ptlk, a gyes - mg az alanyi jogosultsg megfogalmazsa eltt - munkaviszonyhoz ktse, mely nem a gyermekek ltt vette figyelembe, hanem a szlk munkaerpiaci jelenltt honorlta. Ennek kvetkeztben azok a gyerekek, akikrl trsadalmi tapasztalatok alapjn vlhet, hogy nem lesznek j munkaerk vagy llampolgrok, mg annyi segtsget sem kapnak, mint a

10

tbbiek: ez nveli, illetve jratermeli a rosszul szletettek (betegek, fogyatkosok), vagy a rossz helyre szletettek (szegnyek, cignyok, tanulatlan szlk, lump, devins szlk gyermekeinek) htrnyait. 3. Gyermekvdelem a jlti llamokban A jlti llam olyan llam, amely elre meghatrozott mdon, szervezett ervel (a politika s az igazgats eszkzeivel) lp fel annak rdekben, hogy a piaci erk szerept legalbb hrom irnyban megvltoztassa. Elszr azltal, hogy az egyneknek s csaldoknak minimlis jvedelmet garantl anlkl, hogy figyelembe venn munkjuk vagy tulajdonuk piaci rtkt. Msodszor azzal, hogy cskkenti a bizonytalan esemnyek bekvetkeztnek eslyeit, spedig azzal, hogy ersti az egynek s csaldok vdekezkpessgt bizonyos kockzatokkal szemben (betegsg, munkanlklisg stb.). Harmadszor pedig azzal, hogy minden llampolgr szmra igyekszik biztostani a juttatsok elrhet legmagasabb szintjt. - hatrozza meg a jlti llam lnyegt Asa Briggs. Az 1945 s 1950 kztt alkotott trvnyek - klnsen Angliban - a jlti llam megalapozst szolgltk. E trvnyek ksrletet tettek arra, hogy a szolgltatsok sznvonalnak emelsvel valamennyi llampolgr szksgleteit kielgtsk s elfogadtassk a szolgltatsra vonatkoz llampolgri jogosultsgot. A szegnyjog paternalista gondozsi mintival szakt j szemllet csaldgondozs s a csaldsegts kialaktsra Eurpban a II. vilghbor utn kerlt sor. Ekkor vlt alapvet fontossgv a csaldegysg komplex kezelse; a csald egysgnek megrzse; a szlk tmogatsa s nem csupn kifogsolhat viselkedsk szankcionlsa; valamint annak biztostsa, hogy a gyermekek vrszerinti csaldjukban nevelkedjenek. Az 1970-es vek kzepig csaknem valamennyi polgri llamban jelents gazdasgi nvekeds kvetkezett be, mely lehetv tette a specilis lethelyzet, vagy rossz piaci esly trsadalmi csoportok hathatsabb tmogatst. A vltozs a munka vilgra is hatst gyakorolt, s a kollektv alkudozsokban a munkaszervezetek formlis jogainak elismerse volt megfigyelhet. Mindez az llami intervenci fokozdsval jrt egytt. A jlti llam leglis brokratikus s pnzgyi eszkzkkel intervenilt, munkjt tanrok, orvosok, social workerek szakszer tnykedse biztostotta. A szocilis munks szakma kialakulsa s elfogadott vlsa az llami beavatkozs liberlisabb tendenciit erstettk s biztostottk a szolgltati tevkenysgek szakszersgt a szocilis szolgltatsok s a gyermekvdelem terletn. A jlti llam ideolgija nem ttelezett fel alapvet rdekellenttet az llam s az egyn, illetve az llam s a csald viszonyban. gy a szocilis munka az egyn/csald/kiscsoport s az llami hatalom kztti pufferknt, rugalmasan aktv tkzszerepben definilhatta nmagt. A szocilis munks szakma kialakulsval s intzmnyeslsvel knlkozott a hatalomnak az a szakmai segtsg, amely a szaktuds garancijt grte a csaldi viszonyokban jelentkezproblmk kezelshez. Ezen j, a szakszersget s a problmk kezelhetsgt kzpontba llt ajnlat rtelmben, a knyszertllami beavatkozsok kszbe kitoldhatott, hiszen szakrt szocilis munks (mg a problmk krnikuss vlsa eltt kzbelpve) nyjthatott segtsget a csaldi gondok orvoslshoz. E szakmai ajnlat a hatalom szmra llektanilag kedvezpillanatban jtt: a gazdasgi prosperits idszakban, amikor a korszakot jellemz optimizmus hatsa alatt minden problma - a szegnysgtl, a szksgbl bnzstl kezdve a csaldi problmkig - a knyszertl mentes, tmogat szakmai beavatkozs segtsgvel lekzdhetnek grkezett. A szocilis s mentlis szolgltatsok szmnak s sznvonalnak emelkedse a gyakorlatban is igazolni ltszott e vrakozst. A csaldi problmk kezelsben a gyermek csaldbl trtn kiemelse kivteles megoldss vlt s a lehet legszkebb krre korltozdott. Ezt mutatja, hogy az NSPCC (az angol, hatsgi eszkzkkel is

11

felruhzott karitatv gyermekvdelmi szervezet - K. K.) gyeinek 21%-ban kerlt sor bnvdi eljrsra 1900 eltt, ugyanakkor 1964-ben ez az arny 2% krli rtkre, majd 1968-ra 0,5%-ra cskkent. Az tmeneti intzeti, vagy nevelszli gondozsba vtel a szlk megsegtsnek cljval trtnt, a gyermekek szksgleteire reaglt s praktikus segtsget nyjtott a csald egysgnek megrzshez. A csaldi problmk okai a szocilis munka eseti gykezelsnek krben s eszkzeinek segtsgvel befolysolhatnak ltszottak. Ennek megfelelen a gyermekek elleni erszak s elhanyagols - hogy megmaradhasson az eseti gykezels krben - pszichologizldott: e cselekmnyek a bntalmaz s elhanyagol szlk szemlyisgben, vagy pszichodinamikjban gykerez tnetegyttesknt fogalmazdtak meg. A gyermek bntalmazst a csaldi bajok egyik szimptmjnak tekintettk, ahol a szakszerkapcsolat, bizalom segthet a csaldtagoknak. A csaldi s a gyermekek elleni erszakkal kapcsolatos aggodalmak azonban egyre nvekedtek, ugyanis a feminista, valamint a csald- s gyermekvd mozgalmak aktivizldsval egyre tbb jelzs rkezett arrl, hogy a demokratikusan mkd trsadalomban a csaldi kapcsolatrendszerekben nyoma sincs a demokrcinak: a gyermek csaldon belli sttust a csald felntt tagjaival szembeni alvetettsge, a nsttust a frfi uralmnak val alvetettsge hatrozza meg. Fokozatosan kezdett megkrdjelezdni a liberlkapitalista jjelir llamfelfogs, mely a privt szfrhoz tartoz problmkba nem avatkozott be. Hogy a dilemma tovbbra is az llam s a csald viszonya, s ezen bell a csaldi autonmia rtelmezse, azt jl jelzi az angol gyermekvdelem fejldstrtnete is, amelyben hol a privt szfrhoz kzelebbre, hol ettl tvolabbra kerlt a knyszert beavatkozsok kszbe. Az 1970-es vek kzepn kibontakozott gazdasgi recesszi hatsra a polgri llamok tbbsgben jl lthat mozgs indult meg egy szelektvebb llami jlt irnyba. A vlsg kvetkeztben megkrdjelezdtt az llam cselekvkpessgbe vetett (azon) hit, hogy a kormnyzat kpes a szocilis igazsg megteremtsre s ezzel a trsadalom bkjnek, harmonikus fejldsnek biztostsra. A gazdasgi problmkkal prhuzamosan a vlsi arnyszmok gyors nvekedse, a bncselekmnyek szmnak, s ezen bell az erszakos bnzs arnynak nvekedse mind azt sugalltk, hogy megroppant a hagyomnyos rtkekkel kapcsolatos trsadalmi elktelezettsg. A szocilis deprivci jelensgnek s e deprivci jratermeldsnek megfogalmazdsa a trsadalmi reprodukci mennyisgi s fknt minsgi paramtereivel kapcsolatos aggodalmakat erstettk. Ezek az aggodalmak nem voltak alaptalanok: 1983 vgre tbb mint 7 milli ember (az angol lakossg 13%-a) - ezen bell kzel 2 milli gyermek - kerlt szocilis fggviszonyba a kiegszt anyagi tmogatstl. 1,8 milli hztartsban lnek nem megfelel letkrlmnyek kztt, azaz zsfoltsgban, komfort nlklisgben, vagy mg ennl is rosszabb felttelek kztt. Az t ven aluli gyermekek tbb mint negyede l olyan hzban, amelyben egy vagy tbb alapvetkomfort-jellemz hinyzik, ... s 1/10-k l egszsgre kifejezetten rtalmas krlmnyek kztt. Kutatsok sora bizonytotta, hogy a szegnysg nemcsak a csaldok letsznvonalt s trsadalmi sttust hatrozza meg, de a rossz lakskrlmnyekkel, az alacsony iskolai teljestmnnyel, a nagyobb bnzsi aktivitssal s a klnbz gyermekgondozsi problmk megjelensvel is sszefggsben van. Az sszefggsek a trsadalmi egyenltlensg s az egszsg egyenltlen megoszlsra utalnak, s arra, hogy az anyagi deprivci nem marad hats nlkl a gyermekek fizikai fejldsre sem. Az 1970-es vekben formld j trsadalmi felttelek megvltoztattk a trsadalmi problmkrl s a befolysols dvs mdjrl alkotott felfogst. Miutn a gyermekek ellen elkvetett cselekmnyek, nevelsk s

12

gondozsuk elhanyagolsnak jelensge tovbbra is a deprivlt trsadalmi csoportokhoz kapcsoldott, az llam egyre inkbb jogot formlt arra, hogy a trsadalom vdelme rdekben beavatkozzon a korbban szmra szent s srthetetlen kapcsolatokba, gy pldul ... a szlk s gyermekeik kapcsolatba. A deprivci jratermeldsi vizsglatai ugyanis bizonytottk, hogy a deprivlt, nemkvnatos letmd szlk ugyanazokat a szoksokat s magatartsokat rktik t gyermekeikre, mint amelyeket maguk kvetnek, s amelyek problmikat is okozzk. A szocilis szolglatok, a szocilis munksok kaptk teht feladatul, hogy lltsk meg az trktst. Az j felttelekhez csak lassan alkalmazkodott a szocilis munks tanult s gyakorlatban alkalmazott attitdje. Hinyos volt eszkztra s a munkjt segt intzmnyrendszer. E helyzet szksgszeren hozta magval az olyan bnbakkpz mechanizmusok beindulst, amelyekben sorozatosan a szocilis munkst, mint az llami beavatkozs elrst vdoltk meg szakmai mulasztssal. Maria Colwell 1965-ben szletett s 1973. janur 7-n htves korban halt meg. Anyja, rajta kvl mg 8 gyermeket szlt. t vig nagynnje gondozta, majd 6 ves s 8 hnapos korban a helyi szocilis szolglat dntse rtelmben visszatrhetett az anyjhoz, aki kzben lettrsi kzssgre lpett egy frfival. A csaldot tbb szocilis munks is gondozta, s Maria-val kapcsolatosan gy a szomszdok, mint a tantja tbbszr is aggodalmukat fejeztk ki. 1973. janur 6-rl 7-re virrad jszaka a nevelapja hallra verte a gyermeket. Az orvosszakrti vizsglat szerint a gyermek slya ekkor kb. 3/4-e volt annak, amit a kora s magassga egybknt megkvnt volna. A 4 s fl ves Kimberley Carlile 1986. jnius 8-n bels vrzsek kvetkeztben halt meg. A gyermeket nevelapja s anyja slyosan bntalmazta, s folyamatosan heztettk. A krhzba szlltsakor testn trsek, klsrelmi nyomok s gsi srlsek voltak. A kislny vdelmre korbban vd-v intzkedst foganatostott a gyerekvdelmi hatsg. A 4 ves Jasmine Beckford ugyancsak a nevelapja bntalmazsa kvetkeztben halt meg. A gyermek mr korbban is krhzi kezelsben rszeslt, amikor kartrssel jrt a szli bntalmazs. Az eset utn a gyermeket s testvrt vdelembe vette a hatsg, majd nevelszlknl helyeztk el. 8 hnap utn a gyermekvdelmi hatsg visszahelyezte az otthonba a kiskort. A hallt okoz bntalmazs megllaptsval egyidejleg nagymrv alultplltsgot is rgztett az orvosi vizsglat. Mindegyik esetben rszletes vizsglat trtnt. A hallos eredmnyhez vezetfolyamatban mindentt megfogalmaztk az esetkezel szocilis munksok felelssgt, akik tlsgosan is elfogadk voltak a szlkkel szemben. E szakmai naivits okozta, hogy nem a gyermek rdekeire koncentrltak s eszkbe sem jutott hasznlni azokat az llami knyszerteszkzket, amelyekkel a jog felruhzta ket. Az emltett gyekben teht a szocilis munksok a sajt szakmjuk tolerns attitdjeinek megfelelen definiltk a hatsgi s a nem hatsgi beavatkozs hatrait, valamint a nem hatsgi beavatkozs lehetsgeit, vgletekig bzva ez utbbiak hasznban. Valsznleg e vakhit akadlyozta meg ket abban, hogy a tragdik elszelt megrezzk. A csaldi autonmia hatrvonalnak megvonsa igen plauzibilis, s hogy ez milyen mlyen politikai krds is a szakmaisga mellett, arra bizonytk a rpke 15 vvel ksbbi, szintn angliai plda: 1987 jniusban a clevelandi helyi jsgban egyre tbb riport jelent meg, amelyeket olyan szlkkel ksztettek, akiknek gyermekeit a helyi hatsg szocilis munksai elvettk tlk, arra hivatkozssal, hogy szexulisan bntalmaztk ket. A kt gyermekorvos vizsglataira alapozott gyan kvetkeztben 1987 mjusa s jniusa kztt sszesen 207 gyermeket emeltek ki a csaldjbl. A szocilis szakemberek mg a rendrsggel sem konzultltak az intzkeds megttele eltt. Miutn a gyermekek egy rszt srgssggel, jszaka hoztk el a csaldjaiktl, ez az intzkeds ellenzit a nci SS-sel vont prhuzam megttelig ragadtatta.

13

Az eset rdekessge, hogy a szocilis munks s a gyermekorvos is megjelenhet a beavatkoz, a csaldot fenyegetllam kpviseljeknt. Esetleg tlreaglva a fenyegetveszlyt, s alapveten figyelmen kvl hagyva a szli jogokat, s megsrtve a csaldi privt szfrt. (Br meg kell jegyeznem, hogy a problmt a fenti esetben nem csak a szocilis munks szerepzavara okozta, hanem a tma maga is, azaz a szexulis cselekmnyek megtlsben tapasztalhat bizonytalansg.) A vltozs megrtshez vissza kell kanyarodnunk a szocilis munks szerep eltrtnethez. Ahhoz az idszakhoz, amelyben a jlti llam megksrelte a trsadalmilag elfogadhatatlan vagy kevss elfogadhat llampolgri - ezen bell szli - magatartsokat egy j szakma kialakulsnak prtfogolsval befolysolni. A csaldi problmk szlelse jellegzetesen krnyezeti, definilsa pedig trsadalmi indttats. Termszetszerleg felmerl krds, hogy a klsproblma-definci s diagnzis utn milyen terpia kpzelhet el. Ha a knyszerteszkzktl, a hatsgi megoldsoktl mentes beavatkozs elegendnek ltszik, akkor a szocilis munka eszkztrt lehet segtsgl hvni. Ha viszont a problmk megoldsra az nkntes gondozs vllalsa nem ltszik elrhetnek, akkor szksgszer a hatsgi beavatkozs, a szocilis adminisztrci, a szocilis hivatal, illetve a brsg kzremkdse. E kt beavatkozsi tpus hatrvonalnak definilsa a dntkrds. A csald s az llam kztt a szocilis munks azrt van tkzpontban, mert neki kell eldntenie a beavatkozs mdszert, illetve azt, hogy mikor terelje az gyet hatsgi tra. A pldaknt emltett gyekben a szocilis munks rosszul definilta a beavatkozs hatrvonalt. Rosszul - trsadalmi szempontbl. De vajon rosszul definilta-e a sajt szakmja szempontjbl is? Ha a szocilis munks szakmt, mint a nem knyszert beavatkozsok terept fogjuk fel, elvlasztva a knyszert, az llampolgri autonmit korltoz beavatkozsoktl, akkor az utbbi krdsre nem tudunk egyrtelmen nemmel felelni. Azrt nem, mert e meghatrozsnak nem kizrlag a szocilis szakma, hanem egyttal a trsadalom rszrl is meg kell trtnnie. A beavatkozs hatrvonalnak meghatrozsakor teht ktfle szempontot kell integrlni: a szocilis munka szakmai szempontjait s a trsadalompolitikai s egyb szakmai rveit. Ha a beavatkozs megfelelsgnek meghatrozsa brmely fl rszrl elmarad - azaz folyamatosan nem definildik jra s jra e hatrvonal -, akkor a szocilis munksok brmely indokolssal knnyen kerlhetnek a bnbak szerepbe. A trsadalom gy rja fel nekik a kezelend problmra ltaluk ajnlott kezelsi md hatstalansgt vagy a problmk tlreaglst. Bnbak szerepk egyttal a trsadalmi bizonytalansg s a problma trsadalmi megoldatlansgnak kvetkezmnye is. A fenti esetekben megjelen bnbakkpzsi mechanizmus jelzi, hogy a szocilis munksok ltal az esetkezelsben alkalmazott mdszerek nem bizonyultak elg hatkonynak valamennyi csaldi problma lekzdsre, s ezzel egytt jrt a trsadalmi problmkat okoz csoportokkal szembeni trsadalmi tolerancia jelents mrtk cskkense. A trsadalom - szocilis munkval szemben tmasztott - ignye ismt j fordulatot vett, s megint csak szkebbre szabta a szocilis munks szakma jtktert, elnyben rszestve a knyszert beavatkozsokat. A szocilis munks szakma teht tlvllalta magt. A hagyomnyos s az jfajta szegnysg, a deviancik s egyb trsadalmi problmk kezelsben az eseti gykezelsben alkalmazott pszicholgiai mdszerek, anyagi tmogatssal kiegsztve sem bizonyultak elegendnek a felmerlt bajok orvoslsra. Br az a felfogs fogalmazza meg David Webb -, amely a gyermekbntalmazs okainak eredit a csaldon bell tallja meg, politikailag hasznosnak ltszik a trsadalom szmra, hisz gy a problma kialakulsrt s lekzdhetetlensgrt

14

a szlk s a szocilis munksok hibztathatk, s ezltal a trsadalom menteslhet a felelssg s a problma okaival val szembenzs terhei all. Nigel Parton e krdst rszletesen elemzmunkjban mutat r arra, hogy a csalddal kapcsolatos normatv szablyozs elveiben s a szakmai beavatkozs mrtkben egyre inkbb a csaldi autonmia tiszteletben tartst, a csaldi viszonyokba trtn llami beavatkozs korltozst ignylfelfogs rvnyesl. Az jkonzervativizmus trnyerst jelz megkzelts az egyni s a szli felelssget hangslyozza, amellyel egytt a beszkl trsadalmi segtsgforrsok egyrtelmen a csaldra hrul felelssget nyomatkostjk. Hasonl okok - a csaldra hrul terhek s felelssg fokozdsa - miatt kritizlja Mnder is az 1991-ben letbe lpett Nmet Gyermek- s Ifjsgi Trvnyt. gy brmilyen szpen is hangozzanak az llam s a csald kztti viszony trtkelst s trendezst szorgalmaz javaslatok, amelyek az emberi s csaldi jogokra val tekintettel korltozni kvnjk az llami s intzmnyes be-avatkozs lehetsgt: ha az alapvet trsadalmi egyenltlensgek kialakulst elsegt okok rintetlenl maradnak, akkor a problmkat sem befolysolni, sem megoldani nem tudjk.

15

II. fejezet VESZLYEZTETETTSG S TRSADALOMPOLITIKAI VLASZOK

1. A trsadalompolitika vlasza a krzishelyzetben lv csaldok problmira A trsadalompolitika lehetsges vlaszait a krzishelyzetben lv csaldok problmira dnten az hatrozza meg, hogy a felmerl problmk egyediknt vagy trsadalmiknt definildnak. Ha ezeket egyediknt, magatartsi vagy szocilis problmaknt hatrozzuk meg, akkor e megolds a problmk kialakulsrt val felelssget az egynre hrtja, s az llami beavatkozs vgseszkzknt akkor kvetkezik be, amikor a problmk krnikuss vlsa mr felttlenl valamilyen intzkedst kvetel. Ellenben, ha a kialakul gondok trsadalmi problmaknt hatrozdnak meg, azaz trsadalomszerkezeti viszonyokban helyezhetk el, akkor a problmk kialakulsrt megllapthat felelssg nem terheldik pusztn az egynre, a csaldra, hanem az llam, a trsadalom felelssge is megfogalmazdik. Ennek kvetkeztben szlesebb hatsugar segtrendszer kialaktsra lehet md. A problmk minsgrl, termszetrl alkotott llsfoglals alapveten meghatrozza a trsadalompolitika reakcijt, az llam s az egyn, illetve az llam s a csald viszonyt, tovbb a krzis esetn alkalmazott eszkzk jellegt is. Ennek alapjn a kialakult csaldi problmkra segtksz-tmogat, vagy az ezzel szembenll ellenrz-bntetvlasz adhat attl fggetlenl, hogy az llam a csaldi autonmit tiszteletben tart, vagy az ezzel ellenttes korltoz-knyszertbeavatkozst rszesti elnyben: 1. szm tblzat A gyermekekkel s a csaldokkal kapcsolatos szocilpolitikai dilemmk s az azokbl kvetkezszakmai vlaszok A reakci milyensge Segtksz-tmogat Csaldi autonmit tiszteletben tart 1. A csaldi problmk megoldst segt intzmnyek ignybe vehetsge 2. Garantlt csaldtmogatsi 1. Esetjelents, meghatrozott Korltoz-knyszert

mrtk beavatkozs 2. A brsg ltal elrendelt

szolgltats ignybevtele

eszkzk: jvedelem, laks, e-i szolgltatsok Ellenrz-bntet 1. Nem biztost szolgltatst vagy tmogatst 2. Megtorl vlaszt ad a csaldi krzisre 1. A gyermek ki-emelse a

csaldbl 2. Bnteteljrs indtsa a szlk ellen

Forrs: E.H. Newberger and R. Bourne: The Medicalisation and Legislation of Child Abuse. In: J.M. Eekelaar and S.N. Katz (eds), Family Violence: An International and Interdisciplinary Study (Butterworths, 1977).

16

Ez akknt is megfogalmazhat, hogy a gyermekvdelem, a csald- s szocilpolitika esetben minl liberlisabbak a szablyok, a trsadalom, a kzssg annl nagyobb felelssget vllal tagjairt s annl nagyobb rszt vllal azoknak a problmknak a megoldsban, amellyel az egynek kzdenek. Viszont minl ktttebb a szablyozs, annl ersebben rvnyesl az egyni felelssg, s a problmk megoldsnak knyszere annl inkbb az egynre hrul. Trsadalmunkban jelenleg ez utbbi tendencia felersdse tapasztalhat. Ezt jelzi az is, hogy visszaszorulban van a trsadalom rszvllalsa a gyermekekrl val gondoskods rendszerben s megtorpant a csaldok tehermentestsnek folyamata. A ltminimumnl kisebb jvedelembl l 2,0-2,5 milli f korsszettelben figyelmeztetjel a 15 ven aluliak kiugran magas arnya. A 15 ven aluli npessg 30%-a tartozik a ltminimum alatti csoportba. Ha a hztartsoknak a legalacsonyabb jvedelm 1/5 rszt vesszk alapul, akkor is a gyerekek krben a legmagasabb a szegnyek arnya. A 0-6 vesek krben 42%. A csald ellt szerepnek ersdse; a gyermekgondozsban a szli felelssg fokozottabb rvnyestse; a szolgltatsok rainak gyors tem emelkedse; a munkanlklisg megjelense, mind-mind a csaldra hrul terhek nvekedst jelzik. A helyzetet slyosbtja, hogy az elkvetkezend idszakban a vrhatan tovbb fokozd gazdasgi nehzsgek krlmnyei kztt tovbb romlanak a szocilpolitika lehetsgei. Roml belsegyenslyi helyzetben nagy a ksrts a szocilis tmogatsok leptsre, intzmnyek megszntetsre. Ennek eredmnyeknt megnvekednek a trsadalmi feszltsgek, s nemcsak hogy konzervldnak az eddig meglv trsadalmi klnbsgek, de a htrnyos helyzet rtegek egyre erteljesebb s gyorsul tem leszakadsa figyelhet meg. A cigny etnikumhoz tartozknl mr egy v alatt is drmai vltozs zajlott le: 1992-ben mg csak 64%-uk tartozott a trsadalom legalacsonyabb jvedelm 1/5-be, 1993-ban azonban mr 81%-uk. 2. Csaldi problmk s veszlyeztetettsg A trsadalmi viszonyok reprodukcijnak folyamatban a csald az j generci szmra adottsgknt nyjtja a kzssg felntt tagjainak iskolzottsgt, a munkamegoszts rendjben elfoglalt helyt, az ebbl fakad anyagi szocilis viszonyokat, mint az letmd objektv kereteit - rja Gnczl Katalin. A trtnelmi tapasztalatok szerint a trsadalmi helyzet szemlyek kztti transzmisszija sorn a csald automatizmusknt rkti t mindazt, ami az v: az elnyket s a htrnyokat is. E felttelek a trsadalmi integrci eslyeit s a szocializci irnyt is tendenciaszeren behatroljk. A gyermekek a trsadalmi egyttls alapvetnormit letk korai szakaszban, legszkebb krnyezetkben a csaldban, rokonsgi, ismersi krben, a kortrs csoportban s az oktats-nevels intzmnyeiben sajttjk el. Br a felsorolt krkben zajl normaelsajtts mrtke s milyensge az letkor elrehaladtval jellegzetesen eltr lehet, a szocializciban szerepet jtsz faktorok kzl a csaldt lehet dominnsnak tekinteni. A csald nem tekinthetzrt rendszernek. A szocializci nem hermetikusan elzrt trben zajlik, hanem tartalmt, mdszereit annak a trsadalomnak szles rtelemben vett kultrja, normi, mdszerei hatrozzk meg, amelyben a csald l. A trsadalmi makrofolyamatok a mikrocsoportokon keresztl fejtik ki hatsukat, azaz - klnsen korai letkorokban - a csald a legfontosabb kzvett lncszem az egyn s a trsadalom kztt. A csald kzvettszerepe azonban nem automatikus, hanem e transzformci sorn rajta, mint egy sajtos prizmn megtrnek a hatsok. A csaldi szocializci sorn a trsadalomban uralkod normktl eltr rtkek is trktdnek. A dominns rtkektl eltrmssg rtktartalma egyarnt lehet pozitv (kvetend, hagyomnyos), vagy negatv (veszlyes, kros), attl fggen, hogy ki s milyen rdekek mentn rtkeli azt.

17

A politikai rendszervltssal prhuzamosan, a magyar trsadalomban zajl vltozsok, folyamatosan vltoztatjk a csald trsadalomban elfoglalt helyt, alaktjk annak bels relciit, sajtossgait, szoksait, normit. A csald feladatainak s funkciinak az aktulpolitikai szempontok szerinti sorozatos trtkelse mindahnyszor j helyzetet eredmnyez, s leginkbb a csald normatrkt funkcijt teszi srlkenny. A csald belsviszonyaiban megmutatkoz - de a trsadalmi vltozsok induklta - jelensgek a kiskorak csaldban s trsadalomban elfoglalt helyre is befolyst gyakorolnak. Az elmlt vek gyermekvdelmi adatai - legyen sz akr a veszlyeztetett kiskorak, akr a gyermek- vagy fiatalkori bnzs adatairl -, egyrtelmen a helyzet fokozatos romlst mutatjk. A jelensg mgtt trsadalmi okok, folyamatok s tendencik, s az ezekben mkd rtk- s normarendszerek hatsai hzdnak meg. A zavarok oka azonban a felsznen, elssorban a csald hibs mkdseknt jelenik meg. A trsadalmi normktl eltrs htterben a trsadalmi-politikai tpus okttelezs helyett, ezrt tl knnyen kerl a hangsly a norma kzvettkzegre, a csaldra. A tnetek szintjn egyre szorosabban kapcsoldik ssze a gyermekek nevelsnek elhanyagolsa, gondozsnak elmulasztsa ms devins magatartsformkkal - klnsen az alkoholizmussal s a bnzssel. Holott nyilvnval, hogy az egyes csaldok eltr trsadalmi helyzete, ltfelttelei, nagysga s sszettele, valamint eltr nevelsi metdusai a gyermekgondozs klnbzsgeiben is megjelennek. Szmtalan vizsglat utal arra, hogy a gyermek- s fiatalkorak szocilis biztonsgt s morlis fejldst veszlyeztet krlmnyek leginkbb anyagi termszet, vagy a szlk/nevelk beilleszkedsi zavaraibl ered s szorosan sszekapcsold okokra vezethetk vissza. Ez leginkbb az letkrlmnyek elgtelensgben, a szlk devins letvitelben nyilvnul meg, s nemcsak a kiskor fizikai, hanem szemlyisgfejldst is slyosan veszlyezteti. Az elmlt vekben hromszzezer fl emelkedett a veszlyeztetett kiskorak szma. A veszlyeztet csaldokra ltalban az tlagosnl nagyobb csaldnagysg s az atipikus csaldi struktra jellemz. Ez az inkongruens csaldi llapot a csaldok labilitsra s a csaldon belli ers fluktucira utal, s egszben azt eredmnyezi, hogy a kiskzssg lett az tmenetisg jellemzi. Trsadalmi rteghelyzettl fggetlenl minden veszlyeztet csaldban hinyzik a csaldi kzssg vdelmezfunkcija. A csaldi egyttls gyakori csaldi viszlyokkal, konfliktusokkal terhes, melyek megoldsban a csaldtagok gyakran folyamodnak erszakhoz, vagy egyb devins megoldsi mintt nyjtanak a gyermeknek. A csaldi erszak igen gyakran manifesztldik a kiskorak srelmre elkvetett bncselekmnyekben, ezeket azonban nem lehet a csaldban ltez egyb problmktl elszaktva vizsglni. Vagy ahogy Hank Katalin ltalnosabban fogalmazza meg: a trsadalom szerkezete, mkdse, mechanizmusa - teht a leglnyegibb esszencija - termeli jra s jra azokat a krlmnyeket, szitucikat, kegyetlen csapdkat, amelyek kicscsosodnak a szl-gyermek viszony ellehetetlenlsben, csdjben. A veszlyeztetettsg gy vlem, szkebb is, tgabb is a htrnyos helyzet fogalmnl. A szocilisan htrnyos helyzet nem felttlenl veszlyezteti a kiskor szocializcijt, s ellenkezleg, szocilisan kedvez helyzet trsadalmi rtegekben is vlhatnak csaldok veszlyeztetv. Huszr Istvn meghatrozsa szerint htrnyos trsadalmi helyzetben azok a szemlyek (csaldok) vannak, akiknek szksglet-kielgtsi lehetsgei, letkrlmnyei, lehetsges letmdja a trsadalom tbbsgnl lnyegesen rosszabb. A gyermekvdelem ltszgbe kerl, s a hatsgi beavatkozsok szmra kivlasztd, veszlyeztet csaldok tlnyom tbbsgnl a trsadalmi munkamegoszts rendjben elfoglalt alacsony sttushoz kedveztlen anyagi s lakskrlmnyek, valamint az alkoholizmussal prosul sajtos letmd trsul. Ezen

18

felttelek a csaldok trsadalmi rteghelyzettl fggen indukljk a hatsgi beavatkozsokat. Hatsgi beavatkozs, st mi tbb bnteteljrs a trsadalmi hierarchiban felfel haladva egyre ritkbb. Ez azonban nem jelenti azt, hogy magas trsadalmi rteghelyzet csaldokban nem fordul el gyermekvers, a gyermek megerszakolsa, vagy rzelmi elhanyagolsa. Ilyen esetekben a hatsgi eljrsok elmaradsa azrt valsznbb, mert a jmd csaldok jval tbb e bels problmikat elfed technikt tudnak mozgstani, msrszt a hatsgok is elnzbbek, tolernsabbak irntuk. Tbbfle veszlyeztetettsgi fogalom is megfogalmazdott mr az elmlt vekben a gyermekvdelem terletn. Kt pldt emelek ki csupn: Veszlyeztetettnek ... az a kiskor tekinthet, akinek gondozst, oktatst, nevelst, tartst, testi, rtelmi s erklcsi fejldst brmilyen ok krosan befolysolja vagy akadlyozza. Veszlyeztetettnek tekintjk azokat a fiatalokat, akiknek nevelse, oktatsa (testi, rtelmi, erklcsi stb.) fejldse nincs megfelelen biztostva. E veszlyeztetettsg fogalmak azonban elfeledkezni ltszanak arrl, amely a fogalom lnyegt adja, hogy nincsenek ltalnos, a trsadalom minden rtegben elfogadott gyermeknevelsi mintk s mdszerek. Azaz, veszlyeztetett az a kiskor, akit a szlk/nevelk oly mdon nevelnek s gondoznak, amely egy adott kultrban, helyen s idben elfogadhatatlan. Az adott kultrra, helyre s idre vonatkoz megkts elengedhetetlen, ugyanis a gyermekek nevelsvel s gondozsval kapcsolatos elvrsok trtneti korok s fldrajzi terletek szerint is klnbznek, melyet tovbb sznez a trsadalmi rteghelyzet, vagy a szubkulturlis normk meghatroz jellege. Nem elegend azonban, ha a veszlyeztetettsg fogalma csak elmleti igazsgtartalommal br. Az operacionalizlshoz, a hatsgi, s klnsen a bntetjogi beavatkozs hatrvonalnak meghatrozshoz egy konkrtan meghatrozott, szkebb veszlyeztetettsgi definci szksges. E feladatot a kszl Gyermekvdelmi Trvny rszben magra vllalta a veszlyeztetettsg gyermekvdelmi fogalmnak meghatrozsval s a hatsgi s segtfunkciknak a tervezett sztvlasztsval. A hatsgi s a gondozsi funkcik teljes sztvlasztsa fogja csak egyrtelmv tenni a magnszfrba belpszemlyek, hatsgok, intzmnyek szerept. A jelenlegi gyakorlat ugyanis, amely a knyszerteszkzkkel felruhzott hatsgoktl vrja el a csald segtst, amelyben a jog a gondozsi feladatot is megprblja rtestlni a hatsgokra, tarthatatlan. A Gyermekvdelmi Trvny tervezete ltal meghatrozott veszlyeztetettsg-fogalom a kvetkez: Veszlyeztetettsg: valamely tev-leges magatarts, mulaszts vagy krlmny, illetve ezek kvetkeztben kialakult llapot, amely alkalmas arra, hogy a gyermek testi, rtelmi, rzelmi vagy erklcsi fejldst zavarja, gtolja vagy megakadlyozza. A veszlyeztetettsg kategrija, gy tnik, hrom rszre bonthat:

a) a gyermek fizikai, egszsgi fejldsnek veszlyeztetsre, b) a gyermek trsadalmi integrcijnak veszlyeztetsre, s c) a gyermek morlis fejldsnek veszlyeztetsre.
Mindezek termszetesen egyttesen is elfordulhatnak, de kln-kln is indokolhatjk a gyermekvdelmi cl segt vagy kzigazgatsi hatsgi beavatkozst a csaldok letbe. A bntetjogi felelssget azonban csak e veszlyeztet magatartsok legszlsbb megnyilvnulsai alapozzk meg. Azaz a veszlyeztetettsg szlsrtke a kiskorak viktimlis veszlyeztetettsge. E szlsrtk kezelsre kell hadrendbe llnia a bntetjognak, akkor kell szerepet kapnia, amikor a veszlyeztetettsg olyan slyos kvetkezmnyekkel jr, amelyek a szli felelssgre vonst megindokoljk. A gyermekvdelmi veszlyhelyzetek s a bntetjogi veszlyhelyzet kztt fokozati klnbsgek vannak, teht meg kell hatrozni, hogy hol s mirt ott hzdik az a hatr, amely a szli

19

viselkeds megtlst tbillenti a bntetjogi eszkzket ignyl szfrba. Minl pontosabban tudjuk definilni e hatrokat, s minl hatkonyabb jogi knyszer nlkli meg-oldsokat tudunk kidolgozni, annl nagyobb hatst tudunk elrni a problmk csaldon belli megoldsa tern. Foglaljuk ssze e krdskrt tblzatos formban is: 2. szm tblzat A viselkeds problmaknt definildik NEM IGEN A szksges s lehetsges megolds Csaldon belli Csaldi krn kvli

Polgri jogi Kzigazg. jogi Bntetjogi E kategriarendszerrel egyttesen kezelhet hrom, relevnsan elklnl krds: A problma definilsa tartalmi-etikai megkzeltst ignyel. Ezt egszti ki a csald s az llam kztti viszonyban megjelen autonmiaproblma, amelyet tovbb sznez az nkntessg, illetve a knyszerteszkzk alkalmazsnak megoldeszkz-vlasztsi krdskre. tfogbb kategriarendszereket alkalmazva, az els krdskr szakmainak, a msodik hatalmi-politikainak, a harmadik pedig mdszertaninak tekinthet.

20

III. fejezet A GYERMEK MINT LDOZAT

1. A csaldi erszak A kzhiedelemmel ellenttben a csald nemcsak szeret s vdelmet ad kzssg, hanem a legbrutlisabb fizikai erszak szntere is. R. Gelles s S. Straus megfogalmazsa szerint: A rendrsget s a hadsereget kivve, taln a csaldot, mint trsadalmi csoportot hatja t leginkbb az erszak, s trsadalmunkban az otthon a legerszaktelibb szocilis alrendszer. Kutatsaik statisztikai adatai alapjn sokkal nagyobb a valsznsge egy szemly bntalmazsnak vagy meglsnek a sajt otthonban a sajt csaldtagja keztl, mint brhol msutt, vagy brki ms ltal. De hasonlan vlekedik M. Freeman is: Az otthon igen veszlyes hely s nagyobb okunk van flni kzeli hozztartozinktl, mint a teljesen idegenektl. A csaldon bell alkalmazott erszak elterjedtsgt jelzi az az amerikai igazsggyi minisztriumi anyag is, amely szerint 1973 s 1981 kztt tbb mint 4 milli csaldban volt az erszak valamilyen formja tapasztalhat, azaz az Egyeslt llamokban vente 450000 ember vlik ilyen erszak srtettjv. Az 1995 mjusban kzztett amerikai viktimolgiai vizsglat szerint a bnelkvetk 1993-ban tbb mint 1 milli erszakos bncselekmnyt kvettek el a hozztartozik ellen, s ezek tbb mint fele a hzas- s lettrsak ellen irnyult. A flmilli erszakos cselekmny 9%-a szexulis cselekmny, 6%-a rabls, 14%-a slyos testi srts, mg 71 %-a egyb erszakos tmads volt. R. B. Flowers is a csaldi erszak nvekedsre hvja fel a figyelmet. Kutatsi tapasztalatai szerint az erszak ciklusosan nmagt ersti a csaldban s nem ritka a hozztartoz srelmre elkvetett emberls, mint a csaldi erszak legslyosabb formja. A csaldi erszak szoros sszefggsben van a csaldban alkalmazott fegyelmezsi mdszerekkel, gy a gyermekek viktimizcija a csaldi krben kezddik. Aggaszt jelensgnek tartja, hogy mg a csaldi erszakrl a hatsghoz rkez jelzsek szma cskken, a gyakorlati tapasztalatok ennek ellenkezjt igazoljk. Mindezt a gyermekek csaldon belli veszlyeztetettsgnek nvekedseknt rtkeli. A csaldon belli erszak tnye vgigksrte az emberisg trtnett, m koronknt, kultrnknt, st szubkultrnknt ms-ms mrtkben tekintettk azt termszetesnek, vagy pp ellenkezleg, trhetetlennek. A korbbi trtneti korszakokban mg a legdurvbb, csaldon belli erszak is megmaradt a csaldok privt szfrjban. Az elfogadott trsadalmi norma alapjn a csaldon belli erszakot termszetesnek tekintettk. Kivtelt tn csak az emberls s a vrfertzs jelentett. Felvethet, hogy vajon mirt ppen a hetvenes vek polgri trsadalmaiban kezdtek nagyobb jelentsget tulajdontani a csaldon belli erszaknak? E krdsre jelenlegi ismereteinkkel mg korntsem lehet kimert vlaszt adni, annyi azonban mr most is bizonyos, hogy a lehetsges magyarzatoknl az albbi tnyeket nem lehet figyelmen kvl hagyni:

A lefolytatott tudomnyos vizsglatok eredmnyeknt e trsadalmak ekkor szembesltek az ersd erszak relevns trsadalmi tny-vel, melyet sszefggsbe hoztak a csaldon belli erszak nvekedsvel.

Az llampolgrokat egyre nvekv aggodalommal tlttte el az a felismers, hogy tradicionlisan demokratikus polgri trsadalmaikban antidemokratikusan mkd trsadalmi csoportok is jelen lehetnek

21

s jelen is vannak.

Nyugtalansgukat erstette, hogy a technikai s tudomnyos forradalom eredmnyeknt az orvosi diagnosztikai mdszerek is fejldtek, s ez lehetv tette a nk s a gyermekek elleni erszakos cselekmnyek pontosabb felismerst. A termszettudomnyos fejlds ezen j trsadalmi jelensggel kapcsolatos j trsadalmi reakcikat ignyelt.

Ez idszak a szocilis munks szakmt is sajt szakmai rtkeinek jrafogalmazsra ksztette. A jlti llam csdjnek felismerse, a szakrtelembe s az intzmnyekbe vetett hit vlsga a szocilis munka szmra is az llami beavatkozs j hatrait jellte ki. A problmk megoldsnak knyszere az llami beavatkozst tovbbra is lehetv s indokoltt tette, azonban a beavatkozs formi megvltoztak, s a csaldra orientlt szocilis munkaformk vltak hangslyoss.

A csaldi erszak fogalmnak meghatrozsnl az erszakos bncselekmnyek vizsglatra irnyul hazai kutats megfelel kiindulpontot nyjt. E kutats az erszak kriminolgiai fogalmt embertl ered, msik szemlyre kzvetlenl irnyul, a cl elrsre alkalmas fizikai vagy pszichikai erknt fogalmazta meg. Mr a vizsglat adatai is egyrtelmen utaltak arra, hogy az erszakos bncselekmnyek nagy rszt a csaldon bell, rokonok srelmre kvetik el. S br a csaldi erszak vizsglatt viktimolgiai szempont tfog kutats mg nem vgezte el Magyarorszgon, az erszakos bnzs viktimolgiai jellemzinek feltrsa vagy a kiskorak srelmre elkvetett bncselekmnyek viktimolgiai szempont elemzse mr megtrtnt. A kriminolgiai vizsglatok is szmtalan fontos eredmnnyel gazdagtottk a srtettekkel s az erszakkal kapcsolatos ismereteinket. A csaldon bell elkvetett, a csaldtagok ellen irnyul cselekmnyeket az letkortl s a nemi hovatartozstl fggegyenltlensgek okozta anyagi, rzelmi s szexulis fggsg klnbzteti meg az erszak ms formitl, mg ha megjelensi formjukban hasonlak is. A csaldi erszak magban foglalja a bntalmazst, a testi sanyargatst ppgy, mint a hzastrs, a korbbi hzastrs, a szl, vagy ms - a srtettel szoros rzelmi kapcsolatban ll - szemly rszrl elkvetett szexulis knyszerts legklnbzbb formit. A kialakul csaldi erszak vesztese mindig a legsrlkenyebb csaldtag- legtbbszr a gyermek. Az esetek tlnyom tbbsgnl azonban maga a gyermek is termszetesnek veszi a csaldban fellp konfliktusok erszakos megoldst, hiszen nevelkedse sorn erre szocializldott. Emiatt eszbe sem jut az, hogy vdekezzen, vagy fellpjen ellene. Tny, hogy a szli hatalom lte s rvnyeslse a szocializci folyamatnak elengedhetetlen eszkze. Arra azonban fel kell hvni a figyelmet, hogy az er, a hatalom egyenltlen elosztdsval val visszals a csaldban - egyb tnyezkkel egytthatva - egyik elemt kpezheti a csald diszfunkcionlis mkdsnek, s felborthatja a csaldi kapcsolatok kvnatos rendszert. Azokban a csaldi rendszerekben, ahol a csaldfi hatalmat gyakorl szemly eszkztra eleve hinyos, ahol a csaldtagok befolysolsnak olyan eszkzei, mint a verblis meggyzs, a rutal vagy mintaad magatartssal trtn befolysols eleve ismeretlenek, ott csak az erszak enyhbb vagy durvbb formja marad konfliktusfelold, problmamegold eszkzknt. S ha az erszak vlik a csaldi kommunikci eszkzv, gy nagy a veszly az eszkalldsra, klnsen akkor, ha a klskzssgi kontroll is hinyzik. Kivlt nagy a veszlye ennek az olyan trsadalmi helyzetekben, amikor a hagyomnyos trsadalmi, erklcsi s csaldi rtkek gyors erodldsa figyelhet meg. A trsadalomfejlds anmis idszakaiban nvekszik az agresszi. Derltsra nincs okunk. A csaldon belli rdekrvnyestsre alkalmazott eszkzk minsgt, fajtjt a trsadalom egszben ltezerszakszint, a korunkat mindjobban that irracionlis agresszivits is

22

befolysolja. Napjainkban, amikor az rdekrvnyests egyre erszakosabb eszkzei vlnak elfogadott, bevett gyakorlatt, amikor a trsadalom letben a mssggal, illetve egyes trsadalmi csoportokkal szemben hallatlan intolerancia tapasztalhat, amikor az letfelttelek egyre aggasztbb vlnak s az emberek konfliktustr kpessge cskken, nincs mit csodlkozni azon, ha az erszak a csaldi otthon kszbn is belpve a csaldon belli erszak szintjt nveli. 2. Amit a gyermekek elleni erszakrl tudunk Az Egyeslt llamokban 1987-ben hozta nyilvnossgra az Elnki Gyermekvdelmi Bizottsg (President's Child Safety Partnership) a gyermekek helyzetvel kapcsolatos, kt vig tart vizsglatnak zrjelentst. A jelents igen szomor kpet fest az amerikai gyermekek helyzetrl. Naponta tbb mint 2000 gyermek ellen kvetnek el fizikai erszakot, vagy hanyagoljk el gondozsukat. Minden vben egyre nagyobb szmban vlnak gyermekek szexulis erszak ldozatv, s a srtettek kztt nem ritka a 3 v krli lenygyermek sem. Az ilyen cselekmnyek tbbsgt nem idegenek, hanem kzeli ismersk, csaldtagok kvetik el a gyermekek ellen. Nagy szmban tnnek el gyermekek vente, nhnyukat soha tbb nem talljk meg. Az alkohol- s a drogfogyaszts egyre fiatalabb genercik szoksv vlik. vente kb. 1,7 milli fiatalkor vlik erszakos kzsls, rabls, s testi srts srtettjv, s tbb mint 1000 fiatalkor vlik emberls ldozatv. Nhny vrosban a gyermekek fegyverrel intzik el egyms kztti konfliktusaikat. Naponta tallhatk 10-11 ves gyermekek az utcn, akikkel senki sem trdik, s gyakran kizskmnyoljk, prostitcira vagy egyb bncselekmny elkvetsre knyszertik ket. A gyermekek elleni fizikai s szexulis erszak, valamint nevelsk elhanyagolsa azonban nem csak az amerikai fldrszen gond. Az egyik leggazdagabb eurpai orszgban, Norvgiban vente 20000 gyermek vlik erszak vagy elhanyagols ldozatv. S br a Norwegian Official Report utal arra, hogy a gyermekek bntalmazsa s elhanyagolsa a trsadalom minden rtegben elfordul, a nyilvntartott esetek tbbsgt a szegnysggel s a htrnyos trsadalmi helyzettel jellemezhet trsadalmi csoportokban regisztrltk. Angliban s Walesben a 4 vnl fiatalabb gyermekek kzl vente 3000-et slyosan bntalmaznak. A bntalmazskvetkeztben minden hten 6 gyermek veszti lett. vente 40000 angol gyermeket kzpslyos kvetkezmnyekkel jr srlssel bntalmaznak szlei vagy gondozi. A harmadik vilg orszgaiban is risi problma a csavarg- s az utcagyerekek szmnak nvekedse. Szudnban pldul kb. 30000 gyermekrl (a npessg 5%-a) nem gondoskodik senki. Brazliai tapasztalat szerint, ahogy a gazdasgi vlsg slyosbodott, gy jelentek meg egyre nagyobb szmban a gyermekek az utcn. Thaifldn gyermekek ezreit adjk el rkbefogads, gyermekmunka, prostitci, pornogrfia s transzplantci cljra. A) A gyermekek elleni erszak s elhanyagols definilsnak problmi Az angolszsz szakirodalomban a gyermekek ellen irnyul cselekmnyek jelensgt j szval, a child abuse fogalmval definiltk, amely sokfle magatartst ler, tfog kategria. E fogalom magyarra lefordthatatlan. Felleli egyrszt azokat az llami beavatkozst szksgess tevmagatartsformkat, amelyek a hazai gyermekvdelemben a veszlyeztetett helyzetben lv kiskor rdekben trtn gymhatsgi vd-v intzkedsek alkalmazst indokoljk.

23

Msrszt beletartoznak azok a - mr bntetjogi felelssgre vons szksgessgnek szintjt elrmagatartsformk is, amelyeket nlunk a Btk. 195. -ban foglalt kiskor veszlyeztetse bncselekmny trvnyi tnyllsa pnalizl, tovbb a kiskorak srelmre elkvetett szexulis jelleg s a testi srlssel jr bncselekmnyek is. A child abuse fogalma ezenkvl felleli a kiskor rzelmi elhanyagolst megvalst magatartsformkat is. E vonatkozsban teht szlesebb kategria, mint a veszlyeztetettsg, amely az rzelmi elhanyagolssal jr cselekmnyt nem tekinti veszlyeztet magatartsnak. A gyermekek elleni erszak definilsa kardinlis krds. Ugyanis az, hogy milyen szken, vagy milyen tgan hatrozzuk meg a vizsgland jelensgek krt, hogy szken vagy tgan rtelmezzk a veszlyeztetettsget, alapveten befolysolja a vizsglat sorn alkalmazott mdszerek megvlasztst, a vizsglatbl levonhat kvetkeztetseket, tovbb a problma lekzdsre alkalmasnak vlt eszkzket is. A durva bnsmd s a gyermekek elhanyagolsa, mint definci, kds s meglehetsen tg rtelmezsre nyjt lehetsget. De ennl is nehezebb olyan kifejezseket pontosan meghatrozni, mint az rzelmi srls vagy az rzelmi megfosztottsg. Hasonl gondok vannak a gyermekek srelmre elkvetett szexulis cselekmnyek definilsnl is. Nem eldnttt, hogy milyen fajta szexulis cselekmnyek tekinthetk szexulis abzusnak, mi a cselekmnyben rsztvevszemlyek viszonya, tovbb hogy a knyszer vagy az erszak eleme-e a defincinak vagy sem, s ennek hinya miknt rtkelhet. E defincis problmk ellenre is nagy szksg van a vizsglatokra, hiszen a ltens cselekmnyek elterjedtsgre, jellegre s kvetkezmnyeire tartalmaznak fontos informcikat. Eredmnyeik segtsget nyjtanak a fogalmak tartalmnak tisztzshoz s a helyes trsadalompolitikai eszkzk megvlasztshoz. B) Fizikai erszak A knnyebb ttekinthetsg kedvrt a gyermekek fizikai bntalmazsra irnyul kutatsokat hrom fcsoportba rendszereztem aszerint, hogy azok a gyermek-bntalmazshoz vezet okok s krlmnyek kzl mely faktorokat tekintenek alapvetnek. E hrom tnyezcsoport:

a szlk (gondozk) szemlyhez kapcsold, a csalddal kapcsolatos, valamint a krnyezeti tnyezk.

Meg kell azonban jegyeznem, hogy ezek a tnyezk ugyangy, mint a vizsglt jelensgeknl, a kutatsokban is igen nehezen klnthetk el, inkbb csak hangslyeltoldsok irnytanak el bennnket abban, hogy az egyes kutatsok mit tekintenek alapveten kzrehat oknak. Ez jelzi a kutats irnyultsgt is, nevezetesen, hogy inkbb betegsgi modellre pt, vagy inkbb szociolgiai, vagy pszicholgiai alapon kzelti a problmt. Elsknt 1946-ban az Egyeslt llamokban dr. John Caffey gyermekradiolgus figyelt fel arra, hogy szmtalan kisgyermeknl, akiknl a vizsglat friss vagy gygyult csonttrst mutatott, a gyermek krtrtnete nem ad megfelel magyarzatot. Ezt kvettk Wooley s Evans kutatsai, akik 8 v radiolgiai leleteinek vizsglata alapjn arra a kvetkeztetsre jutottak, hogy az ilyenfajta trsek erbehatsok kvetkezmnyei, s elsknt vetettk fel, hogy a gyermeki srlsek feltehet okozi a szlk vagy a gondozk. A gyermekbntalmazsra Henry Kempe s munkatrsai hvtk fel a figyelmet a gyermekeket rt fizikai bntalmazsok elemzsvel. A vizsglat 749, szlei ltal megvert gyermekre terjedt ki, akik kzl 78 a bntalmazs kvetkeztben meghalt, 114 gyermek pedig maradand agykrosodst szenvedett. Kutatsi

24

eredmnyeik kzzttele, s klnsen a gyermekekre alkalmazott megjellsk a megvert gyermek, illetve a tnetegyttesre hasznlt megvert gyermek szindrma kifejezs dntvolt abban, hogy a problmra nemcsak a szlesebb szakmai kzvlemny, de a laikusok is felfigyeltek. Ennek eredmnyeknt mr 1962-ben 662 ilyen esetrl szmoltak be a napilapok az Egyeslt llamokban. A ksbb napvilgra kerladatok egyre riasztbbnak mutattk a helyzetet: New York llamban 1968-ban 1182 gyermek vlt slyos bncselekmny srtettjv, 1969-ben viszont mr 2169 ilyen esetrl kszlt jelents. A gyermekbntalmazs problmjt ebben az idben mint egy j betegsget kezeltk, melyet erstett az orvosi mszval, a szindrmval trtnt megjells is. S br az is megfogalmazdott, hogy e cselekmnyek jellegzetesen a hzassgi konfliktusokkal, az alkoholizmussal, a felntt- s fiatalkori bnzssel kapcsoldnak ssze, a hangsly a szlktl elszenvedett fizikai bntalmazs jegyeire helyezdtt, s nagyobb nyomatkot kaptak a gyermeki tnetek, mint a problmval kapcsolatba hozhat szlesebb trsadalmi, gazdasgi, kulturlis tnyezk. Ezzel a kutatsokban s a jelensg kezelsben hossz vekre meghatrozv vlt a problmk betegsgi modellben val rtelmezse, egszsggyi-orvosi megkzeltse. Nehzsget okozott - s ezzel a kutatk igen hamar szembekerltek -, hogy ha a krdst orvosi problmnak tekintik csupn, akkor azt is el kell fogadni, hogy az, mint betegsg, ms betegsgektl elklnthet diagnosztikai kategrikkal jl lerhat. Az azonban a betegsgi modellre ptkutatsok ttekintsbl is nyilvnval, hogy a kutatk a gyermekbntalmazs defincijt igen eltren rtelmeztk. E defincis nehzsgek kvetkeztben a kutatk tbbsge a gyermek elleni tmads megfigyelhet s vizsglhat eredmnyre, a gyermek ltal elszenvedett srlsekre koncentrlt. A kutatsok kezdetben fknt a bntalmaz szlk pszicholgiai rendellenessgeinek lersval s azonostsval prblkoztak, de klnsen Steele s Pollach kutatsai nyomn vlt elfogadott, hogy nincs olyan pszichitriai kategria, amely kizrlagosan jellemezn a gyermekeiket Gelles bntalmaz ttekintve e szlket. A klnbzkutatsok eredmnyei hol jellem-, hol szemlyisgzavarral rendelkeznek jellemeztk ket, de a klnbzvizsglatok klnbz szemlyisgjegyeket azonostottak. kutatsokat megllaptja, hogy br a vizsglatok a bntalmaz szlket sszesen 19 jellemzvel rtk le, ezek kzl csak 4 volt olyan, amelyet kt vagy tbb szerzis emltett. Ebbl okszeren vonja le a kvetkeztetst: nincs vilgos pszicholgiai klnbsg a bntalmazk s a nem bntalmazk kztt, teht lehetetlen meghatrozni, hogy bizonyos pszicholgiai tnyezk valban oksgi kapcsolatban vannak-e a gyermekbntalmazssal. Ugyancsak a gyermekbntalmazs betegsgi modelljre pl msik irnyzat, a bntalmaz csaldokat nagyobb valsznsggel rint stresszhelyzetek feltrsra trekszik. A veszlyeztet faktorok kztt a hzassg eltti terhessget, a nem tervezett, nem kvnt, vagy veszlyeztetett terhessget, s a szlk fiatal letkort azonostjk olyan okknt, amelyek szoros kapcsolatban lehetnek a ksbbi gyermekbntalmazssal. E kutatsok rtkelse szerint, e stressz-helyzetek, klnsen a szlst megelz vagy az jszlttkor nehzsgeivel sszekapcsoldva - pl. alacsony szletsi sly, a koraszls, az jszltt kori szeparci az let els hat hnapjban, vagy az anya, illetve a gyermek betegsge a szlst kvet els vben -, egyttesen alaktjk ki a gyenge anya-gyermek ktdst, s e ktds hinya vagy gyengesge a legfbb tnyezje a gyermekbntalmazs kialakulsnak. Nhny kutats e krben azoknak a gyermeki jellemzknek a feltrsra irnyult, melyek rvn a gyermekek nagyobb valsznsggel vlhatnak gyermekbntalmazs srtettjv. Moore hrom csoportba osztja a veszlyeztet faktorokat:

25

Fizikai tnyezk: retardci, fizikai szletsi rend-ellenessgek, de ide sorolja a hiperaktv gyerekeket, valamint az llandan sr, a rosszul ev, a ddelgetst el nem fogad gyermekeket is, s mindazokat, akik a szlk szerint valamilyen mdon klnbznek a szlk ltal termszetes llapotnak vlt gyermekektl.

A rossz jelkpeiv vlt gyermekek: akik rossz hzassgba vagy elromlott kapcsolatba, vagy hzassgi krzis idejn szlettek, s gy szinte megtestestik ezeket az esemnyeket, s a baj hordozinak tnnek. A szlkkel gyenge ktdsben lv gyermekek: akiknek a szleik brtnben vannak/voltak, vagy egyb okbl nem alakult ki szoros kapcsolat a szlkkel, klnsen az anyval.

A gyermekek legveszlyeztetettebb letkornak meghatrozsra irnyul kutatsok eltr eredmnyeket hoztak. Hrom vizsglatra hvnm fel a figyelmet: Gil 1967-ben 5993 fbl, 1968-ban 6617 fbl ll mintn vgzett vizsglatokat s gy tallta, hogy az ldozatok egyharmada 3 vesnl fiatalabb volt. A srtettek sszessgnek valamivel tbb, mint 53%-a tartozott a 6 vesnl fiatalabb korosztlyhoz. Ebbl arra kvetkeztetett, hogy az els letv jr a legnagyobb kockzattal, ugyanis az sszes bntalmazs tbb mint 13%-a a szlst kvet els vben trtnt, mg a 12 v feletti gyermekek arnya - mindkt sokasgban - 16-17%-ot tett csupn ki. A Kaiser ltal sszefoglalt eurpai vizsglatok nmileg eltr arnyokat mutatnak a gyermekbntalmazsoknak az egyes korcsoportok kztti megoszlst tekintve. Kaiser - Mende s Kirsch kutatsaira tmaszkodva - megllaptja, hogy a bntalmazs veszlye leginkbb a 7-9 v kztti fikat rinti. A jelensget kt tnyezvel magyarzza: egyrszt az iskolskor gyermekeknl megn a felfedezs lehetsge, msrszt megn a valsznsge az olyan maga-tartsi problmk megjelensnek, amelyek fenytst ignyelnek. Gelles a gyermekek legveszlyeztetettebb letkornak - az erre vonatkoz kutatsok tbbsgvel sszhangban - a 3 hnap s a 3 v kztti letkort tallta. Hrom egymssal sszefggsben lv tnyezt emel ki, amelyek egyttesen a viktimizcis veszlyeztetettsget eredmnyezik: Elszr: a csecsem vagy jrni kezdgyermek nem rendelkezik olyan fizikai llkpessggel, amely lehetv tenn, hogy ersebb fizikai bntetst kibrjon. Msodszor: az a tny, hogy a kisgyermek nem kpes verblis kommunikcira, a szlszmra nagymrv frusztrcit jelenthet a gyermekkel val kapcsolatteremts sorn s gy rezheti, hogy elvrsai megrtetsnek egyetlen lehetsges mdja a fizikai bntets. Harmadszor: a gyermek szletse nmagban is feszltsget, problmkat, pnzgyi nehzsgeket okozhat a szlknl. Szakmai, munkahelyi, tanulsi, vagy egyb terveiket gtolhatja meg, amely stresszhelyzet kialakulsra a szlk bntalmazssal vlaszolnak. A gyermekbntalmazssal foglalkoz vizsglatok sorn a kutatk br megllaptjk, hogy a vizsglt csaldok tbbsge az alsbb trsadalmi rtegekhez tartozik, e tnyt nem hozzk kapcsolatba az e csaldoknak osztlyrszl jut stresszek forrsnak magyarzatval, s a pszicholgiai tnyezket tartjk elsrend fontossgnak a gyermekbntalmazs kialakulsnak oksgban. Jelenleg a kutatsok firnya azoknak a jellemzknek az azonostsra irnyul, amelyekbl a gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyek elre jelezhetk, s gy sikerrel megakadlyozhatk, megelzhetk. Hanson, McCulloch s Hartley bonyolult statisztikai elemzseket vgeztek annak megllaptsra, hogy a bntalmaz csaldok mely jellemzi fordulnak el egytt. A kutats sorn 67 olyan vltozt azonostottak, amelyek a bntalmaz csaldokat a kontrollcsaldoktl megklnbztettk. A kutats eredmnyei szerint szmos kt-hrom elemvltozcsoport kpzdtt, de egyik sem tnt meghatroz jelentsgnek. Ennek ellenre megllaptjk, hogy ha a lehetsges 67 vltozbl 15 vagy tbb szerepel egytt, akkor nagy a valsznsge a

26

bntalmazs bekvetkezsnek. A szerzk azt is elismerik, hogy a 134 bntalmaz csaldbl 28 semmiben sem klnbztt a kontrollcsoport csaldjaitl, teht 15-nl kevesebb tnyezvolt fellelhet, ezrt a gyermekbntalmaz csaldok azonostsnl nagy szerep hrul az ber odafigyels megszokott mdszereire s az orvosi vizsglat eredmnyeire. Henry Kempe s mtsai az ltaluk lefolytatott 350 anyra kiterjed vizsglat alapjn hatrozottan lltjk, hogy a bntalmaz magatarts elre jelezhet. Vizsglatuk ngy rszbl llt, az els rszben a szls eltt ksztettek a szlkkel interjkat, a msodik rszben az interjt egy 74 krdsbl ll krdv helyettestette. A vizsglat harmadik szakaszban a szli reakcik megfigyelse folyt a krteremben s a szlszobn, s az utols szakaszban a szlst kvet els hat hten keresztl figyeltk meg a csaldokat otthonaikban. A vizsglatok befejeztvel 4 klnll s elg hossz lista alakult ki azokrl a reakcikrl s negatv krlmnyekrl, amelyekbl a gyermekbntalmazs bekvetkezst valsznstettk. A kezdeti 350-es mintbl 100 anyt a magas rizikj csoportba soroltak s egy 50 fs alacsony rizikj csoportot tekintettek kontrollnak. Ezutn a kutatk 5 kategriba osztottk az anykat aszerint, hogy milyen idbeni tvolsgra kpesek elre jelezni a gyermekbntalmazs elfordulst, s a 17-35 hnappal ksbbi ltogatsok eszerint alakultak. A kutatsi eredmnyek szerint a legrzkenyebb elrejelzs a krtermi s szlszobai fzis megfigyelsi adataira alapthat, mely 76,5%-os pontossggal elre jelezte a ksbb bekvetkez gyermek elleni erszakot. A kutats azonban igen szles, mindent fellel bntalmazs-defincit hasznlt, amelybe a rendellenes nevelsi gyakorlat eljeleitl, az orvosi kezelst ignylbaleseten keresztl, a helyben alkalmazott, specilis teszttel mrt fejldsi kritriumtl val lemaradson t, a kzponti gyermekbntalmazsi nyilvntartsba vtelig, minden beletartozott. Egy ilyen fogalom sokkal szlesebb, mint amit a kzvlemny - s hozzteszem, amit a szakemberek tbbsge is - a gyermekbntalmazs megvalsulsaknt elfogad. A Lealman-Haigh-Phillips-Stoan s Ord-Smith team kutatsban sokkal szkebb fogalmat hasznlt, de cljuk szintn az volt, hogy elre jelezzk azokat a csaldokat, ahol a gyermekbntalmazs elfordulsval szmolni kell. A vizsglat sorn 2802 csald adatait dolgoztk fel, s 511 csaldot (18%) veszlyeztetettnek, ezen bell 103 csaldot klnsen veszlyeztetettnek talltak. A kutats csak azt tekintette megvalsult gyermekbntalmazsnak, amely a kzponti nyilvntartsba ilyen cmen bekerlt, s e mintbl a regiszterbe bejegyzett 28 eset kzl 17 valban a magas rizikj csoportban fordult el. Mind az elbbi, mind a Kempe s munkatrsai ltal lefolytatott vizsglat valamilyen szinten beavatkozott az esemnyek menetbe. Ez a beavatkozs rendszeres ellenrzst, orvosi vizsglatokat, a szoksos mrtket meghalad vdni ltogatsokat, illetve specilis gondoz szolglatainak ignybevtelt jelentette. Ez azt mutatja, hogy br az intenzvebb odafigyelssel a slyosabb kvetkezmnyekkel jr abzusok megakadlyozhatk, de a csald alapvethelyzetn, a csald nevelsi gyakorlatn s mdszerein mit sem vltoztat. S br a megvert gyermek szindrma fogalmtl a gyermekbntalmazs s elhanyagols kifejezs alkalmazsig mutatkozik valamifajta elmozduls, vagyis, hogy a problmkat ne csak betegsgknt kezelje, de dominns maradt az a felfogs, amely a problma megkzeltsben a hangslyt az egyni kezelsre, a gygytsra, az elrejelzsre helyezi, s amely a bntalmaz szlk szemlyisgben gykerez patolgis tnetegyttes kimutatsban vli megragadni a problma gykert. Az Egyeslt llamokban lefolytatott j nhny vizsglat a krdst inkbb szociolgiai oldalrl kzelti meg. Ezek konklzija: bizonyos csaldok nagyobb trsadalmi, gazdasgi feszltsgeknek vannak kitve, ami hajlamoss tesz a gyermekek bntalmazsra, illetve e krlmnyek nagyobb valsznsggel eredmnyezik az ilyenknt trtn megblyegzst.

27

Pelton tanulmnyban megllaptja, hogy br minden rendelkezsre ll statisztika azt bizonytja, hogy az alacsonyabb trsadalmi rtegekbl szrmaz csaldok fellreprezentltak a gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyekben, a hivatalos szervek tudomsra jut gyek mgsem tkrzik a problma igazi megoszlst a trsadalmon bell. Ezt sokkal inkbb az alsbb trsadalmi rtegekkel szembeni elfogultsg magyarzza. A szegny csaldok szinte vonzzk a gyermekbntalmaz cmkt, olyan esetekben is, amikor az eset krlmnyeibl balesetre is lehetne kvetkeztetni. Ezt a megllaptst altmasztja Carla McPherson s Laura Garcia vizsglata is. A kutatsi eredmnyek szerint a gyermekorvos s a csald kztt meglvbizalmas viszony hatrozza meg elssorban azt, hogy a cselekmnyt az orvos gyermekbntalmazsnak tekinti-e, s mint ilyet, jelenti-e. A gyermekbntalmazs s elhanyagols tfogbb magyarzatra irnyulnak azok a felmrsek, melyek a krnyezeti tnyezket veszik figyelembe. Garbarino s Gilliam azokra a csaldokra koncentrltak, akik a legkevesebb segtsget kapjk szocilisan, gazdasgilag s pszichikusan, s akik ennek kvetkeztben a magas rizikj csaldokat kpviselik. A kutatk a bntalmaz csaldok szk trsadalmi krnyezett, a szomszdsgot vizsgltk s arra a megllaptsra jutottak, hogy a szlk pszichikus rendellenessgei s a csald tmogat rendszernek a hinya egyttesen okozzk a csald izolcijt, s az elszigetelds lesz azutn oka a gyermek srelmre elkvetett cselekmnyek kialakulsnak. A szociokulturlis megkzeltst Gelles, Straus s Steinmetz kutatsai alapoztk meg, amelyek nem kzvetlenl a gyermekbntalmazs problmjra, hanem a csaldon belli erszakra vonatkoztak. A kutatk arra voltak kvncsiak, hogy a vizsglt csaldok milyen eszkzket alkalmaznak konfliktusaik megoldsra a csaldon bell. A kutats szmadatainak a teljes gyermekkor npessgre trtn extrapollsval megllaptottk, hogy 100 gyermekbl majdnem 4, minden vben ki van tve a szlk ltal okozott komolyabb srls veszlynek. Ez azt jelenti, hogy csak magban a vizsglat vben 1,4-1,9 milli gyermeknek okozhattak komolyabb srlst a szlei. A szerzk ebbl arra kvetkeztetnek, hogy a csaldon belli erszak s a gyermekbntalmazs tvolrl sem ritka s elszigetelt jelensg az amerikai trsadalomban, hanem sok gyermek szmra krnikus s lland letforma. Szmtalan vizsglat jelezte az alkohol- s drogfogyaszts, valamint a gyermekek elleni erszakos vagy elhanyagol cselekmnyek sszekapcsoldst. Fitch s munkatrsai ltal 1975-ben lefolytatott vizsglatban a gyermekbntalmaz szlk 34%-a alkoholista, 34%-uk pedig kbtszer-lvez volt. Egy msik felmrs adatai szerint a gyermekek elleni erszak elkvetsnl a bntalmaz szlk fele rszeg volt, vagy drog hatsa alatt llt. A kiskorak srelmre elkvetett cselekmnyeket szociolgiai szempontbl kzelti meg David Gil is. A felmrs csak azokra a cselekmnyekre terjedt ki, amelyek valamilyen srlssel jrtak. 1967-ben 6000, 1968ban ennl valamivel nagyobb mintt vizsglt, s ezen bell egy 1380 bntalmaz szlbl ll almintt rszletesebb adatok alapjn is felmrt. A kutats eredmnyei nyilvnvalv tettk, hogy a gyermekbntalmazs az alacsonyabb trsadalmi lls szlk kztt a valsznbb. A bntalmazk kztt a nem fehr npessg fellreprezentlt, mveltsgk nagymrtkben hinyos, alacsonyan fizetett llsban dolgoznak, vagy munkanlkliek s szocilis-gazdasgi szempontbl minden tekintetben htrnyos helyzetben vannak. Gil ebbl arra kvetkeztetett, hogy a gyermekbntalmazs szles rtelemben a trsadalmi-gazdasgi deprivci produktuma. Vizsglati mintja alapjn azt llaptotta meg, hogy a kiskorak srelmre elkvetett cselekmnyek majd 90%-a nem okozott maradand fizikai krosodst. Ebbl arra a kvetkeztetsre jutott, hogy e cselekmnyeknl

28

elssorban nem a gyermekeknek okozott komoly fizikai kvetkezmnyekkel jr srlsokozs kpezi a fproblmt, hanem j nhny ms, komoly trsadalmi problma, amely e csaldoknak osztlyrszl jut, mint a nyomor, a faji megklnbztets, az alultplltsg, az orvosi ellts hinya, vagy az oktats nem megfelelvolta.

C) Szexulis erszak A gyermekek elleni cselekmnyek kzl a szexulis erszak vltja ki a leghevesebb reakcit s indulatot a kls krnyezetbl. Tudnunk kell azonban, hogy a gyermeknek megengedett, vagy a gyermektl elvrt szexulis magatartst eltr mdon tolerlja a trsadalom, az egyes etnikai kzssgek, vagy a csaldok. Az emberi szexualits nem pusztn biolgiai jelensg, a szexulis magatartst trsadalmi, kulturlis s erklcsi normk szablyozzk. Ennek megfelelen a felntt s a gyermek kztti szexulis cselekmnyhez val viszony is jelents vltozson ment keresztl a trtnelem sorn. A rgi grgk, rmaiak a frfi tanrok s tanulik kztt foly szexulis manipulcik egyes tpusait normlis magatartsnak tekintettk. A zsid gyakorlat hallra kvezssel sjtotta azt a felnttet, aki 9 ven aluli figyermekkel ltestett homoszexulis kapcsolatot, de csupn korbcsolssal azt, aki 9 vnl fiatalabb lenygyermekkel kzslt. A gyermekek ellen elkvetett szexulis cselekmnyek a klfldi szakirodalomban is csak nhny ve kerltek a figyelem kzppontjba, mg a gyermekbntalmazs mr 15-20 ve behat vizsglatok trgya. A kutatkat elszr a szexulis jelleg cselekmnyek elterjedtsge, a problma termszete izgatta, ezrt a kutatsok ler, tnyfeltr jellegek voltak, hogy minl tbb informci lljon rendelkezsre a jelensgrl. A gyermekek srelmre elkvetett szexulis cselekmnyek gyakorisga az ssznpessgben ismeretlen, de valszn, hogy a hivatalosan feldertett esetekrl ksztett statisztikk csupn a jghegy cscst jelzik. Elgg egyrtelmjelzsek igazoljk, hogy a gyermekek srelmre elkvetett szexulis cselekmnyek tbbsgrl nem rtesl senki. A szexulis erszak csaldon belli elfordulsa mg nehezebben bizonythat, mert igen gyakran semmifle testi klsrelmi nyommal nem jr. A tapasztalatok azt mutatjk, hogy a felntt elkvet az esetek tlnyom tbbsgben nem hasznl kifejezett erszakot a szexulis cselekmny elkvetshez. Az esetek j rszben csak a gyermek ltal elmondottakra lehet hagyatkozni. Kanadban 1977-1980 kztt a szexulis abzusknt jelentett esetek szmban 500%-os (319-rl 1533-ra), mg az Egyeslt llamokban 566%-os (1362-rl 7705-re) emelkeds volt tapasztalhat. Ezek az adatok azonban csak azokat az gyeket reprezentljk, amelyekben a cselekmny elkvetse bizonytst nyert, s az elkvet ellen valamilyen intzkedst foganatostottak. Az Egyeslt llamokban kt szervezet is megbecslte a gyermekek srelmre elkvetett szexulis erszak lehetsges gyakorisgt a hivatalosan regisztrlt cselekmnyek szmnak extrapollsval. A National Center on Child Abuse and Neglect (NCCAN) ltal ksztett becsls szerint az tlagpopulciban minden ezer gyermek kzl 0,7, mg az American Human Association szmtsa szerint 1,4 gyermek vlik szexulis cselekmny srtettjv. 37 Az egyb, nem klinikai populci krben vgzett epidemiolgiai s retrospektv vizsglatok eredmnyei is az ilyen cselekmnyek nagyobb elterjedtsgre utalnak, lltvn, hogy a valban srtett vl gyermekek csupn 2-6%-a fordul segtsgrt felntthz s mg ennl is kevesebben tesznek feljelentst. gy pldul Mrazek s munkatrsai ltal vgzett felmrs szerint ezer gyermek kzl legalbb 3 vlik szexulis tmads srtettjv. Ms felmrs szerint a vizsglt szemlyek 36%-a volt gyermek- vagy serdlkorban szexulis erszak ldozata.

29

A klinikai vagy az tlagpopulcibl vletlenszeren kivlasztott szemlyekkel vgzett felmrsekkel kapcsolatos problma, hogy a vizsglatok nem elg konkrtan fogalmazzk meg - gy sokkal szlesebb krre terjesztik ki - a szexulisan helytelen magatarts fogalmt, mint a jlti s szocilis szolglatok ltal hasznlt child sexual abuse definci. gy az elbbi megelgszik a nemkvnt szexulis jelleg kontaktus lltsval, mg az utbbi csak a fizikai bizonytkok meglte vagy az egyb jelleg bizonytkokkal altmasztott feljelents esetn tekinti a cselekmnyt megtrtntnek. Ilyen defincis eltrsnl az sszehasonlts lehetsge is krdsess vlik. Az USA Texas llamban vgzett felmrs a szexulis cselekmnyt a gyermek s a felntt kztti kapcsolatknt, interakciknt definilta, ha a gyermeket az elkvet vagy ms szemly szexulis stimulcira hasznlta. A vizsglt szemlyeknek ilyenknt kellett rtelmeznik a gyermek obszcn vagy pornogrf fnykpezst, filmezst, akr kereskedelmi, akr magncl volt a felvtel. Ide tartozott tovbb a nemi erszak, a molesztls, a vrfertzs, a prostitci vagy a gyermek szexulis kihasznlsnak egyb formi. Ugyancsak Texas llamban kszlt az a felmrs, amely a vizsglatba bevont cselekmnyeket szexulis cselekmnyknt, lmnyknt, tapasztalatknt fogalmazta meg s specilis korhatrt sem jellt meg. A kutatsvezet G. Riede magyarzata szerint ha nem volt erszak s/vagy a szexulis esemnyek hasonl korcsoportba tartoz egynek kztt zajlottak le, az lmnyt nem lehet krosnak tekinteni. Egyetemi hallgatk krben vgzett vizsglat a kvetkezdefincit alkalmazta: fizikai rintkezs (kontaktus) kt, a fejlds klnbzstdiumban lv szemly kztt (ltalban egy felntt s egy gyermekkor szemly kztt), az rettebb szemly szexulis ignyeinek kielgtse cljbl. Mint lthat, e meghatrozs nem tulajdont jelentsget az erszaknak vagy knyszernek a cselekmny megvalsulsnl. Egy msik vizsglat viszont kardinlis krdsnek tekinti a cselekmnynl alkalmazott erszakot, vagy az ezzel trtn fenyegetst s a megflemltst. A valdi fizikai knyszerts hinya esetn azonban abbl a felttelezsbl indul ki, hogy ilyen esetekben a gyermek kzvetett knyszer eredmnyeknt azaz a felntt erejnek s hatalmnak engedve - vesz rszt a cselekmnyben. A kanadai Committee on Sexual Offenses Against Children and Youth ltal kzztett jelents szerint - mely a szakirodalom elemzsn, a srtettekkel s a problmval foglalkoz szakemberekkel kszlt interjkon s a hivatalosan jelentett esetek statisztikjn alapult - a nk fele s a frfiak harmada szerez nemkvnatos szexulis tapasztalatot lete sorn s ezen tapasztalatok 80%-a a gyermek- s fiatalkorra esik. A legismertebb s legtbbet hivatkozott felmrst e tmakrben D. Finkelhor vgezte. Vizsglatban a New England-i egyetem s fiskola 795 hallgatjt krdezte gyermekkori szexulis tapasztalataikrl. Az eredmnyek szerint a megkrdezett nk 19,2%-a s a frfiak 8,6%-a vlt 17 ves kora eltt szexulis cselekmny srtettjv. Hasonl eredmnyt hozott Russel vizsglata, aki vletlenszeren kivlasztott 930 felntt kor nhasonl tapasztalatait mrte fel. A vizsglt szemlyek 16%-a legalbb egy szexulis jelleg tapasztalatot szerzett 18 ves kora eltt olyan szemllyel, aki csaldjnak tagja volt (14 ves kora eltt 12%), s a megkrdezett nk 31 %-a csaldjn kvl ll szemllyel kerlt ilyen kapcsolatba 18 ves kora eltt (14 ves kora eltt 20%). Mr ennyibl is kitnhet, hogy kornt sincs egysges llspont a szexulis abzus defincijnak krdsben. Szleskr vita folyik arrl is, hogy mirt tlend el a felntt s a gyermek kztti szexulis kapcsolat. David Finkelhor veszi szmba a leginkbb elfogadott vlt rveket:

1.

a gyermek s a felntt kztti szexulis kapcsolat

termszetellenes, mind biolgiai, mind pszicholgiai szempontbl,

30

2.
korn breszti fel benne a szexulis rdekldst,

ideltti szexulis rst eredmnyez a gyermeknl, tl az ilyen kapcsolat krosodssal jr a gyermek

3.
szmra.

Finkelhor - br szintn nem helyesli a felntt s a gyermek kztti szexulis kapcsolatot - ezen rveket elutastja s llspontja szerint e cselekmnyek megtlsnl erklcsi okokra kell tmaszkodni. Okfejtse szerint mindenfajta szexulis cselekmny megengedett, ha szndkegyezs van a kt szemly kztt, s a cselekmnybe mindketten informlt s szabad beleegyezsket adjk. A gyermek azonban szabadon nem mondhat igent vagy nemet a felnttel ltestend szexulis kapcsolatra. Nem mondhat, mgpedig azrt, mert a felntt felgyelete alatt ll, akitl anyagi s ltbiztonsga fgg. De pszicholgiai akadlya is van a beleegyezs szabadsgnak, ugyanis ppen alrendelt helyzetbl addan nehzsget jelent szmra nemet mondani a felnttnek. A msodik ok - mondja Finkelhor - ami miatt a gyermek hozzjrulsa a cselekmnyhez krdses, hogy a gyermekek tudatlanok a szexualits trsadalmi jelentsgnek krdsben. A felntt s a gyermek kztti nemi kapcsolat teht azrt rossz, mert a gyermek nem tudhatja, hogy mibe egyezik bele, ugyanis nem kpes megtlni a szexualits interperszonlis s trsadalmi vonatkozsait, tovbb nem kpes szabadon dnteni az elfogads s a visszautasts vonatkozsban. 3. Gyermekvdelem s bntetjog A bntetjog a polgri trsadalmak kezdettl vdelemben rszesti a gyermeket az ellene irnyul olyan tmadsokkal szemben, amelyek: csaldi llst s elhelyezst; testi, szellemi, erklcsi fejldst; a tartsra irnyul ktelezettsg teljestst; vagy egszsges szexulis fejldst veszlyeztettk. A gyermekek bntetjogi vdelmt clz szablyozs ttekintse rvilgt a klnbzideolgit vall politikai hatalmak viszonyulsra is a csalddal kapcsolatos problmkhoz. A) Szz v jogfejldse: a Csemegi kdextl az 1978. vi IV. trvnyig Az 1878. vi Csemegi kdex gyermekkittel bn-cselekmnynek megfogalmazsval vdte a kornl vagy llapotnl fogva nseglyre kptelen gyermeket a szli, gondozi elhagyssal szemben. A jogalkot minst krlmnyknt rtkelte, ha az elhagys slyos testi srtsben megnyilvnul kvetkezmnyekkel jrt. A Kdex a jelenleg hatlyos szablyozshoz hasonlan a testi srts bncselekmnynek megfogalmazsnl nem fenyegette slyosabb bntetssel a kiskor srelmre elkvetett testi srtst, de a knnytesti srts vonatkozsban bntethetsget kizr okknt fogalmazta meg a hzi fenytsi jog gyakorlst. A kiskorak felgyeletvel kapcsolatos ktelezettsgeik elltst elhanyagol, s ezltal a kiskorak csavargst s koldulst elsegt szlk/nevelk brsggal vagy elzrssal sjthat kihgsrt voltak felelssgre vonhatk. A bntetjogi szablyozst az elhagyott s csavarg gyermekek, valamint a fiatalkor bnelkvetk szmnak erteljes nvekedse indokolta. A problmkra adott trsadalmi vlasz adekvt mdon tkrzte a hatalom szndkait, lehetsget teremtve a gyermek csaldbl trtn kiemelsre, s a szlk ellen eljrs indtsra, valamint a biztonsgi intzkedsek alkalmazsra. A 60.000/1906. szm rendelet az llami gyermekvdelmet az n. anyagi elhagyatottsg esetein fell kiterjesztette azokra a 15 ven aluli gyermekekre is, akik krnyezetkben erklcsi romlsnak voltak kitve, vagy zllsnek indultak. A bntetjogi rendelkezsek ksbbi vltozsa sorn jl lthat, amint a bntetjog is hadrendbe ll a politikai hatalom szmra veszlyt

31

jelenttrsadalmi csoportok trsadalmi/szocilis problminak kezelsre, s teremt lehetsget a szli/neveli ktelezettsgket elhanyagol szemlyek megbntetsre. A gyermekek srelmre elkvetett, vagy rdekeik figyelembevtelt elhanyagol cselekmnyekre vonatkoz bntetjogi szablyozst az 1961. vi V. tv. hatlyba lpsig

1. a korbbi tnyllsokban megfogalmazott elkvetsi magatartsok megtartsa s esetleges jra

csoportostsa mellett,

2. az j jogszablyokban megfogalmazott, s egyre rszletezbb vl szablyozs jellemzi, mely klnkln tnyllsokba foglalta a kiskorak nevelst/gondozst/felgyelett elhanyagol elkvetsi magatartsokat. Az eltartsra s gondozsra szorulk fokozott bntetjogi vdelmt szolgl 1944. vi V. tc.a bntetjog terletn eddig ismeretlen magatartst pnalizlt: a csaldi kapcsolaton alapul tartsi ktelessg elmulasztst. A bncselekmny csak az eltartsra jogosult slyos nlklzse esetn valsult meg, vagy ha ltala a kiskor lete vagy egszsge slyos veszlybe kerlt. A tnylls harmadik fordulata az erklcsi zlls veszlytl kvnta megvdeni a kiskorakat. A cselekmny elkvetje csak olyan, az atyai hatalmat gyakorl szemly lehetett, aki a gondozsi ktelessg teljestsre kpes, vagy arra munkakerls vagy erklcsi szempontbl kifogsolhat ms magatartsa miatt nhibjbl vlt kptelenn. Eltelik nhny v, s az 1951. vi 34. sz. tvr.(md.: 1954. vi 23. sz. tvr.) szolgltat pldt arra, hogy mennyire nem trsadalmi formcitl fgg a megoldhatatlannak ltsz trsadalmi problmk kezelsre a bntetjog eszkzrendszernek alkalmazsa. Immron a szocialista pts felttelei kztt fenyegette a jogszably kt vig terjed brtnnel azt az elkvett, aki nevelsi vagy gondozsi ktelessgt szndkosan elhanyagolja s ezzel a nevelsre vagy gondozsra bzott gyermeket vagy fiatalkort erklcsi zllsnek teszi ki, vagy dntmrtkben okozjv vlik annak, hogy a nevelsre vagy gondozsra bzott gyermek vagy fiatalkor bncselekmnyt kvet el. t vig terjed brtn volt a bntetse annak, aki a nevelsre vagy gondozsra bzott gyermeket vagy fiatalkort bncselekmny elkvetsre vett r, vagy arra, hogy az erklcsi zlls tjra lpjen. A tartsi s gondozsi ktelezettsg teljestsnek bntetjogi vdelmrl rendelkez 1958. vi 21. sz. tvrben mr lthat a gyermekek testi, szellemi, erklcsi fejldst vdeni kvn bntetjogi szerkezet. E jogszablyban foglaldik ssze elszr a tartsi, a gondozsi s a nevelsi ktelezettsg pnalizlsa, br mg kln-kln tnyllsokban. Aki csaldi kapcsolaton alapul tartsi ktelezettsgt nem teljesti ... brtnnel bntetend [1. (1) bek.]. Aki viszont e tartsi ktelezettsgt nhibjn kvl nem teljestette, menteslt a felelssg all [1. (3) bek.]. Slyosabb volt a bntetse annak az elkvetnek, aki a tartsra jogostottat slyos nlklzsnek tette ki, ha tartsi ktelezettsgt munkakerl, iszkos vagy zlltt letmdja miatt nem teljestette, vagy ha visszaesknt vontk felelssgre [2. (1) bek.]. A tvr. 4. -a bntette a gondozsi ktelezettsg elmulasztst, ha az a kiskor lett vagy egszsgt veszlyeztette, vagy ha e ktelezettsg nem teljestse a gyermek rdekeinek slyos elhanyagolsval a gyermek szellemi vagy erklcsi fejldst veszlyeztette slyosan. Az a gondozi magatarts is bncselekmnyt valstott meg, amely dntmrtkben okozjv vlt a gyermek bnelkvetsnek. A szndk, gy vlem, egyrtelm. Minden olyan szli- neveli-gondozi magatarts bntetjogi ldzhetsgnek megteremtse, amely a kiskorak testi, szellemi, erklcsi fejldst veszlyezteti.

32

Az 1961. vi Btk. 274. -a egybe foglalta a gondozsi-nevelsi ktelezettsget s mg ltalnosabb tette a tnyllst: A kiskor nevelsre, felgyeletre vagy gondozsra kteles az a szemly, aki a kiskor testi, szellemi vagy erklcsi fejldst slyosan veszlyezteti ... bntetend. A kiskort bntett elkvetsre vagy zlltt letmd folytatsra rbr vagy rbrni trekv nagykor szemly hasonl elbrlsban rszeslt. A tartsi ktelezettsg elmulasztst a tv. 275. -a pnalizlta, tnyllsi elemm - s nem kimentsi okk - tve az nhibt. A visszaest, a munkakerl, iszkos vagy zlltt letmd miatti ktelessgszegt, vagy a tartsra szorult slyos nlklzsnek kitev elkvett slyosabb bntetssel fenyegette a trvny. A trvny miniszteri indokolsa a mdosts mellett azzal rvelt, hogy ezutn a kiskor minden irny fejldst ez a bntetrendelkezs vdi, a trvnyi tnylls ltalnosabb ttelnek szksgessgt pedig azokkal a krlmnyekkel indokolta, amelyek az ezen bntettel kapcsolatos tlkezsi gyakorlatban a legtbb nehzsget okoztk. gy vlem az igazi ok az ugyanezen ponthoz fztt indokols msik mondatban tallhat: a korbbi szablyozs szerint ifjsg elleni bntett els alakzatnak ... szvege tlsgosan rszletez mdon hatrozza meg ennek a bntettnek trvnyes fogalmt ... A nevels, a gondozs s a felgyelet a legklnbzbb, fel nem sorolhat ktelessgeket fogja ssze. Ezeknek taxcija lehetetlen. Viszont szksgtelen a sok kzl egykt ltalnost kittel kiemelse - rja az 1961. vi V. tv. miniszteri indokolsa. A szli, neveli, gondozi ktelessgek teht a ... kiskor helyes irny testi, szellemi, erklcsi fejldsnek biztoststl jellemhibinak megszntetsig... mindent fellelnek. E szlesen megfogalmazott szli felelssg bntetjogi eszkzkkel trtn kiknyszertse azonban olyan clok elrsre kldi harcba a bntetjogot, amely messze tlterjeszkedik a hatkrn. A jogalkot is rzi, hogy tlltt a clon: az, hogy a veszlyeztets mikor ll be, illetve, hogy mikor vezethet vissza a nevel, gondoz, felgyel ktelessgszegsre vagy mulasztsra (okozati sszefggs), eleve nem hatrozhat meg. A kiskor jellemt, egynisgt alakt, mdost, fejleszt vagy gtl klshatsok, a kiskor kpessgei, tulajdonsgai, a nevel, felgyel befolysa, azok a tnyezk, amelyek egyttes vizsglatbl vonhat kvetkeztets a veszlyeztets fenn- vagy fenn nem forgsra. Ezek a tnyezk nem egyenl rtkek. ... A bntetjogi vdelemre csupn akkor van szksg, ha a kiskor testi, szellemi, erklcsi fejldse srelmnek kzeli lehetsge llott be. A politikai hatalom szembenzni nem mervn a trsadalmi problmk valdi okaival, a bajok kialakulsrt val felelssget az egynre hrtotta, ezzel a szlkre terhelte azoknak a trsadalmi mulasztsoknak a kvetkezmnyeit, amelyek a szocilpolitika intzmnyrendszernek s infrastruktrjnak hinyt jeleztk. A rossz lakskrlmnyekkel, az alacsony jvedelemmel, a tarts s slyos betegsgekkel, az alkoholizmussal s a csaldi konfliktusokkal nem tudtak mit kezdeni a hatsgok. A szervezeti formkat, a nyjtott elltsokat tekintve differencilt, sokszn szocilis s gyermekvdelmi ellt hlzat hinyban a gyermekvdelmi hatsgok a gyermekek vdelmt az adott krlmnyek kzl val kimenektskkel biztostottk - a problmk valdi megoldsa helyett. A felmerl gondok egyni hibaknt val definilsa meghatrozta a kezelsre alkalmazott eszkzket is, a szksgesnl szabadabb utat engedve a bntetjogi eszkzk alkalmazsnak. A korbban kazuisztikusan, de a felelssget szkt, adott esetben kimentst is biztost trvnyi tnyllsi megfogalmazstl a szli/neveli/gondozi felelssget a legszlesebb rtelemben felfog trvnyi tnylls megfogalmazsa ezrt termszetes kvetkezmnynek tnik.

33

B) A kzelmlt s napjaink gyermekvdelme a bntetjogban Az jabb kodifikci elksztse sorn az ifjsg elleni bntett tnyllsa ismt napirendre kerlt. A slyos veszly tnyllsi elemnek bizonytsa ugyanis jelents nehzsgeket okozott a gyakorlatban, rtelmezse sok szubjektv elemet takart. A jogalkot ltal a bncselekmny megvalstshoz megkvnt egyenes, de legalbbis eshetleges szndk, a gyakorlatban csupn (br az esetek egy rszben valban slyos fok) szli gondatlansgot takart. E bizonytalansg miatt a gyakorlatban csak a tnyleges krosods esetn indult eljrs. A trvny-elkszts sorn kt megolds krvonalazdott a problma orvoslsra, mindkett az emltett trvnyi tnyllst szerette volna hasznlhatbb tenni ms-ms mdon. Az egyik vltozat a krosodssal vagy a krosods veszlyvel helyettestette volna a tnyllsi elemknt megfogalmazott veszlyhelyzetet, rvelve azzal, hogy ez klnbzmdon (pl. orvosilag) igazolhat. A msik llspont a ktelessgszegsre helyezve a hangslyt, alaki bncselekmnyknt fogalmazta volna meg a trvnyi tnyllst. Az 1978. vi IV. trvny vgleges szvegbe ez utbbi megfogalmazs kerlt, a trvnyalkot azonban nem a ktelessgek rendszeres, hanem slyos megszegshez fztt jogkvetkezmnyt. 195. (1) A kiskor nevelsre, felgyeletre vagy gondozsra kteles szemly, aki e feladatbl foly ktelessgt slyosan megszegi, s ezzel a kiskor testi, rtelmi vagy erklcsi fejldst veszlyezteti, bntettet kvet el, s hrom vig terjed szabadsgvesztssel bntetend. (2) Ha slyosabb bntett nem valsult meg, az (1) bekezds szerint bntetend az a nagykor szemly, aki kiskort bncselekmny elkvetsre vagy zlltt letmd folytatsra rbr vagy rbrni trekszik. A tarts elmulasztsa bncselekmnynl a jogalkot nem mint kimentsi okot, hanem mint tnyllsi elemet fogalmazta meg az nhibt. A trvny bntetjogi jogkvetkezmnyeket csak a jogszablyon alapul s vgrehajthat hatsgi hatrozatban elrt tartsi ktelezettsg nhibbl nem teljestshez fztt. llspontom szerint a kiskor veszlyeztetse cselekmnynl azzal, hogy az egyes tnyllsokban hol a veszlyhelyzet el, hol a ktelessgszegs el kerl a slyos jelz, a tnylls alapvethibja nem orvosolhat. Mr a trvny-elkszts sorn is felvetdtt, hogy ezek a tnyllsi elemek mg mindig nem elg konkrtak (milyen ktelezettsgekrl van sz, mikor slyos a ktelezettsgszegs). A trvnyelkszt bizottsg rszben azzal altatta el a lelkiismerett, hogy ez igaz, de a jogszablyok s a trsadalmi felfogs elg pontosan krvonalazza, hogy a kiskor nevelse stb. milyen alapvet ktelezettsgekkel jr, rszben azzal, hogy ez a vltozat konkrtabb, a ktelessgszegsre helyezi a hangslyt, ezzel megfoghatv teszi a tnyllst (a Csjt. taxatve felsorolja a ktelessgszeg magatartsokat)... A Btk. 1987. vi novellris mdostsa slyostotta a tarts elmulasztsa bntetsi ttelt, s az akkor kodifiklt j bntetsi nem, a szigortott javt-nevelmunka alkalmazst is lehetv tette. t v elteltvel az 1993. vi XVII. trvny a kiskor veszlyeztetsnek trvny tnyllst rintetlenl hagyva, a kiszabhat bntets felshatrt 5 vre emelte. Emiatt lehetetlenn vlt e cselekmnyeknl a prbra bocsts alkalmazsa, erre ugyanis a Btk. 72. (1) bekezds rtelmben csak hromvi szabadsgvesztsnl nem slyosabban bntethet cselekmnyek esetn kerlhet sor. C) A kiskorak vdelmt szolgl bntetjogi szablyozs tovbbfejlesztsnek lehetsgei A problma teht, tovbbra sincs vgiggondolva. Bntetjogi kerettnyllst csak olyan ktelezettsgekkel kapcsolatosan rdemes alkotni (br ezekkel kapcsolatosan sem ltszik clszernek), amelyek ms, publikus - s teszem hozz: trvnyi szint- jogszablyban kimondattak. Igaz, hogy az Alkotmnyban, a Csaldjogi

34

trvnyben s a klnbz jogszablyokban valban tallunk rendelkezseket a szli ktelezettsgek krre s mibenltre. Ezek azonban csak olyan ltalnosan megfogalmazott formban rjk krl a klnbz szli ktelezettsgeket, amely nem tnik elegendalapnak a bntet felelssgre vonsra. A kiskor veszlyeztetse ugyanis minden konkrtnak tnsge ellenre is igen plauzibilis kerettnylls. Nem vletlen, hogy a Legfbb gyszsg ltal 1994-ben lefolytatott vizsglat tbb helyen is utalt arra, hogy a gymhatsg s a nyomoz hatsg, illetve a nyomoz hatsg s az gyszsg kztt a veszlyeztetettsg tnynek, mrtknek s fennllsnak a megtlsben, a bizonytkok rtkelsben eltr felfogs tapasztalhat. Ezt jelzi, hogy az ismertt vlt cselekmnyek 14-16%-ban a nyomozs megtagadsra kerl sor, illetve az, hogy a befejezett nyomozsok 67-68%-ban emel csupn vdat az gyszsg. A sort folytathatjuk a brsg s az gyszsg kztti eltr megtlssel, hiszen a kiskor veszlyeztetse miatt megvdolt szemlyek 74-76%-t talljk bnsnek a brsgok. A Legfbb gyszsg vizsglata szerint a gym-hatsgok csak a legvgs esetben kezdemnyezik a bnteteljrs megindtst: ltalban csak akkor tesznek feljelentst, amennyiben a vd-v intzkedsek a remlt kedvezhatst nem rik el. A jelents azonban azt is szv teszi, hogy a gymhatsg esetenknt huzamosabb idn t tudomssal br a slyos veszlyeztet helyzetrl. A feljelents megtteltl azonban visszatartja, hogy a gymhatsg s a nyomoz hatsg felfogsa kztt idnknt jelents klnbsg van a veszlyeztetettsg megtlsben, hogy a gymgyi eladk felkszltsge hinyos, de az is, hogy a gymhatsgok ni munkatrsai tartanak a feljelentettek bosszjtl. Ennl sokkal fontosabb magyarzatnak tnik az a tny, hogy 1992-ben a veszlyeztetett helyzet gyermekek 27,04%-a rdekben alkalmaztak vd-v intzkedst, 2,42%-t pedig - intzeti nevelsbe vtellel vagy ms mdon - kiemeltk a csaldjbl. Az alkalmazott vd-v intzkedsek 82,8%-a azonban kimerlt a gyermek vagy a szl figyelmeztetsben, illetve a kiskor helyes magatartsra ktelezsben, s a formlis intzkedshez ritkn kapcsoldott valdi segttmogats. 1993-ban a vd-v intzkedsek mg kevsb szolgltak a veszlyeztet helyzetek megszntetsre, a gyermekvdelmi hatsgok csupn az esetek 25,28%-ban ltek ezzel az eszkzzel. Az albbi plda egy tlagos veszlyeztet helyzetet mutat be: A csald egy kiskzsgben sajt tulajdon hzban l 4 gyermekkel. Az apa 7 osztlyt vgzett segdmunks (mra munkanlkli), az anya hztartsbeli, nll jvedelme nincs. Az apa 4-5 v ta egyre nagyobb mrtkben italozik, s egyre durvbb a csaldjval. Kt ve az egyik gyereket egy trggyal gy megdobta, hogy a 3 ves gyermek krhzi kezelsre szorult. Ittasan a gyermeket frdet felesgt megtmadta, s letpte rla a ruht. A felesgt s a gyermekeket kssel, meglssel fenyegeti. Emiatt az anya a gyermekekkel egyre gyakrabban menekl el otthonrl. Amikor a laks bejrati ajtajt akarta levenni, az anya s a gyerekek bellrl nyomtk az ajtt, hogy ezt megakadlyozzk. Ekkor betrte az ajtt. Az ednyeket sztdoblta, s tbbszr kitrte a laks ablakait. Keresetbl egyre kevesebbet adott haza, de az anya s a legnagyobb lenygyermek nem mertek munka utn nzni, mert attl fltek, hogy az ekzben vdelem nlkl marad kisebb gyermekeket az apa bntalmazni fogja. Amikor a gyermekek, leginkbb a legidsebb, az anya vdelmre keltek, az apa ket is megverte. Az egyik gyermek tbbszr osztlyt ismtelt. Az iskolban passzv, visszahzd, br a gyengbb trsaival sokszor ktekeden viselkedik. A msik gyermek az iskolban csendes, visszahzd, korhoz kpest gyenge, fejletlen, fradkony. Testvre szintn visszahzd, szkincse, rzelmi lete sivr. A trtnet 4 vig zajlott, addig, amg az egyik esetnl a slyos kvetkezmnyek megakadlyozsra a szomszdok kihvtk a rendrsget. A gymhatsg feljelentst tett. A bnteteljrs megindult. A nyomozs

35

sorn derlt ki, hogy a gyermekvdelmi hatsgnl a ngy testvr egyike sem szerepelt a veszlyeztetettek kztt... A jogalkotnak el kell dntenie, hogy van-e klnbsg a gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyek bntetjogi s gyermekvdelmi megkzeltse s kezelse kztt. Az egyni felelssgre alaptott bntetjogi megkzeltsnl a nyomatk egyrtelmen a szli magatartsra, a szli felelssgre, a felrhatsgra helyezdik. Ezzel szemben a gyermekvdelmi megkzeltsnl a hangslynak a gyermek rdekeire, a szlk kpessgeire s lehetsgeire kell helyezdnie. Nlunk e ktfajta megkzelts klnbsge nem krvonalazdott, s nem vlt el lesen egymstl. Valsznleg ez is kzrehat abban, hogy a kiskor veszlyeztetse trvnyi tnyllsnak megfogalmazsval bntetjogi tra tereldnek olyan csaldi lethelyzetek megoldst kvn problmi is, amelyek ezekkel az eszkzkkel nem befolysolhatk. A ltez bntetjogi szablyok e formjukban nem szolgljk megfelelen azt a clt, amelyet a jogalkot elrni szndkozott: a kiskor vdelmt. Mi tbb, magukban hordjk a szli jogok megsrtsnek veszlyt. De nem felelnek meg a jogllamisg ama felttelnek sem, amely a bntetjog kiszmthatsgra vonatkozik. Ktsgtelen, hogy nehz olyan kazuisztiktl mentes tnyllst fogalmazni, amely minden bntetst rdeml szli magatartst magban foglal. Vget kellene vetni azonban annak a gyakorlatnak, hogy azrt tesz a szlk ellen a gymhatsg bntetfeljelentst, mert a gyermek-vdelem llamigazgatsi eszkzrendszere - jelenlegi formjban az elrni kvnt clra val egyrtelm alkalmatlansga miatt - szksgkppen hatstalannak bizonyul. Flrerts ne essk. Nem az eszkzk megvlasztsban alkalmazott fokozatossgot kifogsolom. Az ltalnos s specilis gyermekvdelem eszkzrendszernek j szemllet megerstst srgetem, amely a segt beavatkozssal nem kslekedik addig, amg a bntetjogi felelssgrevons valban indokoltt nem vlik. A jelenlegi megolds helyett kt lehetsg is addik e problma kikszblsre. Az egyik, ha a megalkotand gyermekvdelmi trvny hatrozza meg azokat a jogokat s minimlis szksgleteket, amelyeket minden kiskor gyermek szmra biztostani kell, s ugyancsak a gyermekvdelmi trvny llaptja meg a szlk/gondozk ktelezettsgeit is. Ez esetben a Btk. trvnyi tnyllsnak kereteit e ktelezettsgek tltenk meg tartalommal. Magam azonban szerencssebbnek, s a garancilis biztostkok szempontjbl megnyugtatbbnak ltnm azt a megoldst, amely a konkrt szli/gondozi tevkenysget vagy mulasztst rendeln bntetni a Btk. 195. ban foglalt tnyllssal. A Gyermekvdelmi trvnytervezet megalkotsval a kt lehetsg kztti vlaszts a bntet jogalkots szmra egyre szklt. A tervezet ugyanis a gyermekvdelmi veszlyeztetettsg megfogalmazsra szortkozott csupn, amely oly szles mdon hatrozza meg a veszlyeztetettsg fogalmt, ami szba sem jhet a bntetjogi felelssg megllaptsnak alapjaknt. A bntetjognak teht magnak kell kimunklnia, hogy mit rt a kiskor veszlyeztetsnek fogalmn, mely szli, gondozi ktelezettsgek elmulasztst vagy mely tevleges magatartsok tanstst tartja oly mrtkben veszlyesnek, amely bntetjogi ldzst ignyel. A pnalizland magatartsformk megfogalmazshoz a gyakorlat nyjthat segtsget, azoknak a magatartsformknak a behatrolsval, amelyekkel a kiskor veszlyeztetse megvalsul. Az emltett legfbb gyszsgi vizsglat ksrletet is tett ezek krlhatrolsra:

a szlk gyakori tettlegessgbe torkoll veszekedse a kiskor gyermekeik eltt, a kiskor srtettek rendszeres, huzamosabb idn t trtn bntalmazsa, a kiskorak brutlis bntalmazsa, knzsa, velk nehz fizikai munka vgeztetse,

36

a csald anyagi alapjainak, meglhetsi forrsainak elvonsa, a gyermekekrl val ktelezgondoskods hinya, orvosi, egszsgi elltstl val megfosztsa, a tanktelezettsgbl fakad szli ktelessgek megszegse, s a kiskor srtett szexulis zaklatsa.

A korbbiakban kifejtett gondolatmenet alapjn a fenti szli, gondozi magatartsok kzl a gyermek elleni szexulis erszak egyrtelmen beletartozik a bntetjog terrnumba. A szexulis jelleg bncselekmnyek trvnyi tnyllsainak jelenlegi megfogalmazsa megfelelen szolglja a kiskorak vdelmt is, klnsen az 1993. vi mdostst kveten, amely a szemrem elleni erszak s a termszet elleni erszakos fajtalansg bntettnek trvnyi tnyllst a minst krlmnyek tekintetben immr az erszakos kzsls bntetthez hasonlan szablyozza. A gyermek srelmre elkvethet egyb szli, gondozi magatartsok megtlse mr nem ennyire egyszer. Ugyanis azt is el kell dntenie a bntetjogi szably megfogalmazjnak, hogy e trvnyi tnyllssal csupn a felntt szemly ktelessgszegst kvnja-e szankcionlni, vagy - hasonlan a testi srts tnyllsnl megfogalmazott fokozatossggal - az alkalmazott szankcik a kiskor srtettnl bell kvetkezmnyekhez igazthatk. Jelenleg a ktelessgszegs pnalizlsa a fontosabbnak ltsz rdek. Ehhez igazodik a Legfelsbb Brsg llsfoglalsa is, amely szerint a bncselekmny elkvetje csak az lehet, aki szli felgyeleti jogosultsggal rendelkezik. Ez azonban kielgtetlenl hagyja a jogalkalmazk ignyeit, hisz a gyakorlati tapasztalatok szerint a szllettrsa, a laksban a kiskorakkal egytt lnagyszl, illetve a brsg ltal szli felgyeleti jogtl korbban megfosztott szlis tansthat a kiskor gyermek fejldst veszlyeztet magatartst. Ennek megfelelen nagyobb hangslyt kell helyezni a kvetkezmnyekre s az elkvetsi magatartsok konkrt meghatrozsra. Azaz e trvnyhelynek kell vdenie a kiskort brmely olyan srls elszenvedstl, amely brmely szltl, nevelszltl, vagy a hztartsban egytt l szemlyektl, illetve brmely ms olyan szemlytl eredt, aki a gyermek folyamatos, vagy idleges felgyeletre kteles, s olyan krlmnyek kztt kvetkezett be, amelyek azt jelzik, hogy a gyermek egszsge, jlte jelents srelmet szenvedett, vagy e srelem bekvetkezsnek a konkrt veszlye ll fenn. A gyermek ltal elszenvedett fizikai srlsnek teht a szl, nevel, vagy gondoz ltal tanstott magatarts kvetkezmnyeknt kell bellnia, amely magatarts a gyermek kegyetlen, embertelen gondozsbl eredt, vagy szndkosan vtkes cselekmnynek kvetkeztben llott be. A gyermekgondozs elhanyagolsban megnyilvnul szli magatartst, llspontom szerint, csak a veszlyhelyzet konkrt kvetkezmnyeire tekintettel clszer bncselekmnyknt megfogalmazni. Azaz a gondozsi ktelezettsg nem teljestsnl a bncselekmny csak akkor valsul meg, ha a cselekmny a gondozsra szorul lett vagy egszsgt kzvetlenl veszlyezteti. Az elhanyagol neveli magatarts egyb kvetkezmnyeit, azaz az alkalmazhat szocilis s gyermekvdelmi hatsgi eszkzket s eljrsokat a csaldjogi s a megalkotand Gyermekvdelmi trvny tartalmazza. Ktsgtelen, hogy a tartsra jogosultak ltfeltteleinek biztostsa fontos trsadalmi rdek. Ezen rdek rvnyeslst azonban nem felttlenl a bntetjogi fenyegetssel lehet kiknyszerteni, amely valjban a tartsi ktelezettsgre szorts polgri jogi (csaldjogi) eszkzei helyett kerl alkalmazsra. A gyakorlat azt mutatja, hogy nem is eredmnytelenl, ugyanis a tarts elmulasztsa bncselekmnynl a legnagyobb arny a megszntetssel befejezett gyek szma.

37

A krds azonban az, hogy a bntetjogot, amelynek ultima ratio-knt kellene mkdnie, clszer-e devalvlni, clszer-e polgri jogi, csaldi jogi ktelezettsg kiknyszertsnek eszkzv tenni. 4. A gyermekkor srtett Az elmlt vtizedekben a kiskorak ldozatt vlsnak valsznsgt elsknt Hank Katalin vizsglatai jeleztk. llami gondozott gyermekek krben ksztett kpet arrl, hogy milyen kp l az llami gondozsban nevelked gyermekekben a csaldrl s a szlkrl. A kutatsban a csaldi tevkenysgre vonatkoz kulcsszavak sorrendjben az els helyen a vers ll. Hasonl tapasztalatokat szerzett vizsglatai sorn Losonczi gnes is: A legtbb megkrdezettet vertk gyermekkorban. 60%-uk beszlt versrl. ... A krdezettek 10%-a vallott kemny versrl. ... Szjjal, bottal, ostorral, ztatott ktllel, sodrfval; volt ahol hideg fej kiszmtottsggal, volt ahol dhdt idegessggel, brutlis kegyetlensggel; volt ahol szakszer pedaggiai mdon osztottk kimrve a huszontt vagy a tizentt, vagy ameddig hasadt a brm, hol csak gy, ameddig el nem fradt az apm keze, verhettek pedaggiai cllal, vagy mert rossz napja volt apmnak, mert nehz lete volt szegnynek, mert sokat ivott, vagy mert - s ez valdi magyarzat - t is vertk, verte az let is, valakinek tovbb kellett adnia, amit szenvedett. A testi fenyts a szerz ltal az Orszgos Kriminolgiai s Kriminalisztikai Intzetben lefolytatott vizsglatok tansga szerint is a gyermekekkel val bnsmd rsze, s a gyermekek szoks-szer tapasztalata a fizikai bntets. Egyre tbb jel mutat arra, hogy a gyermekek egy rsze a csaldban vagy gondoz intzmnyben gy vlik szexulis erszak ldozatv, hogy arrl nem rtesl senki. Ahogy egy gyermekotthon pszicholgusa ltja: ... tnztem tanulink szemlyi anyagait. ... 3-4 olyan esetre akadtam csak, amelyben konkrtan sz esik arrl, hogy az illet fiatalt gyermekkorban fizikailag s/vagy szexulisan bntalmaztk. ... nekem szemlyesen van 10-12 olyan esetrl tudomsom, melyeket a gyerekek egyni beszlgetsek sorn elmesltek. Zs. szletse ta llami gondozott, mivel anyja a krhzban hagyta. Ktvesen kerlt nevelszlkhz. Hromves korban a nevelszlk elvltak, s a gyermeket ettl az idszaktl a nevelanya rszegen rendszeresen ttte-verte. Hat ves volt, amikor az egyik bntalmazs kvetkeztben krhzba kerlt. Az esetet a nevelanya balesetnek lltotta be. Kilencvesen msik nevelszli prhoz kerlt, a bntalmazsok azonban folytatdtak. A tornarn mindig kln vetkztt, hogy a tbbiek ne lssk rajta az tsek nyomait. A nyaralst a nevelanya btyjnak tanyjn tlttt napok jelentettk. 12 ves volt, amikor a nyaralsi id alatt a nevelanya btyja megerszakolta. A nevelanynak sem beszlt az esetrl, de tbb nem volt hajland a tanyra menni. vek mltn a gyerek maga krte az intzeti elhelyezst. I.-t apai nagymamja, s annak msodik frje nevelte. A kislny 9 ves volt, amikor az egyik alkalommal a nevelnagyapval egyedl maradt dlutn a laksban, aki a gyermeket megerszakolta. I. elmeslte a trtnteket a nagyanyjnak, aki - miutn a frje meggrte, hogy megvltozik - nem csinlt gyet az esetbl. A nevelnagyapa 5 v mlva, I. 14 ves korban, ismt megerszakolta a lnyt. Ekkor a nagymama bntetfeljelentst tett a frje ellen. Az elmlt vekben a gazdasgi helyzet romlsval, a csaldok letfeltteleinek nehezedsvel, a munkanlklisg megjelensvel prhuzamosan nvekedett a veszlyeztetett gyermekek szma, s vltak egyre lthatbb a gyermekek ellen elkvetett cselekmnyek. A gyermekvdelmi konferencik j tmakrei, a gyermekvdelmi folyiratok tematikus szmai, s a rendrsg ltal a szexulis abzusok tmakrrl kezdemnyezett prbeszd arra utal, hogy a jelensg egyelre csak a tzvonalban dolgoz szakemberek

38

aggodalmt keltette fel. A trsadalmi odaforduls mg vrat magra. Ezt mutatja, hogy a veszlyeztetettknt regisztrlt kiskorak szmnak drmai nvekedse nem kavart nagyobb hullmokat a gyermekvdelmi szakmn kvl, s mg a gyermekek srelmre elkvetett bncselekmnyekrl sem rendelkeznk teljes kr informcival. Br a gyakorlati tapasztalatok szerint a gyermekek elleni cselekmnyek szmtalan formja ltezik ma Magyarorszgon, a veszlyhelyzetek szempontjbl alapveten kt csoport hatrolhat krl: 1. a diszfunkcionlis csaldban nevelked gyermekek, akiket a csaldtagok rszrl megnyilvnul fizikai s szexulis erszak fenyeget, vagy akiknek nevelst, gondozst elhanyagoljk, s 2. az intzetben nevelked gyermekek, akiket homo- vagy heteroszexulis erszak, illetve prostitcis cl kihasznls fenyeget. A folyamatosan roml krnyezeti hats nveli a veszlyeztetettsget, amelyet az is jelez, hogy a magas kriminalits megykben a legnagyobb a gyermekkor srtettek szma. A kriminlstatisztika adatai szerint 1993ban - jrszt az azvi dekriminalizci kvetkeztben - mind a frfi mind a ni srtettek szma cskkent. Csupn kt letkori kategria srtettjeinek szma nvekedett tretlenl: a gyermekek s a fiatalkorak. E szmbeli nvekeds radsul gy kvetkezett be, hogy a korbbi vekben az ismertt vlt bncselekmnyek rohamos emelkedsvel prhuzamosan bizonyos bncselekmnyek szinte eltntek a statisztikbl: pldul a kiskor veszlyeztetsnek bncselekmnye 1986-1992 kztt az ezret meg-halad rtkrl 520-ra, a tarts elmulasztsa pedig 7133-rl 3776-ra cskkent. S mindekzben a veszlyeztetett gyermekek szma megduplzdott... Mindez a gyermekek vdelmnek, rdekeinek trsadalmi elhanyagolsval is magyarzhat lenne. A jelensg azonban ennl sszetettebb. A nyolcvanas vek vgtl a bntet igazsgszolgltats terletn a bntethatalom jogllami korltait tiszteletben tart emberjogi aspektus liberalizcis folyamat zajlott le. E folyamat sorn a bntetjog nmrskletre knyszerlt, s a bntetpolitika ltkrbl a dekriminalizci kvetkeztben szlesebb rtegek kerltek ki, mint amilyenek a kriminalizci kvetkeztben - a felderts alacsony hatkonysgra is figyelemmel - bekerltek. Az ezzel prhuzamosan zajl trsadalmi vltozsok felsznre hoztk a magyar trsadalom anmis tneteit, s a trsadalmi diszharmnia krlmnyei kztt zajl modernizcis folyamat a trsadalom minden rtegt megviselte. A lakossg klnbzcsoportjainak szocilis helyzetben korbban is meglvklnbsgek jelentsen megnvekedtek. Ez jl rzkelhet a trsadalmi hierarchia aljn s tetejn ltrsadalmi csoportok jvedelmi klnbsgeiben is: a jvedelmek als s fels decilisei kztti klnbsg az 1980-ban mrt 3,9-rl 1993-ra 5,9-re nvekedett. Ennek megfelelen az rarnyok trendezdsnek terhei is elssorban az alacsony jvedelmeket nyomjk. Ez nveli a pszichs terheket is, mert a trsadalom tagjainak tbbsge nem volt felkszlve a munkanlklisggel, az anyagi problmkkal, az letmdvltssal kapcsolatos nehzsgekre, s az ezekkel jr feszltsgek feldolgozsra. Jelents trsadalmi csoportok kerltek a ltfelttelek minimumt sem, vagy alig biztost krlmnyek kz. A piacorientlt talakulssal egyidben ugyanis az llampolgrok szocilis biztonsga feletti llami gymkods hatrai sszbb szorultak. A piaci hatsok ellen vd szocilis garancik kiplsnek teme viszont messze elmaradt a gazdasgi vltozsok mgtt. Mindkt folyamat hatst gyakorolt a kiskorak srelmre elkvetett cselekmnyek megtlsre. A slyos szocilis problmk megjelense elfogadbb tette a trsadalmat a gyerekekkel kapcsolatos elhanyagol magatartsokkal szemben, s ezzel egyidejleg, az j rend rtkeinek interiorizlsakor megkrdjelezdtt - a korbban a privt szfrhoz igen kzel es- llami beavatkozsok megengedhetsge. A hatsgok elbizonytalanodsa ugyan cskkenthette a kriminlstatisztika szmadatait, a problmk slyosabb vlsa viszont szksgszeren nvelte meg a veszlyeztetett gyermekek szmt. A gyermekek srelmre elkvetett

39

cselekmnyek hazai elfordulsi gyakorisgrl alkotott kp kialaktshoz tbbfle informcis forrs hasznlata szksges. Gondot okoz, hogy az albbi forrsokbl nyerhet adatok csak nagy nehzsggel gyjthetk ssze, s rtelmezsk is szmtalan problmt vet fel:

a) A blcsdk, vodk, iskolk gyermekvdelmi nyilvntartsai

Az oktatsi intzmnyek nem egysges szempont-rendszer szerint tekintik a kiskorakat veszlyeztetettnek. Ennek oka az oktatsi intzmnyekben gyermekvdelmi megbzottknt tevkenyked munkatrsak ilyen irny szakmai felkszletlensge s a rendelkezskre ll problmamegold eszkzk hinya.

b) A gymhatsgok veszlyeztetetti nyilvntartsai

A gyermekvdelemmel foglalkoz szakemberek a veszlyeztetett gyermekek szmt 1986-ban pldul kb. 200000-re becsltk. A gymhatsgokon veszlyeztetettknt nyilvntartsban szerepl kiskorak szma azvben 91573 fvolt. Egyb adatok szerint a gymhatsgoknl s az oktatsi intzmnyeknl nyilvntartott, veszlyeztetett gyermekek egyttes szma - az tfedsek levonsa utn - 1986-ban 135632 fvolt. Ugyanezen v adatai szerint a gymhatsgnl nyilvntartott veszlyeztetett cigny kiskorak arnya 38,5% (35257 f) volt. Az ssznpessghez viszonytott relevns eltrs magyarzatul szolglhat, hogy a cigny etnikum egyttal szegny is, s emiatt a gyermekvdelem s igazsgszolgltats szmra knnyebben definildik a kzposztlyi gyermekgondozsi normkra pl elvrstl eltr gyakorlat devinsknt. Itt rhet tetten leginkbb a trsadalmunkon belli normarendszerek klnbzsge, mely az eltr normk el nem fogadsban, nem tmogatsban, st eltlsben jelenik meg. A gyermekgondozsi mintkban tapasztalhat eltrsek, a gyermekek gondozottsgnak, felgyeletnek lazbb formi nem a szegnysgre s a normarendszerek klnbzsgre vezetdnek vissza, hanem a szlk szemlynek eltlsvel jrnak egytt. Br a veszlyeztetetti nyilvntartsban ltszlag egysges kategrik szerepelnek (1. krnyezeti ok, 2. magatartsi ok, 3. anyagi ok, 4. egszsgi ok), tvolrl sem egysges az a szempontrendszer, amelynek alapjn a gymhatsg munkatrsai a fenti ngy kategriba trtn besorolst elvgzik. Az emltett nyilvntartsok nagysgrendjt a krnyezeti okbl veszlyeztetett kiskorak szma hatrozza meg, mely a szocilis s az egyb okbl veszlyeztetett gyermekeket egyazon kategriba sorolja, ezrt az adatok a kiskor srtettek szmt tekintve csak nagy fenntartssal kezelhetk. A veszlyeztetettsg azonos tartalmnak ltsz kategrii hrom szinten is eltren hatrozdhatnak meg:

A rgi, a telepls terleti dimenzija miatt; Az iskola, a gymhatsg, a brsg intzmnyi dimenzija miatt; A szakemberek: a tanr, gymgyi elad, a rendr, a br eltr szemlyi dimenzija miatt.

Az adatok nagysgrendjre dnthatst gyakorolnak a rgi, a telepls helyi gazdasgi-kulturlis-szocilis jellegzetessgei, a helyi szoksok, hagyomnyok. Ha egy adott telepls szocio-kulturlis jellegzetessgei lehetv teszik az erszak alkalmazst, akkor az erszak ellen fellp helyi szocilis intzmnyrendszer, vagy akr a helyi igazsgszolgltats is ehhez fog igazodni. Emiatt e terleten jval alacsonyabb lesz a veszlyeztetett csaldok szma, s a legslyosabb csaldi problmkat kvet bntetgyek szma, mint az orszg ms vidkein. Az adatok eltr voltt magyarzza tovbb nhny, a tblzatokbl ki nem derthet tny. Ha pldul a veszlyeztetettsgi nyilvntartsok tartalmnak meghatrozi, a listk tnyleges kszti a helyi telepls tbbedik genercis tagjai, akkor az azonos szocializcis mintk miatt ms teleplsektl eltrhet a

40

veszlyeztetettsg kszbrtke. Ha viszont egy eltr szocializcis krnyezetbl rkez szakember definilhat, akkor a statisztikai adatokban is tkrzdhet a sajtjtl eltr szubkulturlis jelensgekre adott reakcija. A helyi intzmnyrendszer kiptettsgi szintje is befolysolja a problmarzkelst, hiszen csak kiptett megoldrendszer kpes nagyszm problmt stigmatizl intzkedsek nlkl felvenni, ugyanakkor az intzmnyeslt megoldsok hinya csak az nrtk, nrdek nyilvntarts megblyegz funkciit ersti.

c) Az ismertt vlt bncselekmnyekre vonatkoz egysges rendrsgi s gyszsgi statisztika

Legpontosabb adatforrsnak az egysges rendrsgi-gyszsgi statisztika adatai tnnek. Ez azonban a srtetti adatokkal kapcsolatosan csak hi remny. A statisztikai adatgyjts is mutatja bnteteljrsi jog felems viszonyulst a srtetthez, azaz tkrzi a srtett slytalan szerept. Ami annl is inkbb furcsa helyzet, mert az ismertt vlt srtettek szma s nvekedsi teme 1984. v ta jelentsen meghaladja az ismertt vlt elkvetkt: Kiemelt bncselekmnyek v 1988 1989 1990 1991 1992 1993 srtettjei 105532 132601 206961 283170 272833 226393 elkveti 39547 42933 54499 61499 68798 68040

A fenti adatsor csak a kiemelt bncselekmnyek elkvetinek szmt tartalmazza. A kiemelt s a nem kiemelt bncselekmnyek krben sszesen 231000 srtettet regisztrlt a statisztika 1993-ban, ezen bell 9786 kiskort (4,2%), akik kzl minden tdik mg a 14. letvt sem tlttte be. Az emberls ldozatai kztt 7,1%-ban, a szndkos testi srts srtettjei kztt pedig 9,6%-ban tallunk gyermek- s fiatalkort. Ez azt jelenti, hogy ma Magyarorszgon minden kt htben meglnek, vagy megksrelnek meglni egy 14 ven aluli gyermeket, illetve minden hten hrom 14 ven aluli gyermeket bntalmaznak gy, hogy 8 napon tl gygyul testi srlst szenved. Az hiszem, nem kell kommentr ahhoz az adathoz sem, amely szerint a tavalyi vben az sszes ismertt vlt nemi erklcs elleni bncselekmny 43,2%-t gyermek s fiatalkor srelmre kvettk el. Taln az az rtkels sem tlz, amely a 14. v alatti letkor lnyok szlszeti esemnyei alapjn a gyermekkor lnyokkal vgrehajtott kzslsek szmt vi 4-5000-re becsli. Az adatszolgltats rendszere mg azokat a srtettekkel kapcsolatos informcikat is elfedi, amelyek az ismertt vlt bncselekmnyek krben rendelkezsre llhatnnak: a statisztika ugyanis kiemelt s nem kiemelt cselekmnyekre osztja a bncselekmnyi sokasgot. A kiemelt (rtsd: az ves bnzs nagysgrendjt meghatroz) bncselekmnyek srtettjv vlt szemlyekrl rszbeni adatok ismeretesek. A rszbeni megismerhetsg oka, hogy a kriminlstatisztikai rendszer egy bncselekmnyhez egy srtettet rendel, gy mg az ismertt vlt s kiemelt bncselekmnyek krben is jval magasabb a tnyleges srtettek szma, mint ahogy azt a statisztika tkrzi (pl. tbb emberen ... kvetnek el vagy ha a bncselekmny tbb ember

41

hallt okozza stb.). A nem kiemelt bncselekmnyek ldozatv vlt szemlyekrl nem ll rendelkezsre semmilyen adat. Szmukra (ers hibaszzalkkal), ismt csak az elkvetett bncselekmnybl lehet kvetkeztetni (pl. a megronts bncselekmnye felttelez legalbb egy 12-14. v kztti kiskor srtettel folytatott szexulis cselekmnyt). 3. szm tblzat A srtett vlt szemlyek szma a kiemelt bncselekmnyi kategrikban 1993. vben Bncselekmny tpusok Kiemelt bncselekmny Emberls Szndkos testi srts Szexulis bncselekm. Kiskor veszlyeztetse Lops / betrses lops Kzti baleset okozsa Rabls Felntt 221129 431 7586 234 164321 4606 2165 Fiatalkor (14-17) 7160 6 453 119 162 3605 379 374 Gyermek (0-13) 2626 27+ 142+ 59+ 366+ 965 211 246

4. szm tblzat A srtettek szma egyes nem kiemelt bncselekmnyi kategrikban 1990. vben Bncselekmnyek tpusai Tarts elmulasztsa Kiskor elhelyezsnek megvltozt. Szemrem elleni erszak Megronts Vrfertzs Termszet elleni fajtalansg Szemremsrts Egyb nem kiemelt bncselekm. Bncs.szma^ 6275 * + 89 * + 196 * + 159 * + 20 * + 101 * + 332 + 79

^ Csak a bncselekmnyek szma ll rendelkezsre A tblzatokban +-gal jelltem azokat a bncselekmnyeket, amelyek sszessge lefedi a child abuse bntetjogban megjelen fogalmi krt s *-gal jelltem a IV. fejezetben rszletezett vizsglatban szerepl bncselekmnyi kategrikat. Mint lthat a gyermekek srelmre elkvetett bncselekmnyek dnttbbsge a

42

nem kiemelt bncselekmnyek krbe tartozik, mely jl mutatja, hogy a gyermekkor srtett problmakre a hazai bngyi statisztika szmra nem ltezik.

43

IV. fejezet GYERMEKSRTETTEK EGY VIZSGLAT TKRBEN

A gyermek- s fiatalkorak srelmre elkvetett cselekmnyek valsznstheten haznkban is a polgri llamok adataihoz hasonl gyakorisggal fordulnak el, csakhogy errl megbecslhet adattal mg a jelensg nagysgrendjt illeten sem rendelkeznk. Az ismeretek forrsa a gyermek- s ifjsgvdelmet ellt szervezetek hivatalos tevkenysge sorn tudomsukra jut rtesls. Ezekben az eljrsokban azonban a tapasztalatok szerint a bizonytsi eljrs nagy nehzsgekbe tkzik. A tnylegesen veszlyeztetett s ezrt a bntetjogi beavatkozst ignylesetek szma minden valsznsg szerint az ismertnek tbbszrse - rja Vavr Istvn. Amit elsknt vizsglni lehet teht, az a jghegy cscsa: a bntet felelssgrevons tjra terelt gyek. Azok, amelyeket valamilyen ok/indok alapjn a trsadalom, a helyi krnyezet, a csald mr nem fogad el, mr nem tri a bnelkvet viselkedst s feljelentsvel egyttal bncselekmnyknt rtelmezi. Az elkvetett bncselekmnyek vizsglatnl azoknak a krlmnyeknek s sszefggseknek a feltrsra kell trekedni, amelyek e jogsrt magatartsok kialakulst, s e bncselekmnyek srtettjv vlst elsegtik. A kiskorak viktimizcis veszlyeztetettsgre vonatkoz ismrvek kidolgozsa, a srtett gyermek s az elkvet kztti kapcsolatban a rokoni, csaldi s nevelsi fggsg szerepnek rtelmezse, valamint a srtett kiskorak hibs szocializcijbl ered s klnfle mdon megnyilvnul kvetkezmnyek feltrsa segtheti e cselekmnyek megelzst. A srtett vlt gyermekekben a bn-cselekmny heveny mdon megnyilvnul kzvetlen, s ltens mdon tovbbl kzvetett - gyakran a srtett egsz letre kihat - kvetkezmnyeket eredmnyez. E kvetkezmnyek egyrszt a srtett gyermek gyermekkori magatartsi tneteiben, msrszt a srtett tovbbi lettjnak alakulsban, vlasztott csaldi kapcsolataiban, s a sajt gyermek nevelse sorn vlasztott mdszerekben is megjelennek. 1. A bngyi iratok vizsglata alapjn levonhat kvetkeztetsek A 3. s 4. szm tblzatokban foglalt, a gyermekkori viktimlis veszlyeztetettsg fogalomkrt lefed bncselekmnyek a szl/nevel ltal a gyermek srelmre elkvetett cselekmnyek hrom ftpust lelik fel: a testi srtst, a fizikai bntalmazst, - a szexulis visszalst, erszakot, s - a nevels, gondozs elhanyagolst. A fenti krbl az e fejezetben ismertetett vizsglat sorn csupn a csaldon bell elkvetett bncselekmnyek (elkvetivel s srtettjeivel) foglalkoztam. Ugyanis ezek azok az esetek, ahol a gyermek letkorbl add fgg helyzete, a vrsgi kapcsolat, vagy a csaldon belli elkvets jellegzetessgei a leginkbb feltrhatk. A kutats slyponti rszt az 1986. vben jogersen befejezett bntetgyek adatlapos feldolgozsa kpezte. Az iratanyag feldolgozsa bncselekmnyenknt, elkvetnknt s srtettenknt kln-kln krdvvel trtnt, s tizenegy megyben s Budapesten indult bnteteljrsok anyagt lelte fel. A megvizsglt 221 bntetgyben 259 elkvet s 492 kiskor srtett szerepelt. A.) A bncselekmny A feldolgozsra kerlt 221 bntetgyben a vd trgyv tett cselekmnyek tlnyom tbbsge: kiskor veszlyeztetse (72,8%) volt, melyet az erszakos kzsls (10,8%), a kiskor elhelyezsnek megvltoztatsa (4,1%) s a szemrem elleni erszak (4,1%) kisebb szmban pedig a megronts (3,2%) s a vrfertzs (3,2%),

44

majd a termszet elleni fajtalansg (0,9%) s a tarts elmulasztsa (0,9 %) bncselekmnye kvet. Az albbiakban felhasznlom a Legfbb gyszsg Gyermek- s Ifjsgvdelmi nll Osztlya ltal vgzett kiskor veszlyeztetse miatt indult eljrsokra vonatkoz trvnyessgi vizsglatnak eredmnyeit is. A bnteteljrsok 28,9%-a a gymhatsg kezdemnyezsre indult. Az adat figyelemre mlt, ugyanis az esetek sokkal nagyobb szmban (64,2%) voltak jelek arra, hogy a csald diszfunkcionlisan mkdik, s e jeleket a klvilg (szomszdok, iskola stb.) jl rzkelte. E tnetek az elkvet(k) szemlyhez vagy a csald mkdshez kapcsoldtak, esetleg egyb olyan objektv nehzsget jeleztek, amelyekbl a bncselekmny bekvetkezsnek veszlyre mr korbban is nagy valsznsggel kvetkeztetni lehetett volna. Az elkvet szemlyhez kapcsold okok kztt jl rzkelhet a szl(k) alkoholista letmdja, mely a vizsglat adatai szerint az elkvetk 52,1%-t rintette. A korbbi hasonl bncselekmny elkvetse miatt eltls, esetleg a csald rendezetlen letvitelnek szlelse is a gyermek nevelsnek, gondozsnak elhanyagolsra utalhatott volna. Az esetek 24,4%-ban a csaldtagok (felesg, gyermekek) rendszeres bntalmazsrl vagy elhanyagolsrl korbban is volt informcija a krnyezetnek. De hasonl figyelemfelhv tnyezlehetett volna a srtett korbbi llami gondozsa, a vrszerinti apa hinya, a gyermek iskolai, vodai kzssgbl val kimaradsa, hogy csak a legjellemzbbeket emltsem. A csald egyb problmi is jelezhettk volna a veszlyt. A gz- s villanyszolgltats kikapcsolsa, a csald fizetsi nehzsgei, a lakbrfizets elmaradsa szksgszeren a csaldi feszltsgek nvekedst eredmnyezi. Ezeket a megllaptsokat a legfbb gyszsgi vizsglat is altmasztja: a vizsglat sorn rtkelt 487 gyben 103 volt a gymhatsgi feljelentsek szma, amely 21,1%-os arnyt jelent ... a gymhatsg esetenknt huzamosabb idn t tudomssal br a slyos veszlyeztet helyzetrl. A gymhatsg s a krnyezet eszkztelensge jelenik meg az albbi esetben: A csald ngytag. Apa, anya, s kt gyermek. A gyermekek egyike ltalnos iskols, a msik vods. 1982: els zben rkezik jelzs a gymhatsghoz arrl, hogy az apa italozik, az egszsggyi hatsg alkoholelvon krra ktelezi, a kezels eredmnytelen 1984: a gymhatsg figyelmezteti a szlket, hogy ne italozzanak, s ne hanyagoljk el gyermekk gondozst 1984. oktber: az iskola gyermekvdelmi felelse kezdemnyezi az iskols gyermek llami gondozsba vtelt, a gymhatsg a szlket ismt figyelmezteti 1985. mrcius: az iskola jelzi a gymhatsgnak a nagyobb gyermekkel kapcsolatos magatartsi problmkat 1985. mrcius: a gymhatsg figyelmezteti az anyt a gyermek magatartsi problmi miatt 1985. jlius: a szomszdok bejelentik a gymhatsgnak, hogy az apa llandan bntalmazza a nagyobb gyermeket 1985. szeptember: a krzeti megbzott eljrst kezdemnyes a szlkkel szemben kiskor veszlyeztetse miatt 1985 sze: a pszicholgiai szakvlemny nem javasolja a gyermek llami gondozsba vtelt, hivatkozva arra, hogy a gyermekben olyan mrtk szeretetigny van, amely mellett a gondozsba vtele tovbbi elidegenedshez vezetne 1985. december: a gyermek osztlyfnke s a napkzis pedaggus jelzi a gymhatsgnak, hogy az apa a gyermeket gy megverte, hogy a fejbre felhasadt 1986. februr: A gyermek osztlyfnke az llami gondozsba vtelt kezdemnyezi

45

1986. mrcius: a gymhatsg jegyzknyvileg figyelmezteti az apt s magatartsa megvltoztatsra ktelezi 1986. prilis: a gymgyi krnyezettanulmny ksztje a laksban igen rossz llapotokat tallt, a laks ftetlen, a gyermek egyedl 1986. mjus: a gyermeket, elssorban krnyezeti okbl, llami gondozsba veszik A bntetgyek tovbbi tovbbi 25,3%-ban a szlk voltak a bnteteljrs kezdemnyezi, akik hzastrsuk, vagy velk egytt l lettrsuk ellen tettek bntet feljelentst. Magyarzatot ignyljelensg, hogy az eljrst kezdemnyez hzastrs - legtbbszr a felesg - szndkai az esetek nagy rszben a bnteteljrs alatt megvltoznak. A bntetgyekbl kitnen a feljelents megttele utn a felesg mg a nyomozati szakban vallomst tesz a hzastrsa ellen. Majd nhny hnap mlva, amikor az eljrs a brsgi szakaszba r, hozztartozi viszonyra tekintettel megtagadja a vallomst. Hasonl tntetet szlelt a legfbb gyszsgi vizsglat is, megllaptva, hogy a hozztartozk mentessgi joguk ellenre, ltalban nagy szmban tettek a nyomozs sorn, tbbnyire terhelvallomst. Az eljrs ksbbi szakaszban azonban a hozztartozk a vallomsukat tbbszr mdostottk, illetve ltek a mentessgi jogukkal. Ennek vlheten az a magyarzata - rja a legfbb gyszsgi jelents -, hogy a veszlyeztetett magatarts a csaldban megsznt, vagy legalbbis enyhlt. rtelmezsemben ennek sokkal inkbb az az oka, hogy az eljrst kezdemnyez hzastrs rdbben arra, hogy a feljelentssel sem sikerlt megmozdtani a szocilis segt szolglatokat, a csald, illetve , szemly szerint tovbbra is ugyanolyan tmasz nlkli, mint korbban. S ha a hzastrsat eltlik (akr szabadsgvesztsre, akr pnzbntetsre), gy a csald egsze mg rosszabb helyzetbe kerl. Termszetesen ezen kvl mg szmtalan ok vezethet a feljelents visszavonsra, a valloms megtagadsra: a hzasfelek kibklse, a felesg megflemltettsge, a lakskrlmnyek megoldhatatlansga, stb. A bnteteljrs az gyek tovbbi 18,1%-ban rendrsgi felderts, rendrsgi kezdemnyezs alapjn indult. Ide fknt azok az esetek sorolhatk, amikor a rendr helyszni intzkedse nyomn indul meg a bnteteljrs vagy a rendrsg ms gyben szleli a bncselekmny elkvetsre utal adatokat, s emiatt indt eljrst. Az esetek fennmarad rszben az iskola, a szomszdok, az orvos vagy a vdn, vagy a srtett maga kezdemnyezte az eljrst. B.) Az elkvet A vizsglt bntetgyekben 259 szl, gondoz elkvet szerepelt. Az eljrs al vont szemlyek 71,4%-a frfi, 28,6%-a nvolt. Az elkvetk 59,l%-a hzas volt s hzastrsval lt a bncselekmny elkvetsnek idpontjban. (Az ssznpessgen bell az az arny: 63,7%.) A vizsglatban szereplcsaldokra ltalban az tlagosnl nagyobb csaldnagysg s az atipikus csaldi struktra jellemz. Mg a jogilag rendezettnek ltsz hzastrsi kapcsolatok 10%-ban is az elkvet hzastrstl kln, vagy egyb lettrsi kapcsolatban l. Ez az inkongruens csaldi llapot a csaldok labilitsra s a csaldon belli ers szemlyi fluktucira utal mint azt a ksbbi interjk al is tmasztjk -, s egszben azt eredmnyezi, hogy e csaldok lett a permanens bizonytalansg, a gyermekek lett alapveten befolysol tmeneti csaldi llapotok jellemzik. Ezek a csaldok nem mkdnek tmogat rendszerknt, hinyzik bellk a csaldi kzssg gyermeket vdelmezfunkcija. A csald szemlyi kapcsolataiban megjelen bizonytalansg mell e csaldoknl a szocilis krlmnyekben megragadhat bizonytalansg is trsul. Ez leginkbb az alacsony iskolai vgzettsgben, a szakkpzettsg

46

hinyban, a munkaer-piaci helyzet kedveztlen mutatiban s az inaktvak magasabb arnyban rhet tetten. Az elkvetk legnagyobb szmban a trsadalom peremre kerlt vagy lecsszban lv szemlyek, akik esetben az alacsony iskolzottsg, az anyagi nehzsgek, tovbb a rendszeres s tlzott alkoholfogyaszts egymssal sszefggsben, ill. egymst erstve vezetnek a bnelkvet magatartshoz - rja a kiskor veszlyeztetsvel kapcsolatban a legfbb gyszsgi jelents. Az 1986. vi ssznpessgre, illetve a vizsglat krbe esbncselekmnyeknl az ismertt vlt bnelkvetkre vonatkoz adatok sszehasonltsa mg inkbb nyomatkostja a bntetjogi bntetssel sjtott elkvetk kedveztlen trsadalmi helyzett. 5. szm tblzat Az iskolai vgzettsg szerinti adatok sszehasonltsa (1986. v) Iskolai vgzettsg Analfabta 1-4 osztly 5-8 osztly Kzpfok Felsfok Vizsglat mintja 8,5% 12,3% 70,6% 8,1% 0,4% Ismertt vlt elkvetk 6,7% 12,9% 72,5% 6,3% 1,6% ssznpessg 1,3% 65,5% 27,1% 6,1%

A mintban szereplelkvetk alacsony iskolai vgzettsge gyenge munkaer-piaci helyzetet s alacsonyabb foglalkozsszerkezeti pozcit hoz magval: 6. szm tblzat Foglalkozs szerinti sszehasonlts (1986. v) Foglalkozs Szakmunks Betantott munks Segdmunks Szakalkalm.+szellemi nll Nyugdjas + htb. Foglalkozs nlkli Vizsglt minta 11,1% 23,9% 31,7% 2,7% 2,7% 13,1% 14,7% 40,7% 2,7% 2,3% 15,8% 14,1% Bnelkvetk* 24,4%

* A vizsglat krbe es bncselekmnyek ismertt vlt bnelkveti 7. szm tblzat A vizsglt elkvetk aktv s inaktv munkaer-piaci helyzet szerinti megoszlsa

47

Munkaer piaci helyzet Aktv Intaktv ezen bell: Vegyes inaktv Nyugdjas Alkalmi munks sszesen (aktv + inaktv)

Frfi 126 59

N 28 46

sszesen 154 105

23 10 26 185

39 1 6 74

62 11 32 259

A 7. szm tblzatbl lthat, hogy a nk 62%-a, s a frfiak 32%-a inaktv. A 8. szm tblzat adatai szerint viszont a cigny s a nem cigny populci tekintetben ugyanez az arny 58:35, az elbbi kategria javra: 8. szm tblzat A mintban szerepl cigny s nem cigny bnelkvetk foglalkozs-szerkezeti megoszlsa C llami Szvetk. Magn Vegyes Nyugd. Alkalmi sszesen 17 7 4 26 1 11 66 nem C 83 33 10 36 10 21 193 100 40 14 62 11 32 259 C % 26 11 6 39 > 2> 17 > 100,0 nem C % 43 17 5 <19 <5 <11 100,0 % 39 15 5 23 4 12 100,0

> = inaktv cigny: 58% < = inaktv nem cigny: 35% Elttnk ll az a jellegzetes szegny cignycsald modell, melyben a frfiaknak nincs munkjuk, mert az llami ptiparbl mr korbban kiszorultak. gy alkalmi munkt vllalnak, s a csald gyedbl, gyesbl, vagy/s csaldi ptlkbl l. E csaldoknl a szlkedv nvekedst erstheti a nk munkaer-piacrl val kiszorulsa is. Az 1986. vi helyzetet mutat fenti tblzat adatsorainak elemzsnl emlkeztetnem kell az Olvast arra, hogy abban az vben a munkanlklisg kategrija a statisztika szmra mg egyltaln nem ltezett. Ennek megfelelen azt sem lehet kzvetlenl igazolni, hogy a cigny csaldok munkaer-piaci helyzete jval rosszabb a nem cigny munkavllalknl. A helyzet jelents vltozst jelzi, hogy a cigny etnikumhoz tartozknl egy

48

v alatt is drmai vltozs zajldhatott le: 1992-ben mg csak 64%-uk tartozott a trsadalom legalacsonyabb jvedelm 1/5-be, 1993-ban azonban mr 81%-uk. Kln krds volt szmomra, hogy a vizsglat sorn kit tekintsek cignynak, s milyen ismrv alapjn. Az ltalam cigny kategriba sorolt elkvetk szma eltr a rendrsg statisztikai szempontrendszertl. A rendrsgi statisztikban - a mra mr megszntetett - cigny/nem cigny adatgyjts szerint azt az elkvett kellett cignyknt regisztrlni, akit a krnyezete annak tartott. Szmomra e feloszts elfogadhatatlan, s ennek megfelelen csak azokat az elkvetket vettem cigny szrmazsaknak, akik az eljrs sorn valamilyen mdon maguk fejeztk ki e kzssghez val tartozsukat. Vizsglatomban a cigny kategria hasznlata nem htrnyos megklnbztetst, hanem csupn egy adott szubkultrhoz val tartozst jelent. Ennek megfelelen szmomra a szubkultra rtk-semleges kategria, mely legfeljebb msfle tradcikat, s sok esetben integrcis nehzsgeket jelent. Az elkvetk szocilisan htrnyos helyzett mutatjk a rossz lakskrlmnyek s kedveztlen lakkrnyezet is. A vizsglat megersti azt a kzismert tnyt, hogy a nagyobb gyermekszm s a szegnysg szinte trvnyszeren egytt jrnak. A bntet iratanyag adataibl is megllapthat, hogy e csaldok laksai jellemzen alacsony komfortfokozatak (nincs frdszoba s/vagy wc), melyekben a nagyobb gyermekszmra tekintettel a szobnknti laksrsg jelentsen meghaladja a kvnatos mrtket (1-2 f). Nem lehet azonban elhallgatni azt a jelensget sem, hogy a csald alapveten rossz anyagi helyzett tovbb rontjk a szlk letmdjbl - legtbbszr alkoholizmusbl - erednegatv hatsok. Az elkvetk bevallott jvedelme s a foglalkozsszerkezetben elfoglalt helynek sszevetsbl megllapthat, hogy a sajt foglalkozsi kategriik alatti szocilis helyzet emberekrl van sz. Az elkvetk szocilisan htrnyos helyzete jelentsen knyszerplyra tereli az tlkezst. Ezeket az embereket mr nem lehet mstl, mint szabadsguktl (s gyermekeiktl) megfosztani. Ezt tkrzi a bntetskiszabsi gyakorlatis. Az elkvet vagyontalan, jvedelem nlkli helyzete a bri dntst a szigorbb szankcik fel tereli, hiszen esetkben eleve lehetetlen a pnzbntets alkalmazsa. A munkaer-piaci problmk s a magyar bri karnak a kzrdekmunka szankci alkalmazsval szembeni elutast attitdje pedig a munka jelleg bntetsek alkalmazst gtolja meg, melybl kvetkezen marad a szabadsgveszts, mint lehetsges szankci. Ez utbbi azonban pp a csaldokra r tovbbi terheket a - sok esetben egyetlen - kereskivonsval. Hogy mgis ez utbbi tekinthet mindennapos gyakorlatnak, azt az adatok egyrtelmen bizonytjk: az elkvetk 90%-t szabadsgvesztsre tltk, ezen bell 56%-ukat vgrehajtand szabadsgvesztsre, s az elkvetknek mindssze 3,5%-val szemben alkalmaztak pnzbntetst, illetve 0,4%-ukkal szemben munkabntetst. Ez jelentsen eltrt az 1980-as vek msodik felnek ltalnos bntetskiszabsi gyakorlattl, mely szerint az 1986. vben szabadsgvesztsre tlsek arnya a kzvdas bncselekmnyeknl 49% (ebbl 27% vgrehajtand), a javt-nevelmunkra tltek arnya 6% volt, s pnzbntetssel sjtottk az eltltek 38%-t. Az 1990-es vek bntetskiszabsi gyakorlata nmileg megvltozott. A szabadsgveszts-bntetsek alkalmazsi gyakorisga 30%-ra cskkent - ezek nagyobb rszt is vgrehajtsban felfggesztik -, kb. 50%-ban anyagi bntetssel sjtjk az eltlteket, 0,5%-ot tesz ki a munkabntetsek arnya, s a fennmarad rszben nll mellkbntetst vagy intzkedst alkalmaznak a brsgok. Megjegyzend azonban, hogy a vizsglat krbe esbncselekmnyeknl a bntetskiszabsi gyakorlat ltalnos enyhlse tvolrl sem rezhet ilyen

49

mrtkben. A kilencvenes vekben az alkalmazott szankcik kztt a szabadsgvesztsek arnya a kiskor veszlyeztetsnl csupn 70-73%-ra, a tarts elmulasztsa miatti eljrsokban pedig 36-47%-ra cskkent. A vgrehajtand szabadsgvesztst azonban nemcsak az elkvetk szocilis helyzete indokolja, hanem a cselekmnyben, vagy az elkvet szemlyben rejl egyb okok is: a bncselekmny bntetsi ttele, a bncselekmny trgyi slya, az elkvet visszaes, esetleg tbbszrs visszaesvolta. A kiskor veszlyeztetse bncselekmny elkvetse miatt indult eljrsokban pldul az elkvetk 49%-t ms bncselekmny elkvetse miatt is felelssgre vontk, halmazati bntetst alkalmazva. E halmazatban szerepl bncselekmnyek krben 4 bncselekmny kategria tnik meghatroznak: a testi srts, a tarts elmulasztsa, a lops s a kzveszlyes munkakerls. (A vizsglat idpontjban ez utbbi mg bntetjogilag ldzendcselekmny volt.) 9. szm tblzat A vizsglt mintban szerepl elkvetk letkori megoszlsa letkor 18-24 ves 25-29 ves 30-39 ves 40-49 ves 50 v feletti sszesen F 13 36 136 54 20 259 % 5,1 13,9 52,6 20,8 7,7 100,0

Az elkvetk letkort jelz adatsorbl az tnik ki, hogy a vizsglt bncselekmnyek elkvetse lnyegben a 25. letv betltse utn jellemz. A mintban klnsen kiemelked a 36-39 ves kor elkvetk arnya. Az eltltek letkor szerinti megoszlst vizsglva megllapthatjuk, hogy az esetek mintegy felben az eltltek letkora a 30-39 letv kz esik - rja Vavr Istvn is. Tekintettel arra, hogy a mintban meghatroz nagysgrend a kiskor veszlyeztetsnek bncselekmnye, a fenti adat nem meglep. Ha a nagykorsg elrse krli hzassgktseket, illetve lettrsi kapcsolatok kialaktst vesszk jellemznek, akkor valban ebben a szli letkorban vrhat a gyermekek srelmre elkvetett nem szexulis jelleg cselekmnyek nagyobb gyakorisga, mert a kapcsolatbl szletett gyermekek ekkor lesznek klnbzoktatsi intzmnyek nvendkei. Az iskolba kerls idszaka, a beiskolzssal kapcsolatos felmrsek, berats, csaldltogats stb. nagyobb valsznsggel hozzk a felsznre azokat a cselekmnyeket, amelyek korbban a csaldon bell, a zrt ajtk mgtt maradhattak. A vizsglat szerint e bncselekmnyekrt jellemzen a sokgyermekes csaldok szlit tlik el a brsgok. Kiemelten magas az 5-nl tbb gyermekes csaldok arnya (27%). Miutn az elkvetk 25%-a tartotta magt cignynak, az adatok azt mutatjk, hogy a sokgyermekes cignycsaldok fellreprezentltak e bncselekmnyi krben. C.) A srtett

50

A vizsglati mintban szereplcsaldon bell srtett vlt 492 gyermek- s fiatalkor srtett 48,8%-a fi, 51,2%a leny volt. 85,6%-uk srelmre a vrszerinti szl kvette el a bncselekmnyt s 11,8% a nevelt gyermekknt srtett vlt kiskorak arnya. 10. szm tblzat A mintban szerepl srtettek letkora letkor 0 - 3 ves 4 - 6 ves 7 - 10 ves 11 - 14 ves 15 - 18 ves Nincs adat sszesen F 86 92 142 115 38 19 492 % 17,5 18,7 28,9 23,4 7,7 3,9 100,0

A bncselekmny srtettjv vls megjelense a gyermek 4. letve krliidszakra tehet, ami egy-rtelmv teszi, hogy jellemzen ekkor vlnak a csaldi problmk az intzmnyes szlels trgyv. Az voda intzmnyeslt problma-szlelse termszetesen nem terjed ki valamennyi potencilisan veszlyeztetett gyermekre, klnsen azrt nem, mert pp a legveszlyeztetettebb csaldok problms gyerekei nem jrnak vodba, gy a velk s csaldjaikkal kapcsolatos gondok csak az iskola-elksztben, vagy az iskolban fogalmazdnak meg. A srtettek letkort vizsglva ugyanis gy tnik, hogy 0-3 ves letkorban nagy valsznsggel a csaldon bell, zrt ajtk mgtt maradhatnak azok a problmk - ha csak nem olyan kirv slyak, amelyek az intzmnyek reakcikat korbban is beindtjk -, amelyek a kiskor srelmre elkvetett bncselekmnyeket generljk. A szoksos letkori kategorizlsok a srtettek letkornak tekintetben nem segtenek, ellenkezleg, flrertelmezsre adnak lehetsget. Ugyanis az ltalnos iskola als s fels tagozatra bontsa miatt eltnik az a homogenits, ami a 4-14 ves letkorig - kt v kivtelvel - konstansnak mutatkozik. Ha ves bontst hasznlunk, akkor az tapasztalhatjuk, hogy e sv mindegyik vben 32-33 srtett szerepel. Csupn az 5. valamint a 8-9. letvek szlelhetk kiugr rtkknt. Br arrl sem szabad megfeledkezni, hogy a minta 84%-ban kiskor veszlyeztetse bncselekmny valsult meg, amely tbbek kztt a tanktelezettsg negliglsval is elkvethet. Mindamellett gy vlem, hogy az iskolval kapcsolatba kerls ktelezettsge nagyobb valsznsggel hozza felsznre azokat a cselekmnyeket is, amelyek a tanktelezettsg megszegsn tl, egyb magatartsokkal valstjk meg a kiskor veszlyeztetsnek trvnyi tny-llst. Ebbl kvetkezen a 8. v krli letkor srtettek srbb elfordulsa nem felttlenl azt jelenti, hogy ebben a korban nagyobb gyakorisg a kiskor veszlyeztetsnek bncselekmnye, hanem sokkal inkbb azt, hogy az oktatsi intzmnyekkel val ktelezkapcsolatba kerls a korbban s folyamatosan elkvetett bncselekmnyek napvilgra kerlsben jtszanak szerepet. Az ltalnos iskols korhatrt tlpve azonnal megsznik az

51

intzmnyi egyttmkds, a csald feletti intzmnyes kontroll, azaz a srtettek kamaszkorban felmerl problmk mr fiatalkori devianciaknt minslhetnek. A srtettek nemenknti megoszlsa kzel egyenletes (240 fi, 252 lny). Br a npessg egszre a 40 ves letkor alatt vgig a frfitbblet jellemz, a vizsglt populciban lnytbblet mutatkozik. A megoszls eltoldsbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a lnygyermekek veszlyeztetettebb helyzetben vannak a fiknl. A 221 bncselekmny kzl 49 szexulis jelleg - amelyeket br nem kizrlagosan, de tbbsgben lnyok srelmre kvetnek el -, s ez is a nemenknti megoszls eltoldsnak magyarzatul szolglhat. A magyar csaldok gyermekszm szerinti megoszlsa azt mutatja, hogy msflszer annyi egy-gyermekes csald van, mint ktgyermekes. A mintban termszetesen nem szerepelhetnek a gyermektelen csaldok, mert csak a csaldon bell elkvetett veszlyeztet magatarts kpezte a vizsglat trgyt. Relevns eltrs szlelhet az orszgos npessg-statisztika s a vizsglt populci kztt a hrom s tbb gyermekes csaldok esetben. A vizsglt srtettek 56%-a esett ez utbbi kategriba, ami egyrtelmen a sokgyermekes csaldokban felnvekv gyermekek ersebb veszlyeztetettsgt s egyttal e csaldok felteheten az tlagosnl problematikusabb interperszonlis viszonyait is jelzi. A srtettek szma szerinti cezra a hromgyermekes csaldoknl hzhat meg, melytl kezdve az eloszlsi haranggrbe rohamosan cskkentendencij. Trsadalmunkban ersen jelen van az az eltlet, hogy a sokgyermekes csaldok zme egyttal a cigny etnikumhoz tartozik, tovbb, hogy e npcsoport bnzsi aktivitsa ers. A vizsglt gyekben a srtettek 30%-rl (147 f) volt valsznsthet cigny mivoltuk. Ha a cignyok szmt a magyar npessgben 5-6%-ra becsljk, akkor azt ltjuk, hogy a cignygyermekek veszlyeztetettsge 6-szorosra tehet. A hazai teleplsszerkezet problminak ismeretben akr termszetesnek is vehetjk, hogy az n. problms cignycsaldok szma a teleplsszerkezeti lejtvel egytt a kisteleplsek irnyban n (telepls-tpusonknt: fvros: 3 - vidki vros: 49 - kzsg: 95 cigny srtett). 239 srtett szocilis helyzetrl rendelkezem adatokkal. Csupn 17%-uk mondhat j anyagi- s lakshelyzet csaldban felnvekednek. A srtettek 83%-a a tradicionlis szegnysgkrlmnyei kztt l, kikapcsolt kzzemi szolgltats, zsfolt, vagy romos, illetve szksglaksokban, dnglt padlj vlyoghzakban, cignytelepen, kilakoltatva, vagy nknyes laksfoglalknt. 253 srtett szocilis helyzetrl nincs kzvetlen informcim, annyit azonban lehet tudni rluk, hogy kzlk 48, nagy valsznsggel cigny. Teht a mintban szerepl 147 cigny etnikum srtett 32%-rl az eljrs sorn nem tartottk fontosnak megemlteni, vagy figyelembe venni szocilis krlmnyeiket. Felttelezsem szerint ezek azok, a gyermeket bncselekmny elkvetsre rbrssal megvalst, kiskort veszlyeztet cselekmnyek, ahol a szocilis krlmnyek feltrsa nem tnyllsi elem, szemben pl. a gondozs elhanyagolsval megvalsul, kiskort veszlyeztet gyekkel. Figyelemre mlt azonban, hogy mivel a bngyi iratanyagban ilyen adatok nem szerepeltek, a brsg e tnyeket, jellemzket a bntets kiszabsa sorn sem rtkelte. E tnyek elemzse kzelebb visz a kiskor srelmre elkvetett cselekmnyek ltencija mrtknek megllaptshoz. Joggal felttelezhet ugyanis, hogy a nem cigny srtettek krben ltez ltencia jval nagyobb, mint a cigny etnikum srtetteknl. Egyrtelm sszefggsek mutathatk ki a rossz lakskrlmnyekkel s rossz anyagi helyzettel jellemezhet szegny csaldokban, illetve az elfogadhat anyagi helyzettel, s megfelel lakskrlmnyekkel rendelkez csaldokban srtett vl gyermekek helyzetre reagl gymhatsgi intzkedsek kztt.

52

11/A-B-C. szm tblzat A gymhatsgi intzkedsek s a szocilis krlmnyek sszefggsei a vizsglt mintban A/ Gymhatsgi intzkedsek a bncselekmny kituddst megelz idszakban Intzkeds fajti Figyelmeztets Helyi segtsg llami gondozs Nincs adat sszesen tlagos szoc. k. 10 6 24 40 % 25 15 60 100 Rossz szoc. k. 77 37 53 285 452 % 17 8 12 63 100 87 37 59 309 492

B/ Gymhatsgi intzkedsek a bncselekmny kituddsakor Intzkeds fajti Figyelmeztets Helyi segtsg llami gondozs Nincs adat sszesen tlagos szoc. k. 2 11 27 40 % 1 28 68 100 Rossz szoc. k. 5 2 172 273 452 % 1 38 61 100 5 4 183 300 492

C/ Gymhatsgi intzkedsek a bnteteljrs folyamn Intzkeds fajti Figyelmeztets Helyi segtsg llami gondozs Nincs adat sszesen Megfelel szoc. k. 40 40 Rossz szoc. k. 11 441 452 11 481 492

A 11. szm tblzatokban hasznlt fogalmak:

Figyelmeztets: a legenyhbb fokozat gymhatsgi vd-v intzkeds Helyi segtsg: nevelsi tancsads, hetes blcsde, ideiglenes intzeti elhelyezs, lthats szablyozsa, nevelsi segly, a szl alkoholelvon kezelse

53

llami gondozs: intzeti gondozsba vtel a szli felgyeleti jogok korltozsval

Fenti tblzatokbl megfigyelhet, hogy a jobb anyagi helyzet csaldokban srtett vlt gyermekek esetben nagyobb az esly arra, hogy a gymhatsg figyelmeztetssel lezrja az gyet. Az elkvet oldalrl ez azt jelenti, hogy ez az elkvet nagyobb valsznsggel kerli el a bntetjogi felelssgre vonst. A 11/A. szm tblzat nagy meglepetse, hogy a j anyagi helyzet csaldok gyermekei szmra sem knlnak a lakterleten az nkormnyzatok szemlyes szocilis szolgltatsokat. Ezzel szemben a gyermekek viszonytott arnyszma azt jelzi, hogy nagyobb valsznsggel kerlnek llami nevelsbe, mintha rossz anyagi helyzet csaldokban nnnek fel. A magyarzat vgtelenl egyszer: a gymhatsgok feladatuknak tekintik a problms helyzetekben a szlk figyelmeztetst, s e feladatuknak tisztessggel eleget is tesznek. m a szocilis intzmnyrendszerben helyi erforrsknt a csaldok anyagi seglyezse dominl, mint ignybe vehethelyi segteszkz. Ezt az eszkzt a gymhatsgok a rossz anyagi helyzet miatti llami gondozsba vtel elkerlse cljbl hasznljk. Ezrt is nem tallunk j anyagi helyzet gyermeket a helyben segtsget kapottak kztt. Klnsen furcsllom azt a tnyt, hogy mindssze egyetlen gyermek kerlt kapcsolatba - legalbbis az iratanyag adatai szerint - a helyi nevelsi tancsadval. A 11/B. szm tblzat jelzi, hogy a bncselekmny kituddstl kezdden a gymhatsgok mr alig hasznlnak helyi megoldsokat, ugyanakkor az anyagi helyzet fggvnyben az elbbi tendencia megfordul, s ekkor mr a rossz anyagi helyzet csaldok gyermekeinek llami nevelsbe vtele a szociolgiailag vrt meghatrozottsgot mutatja. S vgl a 11/C. szm tblzat szerint, a bntet-eljrs sorn mr ms eszkz szba sem kerl, mint az llami nevelsbe vtel. A gyermekvdelmi hatsg diszfunkcionlis mkdst egy - e szempontbl - igen jellemzeset bemutatsval tudom illusztrlni: Y.13 ves cignylnyknt vlt megronts bncselekmnynek srtettjv. Csaldja korbban egy borsodi cignytelepen lt. Mivel vlyoghzuk sszedlt, nknyesen bekltztek egy nagyvrosi, vizes pince-laksba. Apja egy osztlyt vgzett, betantott munksknt a vros ipari zemben dolgozott. Kzveszlyes munkakerls szablysrtsrt vontk felelssgre s garzdasg elkvetse miatt tltk 8 hnapi szabadsgvesztsre, hrom vre felfggesztve. Anyja hrom osztlyval hztartsbeli. A szlk 13, illetve 15 vesek voltak, amikor lettrsi kapcsolatra lptek. Nagykorsguk elrse utn azonnal hzassgot is ktttek. A hzassgbl 5 kiskor gyermekk szr-mazott. Kzlk Y. a legidsebb. A csald lete rende-zetlen, pincelaksuk rendetlen, piszkos. A gyermekek sokat mulasztanak az iskolbl. Csavarognak, polatlanok, hinyos ruhzatak, tetvesek. Elfordult, hogy a gyermekeket a szlk napokra magukra hagytk, ekkor Y. vigyzott a kicsikre. E problmkat az iskola mr tbbszr jelezte a gymhatsgnak, amely figyelmeztette a szlket, s magatartsi szablyokat rt elrszkre, amit viszont k nem tartottak be. A szlk ellen kiskor veszlyeztetse miatt 1986 februrjban indult bnteteljrs. Elzmnyhez a fent emltett megrontsos cselekmny is hozz tartozik. 1985 novemberben ugyanis Y. kt kisebb fitestvrvel moziba ment, ahonnan nem trt haza. A kt testvr elmondta a szlknek, hogy Y. sszetallkozott egy cignyfival s elment vele. Y. szlei mg aznap bejelentettk a rendrsgen lenyuk eltnst. Mivel a lny msnapra sem kerlt el, ezrt a szlk ismt a rendrsgen prblkoztak, de ismt sikertelenl. A kvetkeznapokban a szlk a nagycsaldi kapcsolatokat felhasznlva, megtalltk Y-t egy kzeli faluban, ahol Y. lettrsi kzssgre lpett az emltett fival. A kapcsolatba a fi szlei is beleegyeztek, felajnlvn, hogy a fiatalok lakjanak nluk. Y. szlei a falubeli lakst mg az pincelaksuknl is rosszabbnak tltk, ezrt - a kisebb rosszat vlasztva - a fiatal prt magukhoz

54

kltztettk. Miutn Y. szleinek rendrsgi segtsg krse tovbbra is rvnyben volt, a rendrsg malmai tovbb rltek, s ennek eredmnyeknt 1986. februrjban eljrst indtottak az albbi 5 szemly ellen:

1. 2. 3. 4.

A cignyfi ellen megronts miatt, mert a 13 ves Y-tel ltestett szexulis kapcsolatot. A fi anyja ellen, megrontsban kzremkd bnsegdi magatarts miatt. Ilyenknt Ugyanezrt a fi apja ellen. Megrontsban kzremkdbnsegdi magatartsa miatt, Y. apja ellen, aki a bnsegdi

rtkeldtt az lettrsi kzssg ltestshez nyjtott segtsge.

magatartst azzal valstotta meg, hogy a fiatalokat a pincelaksba kltztette s az lettrsi kapcsolat folytatst szndkosan segtette. Ezen fell kiskor veszlyeztetse is szerepelt a vdiratban, mely cselekmnyt gyermekei gondozsnak s nevelsnek elhanyagolsval valstotta meg.

5.
Az tlet szerint:

Ugyanezrt Y. anyja ellen.

A fit felfggesztett szabadsgvesztsre tltk A fi apjval szemben megszntettk az eljrst, mert idkzben elhunyt A fi anyjt felfggesztett szabadsgvesztsre tltk Y. apjt 1 vi s 4 hnapi vgrehajtand szabadsg-vesztsre tltk Y. anyjt 1 vi, vgrehajtsban 2 vre felfggesztett szabadsgvesztsre tltk
Az eljrs megindulsval egyidejleg Y-t s 4 testvrt a gymhatsg llami gondozsba vette. Mi is trtnt itt? Az esetbl kitetszik, hogy a csald sosem volt problmamentes sem az iskola, sem a gymhatsg szmra. A hatsgi beavatkozs azonban csak a figyelmeztetsig, s a magatartsi szablyok elrsig terjedt, amelyet nem tmogatott egyb, a csaldi problmkat megoldani clz szakmai segtsgnyjts. Az iskola levelekkel bombzta a gymhatsgot, amely azonban ilyen mennyisgs minsgproblmval szemben tehetetlen volt. Mivel a szlk igen intenzven kerestk gyermekket, gy teht sz sem lehetett a csaldi kapcsolataik kirlsrl. Megtallsval szmukra megnyugtat mdon rendezdtt a helyzet, hisz a leny nem tett semmi rosszat, csak azt, amit a sajt anyja ugyanilyen ids korban: a szubkulturlis szoksokat kvetve, 13 vesen, lettrsi kapcsolatra lpett. E fejlemny azonban j tra terelte a hatsgi beavatkozst, hiszen bncselekmny valsult meg! Most mr kzenfekvvolt a kvetkezhatsgi lps: a szlk a bntet felelssgrevons rendszerben feleltek gyermekeik elhanyagolsrt, a gyermekek pedig a csaldbl ki-emelhetv s intzetben elhelyezhetv vltak. A szlk ellen indtott eljrs ugyan a csald problmit nem oldotta meg, viszont a gymhatsg rdekei szempontjbl j megoldst jelentett, mert a tovbbiakban mr nem az, hanem a nevelotthon s a brtn volt felels a csald sorsrt. A gyermekket keresszlk segtsgre teht gy sietett a gymhatsg s a brsg, hogy az egsz csaldot az llami intzmnyi ellts keretei kz csukta. A cselekmny kzvetlen kvetkezmnyei mellett, minden harmadik srtett nagy valsznsggel elszenvedett egy harmadik srlst is, az intzmnyi rendszer ltal okozott kzvetett, jrulkos srelmet. A gyermekvdelmi hatsg ugyanis - jobb megolds hjn - minden harmadik srtett (171 ft) veszlyeztetettsgt gy kezelte, hogy a gyermeket kiemelte a csaldjbl. A hazai gyermekvdelmi rendszer problmamegold lehetsgeinek abszurditst mutatja, hogy ezek kzl a srtettek kzl csupn egyetlen egy gyermek lett intzeti elhelyezett. 170 esetben teht a szlk szli felgyeleti joga megsznt, vagy korltozott vlt. A fenti helyzet elllsa az intzmnyrendszer sajt logikja szempontjbl azonban teljesen termszetesnek tekinthet. A

55

gyermekvdelmi intzmnyek s hatsgok eszkzrendszernek hinyossgaijelenleg alig tesznek lehetv ms megoldst: a gyermek csaldbl val kiemelst megelzvd-v intzkedsek slytalansga, ezek hatkonysgt megerstszocilis intzmnyhlzat elgtelensge s a szocilis szakemberek kicsiny szma miatt a csaldi feszltsgek nvekedshez addig-addig asszisztl a gymhatsg, amg a bntetfeljelentssel egy ms szfrba kerl t a problma - a bntetjog terletre. Ekkor fel sem merl mr az objektv felttelek elemzse, hisz az elllott helyzet valban oly mrtkben veszlyezteti a gyermek fejldst, hogy a csaldbl trtn kiemelst minden krlmny altmasztja. A gyermek kiemelst kveten sem vltozik azonban a helyzet. Az interjk tansga szerint a gyermek llami gondozsba vtelt kveten sem kerl sor a csald gondozsra, kvet-kezskpp nem is lehet szmtani arra, hogy a gyermek visszakerljn oda, s a csald belsfeszltsgei, illetve szocilis problmi olddjanak. A 492 srtett aktjban csupn 27%-uk esetben (132 f) talltam korbbi magatartsukra vonatkoz adatot. A 13. szm tblzat szerint, a 132 fesetben 208 olyan emlts trtnt, amely a srtett magatartsval kapcsolatos. A srtettek korbbi magatartst jellemz tnetek az eljrs sorn tett vallomsokbl (tan, elkvet, srtett) s az akthoz esetlegesen csatolt iratokbl voltak megllapthatak. A srtettek kzl csavargknt emltettek 41 ft (az sszes emlts 20%-a), iskolakerlminstst kapott 32 f(15%), osztlyt ismtelt 38 gyermek (18%). Kzenfekvfelttelezs lenne, hogy a gyermekek buksa elmenetelk, tanulmnyi eredmnyk vonatkozsban az iskoln bell marad problma. Ugyanakkor a tblzatbl az lthat, hogy szinte valamennyi bukott tanul mind az iskolban, mind a gymhatsgon a veszlyeztetti nyilvntartsban szerepel. Az adatsor kesszlan bizonytja, hogy a srtettek magatartsvltozsa az iskolban tetten rhetlenne, illetve a magatartsvltozsbl kvetkeztetni lehetne a problmk gykerre. Miutn a srtettek 87%-nak (430 f) srelmre elkvetett bncselekmnyt a folyamatossg, a hossz idn t tart elkvets, az llapotszersg jellemezte, ezrt joggal felttelezhet, hogy a srtetti magatartst az elkvet folyamatszer magatartsval dnten befolysolta. A gyermekek predevins (vagy olykor valban devins) magatartsa csak a helyzetkre adott termszetszer reakciknt foghat fel. A srtett vls prognosztizlsban fontos jelzs lehetne az iskolakerls tnye, melyet az adatok szerint nem jelentsgknek megfelelen kezelnek. Egyrtelmnek ltszik, hogy a pedaggusok, az esetleges iskolai gyermekvdelmi megbzottak s a gymhatsgi eladk munkjukban tbb mint jelzs rtknek kellene hogy tartsk a fenti problmk egyttjrst, mint a srtett vlst jelzproblmahalmaz egyik jl szlelhet tnetegyttest. Mindezek alapjn a gyakorlatilag minden kiskorval tallkoz oktatsi-nevelsi intzmny gyermekvdelmi munkjnak megerstse kiemelked fontossg. 12. szm tblzat A mintban szerepl srtettek nemi megoszlsa a nyilvntarts tpusa szerint Nyilvntarts tpusa Nincs nyilvntartsban Gymhat. nyilvntarts Gymh.+iskolai nyilvt. N. A. sszesen Fi 72 66 75 27 240 Lny 84 62 68 38 252 ssz 156 128 143 65 492

56

13. szm tblzat A srtettek korbbi magatartsi problmi a nyilvntartsok tpusa szerint* Magatartsi Nincs nyt. problmk Csavargs Prostitci ngyi ksrlet Bncselekmny Hinyzs Agresszivits Szipuzs Osztlyismtl. Tan. tl. roml. Szexkapcsolat Isk. fradtsg Felments Kolduls Zrkzottsg Ok jel. nlkl sszesen 1 2 2 3 3 6 6 1 3 135 162 15 8 8 4 4 2 3 99 143 Gymh nyt. Gymh + isk nyt 24 2 1 20 20 13 2 22 7 4 4 1 2 74 196 N. A. 1 2 1 2 6 3 52 67 ssz 41 2 3 32 32 22 2 38 18 4 5 1 2 6 360 568

* Egy srtettnl tbb ok is szerepelhet A 12. s 13. szm tblzatbl lthat, hogy az agresszivits sokkal inkbb szerepelhet a veszlyeztetettknt nyilvntarts okaknt, mint a visszahzds, zrkzottsg, s ennek megfelelen mind az iskola, mind a gymhatsg tbb fit, mint lnyt tart nyilvn a srtettek kzl. Ez nyilvnvalan magval hozza azt a krdst, hogy milyen tnetek alapjn tekint a gymhatsg s az iskola valamely gyermeket veszlyeztetettnek. Valszn, hogy a lenygyermekek ltal a csaldi problmkra adott reakcik- amelyek inkbb a visszahzdsban, a szorong s neurotikus tnetekben jelennek meg -, nem rik el a gymhatsg s az iskola ingerkszbt. Ennek megfelelen, a devins vagy predevins magatartst, azaz a mr elllt beilleszkedsi zavart tekintik nyilvntartandnak, szankcionlandnak. A srtettek 32%-a (156 f) nem volt korbban veszlyeztetettknt regisztrlva.

57

Ez annl is rdekesebb, hiszen - mint az elbb emltettem -, az elkvetsek 87%-a folyamatos cselekmny, melyrl ezek szerint szocilis intzmnyeink csak kor-ltozottan szereznek tudomst. Esetnkben a ketts nyilvntarts (a gymhatsgon s az oktatsi intzmnyben egyarnt nyilvntartott gyermekek) a jellemzbb (143 f), mint a csak gymhatsgi nyil-vntarts (128 f). A terleti gyermekvdelem szakembereinek kiemelt figyelmet kellene fordtaniuk az iskolakerl, csavarg gyermekek viselkedse mgtt meghzd okok feltrsra, mr csak azrt is, mert ezek a gyermekek igen knnyen vlhatnak maguk is bnelkvetkk, mint azt a vizsglat adatai is jelzik: a csavarg, az otthonrl idnknt napokra eltn39 gyermek kzl 18 (46%) mr maga is kvetett el kisebb-nagyobb bncselekmnyt. Az egy kln krds, hogy az otthonukat s iskoljukat egyarnt kerlgyerekekre irnyul intzmnyes figyelem csak a regiszt-rls, vagy a segtbeavatkozs krre terjed-e ki. Az elb-bit ltszik altmasztani az az adat is, mely szerint a gymhatsgon nyilvntartott gyermekek kztt 10 szzalkponttal nagyobb a cignyok arnya. A ketts nyilvntarts esetben viszont mr 17 szzalkpont a klnbsg. Tbb mint valszn, hogy az iskolnak nincs eszkze e magatartsi problmk befolysolsra, mr csak azrt sem, mert a jellegzetesen porosz gykermagyar iskolarendszer sem az oktats, sem a nevels tern nem a kulturlis klnbsgek, a kisebbsgekkel szembeni tolerancia szempontjait tartja elsdlegesnek. A cigny etnikumbli kulturlis gykergyermekek lazbb, nllbb szabadid-felhasznlst ezrt minstheti a nem cigny kzposztlyt jellemzkorltoz tpus gyermeknevelsi megkzelts csavargsnak, vagy a gyermekek magukra hagysnak. Az iskolai rtkels ltszik megjelenni abban, hogy a 8-9. ves letkorban megna srtett vls valsznsge, ami nem kis mrtkben annak tudhat be, hogy az iskola s a csald szmra egyarnt a gyermek tanulsi kudarcaknt jelenik meg a fenti kulturlis klnbsg. Ennek jelzsre az iskola adminisztratv eszkzknt hasznlja a tanktelezettsg elmulasztsa jogi kategrijt. A kiskor veszlyeztetse, mint bncselekmny jellegzetesen a nevelsi, gondozsi ktelezettsg elmulasztst jelenti, amelyet az is mutat, hogy a srtettek csupn 10%-a szenvedett testi srlst a cselekmny sorn, s e srlsek 2/3-a nyolc napon bell gygyult. A legritkbb esetben fordul elegyetlen srlsi nyom nmagban. Minden msodik bntalmazs a gyermek fejn, vagy arcn okoz srlst. Az arct, fejt vdsrtett pusztn e vdekezs sorn tovbbi srlseket szenved az arca el tartott karjn. A srlsek 41%-a a fejtet, a hajas fejbr, a fl s legfkppen az arc srlst jelenti. A srlsek 27%-a 8 napon tl gygyul. Az adatok azt is jelzik, hogy azok a gyermekek, akiknek egszsggyi llapota rossz, lelki s fizikai llapott kifejezett visszamaradottsg jellemzi (koraszltt, szletsi rendellenessggel szletett, iskolaretlen, bevizel, neurotikus, epilepszis, debil), nagyobb valsznsggel vannak fizikai bntalmazsnak kitve. A klfldi kutatsi megllaptsok sszecsengenek a vizsglat eredmnyeivel a vonatkozsban, hogy a srtett vlst klnbzfizikai vagy szemlyisgjellemzk knnytik meg, illetve abban, hogy a srtettek jl meghatrozhat tnetei jelzik a mr bekvetkezett cselekmnyeket. A vizsglatban szereplsrtett gyermekek 30%-a genetikus vagy szerzett egszsgi s mentlis rendellenessget mutat (pl. szletsi rendellenessg, koraszltt, neurotikus, illetve bevizel). Br a vizsglati mintban a srtett gyermekek 86%-a az elkvetvrszerinti s mindssze 12%-a az elkvetk nevelt gyermeke, a bncselekmny kvet-keztben testi srlst szenvedett srtettek 71%-a vr-szerinti s 29%-a nevelt gyermek. Vagyis a nevelt gyermekek jval nagyobb mrtkben vannak kitve a testi srts veszlynek. Rszlet az egy 1986. vben keletkezett tlet indokolsbl: A nevelszlk a rjuk bzott gyermekekkel rendkivl szigoran bntak. A legkisebb fegyelmezetlensget is indokolatlanul szigoran bntettk. ... az egyik gyermek a ceruzjt eltrte. Emiatt felelssgre vontk, majd

58

mindketten lland bntalmazs kzben a gyermekkel a ceruzacsonkot lenyelettk. Azt mr csak n teszem hozz, hogy az iratanyagbl azt is meg lehetett llaptani, hogy a gyermekek megflemltettsgt a krnyezet 11 hnapon keresztl szlelte, de konkrt bntalmazst nem lttak, s a gyermekek testi higinija megfelelvolt. rdemes lenne gymhatsgainknak jobban odafigyelni erre a tnyre, hiszen vilgosan mutatja, hogy a szli szerepek gyakorlsa bizonytalan, vagy tmeneti jelleg csaldi kapcsolatok esetn nem jelenti egyttal a gyermek irnt rzett felelssg kialakulst, azt a ktelessget, amelyet a csaldba kerlt gyermek felnevelse r az j hzas/lettrsi kapcsolat mindkt tagjra. Mivel az elvlt szlk j kapcsolatteremtst alapveten nem a gyerekek szksgletei, ignyei, hanem a felnttek viszonyai alaktjk ki, ezrt legtbbszr eleve rendezetlen marad a gyermek(ek) s a nevelszlkapcsolata. A felnttek rendezetlen viszonyai csapdnak le a gyermekeken, s ekkor van nagy valsznsge annak, hogy az lettrsak egyms kztti srldsai a nevelt gyermekek ltal elszenvedett testi srtsekben ltenek testet. A klfldi kutatsok veszlyeztetknt rjk le azokat az tmeneti csaldi helyzeteket, amelyekben a szli szerepekben jra s jra ms szemlyek jelennek meg. Klnsen nagy a veszlye ennek a lenyok srelmre elkvetett szexulis cselekmnyeknl. A gyermeknevelsi eszkzk megvlasztst, s a testi fenyts, mint bntetsi eszkz alkalmazst azonban nemcsak a nevelszl/nevelt gyermek viszony befolysolja, hanem nagymrtkben meghatrozza az interjk ltal felsznre hozott jelensg is, mely azt mutatja, hogy ezekben a csaldokban a testi fenyts a gyermeknevels, a gyermek magatarts befolysolsnak bevett eszkze. A bncselekmny srtettjv vlt gyermekek csupn 2%-nak egszsggyi llapotrl krtek orvosi vlemnyt az igazsgszolgltatsi hatsgok, mg a srtettek 54 %-t vizsglta meg az eljrs sorn pszicholgus szakrt. rdekes jelensg, hogy ennek ellenre, ppen azokban az gyekben maradt el a pszicholgus szakrtbevonsa, ahol a gyermek testi srlse miatt orvosi vizsglat trtnt. Holott elg kevss valszn, hogy egy orvosi vizsglatot ignylegszsggyi krosods ne jrna valamilyen pszichs kvetkezmnnyel is. Feltehet, hogy az orvos-szakrti vizsglatok csekly szma azzal is ssze-fggsben van, hogy az eljrs megindulsakor becsatolt orvosi ltlelet elegendfogdzt nyjtott a brsgnak a fizikai kvetkezmnyek megtlsre. Alapveten azonban azzal lehet sszefggsben, hogy a kiskor veszlyeztetse, mint bncselekmny, az elhanyagolsban megnyilvnul szli magatartsokat bnteti. Az emberrel foglalkoz tudomnyok eredmnyeinek hasznostsra az igazsgszolgltats szervei egyre nvekv mrtkben veszik ignybe szakrtk kzremkdst feladataik megoldshoz. Br pontos statisztikai adatok nem llnak rendelkezsre, gy becslhet, hogy a kzvdas gyek kb. 20-40%-ban mkdik kzre valamilyen szakrt. A pszicholgus szakrtbevonsra az utbbi vekben gyakrabban kerl sor,de ennek ellenre a bntet eljrsok legfeljebb 1-2%-ban tallkozni velk. A szakrt kirendelse a br szaktudst van hivatva kiegszteni a gyermekek ellen elkvetett bncselekmnyek miatt indult eljrsokban is. A jog ugyanis nem tri a br tancstalansgt, de igyekszik neki segtsget nyjtani ahhoz, hogy a vitt mg ttekinthetmederbe szorthassa, hogy a ktkedsnek vget vethessen gy, hogy dntse egyttal vitathatatlannak is tnjk. ... A bntetanyagi jogszablyok (ezrt) pontosan krlrjk az egyes trvnyi tnyllsokat, s gy hatrok kz szortjk a vitt, a bizonytsi eljrst. llspontom szerint a kiskor veszlyeztetse bncselekmnynek jelenlegi megfogal-mazsa ppen ezt a segtsget nem nyjtja a jog-alkalmaznak, aki - a vizsglati adatok szerint minden msodik esetben - egy msik szakma szaktudst knytelen segtsgl hvni ahhoz, hogy azzal fedje el a trvnyi kerettnylls megfogalmazsbeli hinyossgait, hogy a bizonyts eredmnyessge esetn lehetv vljk a bntet

59

felelssgrevons. Vlekedsemet a szakrti bizonyts problmirl folyt OKKrI kutats is altmasztja: a pszicholgus szakrtk specilis ismereteinek hasznostsra irnyul szertegaz trekvsek kztt ... figyelemre mlt az az irnyzat, amelyik a pszicholgus nyilatkozatait nem egyszeren a tovbbi kutats, hanem objektv tnyek bizonytsa rdekben kvnja rt-kesteni. Ha a bizonytand tny megllaptshoz vagy meg-tlshez klnleges szakrtelem szksges, szakrtt kell ignybe venni. [Be. 68. (1) bek.] A pszicholgus szakrt kzremkdse teht annak vizsglatra vagy megtlsre irnyul, hogy az elkvetett cselekmny s kvetkezmnyei veszlyeztettk-e a kiskor testi, szellemi, erklcsi fejldst. A vizsglat adatai szerint azonban a pszicholgusi szakvlemnyek tbbsge nem tartalmazott a srtett s az elkvetklcsns rzelmi kapcsolatra vonat-koz megllaptsokat. gy gondolom, hogy a kiskorak fejldst veszlyeztethelyzet rtkelsnl meghatroz a gyermek s a csaldtagok interperszonlis kapcsolatainak feltrsa, ezrt megprbltam az gyirat egyb adataibl (a srtett, az elkvet, a tank vallomsaibl) kvetkeztetni e viszonyra. Az ltalam ksztett kategriarendszer nyilvnvalan nem lln ki a pszicholgia szaktudomnynak prbjt, m minden szubjektivitsa ellenre annyit le lehet szrni az eredmnyekbl, hogy a bri dnts sorn az alkalmazott szankci csak a jogi tnyekre van tekintettel, s figyelmen kvl hagyja a csald szemlykzi viszonyait. A srtettek felnl talltam e viszonyra utal informcikat, zmmel a srtetti vallom-sokban. A srtettek 42%-a nyilatkozott gy, hogy az elkvett elutastja, fl tle vagy egyenesen gylli. Ugyanakkor 12%uk viszonya kiegyenslyozott, ra-gaszkod, st tiszteletteli volt az elkvetirnyban. Az a tny, hogy a vizsglatban a nevelszli kapcsolatok jellegrl knnyebb volt informcit tallni a bngyi iratanyagban, mint a vrszerinti csald belsviszonyairl, valsznleg azt is jelzi, hogy a nevelszli kapcsolat, illetve a nevelszlmagatartsnak gyermeki minstse - akr pozitv, akr negatv rtelemben - knnyebben kimondhat a kiskor szmra, mint a vrszerinti szl esetn. A nevelt gyermekek a vrszerinti gyermekeknl kicsivel nagyobb arnyban szmoltak be arrl, hogy nevelszljkkel a kapcsolatuk kiegyenslyozott, rzelmi ktdsen alapul, mint a vrszerinti gyermekek esetben (14, ill. 12%). Ugyanakkor lfelkiltjel a nevelt gyer-mekknt srtett vlt kiskorak azon jelzse (62%), mely a nevelszlkkel val kapcsolatukat elutastnak, flelmesnek, st gyllettel teliknt jelenti meg, szemben a vrszerinti gyermekek hasonl tpus jelzsvel (41%). Hiba tnik evidencinak, hogy a cselekmny elbrlsa, a szankci megvlasztsa sorn az interperszonlis viszonyok, a szubkulturlis sajtossgok (pl. az er tisztelete) mind-mind figyelembe veendtnyezk, gy tnik ezek rvnyestse dntmrtkszemlletvltozs nlkl nemigen lehetsges. A kutats sorn szk krben vizsgltam a srtett eljrsjogi helyzett. A Be. 58. (1) bekezdse biztostja, hogy a srtett jogait kpviselje utjn is gyakorolja. Ez a jog azonban nem egyrtelmen szablyozott a kiskor srtett esetben. A Btk. 31. (3) bekezdse rtelmben a magnindtvnyt a korltozottan cselekvkpes szemly esetben a trvnyes kpvisel, illetve a gymhatsg is elterjesztheti. Cselekvkptelen srtett esetben kizrlag a trvnyes kpvisel, vagy a gyermekvdelmi hatsg jo-gosult ennek megttelre. Az eljrsban a srtett kp-viselett a trvnyes kpvisel, meghatalmazs alapjn gyvd, nagykor hozztartoz, valamint az lthatja el, akit erre kln jogszably feljogost. [Be. 58. (2) bek.] A kiskor srtett trvnyes kpviselje a Csjt. rendelkezse szerint a szl, a gym, llami gondozs esetben pedig az intzet igazgatja. A vizsglat sorn egyetlen olyan gyet sem talltam, amelyben meghatalmazs alapjn gyvd ltta volna el a srtett kpviselett. Az gyek azon rszben,

60

amelyben a trvnyes kpviselis rszt vett az eljrsban, indtvnytteli, szrevtelezsi jogt nem gyakorolta sem a srtett, sem a trvnyes kpvisela bizonyts sorn. A legfbb gyszsgi vizsglat is megllaptja: A kiskor kihallgatsakor ltalban - br kvnatos lenne - gondoz, illetve nevelnem volt jelen. Mindez visszavezethet a hatsg kioktatsi ktelezettsgnek elmulasztsra is. Br ebben - vlemnyem szerint - inkbb az tkrzdik, hogy eljrsi rendszernk a srtettet passzv szerepre krhoztatja. Az eljrsi trvny nll fellebbezs benyjtsra sem jogostja fel a srtettet. A hzastrsaknak, illetve a srtetteknek a brsgi eljrs sorn a hozztartozi viszonyra tekintettel trtnvallomsttel megtagadsbl, s a nyomozs sorn tett valloms visszavonsbl arra kvetkeztetek - taln nem alaptalanul -, hogy vlemnyk nem felttlenl egyezik a kzvdl llspontjval. mbr tny, hogy ebben a korbbiakban emltett megflemltettsg, vagy a csaldi bke helyrelltsnak szndka is kzrejtszhat. Srtettvdelemre vonatkoz ltalnos rendelkezseket sem tartalmaz a bnteteljrsi trvny. Ha csak a Be. 199. (3) bek.-ben foglaltakat nem tekintjk annak, mely szerint a srtett-tant ltalban elsknt kell kihallgatni. E rendelkezsben azonban gy vlem inkbb a bizonyts szempontjai jtszanak szerepet. A kiskor srtettek szemlyben s kihallgatsban rejl sajtossgokra figyelemmel viszont a trvny - a hatsg beltsra bzva - lehetv teszi, hogy a srtett gondozja, vagy pedaggus nevelje is jelen lehessen a meghallgatson. Ismt a legfbb gyszsgi vizsglat megllaptsra hivatkozom: Olyan esetek is elfordultak, hogy a kiskor kihallgatsnl az a gondoz volt jelen, aki az gy gyanstottja volt. ... Elfordult olyan eset is, hogy a kiskor kihallgatst flbe kellett szaktani, mert az lmnyek felidzse slyosan felzaklatta a kiskort. A bncselekmny kros hatsnak cskkentse s a msodlagos viktimizci megelzse rdekben megfontolandnak tartom a kiskor srtettek helyzett figyelembe vev, szemlyket s jogaikat vdelemek beptst a bnteteljrsba. 2. Gyermeksrtettek utletnek vizsglata Annak vizsglata rdekben, hogy a rendezetlen csaldi miliben felnvekvgyermekekben kialakul-e a problmk antiszocilis mdon val megoldsnak kszsge, illetve vlasztott csaldi kapcsolataikban, esetleg gyermeknevelsi mdszereikben nyomot hagytak-e a korbban tlt tapasztalatok, l7-l9 vvel ezeltt srtett vlt szemlyeket kerestem meg. A lehetsges interjalanyok kivlasztsa a Pesti Kzponti Kerleti Brsgon 197073 kztt jogerre emelkedett, s a IV. fejezet 1. pontjban felsorolt bncselek-mnyek elkvetse miatt indult bntetgyekbl v-letlenszeren trtnt. A kivlaszts sorn a vrsgi kapcsolat megltre gyeltem, lehetsg szerint szem eltt tartva azt a szempontot is, hogy az akkori srtett az interjkszts idpontjban mr teljes kor legyen. A hsz vizsglati szemly kzl kzl 8 frfi, s 12 nvolt. Az intejkszts idpontjban tlagletkoruk 29 v, a legidsebb srtett a beszlgets idpontjban 35 ves volt. A bncselekmny elkvetsekor tlagos letkoruk 9. letv volt. 7 esetben az apa/nevelapa, 13 esetben az anya/nevelanya kvette el srelmkre a bncselekmnyt. A) Tanulmnyi s szakmai karrier A vizsglat eredmnyei szerint a srtett vlt szemlyek a legnagyobb hinyt a szakmra trtnfelksztsben s a tanuls segtsnek elmaradsban rzik. E srtettek letben az iskola a trsadalmi sikertelensgek elsszntere: flbehagyott tanulmnyok,iskolbl eltancsols, kicsaps, osztlyismtlsre buks jellemzi plyjukat. E helyzetnek felnttkorukban rzik igazn a kvetkezmnyeit, s egyrtelmen a zrs csaldi viszonyokra vezetik vissza iskolai kudarcaikat. Ez azonban csak rszben igaz. Igaz, hogy a trsadalmi viszonyok

61

reprodukcis folyamatban meghatroz szerepe van a csaldnak. A msik mobilitsi csatorna viszont az iskola, amely Magyarorszgon szolglhatta volna az intergenercis mobilitst. Az 1960-as vektl kezdve a csaldi funkcik trsadalmastsval a politika nagyobb - olykor a csaldt meghalad - szerepet sznt az iskolarend-szernek. A mennyisgi termels prioritsa s a tmegok-tats elveinek kvetse miatt azonban igen hamar nyilvn-valv vlt, hogy a htrnyos helyzet javtsa az oktatsi rendszerben nem rhetel. A htrnyos helyzetek esetben az iskola sem az erklcsi rtkeket kzvett, trktszerepnek nem volt kpes megfelelni, sem az egyni kpessgek kibontakozsnak terepl nem szolglt. Vgeredmnyben a csaldbl hozott elnytelen helyzetet nem tudta megvltoztatni, hanem sokkal inkbb konzervlta, erstette azt. E csaldok kptelenek voltak kihasznlni az iskolban megszerezhet, a trsadalmilag konvertlhat tuds elsajttsnak segtsgvel - br az is igaz, hogy igen korltozottan - nyjtott mobilitsi lehet-sgeket. A tuds, mint rtk nem plt be a csald rtkrendszerbe. Ennek nyilvnvalan az is az oka, hogy a srtettek szlei, maguk is alacsony iskolai vgzettsggel s tudsszinttel rendelkeztek, ezrt nem is volt tlk elvrhat, hogy az iskolarendszerben megszerezhettudst rtknek tekintsk. A megkrdezettek emlkeibl a csald s az iskola eltr rtkrendjre is kvetkeztetni lehet. A csald szegnykultrja s az iskolakzposztlyi rtkrendje gyakran tkztt egymssal. Ezen rtkrendbeli klnbsggel kapcsolatos iskolaikudarcaik okaknt nem az iskola felelssgt emltettk meg, hanem sokkal inkbb a szli segtsgnyjts elmaradst panaszoltk. A sok kudarccal jr iskolai elmenetel, s az abba-hagyott tanulmnyok miatt tbbsgk nem rendelkezik semmilyen szakmai kpestssel. Ennek hinyban betantott, vagy segdmunksknt dolgoznak. Az alacsony iskolai vgzettsg s szakmai bizonytvny hinya miatt korn, l5-l7 vesen llnak munkba, kvalifiklatlan munkaerknt. Szmtalan munkahelyet kiprblnak, de nem kpezik tovbb magukat. Helykeressket a munka vilgban azonban gyermekkoruk is befolysolja: Az elsmunkahelyeimet hrom havonknt megvltoztattam. Mindig attl rettegtem, hogy mikor krdezik meg tlem, hogy llami gondozott vagyok-e? Ht ne krdezzk meg tlem, inkbb odbbllok! Zmben felismerik, hogy a szakmai kpests hinya akadlyozza elmenetelket, de ennek megvltoztatshoz nem reznek magukban elg ert. Azon tl, hogy felismerik mozgalmas gyermekkoruk s jelenlegi csaldi helyzetk kztti sszefggseket, nem kpesek lpseket tenni helyzetk megerstsre. Kivtelt kpeznek azok a srtettek, akik mgtt felnttkorukban biztosnak mondhat vlasztott csaldi httr van, k nemcsak a csaldi letkkel kapcsolatos, hanem a munka vilgra vonatkoz elkpzel-sekkel is rendelkeznek. Ez utbbiak esetben a felntt fejjel vlasztott csald, azaz a hzastrs csaldja, tmogatja az esetleges nkpzsi elkpzelseiket, amelyek megvalsulsra ezltal tbb esly mutatkozik. Ilyen tpus tmogat httr nagyobb realitsrzket ad a gyermekkorukban elhanyagol csaldban nevelkedett srtetteknek. Jobban tisztban vannak sajt kpessgeikkel, jobban hasznljk azokat, ugyanakkor sokkal kevesebb illzit tpllnak leteslyeiket illeten. A srtettek szocilis helyzete, iskolai s szakmai vgzett-sgknek megfelelen, tlagos. Lakshelyzetk rtkelse sorn rhettetten a csaldi segtsgnyjtsok elmaradsa. Trsadalmunkban a laks az a vagyontrgy, amelynek megszerezhetsge mg felnttkorban is extrm mdon fgg a szemly mgtt ll csaldi tmogat rendszer teherbr kpessgtl. A veszlyeztetett csaldban nevelkedett gyermekek, felnttkorukban is csak sajt erejkre tmaszkodhattak a laksproblmik megoldsban. pp ezrt nem vletlen, hogy tbbsgk lakshelyzete megoldatlan, vagy nem megfelel (14 f). Laksviszonyaik terletn tnet-rtk a majd minden esetben jelenlvtmenetisg. A

62

srtettek, az interj ksztsnek idpontjban, jellemzen fiatal felnttek, de mr szmtalan kltzkdst tltek. Igen figyelemremlt jelensg, hogy mg azok a srtettek, akik kivtelesen szerencss helyzetben lehetnnek (mert pl. nagykorsguk elrsekor nll lakssal rendelkeztek), sem tudnak lni a helyzetk adta elnykkel, s gy tnik, hogy mg k is csak a -gyermekkori let- s lakshelyzeteiket tudjk jrater-melni. Laksvltoztatsaik legtbbszr knyszervltoztatsok, dntseik, e krben, kevss vgiggondoltak. Nem terveznek, mert nem tervezhetnek. Laksvltoztatsaik megtrtnnek velk. A vletlennek igen nagy a szerepe: szvessgi lakshasznlatukat visszavonjk, albrletket felmondjk nekik, a szlk lettrsvltoztatsainak laksgyi konzekvenciit is k szenvedik el. A srtettek tbbsgnl folyamatos, a bizonytalanbl a mg bizonytalanabba irnyul laksmobilitsi tendencia figyelhetmeg (11 f). B.) A csaldi kapcsolatok rendszere A szlk kztti kapcsolatvisszatekintrtkelse sorn az interjalanyok egy rsze - valsznleg a megszpt messzesgnek is betudhatan, hiszen a gyermekkorukban, a szl/k ellen folyt bnteteljrs adatai ezt nem tmasztjk al -, a szlk kztti szeretetre, megrtsre emlkszik vissza. E srtettek egyrtelmen egy megfogalmazsukban klsokknt ttelezett - eredre vezetik vissza a csaldi lgkr, a szli reakcik kiszmthatatlansgt: a szl/k alkoholizmusra. A srtettek msik csoportja, aki kamaszod gyermekknt lte t a csald sztzilldst, a szlk kztti kapcsolat problmirl, kiegyenslyozatlansgrl szmol be. A csaldi problmkra azonban mindkt srtetti csoport passzv reakcikkal vlaszolt, gyermekknt meg sem prbltk a szli magatartst befolysolni. Az egyik srtett tipikusnak tekinthetmegfogalmazsban: Apm s anym kapcsolata nem volt kiegyenslyozott, de n nem szlhattam bele. Nekik j volt gy, ahogy csinltk, de n nem akarom gy csinlni. Visszaemlkezseik szerint a csald letben bekvet-kezvltozst eredmnyezkonkrt lps (pl. hzassgi bontper indts, elkltzs, stb.) mindig valamilyen megerstklstnyezhatsra kvetkezett be (jabb ismeretsg, laksvltoztats, tvfelvtel stb.). Egyrszt azrt, mert ezek a csaldi viszonyok igen ambivalensek voltak, tele feszltsggel, szeretettel, gyllettel, msrszt mert e klsok mindig a problmiba belemerevedett csald izolcijt oldotta valamilyen formban. A csaldi kapcsolatrendszer mkdsre hat kls oknak tekinthet a gyermek kiemelse a csaldbl, amely a problms csaldok tneteire adott szoksszer reakci, mind az iratanyagvizsglat, mind pedig a szemlyes beszlgetsek alapjn. Az is egyrtelmazonban, hogy a gyermek intzmnyi gondozsba vtele nem javtja meg a csald mkdst, ellenkezleg mg inkbb elszaktja egymstl a csald tagjait. Kivtel nlkl minden llami gondozsban rszeslt megkrdezett az intzmnyes neve-ls tartama alatti szli kapcsolattarts teljes, vagy szinte teljes hinyt emlti. A krhzban hagyott gyermek, a ltogatatlan gyermek, s a kereskpessge miatt kihasznlt gyermek kpe plt be mindannyiuk tudatba, kes bizonysgul annak, hogy gyermekvdelmi rendszernk tkletesen elfeledkezik a vrszerinti szlk tmogatsrl. s amilyen eltlbnsmdban rszestik a vrszerinti szlket, ugyanolyan kpet sugallanak rluk az llami gondozsba vett gyermekeiknek is. Holott a szocilis szolgltat hlzat feladata ppen az lenne, hogy a gondozsba kerlgyermek s a vrszerinti szl kapcsolattartst rizze mg abban az esetben is, amikor erre a vrszerinti szlnem trekszik. Rendre visszatrproblmja az intzmnyes gondozsnak, hogy mg azoknak a csaldi kapcsolatoknak a megmaradst sem segti el, amelyekt pedig minden nehzsg nlkl megtehetn. gy elfordult, hogy kt v korklnbsgfitestvrek az llami gondozsba vtelt kveten csak hrom v mltn tallkoztak elszr,

63

akkor is vletlenl, egy nevelotthonok kztti versenyen. A vizsglat rdekes eredmnye a felnttkori csaldi kapcsolatokkal sszefggsben, hogy a jelenleg kiegyen-slyozott, megllapodott csaldban lsrtetteknl a frjek idsebbek a felesgeknl, kvzi apaptlk (4 f). Ezek a srtettek megtalltk a helyket, letvitelk rendezett, kiegyenslyozott. Ez azt jelzi, hogy abban az esetben ltszik megtrni a rendezetlen csaldi let thagyomnyozdsnak rdgi kre, ha a srtettek biztos csaldi htterhzastrsra tallnak, s ez az j csald az lettrtnet ismeretben is befogadja a srtettet. A tapasztalatok szerint azonban ez a helyzet ritka, mint a fehr holl. Sokkal jellemzbb, hogy a srtettek, ppen az tlt, pldaknt szolgl hibs csaldi mintik miatt nem kpesek a kiegyenslyozott csaldi let megteremtsre. Esetkben is jelentsen eltr a bks csaldi let utni vgyuk s az azt megteremteni kpes viselkedsk, hiszen ez utbbi kialakulsban a flig-sikerlt csaldi szocializcijuk, az elbbiben pedig a trsadalom tbbi intzmnyeinek hatsa tekinthetdominnsnak. Az a frfi vizsglati szemly, akit kisgyermekkorban az alkoholista anya extrm mdon elhanyagolt -, s aki gy fogalmazott, hogy kpzeletben a csaldi let bks, az egymsrt s a kzs gyermekkrt lst jelenti -, rendszeresen eljrt italozni a bartaival, mondvn, hogy neki is kell valamikor lnie. S amikor a felesge ezt kifogsolta, st ksbb a felesg is megprblta az italozst, a frje verssel reaglt r. Lthatan maga sem tett semmit a vgykpben jelen lvbks, boldog csaldi let rdekben. A felesge szmra vgkpp trhetetlenn vlt az gy elllt csaldi milis inni kezdett, majd kzs gyermekket is egyre inkbb elhanyagolta. Az gy ktoldalrl is felbortott csaldi letben - alapos versek formjban - azonnal elhvdtak a frj gyermekkori csaldjban szocializldott konfliktusmegold mintk. A frj reakcijt ersthette, hogy a gyermekt elhanyagol, alkoholizl felesgben sajt anyjt lthatta viszont. Hatalmas er szksges a gyermekkorban beivdott erszakos konfliktusmegold mintk megvltoztatshoz: Meg kell rtenie, hogy az a kzeg, amelyben ltnk, gy hatott rnk, mint egy betegsg. Nem volt kztnk, gyermekek kztt szolidarits s szeretet. gy bntunk egymssal, ahogy velnk bntak. Verekedst kezdtnk a legkisebb srelemrt, llandan veszekedtnk s mindig azzal zsaroltuk egymst, hogy elmondjuk azt, amit a msik tett az apnknak. lland konfliktusban voltunk s kiakadtunk a legkisebb provokcira. Az egyetlen vlasz, amit ismertnk, az az erszak volt. llandan megvdoltuk egymst apnk jelenltben, hogy agresszijt a msik ellen irnytsuk. Ugyanis akr jk voltunk, akr rosszak, az eredmny ugyanaz volt - a vers. lland flelemben ltnk, hogy apnk mikor vadul meg. S ugyanez a srtett felnttkori letrl gy vall: A frjem nem tudott uralkodni magn. Elviselhetetlenl erszakos lgkrt teremtett maga krl amikor megvadult s elkezdett klnbztrgyakat a fldhz vagdosni. A vgn mr nem volt tnyrunk. Kiablhattam vele, veszekedhettem vele, mint annak idejn az apmmal tettem. Vgl a gyerekek srtak s mindannyian elfutottunk s elbjtunk elle. Egyiknk sem volt kpes mst, mint erszakos megoldst tallni a problmink kezelsre, s sokig nem ismertk fel, hogy nem vezet sehova s kitartottunk mellette. Teht n is kiabltam, amikor a frjem a trelmt elvesztette. Ha nem gy tettem volna, ertlennek reztem volna magam, s nem akartam gy viselkedni mint az anym tette rgen. Minden a mltamat visszhangozta, az emelt hang, a kiabls, a csapkods, az ajt bevgsa. jszaknknt rmlmaim voltak, de ennek ellenre egy idutn a frjem is s n is elkezdtnk levezetni az indulatainkat a nagyobbik gyermeknkn. Amikor a dolgok elromlottak, mindketten a gyereket hibztattuk rte s bntalmaztuk. Ez majdnem t vig tartott, s akkorra mr a kisebbik gyereknek is kijutott a versbl.

64

Az interjk ksztse sorn az volt a benyomsom, hogy a srtettek, ha felnttkorukban kell szembe nznik valamilyen konfliktushelyzettel - s a jelek szerint ez igen gyakori -, problmamagoldsaikban ugyanolyan eszkztelenek, mint annak idejn a szleik voltak. Ezrt azonban nem hibztathat pusztn a gyermekkori csaldi helyzet, sokkal inkbb az van mgtte, hogy 15-20 v elteltvel sem ll e csaldok mellett olyan intzmnyes segthlzat, amely az ilyen termszetcsaldi gondokon segteni tudna. Taln annyi vltozs tapasztalhat, hogy a srtettek, ha belekerlnek egy jabb - most mr felnttkori - rendezetlen, sok problmval terhes csaldi helyzetbe, hamarabb kilpnek belle. Ez azonban nem a feszltsgkezels megtanulsnak kpessgt, vagy a problmk megoldsnak keresst jelenti, hanem az elkerlst, a vlst, vagy az lettrsi kzssg megsza-ktst. Amely azonban semmi biztostkot nem nyjt arra, hogy hamarosan jabb, hasonl kapcsolatba ne kerljenek. E srtettek olyan felnttek, akik soha nem zrhattk le gyermekkorukat, soha nem dolgozhattk fel gyermekkori problmikat; ket sohasem vrteztk fel problmamegold mdszerekkel, a gyermekkorbl tmenet nlkl kerltek a felnttek vilgba. A krds az volt a szmomra az immr felnttkor srtettek s idsdszleik kapcsolatban, hogy menynyire nyomja r blyegt erre a kapcsolatra a gyermekkor. Azt tapasztaltam, hogy a veszlyeztetszlk regkorukban pontosan ugyanazt kapjk vissza, amit k nyjtottak gyermekeiknek. Pontosan azt a bizonytalansgot, tmasznlklisget, szeretetlensget rezhetik, amitl a gyermekeik szenvedtek. Br mint minden dolog, ez sem egyrtelmen fekete vagy fehr. Pldul az az apa, aki a munkahelyn kivl munks volt, otthon azonban llandan rszegen csaldjt kerget csaldf, vilgos pillanataiban puskt faragott a finak, s fbl replt ksztett neki. Vagy az a srtett, aki 2 ves kortl llami gondozsban, intzetben nevelkedett, s szleirl semmi emlke nincs, a szlk elsjelentkezsre ksz tallkozni velk, hvn, hogy a vr szava szlalt meg a szlkben. S jabb kesercsaldsok rn kpes levonni a keser kvetkeztetst, hogy mgsem gondoltk a szlk ko-molyan a kapcsolatfelvtelt. Megrendta felntt gyerekek visszaemlkezse arra, hogy hogyan ktdtek a szeretetre egyltaln r nem szolgl szleikhez. S ez az rzelmi momentum, amely a hatsgi beavatkozs szmra teljes mrtkben rzkelhetetlen. A kivlll szmra rthetetlen, hogy a rettenet, a megflemltettsg lgkrben lgyermekek mirt ragaszkodnak mgis a szleikhez. Nem kpes felfogni, hogy a rszegen csaldjt terrorizl szlnek vannak jzan pillanatai is. Mg ha ezek valban csak pillanatok is egyes csaldi kzssgekben, a gyermek ismeri a szlmsik njt is. S tnyszeren be kell ltnunk azt is - amint ezt az interjk is egyrtelmen bizonytjk -, hogy az llami gondozsban felnevelked srtett gyermekek nem kaptak semmit a csaldtl val megfosztottsgrt cserben. Igaz, hogy ellttk ket, fedelet, ruht kaptak, de a teljes emberr vlshoz szksges gondoskodst, rzelmi tmaszt, a szeretetet az intzeti gondozs sem volt kpes nyjtani. S elszomort, hogy a rendezetlen csaldi let miatt llami gondozsba kerlgyermekek tbbsge nagykorsgig intzetben nevelkedett. A srtettek tlnyom tbbsge arrl szmolt be, hogy maga, s a testvrei kiemelsn kvl, semmi egyb nem trtnt a csaldjval. Mitl vltozott vol-na ht meg a diszfunkcionlisnak minstett csaldi kzssg? Mitl vlhatott volna alkalmass arra, hogy visszafogadja a gyermekt? Mit kellene megrtetnnk a veszlyeztetszlknek? Azt a szksgszersget, mely szerint a szl-gyermek kapcsolat ... olyan ketts szerep, amelynek mindkt oldalt megli az ember, csakhogy tbb vtizedes ideltoldssal. A csaldi letciklust ppen az jellemzi, hogy gyermekkori fgghelyzetbl nll felntt vlik az ember, majd az letkor elrehaladtval, ids korban, ismt tmogatsra szorul. Annak az immron felntt embernek a

65

tmogatsra, akit korbban tmogatott, mint felcseperedgyermeket. Hiszen mg idelis esetben sem alakthat ki olyan kls, segt hlzat, amely a csald tmogat szerept teljes mrtkben helyettesteni tudn. Hazai szocilis szolgltat hlzatunk pedig extrm mdon gyenge. Olyan rvid s hossz tv csaldi lettervek kialaktsban is segteni kellene a csaldoknak, amelyek e szempontokat is nyomatkostjk. A csekly vizsglati elemszm miatt a sajt gyermekkel val kapcsolatra vonatkozan inkbb csak jelzsrtk informciim vannak. Az interjkbl kitnen a srtettek egy rsze, ppen kedveztlen gyermekkori tapasztalatai alapjn arra az llspontra helyezkedik a sajt gyermekvel kapcsolatban, hogy mindent megadok neki, mert n annyi mindent nlklztem gyermekkoromban. gy tnik, hogy az anyagiakban megfoghat hinyok ptlsra trekszenek. Ezt jelzi a csald anyagi erejt meghalad ajndkozs gyakori volta. Ezekben az esetekben azonban mindig nagy a veszlye annak, hogy anyagiakban prbljk meg kompenzlni azt, ami ppen anyagiakkal nem ptolhat. C) Gyermeknevels Az interjk tansga szerint a gyermekek szoksszer tapasztalata a fizikai bntets. A testi fenyts a gyermekkel val bnsmd rsze: Apmnak pldul olyan nevelsi elvei voltak, hogy a gyereket verni kell, idnknt meg kell verni ok nlkl is. ... Olyan nevelsi elvei is voltak, hogy azrt nem ad nekem igazat, mg ha igazam is van, mert az apm. Teht n mint gyerek nem cfolhatom meg amit mond. Ha a fehrre azt mondja, hogy fekete, akkor nekem azt el kell fogadnom, mert a gyereke vagyok. Az idzett interjalany szmra is vilgos, hogy apja nem gyereknek, hanem tulajdonnak tekintette, s ekknt is nevelte t. Az albbi interjrszlet azt bizonytja, hogy e csaldi rendszerekben gyakran mg azoktl a szemlyektl sem kap vdelmet s tmogatst a gyermek, akiktl ezt a leginkbb elvrhatn: Volt, hogy egy napig olyan rettegsgben ltem, hogy azt hittem, hogy el fog puszttani az apm. Csinltam egy cszlit magamnak s lementem a trre. Meguntam, elindultam haza a kezemben a cszli. Ltom, hogy kt megll kztt megll a 2-es villamos s kiszllnak az emberek s jnnek felm. Egyszercsak megfogtak s bevittek a vgllomsra. n nem csinltam semmit, hiba mondtam. Az trtnt, hogy a villamos elsszlvdje ki volt lve, vagy rgva, s ht nlam volt a cszli, gy biztosan n lttem ki. Mg a rendrsg is kijtt. Felrtk a szleim nevt, a lakcmemet. n haza-mentem, rgtn be az gyba, magamra hztam a takart s remegtem a flelemtl, hogy engem most gy megvernek, hogy ember olyat mg nem kapott. Csngetnek, azt hittem jn az apm. ll egy hatalmas ember az ajtban - az apm is hatalmas, de ez mg egyszer akkora volt -, s nyjtja a cszlit, s azt mondja, hogy nem te voltl, mert a hdrl dobtak le egy kvet. Meg is talltk a nagy kvet a vezetflkben. Meg azutn gondolkodtak, hogy egy ilyen kis gyerekcszlival ezt nem is lehetne beverni. Lnyeg az, hogy nyjtja be a cszlit, s mondta, hogy ne haragudjak, hogy gy megijesztettek. Mondtam, vigye innen, nem kell, nem is kellett soha tbb. Az interjalany annyi v utn is sznesen, magas hfok rzelmi tlssel beszlte el a trtnetet. Dbbenetes ltlelet ez, egy egsz letet vgigksr flelemrl! Milyen vgtelen flelem lehet az, amelyben mindenkinl jobban kell flni az aptl - sokkal jobban, mint egy rendrtl, villamoskalauztl, brki idegentl? A srtett szmra a gyermekkori csald megflemltlgkre jra s jra felidzdik, valahnyszor csak az apa alakjhoz hasonl szemly megjelenik az letben. Az ilyen s a hasonl nevelsi metdusokat szk-sgszeren kvetik a gyermekek pubertskorban bekvetkezproblmicsavargs, rossz tanulmnyi ered-mnyek, szablysrtsek, kisebb-nagyobb bncselek-

66

mnyek. A gyermek magatartst jellemztnetek nem csupn a bntalmazsra, elhanyagolsra adott reakcik, hanem sokkal mlyebben tkrzik a gyermek viszonyulst a nem megfelelen mkdcsald jelensgeihez, klnsen a gyermek-szlkapcsolathoz. E csaldokban a gyermek bizonytalan krlmnyek kztt l: homlyos, krvonalazatlan magatartsi elvrsok kztt. A fegyelmezs eszkzeit a szlk sokkal inkbb az ppen abban a pillanatban szksgesnek tartott mrtkhez igaztjk, mintsem ahhoz, hogy a gyermek vilgosan lssa a hatrokat. Az ilyen gyermekek gyakran megflemltettek, igen hamar megtanuljk, hogy semmifle tmogatst s szeretetet ne vrjanak. Trekvseik arra irnyulnak, hogy elkerljk a konfliktusokat, amely e csaldokban tlsgosan gyakran vezet bntalmaz szitucihoz. Rettegsben ltem, mert minden kis hibrt ... apm rettenetesen megvert. Ez radsul abszolute kiszmthatatlan volt. Kutyakorbccsal ttt, fonott brszj, a vgn leffenty, s azzal vert. 14-15 vesen remegtek a kezeim. Nagyon sokszor elbjtunk a folyosn lvszenesldba anynk ell, hogy ne tudjon bntani. A srtettek gyermekkori csaldi lett alapveten meghatrozta valamelyik, vagy mindkt szltlzott alkoholfogyasztsa. Az alkohol a csaldi konfliktusok tbbsgben termszetes ksrjelensg. Gyermekkortl kezdden szocializlt minta alapjn, az ivs s az azzal kapcsolatos viselkedsi formk rvnyeslnek. A megkrdezettek vgyaik szintjn ugyan el akarnak trni a hozott mintktl, m mg az arra irnyul erfesztsig sem tudtak eljutni, valsznleg azrt, mert nem volt szmukra ms, felntt letkben megvalsthat viselkedsi modell. A kvetkezidzet igen jl pldzza a csald that problmjt jelentapai alkoholizmust, melyre az anya is megtallja a gyermekeket vd megoldst: Reszkettnk, fltnk, hogy most hogy jn haza apuknk, rszegen, jzanon? Reszkettnk, amikor mr hallottuk a kapu alatt a hangjt, akkor mr le tudtuk szrni, hogy most rszeg, vagy jzan. Nagyon sokszor megvert minket s az anyuknkat is. Volt hogy elmenekltnk, ha ki tudtunk menni az ajtn, akkor kimentnk, ha nem akkor jl megvert. Anym prblta mindig gy csinlni a dolgait, hogy meg legynk frdve, vacsorzzunk, s ha lehet akkor aludjunk, teht megprblt minket dugdosni. Aztn persze nem mindig sikerlt ... D) Tmogat rendszer Arra a krdsre, hogy milyen fajta segtsget kapott a csald, a srtett gyermekkorban, a problmk megoldshoz, kivtel nlkl mindegyik vizsglati szemly az intzmnyes segtsgnyjts teljes hinyrl szmolt be - csaldi, rokoni segtsgnyjtsok azonban elfordultak. Nagyon sok esetben mg felntt fejjel sem tudtk megfogalmazni, hogy milyen fajta segtsgre lett volna szksge a csaldnak. J csald kellett volna mondtk. Ha e csaldok letbe a hatsg beavatkozott, az mindig ellensges, tmad lpsknt rtkeldtt. A megfelel intzmnyes s szemlyes szakmai se-gtsgnyjts hinyban a problmk megoldsra nmaguktl kptelen csaldokat a pillanatnyisg uralta, hossz tv, a gyermekeik felntt letre vonatkoz stratgijuk nem volt. A srtettek felnttknt is hinyoljk azt a tmaszt, amely a felntt letre val felksztst alapozta volna meg.

67

V. fejezet A JV IRNYAI

Nem knnyvlaszt adni arra a krdsre, hogy mi a teend annak dekben, hogy a magyar trsadalom rbredjen arra a hazai csaldokra is rvnyes szomor valsgra, hogy a tmogat csaldi ertr a vltnl jval tbbszr kegyetlen, megalz, s a vdtelen gyermekeket kihasznl jelleg. Mindenekeltt azonban a gyermekvdelemi szakembereknek s a gyermekeket segtszakmk kpviselinek kell megismernik s osztaniuk egy olyan j szemlletet, amelynek kialaktshoz e knyv is igyekszik segtsget nyjtani. Mi teht a teendma, holnap s holnaputn a gyer-mekvdelemben ltalban s az egyes specilis szakterleteken? Mit kell tenniannak rdekben, hogy cskkenjen a gyermekek srelmre elkvetett cselek-mnyek szma vagy a mr srtett vlt gyermekek megfelelsegtsget kapjanak? E knyv szkre szabott keretei kz csak a legfontosabb mdostsok rgztse fr, hiszen a gyermekvdelmi rendszer talaktsnak nem csak egyetlen megoldsa lehetsges. Ezrt a tovbbiakban csupn a rendszer azon mdostand elemeire igyekszem koncentrlni, amelyek vltoztatst a legsrgetbbnek tlem. Vegyk sorra teht a gyermek-srtettek vdelmt rintalapveten szksges mdostsokat:

a) b) c) d) e) f) g)

a hatsgi jelleggyermekvdelem talaktst part-neri egyttmkdsek lncolatv, intzmnykzi egyttmkdsek elindtst, a gyermek-srtettek vdelmt a bnteteljrsban, a kiskor veszlyeztetse trvnyi tnyllsnak pontostst, a srtetti adatgyjts megszervezst, gyermek srtett-segtszolglat ltrehozst, csaldi brsgok fellltst.

1. A jelen realitsa A gyermekvdelem mai realitsa az tmenetisg. Br ezen tmeneti llapot gyakorlatban mg az elz idszakhoz tapad automatizmusok is mkdnek, de mr mkdni kezdenek a reformok kis krei is, s ezzel prhuzamosan kristlyosodni ltszanak olyan j megoldsok, amelyek a hazai gyermekvdelem holnapjt, esetleg holnaputnjt is meghatrozzk. Nhny vvel ezeltt, az ugyancsak e tmval foglal-koz kandidtusi rtekezsemben ezt rtam: Jelei sem rzkelhetek annak, hogy elmozduls trtnt volna (a gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyek krben - K. K.) a felnttkori aszocilis vagy antiszocilis magatarts megbntetsnek egyoldal szksgessgtl a gyermek s a csald egsze fokozottabb vdelmnek irnyba. Br a megolds 1995 szig mg nem szletett meg, a vltozs irnya mr lthat. AGyermekvdelmi Trvny tervezete szakt a korbbi felfogssal, s a gyermekvdelmi reakcik krben a segts a knyszerteszkzk alkalmazsi lehetsgt hatrozottan klnvlasztja. Mint ilyen, dvzlend, hisz a csalddal kapcsolatos problmk megkzeltsben a csald egsznek rdekeit fokozottabban vdirnyba trtnelmozduls els lpseknt rtkelhet. Nyilvnvalv vlt ugyanis, hogy a gyermekvdelem jelenlegi eszkzrendszere alkalmatlan a csaldon belli konfliktusok teljes krnek rendezsre. Erre a clra csak az rdekek azon rendszert rvnyest csaldpolitika kpes, amely a mindenkori trsadalmat s intzmnyeit a csaldhoz, annak funkcii maradktalan betltshez fzi, s egyben rendelkezik

68

azokkal az eszkzkkel is, amelyek alkalmazsval ezen rdekek megvalsthatak. Az rdekszempont megkzelts azrt fontos, mert a gyermekvdelem - kapcsolatban lvn a trsadalompolitika egyb alrendszereivel - hatatlanul ms elvek, rdekek s szablyozsok kereszttzbe is kerl. A Gyermekvdelmi Trvny vrhat, rvid idn belli megalkotsa elengedhetetlen a gyermekvdelem szemlletvltozshoz. Nem hallgathatom el azonban ezzel kapcsolatos agglyaimat sem. Az 1990-ben megszletett Gyermeki Jogi Konvenci kt alapvetelvet fogalmaz meg: a gyermekek rdekeinek mindenek felett ll figyelembevtelt s gyer-mekgondozsi s nevelsi feladatai minl teljesebb elltsa rdekben a csald tmogatsnak ktelezettsgt. A Konvenci nagy hangslyt helyez a gyermekek nll jogainak megfogalmazsra s biztostsra. Ezen igny a polgri llamokban a szerves trsadalmi fejlds szksgszerkvetkezmnyeknt fogalmazdott meg, melynek sorn nemcsak a gyermekek jogainak biztostsa vlt egyenrangv a szlk s a csald jogainak garantlsval, hanem e kln-kln is megfogalmazd jogok biztostsa sorn a korbbi integrcis fzis elnyeit megtartva haladtk meg azt. A magyar gyermekvdelem azonban mg nem, illetve csak most e tervezettel jutott el a csaldi-szligyermeki jogok megfogalmazsnak ezen integratv szintjre. Mg nem trtnt meg gyermekvdelmi intzmnyrendszernk e filozfia szellemben trtntalaktsa sem. A magyar gyermekvdelem - csakgy mint a magyar trsadalom - az Eurpba integrlds szndktl hajtva, s a nemzetkzi jogfejlds fvonulathoz igazodva, az elbb emltett in-tegratv fzist a gyakorlatban kiprblatlanul hagyva csatlakozott a Gyermeki Jogi Konvencihoz. E gyors-tsnak azonban veszlyei is vannak. Br a gyermekek jlltnek, fejldsnek biztostsa, a krosods bekvetkezsnek megelzse, a csaldi problmk megoldhatsga fgg a jogi szablyozs termszettl, de sokkal inkbb a gyermekeknek s a szlknek megfelelsegtsget nyjt szolgltatsok ltezsn, mkdsn mlik. A gyermekvdelmet alapveten meghatrozzk azok az egynek - a jl kpzett szocilis munksok, az orvosok, a jogszok, pszicholgusok, vdnk, prtfogk, brk -, akik klnbzszakmk kpviseliknt mkdnek egytt a kzs cl rdekben. A jog szksges szvetsges, de ne ringassuk magunkat abba a hitbe, hogy helyettestheti a felkszlt szakemberek segttevkenysgt. A gyermekek hatkony vdelmt ugyanis csak abban az esetben lehet biztostani, ha megfelelsegtszolgltatsok llnak a gyermek s a csald rendelkezsre. Elllhat teht az a helyzet, amelyben konzervldik a gyermek jogainak a csaldtl s a szlktl elszaktott felfogsa, s gyermekvdelmnk elmaradott intzmnyrendszere gy abszorbelja e modern, integratv felfogst, hogy kzben ppen annak lnyegt ad szemlletet hagyja elsikkadni. Ennek az is kvetkezmnye lehet, hogy a beidegzdsektl vezrelt intzmnyrendszer a gyermek rdekeinek, jogainak srelmt tovbbra is csak a hagyomnyos mdon, a gyermek megmentsvel, s nem az egsz csaldi kzssg gondjainak megoldsval akarja s tudja kezelni. Jelenleg ugyanis ez az ellentmondsos csald- s gyermekvdelmi szempont megkzeltsjellemza magyar gyermekvdelem egsz rendszerre: a gyermek rdekeinek, szksgleteinek elshelyre lltsval a gyermeket, mint a csaldtl elvlasztott klnll egysget szemlli; jltt s jogait mg nem gy fogja fel, mint amelyek magtl rtetden integrlt rszei a szlk letnek, a szli szerepek megfelelelltsnak, hanem a gyermek rdekeinek vdelmt a csaldtl fggetlenl is biztostani kivnja, adott esetben a szlkkel szemben. Pedig mg a gyermeket srt, a csaldon bell elkvetett fizikai s szexulis erszak, illetve elhanyagol szli magatarts is a csald diszfunkcionlis mkdsnek kvetkezmnyeknt rhat le. A hagyomnyos gyermekvdelmi

69

nzpont azon-ban igen kevss optimista az ilyen, illetve a csaldban elfordul egyb devins jelensgek problmahalmaznak (pl. alkoholizmus, csaldi erszak stb.) kezelhetsgt illeten. E problmk vilgszerte lteznek, s a rjuk adott adekvt reakci megtallsa mindentt nehz feladat el lltja a segtszakembereket. A megoldssal kecsegteteredmny azonban csak a csaldi autonmit tiszteletben tart, segt-tmogat rendszer kialaktsval remlhet, amely a gondoz s a gondozott kztt partneri, mellrendeltsgi viszonyt felttelez s kvn. Gymhatsgaink nincsenek szakmailag felkszlve a csaldgondozi, csaldsegti feladatok elltsra, s a veszlyeztetett helyzetrl tjkoztat llampolgri vagy intzmnyi jelzsek is tbbnyire ksve rkeznek hozzjuk. A jelzsek akkor bizony mr hiba rkeznek, amikor a csaldgondozsra alig, vagy mr egyltaln nincs md - nem is beszlve a csaldgondozst ellt intzmnyrendszer kevss fejlett voltrl. Csaldgondozst vgzintzmnyeink ugyan lteznek, s az ezt clz orszgos hlzat kialaktsa is megindult a legutbbi vekben, e szelektv fejleszts azonban nem az olyan univerzlis szolgltatsokrl val gondoskodst jelentette, amely a gyermekek s a csaldok tbbsgnek megerstst clozta volna. Ms szval, az alaprendszerek (csald, iskola, stb.) tmogatsa - egy tfog, hossz s k-zptvon megalapozott szocilis reform - helyett, az alaprendszerek diszfunkcionalitst korrigl korrekcis intzmnyrendszerek fejlesztsre kerlt sor(pl. nevelsi tancsadk, csaldsegtkzpontok). Az elscsaldsegt szolglat 1985 mrciusi megnyitsval kezdett vette az elmlt 10 esztendlegrdekesebb szocilpolitikai ksrlete. Nem vletlen azonban, hogy e szolglatok 1985 ta folyamatosan keresik helyket a helyi-terleti szocilis szolglatok hlzatban. A tapasztalatok szerint azok a csaldsegtszolglatok tudtak progresszv mkdst felmutatni, amelyek vagy a szocilpolitika foghjaiba keldtek be j elemknt, j szolgltatsokkal, vagy a ltezhlzat tevkenysgvel megegyezfeladatokat lttak el, de ms szemllettel. Mr maga a csaldsegt szolglatok lte is jtkony hatssal lehetne a gyermekv-delem intzmnyrendszernek fejldsre. E szolglatok fejldst, kreativitst azonban nagymrtkben visz-szafogta, hogy az elmlt vekben - knyszeren - kr-ziskezelsre kellett berendezkednik. A gyermekvdelem talaktsnak jelenlegi nagyv szndkai hasonlatosak a csaldsegtszolglatok ltrehozsnak indokaihoz: a cl a rszorul magyar gyermekek gondozshoz, nevelshez s trsadalmi beilleszkedshez nyjtott szakszer, komplex s diffe-rencilt ellts biztostsa. m nem tudjuk, hogy a rendszer hogyan mkdik akkor, ha a pnzgyi felttelek csak a krziskezelshez adottak. Mdostja-e ez a tny az llami beavatkozs eszkzeit? rvnyesl-e tovbbra is a gondoz s a gondozott kztti partneri viszony, vagy pedig tovbbra is csak a jelenleg hasznlatos hatsgi eszkzk hvdnak el? Csupn j kntst kap-e az eddig oly srn alkalmazott megolds? Ma a csald diszfunkcionlis mkdst jelztneteket a felntt csaldtagok devins magatartsaknt szleljk s stigmatizljuk, s a jelensg kezelsre szolgl eszkzeink is ennek megfelelen alakulnak. Ez a helyzet a gyermekek fejldst veszlyeztet magatartsok befolysolsra megfelelnek vlt reakcikszletet is meghatrozza. Szavaink is a tmads-vdekezs dichotmijban maradva, a gyermek megvdst clz feladatkrt sejtetnek, a gyer-meket tmad szlvel s krlmnyeivel szemben. Az gy kialakult kezels sodrsban egyre szorosabban kap-csoldik ssze a gyermekek nevelsnek elhanyagolsa, gondozsnak elmulasztsa ms devins magatar-tsformkkal, klnsen az alkoholizmussal s a bn-zssel. A felntt csaldtagot megprbljuk jobb beltsra, magatartsnak megvltoztatsra brni, s ha ez nem kvetkezik be, akkor nem a szlt, hanem a kiskort emeljk ki a csaldbl. E beavatkozsoknl az alkalmazott eszkzk hatsgi jellege, a

70

hatsg s a csald kztti al-flrendeltsgi viszony a dominns, mely igen kevs eredmnnyel kecsegtetformja a privt szfra befolysolsnak. A gyermek megfelelszocializcija szempontjbl a csald egyik alapvetfunkcija a kiegyenslyozott, rzelmileg is tmaszt nyjt csaldi httr biztostsa. A gyermeket azonban komplex hatsok rik a csaldban, s ezek kztt sokszor olyan slyos devianciaformk is megtallhatk, amelyeknl valban a gyermek testi psgnek vdelme az elsdleges. Mindannyian tudjuk, hogy vannak olyan csaldok, amelyek idlegesen vagy tartsan nem kpesek vdelmet nyjtani a kiskor csaldtagnak, ahol teht az intzmnyes gondozs, a csaldbl val kiemels elkerlhetetlen. A gyermeknek a csaldbl trtnkiemelsekor a gyermekvdelmi szolglat feladata tbbirny. A gyermek rdekeit szem eltt tartva a csald keretein kvl ll gondozkkal egyttmkdve kell biztostania a viszonylag knnytmenetet a csald s az intzmnyes gondozs kztt. A gyermek szeparcija utn is szem eltt kell tartani a csald jraegyestst, minden olyan esetben, ahol erre akrcsak a legcseklyebb esly is megvan. A gyermek rdekeinek rvnyestsvel egyidejleg tiszteletben kell tartania s elkell segtenie a szli jogok folyamatos rvnyeslst. Az Amerikai GyermekvdLiga megllaptsval, mi-szerint a gyermekvdelmi szolglatok tevkenysgnek a gyermek megvdse mellett azon krlmnyek befolysolsra is ki kell terjednie, amelyek a bntalmazs vagy az elhanyagols kialakulshoz vezettek, felteheten mindenki egyetrt. Az elv aprpnzre vltshoz azonban alapvetszemlletvltsnak kell lezajlania a magyar gyermekvdelemben. A fentiek ugyanis azt jelentik, hogy a gyermekvdelmi szolglat:

integrlt szemllet, gyermekkzpont s csaldra orientlt megkzeltst alkalmaz

tevkenysge minden szakaszban, a csalddal kapcsolatos gondozsi terv kialaktsba s vgrehajtsba bevonja a csaldot s a

gyermekeket, a problmamegoldsban felhasznlja a rendelkezsre ll kzssgi erforrsokat, tengedett forrsokkal is segti azoknak a szol-gltatsoknak a kialakulst, amelyek a

bntalmazott vagy elhanyagolt gyermekek, testvreik s a szlk gondozsra irnyulnak, a legkzelebbi elrhetsggel ksz a bajbajutottak azonnali megsegtsre, a gyermek hathats vdelme rdekben alaktja ki a gyermekek ellen elkvetett

cselekmnyekrl rkezbejelentsek fogadsra, vizsglatra s ellenrzsre alkalmas eljrst, az igazsgszolgltatsi rendszerrel rsbeli egytt-mkdsi megllapods keretben tisztzza

a kiskorakkal kapcsolatos bntetgyekben rintett hatsgok s szolglatok eljrsbeli szerept s felelssgt. 2. A Csaldi Brsg, mint a gyermekvdelem garanciarendszernek j eleme A gyermekvdelemre vr feladatok a gyermekvdelem hazai intzmnyrendszernek talaktst is indokoljk. llspontom szerint az emberi s ezen bell a szli jogok s ktelezettsgek integrlt szemlletre figyelemmel, garancilis szempontbl clszerlenne a gymgyi hatsgi gyeket fggetlen brsghatskrbe utalni. Az llamigazgatsi eljrsrl szl trvny szerint az llamigazgatsi eljrs clja, hogy az llamigazgatsi szervek hatsgi eljrsnak szablyozsval elsegtse az llamigazgatsi feladatok eredmnyes elltst. A

71

trvny szerint llamigazgatsi gy az, amelyben az llamigazgatsi hatsg az gyfelet rintjogot vagy ktelezettsget llapt meg. A gyermekvdelmi gyek tbbsgnl azonban nyilvnval, hogy nem jogok megllaptsra, hanem jogok egsznek vagy egyes rszeinek elvonsra kerl sor. Ezzel szemben, a brsgi trvny szerint a brsg az igazsgszolgltats sorn vdi s biztostja ... az llampolgrok ... jogait s trvnyes rdekeit. Garancilis szempontbl nem ktsges teht, hogy az llam s az llampolgr vitjnak eldntst - a gyermekvdelem hatsgi dntseiben ugyanis errl van sz - indokolt a vgrehajt hatalmon kvlll bri szerv hatskrbe utalni, s az ilyen gyek elbrlsra kln brsg ltestse ltszik clszernek. Annak elvi szksgessgt, hogy az llam s az llampolgr kztti vita eldntsnek jogt fggetlen szervezet kezbe clszer adni, knnybeltni. A csald letbe trtnhatsgi beavatkozs hatrvonalnak tisztzst szolglhatja a felgyeleti s ellenrzjellegfeladatoknak a gymhivatalokhoz trtnteleptse. Ez lehet ugyan a holnap megoldsa, de semmikppen nem lehet a holnaputn is. Nem lehet, mgpedig azrt, mert az llam s az llampolgr kztti vita tovbbra is az llamigazgats szfrjban marad, ahol az llampolgr (jelesl a szl), kevss vitakpes az llam kpviseljvel (a gymhivatallal) szemben, hisz a jogviszonyt tovbbra is az alflrendeltsg jellemzi. Felvethet, hogy nem orvosolja-e a helyzetet az llamigazgatsi hatrozatok brsgi fellvizsglata. Tny, hogy az llamigazgatsi hatrozatok brsgi fellvizsglata alapvetgarancilis biztostk. Nem is elvi, inkbb clszersgi szempontok mondatjk velem, hogy mgsem ez a jrhat t. A gyakorlatban ugyanis ppen a gymhatsgi gyek azok, amelyeknl minden flnek, de kivltkpp a gyermeknek az rdeke, hogy mielbb rendezdjk a helyzet. Ezt az rdeket a tbbfokozat fellebbvitel a tapasztalatok szerint nem szolglja, hisz a jogers dntsig az elbrls idtartama jelentsen megnvekszik, s minden jszndk ellenre maga az eljrs vlhat jabb rtalomforrss. Nem beszlve arrl, hogy a brsgi kontroll lehetsge maga is azt a clt szolglja, hogy az esetleges llampolgri jogsrelmeket - vgsfokon - egy fggetlen szervezet orvosolja, megerstve, vagy megvltoztatva a korbbi kzigazgatsi hatrozatot. Ezt a vargabett kellene kiiktatni az eljrsbl, mgpedig gy, hogy a gymgyi hatsgi dntsek termszetesen nem a jelenlegi teljes kr - ab ovo brsgi hatskrbe kerljenek, esetleg kln brsgi jogllssal a brsgi szervezeti rendszeren bell, Csaldi Brsg megnevezssel. E krds elvi eldntse annl is inkbb indokolt, mert jogalkotsunkban a szli jogok krben a garancilis szempontokat eliminl tendencia felersdse is tapasztalhat. A Csjt. 1990. vi mdostsa megtrte azt az elvet, mely szerint a kiskor sttust rintgyekben csak brsg dnthet: A gymhatsg az intzeti nevelsbe vett kiskort rkbefogadhatnak nyilvntja, ha a szlgyermekvel nhibjbl nem tart rendszeres kapcsolatot, letviteln, krlmnyein nem vltoztat, s emiatt az intzeti nevels nem szntethetmeg. A gymhatsg az rkbefogads rdekben ezzel egyidejleg a szlkapcso-lattartsi jogt is korltozhatja, vagy szneteltetheti. Egyetrtek Kiss va kvetkeztetsvel: Az egyszer-stssel megsznt az a garancia is, hogy csak brsgi ton lehet a gyermek sttusn, a szls a gyermek jogi kapcsolatn vltoztatni. ... a hatrozat brsg eltt (ugyan) megtmadhat, ... ez azonban egy utlagos kontroll. A gymhatsg ... gy stabilizlja a megtmadott hatrozat alapjul szolgl kifogsolt helyzetet, elzrja a szlt a gyermektl. 3. A kiskor srtett, mint nll kriminlviktimolgiai kategria A csald hibs mkdse kt azonos sly - br eltr megjelensi formj - vgllapotot eredmnyezhet:

72

a) b)

a gyermekek viktimizcijt, azaz a srelmkre elkvetett bncselekmnyeket, illetve a gyermek- s fiatalkori bnelkvetst.

gy a gyermekek viktimizcijban, mint a gyermek- s fiatalkori bnelkvetsben a csald nem megfelel mkdsnek tnetei manifesztldnak. Az e cselekmnyekben megjelenproblmkra adott trsadalmi vlasz ktfle: pnalizl, vagy a normakvet magatartsra egyb eszkzkkel sztnzlehet. Jelenlegi gyakorlatunkban a csald nem megfelel mkdsnek nyilvnval tneteire szankci jelleg reakcit fejt ki a trsadalom.Az llam a bntetjog eszkzeivel is beavatkozik a csaldok letbe. E cselekmnyek kezelse azonban nem csupn a bntetjogi reakci problmja. A csaldi erszak nmagban is olyan slyos s sszekapcsold gondok ltezst mutatja egy kiskzssgen bell, amely problmk megoldsa kvl esik a bntetjog korltain. A bntetjognak azonban fontos rezidulis szerepe van a gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyek krben. Ahogy a gyermekvdelmi veszlyeztetettsg fogalma jelzi a gyermeknevels kvnatostl eltrformit, gy a bntetjogi norma jelzi azt a hatrt, amely a trsadalmilag elfogadhat, illetve elfogadhatatlan szli, gondozi magatartsok kztt hzdik. A bntetjogi norma segt annak vilgoss ttelben, hogy a szlknek, a gondozknak milyen magatartsoktl kell tartzkodniok, s mi trtnik akkor, ha nem ennek megfelelen cselekszenek. A felntt csaldtagok magatartsa kvetkeztben srtett vl kiskorak vizsglata teht messze tlterjed a szorosan vett bngyi tudomnyok vizsglati krn s a problma interdiszciplinris megkzeltst ignyel. A kriminolgia a bnzs okainak magyarzatnl eljutott azokhoz a trsadalom alapstruktriban ltez s hat ellentmondsokhoz, amelyek produkljk s reprodukljk a bnzst s az egyb devinsnak minsthet jelensgeket. E vizsglatok azt is tanstjk, hogy az egyes trsadalmi rtegekben s/vagy csoportokban e jelensgek lnyegesen gyakoribban mint msokban. (Klnsen pldul, ha az ismertt vlt bnzsre s nem az egsz trsadalom bnzsre vagyunk figyelemmel.) Hasonlkppen a viktimizcit elsegttrsadalmi felttelrendszerek (a trsadalom strukturlis rendjt meghatroz mechanizmusok; a trsadalom trtegzdst eredmnyezfolyamatok; a trsadalmi integrcit biztost intzmnyrendszerek mkdsnek harmnija) elemzse nlkl a viktimolgia sem adhat vlaszt a srtett vls okaira. Remlhetleg e knyv segti az Olvast annak felismersben, hogy a srtett vls lehetsge sem vletlenszeren, de mg csak nem isarnyosan oszlik meg a trsadalomban, s hogy ez klnsen igaz a kiskor srtettekre. E korcsoportnl a srtett vlsnak r kell irnytania a figyelmet a fejlds strukturlis akadlyaira, a gyermekek trsadalmi sttusra, jogi helyzetre, valamint azokra a trsadalmi integrcit biztost kapcsolatrendszerekre, amelyeknek a gyermekek koruknl fogva rszesei (csald, iskola stb.). Nem vletlen, hogy a kriminolgiai kutatsok krben a cselekmnyek, illetve az elkvetk jellemzire tekintettel specilis vizsglati kategriv s nll kriminolgiai fogalomm vlt pldul az erszakos, a szexulis s a fiatalkor bnzs. A gyermekek srelmre elkvetett cselekmnyek azonban mg nem kpeznek nll vizsglati kategrit sem a kriminolgiban, sem a statisztikai adat-szolgltatsban. Holott e cselekmnyek mindegyikt jel-lemzkzs sajtossgok - a vdett jogtrgy jellege, a srtett letkora, a csald diszfunkcionlis mkdse, az elkvetk letmdbeli sajtossgai stb. - az nll kriminolgiai, mg inkbb viktimolgiai kategriaknt val rtelmezst megfelelen megalapozzk. A kiskor srtett nll kriminlviktimolgiai kategrit alkot. Ennek megfelelen e problmaterletnek nagyobb jelentsget kell

73

kapnia a tudomnyos kutatsokban azzal a cllal, hogy e vizsglatok eredmnyei segtsenek a bntetpolitika s egyb szakpolitikk hatrterleteinek tisztzsban, a kriminlpolitika irnyainak meghatrozsban, illetve elsegtsk a srtettek jogait s rdekeit biztost jog-szablyok megszletst. 4. A kiskor srtett jogi vdelme A gyermekek azonban nemcsak klnbzbncselek-mnyek srtettjeiv, de ennek kvetkeztben a bnteteljrs alanyaivis vlnak. Elszenvediv annak az eljrsnak, amely mg a felnttkor srtettek rdekeit, jogait sem veszi kellkppen tekintetbe. gy gondolom nem kell klnsebb indokols ahhoz az lltshoz, hogy a bnteteljrsjog jelenlegi felt-telrendszere jelents mrtkben hozzjrul a gyermekkor srtettek msodlagos viktimizcijnak kialakulshoz. Az ilyen bntetgyekben komoly ellentt feszl a tnylls tisztzsnak szksgessge, s a kiskor srtett - vdelem irnti ignye kztt. Klnsen problematikus az a helyzet, amikor a kiskor a sajt szljvel kerl szembe az eljrs sorn. A gyermek szmra feloldhatatlan konfliktust s hosszan tart bntudatot teremt, ha sajt szljre nzve kell terhelvallomst tennie. E konfliktus csak a szemlyes segtsgnyjtsban jratos szakemberek ltal nyjtott szakmai tmogatssal oldhat fel. A problma lehetsges kezelsre kt klfldi pldt idzek: Izraelben a Prtfog Szolglatot jogostotta fel a trvny a kiskor srtettek rdekeinek kpviseletre. A gyermek kpviselett ellt hivatsos prtfog hallgatja meg a gyermeket a srelmre elkvetett bncselekmnnyel kapcsolatosan, s dnti el, hogy a gyermek fizikai s pszichs llapota lehetv teszi-e a brsg ltali meghallgatst. Amennyiben a gyermek szmra nagy megterhelssel, vagy tovbbi rzelmi srlssel jrna a kihallgats, a prtfog nem jrul hozz a gyermeknek a trgyalson val megjelenshez. Ezekben az esetekben helyette a prtfog vesz rszt a trgyalson s tesz vallomst mindarrl, amit a gyermek elbeszlsbl megtudott. Ha a gyermek kihallgathat, akkor szemlyes tmogatknt a gyermekkel egytt vesz rszt a trgyalson, semlegestends oldand a trgyalssal jr feszltsgeket. Az Amerikai Egyeslt llamok, Maryland llam, Brsgi s Eljrsi Trvnynek 9-102. cikkelye a 18 v alatt letkor srtett szmra biztostja a zrtlnc tvhlzat segtsgvel trtnvallomsttel lehetsgt, feltve, ha a brsgi trgyalteremben tett valloms komoly rzelmi megterhelssel jrna. A jogszably a vallomsttelnl jelen lvszemlyek szmnak korltozst is lehetv teszi. A gyakorlatban az ilyen gyeknl a kiskor srtett a zrtlnc kzvettsbe bekapcsolt kln helyisgben tesz vallomst, amelynl szemlyes segtknt pszicholgus, vagy szocilis munks is jelen van, s aki a tovbbiakban is rzelmi tmaszt nyjt a szmra. A bnteteljrsban szablyozott ktelezvdelem analgijra szksgesnek ltszik, hogy a trvny specilis srtetti kategrik(pl. gyermekkor, szexulis cselekmnyek srtettjei) szmra Magyarorszgon is hivatalbl biztostsa a kpviselethez s tmogatshoz val jogot az eljrs sorn. A gyermekek srelmre elkvetett bncselekmnyek elbrlsa sorn, mind a kiskor srtett jogi, mind pedig mentlis vdelmt biztostani kell. A kiskor srtett jogi vdelmt az eljrsi trvnyben szablyozott srtetti ktelezvdelembiztostan. A kiskor srtett rdekeinek figyelembevtelt s mentlis vdelmt a szocilis szakember tudsnak az eljrsba trtnbeemelse oldhatn meg. A bncselek-mny elkvetsvel sszefggsben ll krlmnyek egy rszre vonatkoz kiegsztbizonytkok sszegyjtse a prtfog felgyelfeladatt kpezhetn, a rendrsggel val korrekt, jogszablyban rgztett munkamegoszts alapjn. Ha a hivatsos prtfog a brsgi eljrs sorn feltrhatja a kiskorak viktimizcijt eredmnyezcsaldi

74

helyzetek mgttes tnyeit, s a srtett rdekeire is figyelemmel lvjavaslatot tehet a megfelelbntets kiszabst illeten, akkor ezzel elsegtheti a megalapozottabb bntettlkezsi gyakorlat kialakulst s az alternatv bntetsek gyakoribb alkalmazst. Ez az eljrsi megolds utat nyitna afel, hogy az elkvets a hivatsos prtfog kzs megllapodsnak megfelelen, a brsg el olyan, jl elksztett, szabadsgelvonssal nem jr bntets kiszabsnak lehetsge kerljn, mely tekintettel van a kiskor srtett s az egsz csald rdekeire is. Ezzel a megoldssal nem csupn a srtett rdekeinek vdelme rvnyeslne hatkonyabban, hanem mg ennl is tbb - a csald egsznek rdeke. E megolds bevezetsnek termszetesen nemcsak az a felttele, hogy az eljrsban megjelenjen a cl elrshez szksges szakmai tuds, hanem az is, hogy a szocilis szfrban tnylegesen rendelkezsre ll tbbfle erforrs ltezzen. A devianciakezels jelenlegi intzmny-rendszerben a bnzssel kapcsolatos problmk oldsnak gyakorlatban van jelen a legkevsb a nem hatsgi jelleg, a szolgltat-segttevkenysg - rtam szerztrsammal egy 1994-ben megjelent tanulmnyban. Megllaptsunk (sajnos) tovbbra is igaz, hiszen a szolgltat-segttevkenysg hinya nemcsak a bncselekmnyek elkvetit rinti, de annak ldozatait is sjtja. 5. Gyermek srtett-segtszolglatfellltsnak szksgessge A gyermek-srtetteknek sokfle szksgletk van, amelyeket ki kell elgteni ahhoz, hogy a cselekmny rvid s hossz tv kvetkezmnyeit kezelni lehessen. A knyvem IV. fejezetben bemutatott vizsglat egyik clja a hazai srtett-segtszolglatok vrhat feladatkrnek krvonalazsavolt. A bntetfelelssgrevons tjra terelt gyek jellegzetessgeinek megismerse keznkbe adhatja a megolds kulcst, legalbbis abban az rtelemben, hogy a ltrehozand szolgltatsokban milyen krzishelyzetekkel kell elssorban szmolni. Ebbl krvonalazdik az a tbb tudomnyterletre kiterjed szakismeret, amely adekvt segtsget nyjthat a kiskor srtetteknek, igazodva a srelmkre elkvetett cselekmnyek sajtossgaihoz is. Azaz kpes olyan szocilis s mentlis segtsget biztostani, amely br elssorban a srtett vlt gyermek megsegtsre koncentrl, mgsem veszti szem ell a gyermek s csaldja kzs rdekeit. Ennek megvalstsa rdekben dolgoztam ki egy olyan szolgltats programjt, amely kiskor srtettek esetben is alkalmazhat. A szolgltats az albbi tevkenysgi formkat leli fel:

a) Elrhetsg
A szolglat 24 rs, heti 7 napos gyeleti rendszerben mkdik.

b) Krzis-intervenci
A bncselekmnyek kiskor srtettjeinek nyjtott azonnali krzis-ellts (pl. segly, orvosi vizsglat, feszltsgold beszlgets, stb.).

c) Tancsads
Olyan gyermekek szmra, akik szakemberek segtsgt krik problmik megoldshoz, illetve olyan szlk szmra, akik nem tudjk olyan csaldi konfliktusaikat megoldani, amelyek gyermek srelmre elkvetett bncselekmnyekhez vezethetnek.

d) Csaldgondozs
A gyermekkor srtettek csaldjnak a szocilis esetmunka krbe tartoz gondozsa.

e) Kikzvetts - tirnyts

75

A szolgltats informcis bzisknt is mkdik: a gyermekkor srtettet - szksg esetn - a megfelelszak-szocilis szolglathoz rnytja.

f) Informcinyjts
A srtettnek adott felvilgosts a bnteteljrsrl, s annak lehetsges kimenetrl. Az informcik mind az ltalnos ismereteket, mind pedig az adott gyre vonatkoz konkrt tjkoztatst fellelik.

g) Szemlyes tmogats, kpviselet

A gyermekkor srtett kpviselete s szemlyes tmogatsa az eljrs folyamn. Klnsen fontos lehet a csaldon bell vagy szexulis bncselekmny srtettjv vlt kiskor szemlyeknl.

h) tmeneti szlls
Ilyen segtsg az egyb szervezetekkel trtn egyttmkds alapjn is nyjthat.

i) Ismeretterjeszts
Tjkoztats, ismeretterjeszts, kpzsi formk beindtsa, a kzvlemny befolysolsa. Az informcinyjts fknt a srtett vlst elsegthelyzetekkel, krlmnyekkel, az azok megelzst lehetv tevfelttelekkel kapcsolatos ismeretek terjesztsre terjed ki. A kzvlemny befolysolsval lehet elrni a srtett vlssal kapcsolatos hitek, vlekedsek megvltozst s az egyes srtetti csoportokkal (pl. csaldi erszak, szexulis cselekmnyek ldozataival) szemben megnyilvnul kirekesztellenrzsek mrskldst. A fenti szolgltats csak akkor lehet hatkony, ha egyrszt a gyermekvdelem intzmnyrendszerbe van gyazva, msrszt a program keretben mind az llami mind pedig a non-profit szervezetek sszehangoltan dolgoznak annak rdekben,hogy valdi segtsget nyjtsanak az arra rszorulknak. A klnbztrs-szakmk szoros egyttmkdse s a problmk interdiszciplinris megkzeltse nlkl a szolgltatst beindtani sarlatnsg. Az ilyen tpus komplex egyttmkdsek kialaktsnak szorgalmazsa nem jkelet. Noha a terleti gyermekvdelmi ellt hlzat magas sznvonal mkdshez elengedhetetlen lenne a gyermekvdelmi szolgltatsok folyamatos, szakszer kirtkelse s az intzmnykzi esetmegbeszlsek rend-szernek kialaktsa - ltjuk, hogy mg egyik sem termszetes rsze a gyermekvdelem napi gyakorlatnak. Hazai segtintzmnyeink ugyanis nmagukban - esetenknt nmagukrt -, s nem egymst is segtve fejldnek. Elbb-utbb azonban fel kell vgre ismernie valamennyi elmleti s gyakorlati szakembernek, hogy a szakmai koordinci hinya a meglveszkzk hatkony-sgt cskkenti. A gyermekvdelemre vr j feladatok, j tpus egyttmkdst s j tpus szakmai koordincit ignyelnek a gyermekvdelmi, a szocilis, az oktatsi, az egszsggyi s az igazsgszolgltatsi szakemberektl annak rekben, hogy a kliensi problmk soksznsgnek megfelelmegoldsok szlethessenek. Elengedhetetlen, hogy a gyermekvdelem problminak megoldsrl mr megindult kzs gondolkods folytatdjk s abban a vdelemre leginkbb rszorul gyermeksrtettek problmja megfelelhangslyt kapjon.Mindannyian tudjuk, hogy a politikai rendszervltst mg nem kvette az egyprtrendszer problmamegold mintinak elenyszse. Valsznsthet, hogy a gyermek-vdelem szolgltatsainak szakmai sznvonalt illeten mg sokig csak tanul gyermekvdelem lesznk. A jvgenercija rdekben, mindannyiunk felelssge, hogy eddig.

76